關(guān)于杜甫的詩范文
時(shí)間:2023-04-04 19:06:09
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篇1
兩個(gè)黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天。
窗含西嶺千秋雪,門泊東吳萬里船。
2、《春夜喜雨》 宋 杜甫
好雨知時(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生。
隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲。
野徑云俱黑,江船火獨(dú)明。
曉看紅濕處,花重錦官城。
3、《江畔獨(dú)步尋花 》宋 杜甫
黃師塔前江水東,春光懶困倚微風(fēng)。
桃花一簇開無主,可愛深紅愛淺紅。
4、《春望》宋 杜甫
國破山河在,城春草木深。
感時(shí)花濺淚,恨別鳥驚心。
烽火連三月,家書抵萬金。
篇2
關(guān)鍵詞:讀者工作;讀者服務(wù);圖書館員;讀者特征
中圖分類號(hào):G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-3561(2015)17-0059-01
讀者工作是利用圖書館的文獻(xiàn)資料及其他條件,通過組織讀者和組織服務(wù),使讀者獲得知識(shí)的一種服務(wù)工作。那么如何做好讀者服務(wù)工作呢?
一、了解讀者
(1)調(diào)查法。調(diào)查法包括書面調(diào)查和口頭調(diào)查兩種,書面調(diào)查,就是以書面問答的形式,由圖書館提出問題,制作調(diào)查表,發(fā)給有關(guān)讀者填寫,然后按內(nèi)容逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。口頭調(diào)查,可以以個(gè)別談話或集體座談的方式,由讀者工作人員直接向有關(guān)讀者了解情況,視其反應(yīng)。
(2)觀察法。它是服務(wù)人員對讀者閱讀行為研究的方法,要求堅(jiān)持觀察過程的客觀性,以達(dá)到觀察結(jié)果的可靠性。有計(jì)劃觀察法和隨機(jī)觀察法。
(3)閱讀登記分析法。主要通過對讀者借閱記錄檔案的統(tǒng)計(jì)分析,掌握讀者閱讀傾向,了解讀者心理活動(dòng)規(guī)律。分析法包括統(tǒng)計(jì)和內(nèi)容分析。通過分析,不僅能掌握大量的數(shù)據(jù)材料,而且很準(zhǔn)確地反映各類讀者的閱讀傾向,從而制訂出行之有效的輔導(dǎo)讀者閱讀的計(jì)劃。
(4)讀者統(tǒng)計(jì)法。是以計(jì)量為基礎(chǔ)的讀者統(tǒng)計(jì)法,是數(shù)學(xué)方法在讀者心理研究中的運(yùn)用。例如,讀者成分的分類統(tǒng)計(jì),讀者到館率、各類讀者與文獻(xiàn)的拒絕率、文獻(xiàn)檢索率、圖書館工作統(tǒng)計(jì)表等大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)材料,是分析研究讀者心理的重要依據(jù)。
二、熟悉藏書
圖書館藏書是開展讀者工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。館員經(jīng)常了解圖書的入藏情況,熟悉并掌握圖書館藏是做好讀者服務(wù)工作的另一個(gè)重要條件。
(1)利用藏書目錄了解館藏。特別是利用分類目錄,了解各類圖書的收藏情況,包括圖書品種是否齊全,類型是否多樣,復(fù)本量的數(shù)量,藏書的科學(xué)價(jià)值等。
(2)直接到書庫了解藏書。直接了解各種圖書的基本特征和基本內(nèi)容。這對于掌握藏書的內(nèi)容,向讀者推薦適用的圖書,是一種很有用的方法。
(3)對書名、作者、類別留心記憶。時(shí)間一長,就能把許多圖書信息保存在自己的腦海。
三、善于運(yùn)用各種服務(wù)方法
要滿足不同讀者的需要,就要采用不同的服務(wù)方法,就要對讀者特征進(jìn)行分析。
一是職業(yè)特征。各種職業(yè)的讀者,具有各自不同的閱讀需要,閱讀方式和閱讀特點(diǎn)。例如,對于教師,要采用文獻(xiàn)報(bào)道,文獻(xiàn)檢索。而對于工人讀者,則要加強(qiáng)閱讀的輔導(dǎo)工作,幫助他們克服閱讀中的偏向,提高閱讀水平。二是文化特征。在學(xué)習(xí)上有較高水平的讀者,需要專深的各種名著,而一般文化程度的讀者,則較多地閱讀各種基礎(chǔ)性、通俗性的作品。三是年齡特征。不同年齡階段的讀者群,在閱讀活動(dòng)中,表現(xiàn)出不同的心理素質(zhì)和智力狀態(tài)。例如,對青少年學(xué)生應(yīng)立足于教育。因此,要采用各種宣傳方式,主動(dòng)推薦好書,幫助他們在德智體各方面健康成長。
四、開發(fā)與利用館藏
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和圖書資料的增多,還需要對文獻(xiàn)進(jìn)行深加工,才能方便讀者檢索查詢,更好地引導(dǎo)讀者開發(fā)和利用館藏,加工的主要渠道如下。
(1)編輯書目、索引。書目是一種獨(dú)立、完整的檢索工具,它以整本文獻(xiàn)為著錄對象編制而成,具有揭示、報(bào)道、檢索文獻(xiàn)的作用。索引,則可以深入細(xì)致地揭示和報(bào)道著錄對象的重要內(nèi)容,比書目更為廣泛和深刻。
(2)整理成文摘。它與題錄結(jié)合起來編成一定的系統(tǒng),使讀者能以較少的時(shí)間和精力,了解文獻(xiàn)的內(nèi)容要點(diǎn)和線索,是揭示、報(bào)道、檢索文獻(xiàn)的主要方式。
隨著現(xiàn)代化技術(shù)在圖書館中的應(yīng)用,服務(wù)工作的方法越來越多樣化,手段越來越科學(xué)化。目前,由于傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)兩者并存,為此,讀者工作人員對兩者要一視同仁,既不輕視傳統(tǒng)技術(shù),又不拒絕現(xiàn)代化技術(shù),從實(shí)際出發(fā),為讀者服務(wù)。
五、讀者工作人員的職業(yè)道德
讀者工作是體現(xiàn)圖書館社會(huì)職能和工作質(zhì)量的窗口。流通工作人員的語言舉動(dòng),反映著整個(gè)圖書館工作人員的精神面貌,反映著整個(gè)圖書館的水平。因此,流通工作人員的修養(yǎng),不同于其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的圖書館員,而具有自己的特殊要求。
(1)禮貌。流通工作人員在對讀者工作的過程中要有禮貌,做到主動(dòng)熱情,誠懇周到,在服務(wù)過程中要虛心聽取讀者的建議和意見。對讀者不理不睬,工作時(shí)間聊天,看書報(bào),這些是不可取的。
(2)語言。流通工作人員的道德修養(yǎng)還表現(xiàn)在工作語言上。在與讀者具體接觸過程中,說話要文雅和氣,耐心地回答用戶提出的問題,用禮貌的語言迎送讀者。工作中要提倡推廣普通話,方便與各種讀者交流。
讀者工作不僅是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,它既平凡又重要。因此,圖書館工作人員應(yīng)該立足本職、放眼全局,看到讀者工作在整個(gè)圖書館工作中的重要作用,愛崗、敬業(yè),把平凡的工作做得更好,更完善,完成歷史和社會(huì)賦予圖書館管理人員的使命,真正發(fā)揮圖書館的社會(huì)大學(xué)作用,為祖國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高精尖人才。
參考文獻(xiàn):
篇3
我國政府采購監(jiān)督體系還不夠完善,監(jiān)督管理工作的權(quán)利還需要進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)我對《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)知識(shí)的理解,政府實(shí)現(xiàn)集中采購,能夠使監(jiān)督管理部門的作用充分發(fā)揮,能夠?qū)φ牟少徎顒?dòng)、采購程序等各個(gè)方面實(shí)施有效地監(jiān)督與管理?!吨腥A人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》在一定程度上對采購程序進(jìn)行了規(guī)范,并將其提升到制度層面上,但實(shí)際上,監(jiān)督部門沒有對所有的政府采購行為進(jìn)行有效地監(jiān)督,對一些分散性的采購行為并沒有監(jiān)督管理到位。并且,在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中,一些地方性政府還在使用“集中采購機(jī)構(gòu)”,該結(jié)構(gòu)雖然存在明確的職責(zé)劃分現(xiàn)象,但卻直接、間接的降低了監(jiān)督主體、監(jiān)督對象的作用,從而引導(dǎo)一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二、基于財(cái)務(wù)視角的政府采購監(jiān)督管理措施
基于以上對政府行為監(jiān)督力度的分析,為了對其合理改善,需要建立完善、規(guī)范的政府采購行為制度,保證能夠在制度層面上得以改進(jìn)。我國政府一直堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,對政府的采購行為進(jìn)行監(jiān)督,不僅能夠提高政府采購資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,而且還能夠保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)。因此,基于財(cái)務(wù)視角下,需要提出相關(guān)的管理措施,做好政府采購監(jiān)督管理工作。
(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)
為了提高政府采購行為的監(jiān)管力度,在具體執(zhí)行期間,需要為其建立完善、健全、規(guī)范的政府采購行為規(guī)章制度,在制度層面上,能夠?qū)φ牟少徯袨檫M(jìn)行控制與約束。政府的采購活動(dòng)是政府行為的表現(xiàn),沒有將利益作為重點(diǎn),如果采購資金比較大,一些采購人員、供應(yīng)商就會(huì)受利益要素的影響,出現(xiàn)一些違法現(xiàn)象。在這些要素中,政府就要從兩方面進(jìn)行改善。一方面,由于政府采購活動(dòng)需要有多個(gè)部門、多個(gè)人員來參與執(zhí)行,與人民的切身利益存在緊密聯(lián)系,因此,需要?制詳細(xì)、規(guī)范的法律制度,保證能夠利用制度對政府采購行為流程、采購細(xì)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束、制約,這樣不僅能對一些違法行為進(jìn)行懲罰,還能使當(dāng)事人的合法利益得到有效保障。另一方面,對政府采購的相關(guān)法律法規(guī)制度進(jìn)行宣傳、引導(dǎo),提高執(zhí)行人員的法律意識(shí),以良好的法制觀念、采購管理水平為其建立高效的采購管理體系。
(二)加強(qiáng)政府預(yù)算管理
預(yù)算管理工作在企事業(yè)單位中發(fā)揮十分重要的作用,能夠促進(jìn)內(nèi)部管理手段的初步形成。預(yù)算管理工作主要對預(yù)算實(shí)施編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作,保證經(jīng)營目標(biāo)的充分形成,為了促進(jìn)政府采購行為的規(guī)范性,在具體工作過程中,首先,要對采購計(jì)劃實(shí)施編制工作,不僅要確定出合理的采購價(jià)格,還要打壓一些違法行為,促進(jìn)采購價(jià)格、采購行為的規(guī)范性與合理性。然后,對采購預(yù)算工作實(shí)施監(jiān)督,合理監(jiān)督采購人員的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的優(yōu)化性。最后,對于一些沒有按照預(yù)算流程組織的政府活動(dòng)或者一些拒絕撥付行為,都需要對相關(guān)人員的違規(guī)行為進(jìn)行追究。
(三)提高政府的采購?fù)该鞫?/p>
對信息進(jìn)行公示,保證政府行為執(zhí)行的透明性。信息公示能夠在較大程度上提高政府采購的透明度,使人民群眾對政府更信任。同時(shí),政府還需要對采購活動(dòng)中的時(shí)間安排、招標(biāo)物以及參與單位的違法行為進(jìn)行監(jiān)督,這樣不僅能提高政府采購活動(dòng)的公信力,還能節(jié)約大量的財(cái)政資金。
(四)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督
對采購人的審計(jì)工作、政府的采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。政府的采購活動(dòng)包括多個(gè)環(huán)節(jié),所以,相關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督期間,要充分掌握財(cái)務(wù)、法制等各個(gè)方面的知識(shí),保證多個(gè)執(zhí)行部門能夠?qū)φ牟少徎顒?dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。對于政府的監(jiān)察部門、審計(jì)部門以及會(huì)計(jì)部門等,需要相互配合參與到監(jiān)督工作中,并對采購活動(dòng)中的相關(guān)流程、相關(guān)細(xì)節(jié)等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng),這樣不僅能解決采購活動(dòng)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,減少一些違規(guī)行為的發(fā)生,還能降低采購成本,提高財(cái)政資金的使用效益。
(五)擴(kuò)大政府采購范圍
對政府的采購范圍不斷擴(kuò)大,能夠在一定程度上提高采購工作的實(shí)施規(guī)模。我國政府規(guī)定,政府使用的采購方式、采購貨物的種類是有限的,一些資金投入較大的項(xiàng)目,并沒有將其納入到采購范圍內(nèi)。國家對政府采購行為的規(guī)定,是要求通過規(guī)模性發(fā)展降低采購成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。但實(shí)際上,一些政府的采購規(guī)模比較小,沒有達(dá)到降低成本的目的,卻增加了成本的使用?;谶@種情況,需要從三個(gè)方面進(jìn)行改善。第一,要不斷擴(kuò)大政府的采購范圍,使一些商品的準(zhǔn)入門檻降低,對一些投資金額比較大的項(xiàng)目,要將該項(xiàng)目盡可能的納入到政府采購工作中。第二,提高政府的公共職能,促進(jìn)政府的購買性支出盡可能地納入政府采購中去。第三,對政府采購的貨物規(guī)格、參數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)整,在滿足采購人需求的情況下,保證更多的商品能夠參入政府采購的活動(dòng)之中。
篇4
