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「摘要」本文旨在從理論上探討電子化政府之意涵及其在世界幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)與發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上對未來電子化政府的發(fā)展進(jìn)行了初步展望。全文共分為六個(gè)部分，分別為電子化政府之定義、電子化政府之起源、電子化政府之應(yīng)用形式、電子化政府質(zhì)內(nèi)容、電子化政府之推動(dòng)及電子化政府之未來發(fā)展趨勢。

「關(guān)鍵詞」電子化政府；資訊科技；網(wǎng)際網(wǎng)路

一、電子化政府之定義

有關(guān)電子化政府的定義有學(xué)者觀點(diǎn)與官方觀點(diǎn)之區(qū)分。

（一）學(xué)者觀點(diǎn)

1、西方學(xué)者觀點(diǎn)

McGinnis在討論電子化政府時(shí)，認(rèn)為電子化政府指的是政府在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，提供任何人所需要的服務(wù)，而這項(xiàng)服務(wù)不僅是讓每一個(gè)人得到欲尋求的答案，也是讓每個(gè)人得到實(shí)質(zhì)上的服務(wù)。因此，電子化政府是使用各種硬體、軟體工具建立一個(gè)政府與政府間、政府與民眾間的溝通橋梁。Canales則認(rèn)為，電子化政府是政府改變提供給民眾的服務(wù)型式，民眾可不分晝夜地輕易滿足其需求，而民眾滿足需求的地點(diǎn)不是在政府機(jī)構(gòu)之辦公地點(diǎn)，而是在網(wǎng)際網(wǎng)路上。JoshuaDean說，電子化政府即為政府運(yùn)用現(xiàn)今科技的優(yōu)點(diǎn)提供給民眾更多及更好的資訊與服務(wù)。Rowena和Caroline認(rèn)為，電子化政府是政府提供給民眾一個(gè)實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的管道。Forman認(rèn)為，電子化政府是利用數(shù)位科技（digitaltechnology）針對政府之作業(yè)模式做某種程度的改變，而這些改變使得政府的服務(wù)更加有效率。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想，人們利用本身的智慧，將科技的力量發(fā)揮到極限，而這股發(fā)揮至極限的力量所產(chǎn)生的效益，將使得政府的作業(yè)流程簡化、作業(yè)成本降低、工作效能提高。Relyea及Shuler認(rèn)為，電子化政府是政府發(fā)揮其功能的一種表現(xiàn)，透過資訊科技的使用，提供社會(huì)大眾訊息的傳遞、資訊的流通、公共事務(wù)的服務(wù)，以提升政府作業(yè)的效率。[1]

2、我國臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者觀點(diǎn)

我國臺(tái)灣地區(qū)有學(xué)者認(rèn)為，電子化政府是政府利用資訊和通信科技，形成網(wǎng)網(wǎng)相連，并且透過各式各樣的服務(wù)設(shè)施，如自動(dòng)電話語音、提款機(jī)、網(wǎng)際網(wǎng)路、公用資訊站等，提供各界不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，主動(dòng)完整的服務(wù)。也有學(xué)者認(rèn)為，電子化政府是政府機(jī)關(guān)運(yùn)用電腦網(wǎng)路系統(tǒng)，以及各種資訊服務(wù)設(shè)施，依機(jī)關(guān)、企業(yè)及民眾方便的時(shí)間、地點(diǎn)及方式，提供自動(dòng)化服務(wù)之總體概念。簡言之，電子化政府是透過資訊網(wǎng)路系統(tǒng)，將政府機(jī)關(guān)、民眾及資訊串連起來，建立即時(shí)互動(dòng)系統(tǒng)，讓政府資訊及服務(wù)更加便捷，隨時(shí)隨地可以獲取信息。[2]還有學(xué)者認(rèn)為，電子化政府是政府機(jī)關(guān)因應(yīng)網(wǎng)際網(wǎng)路快速發(fā)展的趨勢，將相關(guān)的資訊與服務(wù)設(shè)置于政府機(jī)關(guān)全球資訊網(wǎng)，作為民眾與政府間二十四小時(shí)、全年無休的溝通管道，此一管道的運(yùn)作以民眾的權(quán)益為主要考量，并在最短的時(shí)間內(nèi)將正確的資訊與優(yōu)良的服務(wù)提供給需要的民眾。[3]

