摘要：國(guó)家利益是一個(gè)政治性的概念，筆者認(rèn)為將其放進(jìn)合同法中，有諸多不妥。因此，以社會(huì)公共利益涵蓋國(guó)家利益并作為無效合同認(rèn)定的邊界，符合私法存在的基礎(chǔ)即平等公正、社會(huì)自治的精神。

關(guān)鍵詞：國(guó)家利益集體利益社會(huì)公共利益合同法

在我國(guó)的司法實(shí)踐中，一般認(rèn)為公有住房及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“不能等同于國(guó)家利益”。有學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家利益是特定的，僅指國(guó)防利益。如是，就國(guó)家利益、集體利益作為無效合同認(rèn)定的邊界是否妥當(dāng)，有何弊端，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、公有住房等國(guó)家財(cái)產(chǎn)的保護(hù)在合同法中又該如何體現(xiàn)，筆者作如下探討。

國(guó)家利益與集體利益含義辨析

從本質(zhì)上看，任何法律都是調(diào)整個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家關(guān)系的規(guī)則體系。法律的產(chǎn)生源于利益的分化、沖突。隨著私有制的產(chǎn)生與發(fā)展，整個(gè)社會(huì)也逐漸分裂為私人利益和公共利益兩大相對(duì)立的利益體系，著名的羅馬法學(xué)家烏爾比安依照法律所調(diào)整的利益不同而將整個(gè)法律體系劃分為了公法和私法，他認(rèn)為：“公法是關(guān)于羅馬帝國(guó)的規(guī)定，私法則是關(guān)于個(gè)人利益的規(guī)定。”這也就是說，在社會(huì)生活中存在兩類不同性質(zhì)的關(guān)系，即平等主體之間的、不需要國(guó)家公權(quán)力參與的關(guān)系與不平等主體之間的、需要國(guó)家公權(quán)力參與的關(guān)系，于是產(chǎn)生了作為不同調(diào)整手段的公法、私法。無疑，調(diào)整平等主體之間關(guān)系的合同法當(dāng)屬私法領(lǐng)域。

對(duì)于私法，一個(gè)不爭(zhēng)的觀點(diǎn)就是私法以保障個(gè)人利益，高揚(yáng)個(gè)人權(quán)利為主旨，即使其對(duì)公共利益有所保護(hù)，也在很大程度上仍然是以個(gè)人利益的保護(hù)為起點(diǎn)和依歸的。但我國(guó)的合同法中，卻一直存在社會(huì)公共利益、國(guó)家利益、集體利益以及第三人利益這樣并列的利益分類，且國(guó)家利益被加以了特別的保護(hù)，那么，這樣的規(guī)定是否妥當(dāng)呢？

摘要：國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外行為的基本動(dòng)因。因此，本文擬從國(guó)家利益視角出發(fā)，分析時(shí)代主題轉(zhuǎn)換給國(guó)家利益帶來的變動(dòng)，以期透過國(guó)家利益這一國(guó)際關(guān)系的指示器來判斷國(guó)際關(guān)系的走勢(shì)。其意義在于為國(guó)家戰(zhàn)略決策的制定提供依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)家利益時(shí)代主題國(guó)家利益轉(zhuǎn)變國(guó)家戰(zhàn)略

國(guó)家利益是國(guó)際政治學(xué)的核心概念之一，從國(guó)家利益視角分析國(guó)家關(guān)系是研究國(guó)際關(guān)系的一種重要方法。但國(guó)家利益從來都不是孤立存在的，它存在于一定的國(guó)際社會(huì)土壤中，并依國(guó)際社會(huì)歷史階段的變遷而變動(dòng)。換言之，國(guó)家利益與時(shí)代主題息息相關(guān)、緊密相連。分析國(guó)家利益與時(shí)代主題的關(guān)系，有利于我們把握國(guó)家利益在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、維護(hù)手段上的變動(dòng)，辯請(qǐng)國(guó)際關(guān)系的走勢(shì)。為國(guó)家戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)和參考。為此，本文擬對(duì)此進(jìn)行初步探討。

一、國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外行為的最基本動(dòng)因

隨著國(guó)際關(guān)系的不斷擴(kuò)大，延續(xù)已久的國(guó)際交往的最主要也是最簡(jiǎn)單的方式，國(guó)家間的雙邊關(guān)系已難以涵蓋國(guó)際關(guān)系發(fā)展的需要。因此在二戰(zhàn)后，逐步形成了以國(guó)際組織、世界政黨、國(guó)際政治運(yùn)動(dòng)和跨國(guó)公司這四種非國(guó)家行為主體為基本類型的國(guó)際行為主體。它們與國(guó)家行為主體一起共同構(gòu)成了國(guó)際行為主體。非國(guó)家行為主體的出現(xiàn)是國(guó)際關(guān)系不斷擴(kuò)大發(fā)展的產(chǎn)物，然而，主權(quán)國(guó)家作為國(guó)際政治學(xué)最基本的研究對(duì)象和邏輯起點(diǎn)的地位，迄今為止依然是不可動(dòng)搖的。因此它仍舊是國(guó)際關(guān)系中最基本和最重要的國(guó)際行為主體。

