根據(jù)《××縣縣級(jí)綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作社會(huì)承諾制度（試行）》及考核組的要求，現(xiàn)將縣文體局2009年的社會(huì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村文化活動(dòng)中心建設(shè)情況。該項(xiàng)目概算投資1300萬(wàn)元，實(shí)際到位資金300萬(wàn)元（其中縣財(cái)政局借回200萬(wàn)元）。目前完成了樁基礎(chǔ)工程。由于今年縣財(cái)政十分困難，無(wú)力籌措建設(shè)資金，縣委、縣政府決定暫停實(shí)施該項(xiàng)目。

二、××古城白潔夫人祠保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。該項(xiàng)目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬(wàn)元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺(tái)階、停車場(chǎng)、牌坊、公廁、看臺(tái)、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環(huán)境布置等建設(shè)任務(wù)。

三、文化信息資源共享工程實(shí)施情況。省文化廳已經(jīng)下達(dá)該項(xiàng)目計(jì)劃，總投資約120萬(wàn)元，計(jì)劃建1個(gè)縣級(jí)支中心和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站點(diǎn)。由于該項(xiàng)目設(shè)備由省文化廳安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個(gè)村級(jí)文化室建設(shè)情況。目前已落實(shí)了18個(gè)村級(jí)文化室各20平方米以上的場(chǎng)所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬(wàn)元的補(bǔ)助資金未到位，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)，待資金到位后配發(fā)圖書、電視、音響等所需設(shè)備，可完成建設(shè)任務(wù)。

五、群眾文化體育活動(dòng)組織情況。年內(nèi)以宣傳生態(tài)文明建設(shè)為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“三月街”民族節(jié)文體活動(dòng)、火把節(jié)文體活動(dòng)、漁潭會(huì)文體活動(dòng)、民族健身操展演、“大家樂(lè)”群眾文化廣場(chǎng)舞蹈展演等10多場(chǎng)次的群眾文化體育活動(dòng)。

一、農(nóng)村文化活動(dòng)中心建設(shè)情況。該項(xiàng)目概算投資1300萬(wàn)元，實(shí)際到位資金300萬(wàn)元（其中縣財(cái)政局借回200萬(wàn)元）。目前完成了樁基礎(chǔ)工程。由于今年縣財(cái)政十分困難，無(wú)力籌措建設(shè)資金，縣委、縣政府決定暫停實(shí)施該項(xiàng)目。

二、××古城白潔夫人祠保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。該項(xiàng)目已于今年8月份完工投入使用，總投資約480萬(wàn)元，完成了大殿、廂房、入廟道路及臺(tái)階、停車場(chǎng)、牌坊、公廁、看臺(tái)、伙房、綠化、塑像、壁畫及文化環(huán)境布置等建設(shè)任務(wù)。

三、文化信息資源共享工程實(shí)施情況。省文化廳已經(jīng)下達(dá)該項(xiàng)目計(jì)劃，總投資約120萬(wàn)元，計(jì)劃建1個(gè)縣級(jí)支中心和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站點(diǎn)。由于該項(xiàng)目設(shè)備由省文化廳安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝，目前還未到我縣安裝。

四、18個(gè)村級(jí)文化室建設(shè)情況。目前已落實(shí)了18個(gè)村級(jí)文化室各20平方米以上的場(chǎng)所，明確了管理人員，制定了管理制度，但由于縣政府每村1萬(wàn)元的補(bǔ)助資金未到位，目前尚未完成建設(shè)任務(wù)，待資金到位后配發(fā)圖書、電視、音響等所需設(shè)備，可完成建設(shè)任務(wù)。

五、群眾文化體育活動(dòng)組織情況。年內(nèi)以宣傳生態(tài)文明建設(shè)為主題，組織開展了迎新春文藝演出及體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“三月街”民族節(jié)文體活動(dòng)、火把節(jié)文體活動(dòng)、漁潭會(huì)文體活動(dòng)、民族健身操展演、“大家樂(lè)”群眾文化廣場(chǎng)舞蹈展演等10多場(chǎng)次的群眾文化體育活動(dòng)。

六、國(guó)慶期間活動(dòng)組織情況。國(guó)慶節(jié)期間，組織開展了以“慶國(guó)慶”和生態(tài)文明建設(shè)為主題的紅歌會(huì)、詩(shī)書畫展等系列活動(dòng)。

根據(jù)縣委“三力”辦《關(guān)于報(bào)送科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子2009年“三力”建設(shè)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的通知》要求，現(xiàn)將財(cái)政局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子2009上半年“三力”建設(shè)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況作如下匯報(bào)。