雖然在法律層面仍然缺乏對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的規(guī)范,但國家政策和地方立法出現(xiàn)了有利于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的演變。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持的示范社中,聯(lián)合社超過1/5。而中華全國供銷合作總社先后公布的多批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中,均有一定比例的聯(lián)合社。2009年,中國銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》,將信用貸款和聯(lián)保貸款引入農(nóng)民專業(yè)合作社,對促進(jìn)合作社聯(lián)合以獲得更高信用等級(jí)和開展貸款聯(lián)保,發(fā)揮了積極作用。2010年,農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、科技、水利、商務(wù)、林業(yè)等部委出臺(tái)《關(guān)于支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)國家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目的意見》,推動(dòng)一些地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,申報(bào)項(xiàng)目支持。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等法規(guī)、規(guī)章,為農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合預(yù)留了空間。農(nóng)業(yè)部計(jì)劃在“十二五”期間,依據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008—2015)》和《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2006—2015)》,重點(diǎn)圍繞糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、生豬、奶牛、禽類、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等10大行業(yè)培育100家聯(lián)合社,扶持其做大做強(qiáng),進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。從地方來看,越來越多的地方性法規(guī),如北京、重慶、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、湖南、四川等省份的農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法,都規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社可以組成聯(lián)合社,積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合。
對于農(nóng)民專業(yè)合作社而言,無論將其看作獨(dú)立的企業(yè),以集體或聯(lián)合行動(dòng)存在的聯(lián)盟,還是一組契約關(guān)系的聯(lián)結(jié),其積極作用都被眾多學(xué)者證實(shí)。Sexton認(rèn)為,合作社能獲得大量的經(jīng)營業(yè)務(wù)以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)[1]。Nourse認(rèn)為,合作社是促進(jìn)市場競爭的力量,農(nóng)民只有通過建立規(guī)模較大的合作社才能恢復(fù)力量的平衡[2]。Bijman和Hendrikse(2003)認(rèn)為,農(nóng)民合作組織能形成反市場壟斷的力量,可以減少營銷過程中的信息不對稱以及外部性的影響,保護(hù)專用資產(chǎn)投資免受機(jī)會(huì)主義行為的侵害。Tennbakk也指出,農(nóng)民合作組織能降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,改善市場失靈[3]。還有學(xué)者指出,農(nóng)民合作組織能幫助農(nóng)戶節(jié)約交易費(fèi)用(Staatz, 1987; Cook, 1994; Royer, 1995; Bachev, 2008),并在農(nóng)產(chǎn)品營銷中起到積極作用,確保農(nóng)民獲得相對穩(wěn)定的收益。國內(nèi)眾多文獻(xiàn)也表明,農(nóng)民通過發(fā)展合作社,提高了組織化程度,提升了話語權(quán),改善了市場地位,提高了生產(chǎn)技術(shù)水平;合作社有利于整合社員資源,形成規(guī)模優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化;有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,在一定程度上遏制了流通環(huán)節(jié)對農(nóng)民的盤剝,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),增加了農(nóng)民的收入。
盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)對農(nóng)民專業(yè)合作社已有廣泛研究,但農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合是一個(gè)較新的課題,文獻(xiàn)比較少見。張曉山探討了農(nóng)民專業(yè)合作社的組織發(fā)展[4]。方玉媚等、方凱等分別對四川果旺果蔬聯(lián)合社、云南蒙自甜石榴產(chǎn)銷聯(lián)合社進(jìn)行了分析[5][6];孔祥智和蔣忱忱(2010)對四川省井研縣聯(lián)合水果合作社的治理機(jī)制進(jìn)行了分析;苑鵬(2008)以北京市密云縣奶牛聯(lián)合社為例,剖析了聯(lián)合社的產(chǎn)生、運(yùn)作以及優(yōu)越性,分析了聯(lián)合社的發(fā)展空間。王藝華、王樹恩指出,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展可以對接大市場,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,增強(qiáng)自我服務(wù)功能,提高對社會(huì)資源的承接和利用能力,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。也是專業(yè)合作社發(fā)展的必然趨勢[7]。這些文獻(xiàn)主要通過研究合作社聯(lián)合的典型案例,探討聯(lián)合社的作用和發(fā)展趨勢。綜合來看,理論界對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的探討,盡管遠(yuǎn)未達(dá)到條分縷析、引領(lǐng)實(shí)踐,但作為農(nóng)民專業(yè)合作社成長過程中自發(fā)出現(xiàn)的一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式和制度安排,聯(lián)合社已顯示出更強(qiáng)的生命力和活力。在這種情況下,闡析其制度變遷特征,尋求其成長的內(nèi)在根據(jù),探討其績效和治理機(jī)制,可以為聯(lián)合社的規(guī)范發(fā)展提供理論和政策依據(jù)。
一、誘致性制度變遷框架下農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,有效率的制度變遷主要是誘致性變遷,但強(qiáng)制性變遷的收益有較大的不確定性。農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合,在很大程度上是農(nóng)民專業(yè)合作社制度誘致性變遷的結(jié)果。
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合源于合作社制度的不均衡
確立了土地集體所有制基礎(chǔ)上以戶為單位的家庭承包經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)耕作模式,從而改變了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局,調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,主要是手工勞動(dòng)的歷史條件下,極大地改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。但是,下的農(nóng)戶小而散,需要獨(dú)自面對市場競爭,分散農(nóng)戶和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的脫節(jié),導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本高,經(jīng)濟(jì)效率低。隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營越來越具有市場導(dǎo)向性,農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)。雖然農(nóng)產(chǎn)品市場接近完全競爭,但在一定條件下,提升農(nóng)民的組織化程度,可以提升他們的市場抗衡力。因此,農(nóng)業(yè)專業(yè)化的過程,也是農(nóng)民組織化程度不斷提高的過程。而同一產(chǎn)業(yè)或同一地域的農(nóng)戶只有以一定方式組織起來,專業(yè)化分工才成為可能,且在專業(yè)化和交易費(fèi)用的兩難沖突中,只靠市場進(jìn)行農(nóng)業(yè)分工會(huì)使其協(xié)調(diào)效率受到限制,需要農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織來進(jìn)行農(nóng)業(yè)分工和協(xié)調(diào),提高交易效率,以獲得更多專業(yè)化經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種介于市場與科層之間的制度安排,沒有市場組織較高的市場交易費(fèi)用,又保持著市場的靈活性;沒有科層組織高昂的管理成本,又具備科層組織配置資源的優(yōu)越性,從而很 好地契合了農(nóng)產(chǎn)品交易的特性。它在一定程度上解決了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來、技術(shù)部門包不下來、農(nóng)民單家獨(dú)戶辦不起來的困難,使小規(guī)模分散農(nóng)戶與市場之間、農(nóng)業(yè)與市場之間,形成一種以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為紐帶的組織網(wǎng)絡(luò)。
雖然隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行,我國農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展起來,但家庭承包經(jīng)營、人多地少的基本國情,使我國農(nóng)民專業(yè)合作社制度的邊際效用急劇遞減。絕大多數(shù)合作社在目前的制度環(huán)境下,存在著合作社普遍資金困難、帶動(dòng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。這些問題反映了現(xiàn)行合作社制度的不均衡,而制度的非均衡,也就意味著出現(xiàn)了新的盈利機(jī)會(huì),進(jìn)而導(dǎo)致了制度變遷的必然。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的發(fā)生和發(fā)展取決于聯(lián)合社的預(yù)期凈收益
從農(nóng)戶和單個(gè)合作社來看,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的“外部效益”,主要來自四個(gè)方面:
1.由規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的利潤
通過把若干同類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合起來組成聯(lián)合社,可以擴(kuò)大加工或產(chǎn)品營銷服務(wù)的規(guī)模,在更大程度上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。通過統(tǒng)一組織生產(chǎn)、運(yùn)輸、冷藏和銷售,統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)等,降低了基層社的生產(chǎn)經(jīng)營成本,也使得購銷業(yè)務(wù)大大集中,購銷規(guī)模明顯擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于提高合作社的市場競爭力和市場占有率,也有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)、組織方式和資金的投入。因此,只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域的分散性以及合作社規(guī)模的不均勻性存在,農(nóng)民專業(yè)合作社就有聯(lián)合的必要性。
2.外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化帶來的利潤
聯(lián)合社比分散的單個(gè)合作社具有更強(qiáng)的市場談判能力,整合資源的力量更為強(qiáng)大,通過搭建聯(lián)合社、基層合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品銷售商的平臺(tái),既能加強(qiáng)合作社之間的有機(jī)聯(lián)系,避免了合作社之間的不良競爭,提高農(nóng)民的組織化程度,又能進(jìn)一步增強(qiáng)自身實(shí)力,提升農(nóng)民的市場談判地位,從而打破了原來基層社和農(nóng)民被動(dòng)接受企業(yè)單方給定的質(zhì)量等級(jí)和價(jià)格的市場格局,可以分享更多加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。
3.克服風(fēng)險(xiǎn)厭惡帶來的利潤
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性與長周期性,無法通過內(nèi)部控制及時(shí)擴(kuò)大或縮小規(guī)模,加上農(nóng)產(chǎn)品的可貯存性差,使農(nóng)業(yè)成為一種冒險(xiǎn)事業(yè)。而農(nóng)戶大多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型,在風(fēng)險(xiǎn)普遍存在的制度安排下,風(fēng)險(xiǎn)厭惡無疑會(huì)大大消減經(jīng)濟(jì)活動(dòng),克服對風(fēng)險(xiǎn)厭惡的制度創(chuàng)新能獲得潛在利潤。聯(lián)合社通過內(nèi)部協(xié)作提高資源配置效率,提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,降低經(jīng)營中的不確定性,內(nèi)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);通過契約安排,轉(zhuǎn)嫁一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),使得基層社抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升;通過推廣種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn),可以更有效地幫助成員降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
4.交易費(fèi)用的轉(zhuǎn)移和降低帶來的利潤
合作社的聯(lián)合所帶來的直接效果,就是擴(kuò)大了單個(gè)合作社的社員數(shù)量和資本規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了資金、設(shè)備、原材料和勞動(dòng)力的集中調(diào)配和使用,提高了要素的使用效率,大大節(jié)約了交易成本。同時(shí),聯(lián)合社彌補(bǔ)了單個(gè)專業(yè)合作社銷售渠道窄、信息來源少等問題,進(jìn)一步整合了資源,增強(qiáng)了合作社的市場對接能力和競爭力,有助于降低交易費(fèi)用。
(三)各地農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展情況
隨著農(nóng)民專業(yè)合作組織的迅猛發(fā)展,全國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,以彌補(bǔ)單個(gè)合作社勢單力薄等不足。但各地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的發(fā)展情況仍然存在顯著差異,尤其以東西部差異最為明顯。
1.全國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的總體情況
隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的快速增長,多數(shù)合作社存在的生產(chǎn)規(guī)模偏小、科技含量低、服務(wù)領(lǐng)域狹窄、市場品牌不響、帶動(dòng)能力弱等問題也日益凸顯,迫切需要通過合作社進(jìn)一步的聯(lián)合來解決單個(gè)合作社解決不了和解決不好的矛盾。而農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,自身積累資金的增多,將逐步形成設(shè)立聯(lián)合社的能力和愿望;某些規(guī)模較小的合作社,為了增強(qiáng)市場競爭力,也可能希望設(shè)立聯(lián)合社開展經(jīng)營活動(dòng)。近年來,全國大多數(shù)省市已經(jīng)出現(xiàn)了各種形式的聯(lián)合組織,并在聯(lián)合經(jīng)營、開展信息交流和維護(hù)合作社權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。從表1(見下頁)可以看出,雖然從全國來看,單個(gè)的專業(yè)社是目前農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要形式,但聯(lián)合社的比例已接近7%。
在農(nóng)民合作社聯(lián)合組織中,不乏由地方政府依托供銷合作社、信用合作社這一類政府主導(dǎo)安排的專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織而組建的聯(lián)合社或合作社聯(lián)合會(huì)。例如,河北省、福建省、浙江省及溫州市等地供銷合作社(總社)籌組成立了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。這類聯(lián)合社(或聯(lián)合會(huì))以橫向聯(lián)合為主,將主要職能定位為政府和合作社之間的溝通平臺(tái),承擔(dān)向政府反饋合作社的意見與需求、政策法規(guī)宣傳、教育培訓(xùn)、營銷推廣、對外交流和行業(yè)自律等工作任務(wù),帶有很濃的行業(yè)協(xié)會(huì)色彩。與政府主導(dǎo)的聯(lián)合社制度安排不同,民間自發(fā)的誘致性聯(lián)合社制度安排,以同業(yè)聯(lián)合為主。這種民間自發(fā)的聯(lián)合社制度安排,以承認(rèn)合作各方的“私人產(chǎn)權(quán)”和“私人利益”為基礎(chǔ),其組建而成的聯(lián)合社,并不僅僅是合作社成員數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,蘊(yùn)涵了深刻的變化,是合作社制度的深化和發(fā)展。目前,農(nóng)民自發(fā)組織的聯(lián)合社,占了現(xiàn)有合作社聯(lián)合組織的90%以上。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展存在區(qū)域差異
我國現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展,是在國家法律制度供給不足的情況下,主要由外部利潤誘導(dǎo)的自發(fā)創(chuàng)新,因而呈現(xiàn)出自發(fā)性、異質(zhì)性和區(qū)域性等特點(diǎn)。各類聯(lián)合社可以大致分為由同類專業(yè)合作社組成的聯(lián)合社和由特定地域內(nèi)各類專業(yè)合作社聯(lián)合組成的聯(lián)合社兩種類型。同業(yè)聯(lián)合和地域聯(lián)合的聯(lián)合社在職能定位方面存在差異。由于國家法律和政策對農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定,即使是同業(yè)聯(lián)合的聯(lián)合社,在不同區(qū)域之間,其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、治理結(jié)構(gòu)等也具有明顯的異質(zhì)性(見表2)。對此,一個(gè)明顯的例證就是各省、市的地方性法規(guī)對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的規(guī)定大不相同。另一方面,從調(diào)查情況來看,多數(shù)聯(lián)合社都對經(jīng)典合作社原則有不同程度的修改,但不同區(qū)域的聯(lián)合社的修改方向存在一定的差異:中、西部地區(qū)往往要求基層社具有較大的種植、養(yǎng)殖或營銷規(guī)模;東部地區(qū)更加注重資本報(bào)酬,股份化傾向更加明顯,而且合作社的管理者逐漸從社員向擁有專業(yè)知識(shí)的職業(yè)經(jīng)理轉(zhuǎn)變。
從聯(lián)合社的數(shù)量來看,東部地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展最為迅速,聯(lián)合社在全部農(nóng)民專業(yè)合作社中所 占的比例最高,為9.90%,遠(yuǎn)高于全國平均水平;而西部地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展較為緩慢,聯(lián)合社在全部組織中所占的比例最低,僅為2.59%,明顯低于全國平均水平;而中部地區(qū)和東北地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展相對較為平穩(wěn),均高于全國平均水平,其中中部地區(qū)聯(lián)合社在全部專業(yè)社中所占的比例為7.99%,東北地區(qū)聯(lián)合社在全部組織中所占的比例為8.25%(見表3)。從四個(gè)區(qū)域平均數(shù)據(jù)比較可看出:中部地區(qū)合作社數(shù)量最多,平均每個(gè)省有8291.7個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,662.8個(gè)聯(lián)合社,顯著高于全國平均水平,而西部地區(qū)合作社數(shù)量最少,平均每個(gè)省2982.5個(gè),77.1個(gè)聯(lián)合社,明顯低于全國平均水平。
進(jìn)一步分析表3可以看出:東部地區(qū)雖然專業(yè)合作社和聯(lián)合社的絕對數(shù)量并不領(lǐng)先,但聯(lián)合社占合作社的比例最高,表明東部地區(qū)合作社的發(fā)展步伐較快,質(zhì)量管理水平較高;中部地區(qū)無論是平均每個(gè)省的農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)量,還是聯(lián)合社的數(shù)量,都比其他三個(gè)區(qū)域明顯偏多;西部地區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展相對較為緩慢,農(nóng)民專業(yè)合作社和聯(lián)合社的數(shù)量比其他三個(gè)區(qū)域明顯偏少。這在一定程度上說明合作組織的發(fā)育程度與市場經(jīng)濟(jì)的成熟程度緊密相關(guān)。
二、政府在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合中的作用及其邊界
在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合過程中,政府充當(dāng)著重要角色。但從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看,政府參與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的程度還不夠深入,在一定程度上影響了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合,需要政府不斷加大制度供給力度,給農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合提供必要的政策扶持,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合進(jìn)一步健康快速發(fā)展。
(一)政府在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合中的作用不可或缺
在誘致性制度變遷中,往往也需要用政府的行動(dòng)來促進(jìn)變遷過程。一方面,制度變遷需要人們自愿的聯(lián)合行動(dòng)來完成,但集體行動(dòng)常常面臨高成本壁壘。為提高制度供給水平,需要引入政治資源來促成誘致性制度變遷。另一方面,誘致性制度變遷的創(chuàng)新主體來自基層,是一種自下而上的漸進(jìn)發(fā)展的變革過程,所需時(shí)間長,難以全面實(shí)行,而強(qiáng)制性制度變遷的主體是政府,推動(dòng)力大,但社會(huì)震蕩大、風(fēng)險(xiǎn)高。二者組合的制度設(shè)計(jì)能較好地避免一方單獨(dú)行使的缺陷。加之我國不同于西方市場經(jīng)濟(jì)國家的突出之處是政府力量強(qiáng)大,因此,在我國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合由普遍性市場行為到強(qiáng)行性規(guī)則的程式轉(zhuǎn)換中,政府發(fā)揮著重要作用。其作用范疇主要在兩個(gè)方面:
1.政府對聯(lián)合社的法律地位予以確認(rèn)
政府是制度的最終供給者,任何正式制度都必須經(jīng)過政府在政治和法律程序上的確認(rèn),才能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)擴(kuò)散和推廣。即使大規(guī)模的市場制度創(chuàng)新需求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅闹贫裙┙o也需要最終得到政府參與。因此,誘致性制度變遷大致包含兩個(gè)階段:首先是市場主體突破既存制度,自發(fā)響應(yīng)獲利機(jī)會(huì),形成普遍性市場行為;然后是政府進(jìn)行制度供給,對普遍性市場行為的合法性加以追認(rèn)。在我國,盡管單個(gè)的農(nóng)民專業(yè)合作社,由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和自身實(shí)力的限制,依然擺脫不了抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的困境,在參與市場競爭中仍處于弱勢地位,有著進(jìn)一步聯(lián)合的制度需求。但聯(lián)合社面臨現(xiàn)行法律制度的剛性約束。聯(lián)合社是多個(gè)合作社作為成員,聯(lián)合成立的新的具有獨(dú)立法人地位的合作社。從法理上說,設(shè)立聯(lián)合社要求農(nóng)民專業(yè)合作社能夠成為合作社的成員。根據(jù)合作社法的規(guī)定,“成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五”,顯然這一比例幾乎無法滿足設(shè)立聯(lián)合社的要求。因此,從現(xiàn)有法律規(guī)定看,尚無合作社聯(lián)社存在的法律空間。另外,在現(xiàn)行法律框架下,雖然仍可以通過社團(tuán)法人登記、組建公司或吸收合并等方式滿足農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)張和聯(lián)合的需求,但是和一般意義上的聯(lián)合社仍存在本質(zhì)區(qū)別。社團(tuán)法人登記雖然解決了聯(lián)合社的法律地位問題,卻在很大程度上限制了聯(lián)合社的業(yè)務(wù)范圍,不能從事營利性活動(dòng);成立公司無法享受合作社享有的各種扶持政策,且由于對股東有最高人數(shù)限制,使得聯(lián)合社的發(fā)展和規(guī)模都受到制約;而吸收合并、新設(shè)合并等手續(xù)較為繁瑣,設(shè)立成本較高。因此,應(yīng)推動(dòng)立法機(jī)關(guān)盡快修改農(nóng)民專業(yè)合作社法,對聯(lián)合社的法律地位予以確認(rèn)。
2.政府對聯(lián)合社給予扶持,解決聯(lián)合過程中市場主體不能自行解決的問題和困難
西方合作運(yùn)動(dòng)大多“自下而上”,即先有基層社,待基層社發(fā)展數(shù)目已多、有聯(lián)合的必要時(shí),才共同組成聯(lián)合社。由于集體行動(dòng)的內(nèi)在矛盾,合作社聯(lián)合往往存在巨大的協(xié)調(diào)成本,同時(shí),合作社作為弱者的聯(lián)合,與企業(yè)的競爭在資金、技術(shù)和管理能力上有可能處于劣勢。故在各國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中,政府總是扮演積極角色。在我國,家庭承包經(jīng)營、土地細(xì)碎化的缺陷,使農(nóng)民專業(yè)合作社在集體行動(dòng)方面存在高組織成本,單純依靠農(nóng)民在逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)使下自發(fā)行動(dòng)并不能完全實(shí)現(xiàn)誘致性變遷。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)遲緩,農(nóng)村合作金融不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)投資不足,也使農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展受到種種限制。所以,應(yīng)將民間創(chuàng)新主體的自發(fā)創(chuàng)造與政府推動(dòng)相結(jié)合,一方面進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民在合作社成長中的主體作用,另一方面,在農(nóng)民專業(yè)合作社自組織的基礎(chǔ)上,政府適時(shí)地進(jìn)行制度供給,提供核心制度安排,協(xié)助民間主體實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,同時(shí),加大扶持力度,建立有利于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的信貸、財(cái)稅和登記等制度,加強(qiáng)合作社成員的合作教育與培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的合作意識(shí)和組織能力。
(二)政府參與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的程度
1.政府參與程度總體不足,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的制度供給滯后,影響了聯(lián)合社的發(fā)展
在有限理性、信息高度不對稱、傳導(dǎo)反饋的時(shí)差性等因素約束下,制度供給會(huì)呈現(xiàn)一定的滯后性。作為制度環(huán)境的核心因子,法律對市場變化的反應(yīng)也不可避免地存在一定的時(shí)滯。立法者有時(shí)也會(huì)主動(dòng)地保持緘默,為前瞻性的市場參與者提供試驗(yàn)甚至試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合制度供應(yīng)明顯滯后,也使聯(lián)合社在運(yùn)行中遇到一些困境,影響了聯(lián)合社的治理。
第一,無法形成與聯(lián)合社相匹配的有效治理結(jié)構(gòu)。目前的農(nóng)民專業(yè)合作社多是在“能人效應(yīng)”、外部力量帶動(dòng)下成長起來的,民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制都不盡完善。30多年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制,逐步讓農(nóng)民“原子化”,農(nóng)村 優(yōu)秀人才流失,留守農(nóng)民普遍素質(zhì)較低,缺乏自我組建合作組織的能力。與一般合作社相比,聯(lián)合社成員之間在資源稟賦、參與目的以及承擔(dān)角色等方面的異質(zhì)性明顯增加,成員之間的利益沖突更加突出。聯(lián)合社的核心成員多為兼職,自身精力有限,而隨著聯(lián)合社規(guī)模的擴(kuò)大,成員參與管理的能力不足和興趣減弱,合作社由成員民主控制轉(zhuǎn)向?qū)<铱刂疲霈F(xiàn)了類似IFOs的委托-問題。合作社的剩余索取權(quán)被限定在合作社合約框架下的提供惠顧的群體之中,合作社成員很難促使經(jīng)理人員的運(yùn)作符合成員們的利益,成本明顯偏大。
