塔里木河流域在地域上包括塔里木盆地周邊向心聚流的九大水系和塔里木干流、塔克拉瑪干沙漠及東部荒漠區(qū)。由于塔里木河水系在歷史上發(fā)生過(guò)重大演變，有些水系早已脫離或者無(wú)水注入塔里木河。目前，塔里木河只剩下上游的和田河、葉爾羌河和阿克蘇河，以及中游的開(kāi)都～孔雀河等四條源流，與塔里木河干流通稱“四源一干”。

塔里木河干流位于盆地腹地，從肖夾克至臺(tái)特馬湖全長(zhǎng)1321km，屬平原型河流。由于塔里木河上、中、下游的地理環(huán)境不同，其河性和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀有很大的差異。上游河段（肖夾克～英巴扎）長(zhǎng)495km，河道比較順直，河漫灘發(fā)育，河勢(shì)多變，汛期洪水漫溢；中游河段（英巴扎～恰拉）長(zhǎng)398km，河道彎曲，河勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，泥沙淤積，洪水漫溢，無(wú)效耗水嚴(yán)重；下游河段（恰拉～臺(tái)特馬湖）長(zhǎng)428km，河道比較穩(wěn)定，但由于下游河道長(zhǎng)期干涸，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出。

一、塔里木河干流河道的主要問(wèn)題

1．干流河道水資源無(wú)效損耗

塔里木河干流多年平均年徑流量沿程遞減，從阿拉爾站的45．82億m3依次遞減至新其滿、英巴扎、恰拉站的37．62億、28．76億和6．78億m3，水量損耗非常大。

洪水漫溢是水資源無(wú)效損耗的主要形式。洪水期7～9月份是水量損失最重要的時(shí)段，上、中游河段7～9月份占全年損失水量的74．50％，其中上游7～9月份損失百分?jǐn)?shù)為65．88％，中游為81．14％。對(duì)1981～1995年來(lái)水和耗水分析表明，洪水漫溢、河道滲漏、引水等分別占耗水量的43．5％、25．5％和18．2％，表明洪水漫溢是河道水量損失的主要因素。

摘要:隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)工業(yè)化的飛速發(fā)展以及人口數(shù)量的急劇增加，運(yùn)河承擔(dān)的生產(chǎn)生活負(fù)荷日益加重。同時(shí)，由于欠缺社會(huì)監(jiān)管以及各方面的問(wèn)題，運(yùn)河的整體河道環(huán)境受到了非常嚴(yán)重的影響。為了改善這一現(xiàn)狀，需要結(jié)合多方面的社會(huì)資源對(duì)其進(jìn)行綜合高效的生態(tài)整治與管理。本文則重點(diǎn)探析了新時(shí)期城鄉(xiāng)運(yùn)河河道生態(tài)治理的意義，并從運(yùn)河河道生態(tài)治理工程具體施工要點(diǎn)的河道治理規(guī)劃、河道清淤疏浚、河道土方開(kāi)挖與回填、嚴(yán)格控制混凝土施工、優(yōu)化擋土墻設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行詳細(xì)論述，表明只有對(duì)運(yùn)河河道進(jìn)行全面高效地綜合性生態(tài)整改與治理，才能從根本上改善運(yùn)河的整體生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活水平的有效提升奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:新時(shí)期;河道生態(tài);綜合整治;工程要點(diǎn);綠化

隨著時(shí)代和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及人民生活水平的提高，城郊區(qū)居民渴望得到更多的自然空間和生活休閑空間，河道生態(tài)治理已不單純是一項(xiàng)水利工程，而是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其對(duì)水生態(tài)文明和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展將起到重要的支撐作用。在新形勢(shì)下，迫切需要相關(guān)部門(mén)以及機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)起多方面的社會(huì)資源，針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)運(yùn)河河道的環(huán)境背景，進(jìn)行大規(guī)模的綜合生態(tài)整改與治理，改善現(xiàn)代化背景下交通水運(yùn)工程的發(fā)展現(xiàn)狀及自然水系生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人民生活的發(fā)展與進(jìn)一步優(yōu)化［1］。

