摘要：現(xiàn)階段我們應(yīng)立足本國國情，重新檢視我國商標(biāo)淡化立法，著眼于以下思路進(jìn)一步完善我國商標(biāo)淡化立法：明確統(tǒng)一商標(biāo)淡化行為的性質(zhì)；將商標(biāo)淡化立法納入《商標(biāo)法》；科學(xué)界定商標(biāo)淡化的法律概念；明確商標(biāo)淡化的具體方式。

關(guān)鍵詞：商標(biāo)淡化立法體現(xiàn)完善思路

一、商標(biāo)淡化概述

(一)商標(biāo)淡化理論產(chǎn)生的背景。

商標(biāo)最初的原始功能是區(qū)別商品或服務(wù)的來源。我國北宋時期的濟(jì)南劉家功夫針鋪的“白兔”商標(biāo)，就已經(jīng)具備了商標(biāo)標(biāo)識商品出處的原始功能。商標(biāo)的作用在于避免混淆、誤認(rèn)和欺騙。當(dāng)商品或服務(wù)一旦賣出，商標(biāo)的使命就完成了。當(dāng)非商標(biāo)權(quán)人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人的許可，將商標(biāo)使用在相同或類似的商品上時，非商標(biāo)權(quán)人的商品與商標(biāo)權(quán)人的商品發(fā)生了混淆，影響了消費(fèi)者對商品的選購，商標(biāo)權(quán)人的利益受到了侵害，此時傳統(tǒng)的商標(biāo)“混淆理論”對商標(biāo)權(quán)人的利益進(jìn)行保護(hù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國際之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與文化的交流與合作，原來的賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，商品制造商通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，追加廣告宣傳等投資，精心培育侖業(yè)的良好信譽(yù)，此時的商標(biāo)已凝聚了企業(yè)的精神和文化內(nèi)涵，承載著企業(yè)的商譽(yù)，彰顯著一種品質(zhì)、風(fēng)格和地位。消費(fèi)者對企業(yè)的品牌產(chǎn)生了消費(fèi)信賴心理，在商標(biāo)與特定商品之問建立了獨(dú)特的聯(lián)系，商標(biāo)從此擁有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價值。因此，任何對馳名商標(biāo)價值的損壞行為都應(yīng)當(dāng)禁止。

商標(biāo)淡化行為正是隨著商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)功能及表彰功能的崛起，逐步產(chǎn)生、發(fā)展起來了。當(dāng)侵權(quán)人將商標(biāo)權(quán)人的馳名商標(biāo)非法使用在不相同或不相類似的商品上，表面上看并沒有發(fā)生商品來源上的混淆，也不影響消費(fèi)者的選購，但會使人們產(chǎn)生聯(lián)想，聯(lián)想到商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)，并將商標(biāo)權(quán)人的商品或服務(wù)的良好商譽(yù)轉(zhuǎn)移到侵權(quán)人的商品和服務(wù)上來，加大了侵權(quán)人的產(chǎn)品銷售力，提高了侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)效益，卻侵害了商標(biāo)權(quán)人的利益。此時，傳統(tǒng)的混淆理論對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)無能為力，“而商標(biāo)淡化理論則成為一把金鑰匙”。

一、商標(biāo)淡化概述

(一)商標(biāo)淡化理論產(chǎn)生的背景。

商標(biāo)最初的原始功能是區(qū)別商品或服務(wù)的來源。我國北宋時期的濟(jì)南劉家功夫針鋪的“白兔”商標(biāo)，就已經(jīng)具備了商標(biāo)標(biāo)識商品出處的原始功能。商標(biāo)的作用在于避免混淆、誤認(rèn)和欺騙。當(dāng)商品或服務(wù)一旦賣出，商標(biāo)的使命就完成了。當(dāng)非商標(biāo)權(quán)人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人的許可，將商標(biāo)使用在相同或類似的商品上時，非商標(biāo)權(quán)人的商品與商標(biāo)權(quán)人的商品發(fā)生了混淆，影響了消費(fèi)者對商品的選購，商標(biāo)權(quán)人的利益受到了侵害，此時傳統(tǒng)的商標(biāo)“混淆理論”對商標(biāo)權(quán)人的利益進(jìn)行保護(hù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國際之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與文化的交流與合作，原來的賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，商品制造商通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，追加廣告宣傳等投資，精心培育侖業(yè)的良好信譽(yù)，此時的商標(biāo)已凝聚了企業(yè)的精神和文化內(nèi)涵，承載著企業(yè)的商譽(yù)，彰顯著一種品質(zhì)、風(fēng)格和地位。消費(fèi)者對企業(yè)的品牌產(chǎn)生了消費(fèi)信賴心理，在商標(biāo)與特定商品之問建立了獨(dú)特的聯(lián)系，商標(biāo)從此擁有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價值。因此，任何對馳名商標(biāo)價值的損壞行為都應(yīng)當(dāng)禁止。

