導(dǎo)語：如何才能寫好一篇詹天佑的事跡，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

看空股市的投資者在這個春天大多會糾結(jié)萬分?；久婵此茮]有特別利好，歐債危機還在喋喋不休的擔(dān)憂中，經(jīng)濟下滑幾成定局，但股市似乎不再看這些所謂“利空”的臉色，居然義無反顧地踏上反彈之路。上證指數(shù)在成功突破半年線阻力后，順利站上2400點，之后繼續(xù)擴大戰(zhàn)果，并在2月份實現(xiàn)連續(xù)八日上漲。深成指亦不甘示弱，周升幅超過5%，而且量價配合良好，并自去年6月以來首次出現(xiàn)連續(xù)三天兩市成交量日均分別超過千億。春天的股市看上去很美，以周期類品種為代表的藍籌板塊打了一場翻身仗，有色金屬、煤炭、金融、鋼鐵、家電等低估值品種漲幅居前。低估值、股東增持、養(yǎng)老金入市等有利因素使調(diào)整已較充分的藍籌品種成為市場資金介入的突破口。

股市發(fā)春？

看到春意萌發(fā)且欣欣向榮的股市，不由得讓焦躁的看空者心頭一動，股市的春天是不是來了？這在證監(jiān)會主席郭樹清看來，早就不是問題。

他說滬深300等藍籌股的靜態(tài)市盈率不足13倍，顯示出罕見的投資價值。當(dāng)然，支持郭主席的聲音也不少，比如世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫去年底就發(fā)表有異于市場的觀點，認(rèn)為各國央行普遍實行寬松貨幣政策，利率維持低位，這一定利好股市和大宗商品。英大證券研究所所長李大霄就更露骨了，他大膽預(yù)言龍年是中國股市真正牛市元年。如果錯過一個牛市元年，這讓守望股市多年的投資者情何以堪！

這忽如一夜春風(fēng)來的股市究竟是為何春意昂發(fā)， 各有說辭。去年以來，市場的關(guān)注點多數(shù)集中在宏觀方面，歐債危機進展如何，經(jīng)濟下滑有多糟，以及新股發(fā)行制度改革，存款準(zhǔn)備金率下調(diào)，養(yǎng)老金入市等等，在這些對通脹、歐債危機以及經(jīng)濟下滑的風(fēng)險過度解讀中，市場參與者情緒發(fā)生的變化，卻缺乏相應(yīng)的研究。也許是當(dāng)其他投資渠道都越來越難時，股市真的成為了不二的選擇？或者是股市連續(xù)下跌，造成了明天比今天更差、每次賣出都是正確的底部平臺，終于顯現(xiàn)了股市在跌無可跌“顯示出罕見的投資價值”后，開始了良性循環(huán)？

這些個問題無助于賺春天股市的錢，讓我們還是看看歷史上的股市春天吧，畢竟歷史總是驚人的相似，研究歷史數(shù)據(jù)也使得我們的投資行為看上去更加專業(yè)和靠譜。

眾所周知，歷年春天的3月會有一個“兩會”，“兩會”前后的一段時間，兩市多會出現(xiàn)一個中級反彈行情。在1997年到2007年的十一個“兩會”期間，兩市最低有15%左右的漲幅，80%以上的年份是有25%以上的漲幅。兩會結(jié)束之日起的一段時間內(nèi)，股指上漲8次，概率為72%，幅度從0.3%到23%不等，有3次是下跌的，而下跌的幅度在1%到8%。

“兩會”前和“兩會”期間，股市一般相對平穩(wěn)，較少出現(xiàn)大的波動，管理層推出重大調(diào)控政策的可能性也不大。

但是，由于預(yù)期在3月下旬“兩會”結(jié)束后，新管理層可能帶來新的監(jiān)管思路，這對市場心理產(chǎn)生直接影響；而市場圍繞年報業(yè)績淘金行情也基本結(jié)束，加上擔(dān)心出現(xiàn)政策利空，以及首個“大非”解禁的出現(xiàn)，股市也可能面臨調(diào)整。比如進入牛市以來，2006年“兩會”召開時，股指在連續(xù)下跌4個交易日后企穩(wěn)，并一直攀升。而2007年股市在“兩會”召開當(dāng)天下跌，隨后股指連拉6根陽線，一路上行。

