「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個(gè)部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動(dòng)及電子化政府之未來發(fā)展趨勢(shì)。

「關(guān)鍵詞」電子化政府；資訊科技；網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

1、電子化政府的意涵與特征

對(duì)于電子化政府，時(shí)下有不同理解。有人認(rèn)為電子化政府就是辦公室自動(dòng)化，有人認(rèn)為電子化政府就是政府信息資源的管理，有人認(rèn)為就是“政府上網(wǎng)”，也有人借用電子商務(wù)的概念，將其稱為電子政務(wù)?！半娮踊保‥lectronicGovernment）則是國際上通用的一個(gè)概念。

事實(shí)上，電子化政府的意涵是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和在政府管理中的程度而不斷變化和擴(kuò)展的。在20世紀(jì)70－80年代，人們提出辦公自動(dòng)化，其主要是利用信息和通訊技術(shù)，處理辦公室內(nèi)部業(yè)務(wù)，偏重于文件的制作、傳送和貯存。從80年代以后，管理信息系統(tǒng)又成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，管理信息系統(tǒng)是適應(yīng)管理者決策和有效履行職能的需要，而建立的信息加工和處理系統(tǒng)，重點(diǎn)是支援決策和滿足政府管理職能對(duì)適時(shí)、準(zhǔn)確、相關(guān)信息的需求。從90年代以后，國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和在政府管理中的應(yīng)用，人們又提出電子化政府或化的政府管理這一概念，主要指在政府內(nèi)部行政電子化與自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)等信息與通訊技術(shù)，連接政府各單位以及各資料庫，進(jìn)一步對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行整合，并建立其電子化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)；并通過政府網(wǎng)絡(luò)體系的建立，為社會(huì)公民提供信息和其它服務(wù)。

從的發(fā)展來看，所謂電子化政府，是指政府有效利用信息和通訊技術(shù)，透過不同的信息服務(wù)設(shè)施（如電話、網(wǎng)絡(luò)、公用電腦站等），對(duì)政府機(jī)關(guān)、、社會(huì)組織和公民，在其更方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式下，提供自動(dòng)化的信息及其它服務(wù)，從而建構(gòu)一個(gè)有回應(yīng)力、有效率、負(fù)責(zé)任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府。電子化政府最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個(gè)“虛擬政府”（virtualgovernment）,即跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體。具體，電子化政府強(qiáng)調(diào)：

（1）倡導(dǎo)科技領(lǐng)先。政府要有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，并將其整合到政府管理中去，從而實(shí)現(xiàn)政府管理的目標(biāo)。

（2）政府信息的公開和可獲得性。電子化政府，意味著政府信息的公開化，政府有責(zé)任與義務(wù)以更便利的方式，以更易理解的語言，讓民眾能夠容易地獲得政府的信息，從而創(chuàng)造更高的附加值。（3）政府與民眾之間的互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制。電子化政府的目的在于建立起跨越政府機(jī)關(guān)、企業(yè)與民眾之間的互動(dòng)機(jī)制，經(jīng)此互動(dòng)機(jī)制，公民可以獲得政府的信息與服務(wù)，而政府亦可了解民眾的合理需求，從而促使政府更有回應(yīng)力和責(zé)任性。

摘要〕電子化政府是運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新政府治理和服務(wù)的整合概念。其內(nèi)涵在于建立一個(gè)虛擬政府，為公民提供方便、快捷、高質(zhì)量的公共服務(wù)。電子化政府對(duì)于提高政府回應(yīng)力、政府政策能力、政府效率，實(shí)現(xiàn)開放政府和責(zé)任政府，最終提高國家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要價(jià)值。是故，建構(gòu)電子政府已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)政府再造的新趨勢(shì)。電子化政府實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)在于政府信息的公開、政府業(yè)務(wù)的電子化、政府服務(wù)的創(chuàng)新、以及信息技術(shù)與政府再造的整合等。