商標(biāo)淡化行為正是隨著商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)功能及表彰功能的崛起，逐步產(chǎn)生、發(fā)展起來了。當(dāng)侵權(quán)人將商標(biāo)權(quán)人的馳名商標(biāo)非法使用在不相同或不相類似的商品上，表面上看并沒有發(fā)生商品來源上的混淆，也不影響消費(fèi)者的選購，但會使人們產(chǎn)生聯(lián)想，聯(lián)想到商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)，并將商標(biāo)權(quán)人的商品或服務(wù)的良好商譽(yù)轉(zhuǎn)移到侵權(quán)人的商品和服務(wù)上來，加大了侵權(quán)人的產(chǎn)品銷售力，提高了侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)效益，卻侵害了商標(biāo)權(quán)人的利益。此時，傳統(tǒng)的混淆理論對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)無能為力，“而商標(biāo)淡化理論則成為一把金鑰匙”。

商標(biāo)淡化現(xiàn)象在商業(yè)領(lǐng)域中并不少見。早在1923年德國聯(lián)邦法院關(guān)于禁止一家污水處理公司在其抽糞車上使用著名香水制造商的香水商標(biāo)“4711”的判決，是迄今最早適用商標(biāo)淡化理論對馳名商標(biāo)提供法律保護(hù)的典型司法判例。而“淡化概念”學(xué)界通常認(rèn)為源于1927年美國法學(xué)家富蘭克·斯科特在《哈佛法學(xué)評論》中發(fā)表的《商標(biāo)保護(hù)的理論基礎(chǔ)》一文。雖然文中并沒有明確地使用“淡化”一詞，但是斯科特在文中指出：“商標(biāo)權(quán)人不僅應(yīng)當(dāng)禁止他人將他的商標(biāo)使用于相互競爭的商品上，而且應(yīng)當(dāng)禁止使用在非競爭性的商品上?！敝链耍母拍钪饾u被學(xué)者們了解并接受。

此后，商標(biāo)淡化理論隨著司法判例的豐富，學(xué)者們進(jìn)一步地探討，逐漸發(fā)展成熟起來。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，馳名商標(biāo)蘊(yùn)含著企業(yè)深刻的文化內(nèi)涵，具有不可估量的企業(yè)無形資產(chǎn)價值，任何可能弱化、丑化甚至玷污該商標(biāo)的顯著性的不良行為，都會給商標(biāo)權(quán)人帶來不可逆轉(zhuǎn)的損失，法律應(yīng)予禁止。不久，隨著淡化理論研究的深入，立法界也作出了必然的回應(yīng)。如美國制定了專門的反商標(biāo)淡化法，德國、法國、希臘等各國在各自的法律中修正了關(guān)于反商標(biāo)淡化的條款，《巴黎公約》、《TRIPS協(xié)議》(即《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》)等國際條約中都或多或少地吸收了商標(biāo)淡化的理論，但某些適用條文不夠明確、具體，有待完善。

摘要：本文從充實勞動法的基本內(nèi)容，完善勞動法基本制度和統(tǒng)一勞動法制等方面來論述健全我國勞動法制問題。

關(guān)鍵詞：勞動法基本內(nèi)容基本制度統(tǒng)一勞動法制

我國((勞動法))自1994年公布、1995年實施以來已有七布叼豐頭了。實踐證明，讀法對于我國勞動法制的建立對于調(diào)整我國的勞動關(guān)系，保障勞動者的合法權(quán)益起到了一定積極作用;但由于勞動法體系不完整，內(nèi)容不全面，制度不健全，加上全國勞動法制不統(tǒng)尸，這使得法律對勞動者的保障等方面顯得軟弱無力。筆者步}擾健全我國勞動法制問題略述己見。

