關于推進生態(tài)環(huán)境保護的措施
時間:2022-04-02 03:34:53
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摘要:我國現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境存有較多問題,這與缺乏相關的政策和法律,生態(tài)環(huán)保資金短缺,生態(tài)保護的科學技術水平薄弱等有著直接的關系。要做好生態(tài)環(huán)境保護工作,選對推進生態(tài)環(huán)境保護的措施非常關鍵。基于此,文章對推進生態(tài)環(huán)境保護的措施做以簡單探討,以供相關人員參考。
關鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護;基本思路;新形勢
生態(tài)環(huán)境保護是一項惠及子孫的偉大事業(yè),也是一個宏偉工程,任重而道遠。改革開放以來,國家一再強調(diào)要節(jié)約資源,注意維護生態(tài)環(huán)境,同時也采取了一系列措施,但我國人均資源不夠雄厚,地域寬廣,生態(tài)環(huán)境相對薄弱,以至于我國生態(tài)環(huán)境保護工作迫在眉睫。
一、生態(tài)環(huán)境的定義
生態(tài)環(huán)境包含水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源,和社會經(jīng)濟發(fā)展以及整個生態(tài)系統(tǒng)之間有著非常密切的關系,而通常狀況下所說的生態(tài)環(huán)境問題是指自然環(huán)境的破壞和污染,在利用和改造自然以求得生存和發(fā)展的過程之中,給人類生存帶來的負反饋效應。
二、生態(tài)環(huán)境保護面臨的主要問題
(一)公眾生態(tài)保護意識薄弱。當前,我國處于高速發(fā)展時期,部分政府對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展非常重視,但是忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護,只是看到了眼前經(jīng)濟效益,而忽視了長遠經(jīng)濟效益,在這種情況之下,政府偏重經(jīng)濟發(fā)展,忽視了公眾生態(tài)保護意識的引導。比如,有人認為只要能促進經(jīng)濟更好的發(fā)展,就可以忽視生態(tài)保護,在日常生活中嚴重浪費資源、亂砍濫伐,使得生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞。(二)生態(tài)保護法律體系不健全。一直以來,我國在生態(tài)保護方面的法律體系不完善,阻礙了生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展,例如,在不可持續(xù)發(fā)展之中,時常有無序采伐和非法采伐狀況出現(xiàn),在非法采伐中缺乏精確的控制措施,嚴重阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。(三)生態(tài)保護技術落后。生態(tài)保護需要高水平技術支持。但目前我國生態(tài)保護技術水平不高,難以滿足生態(tài)保護技術要求。總的來講,在我國,不管是環(huán)境污染控制技術、環(huán)境生產(chǎn)技術以及環(huán)境保護技術都和國外很多國家之間有著一定的差距,無法結合當前狀況,控制好環(huán)境污染,良好的保護生態(tài)環(huán)境。導致生態(tài)環(huán)境遭受到了比較嚴重的破壞。目前,我國的生態(tài)保護技術與發(fā)達國家有很大差距,而對于從發(fā)達國家引進生態(tài)保護核心技術又具有很大的難度,對環(huán)境保護技術的提高產(chǎn)生了嚴重的影響。(四)生態(tài)保護監(jiān)督不到位。目前,我國生態(tài)保護監(jiān)督管理工作還不到位,徹底開展生態(tài)保護監(jiān)督管理工作難度較大。我國生態(tài)保護監(jiān)察部門人員在數(shù)量上比較少、且素質不高,其監(jiān)察能力以及環(huán)境保護監(jiān)察能力不符合生態(tài)保護監(jiān)察工作的要求,監(jiān)察水平比較低。與此同時,還有少數(shù)監(jiān)督員存在貪腐的狀況,且不能積極的承擔生態(tài)保護監(jiān)督責任,導致生態(tài)保護監(jiān)督存在缺失的狀況。(五)缺乏科技的應用。我國在生態(tài)環(huán)境保護過程中一直都比較缺乏科技方面的投入,這是導致我國生態(tài)環(huán)境保護比較落后的一個主要因素,就目前狀況來看,在我國大約18%的科技人員從事生態(tài)環(huán)境保護工作。同時,我國科技和環(huán)境保護投資僅占科技投資總額的2%。這說明我國在環(huán)保技術投入相對脆弱,在這樣的狀況下不利于環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強我國生態(tài)環(huán)境保護的對策
