一、緒論

改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，成為世界第二大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體。但截止到2016年末，全國還有3023萬貧困人群平均收入不足2000元［1］。雖然經(jīng)過多年的努力，我國貧困發(fā)生率由10．2％降低到3．8％，政府累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金超過2500億元，但貧困人群的收入水平和生活質(zhì)量仍然不容樂觀。因此不斷加大扶貧的力度，最大程度的減少貧困人口數(shù)量仍是本屆政府的主要目標(biāo)之一［2］。貧困問題一直未能得到很好的解決，甚至不僅只是經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)上升到了政治問題的高度，引起了我國各級(jí)政府和學(xué)者的高度關(guān)注。傳統(tǒng)的由政府直接救濟(jì)貧困人群的財(cái)政扶貧模式，已經(jīng)出現(xiàn)了諸如可持續(xù)性差、解決貧困不徹底等問題，需要對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)政扶貧進(jìn)行模式創(chuàng)新［3］。而金融扶貧就是為了解決上述問題所提出的一種改革創(chuàng)新，因此，金融扶貧在解決貧困問題上被給予了高度期望，已經(jīng)成為徹底解決貧困問題、創(chuàng)新扶貧模式的戰(zhàn)略方向［4］。

二、河南省金融“精準(zhǔn)扶貧”的發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，總面積為16．7萬平方公里，17個(gè)地級(jí)市，50個(gè)市轄區(qū)、21個(gè)縣級(jí)市、88個(gè)縣。截至到2015年底，河南省總?cè)丝诩s10722萬人，貧困人口超過500多萬。近年來隨著金融扶貧政策的實(shí)施，到2016年末就有高達(dá)188億的扶貧資金，助力河南省實(shí)施金融扶貧［5］。隨著河南省農(nóng)村金融體制改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村金融得到了很大發(fā)展［6］。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，金融機(jī)構(gòu)逐漸增多，扶貧力度逐漸加大；目前河南省初步形成了多種類型并存的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，以金融合作為主，其他類型的金融機(jī)構(gòu)并存［7］。河南省的金融機(jī)構(gòu)逐年增多，扶貧力度也逐年加大，一方面，伴隨農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，目前河南省每縣基本上都設(shè)立了農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的分支機(jī)構(gòu)；另一方面，產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利，截至2016年末組建農(nóng)村合作銀行50家，同年農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的建立取得了突破性的進(jìn)展。截至2016年末，河南省已建立村鎮(zhèn)銀行15家、農(nóng)村資金互助社36家，為20多萬貧困戶擺脫了貧困［8］。第二，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷得到發(fā)展。近幾年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐加快。2007年，河南開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，初步選定在洛陽市、三門峽市開展小麥保險(xiǎn)，在修武縣開展煙葉保險(xiǎn)，在偃師市開展肉雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)。當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額就達(dá)到25．5億元，比2006年同比增長26倍，保費(fèi)收入同比增長180倍，賠款支出同比增長25倍。截止到2016年，河南省承保品種趨于多樣化。農(nóng)村小額保險(xiǎn)在全省40個(gè)縣鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，先后為65萬農(nóng)民提供保險(xiǎn)。