上述學(xué)者對“電子化政府”的定義，實(shí)際上大同小異，我國臺(tái)灣有人進(jìn)行了如下總結(jié)：“電子化政府”乃指政府機(jī)關(guān)運(yùn)用資訊通信技術(shù)形成相互連結(jié)，進(jìn)行資訊交換，透過電話、電腦網(wǎng)路及共用資訊服務(wù)站等各種資訊設(shè)施，依企業(yè)與民眾需求，以最方便的程序，直接提供更快速及創(chuàng)新的自動(dòng)化服務(wù)。并以達(dá)成“單一窗口服務(wù)”為理想目標(biāo)，不僅只是利用資訊通信科技的優(yōu)勢取代人工作業(yè)，更重要的是透過流程創(chuàng)新來加強(qiáng)各機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)合作，改變傳統(tǒng)作業(yè)流程，調(diào)整各機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)分工，并進(jìn)而無形中打破傳統(tǒng)組織層級節(jié)制的限制。[4]筆者認(rèn)為該總結(jié)相對比較全面地揭示了“電子化政府”的本質(zhì)。

（二）官方觀點(diǎn)

根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)暨社會(huì)理事會(huì)（UnitedNationDepartmentofEconomicandSocialAffairs，UNDESA）的公共經(jīng)濟(jì)與公共行政署（DivisionforPublicEconomicandPublicAdministration，DPEPA）與美國公共行政學(xué)會(huì)（ASPA）于2002年所發(fā)表的《BenchmarkingE-government：AGlobalPerspective：AssessingTheProgressofUNMemberStates》報(bào)告中，對“電子化政府”的定義是：泛指公共部門所有資訊通信科技的平臺(tái)與應(yīng)用，其從政府透過“網(wǎng)際網(wǎng)路”與“全球資訊網(wǎng)”（WorldWideWeb，WWW）傳輸資訊給民眾提供服務(wù)的角度來詮釋“電子化政府”。[5]世界銀行（WorldBank）則是將“電子化政府”定義為：政府使用資訊與通訊轉(zhuǎn)換公民、企業(yè)和其他行政單位的關(guān)系，這些資訊通信科技可以提供多樣化的目標(biāo)，使政府傳遞更好的服務(wù)給公民，透過資訊充分授權(quán)公民，使政府管理更有效率?？梢愿纳普畽C(jī)構(gòu)的回應(yīng)性與課責(zé)型、避免較多的貪污腐敗、提升行政透明度、提供人民較多便利性、降低服務(wù)成本并使政府稅收成長。[6]

從上述官方機(jī)構(gòu)的詮釋可以發(fā)現(xiàn)，“電子化政府”是一種通過資訊通信技術(shù)，將政府、民眾和企業(yè)聯(lián)系在一起，使政府資訊和服務(wù)能夠更加方便快捷地傳遞給企業(yè)和民眾，以提升政府的生產(chǎn)力和效率。并且網(wǎng)絡(luò)的公開性與透明性，有利于避免貪污腐敗的發(fā)生。

二、電子化政府之起源

電子化政府的稱謂首次出現(xiàn)在1993年美國政府在《ReengineeringThroughInformationTechnology》的報(bào)告中，目的是用來強(qiáng)調(diào)“利用資訊科技來革新政府”。根據(jù)美國政府資訊科技服務(wù)小組（GovernmentInformationTechnologyServices）聲明，國家資訊基礎(chǔ)建設(shè)的中心精神在于塑造顧客導(dǎo)向的政府，而更主要的目標(biāo)在于創(chuàng)造更容易取得、更有效率以及更容易運(yùn)用的政府服務(wù)。1993年美國政府將政府資訊政策作為政府施政的主軸，并提出了“國家資訊基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”（NationalInformationInfrastructure，NII），作為支持“電子化政府”運(yùn)作的基礎(chǔ)，此后的報(bào)告中設(shè)想建立起運(yùn)用資訊科技與顧客互動(dòng)的政府機(jī)制，并提出了八項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn)，除包括電子福利支付系統(tǒng)、公共安全資訊網(wǎng)絡(luò)、國際貿(mào)易資料系統(tǒng)外，還有“電子政府”運(yùn)作的支持機(jī)制，具體包括保護(hù)隱私權(quán)與資訊安全、整合政府服務(wù)資訊基礎(chǔ)建設(shè)、改善資訊科技的取得、增加聯(lián)邦人員的生產(chǎn)利與提高資訊科技的素質(zhì)等。這些舉措引起了全球的重視，各其他先進(jìn)國家紛紛開始效仿。

