尊敬的市關(guān)工委朱老主任、匡秘書(shū)長(zhǎng)，同志們，同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重紀(jì)念社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站建站20周年。我謹(jǐn)代表中共縣委向社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站表示熱烈的祝賀，向熱情關(guān)心、大力支持輔導(dǎo)站建設(shè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向在輔導(dǎo)站辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的“五老”及輔導(dǎo)員們表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！

20年來(lái)，社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站取得了長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成績(jī)，并為全縣校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。首先，社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站在全縣有著開(kāi)創(chuàng)性地位。社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站的前身，是縣航運(yùn)公司校外教育輔導(dǎo)站，她開(kāi)創(chuàng)了全縣以單位名義組建校外教育輔導(dǎo)站的先河。從此，全縣除了分散各地的家庭輔導(dǎo)站外，以部門(mén)、社區(qū)、單位舉辦的校外教育輔導(dǎo)站如雨后春筍，經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，已形成完善的校外教育輔導(dǎo)站網(wǎng)絡(luò)體系。其次，社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站在全縣有著示范性作用。20年來(lái)，雖然輔導(dǎo)站的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)人員、學(xué)員不斷變化，站址也幾易其所，但是社區(qū)校外輔導(dǎo)站在掘港鎮(zhèn)黨委、政府和社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和多元化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，形成了各部門(mén)齊抓共管、協(xié)調(diào)共建的工作機(jī)制，不斷改善硬件設(shè)施，創(chuàng)新辦站模式，越辦越紅火，越辦越有活力，為全縣校外輔導(dǎo)站規(guī)范化、制度化建設(shè)發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。第三，社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站在全縣有著典型性影響。20年來(lái)，社區(qū)校外輔導(dǎo)站根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，堅(jiān)持常態(tài)化、多樣化開(kāi)展校外教育活動(dòng)，取得了一系列的成果和經(jīng)驗(yàn)，成為全縣校外輔導(dǎo)站工作的典型，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)和社會(huì)各界的好評(píng)，獲得了“省城鄉(xiāng)社區(qū)優(yōu)秀校外教育輔導(dǎo)站”的殊榮，成為全縣乃至全市校外教育園地里的一朵奇葩。

實(shí)踐證明，校外教育輔導(dǎo)站扎根社區(qū)，依托學(xué)校，聯(lián)系家庭，貼近學(xué)生，是有效銜接學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的橋梁紐帶，是基層關(guān)工委開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)的有效抓手，是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要載體。回顧過(guò)去是為了更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。希望社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站以今天的紀(jì)念活動(dòng)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)打造亮麗品牌，為全縣校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，也希望全縣各級(jí)關(guān)工委認(rèn)真貫徹全省紀(jì)念關(guān)工委成立20周年暨全省關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)精神，大力推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)以硬件設(shè)施建設(shè)為主向以?xún)?nèi)涵建設(shè)為主轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)設(shè)基本條件為主向以提高質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方式，不斷提高辦站質(zhì)量和水平，推動(dòng)關(guān)心下一代工作取得新的成績(jī)。希望各級(jí)、各部門(mén)、各單位以及社會(huì)各界一如既往地關(guān)心支持校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，關(guān)心支持關(guān)心下一代工作，凝聚合力，共育新苗，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代化新作出不懈的努力。

最后，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，生活愉快！衷心祝愿同學(xué)們好好學(xué)習(xí)，茁壯成長(zhǎng)！衷心祝愿社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站再創(chuàng)佳績(jī)、再上層樓！

校外教育輔導(dǎo)站是我省基層關(guān)工委在社會(huì)教育實(shí)踐中的一大創(chuàng)造。切實(shí)加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，對(duì)全面提高青少年思想道德素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有十分重要作用。自前年五月省教育關(guān)工委和去年七月省關(guān)工委在南通召開(kāi)會(huì)議推廣校外教育輔導(dǎo)站經(jīng)驗(yàn)后，全省各級(jí)關(guān)工委在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文明辦和教育部門(mén)的支持下，整合各種資源和力量，依靠廣大“五老”，建立了15579個(gè)校外教育輔導(dǎo)站，創(chuàng)設(shè)了青少年關(guān)愛(ài)服務(wù)的新平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”未成年人思想道德教育體系的構(gòu)建，推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的顧秀蓮和中國(guó)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此給予了充分肯定，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和省委老領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，熱情支持校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)和發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)，做好規(guī)范提高工作，不斷提升農(nóng)村和社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)的工作水平。

