【摘要】本文以農(nóng)村家庭為分析單位，采用問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談的方式，選取河北省尚義縣農(nóng)戶(hù)家庭進(jìn)行抽樣調(diào)查，進(jìn)一步探討農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)家庭教育投資行為的影響。結(jié)果表明：在教育投資過(guò)程中，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)農(nóng)村家庭教育投入有一定的影響，但產(chǎn)生的直接影響不顯著，只有當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況達(dá)到相當(dāng)水平（本研究中的相當(dāng)水平是年人均收入2000元以上）時(shí)，家庭才會(huì)決定增加教育投入。同時(shí)，一定的經(jīng)濟(jì)狀況并不對(duì)家庭的教育期望和教育投資選擇產(chǎn)生較大的后果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；家庭教育；投資行為；經(jīng)濟(jì)狀況

著名的教育學(xué)家馬卡連柯說(shuō)過(guò)：“現(xiàn)今的父母教育孩子，就是締造我們未來(lái)的歷史，因而也是締造世界的歷史”。家庭是社會(huì)的一個(gè)天然的基礎(chǔ)細(xì)胞，她是孩子第一教育者和教育空間，孩子的生活習(xí)慣、語(yǔ)言、行為等首先是從家庭中習(xí)得，孩子一切美好的力量都是從這里萌芽和滋長(zhǎng)。家庭教育的成敗不僅關(guān)系到學(xué)校教育和社會(huì)教育的實(shí)施，同時(shí)也有利于國(guó)民整體素質(zhì)的提高。因此，每個(gè)家庭都非常重視家庭教育。隨著家庭生活水平日益提高，家庭消費(fèi)觀(guān)念發(fā)生了深刻的變化，尤其對(duì)教育投入的重視程度更為明顯。家庭經(jīng)濟(jì)狀況決定了家庭承擔(dān)教育投資的能力。

本研究以農(nóng)村家庭為分析單位，采用問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談的方式，選取農(nóng)戶(hù)家庭進(jìn)行抽樣調(diào)查，重點(diǎn)探討農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)農(nóng)村家庭教育投入的影響。本文選取河北省尚義縣農(nóng)戶(hù)家庭進(jìn)行抽樣調(diào)查，條件是有子女且子女達(dá)到入學(xué)年齡的家庭。全縣管轄6個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)、172個(gè)行政村，622個(gè)自然村，共計(jì)農(nóng)業(yè)人口17萬(wàn)。調(diào)查取樣以經(jīng)濟(jì)水平為標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)具有代表性：選取經(jīng)濟(jì)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，中等的2個(gè)，低等的2個(gè)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照高、中、低進(jìn)行抽樣選取行政村；所選取的行政村再按照高、中、低三等選取農(nóng)戶(hù)。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷550份，收回530份，有效問(wèn)卷511份，有效率為96.4%。課題組由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)研究人員組成，統(tǒng)計(jì)分析采用SPSS10.0軟件進(jìn)行。

一、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況

本研究中，主要采用家庭年人均純收入這一指標(biāo)來(lái)表示。表1是調(diào)查對(duì)象2006年人均收入情況統(tǒng)計(jì)，由表1可了解到農(nóng)村家庭收入情況。

摘要：高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生屬于高校學(xué)生里的特殊群體，學(xué)校對(duì)該群體的教育及管理應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予一定程度的資助，是國(guó)家所推行的綠色通道政策，是國(guó)家及人民極為關(guān)注的惠民政策，同時(shí)也是高校重要的教育任務(wù)。但是，因高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在諸多問(wèn)題，這也使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系有很多不足。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育工作的重要性，主要是確保教育公平、公正及確保社會(huì)和諧，基于高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理及資助工作中所存在的問(wèn)題，探析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育及管理問(wèn)題，并提出高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系構(gòu)建策略，以期提升國(guó)內(nèi)高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育管理水平，加強(qiáng)其資助體系構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：高職院校;家庭困難學(xué)生;教育管理;資助體系

