侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文
時(shí)間:2023-04-01 19:35:20
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篇1
侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪是指違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人許可,非法利用其知識(shí)產(chǎn)權(quán),侵犯國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益,違法所得數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重的行為?!缎谭ā飞习倜白?cè)商標(biāo)罪、侵犯著作權(quán)罪等。
根據(jù)《刑法》第二百一十三條,未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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篇2
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 刑法保護(hù)
當(dāng)下“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”已經(jīng)是一個(gè)代表人類社會(huì)一切創(chuàng)造性智慧成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。當(dāng)知識(shí)發(fā)展成為一種科學(xué)技術(shù),一種智慧的結(jié)晶,對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)品的美譽(yù)產(chǎn)生制約性影響時(shí),人們開(kāi)始意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)造財(cái)富的至關(guān)重要作用?!爸R(shí)將會(huì)改變世界的競(jìng)爭(zhēng)地位和利益格局;尊重知識(shí)就是尊重人的創(chuàng)造權(quán)”的理念已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的新境界。人類社會(huì)開(kāi)始重視知識(shí)的價(jià)值及其保護(hù),最終導(dǎo)致保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的產(chǎn)生。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的刑法保護(hù)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它不像一般財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)那樣有更悠久的歷史,它經(jīng)歷了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民法保護(hù)、經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)、行政法律保護(hù),最后逐漸納入刑法保護(hù)視野的發(fā)展過(guò)程。
一、主要國(guó)家刑法中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍
(一)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)范圍
美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律規(guī)定散見(jiàn)于商標(biāo)、版權(quán)、專利和商業(yè)秘密等方面的專門法律??傮w看來(lái),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于“重罪"(felony),要處以巨額罰款和長(zhǎng)期監(jiān)禁。同時(shí),刑事處罰的“門檻”很低,除了版權(quán)方面有一定的數(shù)量和金額標(biāo)準(zhǔn)外,一般只要存在主觀故意和侵權(quán)事實(shí),就可以判處刑罰。具體有以下犯罪:(1)販賣假冒貨物域服務(wù)方面的犯罪。凡是假冒或試圖假冒商標(biāo)的,都屬于重罪,但假冒商標(biāo)的數(shù)量和金額等,是量刑的考慮因素。2006年3月16日生效的《2006年打擊假冒制成品法案》和《2005年保護(hù)美國(guó)貨物及服務(wù)法案》又修改了《假冒商標(biāo)法》,將其規(guī)定擴(kuò)大到販賣假冒標(biāo)志的行為,將“販賣”的范圍擴(kuò)大到進(jìn)出口行為,并且加大了對(duì)假冒行為的處罰力度。(2)侵犯版權(quán)方面的犯罪。《數(shù)字千禧版權(quán)法》規(guī)定,如果被告人解密或者使用其他手段規(guī)避權(quán)利人對(duì)其享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所設(shè)置的技術(shù)安全措施以獲取該產(chǎn)品,戴者使用或銷售用以解密戴規(guī)避用途的產(chǎn)品也構(gòu)成犯罪?!督闺娮颖I竊法》規(guī)定,在數(shù)字環(huán)境下未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)散發(fā)或者復(fù)制權(quán)利人享有版權(quán)的作品達(dá)到一定數(shù)額的,無(wú)論是否以營(yíng)利為目的都構(gòu)成犯罪。(3)浸犯專利權(quán)方面的犯罪。根據(jù)美國(guó)專利法的規(guī)定,專利為他人所有卻謊稱自己的產(chǎn)品具有這種專利的,產(chǎn)品沒(méi)有專利卻謊稱具有專利的,絨者謊稱已經(jīng)申請(qǐng)專利戴專利審查正在進(jìn)行的,應(yīng)處罰款。對(duì)于偽造專利證書域者故意傳播假冒專利證書的行為,應(yīng)處以10年以下監(jiān)禁,或者5,000美元罰款,魷者二者并罰。(4)盜竊商業(yè)秘密方面的犯罪。19%年《經(jīng)濟(jì)間諜法》規(guī)定,盜竊商業(yè)秘密的,應(yīng)處以10年以下監(jiān)禁,或者250,000美元罰款,或者二者并罰。該法還規(guī)定,如果是為外國(guó)政府盜竊商業(yè)秘密,處罰應(yīng)當(dāng)加重,即處以巧年以下監(jiān)禁,或者500,000美元罰款,或者二者并罰。(5)其他保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法規(guī)定。例如:對(duì)仿冒食品、藥品和化牧品的行為,規(guī)定了嚴(yán)厲的刑事處罰。對(duì)于制造、銷售、傳播竊取電子信號(hào)設(shè)備的行為,對(duì)于販賣規(guī)避版權(quán)保護(hù)措施技術(shù)的行為,或者提供錯(cuò)誤的版權(quán)管理信息的行為,對(duì)于故意在物品上標(biāo)記錯(cuò)誤版權(quán)信息,或者故意銷售這些物品,或者故意改變版權(quán)信息的行為,都處以相應(yīng)的刑罰。
(二)日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)范圍
2002年12月4日,日本制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》。之后又由知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部相繼制定了一系列“知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”,其中重要內(nèi)容之一就是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事懲罰范圍和力度:(1)侵犯著作權(quán)方面的犯罪:將原來(lái)最高3年刑期或罰款300萬(wàn)日元以下提高到最高5年刑期戴罰款500萬(wàn)日元就兩者并用。(2)不正當(dāng)竟?fàn)幏矫娴姆缸?2005年2月,國(guó)會(huì)收到議案,將原來(lái)最高3年刑期或罰款300萬(wàn)日元以下提高到最高5年刑期或罰款500萬(wàn)日元或兩者并用。(3)侵犯專利方面的犯罪:2005年3月,國(guó)會(huì)收到議案,侵犯育種者權(quán)利嚴(yán)重者可以用刑事犯罪論處。(4)海關(guān)查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件連年增加。2005年9月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,案件同比增加36.6%。按照權(quán)利分類,浸犯商標(biāo)權(quán)9157件,占97.7%,其次著作權(quán)138件,占1.5%,專利56件,占0.6%。與上年同期相比,著作權(quán)是原來(lái)的1.8倍、商標(biāo)權(quán)1.4倍。
(三)德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)范圍
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,德國(guó)刑法首先在版權(quán)即著作權(quán)的保護(hù)方面獲得了重要意義。隨后,德國(guó)立法者一方面通過(guò)加重對(duì)浸犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事處罰,另一方面逐步擴(kuò)大刑法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。1990年7月1日生效的德國(guó)反盜版法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)又統(tǒng)一作了以下幾方面的重要修改:第一,提高了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法中的最高法定刑。第二,明確了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的資格構(gòu)成。第三,規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪未遂的刑事可罰性。第四,把浸犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪劃歸為德國(guó)州法院的經(jīng)濟(jì)犯罪審判庭審理。
德國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的犯罪主要規(guī)定在德國(guó)的專利法、實(shí)用新型作品法、外觀設(shè)計(jì)作品法、版權(quán)法和標(biāo)記法中,具體包括以下犯罪:(1)侵犯專利權(quán)的犯罪。(2)侵犯智力成果的犯罪。在德國(guó)的智力成果主要通過(guò)外觀設(shè)計(jì)作品法、微電子半導(dǎo)體產(chǎn)品圖形保護(hù)法和版權(quán)法進(jìn)行保護(hù)。(3)侵犯商標(biāo)權(quán)的犯罪。1994年修改后的商標(biāo)法更名為標(biāo)記與標(biāo)識(shí)保護(hù)法。該法主要規(guī)定了兩個(gè)罪名:一是該法143條規(guī)定的“侵犯標(biāo)記、標(biāo)識(shí)罪”。二是該法144條規(guī)定的“違法使用地理性原產(chǎn)地說(shuō)明罪”。(4)侵犯商業(yè)秘密的犯罪。1997年修改后的德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定了三個(gè)罪名:一是該法第17條規(guī)定的“泄露業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)秘密罪”。二是該法第18條規(guī)定的“使用樣品罪”。三是該法第20條規(guī)定的“引誘和自愿泄密罪”。
篇3
1、積極開(kāi)展車用燃油專項(xiàng)整治。按照《省工商局關(guān)于開(kāi)展車用燃油專項(xiàng)整治工作的通知》要求,加強(qiáng)車用燃油專項(xiàng)整治,加大對(duì)車用燃油的抽檢力度,嚴(yán)厲查處銷售質(zhì)量不合格車用燃油和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展集中整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)者在空氣和飲用水凈化類生活用品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程中,違反誠(chéng)實(shí)信用原則,進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況,為保護(hù)消費(fèi)者利益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治空氣和飲用水凈化類生活用品專項(xiàng)行動(dòng)。