國(guó)家利益是國(guó)家的對(duì)外行為的最基本動(dòng)因?！皣?guó)家之間沒有永久的朋友，也沒有永久的敵人，只有永久的利益”。這種觀念為許多西方國(guó)際關(guān)系理論家和政治家、外交家所信奉。

摘要：鄧小平認(rèn)為，國(guó)家利益是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、安全利益和外交利益等多方面的有機(jī)統(tǒng)一體。鄧小平善于從全球的高度來分析戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，把中國(guó)的國(guó)家利益與人類的根本利益緊密地結(jié)合起來，從全人類的發(fā)展中來界定中國(guó)的國(guó)家利益，確保中國(guó)的國(guó)家利益與人類整體的進(jìn)步、發(fā)展保持一致性。他強(qiáng)調(diào)，依據(jù)時(shí)代主題來確定中國(guó)的國(guó)家利益，維護(hù)和促進(jìn)世界的和平與發(fā)展；主張?jiān)趪?guó)際交往中要把國(guó)家利益作為處理國(guó)家關(guān)系、確定中國(guó)對(duì)外行為的最高準(zhǔn)則。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益國(guó)家利益觀

國(guó)家利益觀是對(duì)國(guó)家利益的根本的、總體的看法，是關(guān)于國(guó)家利益的內(nèi)容、價(jià)值、途徑等方面的根本認(rèn)知、評(píng)價(jià)與操作方法。不同的民族、國(guó)家、階級(jí)，在不同的歷史時(shí)期，有不同的國(guó)家利益觀。這種國(guó)家利益觀既是對(duì)客觀的國(guó)家利益的一種能動(dòng)反映，也受到歷史文化傳統(tǒng)、國(guó)際規(guī)范建構(gòu)等方面的影響。作為戰(zhàn)略思維的重要內(nèi)容之一，國(guó)家利益觀一旦形成，便會(huì)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的決策和實(shí)施等方面產(chǎn)生積極的影響。鄧小平的國(guó)家利益觀，是鄧小平在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展中國(guó)國(guó)家利益的實(shí)踐中不斷總結(jié)全黨的智慧所形成的，是對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)容、主體、方式、方法等方面的根本觀點(diǎn)和總體看法，是一個(gè)有機(jī)的整體。

一、以中國(guó)人民為本

社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家利益最終是中國(guó)人民的利益。我國(guó)的國(guó)體決定了我們的國(guó)家利益必然真正體現(xiàn)、切實(shí)維護(hù)中國(guó)人民的利益。鄧小平曾深情地說：“我是中國(guó)人民的兒子”。要把人民滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。1982年9月，鄧小平在與撒切爾夫人談到香港問題時(shí)說：如果在1997年后還不能把香港收回，任何一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和政府都不能向中國(guó)人民交代，甚至也不能向世界人民交代。人民就沒有信任我們。在談到中印邊界問題時(shí)，他對(duì)來訪的印度代表團(tuán)指出，這是歷史遺留下來的問題，你們有人民感情的問題，我們也有人民感情的問題。這些論述表明，鄧小平始終把中國(guó)人民的意志、需要、愿望、感情，作為國(guó)家利益的最終歸宿與依據(jù)。另一方面，鄧小平還強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)中國(guó)人民的利益，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治還存在的國(guó)際社會(huì)中，在不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序仍然存在的現(xiàn)實(shí)生活中，要維護(hù)中國(guó)人民的利益和權(quán)利，就必須堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家的利益。

實(shí)現(xiàn)中華民族的根本利益，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。鄧小平經(jīng)常把“中華民族”和“國(guó)家”這兩個(gè)概念交替使用，要求把捍衛(wèi)民族利益與愛國(guó)主義結(jié)合起來，把以民族利益為重的行為看成是維護(hù)國(guó)家利益的愛國(guó)行為。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，鄧小平就曾指出，我們共產(chǎn)黨認(rèn)為，沒有民族利益就沒有了階級(jí)利益，因?yàn)閲?guó)亡了，地主、資本家無出路，工農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)也無出路，所以我們始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張各黨派、各階級(jí)的密切合作。1983年6月26日，鄧小平會(huì)見美國(guó)新澤西kil西東大學(xué)教授楊力宇，在談到如何解決臺(tái)灣問題時(shí)說：“和平統(tǒng)一已成為國(guó)共兩黨的共同語(yǔ)言。但不是我吃掉你，也不是你吃掉我。我們希望國(guó)共兩黨共同完成民族統(tǒng)一，大家都對(duì)中華民族作出貢獻(xiàn)?！盵](p3o~1990年9月，鄧小平在會(huì)見馬來西亞郭氏兄弟集團(tuán)董事長(zhǎng)郭鶴年時(shí)指出：“大陸同胞，臺(tái)灣、香港、澳門的同胞，還有海外華僑，大家都是中華民族子孫。我們要共同奮斗，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興Oly[](P362)鄧小平不僅強(qiáng)調(diào)中華人民共和國(guó)的國(guó)家利益是真正全面地代表了中華民族的利益，而且指出，只有真正地愛社會(huì)主義中國(guó)，才能確實(shí)地維護(hù)中華民族的利益。