1新時(shí)期運(yùn)河河道生態(tài)治理的意義

河道生態(tài)治理工程在城市的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中占據(jù)著非常重要的地位，而運(yùn)河作為城鄉(xiāng)水運(yùn)系統(tǒng)及水系生態(tài)環(huán)境中的重要一環(huán)，亟需綜合而全面的整改措施，改善當(dāng)前運(yùn)河河道的整體環(huán)境，為城鄉(xiāng)發(fā)展以及進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)。在此過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)以及機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的思維模式，充分結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)及各方面的社會(huì)資源，對(duì)運(yùn)河河道進(jìn)行全面而高效的綜合生態(tài)整治以及管理，滿足新時(shí)代下社會(huì)生產(chǎn)需要的同時(shí)，提升水運(yùn)交通的質(zhì)量水平及河道自然生態(tài)舒適度，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人民生活的全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)，圖1為綜合治理前后的某河道生態(tài)環(huán)境的對(duì)比。在新時(shí)期的時(shí)代背景下，運(yùn)河河道的環(huán)境生態(tài)不僅關(guān)系到交通水運(yùn)系統(tǒng)的整體建設(shè)，更是關(guān)系到城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，因而非常有必要結(jié)合當(dāng)前交通水運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)運(yùn)河河道進(jìn)行全面徹底的生態(tài)整改治理，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)進(jìn)步的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。圖1某河道生態(tài)治理前后效果。

2運(yùn)河河道面臨的生態(tài)問(wèn)題

為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治與管理，加快建設(shè)生態(tài)城市，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪排澇、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)城區(qū)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)奠定基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入市級(jí)整治計(jì)劃、涉及防洪安全的和列入?yún)^(qū)改造提升的重點(diǎn)河道，抓緊組織實(shí)施；對(duì)一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)組織實(shí)施。

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于迅速清理地?cái)偵皥?chǎng)和河道內(nèi)行洪障礙物的通知》（政辦函[]175號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，規(guī)范我區(qū)砂石運(yùn)行秩序，堅(jiān)決遏制違法占用行為，暢通河道，構(gòu)建良好的水事秩序，最大限度地發(fā)揮水利工程效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐，現(xiàn)就開(kāi)展河道堤防專項(xiàng)整治活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)治理目標(biāo)、原則及依據(jù)

1、目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《省貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》等法律法規(guī)，對(duì)影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑、違法設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、違章耕種進(jìn)行集中清除，拓寬行洪通道，消除安全隱患，改善河道環(huán)境，規(guī)范水事秩序，營(yíng)造依法治水、管水的良好氛圍，全力推進(jìn)“民生水利”、“資源水利”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

2、原則。專項(xiàng)治理堅(jiān)持屬地管理原則，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則堅(jiān)決予以清除。成立雨花區(qū)河道堤防整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組由區(qū)人民政府副區(qū)彭可佳同志擔(dān)任，副組由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局黨組書(shū)記湯勇、局黃意平同志擔(dān)任。區(qū)防汛抗旱指揮部為牽頭單位，成員單位由區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)交通局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局、黎托鄉(xiāng)政府、高橋街道辦事處等部門(mén)單位組成。河道堤防整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)砂石整治工作，指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，并對(duì)工作的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促，且不定期將督查情況在全區(qū)通報(bào)。

整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局水利科。辦公室電話（傳真）：，聯(lián)系人：。

3、依據(jù)?！端ā?、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《省貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》等法律法規(guī)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的*自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢(qián)塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證*市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。

