《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要f2010—2020年1》中明確提出“辦好開放大學(xué)”的要求，這為全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)新形勢下的持續(xù)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇未來幾年將是開放大學(xué)建設(shè)、終身教育和遠(yuǎn)程教育發(fā)展的重要時期．面對新形勢的新需求．電大系統(tǒng)必須完善科研管理機(jī)制、激發(fā)科研創(chuàng)新活力、提升科研能力水平、建設(shè)科研人才隊(duì)伍．推動學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)的奮斗目標(biāo)，更好地服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

一、電大科研發(fā)展的新形勢和新要求

推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展．實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興．教育是基礎(chǔ)，人才是核心，科技是關(guān)鍵。國家為高校科研事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持．“科教興國”被作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略．并強(qiáng)調(diào)以科技進(jìn)步推動社會的可持續(xù)發(fā)展。加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的進(jìn)程?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中也明確提出要“提升科學(xué)研究水平”，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)。依據(jù)這些戰(zhàn)略部署，我國的科學(xué)研究事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭．未來幾年，大力發(fā)展科研將成為高校各項(xiàng)事業(yè)的重要內(nèi)容廣播電視大學(xué)自1978年鄧小平批示創(chuàng)辦以來．在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中．發(fā)揮了重要作用。

特別是黨的十七大提出了“現(xiàn)代國民教育體系更加完善．終身教育體系基本形成”的小康社會教育發(fā)展目標(biāo)．明確提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育．建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的新要求和新任務(wù)．廣播電視大學(xué)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段．電大要在未來國家高等教育的大眾化中發(fā)揮應(yīng)有作用．科研的基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)作用必須得到強(qiáng)化電大人必須認(rèn)清形勢，以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在2008年6月14日召開的全國電大科研工作會議上．與會代表一致認(rèn)為遠(yuǎn)程開放教育如何在建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮更大作用．如何加快我國高等教育大眾化進(jìn)程、促進(jìn)教育公平作出更大貢獻(xiàn)等，是電大科研要探索的重大課題。在會上，謝煥忠司長希望電大能夠加強(qiáng)科研、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、形成具有借鑒和指導(dǎo)意義的遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育研究成果。現(xiàn)國家教育部成教司司長、時任中央電大校長的葛道凱先生指出，站在新的歷史起點(diǎn)．要充分發(fā)揮科研工作的有效作用，對科研給予更多應(yīng)有的重視．加大科研管理力度。加大科研投入，真正將科研工作抓緊抓實(shí)努力創(chuàng)造具有電大特點(diǎn)的科研環(huán)境和氛圍．逐漸完善支持科研、發(fā)展科研的環(huán)境與條件，搭建溝通、交流、協(xié)作的學(xué)術(shù)平臺，建設(shè)科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，提高科研能力．培養(yǎng)科研自覺。發(fā)揮電大自己的科研優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)社會資源．承擔(dān)更多的社會責(zé)任。同時，要有意識、有重點(diǎn)地培育和引導(dǎo)一批研究方向。

一方面，從電大事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)．鼓勵對重要的關(guān)鍵性的研究方向進(jìn)行持續(xù)研究：另一方面。調(diào)動和發(fā)揮教師的科研積極性和創(chuàng)造性．鼓勵在自己的研究方向上進(jìn)行深入的探索葛道凱校長強(qiáng)調(diào)．堅(jiān)持教學(xué)和科研兩條腿走路．把科研做好．是全國電大戰(zhàn)線今后一個時期的重要任務(wù)．也是新時期做強(qiáng)電大的必然要求2010年7月．在上海召開的全國廣播電視大學(xué)科研工作會議上．電大系統(tǒng)的科研人圍繞電大科研工作面臨的新形勢和新問題進(jìn)行討論交流中央廣播電視大學(xué)張少剛副書記在題為《凝聚科研力量，辦好開放大學(xué)》的報告中談到，在建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的新時期．社會發(fā)展對教學(xué)內(nèi)容改革提出了新要求．新技術(shù)又為遠(yuǎn)程教育發(fā)展注入了新活力和新動力．科研工作應(yīng)為不同教育形式的縱向銜接、橫向溝通服務(wù)。他表示．電大科研工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、行動導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向．注重培養(yǎng)服務(wù)于遠(yuǎn)程教育一線的科研隊(duì)伍和學(xué)科帶頭人電大領(lǐng)導(dǎo)者高屋建瓴．深謀遠(yuǎn)慮．為今后一段時間電大科研的發(fā)展指明了方向．明確了新形勢下電大科研發(fā)展的要求