3、積極開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)。按照《省工商局關(guān)于印發(fā)2015年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案的通知》(工商發(fā)〔2015〕13號(hào))的要求,突出對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的重點(diǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法行為。
(二)積極做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為,查辦商標(biāo)侵權(quán)大要案件,規(guī)范商標(biāo)行為。以高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和綠色食品標(biāo)志為重點(diǎn),圍繞食品、農(nóng)資、建筑材料、汽車配件等行業(yè),依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為和商標(biāo)違法使用行為,督辦查辦一批重大商標(biāo)侵權(quán)案件。加強(qiáng)商標(biāo)行為監(jiān)管,依法查處商標(biāo)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,規(guī)范商標(biāo)市場(chǎng)秩序。
2、繼續(xù)整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)、宣傳的監(jiān)督檢查,實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)知名商品特有包裝裝潢的保護(hù);加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)的宣傳,積極查處侵犯商業(yè)秘密行為,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作。深入推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,突出打擊銷售假冒偽劣肥料、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)后顧之憂。
4、強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。進(jìn)一步做好新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的貫徹實(shí)施工作。圍繞家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等涉及消費(fèi)者健康和安全的重點(diǎn)商品和有關(guān)服務(wù),組織安排2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,指導(dǎo)各地開(kāi)展抽檢并依據(jù)抽檢結(jié)果開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法。組織開(kāi)展農(nóng)村商品質(zhì)量和兒童用品質(zhì)量等專項(xiàng)整治。會(huì)同或配合相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展消防產(chǎn)品、建材市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展行業(yè)治理整頓,促進(jìn)商品質(zhì)量源頭治理。
5、強(qiáng)化違法廣告查辦工作。依托廣告數(shù)據(jù)中心,以傳統(tǒng)媒體為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出案件查辦重點(diǎn),對(duì)于關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、醫(yī)療、食品等類別虛假違法廣告案件一查到底,加大對(duì)違法主體的懲治力度,建立完善廣告信用“黑名單”制度。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《廣告法》。
(三)認(rèn)真落實(shí)行政處罰案件信息公開(kāi)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》和《工商總局關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)(試行)》,完善監(jiān)督管理制度,健全工作機(jī)制,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等及時(shí)全部公開(kāi)行政處罰案件信息。
二、組織機(jī)構(gòu)
省局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、人事處、法制處、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法處、企業(yè)處、市場(chǎng)處、個(gè)體處、外資處、消保處、網(wǎng)絡(luò)與合同處、商標(biāo)處負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全省工商系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,督促檢查工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)查處、督辦跨市地侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商標(biāo)處,承擔(dān)綜合匯總工作。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,制定落實(shí)方案,精心組織、層次分解,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造有利氛圍。以網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村市場(chǎng)整治、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、《廣告法》修訂等方面的內(nèi)容為重點(diǎn),組織多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)力度,擴(kuò)大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的社會(huì)影響力。加強(qiáng)重點(diǎn)輿情監(jiān)測(cè)與分析,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)工作配合,形成監(jiān)管合力。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要增強(qiáng)大局和整體意識(shí),上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,形成合力,將專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合,確保打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作取得實(shí)效。
篇4
要:
隨著審判方式改革的逐步深入,各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認(rèn)證工作在審判程序中的重要性也越來(lái)越明顯地體現(xiàn)出來(lái)。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù),由于這類案件標(biāo)的具有不同于其他案件的特點(diǎn),因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中對(duì)各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(包括軟件著作權(quán))這三類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,原告應(yīng)提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。
隨著審判方式改革的逐步深入,各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認(rèn)證工作在審判程序中的重要性也越來(lái)越明顯地體現(xiàn)出來(lái)。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù),由于這類案件標(biāo)的具有不同于其他案件的特點(diǎn),因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中對(duì)各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(包括軟件著作權(quán))這三類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,原告應(yīng)提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。
一、關(guān)于原告提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)的原則。
在民事訴訟中,證據(jù)是指能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)。由于客體的不同,可以將民事案件分為若干類,而各類不同民事案件中的證據(jù)又與該類案件的自身特點(diǎn)緊密聯(lián)系,因此,要正確把握各類案件中證據(jù)的使用方法不僅要了解民事訴訟法規(guī)定的普通意義上證據(jù)的特點(diǎn),也要了解該證據(jù)是在哪一類案件中應(yīng)用以及該類案件的特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上將兩者結(jié)合起來(lái)才能準(zhǔn)確把握該類案件對(duì)證據(jù)的特殊要求。
與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是無(wú)形的智力成果,它具有以下五個(gè)特點(diǎn):1.大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性。其中人身權(quán)主要指署名權(quán)、名譽(yù)權(quán),而財(cái)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在所有人自己使用或許可他人使用從而獲得經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。2.由特定機(jī)構(gòu)依法律程序授權(quán)或確認(rèn)。如經(jīng)審查后專利局授予申請(qǐng)人專利權(quán),商標(biāo)局核準(zhǔn)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),以及人民法院依法確認(rèn)的著作權(quán)等。3.獨(dú)占性或排他性。大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由法律賦予的一種獨(dú)占性權(quán)利,未經(jīng)權(quán)利人的許可,他人不得擅自使用,否則將構(gòu)成對(duì)權(quán)利人的侵害。4.地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)內(nèi)法,在一國(guó)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在該國(guó)范圍內(nèi)受到法律保護(hù),除本國(guó)加入的國(guó)際條約另有規(guī)定外,任何國(guó)家都不承認(rèn)其他國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。5.時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有法定的保護(hù)期限,一旦保護(hù)期限屆滿,權(quán)利就將終止。
鑒于上述情況,筆者認(rèn)為,當(dāng)事人在提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)原則:
1.