月16日，市委常委會(huì)專題研究河道采砂專項(xiàng)整治工作，書(shū)記對(duì)此項(xiàng)工作極為重視，明確要求集中一個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治，務(wù)求實(shí)效；同天，市長(zhǎng)批示：“我市幾條主要流域‘濫采亂挖河砂’問(wèn)題，媒體多次披露，群眾反映強(qiáng)烈。望按我先期提出的要求和月日市委常委會(huì)作出的決定，組織強(qiáng)有力的力量進(jìn)行全面檢查和整頓，堅(jiān)持‘依法、有序、規(guī)范’的原則，從嚴(yán)整治違規(guī)違法行為，堅(jiān)決制止和糾正濫采亂挖河砂的現(xiàn)象”。鑒于當(dāng)前我市河道采砂形勢(shì)嚴(yán)峻，市委、市政府決定召開(kāi)今天的會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)，高度統(tǒng)一思想，精心部署安排，有力有序有效地推進(jìn)河道采砂專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范河道管理，優(yōu)化河流生態(tài)環(huán)境，確保防洪和水利公共設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保重點(diǎn)建設(shè)工程砂石正常供應(yīng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。等會(huì)，常委將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、形勢(shì)嚴(yán)峻，危害嚴(yán)重，務(wù)必以鐵的決心堅(jiān)決整治

自年全市開(kāi)展以整治河道為重點(diǎn)的礦業(yè)秩序整頓以來(lái)，全市各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理，河道采砂管理工作取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建三年任務(wù)兩年完成、提升城市品位、建設(shè)生態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和創(chuàng)建國(guó)家森林城市做出了積極貢獻(xiàn)。河道采砂為我市災(zāi)后重建建材特供，為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)建設(shè)砂石建材供給起到了積極和重要作用。

但是我們也應(yīng)清醒地看到目前在河道采砂管理中還存在著不容忽視問(wèn)題，這些問(wèn)題縱橫交錯(cuò)，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，有的長(zhǎng)期存在，河道采砂逐漸成為全市社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和怨點(diǎn)。河道采砂管理并不僅僅是一個(gè)建設(shè)用砂的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定的政治問(wèn)題。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性和重要性。

（一）說(shuō)艱巨，是因?yàn)檎喂ぷ髅鎸捔看蟆⒚軓?fù)雜。一是供需矛盾突出。近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大量上馬，砂石建材需求量與日驟增。全市現(xiàn)有河道采砂點(diǎn)158處，市場(chǎng)配置采砂點(diǎn)91處；行政配置采砂點(diǎn)67處（其中：公路建設(shè)34處，鐵路建設(shè)13處，電站建設(shè)9處，其他用途11處），砂石供需矛盾尖銳突出。在建的高速、高速、高速、鐵路、電站等重點(diǎn)工程用砂量非常大，再加上災(zāi)后重建以及國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需投入，各類建設(shè)用砂也較過(guò)去成倍增加，砂石供應(yīng)缺口非常大。目前即將開(kāi)工的亭子口電站移民搬遷墊高工程、巴與陜高速公路連接線、港口群建設(shè)和西成高速鐵路建設(shè)用砂也非常大，近幾年內(nèi)砂石供需矛盾仍然會(huì)十分突出，全市采砂點(diǎn)遍布的情況在一定時(shí)期還將存在，客觀上給我們的管理帶來(lái)困難，這一點(diǎn)同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。二是非法采砂問(wèn)題嚴(yán)重。目前，我市部分采砂業(yè)主打著移民工程、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、土地整理等幌子，在河道、耕地、林地中非法采金采砂，棄渣棄堆淤塞河道，影響河勢(shì)、岸坡穩(wěn)定及耕地等諸多問(wèn)題。危害極大，群眾反應(yīng)非常強(qiáng)烈。三是違規(guī)采砂普遍。一些持證的采砂業(yè)主，不管是什么地段、什么位置，不管后果如何，只要砂石產(chǎn)量高、質(zhì)地好，就大量采挖。一些地方河道采砂越界、超深、超量開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)采不規(guī)范，開(kāi)采后深坑回填不及時(shí)，棄料亂堆亂棄，一些采砂點(diǎn)影響飲用水源安全。四是采砂利益格局復(fù)雜。河道采砂業(yè)主良莠不齊，參與人員十分復(fù)雜，也不排除有國(guó)家公職人員參與其中；部分沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾法制觀念淡薄，將河道砂石資源視為己物，在未經(jīng)任何審批的情況下，擅自非法轉(zhuǎn)讓土地和礦產(chǎn)資源，參與到非法開(kāi)采利益中，為非法無(wú)序采砂提供便利條件，增加了河道采砂的管理難度。五是個(gè)別地方執(zhí)法不力，打擊不夠。有的地方無(wú)證非法開(kāi)采已經(jīng)長(zhǎng)期存在，有的地方無(wú)證非法開(kāi)采現(xiàn)象有所抬頭，一些部門(mén)卻視而不見(jiàn)，充耳不聞，任其發(fā)展，這都說(shuō)明我們的執(zhí)行力度不夠，相關(guān)管理部門(mén)監(jiān)管不力。