二、電大科研發(fā)展存在的問題

大學(xué)是文化建設(shè)和發(fā)展的重要載體,在新的歷史條件下,加強(qiáng)大學(xué)的文化建設(shè),既是高等教育發(fā)展的必然要求,也是社會進(jìn)步對大學(xué)的期待。文化建設(shè)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等大學(xué)功能的實(shí)現(xiàn),無疑具有重要意義。廣東廣播電視大學(xué)(以下簡稱廣東電大)在30余年的辦學(xué)中,逐漸體會到“做強(qiáng)靠文化”的深刻內(nèi)涵,認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)識到文化建設(shè)是提升學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力的重要途徑。特別是在當(dāng)前市場競爭日益激烈的環(huán)境下,文化建設(shè)與電大的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,直接關(guān)系到電大教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此,廣東電大一直非常重視學(xué)校文化建設(shè)。黨的十七大提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,廣東電大也積極響應(yīng)黨的號召,緊扣時代脈搏,站在時代的高起點(diǎn)上,不斷挖掘電大30余年所形成的特有教育文化,用來建設(shè)自己的和諧校園文化,從而推動學(xué)校內(nèi)部和諧與學(xué)校事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、以先進(jìn)文化引領(lǐng)校園文化建設(shè)

先進(jìn)文化反映了人類社會發(fā)展的基本趨勢和基本規(guī)律,代表了人民群眾的根本利益,是推動人類先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的精神動力。在當(dāng)代中國,先進(jìn)文化的精神內(nèi)涵就是共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。所以,廣東電大的校園文化建設(shè),堅(jiān)持把培養(yǎng)師生堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)校園,牢固樹立代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的崇高價值觀,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展觀,代表中國最廣大人民根本利益的正確人生觀。

二、樹立校園文化全員共建意識

在校園文化建設(shè)中,學(xué)生是校園文化的主體,教職員工是校園文化的主導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)是校園文化的倡導(dǎo)者,校園文化建設(shè)需要學(xué)校全體師生員工的共同努力。電大的開放辦學(xué)在一定程度上使人們忽視了校園文化建設(shè)的重要性,學(xué)校長期缺乏一個良好的校園文化建設(shè)氛圍,教職員工參與的主動性和積極性都不高,這種局面使得電大只能教人“學(xué)問”,而不能教人“做人”,淡化了學(xué)生對電大的歸屬情結(jié),直接影響了電大的辦學(xué)聲譽(yù)和辦學(xué)水平。為此,廣東電大積極設(shè)計(jì)各種校園文化活動載體來吸引師生共同參與。按照學(xué)校黨委的要求,校團(tuán)委和學(xué)生工作處組織了形式多樣、主題鮮明的教育活動,將思想政治教育和時代精神融合起來,寓思想教育于各種活動之中,營造團(tuán)結(jié)向上、奮進(jìn)和諧的校園環(huán)境。學(xué)校大力實(shí)施“健康工程”,堅(jiān)持因地制宜地組織師生員工開展豐富多彩的文娛體育活動。開展“我為和諧校園建言獻(xiàn)策”征文活動,培養(yǎng)師生員工的主人翁精神,參與校園文化建設(shè)。開展教職工生日慶?；顒?增進(jìn)交流和增強(qiáng)內(nèi)聚力。堅(jiān)持開展面向全校教職員工的群眾性讀書活動,并精選讀書心得匯印成書。

三、重視校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)

各院、校、處、室：

建設(shè)學(xué)習(xí)型單位是推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的有效形式，也是精神文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，按照有關(guān)部門的要求，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定20*年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以社會主義核心價值體系為根本，以觀念更新為先導(dǎo)，以構(gòu)建多層次、全方位的終身教育體系為核心，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善運(yùn)行機(jī)制，營造學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型單位的建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍為示范，以建設(shè)學(xué)習(xí)型教職工隊(duì)伍為主體，圍繞“*”發(fā)展目標(biāo)，不斷提高教職工的綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的重要性

黨的十六大提出了“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，其中明確提出要形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。面對新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)，建立終身教育體系，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，加快構(gòu)建學(xué)習(xí)型單位，是我校全面提升文明程度，走持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。我們應(yīng)積極的投入到創(chuàng)建活動中，爭做學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型教師、不斷更新知識，提高自身素質(zhì)，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為，成為終身學(xué)習(xí)的楷模。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)過校黨委研究決定召開的，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，按照中央、省委、市委關(guān)于在黨的基層組織和全體黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，對我校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行安排部署。