一、上半年財(cái)政收支完成情況

由于受國(guó)際金融危機(jī)和各種減少政策的影響，今年完成財(cái)政收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，上半年全縣財(cái)政收入4140萬(wàn)元，完成縣級(jí)任務(wù)數(shù)11257萬(wàn)元的36.78%，比上年同期數(shù)5971萬(wàn)元，下降30.66%，其中:一般預(yù)算收入完成2473萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)6667萬(wàn)元的37.09%，比上年同期數(shù)2933萬(wàn)元減收460萬(wàn)元，下降15.68%；上劃中央“兩稅”完成868萬(wàn)元，比上年同期數(shù)1997萬(wàn)元減收1129萬(wàn)元，下降56.53%。一般預(yù)算支出完成21896萬(wàn)元,完成支出任務(wù)40149萬(wàn)元(年初任務(wù)32468萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)資金7681萬(wàn)元)的54.54%，比上年同期數(shù)16407萬(wàn)元增支5489萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.46%。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，發(fā)揮財(cái)政職能，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，發(fā)展成果由人民共享。半年來(lái)，在確保工資和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，嚴(yán)格控制一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)，不斷加大支持以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)投入力度。其中：一般公共服務(wù)支出較上年同期增長(zhǎng)20.72%，而在事關(guān)群眾切身利益及社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支出，如社會(huì)保障和就業(yè)共支出3536萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生共支出2492萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出共支出2615萬(wàn)元與上年同期相比分別增長(zhǎng)36.63%、275.3%、488.81%，均高于一般預(yù)算支出增幅，有力地保障了重點(diǎn)支出需要。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為載體，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為核心，全面貫徹落實(shí)中央和省上各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。共發(fā)放綜合直補(bǔ)資金2465.21萬(wàn)元，涉及面積41.09萬(wàn)畝，受益農(nóng)戶70554戶，資金兌付率達(dá)100%。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金30.67萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶693戶。兌付農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金218.78萬(wàn)元。

(一)城市居民最低生活保障服務(wù)

1.公開內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障補(bǔ)助。申請(qǐng)辦法：由戶主向所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，所在居委會(huì)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)街道民政辦審核后報(bào)區(qū)民政局，由區(qū)民政局報(bào)市民政局審批。

2.承諾事項(xiàng)

(1)深入調(diào)研，實(shí)事求是，確保特困戶切實(shí)納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報(bào)一個(gè)月內(nèi)審批完。

(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

根據(jù)縣委政府2016年重點(diǎn)工作安排部署要求，現(xiàn)就鄉(xiāng)2016年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)承諾如下：

一、強(qiáng)健班子，帶好隊(duì)伍。剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)意見”，深入開展“兩學(xué)一做”。配齊配強(qiáng)村支部班子，按照村級(jí)陣地“四有”，脫貧村“七有”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成2個(gè)村支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

二、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”，加大對(duì)后灣村、大柏樹村、西街嶺村茶葉示范帶8000畝綠茶和景家灣村3000畝核桃的管護(hù)。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)作物、中藥材套種，實(shí)現(xiàn)套種收入20萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村、社道路10公里，維修農(nóng)村公路50公里、小型水庫(kù)3口、渠堰5條，新建馬家溝村中渡口人行橋和馬家河村馬溪和漫水橋，啟動(dòng)58戶危舊房改造，完成文化站內(nèi)外裝修，啟動(dòng)文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)。

四、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施“1+6”脫貧工程，深入開展“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)梨園壩村成功脫貧“摘帽”，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)54戶，200人如期脫貧致富。

五、加快推進(jìn)梨園壩古村落綜合打造。全面完成馬家祠堂和戲樓的裝飾裝潢，月臺(tái)壩子綠化整治，場(chǎng)鎮(zhèn)至梨園壩村3.3公里道路加寬（增設(shè)錯(cuò)車道）工程，新建污水處理池和垃圾池，籌備開好“首屆梨花節(jié)”。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議和省州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)會(huì)議精神，持續(xù)深化我縣“放管服”改革，全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。6月30日前，全縣范圍內(nèi)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)外，原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。

二、工作任務(wù)