三、電子化政府之應(yīng)用形式

電子化政府的應(yīng)用形式，是指政府與顧客群之間的關(guān)系。一般認(rèn)為包括三種形式，即政府對政府（G2G）、政府對企業(yè)（G2B）、政府對公民（G2C）。簡要內(nèi)容如下：[7]

（一）政府對政府

電子化政府的G2G應(yīng)用形式是指，應(yīng)用軟體設(shè)備，改善政府內(nèi)在的運(yùn)作，其中包括會(huì)計(jì)、預(yù)算、人力資源等領(lǐng)域。另外也包括文件的概念或所謂資料庫的解決方案等，這些通常能夠減輕資訊管理的負(fù)擔(dān)。G2G方案的目標(biāo)是促進(jìn)資料整合，以及經(jīng)由除去分裂的系統(tǒng)來改善整個(gè)流程。這樣的系統(tǒng)經(jīng)過建立整個(gè)組織而不是單一機(jī)關(guān)的解決方案，能夠進(jìn)一步改善整個(gè)組織的決策。對于大型組織來講，G2G方案對于G2B以及G2C奠定了一個(gè)基礎(chǔ)。

（二）政府對企業(yè)

此種應(yīng)用形式主要體現(xiàn)在政府對電子商務(wù)的應(yīng)用，并把焦點(diǎn)放在了改善政府采購的效率上。政府機(jī)關(guān)內(nèi)的職員都清楚，對于采購流程的改善是很艱難并十分具有挑戰(zhàn)性的。對于政府采購實(shí)行電子化是今后改革的方向。網(wǎng)上申請功能，電子郵件傳遞的安排，以及對文件管理都有利于提高采購過程的效率與效能。G2B方案把焦點(diǎn)放在市場交易時(shí)能夠減少采購的行政成本，以及擴(kuò)大市場交易的機(jī)會(huì)，這與簡化工作流程，減少郵寄時(shí)間，增加資料的正確性具有異曲同工之妙。

（三）政府對公民

當(dāng)人們習(xí)慣于使用網(wǎng)際網(wǎng)路與銀行、書店及其他商務(wù)服務(wù)進(jìn)行交易時(shí)，他們會(huì)預(yù)期希望與政府能夠進(jìn)行類似的電子交易。G2C方案的范圍包括努力減少交易成本，改善資訊傳播，增加公民參與，以及使得傳遞簡化且更有效率等。

從上述三種“電子化政府”的應(yīng)用形式來看，資訊的取得、服務(wù)的傳遞以及雙向的溝通，是“電子化政府”的基本核心功能，通過政府網(wǎng)站的應(yīng)用，可以達(dá)到資訊公開透明、服務(wù)申辦跨越時(shí)空限制、民主職能充分發(fā)揮的目的。而G2G的跨組織創(chuàng)新服務(wù)、G2B的便商服務(wù)、G2C的便民服務(wù)則是“電子化政府”用以提供顧客導(dǎo)向化的服務(wù)，以滿足不同族群需要的手段，進(jìn)而強(qiáng)化“電子化政府”功能應(yīng)用的層面，這實(shí)際上是全球發(fā)展“電子化政府”的趨勢。

四、電子化政府之內(nèi)容

目前世界上各國雖然對“電子化政府”發(fā)展的需求不同，實(shí)際應(yīng)用也基本屬于因地制宜的情形，但歸納起來一般包括如下幾個(gè)方面：[8]

（一）電子化公文

公文的管理與傳輸通過網(wǎng)路進(jìn)行，使得公文更加科學(xué)和環(huán)保。

（二）電子資料庫

政府建立起各項(xiàng)電子資料庫，收集政府所有的數(shù)據(jù)和資訊，并且方便讓民眾通過網(wǎng)路獲取資料。

（三）電子郵遞

政府建立起電子郵遞系統(tǒng)，提供電子目錄服務(wù)，以增進(jìn)政府間以及政府與社會(huì)間的溝通效率。

（四）社會(huì)保障電子系統(tǒng)服務(wù)

政府運(yùn)用電子資料交換、磁卡等技術(shù)處理政府與各種社會(huì)保險(xiǎn)作業(yè)，直接將政府的各種社會(huì)福利支付給受益人。

（五）電子商務(wù)

利用資訊技術(shù)建構(gòu)網(wǎng)路安全的環(huán)境下，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)之間、政府與企業(yè)之間以電子資料交換技術(shù)進(jìn)行通信和交易處理。