三、河南省金融“精準(zhǔn)扶貧”的主要模式

基于對(duì)金融“精準(zhǔn)扶貧”的發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀的分析來看，實(shí)施以偏概全的政策措施是不適合的，必須進(jìn)行有針對(duì)性的扶貧，開辟多種金融扶貧模式，因此總結(jié)了幾種河南省具有代表性的金融“精準(zhǔn)扶貧”模式。1．以政府為主導(dǎo)的金融扶貧模式該模式是由政府機(jī)構(gòu)、扶貧組織、金融監(jiān)管部門主導(dǎo)的，自上而下的較小規(guī)模的扶貧方式。鑒于中國的國家性質(zhì)各種政策的實(shí)施避免不了帶有政府色彩，政府是扶貧工作的主要責(zé)任承擔(dān)者和唯一主體，為基層貧困人口提供了強(qiáng)大的資金支持。如此將資金逐層的分配給欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困戶手中，政府扮演資金的提供者，貧困人民是資金的使用者，政府將資金貸給貧困人民，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)業(yè)，擺脫貧困，在創(chuàng)業(yè)過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)，政府再提供資金支持。此種模式造成了基層政府對(duì)上級(jí)政府的過于依賴，失去了基層組織應(yīng)有的靈動(dòng)性作用，此外由政府主導(dǎo)的扶貧模式讓貧困對(duì)象沒有真正參與進(jìn)來，貧困主體參與度不高，沒有充分發(fā)揮人民群眾的力量，因此以政府主導(dǎo)的金融扶貧模式無法從源頭上幫助貧困者擺脫貧困，無法解決農(nóng)村貧困的根本問題，使得農(nóng)村返貧率較高。另外此模式缺乏社會(huì)力量的支持，使多元化的監(jiān)督制度及相關(guān)實(shí)施措施落實(shí)不到位等，最終使政府的扶貧任務(wù)變得艱巨而沉重。2．以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的金融扶貧模式此模式是以商業(yè)銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的，通過不斷革新質(zhì)押、擔(dān)保和抵押的形式，創(chuàng)新貸款產(chǎn)品來達(dá)到金融扶貧的效果的模式。以銀行業(yè)協(xié)會(huì)、證券業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為主要的領(lǐng)導(dǎo)者，借助與貧困戶的生活有關(guān)聯(lián)的組織來提供擔(dān)保，通過創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在普惠金融領(lǐng)域的沖擊，同時(shí)也在各自的行業(yè)范圍內(nèi)革新各種扶貧方式，充分利用各自的有利條件幫助貧困農(nóng)民貸款、教會(huì)農(nóng)民技術(shù)、幫助農(nóng)民經(jīng)營、助力農(nóng)民增收、保證農(nóng)民還款，另外還成立“專業(yè)隊(duì)伍”，通過把貸款審批權(quán)主動(dòng)交給農(nóng)民等的方法，探索出了一套獨(dú)具特色的金融扶貧模式。但同時(shí)金融機(jī)構(gòu)是盈利性的機(jī)構(gòu)，以追求利潤為目的，這與扶貧的本質(zhì)相沖突，金融機(jī)構(gòu)在做出相關(guān)措施時(shí)必定會(huì)建立在保證自身利益的基礎(chǔ)之上而制定，因此，此模式并不能幫助貧困戶完全擺脫貧困。3．以企業(yè)為主導(dǎo)的金融扶貧模式該模式是擁有雄厚資金的企業(yè)以欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)為營銷對(duì)象，例如：貧困地區(qū)的純天然蔬菜，野菜，特色地貌為旅游景點(diǎn)等，利用政府一系列的政策支持以及金融機(jī)構(gòu)提供的資金幫助為主要手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的金融扶貧。以企業(yè)為主導(dǎo)的金融扶貧模式的出現(xiàn)有其必然性，也有其現(xiàn)實(shí)性。在各種金融扶貧模式的實(shí)驗(yàn)中，我們不難發(fā)現(xiàn)單純依靠以政府為主導(dǎo)的或者以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的扶貧模式是無法長期有效果使貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想，金融扶貧與企業(yè)扶貧相結(jié)合，可以使扶貧效果更加明顯，更加突出，更加理想，該模式可以為金融精準(zhǔn)扶貧“造血”而非“輸血”，但是該模式是需要有強(qiáng)大資金支持的，因此對(duì)金融機(jī)構(gòu)和政府的依賴性較強(qiáng)，靈活性較弱，此外也需要貧困人民的相互配合，相互促進(jìn)。4．以社會(huì)扶貧組織為主導(dǎo)的金融扶貧模式該模式是由社會(huì)上的各種組織主導(dǎo)的，以農(nóng)村信息化扶貧、文化扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等項(xiàng)目為主體的金融扶貧活動(dòng)。以社會(huì)扶貧組織為主導(dǎo)的金融扶貧模式的特色是發(fā)揮社會(huì)民眾的力量，積極參與到金融精準(zhǔn)扶貧的活動(dòng)中來。和其他模式相比，該模式社會(huì)參與度較高，以非營利為目的，社會(huì)監(jiān)督性較好，但獲得金融資源較分散，資源量較少。由該模式產(chǎn)生的項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展較低，以當(dāng)下河南人民的綜合素質(zhì)來說，社會(huì)扶貧組織為主導(dǎo)的扶貧模式的可實(shí)施性較弱，與當(dāng)下貧困地區(qū)的人民日益增長的物質(zhì)文化水平相沖突。

勞動(dòng)合同范本

勞動(dòng)合同書

甲方性質(zhì)