一、為什么要全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，其指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體規(guī)劃有哪些？

答：全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央2004年8號(hào)和省委11號(hào)文件精神，以提高未成年人整體素質(zhì)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)為宗旨，以培養(yǎng)富有理想、品德高尚、充滿(mǎn)活力和創(chuàng)造力的新一代江蘇人為目標(biāo)，以思想道德教育為重點(diǎn)，通過(guò)主題教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)、助學(xué)幫困、社會(huì)實(shí)踐等主要形式，努力把校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)成為促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)的假日樂(lè)園，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)的重要載體，關(guān)心下一代工作落實(shí)到基層的工作平臺(tái)。

我省校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照省委對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體部署，把全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)納入各地精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜，全面推進(jìn)，力爭(zhēng)到2010年底全省所有行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)普遍建立校外教育輔導(dǎo)站（中心），有條件的村（社區(qū)）可建成多個(gè)校外教育輔導(dǎo)站，基本實(shí)現(xiàn)校外教育輔導(dǎo)站在全省各村、社區(qū)的全面覆蓋。各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定具體規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)分步驟組織實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施中，各地要重視村和社區(qū)中心輔導(dǎo)站的建設(shè)，以中心輔導(dǎo)站來(lái)輻射、帶動(dòng)一批分站及聯(lián)辦輔導(dǎo)站和家庭輔導(dǎo)站，形成校外教育網(wǎng)絡(luò)。

各級(jí)文明辦、關(guān)工委要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的重要性和必要性，抓住時(shí)機(jī)，加大力度，大力促進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)校外教育工作的新局面。

二、全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，創(chuàng)新校外教育輔導(dǎo)站教育活動(dòng)的形式和內(nèi)容有哪些？

校外教育輔導(dǎo)站是基層關(guān)工委在實(shí)踐學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育中的創(chuàng)造。自1986年以來(lái)，我市各級(jí)關(guān)工委在黨、政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，充分發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范)作用，各種公益性的書(shū)畫(huà)班、科技活動(dòng)小陣地、少年農(nóng)科院、小巧手制作班、未來(lái)工程師俱樂(lè)部、假日學(xué)校、三點(diǎn)半學(xué)校、古詩(shī)文誦讀班等校外教育輔導(dǎo)站應(yīng)運(yùn)而生。至去年年底，在全市1193個(gè)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)中，已成立773個(gè)校外教育輔導(dǎo)站。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》以及江蘇省文明辦、關(guān)工委、教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高未成年人整體素質(zhì)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)為宗旨，以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，以思想道德教育為重點(diǎn)，通過(guò)主題教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、科技活動(dòng)、興趣小組、文體活動(dòng)、助學(xué)幫困、社會(huì)實(shí)踐等形式，使校外教育輔導(dǎo)站真正成為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要陣地，基層關(guān)工委開(kāi)展工作的重要平臺(tái)。

按照中央和省、市有關(guān)文件精神，要把建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。至2010年，要實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)街道(鎮(zhèn))都要有一所校外教育中心輔導(dǎo)站，每個(gè)社區(qū)(村)都要有一所校外教育輔導(dǎo)站。同時(shí)，要鼓勵(lì)熱愛(ài)關(guān)心下一代工作的老教師、老干部成立家庭教育輔導(dǎo)站；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家出資聯(lián)辦校外教育輔導(dǎo)站。經(jīng)過(guò)努力，盡快形成以市級(jí)校外教育基地、區(qū)縣綜合性校外活動(dòng)場(chǎng)所、街道(鎮(zhèn))校外教育中心輔導(dǎo)站、社區(qū)(村)校外教育輔導(dǎo)站、家庭教育輔導(dǎo)站、聯(lián)辦教育輔導(dǎo)站為主要形式的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，不斷完善校外教育輔導(dǎo)站的教育功能，具體要做到“七有”：