內(nèi)容摘要:本文通過對(duì)引發(fā)反傾銷原因的分析,揭示了反傾銷背后的國(guó)家利益博弈,論證了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、對(duì)外出口迅速增長(zhǎng)時(shí)期遭遇反傾銷的客觀必然性,并有針對(duì)性地提出我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞:反傾銷國(guó)家利益博弈

在《中國(guó)入世議定書》中我國(guó)曾對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作了期限15年的承諾,而今非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題成了我國(guó)出口商品遭受反傾銷調(diào)查的最主要原因。2004年以來我國(guó)為爭(zhēng)取完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位做了很大的外交努力,迄今獲得了40多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)。然而歐美等國(guó)至今都不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,還提出了各自的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),用于判定反傾銷對(duì)象國(guó)是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。表面上看,反傾銷只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)質(zhì)上卻是一個(gè)政治與外交問題,其背后是國(guó)家利益的博弈。如何應(yīng)對(duì)日益增多的反傾銷調(diào)查,是我國(guó)目前必須面對(duì)的重大問題。

傾銷是指一項(xiàng)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。反傾銷是針對(duì)傾銷行為而采取的貿(mào)易保護(hù)措施,是世貿(mào)組織允許采取的、各國(guó)公認(rèn)的維護(hù)公平貿(mào)易和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的合法手段。實(shí)施反傾銷不是一個(gè)國(guó)家政府的隨意行為,它必須同時(shí)具備三個(gè)最基本的要件:傾銷、損害以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系。但是,一些國(guó)家利用某些貿(mào)易糾紛案件,把反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的工具,人為地夸大出口國(guó)產(chǎn)品所謂傾銷的幅度,尤其是把一些發(fā)展中國(guó)家作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,采用與這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國(guó)(替代國(guó))的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算這些國(guó)家產(chǎn)品的正常價(jià)值,而不從這些國(guó)家產(chǎn)品的實(shí)際成本和價(jià)格出發(fā)來計(jì)算,使一些國(guó)家出口產(chǎn)品被錯(cuò)誤地裁定為“傾銷”,給這些國(guó)家出口造成人為的壁壘,給國(guó)際貿(mào)易公平秩序造成過度的摩擦和動(dòng)蕩。

反傾銷的實(shí)質(zhì)

國(guó)際貿(mào)易實(shí)質(zhì)是不同國(guó)家的利益互換,反傾銷只不過是維護(hù)一個(gè)國(guó)家的利益在國(guó)際貿(mào)易中不遭受損失的手段,所以,反傾銷的實(shí)質(zhì)是在國(guó)際貿(mào)易中盡可能維護(hù)進(jìn)口國(guó)的國(guó)家利益?，F(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易體制是由歐美等國(guó)主導(dǎo)建立的,歐美等國(guó)作為利益既得者當(dāng)然不愿看到自己利益受到損害,他們?cè)谕ㄟ^國(guó)際貿(mào)易獲得更多利益的同時(shí),還會(huì)千方百計(jì)地維護(hù)既得利益,他們用于反傾銷的所謂完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)都是為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益最大化。當(dāng)前我國(guó)屢遭反傾銷的根本原因,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口增長(zhǎng)撼動(dòng)了現(xiàn)存的國(guó)際貿(mào)易格局,對(duì)歐美等國(guó)的既得利益形成了威脅。就像20世紀(jì)60、70年代日本經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張頻遭黑手一樣,日本作為西方工業(yè)化七大國(guó)之一,顯然是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但是當(dāng)日本出口商品威脅到歐美等國(guó)的既得利益時(shí),日本同樣要遭受反傾銷。我國(guó)從2001年入世以來,進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易順差不斷增大,在這樣的背景下,不論是否獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、是否符合歐美等國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)得到比別人多得多的反傾銷調(diào)查。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和不斷升級(jí),反傾銷逐漸演變成為許多國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手段。

摘要：國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外行為的基本動(dòng)因。因此，本文擬從國(guó)家利益視角出發(fā)，分析時(shí)代主題轉(zhuǎn)換給國(guó)家利益帶來的變動(dòng)，以期透過國(guó)家利益這一國(guó)際關(guān)系的指示器來判斷國(guó)際關(guān)系的走勢(shì)。其意義在于為國(guó)家戰(zhàn)略決策的制定提供依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)家利益時(shí)代主題國(guó)家利益轉(zhuǎn)變國(guó)家戰(zhàn)略