雖然兩會期間股指上揚的幾率要遠大于下跌，看上去機會大于風(fēng)險，但是摸準(zhǔn)政策脈搏，并不是就能把握市場走向，畢竟市場先生不按常理出牌。

短線游擊戰(zhàn)

當(dāng)然，本輪行情仍然沒有擺脫俗套，前些年大盤大跌后反彈的先鋒隊總是中小板、低價股以及超跌股。今年以來反彈力度最大的依然是中小板、超跌股，只不過現(xiàn)在多了個創(chuàng)業(yè)板。就2月份來看，部分中小板股票的確漲幅不小。截至2月底，榮之聯(lián)漲97%、宇順電子超過96%、川潤股份漲61%、歐菲光漲47%、星網(wǎng)銳捷漲46%……3月份來臨，“兩會”即將開幕，行情將如何演繹？是繼續(xù)守著“冬播”的股票，還是聽從管理層的建議換為藍籌股？

目前來看，中小板和創(chuàng)業(yè)板的很多股票漲幅較大，所以如果“冬播”的是這兩個板塊的股票，在出現(xiàn)放量的前提之下，逐步減持不失為一種較為安全的策略。最近地產(chǎn)、水泥、水利、金融、釀酒等個股表現(xiàn)較好，藍籌股的估值開始被市場認(rèn)同，布局藍籌股也是一種策?略。?

一般而言，選擇具有顯著低估值優(yōu)勢且主營業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健的行業(yè)與個股，把握機會在低位逢底進行“春播”，等待“秋收”，但是具體如何操作呢？是追擊高效率強勢股，以長多短空為策略？還是在多股車輪戰(zhàn)中，將主要目標(biāo)設(shè)定為相對低位強勢異動股、即時題材股、強勢籌碼集中股呢？還是逢高減倉，逢低觀望，暴跌搶反彈呢？或者在市場上下突破兩難之際，根據(jù)年報公布時間精選個股打短線游擊？

股市投資也不妨參照一下游擊戰(zhàn)策略。所謂游擊戰(zhàn)，游是走，擊是打，游而不擊是逃跑主義，擊而不游是拼命主義。放在股市中，游而不擊是踏空，擊而不游是套牢。

只有抓住游擊戰(zhàn)的精髓：敵進我退，敵退我進，敵疲我打，敵逃我追，才能在股市縱橫四海，再活學(xué)活用“合理選擇作戰(zhàn)地點，快速部署兵力，合理分配兵力，合理選擇作戰(zhàn)時機，戰(zhàn)斗結(jié)束迅速撤退”五項基本原則，那么投資者在股市就無往而不勝了。

篇2

松滋市斯家場鎮(zhèn)文家河小學(xué)六年級 彭靜

今天，我懷著崇敬的心情讀了《詹天佑》這篇課文。課文講得是詹天佑主持修筑我國第一條鐵路-----京張鐵路的事跡。我被他的愛國精神所感動，被他的杰出才能所折服。詹天佑你真?zhèn)ゴ螅?/p>

1905年，面對帝國主義的阻撓、要挾和嘲笑，詹天佑沒有懼怕，沒有退卻，毅然接受了修筑京張鐵路的任務(wù)。在勘測線路、開鑿隧道、設(shè)計人字形線路的時候，困難重重，但他沒有退縮，而是想方設(shè)法去克服。因為在他心中有一個信念：這是中國人修的第一條鐵路，一定要把它修好，否則，不但會惹外國熱譏笑，還會使中國的工程師失掉信心。強大的愛國動力和杰出的才能，京張鐵路提前兩年竣工，給了藐視中國的帝國主義者一個有力的會擊，長了中國人的志氣，滅了帝國主義的威風(fēng)。這是一條愛國路！這是一條爭氣路！