第二,基層合作社和聯(lián)合社的民主管理體制難以建立?;鶎由绾吐?lián)合社之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比懸殊,聯(lián)合社有充分的定價(jià)權(quán),加之各基層合作社大多直接由農(nóng)民組成,資本普遍稀缺,其角色一般是生產(chǎn)者,而產(chǎn)前和產(chǎn)后的環(huán)節(jié)由聯(lián)合社控制,這樣,在制度供應(yīng)滯后、利益分配機(jī)制不健全的情況下,產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的利潤多與多數(shù)基層合作社無關(guān)。由于聯(lián)合社的股權(quán)比較集中,如果制度約束缺位,聯(lián)合社運(yùn)營過度依賴大的基層社也就成為一種必然的趨勢,內(nèi)部人控制的傾向更加明顯,極易造成聯(lián)合社組織結(jié)構(gòu)及其決策機(jī)制的不正常,從而使聯(lián)合社變成了少數(shù)股東的“富人俱樂部”,聯(lián)合社全體成員特別是農(nóng)民成員的合法權(quán)益難以得到公平保護(hù)①。民主治理局面的實(shí)現(xiàn)與否基本上也就決定了聯(lián)合會(huì)在多大程度上反映成員合作社的主流民意,進(jìn)一步而言也就決定了能在多大程度上反映合作社農(nóng)民成員的主流意見。
第三,聯(lián)合社有排斥小規(guī)模合作社和兼業(yè)農(nóng)戶的傾向。聯(lián)合社普遍為入社成員設(shè)定門檻。從調(diào)查情況來看,同類專業(yè)合作社聯(lián)合組成的聯(lián)合社,主要是以從事該種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主業(yè)的達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模和商品量的專業(yè)農(nóng)戶的聯(lián)合,并不歡迎小規(guī)模的合作社和兼業(yè)農(nóng)戶。這樣,聯(lián)合社的發(fā)展明顯有利于更具有企業(yè)家特性和境遇較好的農(nóng)民來尋求新的市場機(jī)會(huì),但創(chuàng)造一種機(jī)制來保護(hù)甚至增進(jìn)弱勢農(nóng)民的利益越發(fā)困難。
第四,產(chǎn)權(quán)不明晰,滋生機(jī)會(huì)主義行為。大部分合作社在政府部門引導(dǎo)下組建,常常受多個(gè)部門單位支持,在組織資金、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等方面得到多方資助。合作社的聯(lián)合,進(jìn)一步使聯(lián)合社與基層社之間、基層社相互之間以及合作社與農(nóng)民之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系模糊不清。立法粗陋,產(chǎn)權(quán)界定不清晰,加之合作社的新、老成員享有同樣的投資和惠顧權(quán),不可避免會(huì)激發(fā)了外部人攫取動(dòng)機(jī),導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義行為和“搭便車”行為。
2.政府需要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的制度供給,明確政府對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合進(jìn)行扶持的職責(zé),促進(jìn)聯(lián)合社規(guī)范發(fā)展
過去50年,各國農(nóng)業(yè)合作社企業(yè)的集中趨勢加速。荷蘭1949年供應(yīng)飼料和肥料的合作社有1160個(gè),1998年只剩36個(gè);牛奶加工合作社從426個(gè),降為6個(gè)。聯(lián)邦德國1950年共有23842個(gè)農(nóng)村合作社,而到1998年這一數(shù)字縮減到4221個(gè)。但同期的社均成員數(shù)則由137個(gè)增加到711個(gè),規(guī)模明顯擴(kuò)大。我國農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展尚處在起步階段,目前政府推動(dòng)合作社聯(lián)合的重點(diǎn)是對合作社進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范,主要是建立穩(wěn)定的合作社培訓(xùn)機(jī)制,規(guī)范聯(lián)合社的各項(xiàng)職能、制度和組織架構(gòu),整合農(nóng)委、農(nóng)辦、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、供銷社等涉農(nóng)部門的資源,明確財(cái)政資金的支持方式,充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,更好地推動(dòng)合作社聯(lián)合發(fā)展。在治理機(jī)制上,聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成員以農(nóng)民為主體、對成員服務(wù)不以營利為目的、民主管理,惠顧返還、資本報(bào)酬適度,以及入社自愿、退社自由等基本原則。雖然聯(lián)合社可以不完全拘泥于國際“合作社原則”,需要從實(shí)際出發(fā),適度放寬對資本權(quán)利的限制,以利于吸引資金,鼓勵(lì)聯(lián)合社向公司化和縱向一體化的方向延伸,并賦予聯(lián)合社內(nèi)部治理機(jī)制一定的包容性,但不能改變其農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。
3.政府應(yīng)當(dāng)避免對合作社聯(lián)合進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)闹苯痈深A(yù)
農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展是一個(gè)水到渠成的過程,不可能超越階段、跨越式地發(fā)展。在規(guī)制聯(lián)合社的法律規(guī)范缺位的情況下,尋求政府的支持和保護(hù),不失為一種理性的選擇。但政府部門的過度干預(yù)可能影響合作社的自主性和生命力,最終合作社很難做到可持續(xù)發(fā)展。調(diào)查表明,政府不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)使一些合作社的聯(lián)合出現(xiàn)異化。在政府的制度供給過程中,政績往往被作為一個(gè)重要變量而引入了政府的效用函數(shù)。在進(jìn)行聯(lián)合社制度設(shè)計(jì)時(shí),一些地方政府在農(nóng)村市場資本化和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策的刺激下,以實(shí)現(xiàn)政績?yōu)轭A(yù)期,過度干預(yù)合作社的聯(lián)合和發(fā)展,導(dǎo)致了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的異化,結(jié)果一些聯(lián)合社的定位不準(zhǔn),職能不明,體制不順。有的聯(lián)合社是“公司十合作社”,以套取政府的優(yōu)惠政策;有的是假借聯(lián)合之名義,投資大量資金入股控制合作社;更多的是供銷社為完成工作指標(biāo),導(dǎo)致聯(lián)合社只是形式上的表面文章,起不到應(yīng)有的作用。因此,政府在扶持過程中,應(yīng)注意充分尊重農(nóng)民群眾的選擇權(quán)和決定權(quán),不能采取強(qiáng)迫命令的方式推動(dòng)合作社聯(lián)合,同時(shí),要求擺正政府與市場的關(guān)系,做到凡是市場能做好的事,都由市場來做,政府不必干預(yù);即使政府有必要干預(yù),也應(yīng)更多采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,而不是行政手段。
三、結(jié)論與對策建議
通過以上分析和研究,可得出以下結(jié)論:
第一,農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展具有歷史必然性。制度變遷是一種效益更高的制度對另一種制度的替代過程,也是從一種制度均衡狀態(tài)向更高的制度均衡狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過程。理論和實(shí)踐都表明,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的過程中,合作社成員對合作內(nèi)容、合作形式、合作層次必然會(huì)提出越來越高的要求,為此,合作社有必要走向聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)在更大規(guī)模和更高層次上的合作經(jīng)營。這不僅僅是因?yàn)楣膭?lì)聯(lián)合是國際合作社聯(lián)盟確定的合作社基本原則,更是因?yàn)楹献魃绲穆?lián)合存在明顯的“外部利潤”。成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合組織,可以最大限度地降低合作社的交易成本、提高議價(jià)能力,擴(kuò)大合作社的業(yè)務(wù)范圍,解決合作社依靠自身力量無法解決的問題,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,我國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展的區(qū)域差異,表明了同一制度安排在不同制度環(huán)境下,具有不同的比較效用。聯(lián)合社的發(fā)展,從一個(gè)側(cè)面反映了農(nóng)民專業(yè)合作社的制度績效,說明制度安排的移植不僅會(huì)受到非正式制度環(huán)境的約束,而且也會(huì)受到產(chǎn)業(yè)特性的約束。而經(jīng)濟(jì)組織的績 效,既取決于組織內(nèi)部的制度安排,也取決于組織制度安排與環(huán)境的相容性。因此,聯(lián)合社的制度安排是否有效率,不僅取決于該項(xiàng)制度安排是否滿足制度需求,還取決于其他制度安排實(shí)現(xiàn)他們功能的完善程度。這種差異的存在,決定了政府在農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合中的重要作用,也表明了對制度變遷進(jìn)行引導(dǎo)和控制的必要。
可見,要使農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合健康發(fā)展,并加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用,并從以下三個(gè)方面著手:
第一,政府應(yīng)加快制定推動(dòng)合作社聯(lián)合發(fā)展的法律規(guī)范,即設(shè)立發(fā)展聯(lián)合社的制度裝置,幫助實(shí)現(xiàn)誘致性變遷。這些規(guī)范應(yīng)從農(nóng)戶經(jīng)營土地規(guī)模小且高度均等化這一基本農(nóng)情出發(fā),對合作社聯(lián)合發(fā)展中的一些問題,如資本聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合,基層社與聯(lián)合社之間的民主管理,土地的集中投入和使用等,通過聯(lián)合社治理機(jī)制的創(chuàng)新來努力解決。
第二,堅(jiān)持誘致性制度變遷,關(guān)鍵在于基層社是否存在聯(lián)合的需求,在于聯(lián)合社的運(yùn)行能否堅(jiān)持獨(dú)立、自治、民主的合作精神。政府參與聯(lián)合社的創(chuàng)建隱藏著風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)通過宣傳、教育、示范等方式培育人們對新制度的需求,如果合作社的聯(lián)合并非基層社社員的要求,高昂的阻滯成本可能使制度變遷得不償失。農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合,就整體而言,不是政府推行的強(qiáng)制性制度變遷,而是農(nóng)民在逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)使下自發(fā)創(chuàng)新的誘致性變遷。制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該是自下而上的,不是政府強(qiáng)制推動(dòng)。
第三,政府只扮演一個(gè)基本行為規(guī)范的保障者和制度變遷合法性的最終確認(rèn)者角色,從而保證市場創(chuàng)新主體在一定限度內(nèi)有足夠的自由進(jìn)行制度創(chuàng)新,并通過仿效、接受或拒絕的方式對其試驗(yàn)或加強(qiáng)。
*該標(biāo)題為《改革》編輯部改定標(biāo)題,作者原標(biāo)題為《基于誘致性制度變遷視角的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合》。
注釋:
篇5
1、此短信吸千年寒玉之精華,聚極地冰川之寒氣,乘四季風(fēng)雨之滋潤,具清涼解暑之功效,可解大暑煩悶之熱氣,冰箱冷藏后閱讀口味更佳。
2、大暑到,艷陽高照,事業(yè)攀高;白云飄飄,憂愁散掉;百花傳香,愛情甜蜜;微風(fēng)徐徐,清涼帶到;祝福深深,心意傳到。愿你大暑無煩惱。
3、驟熱的天氣,問候化作雨。淋濕你的煩躁,撫慰你的心地。忙碌的日子,愿你收獲彩虹;平淡的日子,愿你收獲快樂。大暑天,愿健康屬于你,幸福也屬于你!
4、大暑到了,山還是那座山,別名改為火焰山;水還是那片水,搖身一變溫泉水;星還是那些星,藍(lán)藍(lán)天空冒火星;人還是那群人,黃土地上熱心人!保重身體!
5、大暑到了,我用祝福的鼠標(biāo),輕擊你內(nèi)心的屏幕;用快樂的閃爍,刪除你酷暑的憂郁;用開心的修復(fù),補(bǔ)正你煩躁的思緒;用健康的復(fù)制,粘貼你內(nèi)心的深處。短信一到,幸福無數(shù)。
6、大暑即將來臨,太陽熱辣辣,人汗滴滴噠。溫馨提醒:大家注意防暑,多喝綠豆湯、多吃水果,遠(yuǎn)離醫(yī)生,身體健康,生活幸福。開心永展露你臉上!
7、大暑節(jié)氣未到之前就已經(jīng)熱得夠嗆,今天大暑到來,層層的熱浪撲面而來。讓我們一起呼喚雨神蕭敬騰,為我們帶來清涼的雨水,蕭敬騰蕭敬騰!
8、大暑來到,我送你三個(gè)愿望:財(cái)源滾滾“暑”不盡,想干啥就干啥;快樂吉祥“暑”不盡,想笑就笑無煩惱;夢想成真“暑”不盡,有啥愿望還不提?
9、大暑時(shí)節(jié)已來到,炎炎烈日當(dāng)空照;蚊子整天把你繞,熱情問候少不了;蚊帳隔離了騷擾,好運(yùn)出頭無煩惱;快樂風(fēng)扇緊擁抱,清涼愜意任你笑。
10、大暑天氣,天氣怪,心生戾氣,天生燥氣,水里冒著熱氣,心里煩著脾氣,受不了老大的陰陽怪氣,卻還是忘不了送你福氣,祝你靜靜心情萬事生和氣,做事淡淡生活聚財(cái)氣。
11、大暑天氣多變,不變的是祝愿。陽光炙烤的,是融融的情意;狂風(fēng)席卷的,是深深的惦念;炸雷橫掃的,是你淡淡的愁怨。一切終將云開霧散,祝你快樂無邊!
12、稻花香,說豐年,大暑的問候送上前;聽蛙聲,知了鳴,大暑的祝愿一大片。夏日的熱風(fēng)吹動(dòng)我的思念,對你的牽掛永不變,一片真情天可見,只想真心對你說:大暑到了,珍重身體!
13、放一抹清靜在心間,清涼自然在身邊,拽一絲快樂入心頭,清爽圍繞身清柔,收一條短信入眼簾,祝福不斷樂相連,大暑,愿你清爽相伴,清涼自在,大暑快樂!
14、芬芳空氣“暑”于你,溫柔你的心跳;涼爽清風(fēng)“暑”于你,撫去你的煩躁;蕩漾碧波“暑”于你,輕盈你的奔跑;燦爛陽光“暑”于你,照耀你的微笑。大暑到,愿快樂“暑”于你,撲進(jìn)你懷抱;好運(yùn)“暑”于你,豐滿你荷包;健康“暑”于你,消除你疲勞;幸福“暑”于你,陪你直到老。
15、驕陽不管三七二十一的熱情洋溢,大雨只管亂七八糟的暴戾,炎熱的天氣送去我清風(fēng)般的心意,祝你萬事紅火比天熱,事業(yè)突起比雨急,大暑節(jié)氣里雄鷹展翅,輕揚(yáng)萬里。
16、驕陽似火大暑到,我的祝福彩信報(bào)。緩搖荷扇清風(fēng)吹,柳蔭花香清涼抱。送你冰糖葫蘆汁,清涼爽甜伴暑期。陣陣清風(fēng)愜意悅,祝你大暑好福氣。愿暑天怡心健康。
17、連手機(jī)都熱得燙手的大暑節(jié)氣,我為你發(fā)來了祝福的短信,一字一句都是我熾熱的真心,只為了祝你大暑快樂,不要太感動(dòng)哦!
18、時(shí)節(jié)至大暑,一日熱三分。惦記也升溫,情誼也升溫。一片冰心傳問候,愿你調(diào)節(jié)好心態(tài),心靜自然涼。工作不要太疲憊,累了就休息;出門避開酷暑,小心防護(hù);順應(yīng)天氣變遷,加強(qiáng)飲食調(diào)養(yǎng)。大暑送上大大關(guān)愛,愿健康“暑”于你,幸福“暑”于你,快樂也“暑”于你!