國(guó)家利益是國(guó)際政治學(xué)的核心概念之一，從國(guó)家利益視角分析國(guó)家關(guān)系是研究國(guó)際關(guān)系的一種重要方法。但國(guó)家利益從來都不是孤立存在的，它存在于一定的國(guó)際社會(huì)土壤中，并依國(guó)際社會(huì)歷史階段的變遷而變動(dòng)。

換言之，國(guó)家利益與時(shí)代主題息息相關(guān)、緊密相連。分析國(guó)家利益與時(shí)代主題的關(guān)系，有利于我們把握國(guó)家利益在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、維護(hù)手段上的變動(dòng)，辯請(qǐng)國(guó)際關(guān)系的走勢(shì)。為國(guó)家戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)和參考。為此，本文擬對(duì)此進(jìn)行初步探討。

一、國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外行為的最基本動(dòng)因

隨著國(guó)際關(guān)系的不斷擴(kuò)大，延續(xù)已久的國(guó)際交往的最主要也是最簡(jiǎn)單的方式，國(guó)家間的雙邊關(guān)系已難以涵蓋國(guó)際關(guān)系發(fā)展的需要。因此在二戰(zhàn)后，逐步形成了以國(guó)際組織、世界政黨、國(guó)際政治運(yùn)動(dòng)和跨國(guó)公司這四種非國(guó)家行為主體為基本類型的國(guó)際行為主體。它們與國(guó)家行為主體一起共同構(gòu)成了國(guó)際行為主體。非國(guó)家行為主體的出現(xiàn)是國(guó)際關(guān)系不斷擴(kuò)大發(fā)展的產(chǎn)物，然而，主權(quán)國(guó)家作為國(guó)際政治學(xué)最基本的研究對(duì)象和邏輯起點(diǎn)的地位，迄今為止依然是不可動(dòng)搖的。因此它仍舊是國(guó)際關(guān)系中最基本和最重要的國(guó)際行為主體。

內(nèi)容摘要:本文通過對(duì)引發(fā)反傾銷原因的分析,揭示了反傾銷背后的國(guó)家利益博弈,論證了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、對(duì)外出口迅速增長(zhǎng)時(shí)期遭遇反傾銷的客觀必然性,并有針對(duì)性地提出我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞:反傾銷國(guó)家利益博弈

在《中國(guó)入世議定書》中我國(guó)曾對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作了期限15年的承諾,而今非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題成了我國(guó)出口商品遭受反傾銷調(diào)查的最主要原因。2004年以來我國(guó)為爭(zhēng)取完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位做了很大的外交努力,迄今獲得了40多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)。然而歐美等國(guó)至今都不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,還提出了各自的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),用于判定反傾銷對(duì)象國(guó)是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。表面上看,反傾銷只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)質(zhì)上卻是一個(gè)政治與外交問題,其背后是國(guó)家利益的博弈。如何應(yīng)對(duì)日益增多的反傾銷調(diào)查,是我國(guó)目前必須面對(duì)的重大問題。

傾銷是指一項(xiàng)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。反傾銷是針對(duì)傾銷行為而采取的貿(mào)易保護(hù)措施,是世貿(mào)組織允許采取的、各國(guó)公認(rèn)的維護(hù)公平貿(mào)易和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的合法手段。實(shí)施反傾銷不是一個(gè)國(guó)家政府的隨意行為,它必須同時(shí)具備三個(gè)最基本的要件:傾銷、損害以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系。但是,一些國(guó)家利用某些貿(mào)易糾紛案件,把反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的工具,人為地夸大出口國(guó)產(chǎn)品所謂傾銷的幅度,尤其是把一些發(fā)展中國(guó)家作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,采用與這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)毫不相干的第三國(guó)(替代國(guó))的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算這些國(guó)家產(chǎn)品的正常價(jià)值,而不從這些國(guó)家產(chǎn)品的實(shí)際成本和價(jià)格出發(fā)來計(jì)算,使一些國(guó)家出口產(chǎn)品被錯(cuò)誤地裁定為“傾銷”,給這些國(guó)家出口造成人為的壁壘,給國(guó)際貿(mào)易公平秩序造成過度的摩擦和動(dòng)蕩。

反傾銷的實(shí)質(zhì)