校外教育輔導(dǎo)站是基層關(guān)工委和廣大“五老”在關(guān)心下一代工作中的一大實(shí)踐創(chuàng)造，是有效銜接學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的橋梁和紐帶，是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要載體，是基層關(guān)工委開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)的重要平臺(tái)和有效抓手，對(duì)于實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)一代新人具有重要作用，對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧社會(huì)也具有重大意義。為了認(rèn)真貫徹東辦發(fā)【2010】145號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高辦站質(zhì)量和水平，提出如下意見(jiàn)：

一、建立三級(jí)校外教育輔導(dǎo)站，實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

構(gòu)建和完善校外教育輔導(dǎo)站的組織網(wǎng)絡(luò)，是新形勢(shì)下進(jìn)一步辦好校外教育輔導(dǎo)站，建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證。鎮(zhèn)建立校外教育輔導(dǎo)總站，與鎮(zhèn)社區(qū)教育服務(wù)中心合作創(chuàng)建，總站站長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委分管負(fù)責(zé)同志兼任，常務(wù)副站長(zhǎng)由鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任擔(dān)任，副站長(zhǎng)由鎮(zhèn)教育、文化、團(tuán)委、老干部等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志兼任?？傉局匮芯啃Ｍ饨逃o導(dǎo)站建設(shè)中的問(wèn)題，適當(dāng)組織開(kāi)展活動(dòng)，如實(shí)行計(jì)劃指導(dǎo)，開(kāi)展工作交流，組織活動(dòng)觀摩，培養(yǎng)推廣典型，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好總結(jié)評(píng)比等，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各村（社區(qū)）中心校外教育輔導(dǎo)站發(fā)揮組織、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

各村（社區(qū)）要依托公共服務(wù)中心辦好中心校外教育輔導(dǎo)站。村中心輔導(dǎo)站要達(dá)到“八有”（有活動(dòng)室，有櫥、桌、凳，有書(shū)報(bào)刊，有文體器材，有輔導(dǎo)員，有規(guī)章制度，有活動(dòng)計(jì)劃，有活動(dòng)臺(tái)賬）的要求。村（社區(qū)）中心輔導(dǎo)站的站長(zhǎng)由村（社區(qū)）黨支部書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副站長(zhǎng)由村（社區(qū)）關(guān)工委常務(wù)副主任擔(dān)任，副站長(zhǎng)由大學(xué)生村干部和老校長(zhǎng)、老教師擔(dān)任，同時(shí)吸納有關(guān)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人一起參加管理，形成以現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，以“五老”骨干為主體的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

在辦好村（社區(qū)）中心校外教育輔導(dǎo)站的同時(shí)，村以下要不斷發(fā)展和創(chuàng)新辦站模式，采取村校聯(lián)辦，學(xué)校辦、企業(yè)辦、家庭辦等多種辦站模式，辦好校外教育輔導(dǎo)站，使之向自然村、村民小組延伸和發(fā)展，為學(xué)生就地、就近、就便參加校外教育活動(dòng)創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)校外教育輔導(dǎo)站網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高輔導(dǎo)水平和質(zhì)量。

各市、縣（市、區(qū)）文明辦、關(guān)工委、教育局：

校外教育輔導(dǎo)站是我省基層關(guān)工委在社會(huì)教育實(shí)踐中的一大創(chuàng)造。切實(shí)加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，對(duì)全面提高青少年思想道德素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有十分重要作用。自前年五月省教育關(guān)工委和去年七月省關(guān)工委在南通召開(kāi)會(huì)議推廣校外教育輔導(dǎo)站經(jīng)驗(yàn)后，全省各級(jí)關(guān)工委在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文明辦和教育部門(mén)的支持下，整合各種資源和力量，依靠廣大“五老”，建立了15579個(gè)校外教育輔導(dǎo)站，創(chuàng)設(shè)了青少年關(guān)愛(ài)服務(wù)的新平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”未成年人思想道德教育體系的構(gòu)建，推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的顧秀蓮和中國(guó)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此給予了充分肯定，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和省委老領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，熱情支持校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)和發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)，做好規(guī)范提高工作，不斷提升農(nóng)村和社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)的工作水平，特提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體規(guī)劃