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較為特殊，隨著高校招生制度改革的持續(xù)深化，使得該類(lèi)群體規(guī)模逐漸擴(kuò)大，該方面問(wèn)題的持續(xù)顯現(xiàn)也引得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生新型資助體系構(gòu)建非常重要。因此，樹(shù)立以人為本理念且遵循機(jī)會(huì)均等與成本分擔(dān)等十分重要，將無(wú)償資助及有償資助有效結(jié)合，不斷健全相關(guān)法律及制度，從而使得國(guó)家及社會(huì)和個(gè)人需承擔(dān)的責(zé)任充分明確，持續(xù)規(guī)范資助工作以提升資助效益。因此，分析高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育管理與資助體系建設(shè)對(duì)國(guó)家教育管理水平提升有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助教育工作的重要性

1.確保教育公平、公正

公民都有受教育的權(quán)利，這充分體現(xiàn)了教育具備極強(qiáng)的公平性，教育公平亦可促進(jìn)人類(lèi)全方位發(fā)展，加快社會(huì)進(jìn)步。很多經(jīng)濟(jì)困難家庭因經(jīng)濟(jì)困難而使得孩子喪失了接受教育的權(quán)利，他們輟學(xué)打工而造成總體文化水平偏低，或者是不通文墨而制約社會(huì)發(fā)展；也有的學(xué)生通過(guò)自己的不懈努力考上大學(xué)，卻因高昂的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)使得家庭負(fù)擔(dān)不了。高職院校實(shí)行資助工作可有效緩解貧困學(xué)生生活困難問(wèn)題，從而提升其文化素養(yǎng)及道德素養(yǎng)，也確保其完成學(xué)業(yè)。所以，資助及育人工作的充分結(jié)合可實(shí)現(xiàn)教育公平。

近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招帶來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生急劇增長(zhǎng)，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題引起了政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生作為大學(xué)生中的特殊群體，在就業(yè)過(guò)程中總體處于弱勢(shì)地位。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，貧困大學(xué)生與家庭經(jīng)濟(jì)情況相對(duì)較好的學(xué)生相比，通常面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，具體表現(xiàn)為就業(yè)率低、簽約時(shí)間滯后、工作崗位較差等。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生若能順利就業(yè)，不僅能解決自身的溫飽問(wèn)題，而且能夠擔(dān)負(fù)起整個(gè)家庭的生活開(kāi)支，從深層意義上講，還關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，從家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀和群體特點(diǎn)，來(lái)探究高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)難的主要原因，繼而從根源上解決問(wèn)題，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利就業(yè)，從而更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，就顯得尤為重要。

1家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

對(duì)許多貧困家庭而言，不僅要面臨高昂的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，就是求職過(guò)程中的花費(fèi)也是一筆不菲的開(kāi)支，這主要包括報(bào)名與培訓(xùn)的費(fèi)用、制作精美簡(jiǎn)歷的費(fèi)用、個(gè)人形象包裝的費(fèi)用、交通通信費(fèi)等，這些儼然已成為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與其他學(xué)生相比，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)期望值更高，他們渴望能獲得一個(gè)理想的工作，以改變自己家庭貧困的局面。他們迫切希望能夠早日就業(yè)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，以?xún)斶€助學(xué)貸款、回報(bào)家庭，但就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，使就業(yè)成本不斷增長(zhǎng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生往往因較大的求職花費(fèi)等經(jīng)濟(jì)因素，錯(cuò)失了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因而，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在求職就業(yè)的過(guò)程中，由于其貧困的特征，特別因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難、就業(yè)能力不足、社會(huì)資源匱乏、心理因素、社會(huì)偏見(jiàn)等多種原因，與一般畢業(yè)生相比，他們往往面臨著更大的就業(yè)和生存壓力，相對(duì)更難就業(yè)。

2家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的群體特點(diǎn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生作為大學(xué)生中的弱勢(shì)群體，有著其自身的群體特點(diǎn)。困擾高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的一個(gè)重要因素就是經(jīng)濟(jì)因素，大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生無(wú)法擺脫經(jīng)濟(jì)窘困給學(xué)習(xí)、心理、價(jià)值觀(guān)等思想狀況帶來(lái)的影響。

2.1貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況

為認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家和省制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20*〕13號(hào)）和教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔20*〕8號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施制度。