19、暑天雖熱,但是天空依然很藍(lán);太陽雖強(qiáng),但是明媚耀眼;暑天風(fēng)雨雖多,但是會(huì)帶來清爽。在這個(gè)炎熱的“大暑”,保持一份樂觀你將收獲不一樣的涼爽。愿你大暑有大福。
20、太陽照,火在燒,大暑時(shí)節(jié)最煎熬;思在走,雨亂飄,驅(qū)走暑熱透心澆;風(fēng)卷浪,浪滔滔,綿綿情意不動(dòng)搖;果累累,花昭昭,滿園收獲盼你笑。大暑快樂!
21、大暑節(jié)氣又來到,天氣悶熱使人燥,不如清爽沖把澡,吃片西瓜睡個(gè)覺,合理飲食很美妙,飯后最好慢慢跑,身體健康最重要,祝你大暑快樂,百事可樂!
22、大暑節(jié)氣到,酷暑熱浪涌;防暑最重要,清淡飲食好;多喝白開水,蔬果菜多吃;嚴(yán)防烈日曬,健康“暑”第一。愿“暑”不盡的好運(yùn)吉祥幸福快樂天天陪伴你!
23、大暑氣溫高,五谷豐登好,生活安康妙,幸福滿屋飄,好運(yùn)頭上繞,青春又年少,吉祥好預(yù)兆,未來步步高,前景無限好。祝你大暑快樂。
24、小暑過后大暑來,熱情洋溢向未來,賣的都是熱門貨,遇的人是熱心腸,妹的感情火辣辣,哥的心里熱呼呼,幸福見你很親熱,健康吉祥把你愛,財(cái)神趕來湊熱鬧,大暑里面發(fā)大財(cái)。
25、大暑到了,愿你的熱情如艷陽似火,不怕瓢潑大雨澆;愿你的事業(yè)如烈日高升,不怕烏云籠罩;愿你的生活蒸蒸日上,不怕雷電交加。大暑快樂!
26、今日是大暑,快樂數(shù)一數(shù)。一二三四五,好運(yùn)擋不住。六七八九十,煩惱都攔阻。西瓜甜,水果香,清涼消你暑??鞓匪?,平安祝,幸福伴你度。今年運(yùn)氣不太多,發(fā)個(gè)短信來彌補(bǔ)。
27、 時(shí)至大暑,火火的天氣,送上我火火的祝福。愿你擁有越來越多的財(cái)富,越來越美的心情,越來越順的日子,越來越好的身體,越來越寬的前途。大暑快樂!
28、 大暑來到,酷暑嚴(yán)烤,防暑注意,著重飲食,多喝白水,蔬菜多吃,防曬意識(shí)要增強(qiáng),養(yǎng)生知識(shí)謹(jǐn)記了。祝大暑節(jié)氣快樂無憂、樂得逍遙。
29、 驟熱的天氣,問候化作雨。淋濕你的煩躁,撫慰你的心地。忙碌的日子,愿你收獲彩虹;平淡的日子,愿你收獲快樂。大暑天,愿健康屬于你,幸福也屬于你!
30、 大暑到來,天熱炎炎,強(qiáng)身健體做好保健;空調(diào)降溫,請你牢記,過度吹冷不可取;度數(shù)莫低,應(yīng)該適宜,二十六度是最低。瓜果蔬菜,合理膳食,適度補(bǔ)充淡鹽水;祝福深深,加強(qiáng)友誼,愿你健康快樂大暑天里!
31、 愿大暑點(diǎn)燃你的熱情,事業(yè)紅火;燃燒你的激情,萬事如意;照亮你的前程,一馬平川。大暑里的祝福,祝你清涼一夏,百事可樂!
32、 大暑來到,日子“暑”服了,愜意逍遙;生活“暑”爽了,幸福無限;身心“暑”展了,自在無憂;人生“暑”坦了,美好無限;事業(yè)“暑”心了,精彩連連;愛情“暑”暢了,甜蜜美滿。祝你大暑開心,樂不思“暑”!
33、 大暑到,送你一把“快樂扇子”,扇走煩惱與憂愁;送你一臺(tái)“財(cái)富空調(diào)”,八方進(jìn)財(cái)貴氣在;送你一條“幸福短信”,愿你大暑透心涼,幸福每一刻。
34、 在祝福里放片綠葉,便會(huì)給你帶去一方綠茵;在問候里放縷清風(fēng),便會(huì)讓你感覺清涼一夏;在短息里放朵鮮花,便會(huì)圖你世界多姿多彩;大暑到了,注意防暑快樂過。
35、 大暑到了,好運(yùn)進(jìn)入生長季,日新月異;快樂進(jìn)入發(fā)育期,悄然崛起;順心進(jìn)入黃金月,天下無敵。愿你開心美麗!
36、 抬頭見喜,樂悠悠的白云在空中寫下:好運(yùn)無“暑”;開門見喜,甜蜜蜜的微風(fēng)在眼前寫下:浪漫無“暑”。大暑到了,愿你處處見喜,快樂無“暑”;時(shí)時(shí)見喜,幸福無“暑”!
37、 大暑到了,愿你好運(yùn)無“暑”,樂悠悠的樣子誰都擋不住;甜蜜無“暑”,喜滋滋的感覺永遠(yuǎn)不停步;幸福無“暑”,笑的樣子讓人好嫉妒。祝你開心哦!
38、 大暑氣溫頗高,短信送上祝福:發(fā)揮大暑的熱度,讓霉運(yùn)消散;傳遞大暑的溫度,讓煩惱歸零;寄托大暑的祝福,讓幸福倍漲。祝你大暑擁抱好心情!
39、 大暑天,烈日炎,酷熱地,請離遠(yuǎn),靜心田,清涼伴,防中暑,水常伴,瓜果蔬,食不厭,大暑到,氣溫高,忌煩躁,祝你好!
40、 溫馨提示:大暑天,晝夜溫差比較大,天黑睡覺要關(guān)窗,受涼要傷風(fēng),流清鼻涕不好看,感冒打噴嚏不雅觀,祝福你永遠(yuǎn)健康美麗漂亮,動(dòng)人心魄。
41、 大暑天里,我要送給你一碗用真心真意熬的綠豆粥,請你喝了它,清涼快樂的聽我給你“數(shù)一數(shù)”你的福氣,數(shù)你帥氣能吃苦,年輕又力壯,數(shù)你……樣樣你都第一名,大暑天里數(shù)你最棒,祝福你永遠(yuǎn)人見人愛。
42、 大暑到了,愿你舒爽節(jié)節(jié)飆升,笑得瞇著眼,喜不自勝;開心天天看漲,樂得咧著嘴,笑逐顏開;幸福一日千里,甜得樂開花,如飲瓊漿!
43、 大暑到了,天氣酷熱,注意中暑,果蔬不減,防止暴曬,起居規(guī)律,午后小憩,朋友祝福,送你冰爽,生活幸福,快樂一暑。
44、 烈日當(dāng)空照,好運(yùn)把你繞,清風(fēng)傳問候,熱情少不了,大暑節(jié)來到,開心無煩惱,快樂風(fēng)扇搖,愜意任你笑。祝大暑吉祥,清爽每一天!
45、 大暑高溫不退,短信送來安慰:出門記得防曬,預(yù)防中暑意外;多吃水果蔬菜,保持身材體態(tài);早晚鍛煉戶外,保持精神愉快!祝你大暑生活更精彩,身心健康樂開懷!
46、 大暑到,清涼欲與炎熱試比高——愿你飲食,多吃清淡少吃辛辣,防熱降火;愿你心情,時(shí)常笑口常開少點(diǎn)煩躁,心靜自然涼;愿你出門,帶上雨傘多行走在陰涼的道路上,與強(qiáng)光絕緣,保護(hù)皮膚身體好——祝你大暑有清涼陪伴,生活愉快!
47、 大暑節(jié)氣來到,短信送去祝福,鈔票“暑”不勝“暑”,吉祥如意可勁“暑”,多吃瓜果蔬菜更“暑”服,愿祝福終歸你所“暑”。
48、 大暑節(jié)氣至,氣溫直上升,防暑和避暑,飲食很重要,平時(shí)多喝水,多食瓜果蔬,飲食宜清淡,辛辣要少食,不要去暴曬,小憩去疲乏,一道祝福深,快樂常相伴,祝你大暑樂,時(shí)刻樂逍遙。
篇6
門診是醫(yī)院的窗口, 由于流動(dòng)性大、工作環(huán)境多變、服務(wù)對象素質(zhì)良莠不齊等原因, 門診護(hù)士在工作中往往面對很大的壓力, 從而影響門診護(hù)理工作的質(zhì)量。門診護(hù)士的主觀幸福感以及對于自身工作的滿意程度, 了解兩者的關(guān)系, 從而有針對性的提高門診護(hù)士的主觀幸福感與工作滿意度, 為穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍, 改善門診護(hù)理服務(wù)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。
1.資料及方法
1.1 一般資料
選取在我院門診工作1 年以上的護(hù)士80人。
1.2 調(diào)查工具
1.2.1 一般資料調(diào)查采用自制調(diào)查問卷, 調(diào)查內(nèi)容包括年齡、工齡、婚姻狀況、編制、職稱、受教育情況。
1.2.2 總體幸福感量表GWB是美國國立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心訂制的一種定式型測查工具,用于評(píng)價(jià)受試者對于幸福的陳述。該研究共有33個(gè)條目,前18項(xiàng)得分總和代表總體主觀幸福感, 女性常模為(71±18)分,得分與幸福感呈正比。此外, 還通過6個(gè)量表用來衡量幸福感的6個(gè)因子, 包括對健康的擔(dān)心、精力、對生活的滿足和興趣、憂郁或愉快的心境、對情感和行為的
控制、松弛與緊張。
1.3 工作滿意度指數(shù)量表 IWS是目前公認(rèn)的用于反映護(hù)士在實(shí)際工作所獲得的收入、自主性、組織決策性、職業(yè)地位及互動(dòng)合作的滿意度。該量表采用Liket5分評(píng)分法, 共44個(gè)條目, 每個(gè)條目得分1~5分,分別代表完全不同意(1分)、部分不同意(2分)、不確定(3分)、基本同意(4分) 以及完全同意(5分), 得分越高表示受試者的滿意度越高。采用調(diào)查問卷法, 發(fā)放問卷80份, 第2天統(tǒng)一回收,回收76份, 回收率95%; 針對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行整理,最后選擇符合要求問卷71份, 有效回收率93暢4%。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
應(yīng)用SPSS 17暢0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。門診護(hù)士與女性常
模的總體幸福感得分比較采用兩樣本獨(dú)立t檢驗(yàn),主觀幸福感與工作滿意度分析采用Pearson相關(guān)分析及多元線性回歸分析。
2.結(jié)果
2 1 一般資料
被調(diào)查者均為女性,年齡23~54歲, 平均(31暢37±5暢48)歲;本科及以上14人(19暢7%),大專22人(31暢0%),中專35(49暢3%); 已婚55人(70暢4%), 未婚25人(35暢2%); 主管護(hù)師及以上39人(54暢9%), 護(hù)士32人(45暢1%)。
2 2 門診護(hù)士主觀幸福感狀況
門診護(hù)士主觀幸福感平均得分(77暢23±12暢61)明顯高于女性常模(71暢00±18暢00)(P
2 3 門診護(hù)士工作滿意度狀況
見表2。門診護(hù)士工作滿意度各項(xiàng)目得分由高到低依次為工作被認(rèn)可、與同事關(guān)系、家庭與工作的平衡、管理、工作本身、個(gè)人成長與發(fā)展、工作負(fù)荷、工資與福利。
2 4 門診護(hù)士主觀幸福感與工作滿意度的Pearson相關(guān)分析
3.討論
3 1 門診護(hù)士的總體主觀幸福感較高
本調(diào)查顯示,門診護(hù)士主觀幸福感得分高于女性常模,考慮是因?yàn)樽o(hù)士工作專業(yè)性強(qiáng)、相對穩(wěn)定,社會(huì)保障較好,并且相對臨床工作,門診護(hù)士工作時(shí)間較為規(guī)律,無需上夜班,可以正常休息和照顧家人,因而主觀幸福感較高。但本組門診護(hù)士中高于女性常模者只有66%,仍有34%低于女性常模,考慮可能的原因有:①對健康的擔(dān)心。可能門診護(hù)士長期與各種患者接觸,深知疾病危害和健康重要性,常擔(dān)心工作過程中感染疾病。②當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,而門診人口流動(dòng)大、環(huán)境擁擠、嘈雜,門診護(hù)士每天要面對形形飽受疾病困擾的患者,容易受到患者及家屬不滿、悲傷等消極情緒的影響,這導(dǎo)致門診護(hù)士對情感和行為的控制能力較差。
3 2 門診護(hù)士工作滿意度屬于中等偏上水平本調(diào)查門診護(hù)士工作滿意度處于中等略偏上水平, 說明門診護(hù)士工作滿意度水平有待提高。在工作滿意度各項(xiàng)目中,工資及福利得分最低, 其次為個(gè)人成長與發(fā)展得分。護(hù)理工作風(fēng)險(xiǎn)高、強(qiáng)度大, 應(yīng)當(dāng)享有合理的薪酬分配, 但與其他衛(wèi)生專業(yè)人員或不同行業(yè)同年齡人員比較, 其收入仍處于較低水平, 薪資報(bào)酬與勞動(dòng)強(qiáng)度不成比例。此外, 門診護(hù)士工。
作專業(yè)性要求相對較低, 醫(yī)院提供的繼續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少, 缺乏職業(yè)歸屬感, 個(gè)人成長與發(fā)展前景較差。
篇7
在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科研投資主體是政府,投資所需資金幾乎全部由財(cái)政撥款解決,這種投資方式是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。從20世紀(jì)80年代初開始,我國十分重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但此時(shí)的投資仍然延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法。實(shí)踐證明,這種投資方式難以適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要求,其原因在于政府財(cái)力有限,而且政府投資缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制,因此必須擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的投資模式,通過創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)制來建立新的適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制。但是在完全的市場機(jī)制調(diào)節(jié)下,由于科研成果轉(zhuǎn)化具有極大的不確定性,以至風(fēng)險(xiǎn)大,投資周期長,在這方面具有大型公共產(chǎn)品投資的特點(diǎn),兼風(fēng)險(xiǎn)資金退出渠道不通暢,因此很難吸引民間資本投入。這樣一來,一方面是投資主體資金不足;另一方面是其它資本投入的動(dòng)力不夠。而政府資金不足的局面短時(shí)間是不可能解決的,另一方面社會(huì)的游資的確很多(這從我國銀行的高存款可以看出)。這一矛盾決定了,政府干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)投資的方式應(yīng)以間接干預(yù)和推動(dòng)為主。風(fēng)險(xiǎn)投資的主體不變,但是干預(yù)的方式則需作必要的調(diào)整。眾所周知,民間資本之所以不愿意投入到風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中去,其根本原因在于風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制不暢通。為吸引民間資本投入到風(fēng)險(xiǎn)投資中來,必須設(shè)計(jì)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的制度,其制度的核心是能夠開辟出新的能有效分散風(fēng)險(xiǎn)投資的高風(fēng)險(xiǎn),但是設(shè)計(jì)和創(chuàng)新這一機(jī)制的主體必須是政府而不可能是其它任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。
