春天的氣息漸漸離去，夏天正向我們招手，在不知不覺中月也即將過去。在這春夏交替的月中，我們乘著月份的第屆環(huán)境保護(hù)月之風(fēng)，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度，圓滿的完成了本月的各項(xiàng)工作。從而為全院師生營造了一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境?，F(xiàn)將本月工作總結(jié)如下：

一、晨掃

晨掃是關(guān)系到我院整體形象的一項(xiàng)重要的工作，因此這也是我們部門工作中的一個(gè)重點(diǎn)。夏季的到來，使各系更能夠提前并保質(zhì)保量完成晨掃工作，各系晨掃人員也積極配合我們部門的監(jiān)督和檢查，從而保證了學(xué)院環(huán)境的潔凈。

二、“三亂”

本月的“三亂”工作，由于夏季氣溫升高，從而為我們這一項(xiàng)工作帶來了新的考驗(yàn)，但我們各系的執(zhí)勤人員依然能夠在烈日下堅(jiān)守好自己的崗位，認(rèn)真工作。使得“三亂”工作取得了明顯的成效。

三、公檢

[李祖華分析]：這組題目，包括一道時(shí)政漫畫題，一道疑難問題解決，一道組織計(jì)劃題。出疑難問題解決是09公務(wù)員面試新動(dòng)向。

第一題：漫畫題一個(gè)人站在一個(gè)信桶旁，信桶上寫歡迎題意見，一張紙投進(jìn)去變成廢紙出來。你怎么理解？

[李祖華解析]：第一，由這副漫畫，我聯(lián)想到個(gè)別政府部門及公務(wù)員對待群眾意見的態(tài)度；

第二，個(gè)別政府部門及公務(wù)員由于責(zé)任心不強(qiáng)，公仆意識(shí)較弱，對群眾的意見不論正確與否都采取關(guān)門主義態(tài)度；或束之高閣置之不理，或?qū)μ嵋庖姷娜罕姰a(chǎn)生抵觸甚至對立情緒，只注意對上負(fù)責(zé)，忽視群眾滿意度，脫離群眾、脫離實(shí)際，追求所謂政績的不實(shí)作風(fēng)

第三，對待群眾的意見，要有一個(gè)正確的態(tài)度，要虛心接受群眾意見，要辯證考試，大收集整理看待群眾給我們提出的意見，一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)，如果群眾對你沒意見，那就不正常了。因此，不要消極地對待群眾意見，不能因?yàn)槿罕娞嵋庖娏司筒桓易霾桓覟榱恕Ｒ犃巳罕姷囊庖姾?，加深對群眾的感情，激發(fā)出工作熱情。不能因?yàn)槿罕娪幸庖娋涂s手縮腳，在辯證分析群眾意見之后，要切實(shí)改進(jìn)，要使我們的工作做得更好。正確對待群眾意見，就是要堅(jiān)持做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。這是全心全意為人民服務(wù)而不是半心半意、三心二意為人民服務(wù)的關(guān)鍵。

第二題：領(lǐng)導(dǎo)給你一個(gè)計(jì)劃，你到各單位去征求意見后，領(lǐng)導(dǎo)又提出修改意見，各部門反映強(qiáng)烈。問你怎么做？

1、漫畫：一個(gè)人把寫著群眾意見的文件放入粉碎機(jī)粉碎，談看法？

2、領(lǐng)導(dǎo)交代給你一件事，你到下面部門完成以后，領(lǐng)導(dǎo)又提出修改意見，下面部門非常不滿，你該怎么辦？

3、領(lǐng)導(dǎo)讓你到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職一年，你發(fā)現(xiàn)問題很多很麻煩，這些事情你考試，大收集整理可以處理，也可以不處理，即使不處理對你的前途也沒影響，你該怎么辦？

4、有群眾到市里反應(yīng)，縣里將安全環(huán)保衛(wèi)生等事務(wù)全部推給下屬單位，并簽訂責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)安排你去對這件事進(jìn)行調(diào)研，如何做？

5、你們縣被評(píng)為遠(yuǎn)程教育示范基地，但你發(fā)現(xiàn)教育水平很低；現(xiàn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)查，并要與指定教師進(jìn)行談話，問你該如何處理？

同志們：

剛才，周生賢部長傳達(dá)了副總理為這次會(huì)議作出的重要批示精神，總結(jié)了過去五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展，部署了今后五年的主要任務(wù)，明確了*年的工作重點(diǎn)，并對進(jìn)一步提高專項(xiàng)行動(dòng)水平提出了具體要求。周生賢部長的講話是開展新一輪環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員令。為貫徹落實(shí)周生賢部長講話精神，深入開展*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，我對環(huán)保部門再提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用