一、適用范圍和認(rèn)定工作的原則

本實(shí)施辦法適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的*省全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校）招收的全日制本專(zhuān)科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生。

成人高等學(xué)校招收的普通本專(zhuān)科（含高職）學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。

二、認(rèn)定工作的組織管理

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，現(xiàn)就高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

1．本意見(jiàn)適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校）招收的本專(zhuān)科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生。

2．本意見(jiàn)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

3．家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。

4．家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開(kāi)、公平、公正。

一、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況

本研究中，主要采用家庭年人均純收入這一指標(biāo)來(lái)表示。表1是調(diào)查對(duì)象2006年人均收入情況統(tǒng)計(jì)，由表1可了解到農(nóng)村家庭收入情況。

二、農(nóng)村家庭收入與家庭教育投入

由表2可知，家庭教育投資各個(gè)項(xiàng)目總的百分比分別為：家庭人均收入在50~500元的為154.3%、家庭人均收入在500~1000元的為135%、家庭人均收入在1000~2000元的為130.1%、家庭人均收入在2000~3000元的為200%、家庭人均收入在3000~4000元的為218.2%、家庭人均收入在4000~5000元的為200%、家庭人均收入在5000元以上的為200%。表2中所列各項(xiàng)投資內(nèi)容，都是需要經(jīng)濟(jì)力量才能實(shí)現(xiàn)的，按理家庭收入狀況直接決定著各項(xiàng)內(nèi)容的投入量，但值得注意的是，從表2可見(jiàn)，家庭收入在2000元（包括2000元）以下的家庭各項(xiàng)投入并沒(méi)有隨著家庭年人均收入的增加而增加，也沒(méi)有隨家庭年人均收入的減少而減少。顯然，在農(nóng)村家庭教育投資過(guò)程中，把這部分家庭作為考查對(duì)象的話(huà)，家庭收入與家庭教育直接投資并無(wú)多大關(guān)系。由表中觀(guān)察到，只有家庭人均收入達(dá)到2000元（不包括2000元）以上水平家庭，才會(huì)增加家庭教育投入。據(jù)調(diào)查，該縣農(nóng)村家庭人均收入在2000元以上的屬中上等收入家庭。所以得出結(jié)論：在一般中低收入家庭，家庭收入與教育直接投資沒(méi)有多大關(guān)系，只有在中上等以上收入的家庭，才會(huì)有直接的關(guān)系，家庭才會(huì)隨著收入的增加，而適當(dāng)?shù)卦黾咏逃闹苯油度搿?/p>

家庭對(duì)子女的學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)既有精神方面的，也有物質(zhì)方面的。因此與家庭經(jīng)濟(jì)也是相聯(lián)系的，是不是家庭經(jīng)濟(jì)狀況越好，越會(huì)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)呢？本研究統(tǒng)計(jì)顯示并非如此，見(jiàn)表3，家庭年人均收入超過(guò)2000元的分別有88.9%、86.3%、85.7%、82.6%的對(duì)子女的學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，而年人均收入在2000元以下的分別有87.0%、87.5%、85.7%的家庭對(duì)子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)據(jù)顯示，家庭收入狀況對(duì)家庭獎(jiǎng)勵(lì)子女學(xué)習(xí)沒(méi)有什么影響，或影響不大。

綜合表2、表3的分析，可以得出如下結(jié)論：農(nóng)村家庭智力投資雖然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，但在教育投資過(guò)程中家庭經(jīng)濟(jì)狀況并不對(duì)直接投入產(chǎn)生什么影響，只有當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況達(dá)到相當(dāng)水平（本研究中的相當(dāng)水平是年人均收入2000元以上），家庭才會(huì)決定增加教育投入。

摘要：黨的以來(lái)，黨中央多次提出“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)資助”來(lái)源于“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助是高校資助育人工作的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，就疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助出現(xiàn)的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在疫情防控期間得到相應(yīng)的幫助，強(qiáng)化高校疫情防控期間精準(zhǔn)資助體系建設(shè)，做好“扶貧”“扶智”與“扶志”，發(fā)揮高校資助育人的作用。