一般情況下,無(wú)形的權(quán)利客體需以有形的載體體現(xiàn)出來(lái),使法官能夠了解該權(quán)利的內(nèi)容和適用范圍。如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)案件中當(dāng)事人須提交專利授權(quán)文本、商標(biāo)注冊(cè)證、原創(chuàng)作品文本或計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。
2.與上一原則相關(guān)聯(lián)的是當(dāng)事人就技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免提交證人證言類證據(jù)。證人證言因受主客觀因素影響,可變性較大,尤其在使用證人證言對(duì)技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行描述時(shí),就難以達(dá)到準(zhǔn)確、專業(yè)、全面的要求,因此筆者認(rèn)為對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定時(shí)證人證言一般不宜采用,但雙方當(dāng)事人均予以認(rèn)可的證人證言除外。與證人證言相比,我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的書證、物證、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄則具有內(nèi)容明確、具體,證明對(duì)象與證據(jù)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系清楚,當(dāng)事人雙方在證據(jù)的真實(shí)性方面爭(zhēng)議較少,易于認(rèn)定和把握的特點(diǎn)。因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,尤其是在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,對(duì)被告實(shí)施侵權(quán)行為進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)提交符合法律規(guī)定的書證、物證、視聽(tīng)資料等,以便于法庭將侵權(quán)物與權(quán)利保護(hù)范圍進(jìn)行對(duì)比。
同時(shí),在使用上述證據(jù)時(shí),應(yīng)注意對(duì)一些新類型的特殊證據(jù)的認(rèn)定問(wèn)題。譬如,目前網(wǎng)絡(luò)日益深入人們的生活,電子郵件是否可以作為證據(jù)提交法院的問(wèn)題日漸突出。由于電子郵件沒(méi)有改變以文字、圖形記載表明案件事實(shí)的本質(zhì),僅是在載體上發(fā)生了變化,故仍屬于書證的范疇。對(duì)電子郵件作為證據(jù)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)考慮到,電子郵件界面所反映的收發(fā)郵件的地址并不能完全真實(shí)地表明該郵件是否為該地址的真正注冊(cè)人收發(fā)(盡管在技術(shù)上可以確認(rèn)郵件確實(shí)是從該地址發(fā)出的),因此在對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)電子郵件證據(jù)真實(shí)性,并作出合理解釋的情況下,電子郵件不能單獨(dú)地作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),而應(yīng)當(dāng)有其他直接或間接證據(jù)相互佐證,配合使用。
3.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,當(dāng)事人不僅需要提交自己享有何種權(quán)利的證據(jù),還應(yīng)提交該權(quán)利現(xiàn)處于何種狀態(tài)即是否還在保護(hù)期內(nèi)的證據(jù)。對(duì)于外國(guó)民事主體作為原告向中國(guó)法院要求保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提交其在中國(guó)可以獲得該知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的證據(jù)。如專利權(quán)人須提交最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù),要求給與保護(hù)的注冊(cè)商標(biāo)如已經(jīng)超過(guò)有效期的應(yīng)說(shuō)明該商標(biāo)是否辦理了續(xù)展手續(xù)等,以便法官據(jù)此確定權(quán)利受到保護(hù)的期間。
4.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,原告在起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提交被告有侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的直接證據(jù),至少是間接證據(jù),否則將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。所謂直接證據(jù),一般是指被控侵權(quán)的物證。所謂間接證據(jù),是指原告在不能獲取侵權(quán)的直接證據(jù)即被控侵權(quán)物的情況下,至少應(yīng)當(dāng)提交可以使法官認(rèn)為被告確有侵權(quán)行為的間接證據(jù)。如在侵犯專利權(quán)案件中,不能通過(guò)合法途徑取得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí),可以將被告銷售的與原告專利產(chǎn)品名稱相同的被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票或者買賣合同作為間接證據(jù)提交法庭,從而使法官能夠據(jù)此判斷出至少被告有實(shí)施侵權(quán)行為的可能。所謂“至少”主要是指其潛層含義而言,即原告在提交了上述間接證據(jù)之后,可以依照我國(guó)民事訴訟法第七十四條的規(guī)定,向人民法院提出證據(jù)保全申請(qǐng),對(duì)侵權(quán)的直接證據(jù)予以保全。當(dāng)然,如果最終判決認(rèn)定被告不構(gòu)成侵權(quán),則應(yīng)由原告承擔(dān)因錯(cuò)誤保全給被告造成的經(jīng)濟(jì)損失。但相反,如果原告在起訴時(shí),沒(méi)有任何證據(jù)證明被告有侵權(quán)行為,人民法院則必然不會(huì)毫無(wú)根據(jù)地進(jìn)行證據(jù)保全,否則不僅會(huì)使保全錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)全部由人民法院承擔(dān),而且也違反了民事訴訟法律制度中關(guān)于“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則。因此,在這種情況下,不能舉證的原告自然要面臨敗訴的結(jié)果。
5.在給付之訴中,原告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)賠償數(shù)額的計(jì)算方法。由于在上述幾類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中賠償數(shù)額的計(jì)算方法均不止一種,且在兩種計(jì)算方法都可以使用的情況下,應(yīng)當(dāng)由原告選擇對(duì)其最有利的一種,并據(jù)此提交相應(yīng)的證據(jù)。如專利權(quán)人可以提交其許可他人實(shí)施其專利而獲得的實(shí)施許可費(fèi)作為索賠的依據(jù)。在確實(shí)不能提交索賠依據(jù)的情況下,原告可以就提出該請(qǐng)求所考慮的主客觀因素、參考的其他案例等作出說(shuō)明。
由于在侵權(quán)案件中一般原告都提出一定數(shù)額的賠償要求,因此由原告提交該數(shù)額的計(jì)算方法是十分必要的。這種做法既可以促使原告或其人在起訴時(shí)了解有關(guān)法律規(guī)定,選擇最有利于己的計(jì)算方法保護(hù)自身的合法利益,而不盲目提出訴訟請(qǐng)求,也可以減少當(dāng)事人不必要的訴訟支出,如案件受理費(fèi)和律師費(fèi)等。
二、在各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交哪些證據(jù)。
結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判實(shí)踐和上述舉證原則,筆者就各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的舉證要求分別論述。
1. 在侵犯專利權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類:
(1)權(quán)利證明。提交該證據(jù)的目的在于明確專利權(quán)的歸屬、權(quán)利狀態(tài)、專利的有效期限,確定專利權(quán)的保護(hù)范圍。
主要包括:A、專利權(quán)證書,包括授權(quán)權(quán)利要求書、說(shuō)明書及附圖。該專利權(quán)如經(jīng)歷無(wú)效或撤銷程序,且對(duì)專利文件進(jìn)行了變更的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的行政審查決定。B、最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù)。C、專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人與專利權(quán)人作為共同原告一同提起侵權(quán)訴訟的,還應(yīng)當(dāng)提交獨(dú)占實(shí)施許可合同。專利權(quán)人與專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人一般情況下無(wú)須提交其專利產(chǎn)品。
(2)被告實(shí)施侵犯其專利權(quán)行為的證據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于證明被告實(shí)施了侵犯原告專利權(quán)的行為,是判令被告承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的事實(shí)依據(jù)。
主要包括:A、被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品,即侵權(quán)行為的直接證據(jù)。對(duì)該產(chǎn)品的取得方式和過(guò)程最好進(jìn)行公證,并將侵權(quán)產(chǎn)品交由公證處封存?zhèn)洳?。B、如因客觀原因不能取得被控侵權(quán)產(chǎn)品,則可以先提供諸如被告在報(bào)刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告,與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù),再以其他方式獲得侵權(quán)的直接證據(jù)。C、被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而仍然進(jìn)行銷售和使用的證據(jù)。D、原告就被控侵權(quán)產(chǎn)品與原告專利權(quán)利要求書進(jìn)行的對(duì)比,說(shuō)明其技術(shù)特征如何落入了原告專利的保護(hù)范圍,從而構(gòu)成對(duì)原告專利權(quán)的侵犯。
(3)賠償損失的依據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于以侵權(quán)事實(shí)為依據(jù),以專利法及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定的侵權(quán)法律責(zé)任承擔(dān)為原則,說(shuō)明原告提出賠償經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)額的計(jì)算方法或考慮的主要因素,使法庭注意原告訴訟請(qǐng)求的合理性。
主要包括:A、依照1992年12月31日的《最高人民法院關(guān)于審理專利權(quán)糾紛案件若干問(wèn)題的解答》中確立的三原則進(jìn)行計(jì)算的方法和結(jié)果。B、原告認(rèn)為在確定賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的其它因素。
2. 在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)為3類:
(1)權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明商標(biāo)權(quán)的歸屬,受保護(hù)的是何種類型的商標(biāo),是否為馳名商標(biāo),從而確定該商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍。
主要包括:A、商標(biāo)注冊(cè)證(如指定顏色的須提交商標(biāo)注冊(cè)證的原件)及續(xù)展手續(xù)。B、馳名商標(biāo)認(rèn)證書。
(2)被告實(shí)施侵犯其商標(biāo)權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于確認(rèn)被告以何種形式侵犯原告的商標(biāo)權(quán),侵權(quán)行為發(fā)生的范圍等。
主要包括:被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品(同樣最好經(jīng)公證取得)及銷售發(fā)票、買賣合同、視聽(tīng)資料等。需要注意的是,在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中,由于商標(biāo)的保護(hù)范圍不僅包括構(gòu)成該商標(biāo)的文字、圖形,也包括文字的發(fā)音、字形、圖形的含義等,故在原告不能獲得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí),銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票、合同也可以作為直接證據(jù)使用。譬如原告是一家生產(chǎn)休閑食品的廠家,注冊(cè)了“同享”文字商標(biāo),如果原告發(fā)現(xiàn)某同樣生產(chǎn)休閑食品的廠家在其與他人簽訂的買賣合同中,將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為“同享牌”或“同想牌”時(shí),就可以以此合同為直接證據(jù)向人民法院提起侵權(quán)訴訟,而不必必須獲得被告的侵權(quán)產(chǎn)品。
(3)賠償損失的依據(jù)。
主要包括:A、原告為宣傳自己注冊(cè)的商標(biāo)支付的廣告費(fèi)用,以間接證明被告非法獲利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院關(guān)于侵犯商標(biāo)專用權(quán)如何計(jì)算損失賠償額和侵權(quán)期間問(wèn)題的批復(fù)》以及《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于執(zhí)行〈商標(biāo)法〉及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的通知》中確定的賠償原則,進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程和結(jié)果。
3.在侵犯著作權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類:
(1)權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明著作權(quán)的歸屬、該作品是否已進(jìn)入公有領(lǐng)域、該作品的外在表現(xiàn)形式、權(quán)利的性質(zhì)和范圍等。
主要包括:A、著作權(quán)登記證書。盡管我國(guó)著作權(quán)法并不要求必須以著作權(quán)登記證書作為權(quán)利證明的依據(jù),但提交著作權(quán)登記證書是一種最簡(jiǎn)潔、最有效的證明權(quán)利方式,在《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中更是規(guī)定,向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。B、原告主張權(quán)利的作品首次發(fā)表時(shí),登載該作品的書證、視聽(tīng)資料等,如報(bào)刊雜志、錄音、錄像制品。C、原創(chuàng)作品的證明。如攝影作品的底片、計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。D、在侵犯專有出版權(quán)案件中,原告應(yīng)提交專有出版權(quán)涉及作品的作者給予原告的授權(quán)。
(2)被告實(shí)施侵犯其著作權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于證明被告開(kāi)始實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間,侵權(quán)行為的方式,實(shí)施侵權(quán)行為所達(dá)到的程度,如侵權(quán)出版物的發(fā)行量、印刷次數(shù)等。
主要包括:A、被控侵權(quán)出版物,包括書籍、報(bào)刊、宣傳畫冊(cè)、掛歷。B、載有侵權(quán)作品的其他載體,如戶外廣告、向公眾散發(fā)的印刷品、載有侵權(quán)作品的其他有形產(chǎn)品、商品說(shuō)明書等。同時(shí)原告在提交上述證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明該侵權(quán)作品是以何種形式侵犯原告著作權(quán)的,如復(fù)制、抄襲、未經(jīng)許可改編等。
(3)賠償損失的依據(jù)。
篇5
上海市食品藥品監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)余人次,檢查企業(yè)5 265家,立案查處違法案件202件,結(jié)案137件,搗毀窩點(diǎn)8個(gè),罰沒(méi)款216.46萬(wàn)元,移送公安追究刑事責(zé)任4件。相繼開(kāi)展了以下幾項(xiàng)措施:
全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和銷售藥品的行為,對(duì)3 367個(gè)網(wǎng)站的藥品、醫(yī)療器械信息進(jìn)行了檢測(cè),發(fā)出了《網(wǎng)絡(luò)違法行為行政告誡書》136份,移送上海市通信管理部門關(guān)閉網(wǎng)站9個(gè),移送上海市工商部門處理的違法宣傳網(wǎng)站34個(gè),對(duì)5個(gè)嚴(yán)重違法藥品廣告的網(wǎng)站實(shí)施了公告;
組織開(kāi)展了“非藥品冒充藥品”專項(xiàng)檢查,正在建立“非藥品冒充藥品”社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),成立了“非藥品冒充藥品”整治課題組,討論了對(duì)非藥品冒充藥品的研判標(biāo)準(zhǔn)、查處程序、責(zé)任主體等;
開(kāi)展了藥品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書及接受委托加工專項(xiàng)檢查。向全市203家藥品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展藥品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書及接受委托加工專項(xiàng)檢查的通知》,要求企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)定組織自查上報(bào);
對(duì)全市1 107家美容美發(fā)企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,并首次開(kāi)展了化妝品現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。
篇6
關(guān)鍵詞;知識(shí)產(chǎn)權(quán)慢權(quán) 歸責(zé)原則 過(guò)錯(cuò)責(zé)任
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)歸責(zé)原則問(wèn)題,我國(guó)學(xué)術(shù)界十年前曾經(jīng)有過(guò)一次爭(zhēng)論,討論由鄭成思先生發(fā)起,他著文稱,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中有必要全面引入無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任①;諸多學(xué)者子以積極回應(yīng),主張?jiān)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域仍應(yīng)當(dāng)全面適用一般過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的結(jié)果,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)仍然適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的觀點(diǎn)占據(jù)上風(fēng)。持該觀點(diǎn)的學(xué)者們指出,以鄭成思先生為代表的支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的學(xué)者,是錯(cuò)誤理解了歸責(zé)原則的含義,歸責(zé)原則只針對(duì)損害賠償責(zé)任,其余諸如停止損害,返還財(cái)產(chǎn)本來(lái)就不必采用歸責(zé)原則,是個(gè)偽問(wèn)題。以后的近十年間,該問(wèn)題再未引發(fā)波瀾,對(duì)歸責(zé)原則的理解也似乎達(dá)成共識(shí)。
一、我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)“歸責(zé)原則”的規(guī)定
2010年頒布的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》,卻讓我們有必要重新反思這場(chǎng)爭(zhēng)論。根本的原因在于,我國(guó)的《侵權(quán)責(zé)任法》沒(méi)有采納學(xué)術(shù)界已經(jīng)形成的共識(shí),在歸責(zé)原則的問(wèn)題上仍然沒(méi)有區(qū)分,該法第六條明確規(guī)定:因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而侵權(quán)責(zé)任的形式則在第十五條規(guī)定:承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險(xiǎn);(四)返還財(cái)產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;(六)賠償損失;(七)賠禮道歉;(八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。仍然將損害賠償和其他其中責(zé)任形式并列,易言之,如果行為人主觀沒(méi)有過(guò)錯(cuò),則被侵害人即使權(quán)利受到侵害,不僅不能要求賠償,甚至不能要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)或者排除妨礙,這不僅有違人們?nèi)粘5纳钚袨橛^念,也與《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》中對(duì)物上請(qǐng)求權(quán)的相關(guān)規(guī)定沖突,而在侵權(quán)法領(lǐng)域內(nèi),則明顯放棄了大部分民法學(xué)者所謂歸責(zé)原則針對(duì)損害賠償,而其他侵權(quán)責(zé)任不限于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的共識(shí),使得歸責(zé)原則理論更加撲朔迷離。
我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則,結(jié)合十多年前的那場(chǎng)討論和新頒布的《侵權(quán)責(zé)仔法》,我們可以對(duì)“歸責(zé)原則”進(jìn)行一次新的探索。
二、對(duì)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則傳統(tǒng)理論的質(zhì)疑
(一)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則的傳統(tǒng)理論概述
傳統(tǒng)侵權(quán)法中,侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則是指確定侵權(quán)行為責(zé)任歸屬所必須依據(jù)的法律準(zhǔn)則,即依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定行為人的侵權(quán)責(zé)任。②一般認(rèn)為,歸責(zé)原則在侵權(quán)法中占據(jù)著重要地位,一定歸責(zé)原則的確立,決定著侵權(quán)行為的分類、侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任的分擔(dān)、免責(zé)事由的確定和損害賠償原則與方法的確定。③另外,學(xué)者們一致認(rèn)為,由于《民法通則》將德國(guó)民法債編中的侵權(quán)獨(dú)立成為民事責(zé)任中的一部分,并增加了停止侵害,恢復(fù)原狀、賠禮道歉等侵權(quán)責(zé)任形式,使得德國(guó)民法中的“歸責(zé)原則”被大陸學(xué)者廣泛誤解,認(rèn)為所有侵權(quán)責(zé)任都有歸責(zé)原則,而實(shí)際上它就是“損害賠償責(zé)的歸責(zé)原則”。
(二)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則的邏輯缺陷
上文己經(jīng)指出,如果法學(xué)界關(guān)于“歸責(zé)原則”的共識(shí)被立法機(jī)關(guān)采納,則立法中應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)如下的格局,損害賠償責(zé)任是以過(guò)錯(cuò)為構(gòu)成要件的,而其他責(zé)任方式卻并以過(guò)錯(cuò)為必要條件,通過(guò)對(duì)責(zé)任要件的規(guī)定將損賠償責(zé)任與其他的責(zé)任形式進(jìn)行區(qū)分。然而,《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)于責(zé)任形式和確定責(zé)任歸屬的規(guī)定,比起民法通則沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化第六條和第十五條的規(guī)定,仍然將損害賠償和其他其中責(zé)任形式并列,如此,則所有的責(zé)任形式均以過(guò)錯(cuò)為要件,在侵權(quán)責(zé)任的諸多承擔(dān)方式中,損害賠償己經(jīng)沒(méi)有了特殊性如此一來(lái),就產(chǎn)生了一個(gè)最大的疑問(wèn):即根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,“歸責(zé)原則’還是不是只對(duì)損害賠償有意義?以此為著眼點(diǎn),有關(guān)歸責(zé)原則,我們能夠找到更多的疑問(wèn)。
根據(jù)我國(guó)民法學(xué)者的論述,“歸責(zé)原則”只有在“侵權(quán)損害賠償責(zé)任”的語(yǔ)境下,才一可以被理解為確定侵權(quán)責(zé)任歸屬的依據(jù)侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任形式不限于損害賠償,那么其他形式的侵權(quán)責(zé)任有沒(méi)有確定責(zé)任歸屬的依
據(jù)呢?當(dāng)然也要有,否則就無(wú)法落實(shí)侵權(quán)責(zé)任,然而如果有,它為什么不能稱為“歸責(zé)原則”呢?如果不能稱之為歸責(zé)原則,這種確定歸屬的依據(jù)又應(yīng)該叫做什么?可見(jiàn),在邏輯上,侵權(quán)責(zé)任“歸責(zé)原則”的存在是一種比較獨(dú)特,甚至是尷尬的現(xiàn)象。
在其自身的構(gòu)架上,侵權(quán)責(zé)任中的“歸責(zé)原則”同樣存在問(wèn)題,一般學(xué)者認(rèn)為,在損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則中,有過(guò)錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,這一點(diǎn)兒乎在所有的教學(xué)資料上都有表述,然而過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)際上過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,同理對(duì)應(yīng)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,也就是在損害賠償責(zé)任中,或者適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,或者適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,然而,究竟什么是“原則”,簡(jiǎn)要地說(shuō),即人們說(shuō)話或者行事的標(biāo)準(zhǔn)或 者依據(jù),在一個(gè)具體的物質(zhì)范圍內(nèi),可能存在并列的原則,比如民 法中有若干基本原則,然而在一個(gè)既定的價(jià)值體系內(nèi),是否可能存 在兩個(gè)直接對(duì)立的原則,比如“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”和“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”?“過(guò)錯(cuò)”和“無(wú)過(guò)錯(cuò)”是直接對(duì)立的,一個(gè)人在為某種行為時(shí),不 可能既有過(guò)錯(cuò),又沒(méi)有過(guò)錯(cuò),因此在對(duì)損害賠償責(zé)任進(jìn)行歸責(zé)時(shí), 或者以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為原則,在特殊情況下,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)也要承擔(dān)責(zé)任;或者以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為原則,在某些情況下,須行為人有過(guò)錯(cuò)方能承擔(dān)責(zé)任,不應(yīng)該存在兩種歸責(zé)原則并列的情況。也許有學(xué)者指出,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是在某些特殊類型侵權(quán)中的適用,這個(gè)原則所對(duì)應(yīng)的并非全部損害賠償責(zé)任發(fā)生的情況,然而同樣的邏輯就可以得出,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的效力位階不同,那么在分類的時(shí)候,就不存在無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的并列,如果二者并列,則過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則就不能作為損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則,而只能是特殊情況以外案件的原則,那么這個(gè)原則就沒(méi)有太大意義。