副總理明確要求今后五年要以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前，群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題是什么？影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題是什么？歸根到底，還是環(huán)境污染問題。主要污染物排放總量降不下來，人民群眾不滿意，可持續(xù)發(fā)展也無從談起。因此，污染減排關(guān)系到國家發(fā)展的大局，是當(dāng)前環(huán)保工作的中心任務(wù)，也是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的主要目標(biāo)。去年污染減排雖然取得了突破性進(jìn)展，但是“十一五”污染減排任務(wù)僅完成了3%，在剩下不到三年的時(shí)間還要完成7%，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們就是要通過專項(xiàng)整治推動(dòng)減排任務(wù)的落實(shí)，對此我們必須要有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)。

各級(jí)環(huán)保部門要全力以赴，將專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要做好牽頭組織工作，發(fā)揮主力軍作用。要做好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起到橋梁和紐帶作用。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好部門之間、上下級(jí)之間工作關(guān)系，保持政令暢通。要將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，切實(shí)加大基層的環(huán)境執(zhí)法力度。要查處一批大案要案，切實(shí)遏制住企業(yè)的環(huán)境違法行為，切實(shí)解決基層群眾切膚之痛的污染問題。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

各位領(lǐng)導(dǎo)：

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，采取了一系列加強(qiáng)環(huán)保工作的重大政策措施?！笆晃濉币詠恚?jīng)過各方面的共同努力，中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署成效開始顯現(xiàn)。污染減排取得突破性進(jìn)展，污染防治由被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，歷史性轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)步伐，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的融合有了可喜變化，保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)上。

一、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“從嚴(yán)治部、從我做起”的重要性和緊迫性

十一屆全國人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定組建環(huán)境保護(hù)部，為理順環(huán)境管理體制機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。主席在十一屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的重要講話中，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)于律己、廉潔奉公，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹這一重要指示精神，關(guān)鍵在于行動(dòng)，要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，要求我們必須堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從我做起，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，全力推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，盡心盡責(zé)做好環(huán)境保護(hù)工作，決不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的重托，決不辜負(fù)全國人民的期望。

(一)堅(jiān)持“從嚴(yán)治部、從我做起”，是加快推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的必然要求。第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，我國環(huán)保工作從此進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。歷史性轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略思想，要求把環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系由“主次”、“先后”、“單一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒅亍?、“同步”和“綜合”，其實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合。推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)部工作的基本著眼點(diǎn)和主要任務(wù)。在我們這樣一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變，對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系實(shí)行根本性調(diào)整，是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從我做起，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)打造成推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的“火車頭”，才能擔(dān)負(fù)起推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變主力軍的重任。

(二)堅(jiān)持“從嚴(yán)治部、從我做起”，是切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的必然要求。我們確定了全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的總體工作思路，把水、大氣、土壤污染防治作為重中之重，把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，按照國務(wù)院確定的“氣五條”、“水六條”的要求，進(jìn)一步加大工作力度，解決了一批危害群眾健康的突出環(huán)境問題。但是，一些地區(qū)環(huán)境污染仍然嚴(yán)重，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染普遍存在，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物等污染危害開始顯現(xiàn)，污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勢頭尚未得到有效遏制，突發(fā)環(huán)境事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從我做起，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，使之像鋼鐵一樣堅(jiān)硬，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，才能在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、改善民生方面取得實(shí)際成效。

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，按照市“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞“兩年重返，三年再造”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)”的要求，以環(huán)境保護(hù)為己任，大力宏揚(yáng)新時(shí)期“精神”，攻堅(jiān)克難，全力以赴完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作

1、認(rèn)真作好市黨政“一把手”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)工作，確保年度完成任務(wù)。

2、做好年城考工作。抓好掛牌污染企業(yè)限期治理和掛牌畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理，確保限期治理工作全面完成，督促和監(jiān)管城市污水處理廠正常運(yùn)行，加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水站建設(shè)力度，力爭年底前完成所有在建污水處理設(shè)施，力爭污染減排工作再上新臺(tái)階。

3、繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)度，抓好生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，綠色創(chuàng)建工作，力爭提前完成省級(jí)生態(tài)市建設(shè)。