〔關(guān)鍵詞〕信息技術(shù)；電子化政府；政府再造

一、前言

自1960年開始萌芽發(fā)展的新興信息科技－電子計(jì)算機(jī)，與1990年代初期開始普及的通訊科技－國際互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，革命性地改變了人類社會(huì)獲取信息的方式和效率。電腦科技的優(yōu)勢(shì)在于信息處理的速度快、正確性高、而且存貯能力強(qiáng)，因此可以增加人的生產(chǎn)力、支援決策、降低成本。而互聯(lián)網(wǎng)更是消彌了時(shí)間、空間的限制，打破了國界、疆界的藩籬，將人類生產(chǎn)力與價(jià)值帶到一個(gè)更高的境界。信息與通訊技術(shù)正在對(duì)人類生活的各個(gè)方面發(fā)生巨大的影響，促使整個(gè)社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)變。從世界范圍來看，盤據(jù)二十世紀(jì)已久的工業(yè)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)逐漸為全球化的信息經(jīng)濟(jì)所取代，在信息社會(huì)之中，信息已取代傳統(tǒng)的其它資源，成為戰(zhàn)略性資源；信息和知識(shí)的生產(chǎn)、加工與處理已成為創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)；提供信息和知識(shí)服務(wù)已成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；信息資源管理和知識(shí)管理已成為各行業(yè)核心的管理領(lǐng)域；社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向全球化。諸如此類的變化證明了信息經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)是真實(shí)存在的。

正是在這一背景下，欲取得競(jìng)爭(zhēng)上優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī)正驅(qū)動(dòng)各國政府去了解、適應(yīng)、開發(fā)正在形成的全球性信息經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的信息化。在整個(gè)社會(huì)走向信息化的過程中，政府信息化處在關(guān)鍵和核心的位置。這是由政府在推動(dòng)國家信息化的主導(dǎo)地位和特殊角色，政府作為最大的“信息處理組織”，以及政府管理對(duì)信息的廣泛依賴所決定的。是故，為迎接信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，各國政府一方面積極發(fā)展國家信息通訊基礎(chǔ)建設(shè)（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技術(shù)改革政府，構(gòu)建電子化政府。

本文探討了電子化政府的意涵及其意義；說明了電子化政府在主要國家的發(fā)展?fàn)顩r；探討了電子化政府的實(shí)現(xiàn)問題；

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個(gè)部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動(dòng)及電子化政府之未來發(fā)展趨勢(shì)。

「關(guān)鍵詞」電子化政府；資訊科技；網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

McGinnis在討論電子化政府時(shí)，認(rèn)為電子化政府指的是政府在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，提供任何人所需要的服務(wù)，而這項(xiàng)服務(wù)不僅是讓每一個(gè)人得到欲尋求的答案，也是讓每個(gè)人得到實(shí)質(zhì)上的服務(wù)。因此，電子化政府是使用各種硬體、軟體工具建立一個(gè)政府與政府間、政府與民眾間的溝通橋梁。Canales則認(rèn)為，電子化政府是政府改變提供給民眾的服務(wù)型式，民眾可不分晝夜地輕易滿足其需求，而民眾滿足需求的地點(diǎn)不是在政府機(jī)構(gòu)之辦公地點(diǎn)，而是在網(wǎng)際網(wǎng)路上。JoshuaDean說，電子化政府即為政府運(yùn)用現(xiàn)今科技的優(yōu)點(diǎn)提供給民眾更多及更好的資訊與服務(wù)。Rowena和Caroline認(rèn)為，電子化政府是政府提供給民眾一個(gè)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的管道。Forman認(rèn)為，電子化政府是利用數(shù)位科技（digitaltechnology）針對(duì)政府之作業(yè)模式做某種程度的改變，而這些改變使得政府的服務(wù)更加有效率。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想，人們利用本身的智慧，將科技的力量發(fā)揮到極限，而這股發(fā)揮至極限的力量所產(chǎn)生的效益，將使得政府的作業(yè)流程簡(jiǎn)化、作業(yè)成本降低、工作效能提高。Relyea及Shuler認(rèn)為，電子化政府是政府發(fā)揮其功能的一種表現(xiàn)，透過資訊科技的使用，提供社會(huì)大眾訊息的傳遞、資訊的流通、公共事務(wù)的服務(wù)，以提升政府作業(yè)的效率。[1]

2、我國臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者觀點(diǎn)

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個(gè)部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動(dòng)及電子化政府之未來發(fā)展趨勢(shì)。