地址

乙方性別出生年月

現(xiàn)住址

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前我國中央和地方政府都加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度。河南省近年經(jīng)濟(jì)增長較快，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題依然較為突出。無論從三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還是從三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和協(xié)調(diào)程度來看，雖然從時(shí)間序列上看有了顯著提高，但是與全國平均水平相比仍然落后。因此，還要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。本文圍繞河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入的論述。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化；現(xiàn)狀分析

作為我國重要的商品糧基地、能源基地和原料工業(yè)基地的河南省，隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等一系列國家層面規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施，近些年經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量都步入“快車道”，GDP總量邁上4萬億臺(tái)階，并持續(xù)位于全國第五位，GDP增速持續(xù)超過全國平均水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高。但是，與全國平均水平，尤其與我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題依然十分突出。

一、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不斷優(yōu)化

從歷年來河南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的變化來看，第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由1978年的39.8%降為2000年的23%①，2017年更是降為9.9%；相應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)比重卻由1978年的42.6%上升為2011年57.3%，而后開始下降，2017年降為47.7%；第三產(chǎn)業(yè)比重由1978年的17.6%上升為2000年的31.6%，2017年進(jìn)一步增至42.7%。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的變化基本符合河南省工業(yè)化中后期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征，即第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值比重中顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，第三產(chǎn)業(yè)比重顯著上升。2017年，河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6：47.7：42.7，仍然屬于明顯的“二三一”型。但從近些年的數(shù)據(jù)來看，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又出現(xiàn)了與前些年不一樣的變化，即第一產(chǎn)業(yè)占比仍然保持下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)占比由上升轉(zhuǎn)而出現(xiàn)了下降，而第三產(chǎn)業(yè)占比加速上升，與第二產(chǎn)業(yè)占比差距越來越小。2010年河南省的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比全國平均水平分別高出4.6、10.9、-17.5，而到了2017年就變成了1.7、7.2、-8.9，這些變化反映出了河南省近些年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。

二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)明顯

1河南省體育旅游資源概況

河南是中華民族的發(fā)祥地之一，旅游資源豐富。古都名城、歷史文物、古代建筑和自然景觀共同構(gòu)成了河南豐富多彩的旅游資源。目前，河南省已成功申報(bào)了27座中國優(yōu)秀旅游城市。體育旅游資源是指在自然界和人類社會(huì)中能對(duì)參與體育旅游的游客產(chǎn)生吸引力，使其能夠從體育旅游活動(dòng)中愉悅身心，并能為旅游業(yè)所利用且能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的客體。下面將結(jié)合表l對(duì)河南省體育旅游資源現(xiàn)狀加以分析。

1．1以古都名城為主的體育旅游資源

河南有洛陽、開封、安陽、鄭州4個(gè)中國八大古都，有8座歷史文化名城，數(shù)量居全國第2位；21個(gè)省級(jí)歷史文化名城、27座全國優(yōu)秀旅游城市遍布河南省各個(gè)角落。此外，還有漢魏古都許昌；全國歷史四大名鎮(zhèn)之一的朱仙鎮(zhèn)是宋朝名將岳飛抗金之地，也是木版年畫之鄉(xiāng)。這些歷史古都和歷史文化名城均是人們從事自駕游、徒步文化溯源、追尋名人足跡的理想去處。

1．2以文物古跡為主的體育旅游資源

目前河南共發(fā)現(xiàn)各類有價(jià)值的文物點(diǎn)3萬余處，其中有189處(198項(xiàng))被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，全省國有文物收藏單位收藏的各類可移動(dòng)文物140多萬件。這其中最具代表性的是古代建筑，如開封的龍亭、開封府、鐵塔、安陽殷墟、登封的嵩陽書院，洛陽的關(guān)林等。此外，寺廟祠觀中有久負(fù)盛名的嵩山少林寺、登封中岳廟、開封大相國寺、包公祠，洛陽白馬寺、南陽武候祠等。這些均是既有豐厚的歷史文化內(nèi)涵又有觀賞價(jià)值的著名旅游景觀，為登山、登樓創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。河南省的古文化遺址分布密集，遍及全省，包含裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化、二里頭文化和商周文化等；帝王寢陵有鞏義宋皇陵、太昊陵、東周王陵、三門峽虢國墓地車馬坑、安陽殷墟以及爭議頗多的曹操墓等；名人故里有新鄭黃帝故里、偃師玄奘故里、洛陽蘇秦故里、鞏義杜甫故里等；石窟中有國家五星級(jí)旅游勝地龍門石窟。這些景點(diǎn)均可以從事徒步旅游、駕車游、登山等體育旅游活動(dòng)。