同志們：

黨中央、國務(wù)院十分重視整治違法排污企業(yè)?？倳涀鬟^重要批示，明確要求環(huán)保部門對在督促檢查中責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)要有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理。總理明確指示，對惡意排污行為要實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。為開好這次電視電話會(huì)議，副總理專門作出重要批示，他充分肯定環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)自開展以來取得了顯著成效，同時(shí)指出當(dāng)前違法排污還相當(dāng)普遍，突發(fā)環(huán)境事件仍時(shí)有發(fā)生，環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻。他要求地方各級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)及有關(guān)部門堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，促使環(huán)境質(zhì)量逐步得到提高和好轉(zhuǎn)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的這些重要指示精神，為深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，今天八部委聯(lián)合召開這次電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)過去五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成果，部署今后五年的專項(xiàng)行動(dòng)工作，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，采取更加堅(jiān)決有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，確保取得更大的實(shí)際成效。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定五年來環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效

*年以來，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革部門會(huì)同監(jiān)察、司法行政、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、開展聯(lián)合執(zhí)法，針對“十五小”企業(yè)連片污染、集中式飲用水源地環(huán)境安全、城市污水處理廠超標(biāo)排放、重污染行業(yè)盲目發(fā)展造成的區(qū)域、流域污染，工業(yè)園區(qū)以及建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)上馬等問題，每年圍繞解決一兩個(gè)突出的環(huán)境問題，連續(xù)五年開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。五年來，全國共出動(dòng)執(zhí)法人員700余萬人次，檢查企業(yè)300多萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)12余萬家次，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)2萬多家，為遏制環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

中央決定用一年半左右的時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。9月19日上午，同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表了重要講話。下午，習(xí)在第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議上進(jìn)一步作了動(dòng)員和部署。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對全黨進(jìn)行的一次科學(xué)發(fā)展觀的思想洗禮，必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)大發(fā)展正處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為我們適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了非常好的契機(jī)，把握機(jī)遇、乘勢而上，才能有所作為，推動(dòng)我部的各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

根據(jù)部黨組決定，今天，我們召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，將全面啟動(dòng)和部署我部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。下面，我講三個(gè)方面的意見:

一、充分認(rèn)識(shí)同志重要講話的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來

同志的重要講話，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論，是又一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文件。總書記的講話深刻闡明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了明確要求。對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

第一，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是用黨的最新理論成果武裝頭腦，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定性的重大舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以來，以同志為總書記的黨中央提出并逐步豐富完善了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是環(huán)境保護(hù)的理論指南。近年來，我們堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，先后組織了國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定和第六次全國環(huán)保大會(huì)精神的專題學(xué)習(xí)教育，集中開展了思想作風(fēng)整頓，特別是黨的十七大召開后，舉辦了6期培訓(xùn)班，對司處級(jí)干部集中輪訓(xùn)一遍。黨員干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀是首要的政治任務(wù)，是提高我部黨員干部政治素養(yǎng)和工作水平、更好地肩負(fù)起黨和人民交付的重要職責(zé)的必然要求。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，就必須讓科學(xué)發(fā)展觀的理念、內(nèi)涵和要求在廣大黨員干部頭腦中深深扎根，作為指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)強(qiáng)大的思想武器和動(dòng)力源泉。

第二，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的迫切需要。黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)首次明確下來。在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，同志的重要講話中5次提到了生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，特別是把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。同志在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題的專題報(bào)告中，也突出強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)工作，是繼年初“兩會(huì)”政府工作報(bào)告后，又一次全面、深刻地論述了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。習(xí)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上，也多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)的講話充分表明，生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的主要標(biāo)志，是環(huán)保部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機(jī)遇，雖然我們在生態(tài)文明建設(shè)上已經(jīng)有了一些初步探索，正在收到積極成效，但從深層次來看，還缺乏對生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的把握、發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃和全社會(huì)力量的共同參與。我們要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進(jìn)上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

2008年，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局2008年環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級(jí)上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi)，成立環(huán)境評(píng)估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)34個(gè)，報(bào)告表24個(gè)，登記表13個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個(gè)，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目47個(gè)，實(shí)際執(zhí)行47個(gè)，"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從2003年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對37臺(tái)沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺(tái)、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺(tái)，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí)，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市環(huán)保部門的有力指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力實(shí)施環(huán)保再次創(chuàng)業(yè)，以改善環(huán)境質(zhì)量保障群眾身體健康為目標(biāo)，緊緊抓住削減主要污染物總量排放這一主線，以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法為保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的進(jìn)展并取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)展情況