4月28日，市委召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對全市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了周密的部署。會后，校黨委立即召開黨委會，對此項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，根據(jù)我校實(shí)際制訂了我校開展這項(xiàng)活動的實(shí)施方案。剛才樹起同志已宣讀了活動方案，下面圍繞認(rèn)真貫徹中央、省、市委的要求，就我們學(xué)校如何開展好這項(xiàng)活動我再講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分理解開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻內(nèi)涵和重要意義。

中央決定利用兩年多的時間，在基層黨組織和黨員中分步驟、分階段開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是黨中央著眼于向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮、從黨組織肩負(fù)的歷史使命和黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，審時度勢，深思熟慮所做出的一項(xiàng)重大決策。對我們衡水電大來講，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和深化，是夯實(shí)我?？茖W(xué)發(fā)展、快速發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要舉措，也是進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有利契機(jī)。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的迫切需要。去年，作為市委確定的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位，我們在全校深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中我們緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，高度重視、精心謀劃、扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn)，使活動取得豐碩成果。受到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室、市直第二指導(dǎo)檢查組、市委巡視組的肯定和表揚(yáng)。但是，我們也要清醒的看到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動不可能畢其功于一役，鞏固和擴(kuò)大活動成果還需做出長期艱苦的努力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利于進(jìn)一步提升黨組織和黨員的能力素質(zhì)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動性，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育;有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展思路和舉措落實(shí)到工作中，推動科學(xué)發(fā)展上水平;有利于進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，確保人民群眾得實(shí)惠。

彼得•圣吉在其《第五項(xiàng)修煉》一書的開篇中指出：“當(dāng)世界更息息相關(guān)、復(fù)雜多變時，學(xué)習(xí)能力也更要增強(qiáng)，才能適應(yīng)變局。企業(yè)不能再只靠像福特、斯隆或華生那樣偉大的領(lǐng)導(dǎo)者一夫當(dāng)關(guān)、運(yùn)籌帷幄和指揮全局。未來真正出色的企業(yè)，將是能夠設(shè)法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織”?！?]由此，學(xué)界和企業(yè)界開始了對學(xué)習(xí)型組織研究的熱潮。在中國教育改革和發(fā)展的新形勢下，廣播電視大學(xué)(以下簡稱“電大")同樣面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境。在電大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，既是高校社會職能的內(nèi)在要求，也是提升學(xué)校核心能力、適應(yīng)環(huán)境變化的外在要求，更是電大作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會重要推動力量的必然要求。

一、學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵和特征

(一)個體學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵

個體學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，是學(xué)習(xí)型組織問題研究的三個重要概念。

對于學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵，有許多不同的表述。彼得•圣吉認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織是這樣一種組織，在其中大家得以不斷突破自己的能力上限，創(chuàng)造真心向往的結(jié)果，培養(yǎng)全新、前瞻與開闊的思維方式，全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù)，以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)?！総】許慶瑞將學(xué)習(xí)型組織定義為“就是組織中存在這種組織學(xué)習(xí)，并為企業(yè)立身的一個基本原則的組織形式，它能夠認(rèn)識環(huán)境，適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)而能動地作用于環(huán)境”。圜學(xué)習(xí)型組織著眼于組織學(xué)習(xí)而不是個人學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是組織的核心，強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。個體學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織三個概念既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。個體學(xué)習(xí)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)，組織學(xué)習(xí)是以組織的目標(biāo)為核心的個體學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性整合，學(xué)習(xí)型組織是組織學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)理念與奮斗目標(biāo)。

(二)學(xué)習(xí)型組織的特征

一、積極抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”建設(shè)工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)。在開展創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”建設(shè)活動中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員采用集中和自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的“十七”精神和省、市黨代會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把學(xué)習(xí)與教育教學(xué)、學(xué)校管理等工作聯(lián)系起來，運(yùn)用于實(shí)際工作之中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身的思想文化素質(zhì)，為更好地履行職工作職責(zé)，積極帶領(lǐng)全體教職工，不斷開創(chuàng)學(xué)校管理工作的新局面，促進(jìn)電大教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