「關(guān)鍵詞」電子化政府；資訊科技；網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

電子化政府：發(fā)展及其前景（摘要〕電子化政府是運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新政府治理和服務(wù)的整合概念。其內(nèi)涵在于建立一個(gè)虛擬政府，為公民提供方便、快捷、高質(zhì)量的公共服務(wù)。電子化政府對(duì)于提高政府回應(yīng)力、政府政策能力、政府效率，實(shí)現(xiàn)開放政府和責(zé)任政府，最終提高國家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要價(jià)值。是故，建構(gòu)電子政府已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)政府再造的新趨勢(shì)。電子化政府實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)在于政府信息的公開、政府業(yè)務(wù)的電子化、政府服務(wù)的創(chuàng)新、以及信息技術(shù)與政府再造的整合等。

〔關(guān)鍵詞〕信息技術(shù)；電子化政府；政府再造

一、前言

自1960年開始萌芽發(fā)展的新興信息科技－電子計(jì)算機(jī)，與1990年代初期開始普及的通訊科技－國際互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，革命性地改變了人類社會(huì)獲取信息的方式和效率。電腦科技的優(yōu)勢(shì)在于信息處理的速度快、正確性高、而且存貯能力強(qiáng)，因此可以增加人的生產(chǎn)力、支援決策、降低成本。而互聯(lián)網(wǎng)更是消彌了時(shí)間、空間的限制，打破了國界、疆界的藩籬，將人類生產(chǎn)力與價(jià)值帶到一個(gè)更高的境界。信息與通訊技術(shù)正在對(duì)人類生活的各個(gè)方面發(fā)生巨大的影響，促使整個(gè)社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)變。從世界范圍來看，盤據(jù)二十世紀(jì)已久的工業(yè)社會(huì)型經(jīng)濟(jì)逐漸為全球化的信息經(jīng)濟(jì)所取代，在信息社會(huì)之中，信息已取代傳統(tǒng)的其它資源，成為戰(zhàn)略性資源；信息和知識(shí)的生產(chǎn)、加工與處理已成為創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)；提供信息和知識(shí)服務(wù)已成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；信息資源管理和知識(shí)管理已成為各行業(yè)核心的管理領(lǐng)域；社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向全球化。諸如此類的變化證明了信息經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)是真實(shí)存在的。

正是在這一背景下，欲取得競(jìng)爭(zhēng)上優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī)正驅(qū)動(dòng)各國政府去了解、適應(yīng)、開發(fā)正在形成的全球性信息經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的信息化。在整個(gè)社會(huì)走向信息化的過程中，政府信息化處在關(guān)鍵和核心的位置。這是由政府在推動(dòng)國家信息化的主導(dǎo)地位和特殊角色，政府作為最大的“信息處理組織”，以及政府管理對(duì)信息的廣泛依賴所決定的。是故，為迎接信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，各國政府一方面積極發(fā)展國家信息通訊基礎(chǔ)建設(shè)（NII），一方面致力于政府信息化，利用信息技術(shù)改革政府，構(gòu)建電子化政府。

本文探討了電子化政府的意涵及其意義；說明了電子化政府在主要國家的發(fā)展?fàn)顩r；探討了電子化政府的實(shí)現(xiàn)問題；

「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)與發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個(gè)部分,分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動(dòng)及電子化政府之未來發(fā)展趨勢(shì)。

「關(guān)鍵詞」電子化政府;資訊科技;網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

(一)學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

摘要:自Internet出現(xiàn)以來,經(jīng)歷了巨大發(fā)展｡當(dāng)今,Internet已經(jīng)擴(kuò)展到各個(gè)國家,并且創(chuàng)造了新的商務(wù)模式,即電子商務(wù)｡以Internet為載體,結(jié)合電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,不僅使新興的電子采購系統(tǒng)讓政府在人力､財(cái)力上得到大幅的節(jié)省,在效率上得以充分的提高,并且這一系統(tǒng)跨地域性的采購優(yōu)勢(shì),為各國政府和市場(chǎng)商家提供了良好的交易空間｡政府電子采購系統(tǒng)建設(shè)成為各國政府采購系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn),我國政府也在積極努力逐步走向世界前沿｡

關(guān)鍵詞:政府采購;電子化采購;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一､政府采購電子化的意義