綜上,在中國(guó)學(xué)者的語(yǔ)境里,侵權(quán)責(zé)任“歸責(zé)原則”的內(nèi)涵是混亂的,外延是模糊的.它對(duì)侵權(quán)責(zé)任法律體系的構(gòu)建并沒(méi)有起到非常明顯的促進(jìn)作用
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?侵權(quán)責(zé)任“歸責(zé)原則”究竟有著怎樣的含義,我們以前對(duì)它的理解為何存在著如此明顯的偏差?這些問(wèn)題有必要進(jìn)一步深究。
三、對(duì)“歸責(zé)原則”的新認(rèn)識(shí)
歸責(zé)原則是一個(gè)貫穿民法的概念,指規(guī)定行為人承擔(dān)民事責(zé)任之根據(jù)的原則,在某種意義卜,也可以說(shuō)是在行為人和受害人之間分配不利法律后果的原則。④也就是說(shuō),歸責(zé)原則并不只針對(duì)侵權(quán)責(zé)任,例如違約責(zé)任也存在歸責(zé)原則。因此單純從侵權(quán)責(zé)任的角度,很難對(duì)歸責(zé)原則有清晰地把握。
(一)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則只在潘德克吞體系中具有意義
債是為特定內(nèi)容之給付,侵權(quán)及合同都是引發(fā)債的原因,違約責(zé)任和侵權(quán)損害賠償責(zé)任的表現(xiàn)形式均為財(cái)產(chǎn)之給付,所以“歸責(zé)原則”,在潘德克吞式體系中,不僅屬于侵權(quán)損害賠償責(zé)任,也屬于整個(gè)債編?!皻w責(zé)原則”存在的價(jià)值或者意義在于特定財(cái)務(wù)之給付。歸責(zé)原則不歸屬于損害賠償,而是在侵權(quán)責(zé)任諸多方式中,只有損害賠償責(zé)任被歸屬于債編,進(jìn)而涉及到了歸責(zé)原則問(wèn)題。
在個(gè)人權(quán)益受到損害的時(shí)候,被侵害人是否只能要求損害賠償呢?當(dāng)然不是,權(quán)益人也可以要求諸如消除妨害、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等權(quán)益補(bǔ)救措施或者承擔(dān)責(zé)任方式。我國(guó)民事立法采取的思路,就是將這些責(zé)任方式并列起來(lái),通過(guò)侵權(quán)責(zé)任法統(tǒng)一規(guī)定,立法著眼點(diǎn)在于引發(fā)不同種類責(zé)任的原因是相同的,即都是侵權(quán)。但在潘德克吞體系的立法思路中,這些承擔(dān)責(zé)任的方式雖然并列,卻散落在不同的編章中予以規(guī)定,比如消除妨害、恢復(fù)原狀在物權(quán)編中,賠禮道歉在人身權(quán)編中等等,這種分割規(guī)定的邏輯進(jìn)路和法律基礎(chǔ)是非常完各的請(qǐng)求權(quán)體系。請(qǐng)求權(quán)按照權(quán)利標(biāo)的物種類被劃分為物權(quán)請(qǐng)求權(quán)、債權(quán)請(qǐng)求權(quán)、人身權(quán)請(qǐng)求權(quán)。侵權(quán)損害賠償責(zé)任被視為金錢之債,在債編中予以規(guī)定。與違約責(zé)任一樣,在損害賠償責(zé)任中,涉及到由誰(shuí)負(fù)責(zé)賠償,誰(shuí)承擔(dān)更多不利法律后果的問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,才有了所謂的歸責(zé)原則。
在明確了上述內(nèi)容后,我們可以重新闡述“歸責(zé)原則”的邏輯發(fā)展:在潘德克吞法律體系中,請(qǐng)求權(quán)被分為不同種類分編規(guī)定,當(dāng)一方民事主體要求另方承擔(dān)某特定內(nèi)容的給付時(shí),即在行使其債權(quán)請(qǐng)求權(quán),在確定某方民事主體承擔(dān)財(cái)產(chǎn)給付之債時(shí),需要有一定的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),否則無(wú)以有力說(shuō)明責(zé)任人為何承擔(dān)不利的法律后果,這種依據(jù)就是歸二責(zé)原則。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),可能產(chǎn)生損害賠償責(zé)任,損害賠償責(zé)任的表現(xiàn)形式為財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,因此被劃分在債編中予以規(guī)定,請(qǐng)求侵權(quán)行為人承擔(dān)損害賠償責(zé)任即為行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。而在實(shí)現(xiàn)損害賠償責(zé)任的過(guò)程中,也需要有
判斷責(zé)任歸屬的標(biāo)準(zhǔn),這就是損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。也就是說(shuō),侵權(quán)責(zé)任或者損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則這一表述方式只在嚴(yán)格的潘德克吞體系的法典中才有意義。
(二)對(duì)歸責(zé)原則的結(jié)論性認(rèn)識(shí)
至此,我們可以有以下結(jié)論:(1)正如大多數(shù)學(xué)者所言,對(duì)十廣義的侵權(quán)責(zé)任來(lái)說(shuō),不存在一個(gè)統(tǒng)一的歸責(zé)原則,因?yàn)槌龘p害賠償責(zé)任外的侵權(quán)責(zé)任形式既然在債編中不予規(guī)定,也就無(wú)所謂歸責(zé)原則;(2)歸責(zé)原則本身是一個(gè)涵蓋了侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任的概念,可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,也存在著過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則等等; (3)損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則日前只有一個(gè),即過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任只是一種例外,一種相對(duì)補(bǔ)充,不是損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則;<4)如果沒(méi)有嚴(yán)格的潘德克吞體系,歸責(zé)原則事實(shí)上意義不大猶如明嚼雞肋;l5)在中國(guó)式的對(duì)各種侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定的立法體系中,需要從責(zé)任構(gòu)成要件的角度對(duì)侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行確定:第一層也就是范圍最廠的,是一切侵權(quán)責(zé)任均須以存在侵權(quán)行為為前提;第二層除停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)外,其余的民事責(zé)任已造成損害結(jié)果為必要;第二層損害賠償須進(jìn)一步以過(guò)錯(cuò)為必要。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”歸責(zé)原則”討論的反思十余年前,參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)歸責(zé)原則討論的各方學(xué)者們,對(duì)彼此的觀點(diǎn)其實(shí)都沒(méi)有徹底了解,而造成這種事實(shí)的原因在于對(duì)”歸責(zé)原則”有誤解。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 侵犯知識(shí) 產(chǎn)權(quán)罪 商業(yè)秘密
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪
知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指公民、法人或其他組織對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。包括:文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品,表演藝術(shù)家的表演以及唱片和廣播節(jié)目,人類一切領(lǐng)域的發(fā)明,科學(xué)發(fā)現(xiàn),工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),商標(biāo),服務(wù)標(biāo)記以及商品名稱和標(biāo)志,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生成果的一刀}權(quán)利。然而狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱標(biāo)記權(quán)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而不包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,在我國(guó)刑法學(xué)界當(dāng)中的觀點(diǎn)眾多,基于我國(guó)的法律現(xiàn)狀,從其社會(huì)的危害性、違法性和對(duì)行政立法的從屬性角度綜合得出,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪,是指犯罪行為人違反相關(guān)規(guī)定,基于盈利或者其他不正當(dāng)目的(如剽竊等),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的許可,故意或過(guò)失的(在侵犯商業(yè)秘密的犯罪中可能會(huì)有行為主體的嚴(yán)重過(guò)失發(fā)生)超出合理使用范疇,侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),造成嚴(yán)重后果的、進(jìn)而影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常穩(wěn)定的運(yùn)作的行為。
二、我國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的成因
侵犯知以產(chǎn)權(quán)罪的成因主要有社會(huì)原因、法制不健全和主觀上的原因造成。
(一)社會(huì)原因
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的深層原因。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,,令很多不法之徒抵擋不住巨大利潤(rùn)的驅(qū)使,不惜假冒專利、竊取他人著作權(quán)、盜用別人的商業(yè)秘密,去侵犯他人擁有的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)、去奪取競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,讓知識(shí)信息的傳播不斷擴(kuò)大,進(jìn)而跨國(guó)性的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪也有所增加。
2.社會(huì)政治原因是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的重要原因。我國(guó)政治權(quán)利劃分并不協(xié)調(diào)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理十分乏力,行政執(zhí)法的力度也十分不足。行政權(quán)力行使的時(shí)候監(jiān)督制度不完善,造成了行政執(zhí)法權(quán)的濫用。在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件處理中,容易出現(xiàn)大量暗箱操作的現(xiàn)象,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)缺乏效率。
3.社會(huì)文化原因是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的社會(huì)背景。當(dāng)今我國(guó)的社會(huì)文化分為比較濃厚,可是公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)十分淡薄。特別是在比較落后的農(nóng)村地區(qū),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)更加薄弱。還有我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),可是網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻得不到應(yīng)有的保護(hù),還為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供了一個(gè)擴(kuò)散的途徑。
(二)法制不完善
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的立法并不全面,雖然關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律有民法、商法、行政法和刑法,可是所設(shè)置的法網(wǎng)其實(shí)存在著不少漏洞的。此外,鑒于各國(guó)對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯的規(guī)定各有不同,而讓許多跨國(guó)犯罪得以轉(zhuǎn)空子。如今,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪已泛濫成為跨國(guó)犯罪的主要形態(tài)之一。以罰代刑的形式,使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪分子得不到了一個(gè)有效警惕,從而使之如此膽大妄為。同時(shí),司法追究和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行為有一定的困難,如何可以有效、高效地完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)還有賴于各方的努力。
(三)主觀原因
侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行為人為了巨大的利潤(rùn),抵擋不了自己的貪念,法律意識(shí)薄弱。
三、我國(guó)完善侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的對(duì)策
篇8
1.實(shí)體法領(lǐng)域