一、建立和完善科研成果的評(píng)價(jià)機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)投資的源頭確定需由政府負(fù)責(zé)的投資對象設(shè)立這一機(jī)制實(shí)質(zhì)上就是完善風(fēng)險(xiǎn)投資的市場準(zhǔn)入問題。政府只有責(zé)任和義務(wù)扶持那些具有較高科技含量、具有創(chuàng)新價(jià)值并預(yù)示社會(huì)科技未來發(fā)展、能帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的科研成果。而對于那些只有經(jīng)濟(jì)效益而社會(huì)效益并不明顯的成果應(yīng)該由市場來調(diào)節(jié),對于這部分成果的轉(zhuǎn)化過程將主要由非國有資本根據(jù)其經(jīng)營效益最大化的原則來選擇和推廣,至于其間所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也將由其自主承擔(dān)。為了對這些科研成果有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)和識(shí)別,就必須建立一個(gè)由政府主導(dǎo)的,由社會(huì)各方面聯(lián)合成立的科研成果評(píng)價(jià)體系,這是區(qū)分什么是真正意義上的風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)鍵,即應(yīng)該確定哪些該由政府負(fù)責(zé)推廣和扶持,哪些則不需要政府來負(fù)責(zé)推廣和扶持。這個(gè)體系應(yīng)該是由科技部門、市場研究部門、企業(yè)協(xié)會(huì)、價(jià)值認(rèn)定部門等聯(lián)合組成,以確定某項(xiàng)科技成果的綜合應(yīng)用價(jià)值和開發(fā)價(jià)值。
關(guān)于這一體系的構(gòu)成,初步設(shè)想是由原來的技術(shù)專利局為主體構(gòu)建,并聯(lián)合有關(guān)科技部門、市場研究部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、價(jià)值認(rèn)定部門、生產(chǎn)力促進(jìn)協(xié)會(huì)等,實(shí)行匿名投票的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和投票,給出綜合打分,以達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)作為政府負(fù)責(zé)推廣的風(fēng)險(xiǎn)投資對象,即從風(fēng)險(xiǎn)投資的源頭確定需由政府負(fù)責(zé)的投資對象。
二、建立和完善科研成果的信用評(píng)級(jí)和擔(dān)保體制,為政府對風(fēng)險(xiǎn)資本投資提供信用擔(dān)保和科研成果作抵押進(jìn)行項(xiàng)目融資提供方便與可能在國外,政府擔(dān)保被稱為風(fēng)險(xiǎn)投資的“放大器”。根據(jù)國外的實(shí)踐,其放大倍數(shù)在10-15倍之間。在經(jīng)各部門聯(lián)合審定與評(píng)價(jià)后,對已納入政府負(fù)責(zé)的科研成果,政府將對投資于該項(xiàng)目的民間資本實(shí)行擔(dān)保,發(fā)揮政府擔(dān)保的放大器作用。雖然政府沒有足夠的資金對每一項(xiàng)科研成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)行直接資助,但是對于經(jīng)過仔細(xì)、審慎認(rèn)定后的科研成果,政府應(yīng)該為其進(jìn)行開發(fā)和轉(zhuǎn)化提供間接的支持,可采取政府提供信用擔(dān)保的形式進(jìn)行。依照我國現(xiàn)有公司法規(guī)定,無形資產(chǎn)占公司股份比例最高不得大于35%,并且也不能象有形資產(chǎn)一樣作為貸款融資的抵押資產(chǎn),各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)都不能據(jù)此發(fā)放或提供貸款等。如果對于科研成果如前文所述經(jīng)過了嚴(yán)格而科學(xué)的評(píng)價(jià)及認(rèn)定后,科研成果作為具有高科技含量及良好市場前景的無形資產(chǎn),是應(yīng)該可以作為具有實(shí)物價(jià)值的資產(chǎn),并以之進(jìn)行融資的。同時(shí),只有建立了完善的科研成果的價(jià)值認(rèn)定體系后,這一機(jī)制才有可能建立起來。那么這個(gè)流程就是:認(rèn)定和鑒別科研成果――評(píng)價(jià)科研成果價(jià)值――為科研成果的融資進(jìn)行信用擔(dān)保――金融機(jī)構(gòu)據(jù)此融資。這里的金融機(jī)構(gòu)并不局限于國有獨(dú)資商業(yè)銀行,可以是各類金融機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)制必將大大刺激民間資本介入到風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中的積極性,其在經(jīng)營期間如果不愿意繼續(xù)持有公司股份,那么無論是通過風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)自身的股份回購還是轉(zhuǎn)讓給其他民間資本,都將變得容易和順暢。并且如果風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營不善面臨倒閉或清算,由于政府提供了信用擔(dān)保,其風(fēng)險(xiǎn)投資亦可得到一定比例的補(bǔ)償。
三、籌建專業(yè)的服務(wù)于科研成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)公司,為民間資本的介入減少和分散投資風(fēng)險(xiǎn)我國已經(jīng)考慮建立專業(yè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,以發(fā)揮國家在抑制農(nóng)業(yè)波動(dòng),保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的作用。據(jù)此,為了使政府擔(dān)保規(guī)范化運(yùn)作并加大政府對民間資本介入到風(fēng)險(xiǎn)投資中去的干預(yù)效果和力度,可以考慮為科研成果的轉(zhuǎn)化成立專業(yè)的保險(xiǎn)公司,以扶持科研成果的轉(zhuǎn)化,增大對民間資本介入到風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域中的吸引力。對于民間資本投入到經(jīng)過專家組(即前面所述的科研成果評(píng)定體系)認(rèn)定的達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的科研成果的,可以經(jīng)過一定程序得到國有保險(xiǎn)公司提供的專門保險(xiǎn)。在確系可保范圍的損失,給予一定的補(bǔ)償,以減少民間資本的后顧之憂,從而分散和減少民間資本的投資風(fēng)險(xiǎn)。為防止這種機(jī)制所可能產(chǎn)生的逆向選擇,一方面可以通過科學(xué)確定保率來加以約束;另一方面可以通過健全投資失敗的理賠勘察中加以限制。
四、建立和完善科研成果的買賣與交易市場,常設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)貨市場和期貨市場,并引入各種現(xiàn)代市場的交易策略以確保市場的活力
為了提高經(jīng)過認(rèn)定的科研成果的轉(zhuǎn)化效率,可以借鑒證券市場的交易系統(tǒng),設(shè)立面向全國甚至全球投資者的科研成果轉(zhuǎn)化與買賣市場,如建立一個(gè)類似NASDAQ的全國甚至全球的技術(shù)買賣和交易系統(tǒng),利用這種先進(jìn)的市場交易網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代的市場交易方式,可以克服時(shí)間和空間的限制,拓寬和吸引各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)資本的介入,隨著這一市場的建立,許多民營企業(yè)缺乏良好投資項(xiàng)目的局面應(yīng)該可以得到緩解。
為了提高市場交易的活躍程度和效率,可以考慮在該市場中引入期貨、期權(quán)和遠(yuǎn)期合約等交易規(guī)則,即同時(shí)設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化和交易的期貨、期權(quán)和遠(yuǎn)期合約市場。這種交易策略的引進(jìn)不僅起到了活躍市場、套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)等作用而且也比較符合風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)高不確定性和運(yùn)作長期的特點(diǎn),從而為風(fēng)險(xiǎn)資本的投資提供了一種新的技術(shù)上回避風(fēng)險(xiǎn)的渠道。同時(shí)增大了交易的數(shù)量、交易的靈活性和市場的吸引力,必將大大活躍科研成果的買賣與交易市場。
五、完善其他政府扶持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的配套措施
其他配套措施主要是指政府對風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的直接扶持方面,如在政府的采購方面向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)傾斜;對風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的稅負(fù)予以減免和優(yōu)惠;對民營資本在科研成果的投資中予以一些政策上的優(yōu)惠;對成長性較好的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在融資上(無論是以債券形式融資還是以股票形式融資)降低門檻并提供各種方便;設(shè)立政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資資金,對一些重要科研成果直接以政府資金作為投資主體投資等。當(dāng)然這一切的前提是經(jīng)過嚴(yán)格而科學(xué)的科研成果評(píng)價(jià)認(rèn)定程序?yàn)榍疤岬模幢仨殢氖袌鰷?zhǔn)入上牢牢把握應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的對象和范圍。這是這一系列制度得以有效運(yùn)行的關(guān)鍵。同時(shí)可考慮推出政府風(fēng)險(xiǎn)投資配套基金。政府每年都有“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”扶持科技企業(yè)的發(fā)展。其實(shí),政府部門可以考慮從中拿出一部分,獨(dú)立的組建一個(gè)基金或投入民間的風(fēng)險(xiǎn)基金中,由民間的風(fēng)險(xiǎn)基金來操作,賺了錢不收取利潤只收回成本,虧本了不回收。國外的經(jīng)驗(yàn)證明,這種做法對風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展能起到較好的推動(dòng)作用。
上述關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資的系列制度設(shè)計(jì),可由下圖表示:
篇8
【關(guān)鍵詞】景觀格局;梯度分析;忻府區(qū)
一、研究地區(qū)與研究方法