2、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極開展批評與自我批評，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則并維護(hù)黨的紀(jì)律，創(chuàng)建開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、堅(jiān)持勤政為民，真抓實(shí)干為主，積極主動地完成上級交給各項(xiàng)工作任務(wù)。要求班子成員認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，全心全意為教職工、學(xué)生、家長服務(wù)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持教育教學(xué)工作與黨的組織建設(shè)工作“兩手抓”，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，崇尚實(shí)干、注重實(shí)效，堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義，牢記為人民服務(wù)的宗旨，真正為教職工辦好事、辦實(shí)事。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)廉潔自律意識，牢固樹立思想道德和黨紀(jì)國法兩到道防線，自覺學(xué)習(xí)和遵守《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，健全和完善制度，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)工作之中，不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，自覺接受上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力。

根據(jù)中共*市委和市委教育工委的統(tǒng)一部署，從20*年2月到20*年12月，我校在全體中共黨員、非中共黨員干部、教師，重點(diǎn)是中層以上中共黨員和干部中，深入開展了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，時間長達(dá)一年?，F(xiàn)將我校突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動工作總結(jié)如下：

一、整體情況

*廣播電視大學(xué)現(xiàn)有教職工33名，其中黨員20人，中層以上黨員干部16名。參加這次突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的對象范圍為黨組織關(guān)系在學(xué)校的全體中共黨員、非中共黨員干部、教師，重點(diǎn)是中層以上中共黨員和干部。這次學(xué)教活動的責(zé)任主體為*電大黨總支（含所屬一、二支部，離退休三支部）。為開展好此次突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)校成立了學(xué)教活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)教辦，制定了《中共*廣播電視大學(xué)總支委員會關(guān)于深入開展“全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施方案》。整個學(xué)教活動分三個階段即宣傳科學(xué)發(fā)展成就階段、破解科學(xué)發(fā)展難題階段、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制階段進(jìn)行。在中共*市委和市委教育工委學(xué)教辦的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過全校教職員工的共同努力，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，圓滿地完成了20*年突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、主要做法

（一）進(jìn)入第一階段后，我們始終抓住宣傳科學(xué)發(fā)展成就的主要環(huán)節(jié)做工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排

按照市委統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)《XX市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動前期準(zhǔn)備階段工作指導(dǎo)意見》的要求,為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握電大發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求快速發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，校黨支部積極行動，黨支部書記牽頭、支部成員及科以上主要負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研小組,認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容和課題，圍繞干部思想作風(fēng)和教學(xué)管理創(chuàng)新、學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系完善等主題，從3月2日開始，利用一周時間，深入教學(xué)點(diǎn)、發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、開通熱線電話和設(shè)立征求意見箱,取得了可喜的調(diào)研成果。共發(fā)放回收調(diào)查問卷106份，召開校內(nèi)以及邀請社會人士參加的座談會3次，征集到了電大發(fā)展和改革積極建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題

1、傳統(tǒng)因素。由于一些干部思想觀念不夠開放,致使在工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。個別黨員干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展，工作中有時存在因循守舊的現(xiàn)象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動力和競爭力，在落實(shí)“以人為本，質(zhì)量立校、服務(wù)社會”的辦學(xué)理念上，眼界不夠廣，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因此，全面系統(tǒng)地進(jìn)行一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動是當(dāng)前黨員干部必須要做的工作，對我們工作思路的拓展以及發(fā)展能力的提高有極大幫助。

2、主觀因素。在我們當(dāng)中的一些黨員干部,對科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識有偏差,對中央提出的新的發(fā)展理念,雖然從口頭上支持和擁護(hù),但在具體貫徹執(zhí)行中,特別是遇到改革發(fā)展中的困難,還是按老套路來辦事情，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的觀念和思路不多。原因在于學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合不好，學(xué)習(xí)效果不理想，解決實(shí)際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認(rèn)識上的偏差,影響了大家增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實(shí)效性。另外,有些同志忙于抓教學(xué)業(yè)務(wù),對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，有的雖然理解了,但不善于用理論聯(lián)系實(shí)際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以上這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。

3、制度機(jī)制因素?？茖W(xué)發(fā)展能力具體到電大工作的方方面面,主要還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人推動電大科學(xué)發(fā)展的能力問題，如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)管理模式創(chuàng)新、構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等還要在進(jìn)一步健全針對性和操作性強(qiáng)的制度措施上下功夫。

4、自身因素。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)在具體工作中，還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。一是學(xué)風(fēng)不夠濃厚，二是服務(wù)學(xué)生意識有待提高。三是教學(xué)管理質(zhì)量需要提升。這些問題都應(yīng)乘著這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)活動的東風(fēng)逐步解決落實(shí)。