一、關(guān)于充實勞動法的基本內(nèi)容問題

與經(jīng)濟(jì)活動及市場緊密相關(guān)的勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其它社會關(guān)系，需要完備的勞動法律加以規(guī)范和調(diào)整。鑒于我國勞動法內(nèi)容的不完整、相關(guān)法律規(guī)定不完善，我國應(yīng)當(dāng)充實勞動法基本內(nèi)容。

首先，要把現(xiàn)有有關(guān)勞動關(guān)系的成熟的法規(guī)規(guī)章規(guī)定。如《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》中關(guān)于“適用范圍”、“適用期，”、“勞動圣洞的解除，”等內(nèi)容;《勞動部關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》中關(guān)于“試用期”、和“關(guān)于終止解除合同證明書，’;勞動部的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》、《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償力祛》、《集體合同規(guī)定》以及有關(guān).‘法定節(jié)假日”的規(guī)定等內(nèi)容，是勞動法的基本內(nèi)容。我們應(yīng)該把它們整理加工，列人((勞動法))的條款，改變目前的分散與零亂局面，以方便法的適用。

1月6日，中央紀(jì)委第六次全會首次將反商業(yè)賄賂確定為我國當(dāng)前反腐工作的一項重要內(nèi)容，并稱其為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)。此后的2月15日和2月24日，國務(wù)院總理先后兩次就政府系統(tǒng)的反商業(yè)賄賂問題發(fā)表講話，要求重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力時收受賄賂的行為。這意味著商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”已浮出水面，進(jìn)入了決策層的視野。

在日前召開的全國“兩會”上，反商業(yè)賄賂同樣是與會人大代表和政協(xié)委員們熱議的話題。他們紛紛指出，工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”，也是反腐敗工作的重點(diǎn)所在，要通過建立健全法制、轉(zhuǎn)變政府職能、重塑商業(yè)文化等多種途徑加以治理。

代表和委員們的意見非常中肯。從商業(yè)賄賂的法律表述來看，它是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。因此，建立健全法制、依法嚴(yán)打成了治理商業(yè)賄賂的必然選擇。公務(wù)員之家版權(quán)所有

如果能換一種思路，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析商業(yè)賄賂的成因，或許更有利于探索治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，因為商業(yè)賄賂從本質(zhì)上講就是一種以較小投入換取較高產(chǎn)出的交易行為。既然是一種交易，交易雙方自然都不會做賠本的買賣。對行賄者來說，賄賂品是經(jīng)營成本，它最終會通過各種途徑轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，從而獲得比成本要大的收益；對受賄者來說，權(quán)力濫用的負(fù)面預(yù)期是成本，如果能有效規(guī)避風(fēng)險，這種預(yù)期并不能變成現(xiàn)實，那么錢權(quán)交易就成了一樁無本萬利的生意。公務(wù)員之家版權(quán)所有

值得注意的是，“兩會”代表和委員們所說的商業(yè)賄賂“重災(zāi)區(qū)”正是目前壟斷性比較強(qiáng)的行業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，壟斷廠商在交易中會處于相對強(qiáng)勢的地位，有能力將成本輕易地轉(zhuǎn)嫁給交易相對方，獲取巨額的壟斷利潤。對行賄者來說，這是一個巨大的誘惑。同時，壟斷行業(yè)的權(quán)力資源也往往壟斷在少數(shù)人手中，行賄者只需找到他們并呈上“貢品”即可完成交易，大大節(jié)省了交易成本。再者，權(quán)力資源的壟斷有利于掌權(quán)者游離于法紀(jì)監(jiān)管之外，為所欲為。于是，商業(yè)賄賂既有可能的利潤空間，也有現(xiàn)實的交易途徑，雙方以其所有，易其所無，各取所需，皆大歡喜。