我國(guó)在《刑法》中制定了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的專門條款,如《刑法》中對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)專門規(guī)定了假冒商標(biāo)罪,非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等罪名,對(duì)專利權(quán)的保護(hù)專門規(guī)定了假冒專利罪等罪名。除此之外,還在專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中規(guī)定了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的條款,如在《著作權(quán)法》中規(guī)定著作權(quán)受到侵犯性質(zhì)嚴(yán)重并且已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑事制裁;在《商標(biāo)法》中規(guī)定了侵犯商標(biāo)權(quán)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任;在《專利法》中規(guī)定了侵犯他人專利權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任等。
2.程序法領(lǐng)域
在《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》中,將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件歸為“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”,這類案件屬于自訴案件,受到侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以不經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)而自行向法院提起訴訟,從而將刑事訴訟的程序啟動(dòng),來(lái)達(dá)到維護(hù)自己合法利益的目的。法院對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人依法進(jìn)行的起訴應(yīng)當(dāng)受理,并通過(guò)相關(guān)的刑事訴訟程序來(lái)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為依法進(jìn)行刑事制裁。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利受到嚴(yán)重侵害或者已經(jīng)嚴(yán)重的將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序擾亂,這類案件就應(yīng)該歸屬于刑事訴訟程序中的公訴案件,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行立案和偵查活動(dòng),從而維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法利益。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)存在的問(wèn)題
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)制度不管是在實(shí)體法還是程序法上都在不斷的完善,但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在刑法保護(hù)上仍存在著很多問(wèn)題。
1.立法模式上的不足
目前我國(guó)在專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法文件中,如《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行了刑法的規(guī)定,這種規(guī)定在一定程度上是分散的,而在《刑法》中則對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行了集中的規(guī)定,這反映了我國(guó)通過(guò)利用刑法來(lái)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的堅(jiān)決態(tài)度。但是這種立法模式仍存在著一些問(wèn)題。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件屢禁不止,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的手段和方式越來(lái)越多。這就要求刑法要隨著侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪不斷出現(xiàn)新變化而實(shí)時(shí)的做出調(diào)整,但是,刑法本身有其特殊性,不能頻繁的發(fā)生變動(dòng),必須要在一定時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定性,這就使刑法不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的對(duì)懲罰犯罪的需求,造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰與刑法的穩(wěn)定性規(guī)定相沖突。
2.過(guò)高的起刑點(diǎn)
我國(guó)在2004年開(kāi)始實(shí)行的《最高法、最高檢關(guān)于辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定了構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的數(shù)額,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為涉案數(shù)額較大或者發(fā)生嚴(yán)重的犯罪情節(jié)。從這個(gè)規(guī)定中,我們不難發(fā)現(xiàn),該規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,也就是說(shuō),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)有過(guò)高的傾向。這樣一來(lái),就使很多嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為無(wú)法受到刑法的嚴(yán)厲懲罰。
三、完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)建議
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法的保護(hù),不管是從實(shí)體法上還是程序法上都存在這樣或那樣的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的簡(jiǎn)單分析,增加對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí),從而針對(duì)這些問(wèn)題,提出完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的相關(guān)建議。
1.制定專門適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法
我國(guó)目前主要在《刑法》中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定,但是刑法由于其在一定時(shí)期內(nèi)必須保持自身的穩(wěn)定性和權(quán)威性而不能頻繁的進(jìn)行修改,否則將不利于社會(huì)的穩(wěn)定。而現(xiàn)實(shí)的社會(huì)是處于發(fā)展變化中的,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為必將會(huì)出現(xiàn)新的形態(tài),《刑法》中的規(guī)定也就不能有力的打擊到新出現(xiàn)的犯罪形態(tài),這也就造成了刑法與不斷變動(dòng)的社會(huì)之間的沖突。為了將這一沖突合理的解決掉,又能很好的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪出現(xiàn)的新形態(tài),建議將《刑法》中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定保留的同時(shí),專門制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的刑法,將關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為集中放到一部法律中,并能夠隨著新的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪形態(tài)的出現(xiàn)而適時(shí)的加以更改和補(bǔ)充。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn)適當(dāng)降低
這種關(guān)于起刑點(diǎn)的規(guī)定不但比發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要高,而且也不符合TRIPS協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。建議將知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn)予以適當(dāng)?shù)慕档?,使刑法能夠?qū)η址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。在我國(guó),對(duì)于將涉案的數(shù)額較大這一標(biāo)準(zhǔn)予以降低的做法具有很強(qiáng)的可行性。雖然對(duì)于具體要降低多少數(shù)額目前還沒(méi)有定論,但是考慮到我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)在起刑點(diǎn)方面存在的種種弊端,將涉案的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)予以降低是勢(shì)在必行的。降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的起刑點(diǎn),可以更嚴(yán)厲地對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為進(jìn)行懲罰和打擊,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益提供更加有力的保障。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的存在也僅有30年的時(shí)間,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑膶?shí)踐相比,存在一些問(wèn)題是很正常的現(xiàn)象。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)上出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要在我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定適合我國(guó)的法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度的形成需要時(shí)間,法律條文的修訂在短時(shí)間內(nèi)就可以完成,但是一種觀念的傳承卻需要很漫長(zhǎng)的過(guò)程,所以對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)要靠全體法律人甚至整個(gè)社會(huì)的共同努力,為我國(guó)建立起更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
參考文獻(xiàn):
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篇9
一、工作目標(biāo)和工作原則
(一)工作目標(biāo)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì),使規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制;增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,使自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍更加濃厚;充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)作用,提高執(zhí)法效能,全面提升我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序水平。
(二)工作原則。堅(jiān)持整體推進(jìn),強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、流通、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治,做到不留盲區(qū),不留死角,全過(guò)程治理;堅(jiān)持突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,集中查處突出問(wèn)題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)全面深入;堅(jiān)持打防結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),既要廣造聲勢(shì),更要扎扎實(shí)實(shí),取得實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容,以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、大型商場(chǎng)、超市、藥店、各類展會(huì)等為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),以新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品業(yè)等為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、食品、藥品、種子、農(nóng)資等為重點(diǎn)整治對(duì)象,以查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口,打防結(jié)合,全面推進(jìn)。
三、主要任務(wù)及工作分工
(一)打擊侵權(quán)盜版集中整治行動(dòng)。由市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局牽頭,市經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、文化廣電新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)制訂全市打擊侵權(quán)盜版集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全市范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)作出處罰,堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。
3.深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書、音像制品市場(chǎng)的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。