【摘要】文章依據(jù)河南省和國內(nèi)外近年來的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)河南省外貿(mào)依存度指標(biāo)的歷史變化和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了考察和橫向比較，廓清了河南省外貿(mào)依存度的若干問題。

【關(guān)鍵詞】河南?。煌赓Q(mào)依存度；歷史變化；比較研究

外貿(mào)依存度又稱外貿(mào)系數(shù)，是用來衡量一個(gè)國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今世界上，參與國際分工程度和內(nèi)部市場(chǎng)對(duì)外開放水平的指標(biāo)之一?？陀^地進(jìn)行河南外貿(mào)依存度的歷史分析和橫向比較，正確認(rèn)識(shí)河南省的外貿(mào)依存度問題，將直接影響對(duì)我省貿(mào)易開放程度和經(jīng)濟(jì)外向程度的認(rèn)識(shí)，事關(guān)對(duì)省委省政府提出的“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)情況的判斷和定位，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、河南省外貿(mào)依存度的歷史變化

改革開放以來，河南省在經(jīng)濟(jì)方面也逐步參與到了經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的進(jìn)程當(dāng)中，總外貿(mào)依存度及進(jìn)口、出口依存度等均隨之提高。河南省的對(duì)外貿(mào)易依存度由1978年的1.22%提高到2003年的5.55%，同期的出口依存度和進(jìn)口依存度在1978年為0.99%、0.16%，2003年上升到3.51%和2.04%。25年來，河南省的外貿(mào)依存度從發(fā)展趨勢(shì)來看，大體上呈上升趨勢(shì)（如圖1所示）。

對(duì)1978~2003年我省外貿(mào)依存度指標(biāo)進(jìn)一步觀察，可以看到：

目錄

序言…………………………………………………………....(1)

第一章河南概況…………………………………………...….(2)

第二章河南省工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及其原因………..….…(10)

一、河南省工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題………………….…...(10)

二、造成工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因………………….…...(14)

2014年河南省公務(wù)員考試的成績已經(jīng)公布，首先祝賀各位通過筆試的考生離自己公務(wù)員的職業(yè)理想又近了一步，同時(shí)也提醒各位進(jìn)入面試的考生，面試的競(jìng)爭激烈程度不可小覷，一定要慎重對(duì)待，認(rèn)真準(zhǔn)備。老師結(jié)合多年面試輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，為大家梳理分析河南公務(wù)員面試的特點(diǎn)并制定相應(yīng)的備考策略，希望能對(duì)廣大考生備戰(zhàn)面試有所幫助。

一、歷年河南省公務(wù)員面試考題特點(diǎn)分析

近年來，河南省公務(wù)員面試普遍采用結(jié)構(gòu)化面試方式。結(jié)構(gòu)化面試又稱標(biāo)準(zhǔn)化面試，是從職位的要求出發(fā)設(shè)計(jì)特定的問題，從舉止儀表、言語表達(dá)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、應(yīng)變能力等多個(gè)方面對(duì)求職者進(jìn)行全面考察。這也是目前各行業(yè)各部門較常用的人才招聘方式。

縱觀近七年的河南省面試試題，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.試題類型全面。河南省面試試題基本上涵蓋了結(jié)構(gòu)化面試常見的五大題型，即自我認(rèn)知與職位匹配類、計(jì)劃組織類、溝通協(xié)調(diào)類、應(yīng)急問題處理類、綜合分析類中的社會(huì)現(xiàn)象分析部分。

2.題型穩(wěn)定性強(qiáng)。近七年的題型非常穩(wěn)定，整體變化不大，只有個(gè)別部門的面試題目進(jìn)行了局部調(diào)整，題型有所偏重。如，2014年5月9日河南省選調(diào)生考試面試試題側(cè)重于社會(huì)現(xiàn)象分析類題目；2014年8月17日河南省檢察院錄用公務(wù)員面試題側(cè)重于對(duì)應(yīng)急處理類問題的考察。

摘要:本文以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)，以河南省傳統(tǒng)村落的開發(fā)模式為研究對(duì)象，分析在傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)中地方政府、旅游企業(yè)和社區(qū)居民之間的利益關(guān)系，認(rèn)為各利益相關(guān)者之間存在觀念不一致、利益分配機(jī)制和保障機(jī)制不健全、角色定位不清等問題，并對(duì)優(yōu)化構(gòu)建平等參與、合作共贏的旅游開發(fā)模式提出些許建議。