（六）政府電子采購與招標(biāo)

在電子商務(wù)安全的前提下，進(jìn)行政府部門以電子化方式與廠商進(jìn)行采購、交易及支付處理作業(yè)。

（七）政府電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

該系統(tǒng)可以自動(dòng)處理政府多項(xiàng)業(yè)務(wù)，如網(wǎng)上報(bào)稅、海關(guān)報(bào)單、政府文件等業(yè)務(wù)，從而使得人們可以足不出戶就能向政府提交業(yè)務(wù)申請。

（八）政府電子決策系統(tǒng)服務(wù)

該系統(tǒng)可為政府決策提供象決策分析等一樣的服務(wù)幫助。

五、電子化政府之推動(dòng)

資訊與通信科技的創(chuàng)新及普及應(yīng)用，掀起了全世界電子化政府的浪潮，近年來無線、寬頻及網(wǎng)路服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)展，各種技術(shù)匯流整合，加上顧客關(guān)系管理、資料管理、知識(shí)管理等軟體功能的進(jìn)展，更為電子化政府注入了加倍發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)一步創(chuàng)造了公共服務(wù)的全新空間。因此，世界主要國家無不將電子化政府視為創(chuàng)新競爭優(yōu)勢的推進(jìn)策略，競相投入可觀的資源，規(guī)劃全新的e化服務(wù)，并配合政府再造運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。下面就主要及各國家對電子化政府的推動(dòng)情況作一簡要介紹：[9]

（一）美國

美國因全球化危機(jī)、龐大官僚體系的行政支出及民眾對政府信任的衰退，特別是在沒有效能的行政成本上，公共部門的開銷遠(yuǎn)大于私營部門。于是，克林頓總統(tǒng)任期內(nèi)，提出了國家績效評鑒計(jì)劃，并于1993年3月3日命令副總統(tǒng)高爾組織國家績效評鑒小組提出改革報(bào)告，并于同年提出了“國家資訊基礎(chǔ)建設(shè)”（NII），其雖不是完全針對政府電子化目標(biāo)所設(shè)定的?！暗?，NII的提出揭示了美國政府重視資訊網(wǎng)路的發(fā)展，決定利用政府的力量來奠定資訊網(wǎng)路的基礎(chǔ)，以促進(jìn)網(wǎng)路的發(fā)展與普及化?！盵10]1998年9月7日克林頓將全國績效評鑒委員會(huì)更名為“全國協(xié)力推動(dòng)政府再造委員會(huì)”（NationalPartnershipforReinventingGovernment，NPR）。

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，美國聯(lián)邦政府成立了“水銀”任務(wù)編組，改組由40多個(gè)機(jī)關(guān)65位代表組成，規(guī)劃在2003年完成22項(xiàng)跨機(jī)關(guān)資訊整合性應(yīng)用計(jì)劃，并于2000年9月完成電子化政府入口網(wǎng)，提供2萬多個(gè)聯(lián)邦政府網(wǎng)站和4700萬個(gè)政府網(wǎng)頁的搜索服務(wù)，在1/4秒內(nèi)完成5億份文件的搜尋，建立90多個(gè)跨機(jī)關(guān)整合性、特定用途的入口網(wǎng)站。為使社會(huì)各階層均能享受到電子化政府的服務(wù)效益，推動(dòng)“延伸數(shù)位化效益：為眾人工作的公共事務(wù)與服務(wù)指引”，作為各機(jī)關(guān)推動(dòng)e化服務(wù)的參考依據(jù)。而在規(guī)范電子化政府的運(yùn)作方面，制定了“電子化政府法”，強(qiáng)化網(wǎng)際網(wǎng)路的應(yīng)用和民眾參與。

（二）英國

撒切爾夫人執(zhí)政期間，于1998年采用“續(xù)階計(jì)劃”改革方案，期望讓管理者能自主管理，并具有管理的專業(yè)知識(shí)技巧和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，使得每一個(gè)部門都能夠發(fā)展專業(yè)化的服務(wù)管理技術(shù)。

為推動(dòng)e化服務(wù)，英國政府在2001年2月推出公民網(wǎng)上服務(wù)入口網(wǎng)（UKOnlineCitizenPortal），除了提供政府資訊與服務(wù)的目錄與檢索外，主要提供民眾多種生活主題式服務(wù)，如犯罪報(bào)案、死亡、旅行等，更進(jìn)一步的發(fā)展包括：提供更多管道的服務(wù)；提供更人性化的界面服務(wù)及提供個(gè)人化服務(wù)；整合性網(wǎng)上申辦等。