(一)健全和完善生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)。對于保護生態(tài)環(huán)境,應該有相關的法律作為基礎,才能更加有效的做好生態(tài)環(huán)境保護的工作。在我國已經(jīng)頒布了一系列環(huán)境法、水法、水污染防治法等法律。我想我們可以從以下幾點開始。一是做好立法方面的完善,要積極并大力的對有害的物質進行有效管理,并針對于這方面做好法律法規(guī)的納入;二是對生態(tài)環(huán)境的責任機制進行完善,在相關法律中要明確的規(guī)定,如果在工作中出現(xiàn)工作怠慢、不負責的狀況應該要承擔怎樣的后果,并在此過程中加強生態(tài)環(huán)境保護發(fā)的可行性與可操作性;三是完善相關的監(jiān)督制度,并嚴格的執(zhí)行其權力。(二)加大部門之間的溝通協(xié)調(diào),凝聚齊抓共管合力。生態(tài)環(huán)境保護是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,涉及多個部門和實際分工。環(huán)境保護部門負責國家環(huán)境保護政策的統(tǒng)一管理。一方面,從貫徹全新發(fā)展觀的高度,立足強化自身責任的實踐,根據(jù)環(huán)境保護的基本情況,為政府部門提供科學參考,推進生態(tài)環(huán)境保護對策的出臺。深化部門溝通協(xié)調(diào),建立多部門綜合協(xié)調(diào)機制,調(diào)動各部門力量,把生態(tài)環(huán)境保護理念融入具體工作,以便于更好的解決在過去的很長時間內(nèi)環(huán)保部門的任務很多,具體監(jiān)管壓力很大的問題。從實際需要出發(fā),徹底協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進一步強化環(huán)境保護的基本內(nèi)涵,形成“大環(huán)境保護”的理念,重點抓好過去工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染防治,從而提高全社會對環(huán)境污染的基本認識,始終從全球的角度關注和參與生態(tài)環(huán)境保護工作。(三)突出監(jiān)管與防控對生態(tài)環(huán)境保護的實際作用。在環(huán)境保護方面,基層環(huán)保部門擔負著大量的環(huán)保工作。但監(jiān)督和預防控制應是核心,環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境保護部門的重要職責。因此,有必要對監(jiān)管范圍之內(nèi)的事項進行精確管理和落實。比如,要對建設項目和污染防治設施進行全過程監(jiān)管。對協(xié)調(diào)范圍之內(nèi)的事項,要大力介入,加強各參與部門的協(xié)調(diào),一旦發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境污染的出現(xiàn),首先要制定對策,立即消除萌芽狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境污染。在生態(tài)環(huán)境保護之中,必須強調(diào)環(huán)境執(zhí)法的基本作用,通過對相關污染環(huán)境行為的執(zhí)法,來凸顯出法律的權威,使得制定的生態(tài)環(huán)境保護法律能夠對相關的污染環(huán)境行為起到一定的震懾作用,有效的保護好人群眾生態(tài)環(huán)境的權益,這對于我國的生態(tài)環(huán)境政策的落實有著很重要的影響。在生態(tài)環(huán)境污染防治之中,既要注重預防,又要做好控制。把以往和現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境污染問題結合起來,嚴格控制新出現(xiàn)的污染項目,并對新的環(huán)境污染項目進行有效的評審,嚴格控制建設和實際運行,強調(diào)生態(tài)環(huán)境安全性的導向作用,實現(xiàn)環(huán)境風險全過程監(jiān)測,在這樣的狀況下從初期缺乏法律監(jiān)管問題中,進一步提高監(jiān)管的門檻,避免生態(tài)環(huán)境污染。對于全新項目,我們從初評階段就開始介入,實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境污染的先進監(jiān)管,在項目源頭上聽取不同的意見,在這樣的狀況下才能精確減少漏洞和失誤的發(fā)生,使全新項目能夠滿足生態(tài)要求。要求項目監(jiān)理對于事前、事之中、事后實施全過程的監(jiān)管,將環(huán)境污染問題的監(jiān)理壓力分散到各個環(huán)節(jié)中,降低事后的集中監(jiān)理壓力。