國(guó)際貿(mào)易實(shí)質(zhì)是不同國(guó)家的利益互換,反傾銷只不過是維護(hù)一個(gè)國(guó)家的利益在國(guó)際貿(mào)易中不遭受損失的手段,所以,反傾銷的實(shí)質(zhì)是在國(guó)際貿(mào)易中盡可能維護(hù)進(jìn)口國(guó)的國(guó)家利益?，F(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易體制是由歐美等國(guó)主導(dǎo)建立的,歐美等國(guó)作為利益既得者當(dāng)然不愿看到自己利益受到損害,他們?cè)谕ㄟ^國(guó)際貿(mào)易獲得更多利益的同時(shí),還會(huì)千方百計(jì)地維護(hù)既得利益,他們用于反傾銷的所謂完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)都是為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益最大化。當(dāng)前我國(guó)屢遭反傾銷的根本原因,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口增長(zhǎng)撼動(dòng)了現(xiàn)存的國(guó)際貿(mào)易格局,對(duì)歐美等國(guó)的既得利益形成了威脅。就像20世紀(jì)60、70年代日本經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張頻遭黑手一樣,日本作為西方工業(yè)化七大國(guó)之一,顯然是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但是當(dāng)日本出口商品威脅到歐美等國(guó)的既得利益時(shí),日本同樣要遭受反傾銷。我國(guó)從2001年入世以來,進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易順差不斷增大,在這樣的背景下,不論是否獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、是否符合歐美等國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)得到比別人多得多的反傾銷調(diào)查。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和不斷升級(jí),反傾銷逐漸演變成為許多國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手段。

國(guó)家利益這一概念，是在近代民族國(guó)家的概念形成之后，才開始在政治家和學(xué)者中使用的。在當(dāng)代全球化背景下，一方面國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往日益緊密，另一方面，國(guó)與國(guó)之間的利益差別卻日趨明顯，因此，維護(hù)國(guó)家利益已經(jīng)成了當(dāng)代政治家和政治學(xué)家們的口頭禪。西方現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派認(rèn)為，國(guó)與國(guó)之間沒有永久的朋友，也沒有永久的敵人，只有永恒的利益。鄧小平作為中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員和中共第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，長(zhǎng)期參與和主持制訂我國(guó)的對(duì)外政策，對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)有自己的獨(dú)到見解。特別是在中共十一屆三中全會(huì)以后，他對(duì)國(guó)家利益的論述逐漸增多，國(guó)家利益成了他分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和指導(dǎo)對(duì)外政策的主要依據(jù)。他創(chuàng)立的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，包含了系統(tǒng)而有鮮明特色的國(guó)家利益觀。

一、堅(jiān)持國(guó)家利益至上的原則性

在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際舞臺(tái)上，用什么樣的最高準(zhǔn)則來指導(dǎo)我們的對(duì)外政策，是一個(gè)帶有全局性的戰(zhàn)略問題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有把處理國(guó)家間相互關(guān)系的最高準(zhǔn)則搞清楚，才能制訂出正確的戰(zhàn)略和策略，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)此，有兩種絕然不同的觀點(diǎn)：一種是以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線；一種是以國(guó)家利益作為最高準(zhǔn)則。把意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度放在處理國(guó)際事務(wù)的首要地位，是“冷戰(zhàn)”時(shí)期的一個(gè)主要內(nèi)容和標(biāo)志。關(guān)于這一點(diǎn)，在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上是有著慘痛的教訓(xùn)的。隨著改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的推進(jìn)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。與此同時(shí)，國(guó)際環(huán)境也在不斷發(fā)生演變?！皟蓸O”對(duì)抗已經(jīng)結(jié)束，世界出現(xiàn)了向多極化方向發(fā)展的趨勢(shì)。盡管霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，以大欺小、以強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的時(shí)代潮流。這就要求我們進(jìn)一步明確和完善處理國(guó)際事務(wù)的指導(dǎo)思想和最高準(zhǔn)則，以適應(yīng)變化了的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。鄧小平總結(jié)了建國(guó)以來我們處理國(guó)際關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出了制定外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)，就是要維護(hù)國(guó)家利益，確保本國(guó)在國(guó)際上的有利地位，謀求國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的生存和發(fā)展。早在1981年初，鄧小平就對(duì)來訪美國(guó)人說：“認(rèn)為中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府，這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)。”（《鄧小平文選》第2卷第378頁(yè)）。這就向世人宣示，改革開放以后的中國(guó)，不再以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為依據(jù)來處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。到了80年代末期，鄧小平十分明確地提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的問題。他在會(huì)見美國(guó)已故前總統(tǒng)尼克松時(shí)說：“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的，而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的。在這樣的大問題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開闊的?！保ā多囆∑轿倪x》第3卷第330頁(yè)）。鄧小平以解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線指導(dǎo)處理國(guó)家關(guān)系，提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的原則，反映了我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想的根本性變化。國(guó)家利益是民族利益、人民利益和階級(jí)利益的集合。在當(dāng)今世界，只要仍然存在不同的民族國(guó)家，就會(huì)產(chǎn)生特定的國(guó)家利益。在社會(huì)主義制度下，無產(chǎn)階級(jí)的利益，勞動(dòng)人民的利益和民族的利益同樣集中地體現(xiàn)在國(guó)家利益上。離開了國(guó)家利益去分析和處理國(guó)際事務(wù)、國(guó)際關(guān)系，勢(shì)必脫離國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)，違背歷史潮流，損害人民利益。當(dāng)然，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)同國(guó)家利益關(guān)系密切。例如，中國(guó)之所以堅(jiān)持社會(huì)主義，因?yàn)橹袊?guó)人民從長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中深深地體會(huì)到只有社會(huì)主義才能救中國(guó)和發(fā)展中國(guó)，社會(huì)主義最能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家利益。同樣，中國(guó)堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧小平理論的意識(shí)形態(tài)，因?yàn)橹挥羞@一意識(shí)形態(tài)才能保持中華民族的凝聚力，從而更好地維護(hù)和發(fā)展中國(guó)的國(guó)家利益。但是，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不能成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的障礙，不能作為處理國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則。無數(shù)事實(shí)說明，相同社會(huì)制度和相同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家間也可能發(fā)生利益沖突甚至流血事件。如兩次世界大戰(zhàn)，都是在資本主義國(guó)家之間進(jìn)行的；社會(huì)主義國(guó)家之間，也發(fā)生過邊境戰(zhàn)爭(zhēng)。反之，不同社會(huì)制度和不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家間也可能進(jìn)行某些合作。如中國(guó)與幾個(gè)西方大國(guó)相繼建立起了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，成功地解決了許多雙邊關(guān)系中的問題。因此，處理國(guó)家間的相互關(guān)系不能以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線，而只能以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則。