（二）說(shuō)緊迫，是因?yàn)榉欠ㄟ`規(guī)采砂危害嚴(yán)重、不容忽視。非法違規(guī)采砂給我市帶來(lái)了一系列的安全問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，危害極大。一是毀壞水利防洪工程設(shè)施。非法采砂嚴(yán)重危及河堤河床安全，直接威脅防洪安全，如果不整治將形成“少數(shù)人賺錢(qián)、多數(shù)人遭殃、政府買(mǎi)單”的惡性局面。二是危急交通設(shè)施。由于違規(guī)采砂，導(dǎo)致部分橋墩周邊保護(hù)層受到破壞，樁基裸露，距離公、鐵路太近，造成安全隱患，公路、鐵路部門(mén)多次致函政府要求制止。三是影響自然景觀。如采砂業(yè)主隨意采挖堆放砂石料，使江河形成“千島湖”現(xiàn)象，既影響自然景觀，又嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。四是嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因采砂帶來(lái)的利益分配問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)主和業(yè)主之間、村與村以及村民之間的矛盾，甚至引發(fā)群體性事件。群眾對(duì)非法采砂行為深惡痛絕，頻頻舉報(bào)、投訴、上訪，造成許多矛盾和糾紛，形成重大的不穩(wěn)定因素。

為加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村河道疏浚整治步伐，恢復(fù)河道引排標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村防汛減災(zāi)的能力，進(jìn)一步改善農(nóng)村水環(huán)境，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)如何加強(qiáng)農(nóng)村村組河道疏浚整治提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路為指導(dǎo)，以廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，努力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

總體目標(biāo)：確保20*年5月10日前完成市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，通過(guò)整治，達(dá)到河道無(wú)淤積、河坡無(wú)雜草雜物及暴露垃圾的目標(biāo)，努力提高河道的灌排能力和水體的自凈能力，營(yíng)造良好的水環(huán)境。

二、整治任務(wù)

本次河道整治的主要任務(wù)是清淤、清雜，使河道過(guò)水?dāng)嗝孢_(dá)到設(shè)計(jì)斷面要求。市政府下達(dá)我區(qū)共需整治河道56條，長(zhǎng)47.7公里，土方35.3萬(wàn)方。涉及觀音山、狼山兩鎮(zhèn)的14個(gè)農(nóng)業(yè)行政村。

20*年，*鎮(zhèn)的河道整治工作在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，在各行政村的密切配合下得以順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)水利工作緊緊圍繞“水清、河暢、岸綠、景美”這一目標(biāo)，立足本職、結(jié)合實(shí)際、著眼于改善農(nóng)村水環(huán)境，不斷提高自身服務(wù)意識(shí)，努力推進(jìn)河道整治工程建設(shè)，把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓。20*年我鎮(zhèn)實(shí)施河道疏浚河道數(shù)為32條，共長(zhǎng)47.335公里，涉及13個(gè)行政村。共修筑生態(tài)護(hù)岸1.796公里，疏浚土方623365.31立方米，總投資533.84萬(wàn)元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想