嚴肅組織專項行動和突擊檢查,加大具體監(jiān)管力度,嚴苛打擊環(huán)境污染??刂莆廴疚镒罱K排放總量,精確掌握老污染的減少和全新污染實際增加的基本上情況,指導制定總量控制計劃。在調(diào)整優(yōu)化地方重點產(chǎn)業(yè)結構過程之中,要體現(xiàn)總量控制指標要求,妥善提高總量,淘汰落后產(chǎn)能。在各類全新項目審批之中,要做好全面的質量管理,優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展,變舊為新,實現(xiàn)科學控制排放。同時,要把總量指標與重點企業(yè)生產(chǎn)管理相結合,突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的導向作用,按照法律法規(guī)加快清潔生產(chǎn)速度,妥善減少總量。與此同時,還可以利用對于總量控制指標與環(huán)境污染綜合治理相結合,精確降低環(huán)保工程總量。(四)提高環(huán)境保護人員的思想素質。在我國生態(tài)和諧文明和環(huán)境資源保護的大背景之下,很多的環(huán)保人員在工作仍然缺乏對于生態(tài)環(huán)境的保護意識,且在生態(tài)環(huán)境管理中也缺乏責任感,導致生態(tài)環(huán)境保護方面的工作進展緩慢,單單靠政府部門非常不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。所以,為了科學合理地開發(fā)環(huán)境資源,環(huán)保工作者應加強學習,增強生態(tài)保護意識,重視環(huán)境資源管理,同時,保護者也要培養(yǎng)濃厚的責任感,做好本職工作。比如,通過網(wǎng)絡學習和海外實地考察,交流國外生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗,提煉精華。同時,我們利用抖音、微信等大眾媒體環(huán)保視頻,宣傳生態(tài)環(huán)保知識,讓人們更好地了解生態(tài)資源和環(huán)境保護的重要性。(五)提高環(huán)境保護技術水平。由于我國生態(tài)保護技術水平較低,應不斷提高生態(tài)保護技術水平。因此,要加大對我國生態(tài)保護研究的投入,大力為生態(tài)保護研究提供人才支持和資金支持,推廣生態(tài)保護研究成果,加強生態(tài)保護研究成果在生產(chǎn)實踐之中的應用,促進生態(tài)保護事業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)發(fā)展。加強生態(tài)保護技術創(chuàng)新,大力為生態(tài)保護技術創(chuàng)新提供良好環(huán)境,鼓勵企業(yè)和高校參與生態(tài)保護技術創(chuàng)新,不斷提高生態(tài)保護技術水平,滿足生態(tài)保護工作的技術要求。(六)淺談推進生態(tài)環(huán)境保護的措施。第一,對于生態(tài)環(huán)境保護來講,此項工作是一個長期工程,在此過程中一定要做好相關的宣傳工作,使環(huán)保意識傳遞到每家每戶,每個人的心里,其宣傳方法上可以使用報紙、廣播、傳單以及板報等。做好生態(tài)環(huán)境保護,人人有責的宣傳,然后做好相關生態(tài)環(huán)境保護工作人員的培訓,讓管理人員充分的認識到生態(tài)環(huán)境保護的關鍵性,在根據(jù)實際的狀況提高管理人員,領導干部在生態(tài)環(huán)境保護工作上的運籌能力。第二,在各個學校中進行生態(tài)環(huán)境保護課程的開始,使學生從小樹立生態(tài)保護的意識,并在學校課余時間中進行一些有關于生態(tài)保護的活動,使學生更加充分的認識到保護環(huán)境的重要性,把生態(tài)環(huán)境保護,人人有責的理念進行及時的滲透,幫助孩子從小形成愛護環(huán)境的良好習慣,第三,在黨?;蛘呤歉鱾€行業(yè)中進行培訓,做好環(huán)境保護內(nèi)容的學習,加強領導干部可持續(xù)發(fā)展意識和協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間關系的能力,促進生態(tài)環(huán)境保護得到良好的發(fā)展。
四、結語
總的來講,環(huán)境保護不是獨立存在的。它涉及千萬人民的生活和利益,涉及經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。因此,在生態(tài)環(huán)境保護中需要完善各種機制,并統(tǒng)一調(diào)整,努力形成政府環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理,以及各企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理的全新局面。
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作者:賴曉清 單位:江蘇龍凈科杰環(huán)保技術有限公司