可見，商業(yè)賄賂的生存前提就是經(jīng)濟(jì)資源和權(quán)力資源的壟斷，而破除這種壟斷就是商業(yè)賄賂的治本之策。一方面，約束壟斷廠商的經(jīng)營行為，營造積極的市場競爭環(huán)境，可以降低壟斷廠商的成本轉(zhuǎn)移能力，壓縮其巨大的利潤空間，也削弱了權(quán)力資源擁有者的影響力；另一方面，完善分權(quán)制度，建立健全民主決策和科學(xué)決策的機(jī)制，可以提升權(quán)力濫用的風(fēng)險，并加大行賄受賄的成本。

1月6日，中央紀(jì)委第六次全會首次將反商業(yè)賄賂確定為我國當(dāng)前反腐工作的一項重要內(nèi)容，并稱其為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)。此后的2月15日和2月24日，國務(wù)院總理先后兩次就政府系統(tǒng)的反商業(yè)賄賂問題發(fā)表講話，要求重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力時收受賄賂的行為。這意味著商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”已浮出水面，進(jìn)入了決策層的視野。

在日前召開的全國“兩會”上，反商業(yè)賄賂同樣是與會人大代表和政協(xié)委員們熱議的話題。他們紛紛指出，工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”，也是反腐敗工作的重點(diǎn)所在，要通過建立健全法制、轉(zhuǎn)變政府職能、重塑商業(yè)文化等多種途徑加以治理。

代表和委員們的意見非常中肯。從商業(yè)賄賂的法律表述來看，它是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。因此，建立健全法制、依法嚴(yán)打成了治理商業(yè)賄賂的必然選擇。

如果能換一種思路，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析商業(yè)賄賂的成因，或許更有利于探索治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，因為商業(yè)賄賂從本質(zhì)上講就是一種以較小投入換取較高產(chǎn)出的交易行為。既然是一種交易，交易雙方自然都不會做賠本的買賣。對行賄者來說，賄賂品是經(jīng)營成本，它最終會通過各種途徑轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，從而獲得比成本要大的收益；對受賄者來說，權(quán)力濫用的負(fù)面預(yù)期是成本，如果能有效規(guī)避風(fēng)險，這種預(yù)期并不能變成現(xiàn)實，那么錢權(quán)交易就成了一樁無本萬利的生意。

值得注意的是，“兩會”代表和委員們所說的商業(yè)賄賂“重災(zāi)區(qū)”正是目前壟斷性比較強(qiáng)的行業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，壟斷廠商在交易中會處于相對強(qiáng)勢的地位，有能力將成本輕易地轉(zhuǎn)嫁給交易相對方，獲取巨額的壟斷利潤。對行賄者來說，這是一個巨大的誘惑。同時，壟斷行業(yè)的權(quán)力資源也往往壟斷在少數(shù)人手中，行賄者只需找到他們并呈上“貢品”即可完成交易，大大節(jié)省了交易成本。再者，權(quán)力資源的壟斷有利于掌權(quán)者游離于法紀(jì)監(jiān)管之外，為所欲為。于是，商業(yè)賄賂既有可能的利潤空間，也有現(xiàn)實的交易途徑，雙方以其所有，易其所無，各取所需，皆大歡喜。

公務(wù)員之家版權(quán)所有可見，商業(yè)賄賂的生存前提就是經(jīng)濟(jì)資源和權(quán)力資源的壟斷，而破除這種壟斷就是商業(yè)賄賂的治本之策。一方面，約束壟斷廠商的經(jīng)營行為，營造積極的市場競爭環(huán)境，可以降低壟斷廠商的成本轉(zhuǎn)移能力，壓縮其巨大的利潤空間，也削弱了權(quán)力資源擁有者的影響力；另一方面，完善分權(quán)制度，建立健全民主決策和科學(xué)決策的機(jī)制，可以提升權(quán)力濫用的風(fēng)險，并加大行賄受賄的成本。

摘要：近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物業(yè)管理糾紛的增多“，維護(hù)業(yè)主權(quán)”的呼聲越來越高。但在現(xiàn)行的《物權(quán)法》及《物業(yè)管理條例》中，對業(yè)主權(quán)都未作出明確的規(guī)定。立法上的這一缺陷，導(dǎo)致實踐中業(yè)主權(quán)與物業(yè)管理權(quán)之間產(chǎn)生了一系列難以解決的沖突。對此，我國應(yīng)盡快完善物業(yè)管理法律制度，將業(yè)主權(quán)法律化，構(gòu)建業(yè)主權(quán)和物業(yè)管理權(quán)之間的和諧體制。