關(guān)鍵詞：疫情防控；高校；精準(zhǔn)資助

1疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助面臨的問(wèn)題

1．1部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)無(wú)保障。2020庚子春節(jié)，受肺炎影響，廣大學(xué)生積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召“宅在家中”，但是對(duì)于部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，“宅在家中”沒(méi)有任何收入來(lái)源，學(xué)習(xí)上和生活上面臨巨大的經(jīng)濟(jì)困難。首先，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭收入單一甚至無(wú)收入來(lái)源，受肺炎疫情影響，其父母不能提前復(fù)工賺取足夠的生活費(fèi)補(bǔ)貼家用，尤其對(duì)部分建檔立卡家庭來(lái)說(shuō)，延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)更使得本來(lái)就不富裕的家庭雪上加霜；其次，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遭遇家庭重大變故，甚至家庭成員感染的情況，高昂的治療費(fèi)用使得家庭經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)；最后，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間可以通過(guò)勤工儉學(xué)賺取部分生活費(fèi)滿(mǎn)足日常生活所需，但是疫情防控期間“不出門(mén)”使得他們失去了補(bǔ)貼生活費(fèi)的好機(jī)會(huì)，“只消費(fèi)零收入”使得這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨經(jīng)濟(jì)上巨大的壓力。1．2缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)。各高校積極響應(yīng)“停課不停教，停課不停學(xué)”的號(hào)召，“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”成為新時(shí)尚，但是部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的困擾。一方面，對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，它們更需要專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)來(lái)完成畢業(yè)論文，解決就業(yè)問(wèn)題或者學(xué)習(xí)深造問(wèn)題，盡管“空中雙選會(huì)”、網(wǎng)上視頻招聘等層出不窮，但是部分高校存在宣傳力度不夠、宣傳途徑單一、效果落實(shí)不夠詳盡等問(wèn)題，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭條件限制，無(wú)法及時(shí)有效獲取實(shí)時(shí)信息并就自身實(shí)際情況作出擇業(yè)決定，而且由于其自身閱歷較低，對(duì)畢業(yè)、就業(yè)等問(wèn)題甄別困難且不夠重視；另一方面，對(duì)于非應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，當(dāng)下最重要的是完成網(wǎng)課的學(xué)習(xí)并對(duì)未來(lái)發(fā)展做好規(guī)劃，一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)受到家庭網(wǎng)絡(luò)影響，通過(guò)借用別人的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者使用流量而造成信號(hào)不暢，尤其對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們可能面臨更大的信號(hào)不暢問(wèn)題，這就使得這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不能及時(shí)有效參與網(wǎng)課的學(xué)習(xí)，影響自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展，不利于專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，還有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏自身約束力，而且其家長(zhǎng)不能給予指點(diǎn)監(jiān)督或者管理方式不當(dāng)，尤其是一些孤殘家庭，由于家中勞動(dòng)力短缺，會(huì)出現(xiàn)學(xué)生擔(dān)當(dāng)家里“頂梁柱”的現(xiàn)狀，這就使得他們沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力考慮自己的事情，進(jìn)而消沉頹廢，荒廢學(xué)業(yè)。1．3家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨巨大的心理壓力。盡管“史上最長(zhǎng)假期”增加了學(xué)生與親人相聚的歡樂(lè)時(shí)光，但是對(duì)于部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)面臨巨大的心理壓力。首先，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法滿(mǎn)足其基本生活需求而產(chǎn)生自卑、孤獨(dú)、焦慮等心理，產(chǎn)生諸多負(fù)面情緒，不利于其身心健康發(fā)展；其次，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生性格內(nèi)向，使得其在面臨擇業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面遇到問(wèn)題時(shí)不能積極求助老師同學(xué)的幫忙，致使其產(chǎn)生諸多心理困擾，影響其進(jìn)一步發(fā)展；最后，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏與外界溝通或者同親人關(guān)系不和諧而變得萎靡不振、消極抑郁。