4.嚴(yán)厲查處各類非法出版物的進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等行為,加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所卡拉OK曲庫(kù)內(nèi)容管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度。
5.加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)播放節(jié)目的監(jiān)管,依法打擊廣播影視和視聽(tīng)新媒體領(lǐng)域的侵權(quán)盜版盜播行為。
6.對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)軟件生產(chǎn)、交易場(chǎng)所和單位進(jìn)行整治,對(duì)研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和制造企業(yè)所使用的計(jì)算機(jī)專用軟件的正版情況進(jìn)行查處。
7.對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行檢查和整改,盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。
(二)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)整治行動(dòng)。由市工商局牽頭,市經(jīng)信局、公安局、文化廣電新聞出版局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市工商局負(fù)責(zé)制訂全市保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)管,集中開(kāi)展一次清理檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法印刷、制作和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法行為。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件,依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。
4.加大對(duì)假冒偽劣汽車配件、手機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品的整治力度。
5.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物和電視、電話購(gòu)物活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進(jìn)一步整治虛假違法廣告。
(三)保護(hù)專利權(quán)集中整治行動(dòng)。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門配合。
1.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制訂全市保護(hù)專利權(quán)集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)流通領(lǐng)域各類批發(fā)、零售企業(yè)市場(chǎng)檢查,重點(diǎn)查處商品批發(fā)、貨物進(jìn)出口、商品零售等環(huán)節(jié)中的故意侵犯專利權(quán)和假冒專利違法行為。
3.深入企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否存在假冒專利、故意侵犯專利權(quán)等情況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
4.加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及冒充、假冒專利行為的打擊力度,會(huì)同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)違法整治行動(dòng)。由市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局牽頭,市公安局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局等相關(guān)部門配合。
1.市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局分別制訂本領(lǐng)域集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)識(shí)、偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等行為。
3.以出口農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等大宗出口商品為重點(diǎn)查處產(chǎn)品,加大源頭治理力度,加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的查處力度。
4.強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。
6.加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為。
(五)商品流通領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。由市商務(wù)局牽頭,市食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、工商局、煙草專賣局等相關(guān)部門配合。
1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂全市商品流通領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域并最終流向消費(fèi)者。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。
4.加大對(duì)制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及管理者的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。
6.加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)展前審查,嚴(yán)禁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)名參展;加強(qiáng)展中巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令企業(yè)整改侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法違規(guī)行為;建立參展商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案及信息庫(kù),抓好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,做好應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的準(zhǔn)備工作,主動(dòng)、及時(shí)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。
7.加大打擊制、販、售假冒卷煙和走私卷煙的力度,強(qiáng)化煙草專賣管理,不斷凈化和規(guī)范全市的卷煙市場(chǎng)。
(六)進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。由市商務(wù)局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局等相關(guān)部門配合。
1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)具體工作方案。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作機(jī)制,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)行政執(zhí)法行為和程序。根據(jù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度。加強(qiáng)海關(guān)間情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流合作,遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國(guó)際流通。
3.加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),及時(shí)對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品進(jìn)行查處,加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。
4.建立我市進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警防范機(jī)制,海外維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制。
(七)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。由市公安局牽頭,市監(jiān)察局、司法局和有關(guān)行政執(zhí)法部門配合。
1.市公安局負(fù)責(zé)制訂打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)具體工作方案。
2.公安機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)要及時(shí)立案?jìng)刹椋攸c(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。各部門在行政執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或者銷毀證據(jù)的,要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索要及時(shí)審查,涉嫌犯罪的要依法立案?jìng)刹椤?shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)檢查糾正。
4.司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。
5.各有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé),支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,督促檢查工作進(jìn)展,督辦重大案件。各職能部門是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量,完善執(zhí)法裝備,建立健全工作監(jiān)督考核體系。要抽調(diào)專門力量集中辦公,明確聯(lián)絡(luò)員,建立信息報(bào)送制度,將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)密切部門配合。各有關(guān)部門要通力合作,積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法等行動(dòng),建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)案件信息溝通,防止地方保護(hù),有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。牽頭部門負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,其他配合部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。執(zhí)法應(yīng)依法、公正、規(guī)范、文明,專項(xiàng)行動(dòng)既要堅(jiān)決果斷,又要嚴(yán)格依法辦案。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,適時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,切實(shí)予以整改。對(duì)查繳的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。對(duì)重點(diǎn)案件市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實(shí)行掛牌督辦。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持整治與規(guī)范并舉,加強(qiáng)各類市場(chǎng)的監(jiān)管,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,積極防范各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。要著力從管理制度和監(jiān)管機(jī)制上做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,實(shí)行查處與引導(dǎo)相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(五)重視輿論宣傳。要大力宣傳實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果,曝光典型案例,警示違法違規(guī)。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站要開(kāi)辟專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道,全面宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績(jī),報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺(jué)守法的典型,營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺(jué)抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年12月中旬)。各有關(guān)部門制訂具體實(shí)施方案或工作方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出全面動(dòng)員部署。各牽頭責(zé)任部門工作方案在12月15日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市商務(wù)局)。
篇10
第一條為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)會(huì)展業(yè)秩序,推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。
第三條展會(huì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。
第四條展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會(huì)主辦方在招商招展時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)參展項(xiàng)目(包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會(huì)期間,展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