值得一提的是，在西方仍有少數(shù)政客，為一己私利，極端仇視共產(chǎn)主義，頑固地以意識(shí)形態(tài)劃線，以“自由”、“民主”、“人權(quán)”等口號(hào)為幌子，干涉中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)政，企圖“西化”、“分化”社會(huì)主義中國(guó)。這是典型的逆歷史潮流而動(dòng)的冷戰(zhàn)思維。如果他們得逞，不僅會(huì)損害其他國(guó)家的利益，最終也對(duì)他們自己的國(guó)家不利。鄧小平告誡西方有識(shí)之士不要上當(dāng)受騙。他說：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等對(duì)待。這樣，什么問題都可以妥善解決?！保ㄍ希┼囆∑降倪@一段話，不僅鮮明地舉起了國(guó)家利益的旗幟，而且深刻地闡明了鄧小平國(guó)家利益觀的豐富內(nèi)涵：一是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，而不是計(jì)較一時(shí)一事的得失；二是立足本國(guó)利益，同時(shí)尊重和考慮對(duì)方的利益；三是向前看，不去計(jì)較歷史上的恩恩怨怨和意識(shí)形態(tài)的差別；四是國(guó)家不論大小強(qiáng)弱一律平等。

在鄧小平以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則思想指導(dǎo)下，我國(guó)制訂了一系列正確的國(guó)際戰(zhàn)略，加強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際格局中的地位，穩(wěn)定了我國(guó)周邊地區(qū)，緩和了許多熱點(diǎn)地區(qū)的緊張局勢(shì)，從而為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)贏得了時(shí)間并創(chuàng)造了良好的外部條件。

二、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家安全的堅(jiān)定性

民營(yíng)企業(yè)一直是國(guó)家審計(jì)的盲點(diǎn)、疑點(diǎn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)涉及國(guó)家利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行國(guó)家審計(jì)，是指在國(guó)家審計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的高層次的綜合的經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督系統(tǒng)的條件下，在民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)來源不單一、涉及國(guó)家利益的條件下，在國(guó)家審計(jì)人員做到“八不準(zhǔn)”，即不給予規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)增加任何負(fù)擔(dān)的前提下，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)涉及國(guó)家利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行國(guó)家審計(jì)或調(diào)查，以保護(hù)國(guó)家利益。

一、對(duì)民營(yíng)企業(yè)涉及國(guó)家利益的活動(dòng)進(jìn)行國(guó)家審計(jì)的必要性與重要性

（一）是適應(yīng)我國(guó)改革開放新形勢(shì)和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)家利益的需要。

隨著投資主體的多元化和混合經(jīng)濟(jì)的形成，民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)來源渠道也呈多元化趨勢(shì)，除了私人投資轉(zhuǎn)入和正常的借款外，還有財(cái)政無償或有償資金的投入，或國(guó)家控股商業(yè)銀行、國(guó)家獨(dú)資銀行大量貸款的投入，或稅收“跑、冒、滴、漏”形成，或土地劃撥和優(yōu)惠出讓形成，或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染治理費(fèi)未付出而形成，或通過變相的非法集資而形成，或因其他種種原因?qū)е碌膰?guó)家利益的進(jìn)入而形成。