2疫情防控期間高校精準(zhǔn)資助出現(xiàn)問(wèn)題的原因

2．1高校資助摸排范圍受限、資助力度有限、資助形式單一。高校資助堅(jiān)持使用傳統(tǒng)的資助模式，盡管傳統(tǒng)的資助模式可以減輕高校老師的工作量，而且傳統(tǒng)的資助工作模式運(yùn)行起來(lái)得心應(yīng)手，但是在疫情防控期間，傳統(tǒng)的資助模式不可避免會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。第一，高校摸排工作主要是通過(guò)學(xué)生主動(dòng)申報(bào)的方式進(jìn)行，這不可避免會(huì)面臨家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不及時(shí)或者不想反應(yīng)自己的實(shí)際訴求、部分非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為獲得補(bǔ)助而提供虛假材料以及高校對(duì)材料的真實(shí)性和學(xué)生實(shí)際困難程度甄別困難的問(wèn)題；第二，高校資助項(xiàng)目繁多，資助資金有限，這使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得的資助金額有限，只能起到臨時(shí)性補(bǔ)助的效果，勉強(qiáng)緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于家庭遭遇重大變故的學(xué)生來(lái)說(shuō)，資助金額的作用就變得微乎其微，資助金額不足以緩解其家庭經(jīng)濟(jì)困難現(xiàn)狀；第三，目前高校主要是通過(guò)發(fā)放補(bǔ)助金額的方式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)上幫扶，但是在“扶志”與“扶智”等方面缺乏專(zhuān)業(yè)性教育指導(dǎo)，這不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全方面發(fā)展。2．2高校缺乏“文化扶貧”機(jī)制體系建設(shè)。育人是資助的永恒目標(biāo)，但是大部分高校僅僅致力于在“扶貧”方面做好做優(yōu)，而忽略了“扶志”與“扶智”的資助育人目標(biāo)。首先，高校資助隊(duì)伍未能與教學(xué)團(tuán)隊(duì)做好交流互通，學(xué)生工作與教學(xué)工作面臨各行其是的問(wèn)題，任課老師不能準(zhǔn)確把握所授課班級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭狀況，無(wú)法就其面臨的學(xué)習(xí)就業(yè)等方面問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指點(diǎn)和輔導(dǎo)幫助；其次，高校缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信感恩意識(shí)教育，部分受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生把受助當(dāng)作理所當(dāng)然的事情，甚至對(duì)比自己獲得資助金額多的同學(xué)懷有敵意，缺乏勵(lì)志勤學(xué)、誠(chéng)信感恩和艱苦奮斗的精神品質(zhì)；最后，高校缺乏對(duì)優(yōu)秀家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的榜樣示范作用，一些勵(lì)志感恩、志愿服務(wù)事例未能夠及時(shí)收集并借助新媒體做好有效的宣傳，使得部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏自強(qiáng)不息、拼搏奮進(jìn)的精神。2．3家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未能及時(shí)反應(yīng)自己的訴求。目前，大部分高校采用學(xué)生自己申報(bào)進(jìn)而學(xué)校審查，最后做出資助決定的資助工作模式，但是單純依賴(lài)學(xué)生自己反饋難免在信息的真實(shí)性和全面性方面面臨不足。一方面，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏對(duì)學(xué)校機(jī)制體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不能準(zhǔn)確定位各部門(mén)機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)為自己的問(wèn)題反映是給學(xué)院和學(xué)校添麻煩，寧愿忍氣吞聲也不肯上報(bào)自己面臨的困難，使得其在真正需要幫助的時(shí)候錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì)，不能通過(guò)相應(yīng)補(bǔ)助緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)狀；另一方面，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨心理方面的困擾，他們不想讓老師同學(xué)知道自己的家庭狀況，而高校了解學(xué)生家庭狀況的渠道又較為單一，這就使其不能夠得到有效資助；與此同時(shí)，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏對(duì)認(rèn)定材料的重視程度，認(rèn)定材料的不足或不實(shí)使得老師不能準(zhǔn)確把握其實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，進(jìn)而影響受助金額確定。

為認(rèn)真做好我省*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家和我省制定的各項(xiàng)*學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就我省*學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、本意見(jiàn)適用于根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施*學(xué)歷教育的全日制普通本科*學(xué)校、*職業(yè)學(xué)校和*專(zhuān)科學(xué)校招收的本專(zhuān)科學(xué)生。