關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者；傳統(tǒng)村落旅游；旅游開發(fā)模式

近年來隨著傳統(tǒng)文化的復(fù)興，傳統(tǒng)村落以其優(yōu)美的自然田園風(fēng)光、獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村居所、返璞歸真的生活方式以及珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為國內(nèi)旅游發(fā)展的熱點(diǎn)，旅游開發(fā)成為國內(nèi)眾多傳統(tǒng)村落活化復(fù)興的道路選擇。傳統(tǒng)村落旅游的快速發(fā)展，衍生出不同類型的旅游開發(fā)模式?！皣鴥?nèi)傳統(tǒng)村落的旅游開發(fā)模式可以按照開發(fā)經(jīng)營主體、產(chǎn)品形式、聚落空間作用以及區(qū)域的不同進(jìn)行劃分?！盵1]本文依據(jù)利益相關(guān)者理論，以開發(fā)經(jīng)營主體為依據(jù)的分類方式，對(duì)河南省國家級(jí)傳統(tǒng)村落的開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期對(duì)河南省傳統(tǒng)村落旅游的可持續(xù)發(fā)展，提出優(yōu)化建議。

一、傳統(tǒng)村落旅游與鄉(xiāng)村旅游

(一)傳統(tǒng)村落學(xué)術(shù)界最初使用的是“古村落”一詞，2012年經(jīng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會(huì)第一次會(huì)議決定，將古村落統(tǒng)稱為“傳統(tǒng)村落”，以突出其文明價(jià)值及傳承的意義。傳統(tǒng)村落是指村落形成較早、擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落[2]。從這一概念出發(fā)，傳統(tǒng)村落有如下特點(diǎn)：其一，現(xiàn)存一定規(guī)模的傳統(tǒng)建筑，村落的選址和建筑格局與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一；其二，具有非物質(zhì)文化的活態(tài)傳承，保留了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活風(fēng)貌、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)民間藝術(shù)等。(二)傳統(tǒng)村落旅游與鄉(xiāng)村旅游的異同關(guān)于傳統(tǒng)村落旅游的概念，學(xué)術(shù)界并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。從眾多學(xué)者的文獻(xiàn)研究中不難看出，大部分研究將傳統(tǒng)村落旅游簡單的等同于鄉(xiāng)村旅游。誠然，就旅游目的地而言，傳統(tǒng)村落旅游屬于鄉(xiāng)村旅游的范疇；但從旅游吸引物以及旅游目標(biāo)群體而言卻與鄉(xiāng)村旅游有著很大的區(qū)別。具體表現(xiàn)為，傳統(tǒng)村落旅游的吸引物更指向傳統(tǒng)村落獨(dú)特的建筑景觀和文化景觀，以體驗(yàn)村落禮俗文化和傳統(tǒng)耕讀為主要內(nèi)容；傳統(tǒng)村落旅游吸引的是具有特定文化依戀與懷舊情結(jié)，并具有較高文化審美層次的旅游者。因此，傳統(tǒng)村落旅游從地域上來講屬于鄉(xiāng)村旅游的范疇，但就內(nèi)容而言則更多體現(xiàn)的是文化旅游的內(nèi)涵。

二、傳統(tǒng)村落旅游的利益相關(guān)者

摘要：科技創(chuàng)新活動(dòng)逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新的資金支持，需要科技與金融創(chuàng)新深度融合。河南省積極探索科技貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，建立了科技與金融服務(wù)平臺(tái)、科技金融中心，科技金融的發(fā)展取得了一定的成效。但河南省科技金融發(fā)展中仍存在科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，科技創(chuàng)新人才短缺，政策支持力度不夠，多元金融市場(chǎng)體系建設(shè)不完善，科技金融協(xié)同發(fā)展等問題?？赏ㄟ^加快科技金融人才培養(yǎng)，推進(jìn)科技金融政策落實(shí)，完善多元金融市場(chǎng)體系等措施推動(dòng)河南省科技金融發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河南??；科技金融；發(fā)展對(duì)策