1.研究區(qū)概況。忻府區(qū)位于山西省北中部,北緯383′~381′,東經(jīng)1127′~1128′,東西49公里,南北41公里,總面積1987平方公里,東連定襄、西鄰靜樂、南靠陽曲、北依原平,地形西高東低,逐步傾斜,北、西、南三面環(huán)山,東部開闊平坦,為忻定盆地的主體部分。忻府區(qū)自然資源豐富,已探明的礦種近30種。主要有鐵、錳、銅、金、鈮、鉭、鈾、長石、石英、云母、蛭石、花崗巖、豆砂等。近年來,忻府區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2.研究方法。(1)數(shù)據(jù)來源。文章中選取的是忻府區(qū)2009年Landsat-TM遙感影像圖作為信息源。利用忻州市1:50000的地形圖為參考坐標(biāo),對遙感影像進(jìn)行幾何糾正,使像元誤差不超過1個(gè)像元。運(yùn)用聚類統(tǒng)計(jì)和去除分析,把小于最小面積的圖斑歸并到鄰近圖斑,得到分類結(jié)果圖像,隨后使用實(shí)地調(diào)查和人工交互解譯的方法對遙感圖像進(jìn)行解譯,得到遙感影像分類圖,作為分析過程中所需各類信息的提取和計(jì)算基礎(chǔ)。(2)景觀分類。根據(jù)忻府區(qū)城市景觀的特性,參照建設(shè)部1991年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)中的城市用地分類體系,考慮到研究區(qū)域的特點(diǎn)和資料獲取的可能性,將忻府區(qū)內(nèi)的城市景觀類型劃分如下:一是居住景觀,主要指村莊、建制鎮(zhèn)和城區(qū)的成片居民區(qū);二是工業(yè)景觀,主要指采礦用地;三是道路交通景觀,主要包括各級(jí)公路、鐵路和鄉(xiāng)村道路等;四是綠地景觀,包括各種生產(chǎn)防護(hù)綠地、有林地、園地、天然牧草地等綠地;五是農(nóng)業(yè)景觀,包括旱地、水澆地、果園、人工牧草地、設(shè)施農(nóng)用地等農(nóng)業(yè)用地;六是水體景觀,主要指河流、坑塘、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水庫等水面;七是其他景觀,主要指裸地、荒地以及風(fēng)景名勝用地等。 (3)樣帶的設(shè)立與景觀指數(shù)選擇。文章中為研究忻府區(qū)景觀格局的城市化梯度特征,設(shè)立了經(jīng)市中心的沿東西方向的一條樣帶來進(jìn)行梯度分析。自西向東樣帶長45km,寬9km。在計(jì)算景觀格局指數(shù)時(shí),采用移動(dòng)窗口的方法,移動(dòng)步長為3km,這樣樣帶就被劃分為15個(gè)3kmkm的樣方。
本研究主要利用FRAGSTATS3.3軟件,根據(jù)本研究的需要,共選取了8個(gè)景觀格局指數(shù)。在忻府區(qū)景觀的總體特征描述中,選擇了景觀類型比例(PLAND)、斑塊密度(PD)、平均斑塊面積(MPS)、最大斑塊指數(shù)(LPI)進(jìn)行計(jì)算。在樣帶的梯度分析中又分以下兩部分:類型水平的梯度分析選擇了景觀類型比例(PLAND)、斑塊密度(PD)、景觀形狀指數(shù)(LSI)、平均斑塊面積(MPS);景觀水平的梯度分析選擇了斑塊密度(PD)、面積一周長分維數(shù)(PAFRAC)、聚集度指數(shù)(CONTAG)、Shannon多樣性指數(shù)(SHDI)。
二、結(jié)果與分析
1.忻府區(qū)城市景觀的總體特征。由圖2可知,從忻府區(qū)景觀結(jié)構(gòu)中各景觀類型的比例來看,綠地景觀的面積比例最大,主要分布在忻府區(qū)的西部地區(qū),占整個(gè)景觀類型的50.23%,由大片的有林地、灌木林地、天然牧草地等組成。農(nóng)業(yè)景觀所占的景觀類型比例也很大為40.01%,分布在忻府區(qū)的東部。居住景觀、水體景觀所占比例分別6.49%、1.72%。工業(yè)景觀和交通道路景觀所占的比例最小,為0.31%和0.52%??梢娦酶畢^(qū)依然是以第一產(chǎn)業(yè)為主,代表城市化進(jìn)程的居住景觀、工業(yè)景觀和道路交通景觀所占比例甚少。
從斑塊密度來看,最大的是農(nóng)業(yè)景觀為25.63個(gè)/hm2,其次是居住景觀22.35個(gè)/hm2、綠地景觀18.53個(gè)/hm2和水體景觀17.17個(gè)/hm2,接下來是道路交通景觀7.35個(gè)/hm2、工業(yè)景觀3.17個(gè)/hm2和其他景觀3.68個(gè)/hm2。居住景觀主要包括建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居住用地,它的景觀類型比例只有6.49%,但斑塊密度卻位居第二,可見其景觀的破碎化程度較大。從景觀分類圖中也可清晰地看到眾多的居住景觀斑塊鑲嵌在綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀兩大基質(zhì)之中。最大斑塊指數(shù)是指斑塊類型中最大斑塊面積占總景觀面積的百分?jǐn)?shù)。忻府區(qū)農(nóng)業(yè)景觀和綠地景觀LPI高達(dá)34.74和40.53,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他景觀類型的最大斑塊指數(shù),可見研究區(qū)域有大片相連的農(nóng)業(yè)和綠地景觀。而其它景觀類型的最大斑塊指數(shù)都很小。平均斑塊面積指數(shù)中較大的依然是綠地景觀217.11hm2和農(nóng)業(yè)景觀156.14hm2,居住景觀、其他景觀、水體景觀、工業(yè)景觀、道路交通景觀依次降低。從這一指數(shù)中也可以判斷出農(nóng)業(yè)景觀和綠地景觀的斑塊聚集,其余景觀斑塊破碎化程度高。
圖1 忻府區(qū)景觀的總體特征
AG農(nóng)業(yè)景觀;GR綠地景觀;FA工業(yè)景觀;RE居住景觀;TR道路交通景觀;WA水體景觀;OT其他。
2.類型水平的梯度分析。如圖3所示,在景觀類型比例中可以清晰地看到建成區(qū)的范圍大概在33km~39km(樣方11―13)之間的位置。樣帶自西向東,綠地景觀逐漸減少,而農(nóng)業(yè)景觀卻正好相反呈逐漸增加的趨勢,在12樣方呈“v”字型陡然降落,隨后又逐漸上升。居住景觀的峰值正好出現(xiàn)在第12樣帶,以建成區(qū)為中心向兩邊逐漸減少。工業(yè)景觀主要集中在樣帶的東部,水體景觀自西向東無明顯的變化。
圖2景觀組分在樣帶上的變化
在斑塊密度圖中,綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀的斑塊密度最大,在樣帶中都大致呈“M”型。在樣帶的西部,農(nóng)業(yè)景觀大于綠地景觀;在樣帶的東部,綠地景觀大于農(nóng)業(yè)景觀??梢娫跇訋У奈鞑浚r(nóng)業(yè)景觀的分布非常零散,這與西部山地丘陵地形相穩(wěn)和。總體來看,西部斑塊密度大小的排列依次是農(nóng)業(yè)>綠地>居?。舅w。從第八個(gè)樣方起我們劃為樣帶的東部,8-10樣方斑塊密度大小的排列依次是綠地>農(nóng)業(yè)>居住>工業(yè)>水體。在第12樣方,居住景觀呈“V”字型,這主要是因?yàn)樵谘芯恐袑⒔ǔ蓞^(qū)列為整個(gè)一個(gè)斑塊來分析。從平均斑塊面積來看,綠地景觀在樣帶中自西向東逐漸降低,這與斑塊密度的漲幅趨勢正好相反,可見綠地景觀的破碎化程度逐漸增加。在靠近中心城區(qū)的過程中,斑塊向著小而分散的趨勢發(fā)展。農(nóng)業(yè)景觀正好相反,自西向東平均斑塊面積逐漸增加,在第14個(gè)樣方達(dá)到峰值。水體景觀和工業(yè)景觀的平均斑塊面積一直處于較低的水平,可見其是零星地散布在其他景觀之中。景觀形狀指數(shù)是對景觀大小起調(diào)節(jié)作用的總邊界或邊界密度的標(biāo)準(zhǔn)量度,同時(shí)也是斑塊聚合或離散程度的量度。當(dāng)景觀中只有一個(gè)正方形斑塊時(shí),LSI=1;當(dāng)景觀中斑塊形狀不規(guī)則或偏離正方形時(shí),LSI值增大。樣帶中水體景觀的斑塊的幾何形狀最不規(guī)則,其余景觀類型差異不大,變化趨勢也較平緩。
3.景觀水平的梯度分析。如圖3所示,在景觀水平上,斑塊密度在樣帶上的梯度表現(xiàn)出和類型水平相似的規(guī)律,在樣帶中自西向東逐漸升高達(dá)到峰值又逐漸降低。
圖3景觀水平上的格局指數(shù)沿樣帶的變化
面積周長分維數(shù)揭示出景觀中各個(gè)組分的邊界褶皺程度。 該指數(shù)的應(yīng)用條件是某類型景觀斑塊數(shù)量不少于10個(gè),本研究所取樣方符合該條件。分維數(shù)在第1樣方中為1.27,隨后逐漸增高,即斑塊的形狀趨于復(fù)雜。在第9樣方中開始滑落,在12樣方處跌入低谷,這是由于處于12樣方的建成區(qū)格網(wǎng)化現(xiàn)象明顯,城市斑塊以規(guī)則的多邊形人工景觀為主。聚集度指數(shù)反映景觀中不同斑塊類型的非隨機(jī)性或聚集程度。如果某景觀有許多離散的小斑塊組成,其聚集度的值較??;當(dāng)景觀中以少數(shù)大斑塊為主或同一類型斑塊高度連接時(shí),其聚集度的值較大。而多樣性指數(shù)(SHDI)則是對景觀中各類斑塊復(fù)雜性和變異性的度量。如圖4,聚集度指數(shù)和多樣性指數(shù)都一直處于波動(dòng)之中,且兩者的變化趨勢正好相反,前者增,則后者減,反之亦然。
總體來看,忻府區(qū)綠地景觀、農(nóng)業(yè)景觀在景觀類型比例、最大斑塊指數(shù)和平均斑塊面積中的比例明顯高于其他景觀類型。說明在忻府區(qū)的景觀類型中,農(nóng)業(yè)景觀與綠地景觀為優(yōu)勢景觀。綠地景觀主要分布在忻府區(qū)的西面,此處的地貌類型主要為山地和丘陵。農(nóng)業(yè)景觀分布在忻府區(qū)的東面,此處為忻定盆地的主體。居住景觀整體破碎化程度很高,散布于綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀之中。水體景觀的斑塊密度也較高,主要是忻府區(qū)境內(nèi)云中河、白馬河、牧馬河和滹沱河以格網(wǎng)狀穿插于其他景觀類型之中。工業(yè)景觀零星地分布在忻府區(qū)東面,比較有代表性的是東北部的南鋪村、后淤泥村、前淤泥村、泉子溝村和南高村中的采礦區(qū);中部的尹村和河拱村采礦區(qū);靠近建成區(qū)的逯家莊采礦區(qū);東面北胡村的采礦區(qū)。
從類型水平的梯度分析中,再一次驗(yàn)證了忻府區(qū)綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀為優(yōu)勢景觀。從景觀類型比例、斑塊密度、平均斑塊面積三項(xiàng)指標(biāo)中沿中心區(qū)(12樣方)左右延伸可以看到一些沿城市中心的梯度變化,但不夠明顯,與典型的大都市樣帶梯度變化差距較大,可見忻府區(qū)的城市化水平較低,中心區(qū)并沒有能夠很好地發(fā)揮它的輻射作用。
參考文獻(xiàn)
篇9
關(guān)鍵詞:學(xué)科服務(wù);高校圖書館;讀者參與
隨著國家的教育體制改革的不斷深入,各大高校都陸續(xù)加強(qiáng)了圖書館的學(xué)科服務(wù)建設(shè),發(fā)展讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù),尤其是近年來,國內(nèi)的一些高校的圖書館學(xué)科服化的服務(wù)模式日漸形成,且取得了良好的效果,值得我們進(jìn)行深入的研究并積極借鑒。
一、讀者參與的必要性
讀者是高校圖書館學(xué)科服務(wù)的主要對象,如何做好高校的圖書館的學(xué)科服務(wù)工作,就要從讀者這一主體入手,認(rèn)識(shí)到讀者參與的重要性,并積極發(fā)揮讀者的參與的積極作用,唯有如此才能構(gòu)建日益合理的圖書館的學(xué)科服務(wù)工作模式,才能更好的實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。
(一)讀者參與可以適當(dāng)減輕學(xué)科館員工作壓力
近年來,學(xué)科服務(wù)已經(jīng)成為高校的圖書館發(fā)展的研究與探討的熱點(diǎn)問題及重點(diǎn)問題。各大高校的圖書館也都陸續(xù)開展學(xué)科服務(wù)工作,但是高校的圖書館中具有專業(yè)的學(xué)科背景的工作人員數(shù)量十分有限,一個(gè)學(xué)科管理人員負(fù)責(zé)多個(gè)學(xué)科的現(xiàn)象普遍存在;由于學(xué)科管理人員的工作職責(zé)繁多,涉及到院系之間的聯(lián)絡(luò)、學(xué)科方面的參考咨詢、圖書資源的建設(shè)等等,工作任務(wù)較重,其真正進(jìn)行學(xué)科管理的時(shí)間與精力都十分有限,而引入讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù)模式之后,讀者可以適當(dāng)?shù)膮⑴c到圖書館的學(xué)科服務(wù)工作中來,適當(dāng)減輕學(xué)科館員的工作壓力,解放其在繁雜事務(wù)中的工作精力到學(xué)科服務(wù)中來。
(二)讀者參與可以適當(dāng)拓寬師生的學(xué)習(xí)視野
高校的圖書館的學(xué)科服務(wù)工作往往覆蓋各個(gè)學(xué)科、各個(gè)專業(yè),接觸到人文、社科等多方面的知識(shí),而圖書館的讀者多是高校的師生,他們的思維較為活躍,創(chuàng)新能力與接受新生事物的能力都較強(qiáng),積極的動(dòng)員他們參與到圖書館的學(xué)科服務(wù)中來,一方面會(huì)給高校師生提供一個(gè)接受新知識(shí)、拓寬知識(shí)面的良好平臺(tái),另一方面,師生本身作為讀者,比圖書館館員更加了解讀者的閱讀需求,會(huì)取得事半功倍的良好效果。
(三)讀者參與可以適當(dāng)鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)
目前來看,高校的學(xué)生參與到圖書館的學(xué)科服務(wù)中時(shí),多是負(fù)責(zé)數(shù)目的推薦與采購、勤工儉學(xué)、進(jìn)行讀者參與調(diào)查等方面的工作,參與工作涉及面較廣,為學(xué)生提供了接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí),讀者參與也可以進(jìn)一步提高圖書館的學(xué)科服務(wù)水平,改善學(xué)科服務(wù)現(xiàn)狀。
二、讀者參與圖書館學(xué)科服務(wù)的若干模式分析
就目前國內(nèi)高校開展讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù)情況來看,多是采取的以下幾種模式:
(一)高校教師的視野分享模式
高校教師是為同學(xué)們傳道授業(yè)的重要角色,往往更加了解對學(xué)生有益的閱讀資源,高校教師的視野分享模式便是在這種背景下產(chǎn)生的。該模式多是表現(xiàn)為由教師在圖書館的公共區(qū)域進(jìn)行書推薦書籍活動(dòng),高校圖書館則根據(jù)學(xué)生們對于推薦書籍的反映程度進(jìn)行采購,如此不僅可以將圖書館的圖書、視頻等資源輻射到整個(gè)學(xué)校,還能更好的促進(jìn)不同學(xué)科類別之間知識(shí)的融會(huì)貫通,提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