（三）加拿大

為推動(dòng)電子化服務(wù)，加拿大政府于2004年完成了網(wǎng)上政府方案，不但將現(xiàn)有的服務(wù)與資訊上網(wǎng)，而且設(shè)計(jì)了新的服務(wù)，通過internet提高施政透明度與效率，促進(jìn)民眾參與政府決策，其主要策略包括：聯(lián)邦機(jī)構(gòu)約200項(xiàng)關(guān)鍵服務(wù)上網(wǎng)；健全基礎(chǔ)設(shè)施，以電子平臺(tái)解決認(rèn)證及安全問題，協(xié)助整合服務(wù)；訂定資訊管理與采購、認(rèn)證、安全等政策；合作辦理網(wǎng)上服務(wù)所需人力資源培訓(xùn)等。

（四）日本

日本政府于2001年提出了e-Japan計(jì)劃，其重點(diǎn)內(nèi)容包括：構(gòu)建世界最先進(jìn)的資訊與通信網(wǎng)路；推動(dòng)資訊教育學(xué)習(xí)以及人力資源發(fā)展；推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展；推動(dòng)政府行政數(shù)位化，發(fā)展電子化申辦服務(wù)；建構(gòu)電子認(rèn)證機(jī)制，推動(dòng)資訊及網(wǎng)路安全；發(fā)展電子投票選舉等。

日本政府在推動(dòng)行政數(shù)位化方面，2000年9月中央政府已發(fā)展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目120余項(xiàng)，占全部10541項(xiàng)的1.2%.2000年3月中央機(jī)關(guān)已設(shè)置網(wǎng)站874個(gè)，公務(wù)員每1.4人擁有1臺(tái)電腦，地方政府已設(shè)置網(wǎng)站的比例為66.4%，公務(wù)員2人擁有1臺(tái)電腦。日本政府在2003年推出相關(guān)行政數(shù)位化重要措施，包括：政府資訊電子化服務(wù)、電子申辦、電子稅務(wù)、電子采購、行政無紙化等。

（五）新加坡

新加坡以2000年公布的《Infocomm21StrategicPlan》作為推動(dòng)藍(lán)圖，藉由資訊通信技術(shù)，提升國家競爭力和人民生活品質(zhì)，促進(jìn)國家資訊通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促成新加坡晉升主要世界經(jīng)濟(jì)體行列。

推動(dòng)計(jì)劃包括商務(wù)e化轉(zhuǎn)型、政府e化服務(wù)擴(kuò)展及e化生活的提升等方面。

針對政府e化服務(wù)不分，新加坡于2000年7月投入15億新加坡幣推動(dòng)為期三年的電子政府行動(dòng)計(jì)劃，其施行的策略有提倡知識(shí)平臺(tái)、推動(dòng)政府e化服務(wù)、引進(jìn)新技術(shù)、改善作業(yè)效率、完善的資通基礎(chǔ)建設(shè)，如智慧卡、資通訓(xùn)練等。

六、電子化政府之未來發(fā)展趨勢

綜合上述各國推動(dòng)發(fā)展的情形，各先進(jìn)國家未來電子化政府的發(fā)展趨勢可歸納為如下幾個(gè)方面：[11]

（一）政府服務(wù)上網(wǎng)

政府將廣泛應(yīng)用網(wǎng)際網(wǎng)路為民眾提供更方便快捷的網(wǎng)上服務(wù)，包括預(yù)約、網(wǎng)上換發(fā)證明文件、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上繳交罰款、網(wǎng)上申辦等，民眾將逐漸習(xí)慣使用瀏覽器以自助的方式上網(wǎng)取得政府資訊及服務(wù)。同時(shí)，政府也將廣泛為運(yùn)用設(shè)置于公共場所的“公用資訊站”，以及自動(dòng)柜員機(jī)等自動(dòng)化服務(wù)設(shè)施，提供單一窗口及多元化的服務(wù)。

（二）智慧卡的應(yīng)用

智慧卡（smartICcard）將逐漸作為個(gè)人基本資料儲(chǔ)存及網(wǎng)上申辦身分辨識(shí)的重要媒介，政府將推廣應(yīng)用智慧卡提供民眾身分識(shí)別、網(wǎng)路安全認(rèn)證、醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)證、假釋許可等各種服務(wù)。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