在上述民營(yíng)企業(yè)來源渠道多元化的資產(chǎn)中，除私人投資轉(zhuǎn)入外，其余資產(chǎn)均牽涉國(guó)有資金的投入或出借，要么涉及到國(guó)家利益，要么牽涉社會(huì)公共利益（社會(huì)公共利益受損也會(huì)間接或直接影響國(guó)家利益）。因此，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)站在國(guó)家的立場(chǎng)上，根據(jù)黨的十六大“依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的精神，為了保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、監(jiān)督有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)執(zhí)行、保護(hù)國(guó)家利益，就應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)涉及國(guó)家利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展國(guó)家審計(jì)。

（二）是加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的高層次經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督職能作用的需要。

一、將國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則

在建國(guó)初期，由于美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)政權(quán)的敵視，提出了聯(lián)蘇抗美全方位“一邊倒”的外交戰(zhàn)略；到了五十年代末六十年代末，在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都與中國(guó)為敵的局勢(shì)下，又提出了建立世界范圍反帝反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的國(guó)際戰(zhàn)略；到七十年代初，在面對(duì)主要來自蘇聯(lián)霸權(quán)主義的現(xiàn)實(shí)威脅下，提出聯(lián)美遏蘇的“一條線”外交戰(zhàn)略?？梢哉f，我們經(jīng)歷了從聯(lián)蘇抗美到反帝反修再到聯(lián)美抗蘇這樣一個(gè)艱難過程。在這樣一個(gè)演變過程中，我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)采用社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)來劃分?jǐn)秤?，從而在外交策略上表現(xiàn)出來的是近乎于結(jié)盟的一種做法。這樣做法受冷戰(zhàn)思維的作用，片面強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，過分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)，使意識(shí)形態(tài)分歧的表面現(xiàn)象掩蓋了深層次的國(guó)家利益矛盾，也使中國(guó)的對(duì)外政策打上了濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩，甚至有時(shí)國(guó)家利益要服從意識(shí)形態(tài)的需要。它造成了我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期里十分不利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境，嚴(yán)重制約了我國(guó)的發(fā)展。對(duì)于這樣一種做法，鄧小平進(jìn)行了尖銳批評(píng)，認(rèn)為這實(shí)際上是作繭自縛、畫地為牢、自設(shè)障礙，自己把自己孤立于世界之外。

十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，他拋棄了冷戰(zhàn)思維方式，開始從國(guó)際和平和國(guó)內(nèi)發(fā)展的高度分析和思考問題。他總結(jié)了建國(guó)以來我們處理國(guó)際關(guān)系的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出了制定外交政策的根本出發(fā)點(diǎn)，就是要維護(hù)國(guó)家利益，確保本國(guó)在國(guó)際上的有利地位，謀求國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的生存和發(fā)展。早在1981年初，鄧小平就對(duì)來訪的美國(guó)人說：“認(rèn)為中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府，這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代的觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)?！边@就向全世界表明，改革開放以后的中國(guó)，不再以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度為依據(jù)來處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。到了80年代末，鄧小平十分明確地提出了以國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則。1989年10月，他在會(huì)見美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí)明確指出：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家的自身戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重、平等相待?！彼f：“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的。而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的。在這樣的大問題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開闊的?！?/p>

二、在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全利益的前提下，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，把它作為新時(shí)期主要的國(guó)家利益

國(guó)家利益是具有一定的次序性的，是不斷發(fā)展的。在特定時(shí)期，對(duì)國(guó)家利益各方面的政策維護(hù)是有輕有重的，需要根據(jù)外部環(huán)境的變化而適時(shí)調(diào)整。鄧小平堅(jiān)持用發(fā)展變化的觀點(diǎn)看問題，既繼承了時(shí)期的注重國(guó)家主權(quán)和安全利益的觀點(diǎn)，又根據(jù)實(shí)際情況的變化發(fā)展了的觀點(diǎn)。

中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，主權(quán)喪失獨(dú)立，在百余年時(shí)間里任人宰割，國(guó)家利益被西方列強(qiáng)踐踏無遺。飽受列強(qiáng)欺侮的中國(guó)人對(duì)主權(quán)問題異常敏感和重視。新中國(guó)成立后，主權(quán)獲得獨(dú)立，但同時(shí)面臨著以美為首的西方國(guó)家的直接或間接威脅和干涉。等新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到了這點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)國(guó)家安全。鄧小平繼承了對(duì)待國(guó)家主權(quán)和安全利益的思想，認(rèn)為“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全始終要放在第一位”。1982年鄧小平在同英國(guó)首相撒切爾夫人就香港問題進(jìn)行談判時(shí)，“鐵娘子”提出歷史上中英關(guān)于香港問題的三個(gè)不平等條約仍然有效，堅(jiān)持用香港主權(quán)交換香港治權(quán)等。對(duì)此，鄧小平立場(chǎng)堅(jiān)定地說：“關(guān)于主權(quán)問題，中國(guó)在這個(gè)問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問題不是一個(gè)可以討論的問題?！?/p>

