為圓滿完成2012年勞動(dòng)保障監(jiān)察任務(wù)目標(biāo)，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)市人力資源和社會(huì)保障工作整體提升，根據(jù)我市勞動(dòng)用工現(xiàn)狀和工作實(shí)際，制定2012年工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處《二〇一二年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作意見》的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“一、三、四、三”的工作思路，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的監(jiān)督檢查職能，以加強(qiáng)“兩網(wǎng)化”管理為手段，以積極查處各類勞動(dòng)用工違法行為為突破口，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作出成效，重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主題，以維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展為主線，健全完善誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，探索建立“一書兩金”長效機(jī)制，全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，全市“兩網(wǎng)化”管理覆蓋面達(dá)100%，用人單位信息錄入完整不少于2080戶；書面審查不少于1600戶；在按時(shí)完成上級(jí)和市處部署專項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，自行組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)至少二次。

三、工作措施

一、工作目標(biāo)

以全省開展“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照“完善市級(jí)、規(guī)范鎮(zhèn)(辦、場、園)級(jí)、健全村(居)級(jí)”的工作思路,全市統(tǒng)一規(guī)劃,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)實(shí)施,同步推進(jìn),深化我市政務(wù)服務(wù)體系制度化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化監(jiān)督和科學(xué)化考評(píng)，著力將我市三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系打造成為社會(huì)滿意的陽光服務(wù)平臺(tái)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)審批（服務(wù)）平臺(tái)建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮審批服務(wù)主平臺(tái)作用，完善各項(xiàng)管理服務(wù)制度；強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（辦、場、園）便民服務(wù)大廳要按照“大廳+辦公室”的模式，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳。具體做到五個(gè)“統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一安裝固定電話，作為咨詢業(yè)務(wù)專用，電話號(hào)碼統(tǒng)一對(duì)外公開。二是統(tǒng)一安裝人臉考勤打卡機(jī)，對(duì)進(jìn)駐工作人員的上班情況進(jìn)行考勤記錄。三是統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。四是統(tǒng)一制作規(guī)格、樣式一致的各類服務(wù)牌、示范文本。五是統(tǒng)一公布示市行政審批電子監(jiān)察中心投訴電話。對(duì)有條件的便民服務(wù)大廳，參照五星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備電腦、打印機(jī)、LED觸摸屏、滿意度評(píng)價(jià)器等硬件設(shè)備。各村級(jí)便民服務(wù)室要做到“五有”，即有辦公室、有標(biāo)牌、有電話、有值班制度、有辦事記錄。

2、推進(jìn)行政（服務(wù)）審批制度改革。督促各職能部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位，行政審批權(quán)限到位，審批人員進(jìn)駐中心到位，杜絕審批事項(xiàng)名進(jìn)實(shí)不進(jìn)，體外循環(huán)或雙軌運(yùn)行，真正做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”。所有審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察范圍，進(jìn)行事前、事中、事后全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。將視頻監(jiān)控與市政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻對(duì)接，建立日常維護(hù)制度，明確責(zé)任人，確保監(jiān)控視頻正常運(yùn)行。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。市政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、各（辦、場、園）便民服務(wù)大廳和村（居）便民服務(wù)室要落實(shí)首席代表制，建立和完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、AB角工作制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行“八公開”，即將政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能及工作人員、各崗位審批（服務(wù)）事項(xiàng)及設(shè)定依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限、辦件實(shí)時(shí)狀況、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容通過電子政務(wù)平臺(tái)、公告欄、門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公開。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購資金的管理，糾正擠占、挪用糧食收購資金行為，杜絕新的違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保糧食收購資金的封閉運(yùn)行。

二、檢查對(duì)象

全縣國有糧食收購企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

（一）糧食收購資金貸款管理的使用情況。重點(diǎn)檢查糧食企業(yè)是否堅(jiān)持收購資金專款專用，是否堅(jiān)持貸款使用報(bào)帳制度，是否堅(jiān)持銷售貸款回籠制度，是否存在擠占、挪用收購資金問題。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市保障性安居工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，提高行政效率，加大保障性安居工程建設(shè)力度，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于分解下達(dá)2013年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，特制定本效能監(jiān)察工作方案。

一、監(jiān)察內(nèi)容

監(jiān)察內(nèi)容包括保障性安居工程的前期審批、土地供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措、保障房分配等。同時(shí)，督促各地各部門按序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)，狠抓督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。確保在2013年10月31日前，全面完成省、市下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)新開工16520套、基本建設(shè)成15849套和發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼950戶的目標(biāo)任務(wù)。

二、監(jiān)察方法

保障性安居工程建設(shè)的效能監(jiān)察采取自查與抽查、日常督查與專項(xiàng)督查、上級(jí)督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合，通過自查評(píng)估、聽取匯報(bào)、座談交流、查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場察看等方法進(jìn)行。對(duì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向各地各有關(guān)部門反饋，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出監(jiān)察建議并督促整改。

三、監(jiān)察步驟

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)以及中紀(jì)委六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞稅收工作中心，深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，強(qiáng)化監(jiān)察職能，按照突出重點(diǎn)、便于操作、務(wù)求實(shí)效的原則，加強(qiáng)源頭預(yù)防治理，保證國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度的正確貫徹落實(shí)，維護(hù)國家利益和納稅人的合法權(quán)益；促進(jìn)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善和發(fā)展；及時(shí)解決稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)的問題，減少稅款流失；認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》及管理工作有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)建“五型”國稅機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作的要求和《省局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施辦法》及工作重點(diǎn)，結(jié)合全市國稅系統(tǒng)工作實(shí)際，20*年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1、監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格按照稅款征收期限及時(shí)征收入庫，有無違反規(guī)定減、免、緩稅審批問題，有無不征、少征、多征或貪污稅款的問題。