關(guān)鍵詞：業(yè)主權(quán)/物業(yè)管理權(quán)/物業(yè)管理法律制度

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、住房體制改革的深化和房地產(chǎn)業(yè)的日益壯大，住房問題成為人們普遍關(guān)注的熱門話題。在這一背景下，關(guān)于業(yè)主權(quán)的研究引起了學(xué)界越來越多的關(guān)注，業(yè)主權(quán)概念的界定、業(yè)主權(quán)在物業(yè)管理中的運(yùn)用等已成為目前學(xué)界廣泛討論的問題。本文將針對《物權(quán)法》及《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)則，對業(yè)主權(quán)的概念、內(nèi)涵進(jìn)行探討，進(jìn)而重點(diǎn)解析業(yè)主權(quán)與物業(yè)管理權(quán)之間的沖突并提出相關(guān)的對策。

一、業(yè)主權(quán)的內(nèi)涵及其法律化的價值

《現(xiàn)代漢語詞典》對“業(yè)主”的解釋是：“產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的所有者?！睆姆傻慕嵌瓤矗@里的業(yè)主可以認(rèn)為是一種不動產(chǎn)的所有權(quán)人。但無論是在《物權(quán)法》中還是在《物業(yè)管理條例》中，業(yè)主都還不是一個明確的法律概念，而是生活中對于物業(yè)所有者的習(xí)慣性叫法。在房地產(chǎn)行業(yè)中的業(yè)主通常指那些購買房屋并已取得房屋所有權(quán)的人，即物業(yè)的所有者。

關(guān)于業(yè)主的權(quán)利，2007年3月頒布的《物權(quán)法》確立了“業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)”。但這一概念受到了一些學(xué)者的質(zhì)疑，他們認(rèn)為，“業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)”與社會生活中所稱的“業(yè)主權(quán)”不相對應(yīng)，可能會在具體的適用上產(chǎn)生歧義，也會使得相關(guān)的權(quán)利在民法理論上產(chǎn)生思維混亂，導(dǎo)致民法理論與社會生活出現(xiàn)裂痕。因此，建議用“業(yè)主權(quán)”替代“業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)”這一含混的語詞。

摘要：本文從影響司法公正的突出問題以及如何創(chuàng)新和完善檢察機(jī)關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督機(jī)制，加大對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后職務(wù)犯罪的查辦力度等角度闡述了如何更好的體現(xiàn)司法公正。

關(guān)鍵詞：司法公正法律監(jiān)督司法不公

司法公正是指對案件進(jìn)行公平的審理和作出正確的裁判，包括程序公正和實體公正兩個方面。司法公正作為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，近年來受到的質(zhì)疑也是較多的。盡管我們說司法不公是個別現(xiàn)象，并非如有人所渲染的那樣嚴(yán)重，但也絕不可小視。基于廣大老百姓對法律的認(rèn)知程度，他們心中的司法公正更多的是看審判的過程及判決的結(jié)果公正與否，故本文從審判階段談?wù)動绊懰痉ü耐怀鰡栴}，造成司法不公的主要原因以及作為檢察機(jī)關(guān)，我們應(yīng)如何創(chuàng)新和完善對訴訟活動的法律監(jiān)督，如何加大對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪查辦力度。