（一）建管并重，抓實(shí)主要污染物減排。按照《市“十一五”主要污染總量削減實(shí)施方案》要求，我市年主要污染物總量削減的目標(biāo)為：so2控制在17741.5噸以內(nèi)，比年削減20%；cod控制在204.2噸以內(nèi)，比年削減20%；可吸入顆粒物濃度年平均值達(dá)到0.10毫克/立方米，實(shí)現(xiàn)年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，一方面，加快減排工程建設(shè)，我局在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了“2鐵、1焦、3水、粉塵”共12項(xiàng)減排工程，即：2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程；通寶焦化焦?fàn)t煤氣脫硫工程；污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程；文豐等家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度、資金幫扶等措施，截至目前，各項(xiàng)減排工程進(jìn)展順利：、2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程已完成，正在試運(yùn)行。污水處理廠已完成設(shè)計(jì)，正在招標(biāo)，預(yù)計(jì)月底開工建設(shè)，月底可完成；天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成，并進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測，預(yù)計(jì)月底可通過驗(yàn)收。家企業(yè)粉塵治理工程中，文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程已經(jīng)完成；新金鋼鐵原料場地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程一期已完成，二期預(yù)計(jì)月底可完成；明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風(fēng)抑塵墻工程正在施工，預(yù)計(jì)月底可完成。另一方面，強(qiáng)化對治理設(shè)施監(jiān)管。認(rèn)真開展治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)。把保障重點(diǎn)部位治理設(shè)施正常運(yùn)行作為重中之重。制定了燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理廠專項(xiàng)檢查辦法，明確檢點(diǎn)，明確檢查時(shí)間，明確獎(jiǎng)懲措施。把建設(shè)在線監(jiān)測平臺(tái)作為保障治污設(shè)施運(yùn)行的重要抓手，全額安排資金，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加快平臺(tái)建設(shè)。預(yù)計(jì)月底完成平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)并控。把落實(shí)責(zé)任作為保證治污設(shè)施運(yùn)行的有力保障。所有執(zhí)法人員對口分包一家企業(yè)，該企業(yè)的項(xiàng)目審批、污染治理、治理設(shè)施運(yùn)行等全部納入管理范圍，并實(shí)行臺(tái)帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天，對工作不力，敷衍塞責(zé)者年終取消一切評(píng)先資格。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。由于措施得力，全市脫硫工程運(yùn)行管理得到了規(guī)范，運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)排放率明顯提高。

（二）多措并舉，大力改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣環(huán)境治理上，按照多措并舉、標(biāo)本兼治的指導(dǎo)思想，加大投入、強(qiáng)化整治，收到了明顯成效。繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。對列入年度治理計(jì)劃的50家企業(yè)、143個(gè)治理項(xiàng)目，通過采取檢查督導(dǎo)等一系列措施，目前進(jìn)展順利，43項(xiàng)已經(jīng)完成，其他正在按計(jì)劃推進(jìn)。開展了大氣質(zhì)量攻堅(jiān)活動(dòng)。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，對監(jiān)管區(qū)內(nèi)5的23家重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)燃煤鍋爐整治，全市44家、50臺(tái)鍋爐目前已下達(dá)治理計(jì)劃；加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物料車輛和道路清掃，防止無組織揚(yáng)塵污染；實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，從源頭上節(jié)約資源、從生產(chǎn)的全過程削減污染。截止目前，我市主城區(qū)好于二級(jí)天數(shù)14天。在水環(huán)境治理上，一方面加強(qiáng)了洺河流域綜合治理，嚴(yán)禁在洺河沿岸新建水污染的建設(shè)項(xiàng)目；強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理；督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè)，確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。繼續(xù)把落實(shí)選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段，全市124家選廠，109家通過年檢，責(zé)令15家停產(chǎn)整治。經(jīng)過監(jiān)測，我市洺河出境斷面水質(zhì)好于入境水質(zhì)，達(dá)到了市的要求。另一方面，強(qiáng)化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進(jìn)行了一次大檢查。在此基礎(chǔ)上，按照國家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置警示標(biāo)志2套。按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，保證全市人民喝上了干凈的水。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，打擊各類環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。將總量控制作為項(xiàng)目審批的“總閘門”，從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收，強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來，共審批項(xiàng)目42個(gè)，驗(yàn)收7個(gè)，否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求新建項(xiàng)目5個(gè)，環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率大中型項(xiàng)目100%，小型項(xiàng)目98%以上。

二是開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)處。開展了鋼鐵行業(yè)、重點(diǎn)污染減排設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛140輛（次），排查各類企業(yè)70家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個(gè)，罰款50余萬元，有力打擊了各類環(huán)境違法行為。