二、本意見(jiàn)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

三、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。

四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開(kāi)、公平、公正。

（一）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。

［摘要］精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生的精準(zhǔn)性經(jīng)濟(jì)資助，優(yōu)化高校大學(xué)生資助體系，保證教育的公平性。基于此，本文闡述精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的實(shí)際意義，分析精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助存在的問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)資助形式，探索精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助策略。

［關(guān)鍵詞］精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)村籍大學(xué)生；精準(zhǔn)資助；經(jīng)濟(jì)資助

王浩等指出，新時(shí)期農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重要工作，高校要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的思想理念，深化貧困生資助工作［1］。李揚(yáng)等指出，高校資助育人工作需要引入精準(zhǔn)扶貧理念，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生加強(qiáng)針對(duì)性的幫扶，從根源上消除貧困，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)［2］。杜翠芳［3］（2019）指出，加強(qiáng)貧困學(xué)生的精準(zhǔn)資助是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提，高校需要采取多樣化措施，通過(guò)精準(zhǔn)認(rèn)定、滿(mǎn)足多樣需求、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)考評(píng)構(gòu)建系統(tǒng)化的精準(zhǔn)資助體系。包東飛指出，高校要充分利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，提高高校精準(zhǔn)資助效率與效果，實(shí)現(xiàn)資助管理動(dòng)態(tài)化和精準(zhǔn)化［4］。已有的文獻(xiàn)集中于研究高校精準(zhǔn)資助等相關(guān)內(nèi)容，為本文研究精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助策略提供了很大的參考價(jià)值。

1精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的實(shí)際意義

精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，加強(qiáng)農(nóng)村籍大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助有利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)有利于促進(jìn)高校大學(xué)生成人成才，幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，提高農(nóng)村籍大學(xué)生的受教育水平，從而提高廣大農(nóng)村地區(qū)人口的素質(zhì)。1.1打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年年底，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。精準(zhǔn)脫貧需要將扶貧、扶志和扶智有效結(jié)合，而實(shí)現(xiàn)真正脫貧、長(zhǎng)久脫貧，教育扶貧是基礎(chǔ)［5］。因此，在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中加強(qiáng)農(nóng)村籍大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，提升農(nóng)村籍大學(xué)生的受教育水平，有利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。1.2促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，能夠幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村籍大學(xué)生成人成才，提高農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。1.3提高農(nóng)村地區(qū)的人口素質(zhì)。在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)村籍大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，幫扶他們接受高等教育，能夠提高農(nóng)村貧困人口的基本素質(zhì)，同時(shí)提升農(nóng)村籍大學(xué)生的自我發(fā)展能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智慧力量。

2精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中農(nóng)村籍大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助存在的問(wèn)題

摘要：家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生作為高校大學(xué)生中的特殊群體，是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，利用思想政治教育手段對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，在實(shí)踐中探索出一條能夠?qū)崿F(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生價(jià)值觀(guān)的新道路。

關(guān)鍵詞：家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生;就業(yè)指導(dǎo);思想政治教育;實(shí)踐中探索

1引言

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生是一個(gè)“特殊”的大學(xué)生群體，他們由于經(jīng)濟(jì)貧困而導(dǎo)致精神與心理上也出現(xiàn)一定程度的“貧困”。他們深知在漫漫的求學(xué)路上，“貧困”給他們的學(xué)業(yè)造成的困擾；在匆匆的青春年華里，“貧困”給他們的人生帶來(lái)的不一樣的色調(diào)。完成學(xué)業(yè)，找一份稱(chēng)心如意的工作被家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生們普遍認(rèn)為是擺脫貧困的最正確、最恰當(dāng)且最切實(shí)可行的方法，因此家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生對(duì)工作的渴望更急切、更強(qiáng)烈。而對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生而言，他們獲得的就業(yè)信息均是由高校提供，因此高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)將會(huì)對(duì)這個(gè)群體未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難與就業(yè)的重視

2.1提出國(guó)家解決貧困與就業(yè)的方針