政府采購電子化是指應(yīng)用最新的信息技術(shù),通過基于互聯(lián)網(wǎng)的電子采購平臺(tái)進(jìn)行政府采購活動(dòng)的過程｡政府采購電子化最顯著的特點(diǎn)就是運(yùn)用了信息技術(shù),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介,打破傳統(tǒng)采購方式的時(shí)間和空間障礙,為政府采購活動(dòng)提供便利｡我們可以把它理解為是電子商務(wù)和電子政務(wù)的融合,也可以叫電子商務(wù)在電子政務(wù)領(lǐng)域里面的應(yīng)用｡這種采購方式不僅帶來了技術(shù)上的改變,更重要的是改變了傳統(tǒng)采購業(yè)務(wù)的處理方式,增強(qiáng)了采購?fù)该鞫?降低了采購成本,打破了地域限制,縮短了采購周期,提高了采購效率｡

1.增強(qiáng)采購的透明度

“權(quán)力尋租”一般是指政府的各級(jí)官員或企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)利用手中的權(quán)力,避開各種控制､法規(guī)､審查,從而達(dá)到尋求或維護(hù)既得利益的一種活動(dòng)｡而在傳統(tǒng)政府采購行為中,這種“尋租”更容易發(fā)生｡首先,所有的采購環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)上進(jìn)行并保存在系統(tǒng)之中,減少了人為操作,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)采購過程的公開透明,有效地防止了采購中“尋租”行為的產(chǎn)生,有效地抑制一些腐敗現(xiàn)象｡其次,減少了紙質(zhì)文件容易出現(xiàn)的模糊､延誤以及其他可能的人為因素等問題,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代技術(shù)和政府管理的結(jié)合,使采購活動(dòng)更加安全｡最后,社會(huì)公眾更加容易地通過網(wǎng)絡(luò)獲取有關(guān)政府采購的信息,起到監(jiān)督的作用｡審計(jì)部門可以跟蹤監(jiān)督,與傳統(tǒng)采購方式相比,方便了調(diào)查取證｡可見政府采購電子化所帶來的廉潔有助于提高社會(huì)公眾對(duì)政府部門的信任程度｡

編者按：本文主要從統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化；統(tǒng)計(jì)工作流程電子化進(jìn)行論述。其中，主要包括：統(tǒng)計(jì)部門,具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢(shì)、具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作成果的特征、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)政務(wù)是政府行政管理的一個(gè)組成內(nèi)容、企業(yè)辦理一項(xiàng)政府審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了多點(diǎn)多次式到多次一點(diǎn)式、中關(guān)村海淀園區(qū)管委會(huì)正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務(wù)對(duì)象僅限于入?yún)^(qū)企業(yè)、統(tǒng)計(jì)工作流程電子化是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)由以統(tǒng)計(jì)報(bào)表、軟磁盤為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理由無制無序轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄朴行虻?，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

隨著信息化時(shí)代的到來，預(yù)示著社會(huì)生產(chǎn)力水平正在實(shí)現(xiàn)著跨越式飛躍?！皵?shù)字社會(huì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字軍事”“數(shù)字政府”等一系列嶄新概念應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著以往一直作為基礎(chǔ)學(xué)科的數(shù)字科學(xué)正在發(fā)揮著巨大的潛能，在全球軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域飛速發(fā)展，標(biāo)志著人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展史繼工業(yè)革命以來規(guī)模最大影響力最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)革命。

在這場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的革命中，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)部門,具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢(shì)。緣何此說，其一、具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計(jì)信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計(jì)用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計(jì)工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場(chǎng)需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計(jì)工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計(jì)自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)必將帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的逐步升級(jí)也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計(jì)部門沒有理由不抓住國家“十五”計(jì)劃綱要提出“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”的有利契機(jī)，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，力爭(zhēng)“十五”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)全方位的電子化戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將預(yù)示著統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的技術(shù)含量大幅度提高。統(tǒng)計(jì)工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化、統(tǒng)計(jì)工作流程電子化、統(tǒng)計(jì)辦公電子化，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！翱缭绞健鳖A(yù)示著統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的時(shí)效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力將相應(yīng)減少、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)技術(shù)性差錯(cuò)將大幅度降低、統(tǒng)計(jì)整體工作水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。“九五”期間，統(tǒng)計(jì)辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計(jì)部門已取得較大進(jìn)展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化和統(tǒng)計(jì)工作流程電子化談點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來。小平同志講過：管理就是服務(wù)?！胺?wù)式”的管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)政務(wù)是政府行政管理的一個(gè)組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計(jì)工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等，統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)政務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，“十五”期間，應(yīng)把統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)納入電子政務(wù)的范圍。在實(shí)現(xiàn)形式上，統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案可以納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)批。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計(jì)政務(wù)邁出的重要一步。