充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道整治，改善水環(huán)境的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行研究，并將河道整治工作作為對(duì)各村年度考核的重要內(nèi)容，要求各村成立專門(mén)工作班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

二、大力宣傳，形成共識(shí)

河道整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與。為此，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入大量資金，在河道兩側(cè)樹(shù)立宣傳牌，書(shū)寫(xiě)了標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)廣播等形式對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施意義進(jìn)行宣傳，形成良好的宣傳氛圍，號(hào)召?gòu)V大群眾能積極支持和配合。

三、加強(qiáng)管理，精心施工

摘要摘要：在小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用后，黃河下游花園口站百年一遇洪水為15700m3/s。即使發(fā)生1958年型22300m3/s的洪水，經(jīng)小浪底水庫(kù)調(diào)節(jié)后花園口站洪峰流量也會(huì)小于10000m3/s[1。小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用不僅削減了洪峰，同時(shí)也使進(jìn)入下游的水沙條件發(fā)生較大變化。

摘要：對(duì)口丁壩整治游蕩性河道

引言

在小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用后，黃河下游花園口站百年一遇洪水為15700m3/s。即使發(fā)生1958年型22300m3/s的洪水，經(jīng)小浪底水庫(kù)調(diào)節(jié)后花園口站洪峰流量也會(huì)小于10000m3/s[1。小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用不僅削減了洪峰，同時(shí)也使進(jìn)入下游的水沙條件發(fā)生較大變化。在運(yùn)用初期3～5年內(nèi)水庫(kù)將下泄清水[2[3，高村以上河段將產(chǎn)生大量沖刷，河道的泄洪能力將逐漸增大。在以后的相機(jī)排沙運(yùn)用期，平、枯水年水庫(kù)仍將蓄水?dāng)r沙運(yùn)用，只有在中游產(chǎn)生大洪水時(shí)才有排沙機(jī)會(huì)。因此小水挾沙過(guò)多對(duì)下游河槽造成嚴(yán)重淤積新問(wèn)題在這一時(shí)期基本上不會(huì)出現(xiàn)。洪峰流量的減小和水沙搭配條件的變化，為游蕩性河道整治創(chuàng)造了新的條件，水庫(kù)的調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用需要游蕩性河道整治配合，從而充分發(fā)揮小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙的功能，進(jìn)一步把高村以上河段治理好。

游蕩性河槽的整治寬度受多方面控制，即泄洪輸沙的需求和控導(dǎo)河勢(shì)的要求。其中輸沙的需求和控導(dǎo)河勢(shì)要求大體上是一致的。過(guò)寬雖然利于排洪，但輸沙和控導(dǎo)河勢(shì)的能力較差，因此，必須綜合考慮泄洪、排沙和控導(dǎo)河勢(shì)不同需求，確定合理的整治寬度。

一、不同歷史時(shí)期對(duì)游蕩性河槽整治寬度的建議

根據(jù)閔府辦［］62號(hào)文件《閔行區(qū)－年村宅河道綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》的精神，為了使我鎮(zhèn)村宅河道綜合整治能按質(zhì)按量有序開(kāi)展，為此特制定鎮(zhèn)－年村宅河道綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的要求，立足鎮(zhèn)發(fā)展格局和水功能區(qū)劃，結(jié)合“新三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，堅(jiān)持人與自然和諧相處，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善環(huán)境相統(tǒng)一，不斷提高水環(huán)境整體質(zhì)量，改善我鎮(zhèn)村宅環(huán)境，提升整體形象。

二、整治目標(biāo)

（一）村宅河道總體面貌有明顯改觀，河道兩岸3米內(nèi)無(wú)違章搭建、攤點(diǎn)、堆場(chǎng)，無(wú)垃圾、雜物，無(wú)污水排放口（包括生活污水），河底無(wú)淤積，水系溝通良好。

（二）河道總體環(huán)境實(shí)現(xiàn)河深、流暢、水清、有綠、景美的目標(biāo)。