(二)專業(yè)人才的培訓(xùn)分享模式
在傳統(tǒng)的學(xué)科服務(wù)工作中,存在著一個(gè)學(xué)科館員負(fù)責(zé)多個(gè)學(xué)科的窘境,學(xué)科館員在工作壓力巨大的同時(shí)還肩負(fù)著用戶培訓(xùn)重任。在專業(yè)人才的培訓(xùn)分享的讀者參與的模式中,高校動(dòng)員院系的教師或是學(xué)生為用戶提供基礎(chǔ)培訓(xùn),師生作為專業(yè)性的人才,可以為用戶提供更加實(shí)用的體會(huì)及技巧,也可以為用戶介紹前沿的咨詢,其效果會(huì)比工作精力有限的學(xué)科館員進(jìn)行超負(fù)荷工作時(shí)更好,切實(shí)促進(jìn)圖書館的快速發(fā)展。
(三)技術(shù)高手的創(chuàng)新帶動(dòng)模式
在信息化時(shí)代的快速發(fā)展進(jìn)程中,要想保證高校的學(xué)科服務(wù)的有效性與實(shí)用性,圖書館就必須及時(shí)構(gòu)建起相應(yīng)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,而學(xué)科館員受制于繁多的日常事務(wù),未必能夠及時(shí)了解各種創(chuàng)新技術(shù)及手段,更難以判斷哪些是讀者需要的。讀者參與模式就可以積極吸納高校中的技術(shù)高手,發(fā)揮其創(chuàng)新觸角及帶動(dòng)作用,為高校的學(xué)生提供更加新潮、更加實(shí)用的創(chuàng)新咨詢,更好的為讀者提供服務(wù)。
三、促進(jìn)讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù)的建議
讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù)發(fā)展模式是新時(shí)代對于高校的圖書館發(fā)展提出的新要求,也是讀者對圖書館學(xué)科服務(wù)提出的新課題,更是圖書館提高自身服務(wù)水平、提高高校綜合素質(zhì)教育水平的必經(jīng)之路。要做好讀者參與的圖書館學(xué)科服務(wù),一是要深入分析學(xué)科用戶的實(shí)際需求,充分考慮到用戶對學(xué)科信息的需求多元化與多樣化,分類考慮教師與學(xué)生主體的閱讀需求,制定服務(wù)計(jì)劃,充分實(shí)現(xiàn)學(xué)科服務(wù)的重要作用。二是要加強(qiáng)圖書館的學(xué)科資源建設(shè),要根據(jù)學(xué)科建設(shè)的要求,制定學(xué)科的文獻(xiàn)資料建設(shè)方案,充分考慮師生的文獻(xiàn)使用需求,及時(shí)摸排圖書館現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料,按照學(xué)科進(jìn)行有序整合,提供更加專業(yè)化的學(xué)科服務(wù)。三是要充分發(fā)揮讀者參與的積極效應(yīng),要充分調(diào)動(dòng)各類讀者主體參與到圖書館的學(xué)科服務(wù)中的積極性,靈活運(yùn)用讀者參與的各種發(fā)展模式,切實(shí)提高圖書館的學(xué)科服務(wù)水平和服務(wù)能力。
四、總結(jié)
高校的圖書館的學(xué)科服務(wù)是高校素質(zhì)教育的重要陣地,要切實(shí)認(rèn)識(shí)到讀者參與對于高校的圖書館的學(xué)科服務(wù)建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)讀者參與力度,切實(shí)發(fā)揮讀者在圖書館學(xué)科服務(wù)建設(shè)中的主體地位,為高校的素質(zhì)教育打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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篇10
作者單位:110001 沈陽,中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院急診科
通信作者:劉志,Email:
【摘要】目的 探討服毒-血液灌流(HP)時(shí)間對急性百草枯中毒患者預(yù)后的關(guān)系。方法 對2009年1月至2012年12月期間中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院急診監(jiān)護(hù)室(EICU)收治的進(jìn)行HP治療的急性百草枯中毒患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析,按照患者服毒后HP開始的時(shí)間將患者分為3組,A組:服毒-HP時(shí)間
【關(guān)鍵詞】血液灌流;百草枯;中毒;預(yù)后
Influence of the length of time elapsed from ingestion of paraquat to hemoperfusion on prognosis in patients with acute paraquat poisoning
Liu Xiaowei, Li Xiaofei,Pei Pei,Liu Zhi.Department of Emergency Medicine,The First Affiliated Hospital,China Medical University,Shenyang 110001,China
Corresponding author:Liu Zhi,Email:
【Abstract】Objective To explore the influence of the length of time elapsed from ingestion of paraquat to hemoperfusion on prognosis in patients with acute paraquat poisoning. Methods The investigation was carried out with retrospective analysis.A total of 303 patients with acute paraquat poisoning were admitted to the Emergency Intensive Care Unit (EICU) of the First Affiliated Hospital of China Medical University from January 2009 to December 2012.According to the length of time between ingestion and hemoperfusion, patients were divided into three groups,Group A:the time interval between ingestion and hemoperfusion
【Key words】Hemoperfusion;Paraquat;Poisoning;Prognosis
急性百草枯中毒無特效解毒劑,人類接觸到中毒劑量的百草枯(主要是經(jīng)口服自殺)后即使采取積極的治療措施,也常常會(huì)危及生命,因此在服毒早期加速毒物從體內(nèi)清除是治療的關(guān)鍵[1]。目前主張?jiān)诜竞蟊M快洗胃、活性炭吸附并應(yīng)用導(dǎo)瀉劑排泄未吸收的毒物,及時(shí)血液凈化(主要是血液灌流,hemoperfusion,HP)清除已吸收的毒物。HP救治急性百草枯中毒的療效除了與所選用吸附罐的吸附能力、HP的持續(xù)時(shí)間等有關(guān)外,還與服毒后開始HP的時(shí)間有關(guān)[2],臨床上強(qiáng)調(diào)急性中毒后盡早進(jìn)行HP,越早越好,但是關(guān)于開始HP的時(shí)間與患者預(yù)后的研究較少。本研究通過回顧性分析急性百草枯中毒患者的臨床資料,探討服毒后開始HP的時(shí)間與患者預(yù)后的關(guān)系。
1 資料與方法
1.1 一般資料
回顧性分析2009年1月至2012年12月期間中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院急診監(jiān)護(hù)室(EICU)收治的進(jìn)行HP治療的急性百草枯中毒患者的臨床資料。排除標(biāo)準(zhǔn):服毒前已知有肝、腎、肺、胰等臟器損傷或功能不全;合并其他藥物中毒;急診留觀不足24 h;服毒12 h后開始HP;不同意HP的患者。
患者來診后均盡快完善各項(xiàng)輔助檢查,由2名臨床醫(yī)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格分別收集整理患者的資料,包括患者的年齡、性別、基礎(chǔ)疾病、服毒劑量、服毒-洗胃時(shí)間、服毒-HP時(shí)間,記錄患者住院期間的生命體征、血常規(guī)、肝腎功能、血離子、血糖、心肌酶譜、血清淀粉酶、動(dòng)脈血?dú)夥治龅雀黜?xiàng)輔助檢查結(jié)果。隨訪患者服毒后28 d的病死率。
1.2 診治方案
急性百草枯中毒診斷標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一的患者即明確診斷:①患者本人或者其家屬提供服用百草枯農(nóng)藥的病史;②對于拒絕承認(rèn)服毒的自殺患者,發(fā)現(xiàn)百草枯中毒的旁證,如遺書及空百草枯容器,衣服或皮膚殘留物呈黑綠色,臨床上出現(xiàn)無法解釋的嘔吐,數(shù)小時(shí)后口腔黏膜出現(xiàn)潰瘍破潰等;③尿液百草枯定性測定實(shí)驗(yàn)[3]陽性。
臟器功能損傷標(biāo)準(zhǔn):急性腎損傷,血清肌酐高于正常參考值上限;急性肝損傷,丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶高于正常參考值上限2倍;急性胰腺損傷,血清淀粉酶高于正常參考值上限2倍;急性呼吸衰竭,呼吸室內(nèi)空氣條件下,PaO2
患者均按照統(tǒng)一的治療方案進(jìn)行救治,包括:①清除未吸收的毒物,進(jìn)行洗胃、導(dǎo)瀉(口服20%甘露醇250 mL);②排除已吸收的的毒物,行血液灌流、補(bǔ)液利尿;③抗氧化治療,應(yīng)用維生素C、維生素E等;④糖皮質(zhì)激素治療;⑤對癥支持治療,行抗生素預(yù)防感染、臟器功能支持、糾正電解質(zhì)酸堿失衡等。
1.3 血液灌流方法
明確診斷的患者立即進(jìn)行中心靜脈插管,應(yīng)用一次性使用樹脂血液灌流器HA-330(珠海健帆生物科技股份有限公司生產(chǎn))進(jìn)行HP治療。操作步驟:①管路連接后用5%葡萄糖500 mL沖洗管路;②0.9%氯化鈉3000 mL+肝素鈉100 mg沖洗管路,流速150 mL/min;③0.9%氯化鈉500 mL+肝素鈉100 mg沖洗管路,流速100 mL/min;④將管路的動(dòng)脈端和靜脈端連接,進(jìn)行閉路循環(huán)15~20 min,流速50 mL/min,經(jīng)患者中心靜脈置管注射低分子肝素鈣(葛蘭素史克天津有限公司生產(chǎn))0.6 mL(6000 U),靜推生理鹽水5 mL使低分子肝素充分進(jìn)入血循環(huán)(低分子肝素鈣用量:首次6000 U,第2次4000 U,第3次2000 U,第4次0 U);⑤0.9%氯化鈉500 mL沖管路后將血液灌流器和中心靜脈插管連接,血液流速從150 mL/min 在10 min之內(nèi)逐步增加到200 mL/min。每次HP時(shí)間為120 min。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 13.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)或者中位數(shù)及四分位數(shù)間距(M[IQR])表示。符合正態(tài)分布的變量多組間比較采用方差分析,不符合正態(tài)分布的變量多組間比較采用Kruskal-Walls H檢驗(yàn)。符合正態(tài)分布的變量兩組間比較采用LSD-t檢驗(yàn),而采用Mann-Whitney U檢驗(yàn)用于非正態(tài)分布變量兩組間比較。對計(jì)數(shù)資料進(jìn)行χ2 檢驗(yàn)。以P
2 結(jié)果
2.1 患者的一般情況
2009年1月至2012年12月,首診于本院或者經(jīng)其他基層醫(yī)院初步處理轉(zhuǎn)來本院的急性百草枯中毒患者共364例,按照本研究的排除標(biāo)準(zhǔn),排除經(jīng)過皮膚吸收中毒5例,合并其他藥物中毒9例,急診留觀不足24 h 19例,服毒12 h后開始HP 15例,不同意HP 13例,共303例患者納入本研究。其中男117例,女186例,年齡15~72歲,(34.8±10.8)歲,口服20%百草枯農(nóng)藥劑量10~270 mL,50 mL(45 mL)[M(IQR)],服毒24 h內(nèi)接受HP 2~5次,(3.6±1.2)次。經(jīng)隨訪28 d死亡208例,病死率68.6%。入選患者服毒至首次HP時(shí)間1.4~11.5 h,6.6 h(3.5 h)[M(IQR)]。其中死亡患者為3.1~11.5 h,7.2 h(2.4 h)[M(IQR)];存活患者為1.4~7.5 h,4.9 h(1.5 h)[M(IQR)],死亡患者服毒至首次HP時(shí)間與存活組比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(U=2.014,P=0.043)。
按照患者服毒后HP開始的時(shí)間將患者分為3組,A組:服毒-HP時(shí)間
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