摘要：鄧小平以馬克思主義的寬廣眼界，立足干世界歷史與現(xiàn)實(shí)的大坐標(biāo)系中思考我國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略，形成了內(nèi)涵豐富而見解獨(dú)到的國(guó)家利益觀。他的國(guó)家利益觀具有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：國(guó)家利益與人民利益的一致；國(guó)家利益與人類利益的結(jié)合；愛國(guó)主義與社會(huì)主義的統(tǒng)一。在今天，認(rèn)真研究鄧小平的國(guó)家利益觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平國(guó)家利益觀國(guó)家關(guān)系

一鄧小平的國(guó)家利益觀主要有以下幾方面的內(nèi)容。

首先，國(guó)家利益是處理國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則。1989年l0月，在中美關(guān)系處于非常嚴(yán)峻的時(shí)刻，鄧小平在會(huì)見美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí)，十分明確地提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。他說：“我非常贊賞你的看法，考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)”，“不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別”。“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的，而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己國(guó)家的利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的。在這樣的大問題上，我們都是現(xiàn)實(shí)的，尊重對(duì)方的，胸襟開闊的”。這里鄧小平用“最高準(zhǔn)則”四個(gè)字鮮明地指出了國(guó)家利益在戰(zhàn)略決策中的特殊地位和舉足輕重的作用，即國(guó)家利益具有最高性。這是鄧小平對(duì)國(guó)家關(guān)系的科學(xué)的實(shí)事求是的分析和對(duì)國(guó)家利益的深刻理解，是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)重大突破，反映了我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想的根本性變化。在國(guó)際交往中，國(guó)家利益是一種無法回避的客觀存在。作為階級(jí)統(tǒng)治工具的國(guó)家，必然維護(hù)在本國(guó)社會(huì)制度中占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，因而意識(shí)形態(tài)利益是構(gòu)成國(guó)家利益的主要內(nèi)容之一。但是，意識(shí)形態(tài)利益只是作為國(guó)家整體利益的一部分被體現(xiàn)在各國(guó)的對(duì)外關(guān)系中。由于它是國(guó)家利益的一部分，因此，意識(shí)形態(tài)利益必須服從國(guó)家整體利益的要求。這就決定了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不能成為發(fā)展國(guó)與國(guó)關(guān)系的障礙，更不能作為處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的最高準(zhǔn)則。

其次，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是處理國(guó)家之間利益關(guān)系的著眼點(diǎn)。鄧小平認(rèn)為，國(guó)家間的利益關(guān)系是長(zhǎng)期存在的，主權(quán)國(guó)家的對(duì)外政策應(yīng)立足于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，不要去計(jì)較一時(shí)一事的得失。對(duì)于我國(guó)的對(duì)外開放，鄧小平認(rèn)為：“現(xiàn)在總的是要允許吃虧，不怕吃虧，只要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有益就可以干?！贬槍?duì)西方某些大國(guó)把是否接受它們的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為提供援助、進(jìn)行合作條件的做法，鄧小平富有遠(yuǎn)見地指出，那種動(dòng)輒對(duì)不接受自己的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁，甚至大動(dòng)干戈直接出兵干涉的行為，不僅嚴(yán)重影響著別國(guó)的發(fā)展，最終也會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家的自身利益。他特地提醒外國(guó)友人：“歷史最終會(huì)證明，幫助了我們的人，得到的利益不會(huì)小于他們對(duì)我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了?！?/p>

最后，共同利益是和平解決國(guó)家之間矛盾沖突的關(guān)鍵。鄧小平認(rèn)為，在國(guó)際社會(huì)中由于存在著不同的民族國(guó)家，國(guó)家間的利益沖突是必然的，但這并不意味著沖突不可調(diào)和，解決沖突的方法也不一定非得使用武力，國(guó)與國(guó)之間共同利益的尋求才是和平解決國(guó)家間沖突的關(guān)鍵。只有這樣，才能既維護(hù)自己國(guó)家的利益，又不損害其他國(guó)家利益，達(dá)到利益雙贏與共同繁榮。依據(jù)這一思想，一生務(wù)實(shí)的鄧小平積極探索新時(shí)期解決國(guó)際爭(zhēng)端的有效途徑，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的戰(zhàn)略思想?！皵R置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的新思路，不是不要主權(quán)，而是把雙方爭(zhēng)議的主權(quán)問題暫時(shí)放一下，通過“共同開發(fā)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭(zhēng)議中的雙方連接起來，雙方共同受益，這有利于增進(jìn)友誼和信任，為最終用和平的方式合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造了條件。鄧小平堅(jiān)信，只要認(rèn)真按照“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的思路走下去，就一定能獲得一個(gè)圓滿的解決。