展會(huì)主辦方可通過(guò)與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式,加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第五條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),并應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門或司法部門的調(diào)查予以配合。
第二章投訴處理
第六條展會(huì)時(shí)間在三天以上(含三天),展會(huì)管理部門認(rèn)為有必要的,展會(huì)主辦方應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐,并依法對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行處理。
未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理,展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)將展會(huì)舉辦地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等在展會(huì)場(chǎng)館的顯著位置予以公示。
第七條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)由展會(huì)主辦方、展會(huì)管理部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成,其職責(zé)包括:
(一)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴,暫停涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品在展會(huì)期間展出;
(二)將有關(guān)投訴材料移交相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門;
(三)協(xié)調(diào)和督促投訴的處理;
(四)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)投訴也可直接向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴。權(quán)利人向投訴機(jī)構(gòu)投訴的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明:涉及專利的,應(yīng)當(dāng)提交專利證書、專利公告文本、專利權(quán)人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明;涉及商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)證明文件,并由投訴人簽章確認(rèn),商標(biāo)權(quán)利人身份證明;涉及著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交著作權(quán)權(quán)利證明、著作權(quán)人身份證明;
(二)涉嫌侵權(quán)當(dāng)事人的基本信息;
(三)涉嫌侵權(quán)的理由和證據(jù);
(四)委托人投訴的,應(yīng)提交授權(quán)委托書。
第九條不符合本辦法第八條規(guī)定的,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知投訴人或者請(qǐng)求人補(bǔ)充有關(guān)材料。未予補(bǔ)充的,不予接受。
第十條投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實(shí)給被投訴人帶來(lái)?yè)p失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十一條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將其移交有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門。
第十二條地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門受理投訴或者處理請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)通知展會(huì)主辦方,并及時(shí)通知被投訴人或者被請(qǐng)求人。
第十三條在處理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴或者請(qǐng)求程序中,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展會(huì)的展期指定被投訴人或者被請(qǐng)求人的答辯期限。
第十四條被投訴人或者被請(qǐng)求人提交答辯書后,除非有必要作進(jìn)一步調(diào)查,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并送交雙方當(dāng)事人。
被投訴人或者被請(qǐng)求人逾期未提交答辯書的,不影響地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出決定。
第十五條展會(huì)結(jié)束后,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果通告展會(huì)主辦方。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)展會(huì)管理部門。
第三章展會(huì)期間專利保護(hù)
第十六條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)助的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在展會(huì)期間的工作可以包括:
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯專利權(quán)的投訴,依照專利法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(二)受理展出項(xiàng)目涉嫌侵犯專利權(quán)的專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求,依照專利法第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處理;
(三)受理展出項(xiàng)目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報(bào),或者依職權(quán)查處展出項(xiàng)目中假冒他人專利和冒充專利的行為,依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十七條有下列情形之一的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)侵犯專利權(quán)的投訴或者處理請(qǐng)求不予受理:
(一)投訴人或者請(qǐng)求人已經(jīng)向人民法院提起專利侵權(quán)訴訟的;
(二)專利權(quán)正處于無(wú)效宣告請(qǐng)求程序之中的;
(三)專利權(quán)存在權(quán)屬糾紛,正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調(diào)解程序之中的;
(四)專利權(quán)已經(jīng)終止,專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的。
第十八條地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在通知被投訴人或者被請(qǐng)求人時(shí),可以即行調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件,詢問(wèn)當(dāng)事人,采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),也可以抽樣取證。
地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由承辦人員、被調(diào)查取證的當(dāng)事人簽名蓋章。被調(diào)查取證的當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因;有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,也可同時(shí)由其他人簽名。
第四章展會(huì)期間商標(biāo)保護(hù)
第十九條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方工商行政管理部門協(xié)助的,地方工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方工商行政管理部門在展會(huì)期間的工作可以包括:
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的投訴,依照商標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(二)受理符合商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴;
(三)依職權(quán)查處商標(biāo)違法案件。
第二十條有下列情形之一的,地方工商行政管理部門對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴或者處理請(qǐng)求不予受理:
(一)投訴人或者請(qǐng)求人已經(jīng)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的;
(二)商標(biāo)權(quán)已經(jīng)無(wú)效或者被撤銷的。
第二十一條地方工商行政管理部門決定受理后,可以根據(jù)商標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。
第五章展會(huì)期間著作權(quán)保護(hù)
第二十二條展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方著作權(quán)行政管理部門協(xié)助的,地方著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方著作權(quán)行政管理部門在展會(huì)期間的工作可以包括:
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯著作權(quán)的投訴,依照著作權(quán)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
(二)受理符合著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵犯著作權(quán)的投訴,根據(jù)著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條地方著作權(quán)行政管理部門在受理投訴或請(qǐng)求后,可以采取以下手段收集證據(jù):
(一)查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的文件檔案、帳簿和其他書面材料;
(二)對(duì)涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行抽樣取證;
(三)對(duì)涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行登記保存。
第六章法律責(zé)任
第二十四條對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)會(huì)同會(huì)展管理部門依法對(duì)參展方進(jìn)行處理。
第二十五條對(duì)涉嫌侵犯發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的處理請(qǐng)求,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第一款關(guān)于禁止許諾銷售行為的規(guī)定以及專利法第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請(qǐng)求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品,銷毀介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹侵權(quán)項(xiàng)目的展板。
對(duì)涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的處理請(qǐng)求,被請(qǐng)求人在展會(huì)上銷售其展品,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第二款關(guān)于禁止銷售行為的規(guī)定以及第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請(qǐng)求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品。
第二十六條在展會(huì)期間假冒他人專利或以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品,以非專利方法冒充專利方法的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條對(duì)有關(guān)商標(biāo)案件的處理請(qǐng)求,地方工商行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條對(duì)侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的處理請(qǐng)求,地方著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,沒(méi)收、銷毀侵權(quán)展品及介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹展出項(xiàng)目的展板。
第二十九條經(jīng)調(diào)查,被投訴或者被請(qǐng)求的展出項(xiàng)目已經(jīng)由人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出判定侵權(quán)成立的判決或者決定并發(fā)生法律效力的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。
第三十條請(qǐng)求人除請(qǐng)求制止被請(qǐng)求人的侵權(quán)展出行為之外,還請(qǐng)求制止同一被請(qǐng)求人的其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)發(fā)生在其管轄地域之內(nèi)的涉嫌侵權(quán)行為,可以依照相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條參展方侵權(quán)成立的,展會(huì)管理部門可依法對(duì)有關(guān)參展方予以公告;參展方連續(xù)兩次以上侵權(quán)行為成立的,展會(huì)主辦方應(yīng)禁止有關(guān)參展方參加下一屆展會(huì)。
第三十二條主辦方對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的,展會(huì)管理部門應(yīng)對(duì)主辦方給予警告,并視情節(jié)依法對(duì)其再次舉辦相關(guān)展會(huì)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
第七章附則
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