全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，必須堅(jiān)持以*理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央20*年*號(hào)和省委*號(hào)文件精神，以提高未成年人整體素質(zhì)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)為宗旨，以培養(yǎng)富有理想、品德高尚、充滿(mǎn)活力和創(chuàng)造力的新一代江蘇人為目標(biāo)，以思想道德教育為重點(diǎn)，通過(guò)主題教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)、助學(xué)幫困、社會(huì)實(shí)踐等主要形式，努力把校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)成為促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)的假日樂(lè)園，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)的重要載體，關(guān)心下一代工作落實(shí)到基層的工作平臺(tái)。

我省校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照省委對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體部署，把全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)納入各地精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜，全面推進(jìn)，力爭(zhēng)到2010年底全省所有行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)普遍建立校外教育輔導(dǎo)站（中心），有條件的村（社區(qū)）可建成多個(gè)校外教育輔導(dǎo)站，基本實(shí)現(xiàn)校外教育輔導(dǎo)站在全省各村、社區(qū)的全面覆蓋。各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定具體規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)分步驟組織實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施中，各地要重視村和社區(qū)中心輔導(dǎo)站的建設(shè)，以中心輔導(dǎo)站來(lái)輻射、帶動(dòng)一批分站及聯(lián)辦輔導(dǎo)站和家庭輔導(dǎo)站，形成校外教育網(wǎng)絡(luò)。

各級(jí)文明辦、關(guān)工委要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的重要性和必要性，抓住時(shí)機(jī)，加大力度，大力促進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)校外教育工作的新局面。

同志們：

縣委黨校首屆村干部大專(zhuān)班今天正式開(kāi)學(xué)了,在此，我代表省委黨校函授學(xué)院xxxx輔導(dǎo)站向在座的各位學(xué)員表示熱烈的祝賀，對(duì)前來(lái)參加這次開(kāi)學(xué)典禮的縣委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

這期農(nóng)村基層干部大專(zhuān)學(xué)歷班，全縣共有100名學(xué)員參加學(xué)習(xí),這100名學(xué)員參加完入學(xué)考試后已被省委黨校函授學(xué)院錄取，其規(guī)模之大、規(guī)格之高，在我縣歷史上都還是第一次，標(biāo)志著我縣村干部學(xué)歷教育工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，必將對(duì)基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。下面，我就搞好這次大專(zhuān)班的學(xué)歷教育講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)的自覺(jué)性

首先，開(kāi)展這次學(xué)歷教育，是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究xxxx農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)我們村干部來(lái)說(shuō)，還有許多新理念要確立、許多新知識(shí)要學(xué)習(xí)、許多新能力要培養(yǎng)。通過(guò)參加大專(zhuān)學(xué)歷教育，可以幫助我們進(jìn)一步提高理論水平，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展思路，培養(yǎng)駕馭全局工作的能力，更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。

其次，開(kāi)展這次學(xué)歷教育，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專(zhuān)學(xué)歷教育班，廣泛開(kāi)展以提高農(nóng)村黨員干部學(xué)歷層次的深化型教育,有助于進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識(shí)水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。

校外教育輔導(dǎo)站是基層關(guān)工委在實(shí)踐學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育中的創(chuàng)造。自1986年以來(lái)，我市各級(jí)關(guān)工委在黨、政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，充分發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范)作用，各種公益性的書(shū)畫(huà)班、科技活動(dòng)小陣地、少年農(nóng)科院、小巧手制作班、未來(lái)工程師俱樂(lè)部、假日學(xué)校、三點(diǎn)半學(xué)校、古詩(shī)文誦讀班等校外教育輔導(dǎo)站應(yīng)運(yùn)而生。至去年年底，在全市1193個(gè)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)中，已成立773個(gè)校外教育輔導(dǎo)站。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》以及江蘇省文明辦、關(guān)工委、教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高未成年人整體素質(zhì)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)為宗旨，以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，以思想道德教育為重點(diǎn)，通過(guò)主題教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、科技活動(dòng)、興趣小組、文體活動(dòng)、助學(xué)幫困、社會(huì)實(shí)踐等形式，使校外教育輔導(dǎo)站真正成為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要陣地，基層關(guān)工委開(kāi)展工作的重要平臺(tái)。