（一）全面梳理目錄清單。各部門要以法律法規(guī)為依據(jù)，在此前全縣開展證明事項(xiàng)清理工作的基礎(chǔ)之上，全面梳理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)辦理?xiàng)l件，摸清辦理事項(xiàng)證明材料底數(shù)。對(duì)州級(jí)部門確定的告知承諾事項(xiàng)和《“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單》（中央層面設(shè)定，2019年版）中改革方式為實(shí)行告知承諾的試點(diǎn)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)全部明確為開展證明事項(xiàng)告知承諾制的事項(xiàng)。特別對(duì)辦理量較大、與群眾利益密切相關(guān)、符合群眾期待、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，凡涉及證明事項(xiàng)且能實(shí)現(xiàn)信息共享核驗(yàn)的，原則上都要實(shí)行告知承諾制。公共服務(wù)單位證明事項(xiàng)清理工作由行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)。

（二）統(tǒng)一規(guī)范告知承諾工作流程。各部門要對(duì)已經(jīng)確定實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，明確辦理步驟及辦理流程，及時(shí)制定完善辦事指南及流程圖。書面告知的內(nèi)容應(yīng)包括辦理事項(xiàng)的名稱、設(shè)定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任等；書面承諾的內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾意思表示真實(shí)等，書面告知內(nèi)容和書面承諾內(nèi)容需通過(guò)縣司法局進(jìn)行合法性審查，并在對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站公示告知承諾書格式文本，方便申請(qǐng)人索取或下載。要結(jié)合“放管服”改革一網(wǎng)通辦系統(tǒng)的要求，完善相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，統(tǒng)一添加告知承諾制模塊，協(xié)同推進(jìn)線上線下辦理流程。

為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，建立健全以“承諾、踐諾、評(píng)諾”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，經(jīng)局黨委研究，決定在黨員中繼續(xù)開展目標(biāo)承諾活動(dòng)。

一、總體要求

在前兩年開展目標(biāo)承諾活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)局機(jī)關(guān)全體黨員以承諾為起點(diǎn)、踐諾為關(guān)鍵、評(píng)諾為動(dòng)力，通過(guò)向群眾承諾、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)議，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)把目標(biāo)承諾活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

二、實(shí)施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項(xiàng)。機(jī)關(guān)支部圍繞局中心任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)，根據(jù)職能特點(diǎn)進(jìn)行承諾，承諾事項(xiàng)一般為3至5項(xiàng)；每名黨員圍繞局黨建工作要點(diǎn)或黨組織承諾事項(xiàng)，結(jié)合工作崗位實(shí)際，提出2至3項(xiàng)崗位承諾和1至2項(xiàng)實(shí)事承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭承諾，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些。

為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，建立健全以“承諾、踐諾、評(píng)諾”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，經(jīng)研究決定，在局機(jī)關(guān)、局屬單位黨員中繼續(xù)開展目標(biāo)承諾活動(dòng)。

一、總體要求

在前兩年開展目標(biāo)承諾活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)局機(jī)關(guān)、局屬單位全體黨員以承諾為起點(diǎn)、踐諾為關(guān)鍵、評(píng)諾為動(dòng)力，通過(guò)向群眾承諾、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)議，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)把目標(biāo)承諾活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

二、實(shí)施方法

（一）公開承諾

1.提出承諾事項(xiàng)。各支部圍繞局中心任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)，根據(jù)職能特點(diǎn)進(jìn)行承諾，承諾事項(xiàng)一般為3至5項(xiàng)；每名黨員圍繞局黨建工作要點(diǎn)或所在支部承諾事項(xiàng)，結(jié)合工作崗位實(shí)際，提出2至3項(xiàng)崗位承諾和1至2項(xiàng)實(shí)事承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭承諾，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些。

為認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員的先進(jìn)性，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展，按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委的要求，切實(shí)做好黨員目標(biāo)承諾工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行黨員承諾制度，是黨員結(jié)合思想和工作實(shí)際，著眼機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、黨員實(shí)際工作崗位職責(zé)要求，每年承諾做到哪些具體工作、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任和時(shí)限，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)推行黨員承諾制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、保持黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大黨員工作積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)高績(jī)高效和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

二、承諾內(nèi)容

黨員根據(jù)局機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)和工作崗位實(shí)際確定承諾內(nèi)容，搞好共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，體現(xiàn)出先進(jìn)性、針對(duì)性、可行性、多樣性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為承諾的重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)承諾制度的實(shí)際成效。

（一）基本原則

為了進(jìn)一步規(guī)范行政許可及審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)辦理行政審批(包括審核、登記)事項(xiàng)管理辦法。

一、一般事項(xiàng)的直接辦理制

(一)直接辦理件的認(rèn)定

程序簡(jiǎn)便、申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬直接辦理件，亦稱即辦件。

(二)直接辦理件(即辦件)的管理

1、即辦件由窗口工作人員即收即辦，直接辦理。