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，科技與金融的深度融合已成為大趨勢(shì)，在全國創(chuàng)新熱潮下，各地創(chuàng)新能力逐步提升?？萍冀鹑谑强茖W(xué)技術(shù)被企業(yè)家轉(zhuǎn)化為商業(yè)活動(dòng)的融資行為總和，是一種技術(shù)—經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)模式[1]?？萍寂c金融融合發(fā)展的探索逐步成為地區(qū)金融和科技發(fā)展創(chuàng)新的一個(gè)重要路徑?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓY金融通問題成為影響科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展的重要因素?？萍紕?chuàng)新和金融創(chuàng)新在促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用?？萍冀鹑谑菍?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方法和途徑。促進(jìn)科技金融的發(fā)展，金融制度、金融政策與金融服務(wù)要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和創(chuàng)新性融合。

一、河南省科技金融發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2019》，河南省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為52.1%，低于全國平均水平（70.71%），區(qū)域創(chuàng)新能力占全國第19位。河南省在科技金融發(fā)展的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境以及相應(yīng)的創(chuàng)新績效等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距。近年來，政府搭建科技與金融服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)多方合作，實(shí)現(xiàn)信息共享。目前，建立了“河南省科技金融在線服務(wù)平臺(tái)”、“河南省金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”等服務(wù)性平臺(tái)。全省共建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體365家，開始逐步形成服務(wù)于中小科技型企業(yè)發(fā)展的孵化育成體系[2]。2019年，河南省建成了鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，從“基地+基金”、“線上+線下”立體融資服務(wù)體系等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個(gè)城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，打造科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新基地，輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)金融和科技創(chuàng)新相結(jié)合的制度創(chuàng)新，河南省積極探索科技貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。依據(jù)貸款的相關(guān)制度和規(guī)定，河南省主要依照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立河南省科技信貸準(zhǔn)備金。積極引導(dǎo)合作銀行對(duì)于運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的抵押貸款，支持中小企業(yè)尤其是科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。積極營造有利于科技金融發(fā)展的政策環(huán)境。在發(fā)展科技金融方面，河南省積極建立以財(cái)政投入為主要導(dǎo)向，銀行等金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)多方配合的多元化、多渠道、高效率金融服務(wù)體系。河南省政府也出臺(tái)了《河南省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》、《河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法》等促進(jìn)科技金融發(fā)展的政策，進(jìn)而為科技金融的發(fā)展提供較好的營商環(huán)境。河南省正處于向高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，雖然科技金融獲得了一定的發(fā)展，但仍面臨著科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足、金融與科技的融合存在明顯缺陷等問題。因此，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立起多層次、多元化的服務(wù)體系，才能夠更好地促進(jìn)河南省科技金融的發(fā)展，為更多的科技型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供動(dòng)力。

二、河南省科技金融發(fā)展存在的問題

12007年第44號(hào)公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》解讀

2007年7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合2007年第44號(hào)公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，共計(jì)1853個(gè)十位商品稅號(hào)，占全部海關(guān)商品編碼的15%。此次政策調(diào)整，旨在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高一資”(高消耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，緩解外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，有利于推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。

2河南省加工貿(mào)易現(xiàn)狀分析

河南省從1993年接觸加工貿(mào)易行業(yè)?！笆濉逼陂g，河南省加工貿(mào)易連續(xù)突破了10億美元、20億美元大關(guān)，2005年進(jìn)出口累計(jì)完成23.6萬美元，占全省進(jìn)出口總額的30.5％，從2004年開始連續(xù)兩年保持了全國排名第十、中西部地區(qū)首位的好成績。

全國加工貿(mào)易出口一直占據(jù)著對(duì)外貿(mào)易的半壁江山，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占比更高，而河南省不到30％。河南省約有300家企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。比如鄭州宇通公司專門成立了相關(guān)部門，從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)?；搓柨h銀豐塑料廠主要以進(jìn)料加工為主，從2000年開始涉足加工貿(mào)易領(lǐng)域，已經(jīng)飽嘗甜頭。此外，河南省加工貿(mào)易業(yè)務(wù)高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶上；開展加工貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量偏少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等問題，也在一定程度上影響了河南省加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

從2004年開始，國家連續(xù)出臺(tái)宏觀調(diào)控政策，這些政策對(duì)河南省大多是不利的，鋼材、皮張等很多產(chǎn)品均受到不同程度的限制，而河南省加工貿(mào)易產(chǎn)品又是有色金屬占大頭，僅鋁、鉛、白銀三項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額今年以來就減少了6億美元。