2、監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅款提退，重點(diǎn)是增值稅出口退稅“免、抵、退”政策執(zhí)行情況。

根據(jù)市局“一二三四”工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，認(rèn)真履行國土資源監(jiān)察職能，提高依法行政能力，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，依法行政、文明執(zhí)法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心，以巡查預(yù)防，依法查處各種國土資源違法案件為重點(diǎn)，以進(jìn)一步規(guī)范國土資源管理秩序?yàn)楦灸康?，全面推?dòng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、工作目標(biāo)

（一）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護(hù)好國土資源管理的正常秩序。

（二）加大國土資源案件查處力度，提高基層所國土資源案件的辦理質(zhì)量，完成既定案件查處任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破，增強(qiáng)震懾效果，提升部門形象。

第一篇:安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作方案

為進(jìn)一步全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《市安監(jiān)局2014年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展戰(zhàn)略，以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和自治區(qū)黨委彭清華書記、自治區(qū)人民政府陳武主席等領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；深入貫徹全國、全區(qū)及全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能；規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，糾正和制止安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)肅查處和依法追究事故責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)有效地消除和控制事故隱患，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要內(nèi)容

（一）查處安全生產(chǎn)較大案件。主要是查處有關(guān)科室移交、轉(zhuǎn)交和有關(guān)單位舉報(bào)、上報(bào)的較大或跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)違法案件，對(duì)查處數(shù)額較大的舉報(bào)違法案件進(jìn)行曝光。

為切實(shí)抓好國土資源系統(tǒng)2009年執(zhí)法監(jiān)察工作，有效推進(jìn)我縣國土資源管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《××縣監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<××縣2009年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)>的通知》要求，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，特制訂我局2009年執(zhí)法監(jiān)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、××縣2009年政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)和全縣國土資源管理工作會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以保護(hù)國土資源、保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，繼續(xù)保持查處違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制違法用地、違法采礦行為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。

二、工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地審批，切實(shí)按照中央土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋兀媛鋵?shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征用情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)管理的有關(guān)制度。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，著力解決非法批地、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益，以及嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置資源等問題，以查處案件推動(dòng)國土資源執(zhí)法監(jiān)工作深入開展。

二是積極構(gòu)建國土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，做到責(zé)任落實(shí)，預(yù)防、查處和處理到位，努力提高執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威和實(shí)效。全面貫徹落實(shí)政府國土資源管理和執(zhí)法責(zé)任，深入開展國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造保護(hù)耕地、節(jié)約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境;建立和完善國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告制度。強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法體制，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，把動(dòng)態(tài)巡查情況和預(yù)防效果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源目標(biāo)管理的主要指標(biāo);健全國土資源違法案件查處機(jī)制。在縱向上，堅(jiān)持“屬地管理，有案必查，下查一級(jí)”的基本原則，落實(shí)分工明確、各負(fù)其責(zé)的違法案件查處工作責(zé)任制，做好重大案件報(bào)告、備案、掛牌督辦等制度的落實(shí)。在橫向上，加強(qiáng)與公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，做好聯(lián)合辦案、案件移送和對(duì)人對(duì)事處理意見的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，涉及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門、單位配合聯(lián)動(dòng)的共同監(jiān)管責(zé)任，確保對(duì)違法違規(guī)用地項(xiàng)目制止得住，處理得了。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作暨推進(jìn)“兩深”工作會(huì)議精神，確保全市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“兩深”工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，特制定《市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“兩深”工作分工方案》如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市司法局成立“兩深”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局任組長，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察室、政治部、機(jī)關(guān)黨委、律協(xié)黨委；時(shí)限要求：8月底前到位）

2.“一把手”負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)。由“一把手”負(fù)總責(zé)，局紀(jì)委書記具體抓落實(shí)，各成員協(xié)調(diào)配合抓分管部門工作，局“兩深”辦組織實(shí)施部署和督導(dǎo)工作。（牽頭單位：局“兩深”辦，協(xié)辦單位：機(jī)關(guān)各科室；時(shí)限要求：長期）

3.將“兩深”工作納入年度工作考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察室、政治部；時(shí)限要求：2014年度起）

4．建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系、分片督導(dǎo)制度。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察室、政治部、機(jī)關(guān)黨委；時(shí)限要求：2014年9月底前）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市公司關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的要求，提高和促進(jìn)企業(yè)管理，提升公司經(jīng)營水平，結(jié)合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省市公司規(guī)章制度為依據(jù)，以規(guī)范企業(yè)管理，提高工作效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的。

二、工作重點(diǎn)

圍繞高損臺(tái)區(qū)降損工作，開展自查、稽查，從組織措施上加強(qiáng)管理，糾正因人為或主觀原因估抄、漏抄，造成線損不真實(shí)現(xiàn)象，杜絕下甩、折倒電量等行為，據(jù)實(shí)經(jīng)營，減少跑冒滴漏，提升經(jīng)營效益。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)，堅(jiān)決按政策收費(fèi)，杜絕違規(guī)收費(fèi)行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)