按照市委統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)《XX市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動前期準(zhǔn)備階段工作指導(dǎo)意見》的要求,為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握電大發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求快速發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，校黨支部積極行動，黨支部書記牽頭、支部成員及科以上主要負(fù)責(zé)人組成專題調(diào)研小組,認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容和課題，圍繞干部思想作風(fēng)和教學(xué)管理創(chuàng)新、學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系完善等主題，從3月2日開始，利用一周時間，深入教學(xué)點(diǎn)、發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、開通熱線電話和設(shè)立征求意見箱,取得了可喜的調(diào)研成果。共發(fā)放回收調(diào)查問卷106份，召開校內(nèi)以及邀請社會人士參加的座談會3次，征集到了電大發(fā)展和改革積極建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題

1、傳統(tǒng)因素。由于一些干部思想觀念不夠開放,致使在工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。個別黨員干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展，工作中有時存在因循守舊的現(xiàn)象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動力和競爭力，在落實(shí)“以人為本，質(zhì)量立校、服務(wù)社會”的辦學(xué)理念上，眼界不夠廣，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因此，全面系統(tǒng)地進(jìn)行一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動是當(dāng)前黨員干部必須要做的工作，對我們工作思路的拓展以及發(fā)展能力的提高有極大幫助。

2、主觀因素。在我們當(dāng)中的一些黨員干部,對科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識有偏差,對中央提出的新的發(fā)展理念,雖然從口頭上支持和擁護(hù),但在具體貫徹執(zhí)行中,特別是遇到改革發(fā)展中的困難,還是按老套路來辦事情，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的觀念和思路不多。原因在于學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合不好，學(xué)習(xí)效果不理想，解決實(shí)際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認(rèn)識上的偏差,影響了大家增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實(shí)效性。另外,有些同志忙于抓教學(xué)業(yè)務(wù),對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無所謂，有的雖然理解了,但不善于用理論聯(lián)系實(shí)際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以上這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。

3、制度機(jī)制因素。科學(xué)發(fā)展能力具體到電大工作的方方面面,主要還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人推動電大科學(xué)發(fā)展的能力問題，如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)管理模式創(chuàng)新、構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等還要在進(jìn)一步健全針對性和操作性強(qiáng)的制度措施上下功夫。

4、自身因素。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)在具體工作中，還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。一是學(xué)風(fēng)不夠濃厚，二是服務(wù)學(xué)生意識有待提高。三是教學(xué)管理質(zhì)量需要提升。這些問題都應(yīng)乘著這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)活動的東風(fēng)逐步解決落實(shí)。

陜西廣播電視大學(xué)成立于1978年，是陜西省最早應(yīng)用遠(yuǎn)程開放教育的高校。在四十年的發(fā)展中，遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展速度遇到了一定的瓶頸，在教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效率上無法占據(jù)明顯的市場優(yōu)勢。通過對遠(yuǎn)程開放教育困境分析與研究，可準(zhǔn)確了解到造成開放教育困境的原因。

一、遠(yuǎn)程開放教育概述

遠(yuǎn)程開放教育是指應(yīng)用衛(wèi)星通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等，開展跨空間、時間的教育活動。教師利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)平臺，布置教學(xué)任務(wù)，學(xué)生應(yīng)用移動終端設(shè)備，學(xué)習(xí)理論知識。遠(yuǎn)程教育具有交互性、共享性等特點(diǎn)，是現(xiàn)階段應(yīng)用的主要教學(xué)模式[1]。

二、陜西電大遠(yuǎn)程開放教育困境

陜西省電大教育體系比較完善，應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)、開放辦學(xué)形式，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)絡(luò)在教育中的優(yōu)勢，并應(yīng)用遠(yuǎn)程教育手段為學(xué)生搭建良好的學(xué)習(xí)平臺。但就目前而言，陜西電大遠(yuǎn)程開放教育遇到了一定困境，由于國家政策支持力度不夠，資金投入力度不足，致使智慧校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無法保持先進(jìn)性，很多教師的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)不足，部分教師信息設(shè)備應(yīng)用尚未熟練，教育人才數(shù)量不足，無法滿足現(xiàn)代化的教育需要。在教育資源利用率上，受人員數(shù)量、課程配置影響，教育資源利用率較低，甚至部分設(shè)備未更新，老化嚴(yán)重，為遠(yuǎn)程教育開放造成了嚴(yán)重困境。

三、陜西電大遠(yuǎn)程開放教育對策分析