一、當(dāng)前司法活動中司法不公的突出問題

(一)性質(zhì)相同的不同案件，判決的結(jié)果不一樣

按照刑法“罪行相適應(yīng)原則”和“法律面前人人平等的原則”的要求，同樣程度的犯罪就應(yīng)該受到同樣的刑事處罰。只有同罪同罰才能體現(xiàn)法律的權(quán)威和公正，才能讓大眾對法律信服，法律也就更加具有威懾力。但在現(xiàn)實司法實踐中，同罪不同罰的情況也有時會出現(xiàn)。比如，涉案金額相同的同一起開設(shè)賭場案件中，主犯判的反而比從犯輕。深入探究其原因，發(fā)現(xiàn)判處相對較輕的主犯繳納了相對巨額的罰金，而另一個則無法交納那么巨額的罰金。已交納罰金的多少作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，是司法不公的一個非常嚴(yán)重的表現(xiàn)。法院的這種判處在法律上是一種嚴(yán)重的違法行為，從當(dāng)事人方面看就是一種嚴(yán)重的司法不公。而在檢察機(jī)關(guān)的角度，這樣的情況有時會存在的，如果都提出抗訴，以后的工作就很難協(xié)調(diào)，所以很多時候只能是同法院協(xié)調(diào)處理。但是這種裁判，造成的社會影響比較惡劣，以致于社會上很多缺乏法律知識的人認(rèn)為犯了罪只要交納了罰款就可以免于坐牢，沒法交上罰款就應(yīng)該坐牢。這和法律懲罰犯罪的目的不相符合，使法律的權(quán)威性在人民群眾的心中大打折扣。

編者按：本文主要從當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題；統(tǒng)計工作的意義與作用；加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計工作的幾點(diǎn)思考進(jìn)行論述。其中，主要包括：統(tǒng)計的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視、在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心、統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總、有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱、統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律、既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運(yùn)行方式、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作、以科技為手段，加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)等，具體請詳見。

【摘要】統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。然而，當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作卻存在一些問題，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計工作問題意義與作用思考

在現(xiàn)實的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等，而統(tǒng)計的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否，對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項管理就如空中樓閣，虛而不實，管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來說，也難很好地找到著力點(diǎn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計，無論是對企業(yè)的經(jīng)營，還是對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心；在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進(jìn)行核算。但近年來，我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職多，專職的少,且變動頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計人員除幾個大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計，只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

摘要：隨著林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出，建立完善的林業(yè)物權(quán)制度，進(jìn)而有效地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)成為我國林業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，對我國林業(yè)物權(quán)制度的現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并提出制度完善和構(gòu)建的建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)物權(quán)林權(quán)權(quán)屬客體權(quán)能

物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)；用益物權(quán)又包括土地承包經(jīng)營權(quán)等四類。物權(quán)的客體包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)，還包括法律規(guī)定可以作為物權(quán)客體的一些權(quán)利。物權(quán)設(shè)定的目的在于明晰物的權(quán)屬，發(fā)揮物的效用。因此，隨著我國《物權(quán)法》的頒布實施，人們通常所說的“林權(quán)”也就被進(jìn)一步合理限定為林業(yè)物權(quán)，它必須納入到《物權(quán)法》的框架中來。

一、林業(yè)物權(quán)的涵義及性質(zhì)

“林權(quán)”在法律上并沒有明確的定義，根據(jù)《中華人民共和國森林法》第3條規(guī)定，一般認(rèn)為“林權(quán)”主要是指權(quán)利人對森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)?！傲謾?quán)”的特殊性在于其客體的復(fù)合性，包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和特定權(quán)利?！傲謾?quán)”作為物權(quán)的一種，其權(quán)利構(gòu)成也隨著物權(quán)的演進(jìn)而不斷變化、完善，不過與其他物權(quán)種類不同的是，行政命令在“林權(quán)”的設(shè)定和演變過程中占據(jù)了比法律更為重要的地位。在政令推動下，“林權(quán)”所包含的內(nèi)容并不穩(wěn)定，沒有充分發(fā)揮物權(quán)的完整的效力，這使得“林權(quán)”的設(shè)定飽受詬議。

具體來說，“林權(quán)”的權(quán)利客體包括了森林、林木、林地、林地上生長之林木、林上、林中、林下其他自然資源、以及整體森林環(huán)境等。林地根據(jù)所有權(quán)性質(zhì)的不同可劃分為國家所有和集體所有[2]，《中華人民共和國物權(quán)法》第48條、第58條、第60條也分別對不同主體規(guī)定了所有權(quán)的行使。林地所有權(quán)的實現(xiàn)有多種形式，包括自主經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份制經(jīng)營及其他經(jīng)營方式。其特征為在保持公有制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)所有權(quán)和使用權(quán)相分離。林地所有權(quán)人保留了林地的最終處置權(quán)和流轉(zhuǎn)利益，林地所有權(quán)人和使用權(quán)人不一致的情況下，林木所有權(quán)人一般為林地使用權(quán)人。林地使用權(quán)人培育林木，并對其培育的林木擁有所有權(quán)和流轉(zhuǎn)利益。林地使用權(quán)人的權(quán)利客體一般也包括了林上、林中、林下的其他自然資源。因此在討論林權(quán)的含義時，必須區(qū)分所有權(quán)人和使用權(quán)人所擁有的不同權(quán)能，以及兩者之間權(quán)能的此消彼長狀況。