按照中央和省、市有關(guān)文件精神，要把建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。至2010年，要實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)街道(鎮(zhèn))都要有一所校外教育中心輔導(dǎo)站，每個(gè)社區(qū)(村)都要有一所校外教育輔導(dǎo)站。同時(shí)，要鼓勵(lì)熱愛(ài)關(guān)心下一代工作的老教師、老干部成立家庭教育輔導(dǎo)站；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家出資聯(lián)辦校外教育輔導(dǎo)站。經(jīng)過(guò)努力，盡快形成以市級(jí)校外教育基地、區(qū)縣綜合性校外活動(dòng)場(chǎng)所、街道(鎮(zhèn))校外教育中心輔導(dǎo)站、社區(qū)(村)校外教育輔導(dǎo)站、家庭教育輔導(dǎo)站、聯(lián)辦教育輔導(dǎo)站為主要形式的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)，不斷完善校外教育輔導(dǎo)站的教育功能，具體要做到“七有”：

第一章總則

第一條根據(jù)原國(guó)家教委《普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站暫行規(guī)程》（教成[19*]12號(hào)）、《關(guān)于建立函授站登記制度的通知》（教成司[19*]64號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整函授站布局和加強(qiáng)函授站管理等問(wèn)題的通知》（教成司[19*]84號(hào)）和教育部《關(guān)于高等學(xué)校以函授、夜大學(xué)方式舉辦本專(zhuān)科教育的意見(jiàn)》(教高[19*]2號(hào))、《關(guān)于普通高等學(xué)校函授、夜大學(xué)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)和函授站備案的通知》(教高[1*9]78號(hào))等文件制定本辦法。

第二條本辦法適用于省內(nèi)、外普通高等學(xué)校在我省舉辦的成人函授教育輔導(dǎo)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)函授站)。

第三條函授站是舉辦函授教育的普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主辦學(xué)校）對(duì)函授生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)、素質(zhì)教育和組織管理的機(jī)構(gòu)。

函授站必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為函授生接受函授教育提供必備條件。函授站只具有承擔(dān)成人函授教育輔導(dǎo)任務(wù)的職能，不得違反國(guó)家規(guī)定從事以函授站名義私自獨(dú)立辦學(xué)等超出函授站職能和建站協(xié)議范圍的活動(dòng)。

函授輔導(dǎo)站在業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)，并接受函授站所在省、市教育主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站暫行規(guī)程

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)函授站）的建設(shè)和管理，根據(jù)《普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例》制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市或國(guó)務(wù)院部委的教育行政部門(mén)審核或批準(zhǔn)，并經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)、備案的普通高等學(xué)校舉辦的本、專(zhuān)科函授教育所屬函授站。

第三條函授站是舉辦函授教育的普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主辦學(xué)?；?qū)W校）對(duì)函授生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)，思想政治教育和組織管理的機(jī)構(gòu)。

函授站業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校直轄市及計(jì)劃單列市的教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)函授站的工作進(jìn)行指的領(lǐng)導(dǎo)，行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)。函授站所在省、自治區(qū)、導(dǎo)和監(jiān)督。

為全面貫徹落實(shí)我市“五五”普法依法治理規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法制輔導(dǎo)站，開(kāi)展法制宣傳教育工作，提出如下意見(jiàn)，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法制輔導(dǎo)站的重要性和必要性

“法律六進(jìn)”活動(dòng)是落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的具體舉措，是深化法制宣傳教育的實(shí)際步驟。深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，是提高農(nóng)民法律素質(zhì)，培育和造就新型農(nóng)民，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；是實(shí)施社區(qū)居民法律素質(zhì)教育行動(dòng)，為居民提供方便快捷的法律咨詢(xún)和法律幫助服務(wù)的需要；是提高全社會(huì)法治化管理水平，創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。各縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)要把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立法制輔導(dǎo)站作為一件大事來(lái)抓，年內(nèi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)全部建立法制輔導(dǎo)站，并全面開(kāi)展法制宣傳教育工作。

二、法制輔導(dǎo)站的設(shè)置

（一）輔導(dǎo)站的性質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法制輔導(dǎo)站是縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展法制宣傳教育的工作機(jī)構(gòu)，行政上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受縣（市、區(qū)）司法局及普法辦的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。