資訊通訊科技將成為影響各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮枯的重要因素，以知識(shí)為本位的經(jīng)濟(jì)即將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，電子化政府將是支持知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。由于網(wǎng)路上安全認(rèn)證技術(shù)之采用，以網(wǎng)際網(wǎng)路為基礎(chǔ)的電子商務(wù)將普遍為政府、企業(yè)及民眾利用，藉由資訊與通訊科技，電子化政府將大幅提升資訊公開和流通的效率，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）消除數(shù)位落差

電子化政府的推動(dòng)必須避免造成資訊富者愈富、貧者愈貧的失衡現(xiàn)象，必須普及城鄉(xiāng)寬頻網(wǎng)路建設(shè)與資訊教育，讓資訊的應(yīng)用普及到社會(huì)的每個(gè)層級和地理上的每個(gè)角落，并且照顧到弱勢群體，減少知識(shí)落差。

（五）邁向知識(shí)管理

知識(shí)管理的目的是要提高機(jī)構(gòu)智慧或企業(yè)智商，也就是為了要使機(jī)構(gòu)的“生產(chǎn)力”、“應(yīng)變力”、“工作職能”及“創(chuàng)意力”的再提升。而機(jī)構(gòu)智慧的高低，取決于該機(jī)構(gòu)是否廣泛分享資訊，以及如何善用彼此的觀念成長。配合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)將成為生產(chǎn)力提升與經(jīng)濟(jì)成長的主要驅(qū)動(dòng)力，隨著資訊通訊科技的應(yīng)用發(fā)展，電子化政府也將由資訊管理邁向知識(shí)管理，成為知識(shí)型、智慧型政府。

「注釋」

[1]轉(zhuǎn)引自石宜昌：《臺(tái)灣電子化政府：縣市政府網(wǎng)站屬性研究》，指導(dǎo)教授：孫國祥，南華大學(xué)亞洲太平洋研究所碩士論文，中華民國九十年，第18-19頁。

[2]轉(zhuǎn)引自劉淑華：《資訊政策決策者在電子化政府中的責(zé)任——以縣市政府為例》，直到教授：黃朝盟，東海大學(xué)公共事務(wù)碩士學(xué)程在職進(jìn)修專班碩士論文，中華民國九十二年，第5頁。

[3]石宜昌：《臺(tái)灣電子化政府：縣市政府網(wǎng)站屬性研究》，指導(dǎo)教授：孫國祥，南華大學(xué)亞洲太平洋研究所碩士論文，中華民國九十年，第20頁。

[4]賴建名：《中國電子化政府之研究》，指導(dǎo)教授：高長博士，國立東華大學(xué)公共行政研究所碩士論文，中華民國九十五年六月，第20頁。

[5]參見賴建名：《中國電子化政府之研究》，指導(dǎo)教授：高長博士，國立東華大學(xué)公共行政研究所碩士論文，中華民國九十五年六月，第19頁。

[6]TheWorldBank：《ADefinitionofE-Government》

[7]參見賴建名：《中國電子化政府之研究》，指導(dǎo)教授：高長博士，國立東華大學(xué)公共行政研究所碩士論文，中華民國九十五年六月，第21-22頁。

[8]參見賴建名：《中國電子化政府之研究》，指導(dǎo)教授：高長博士，國立東華大學(xué)公共行政研究所碩士論文，中華民國九十五年六月，第20-21頁。

[9]參見徐仙卿：《電子化政府之研究——以戶政資訊化為例》，指導(dǎo)教授：史美強(qiáng)，東海大學(xué)公共事務(wù)碩士學(xué)程在職進(jìn)修專班碩士論文，中華民國九十三年，第27-32頁。

[10]林文信：《公私部門推動(dòng)政府采購業(yè)務(wù)電子化之研究》，指導(dǎo)教授：蕭乃沂博士，東海大學(xué)公共事務(wù)碩士在職專班碩士論文，中華民國九十三年六月十六日，第15頁。

[11]參見陳錦泰：《政府入口網(wǎng)使用者介面之研究與實(shí)現(xiàn)——以中華民國電子化政府入口網(wǎng)為例》，指導(dǎo)教授：張耀仁博士，私立中原大學(xué)電子工程研究所碩士學(xué)位論文，中華民國九十一年七月，第5-6頁。