摘要：修訂后的《婚姻法》對夫妻財產(chǎn)制度作了新的規(guī)定，較原來規(guī)定有了很大的改善，但仍存在一些缺陷和不足，本文試分析了我國現(xiàn)行夫妻財產(chǎn)制存在的立法缺陷，提出了完善我國夫妻財產(chǎn)制的立法建議。

關(guān)鍵詞：婚姻法；夫妻財產(chǎn)制度；立法缺陷；立法建議

新《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)的實施已成為千家萬戶關(guān)注的熱點(diǎn)，其中財產(chǎn)制的設(shè)立又是人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一?；橐鲐敭a(chǎn)制度，也稱夫妻財產(chǎn)制度，是指規(guī)范夫妻婚前和婚后所得財產(chǎn)的歸屬、使用、收益、管理及婚姻關(guān)系解除時財產(chǎn)清算等問題的法律制度，其核心內(nèi)容是夫妻財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬問題?！痘橐龇ā穼τ诜蚱挢敭a(chǎn)制度的立法選擇是將目前我國夫妻財產(chǎn)制度實行的法定財產(chǎn)制和約定財產(chǎn)制相結(jié)合，夫妻雙方對財產(chǎn)有約定的，適用約定；沒有約定的，婚后共同所得為法定財產(chǎn)。這種修改具有一定的進(jìn)步意義，但《婚姻法》對于夫妻財產(chǎn)制度規(guī)定仍存在一些缺陷和不足，本文試通過對現(xiàn)行夫妻財產(chǎn)制度的分析，提出一些修改和完善的建議，希望能對完善我國夫妻財產(chǎn)制度有所幫助。

一、我國新《婚姻法》對夫妻財產(chǎn)所有制的修改和發(fā)展

我國1980年《婚姻法》中規(guī)定的“以夫妻財產(chǎn)共同制為主，以夫妻財產(chǎn)約定制為補(bǔ)充”的夫妻財產(chǎn)所有制形式是與計劃經(jīng)濟(jì)條件下的家庭生活狀況和當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，人們的婚姻家庭觀念和婚姻家庭關(guān)系都發(fā)生了巨大變化。在這種情況下，原來的夫妻財產(chǎn)制度已不足以調(diào)適新情況下的夫妻財產(chǎn)關(guān)系。2001年4月28日通過的《婚姻法》修正案，進(jìn)一步完善了我國的夫妻財產(chǎn)制度。

(一)明確界定了夫妻共同財產(chǎn)的范圍，完善了夫妻共同財產(chǎn)制度。修改前的《婚姻法》第13條規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)，歸夫妻共同所有，雙方另在約定的除外。”這一規(guī)定表明，該法在夫妻共同財產(chǎn)上采取“婚后所得共同制”。規(guī)定的弊端是對夫妻共同財產(chǎn)的具體范圍不明確，夫妻共同財產(chǎn)與夫妻個人財產(chǎn)的界限也不明確。修改后的《婚姻法》第17條明確規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，歸夫妻共同所有：(1)工資、獎金；(2)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；(3)知識產(chǎn)權(quán)的收益；(4)繼承或贈與所得的財產(chǎn)，但本法第l8條第3項規(guī)定的除外；(5)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)?！边@一規(guī)定是婚姻家庭立法方面的巨大進(jìn)步。它明確了夫妻共同財產(chǎn)是夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)；以列舉式和概括性具體規(guī)定了夫妻共同財產(chǎn)的內(nèi)容；明確了夫妻一方在婚姻存續(xù)期間因繼承或贈與而獲得的收益的歸屬原則，并且，明確了夫妻關(guān)系存續(xù)期間的知識產(chǎn)權(quán)屬于夫妻共同財產(chǎn)的條件。