篇3

①學(xué)會11個生字。讀讀寫寫“杰出、修筑、設(shè)計、施工、阻撓、控制”等詞語；②有感情地朗讀課文，背誦感受最深的部分，摘錄喜歡的詞句；③了解杰出愛國工程師詹天佑的事跡，激發(fā)熱愛祖國、立志為祖國做貢獻的思想感情；④重點感悟描寫詹天佑言行、心理活動的語句，體會關(guān)鍵詞句在表情達意方面的作用。

課前準(zhǔn)備

課件：京張鐵路肇建百年紀(jì)念活動資料

教學(xué)過程

一、導(dǎo)入

（1）板書課題《詹天佑》

（2）詹天佑是誰？──京張鐵路（板書）的設(shè)計施工者。

京張鐵路修筑于哪一年？（1905年），距現(xiàn)在有多少年了？（一百多年）

（3）對于京張鐵路來說，2005年是一個特殊的年份──京張鐵路動工整整一百周年！為了紀(jì)念這一偉大時刻，北京市和河北省政府舉行了一系列大型活動。請看大屏幕：

10月15日，張家口市文化廣場舉行紀(jì)念大會暨大型文藝演出。

10月15日上午，張家口火車南站舉行詹天佑銅像落成揭幕儀式。

10月期間，京張鐵路肇建百年電視專題片，在河北、北京等省市電視臺播放。

10月12日開始，“詹天佑愛國主義教育電影展演周”將在張家口市大眾電影院拉開帷幕。

10月13日，l行1000套京張鐵路肇建百年紀(jì)念郵品。

（4）看了這些，你有什么想法？

（5）同學(xué)們，老師看了這些資料，產(chǎn)生了這樣的疑問：一條鐵路的誕生，為什么那么重要？我們?yōu)槭裁匆绱寺≈氐丶o(jì)念它呢？就讓我們到《詹天佑》這篇課文中尋找答案吧。

二、初讀：回顧難忘歲月

（1）認(rèn)真讀課文，讀準(zhǔn)字音，讀通句子。想一想，詹天佑在修筑京張鐵路的過程中，帶領(lǐng)工程人員做了哪些事情？

（2）檢查生字詞語，以及課文讀通情況。

（3）梳理文章脈絡(luò)：讀了課文，請告訴老師，從1905―1909年這四年中，詹天佑帶領(lǐng)工程人員，做了哪幾件事情？

（4）學(xué)生讀后交流。教師引導(dǎo)概括，并板書：勘測線路、開鑿隧道、設(shè)計線路，邊板書邊指導(dǎo)“勘測”的寫法，提示“隧”字的讀音。

三、品讀：再現(xiàn)動人細節(jié)

（1）剛才，我們匆匆地回顧了一百年前的那段難忘的歲月，對詹天佑修筑鐵路有了一個整體的了解。在修筑鐵路的四年也就是1400多個日子里，有許許多多讓人難以忘懷的動人細節(jié)。下面，就讓我們走近施工現(xiàn)場。（學(xué)生細讀4～6自然段，思考，詹天佑在修筑京張鐵路的過程中有哪些細節(jié)，讓今天的我們深有觸動？）

（2）組織交流，抓住關(guān)鍵語句，通過對重點詞語的推敲，讓學(xué)生展開想象反復(fù)朗讀，體會詹天佑在修筑鐵路過程中的愛國精神、杰出智慧、頑強毅力、以身作則、與工人同甘共苦等優(yōu)秀品質(zhì)。

四、交流

（1）詹天佑經(jīng)常勉勵工作人員說：“我們的工作首先要精密，不能有一點兒馬虎?！蟾拧畈欢唷@類說法，不應(yīng)該出自工程人員之口。”

師：請大家想象一下，詹天佑會在哪些場合說這樣的話？（指名回答）

師：在施工動員會上，詹天佑面對著所有的鐵路建設(shè)者，慷慨激昂地勉勵工程人員：

生：齊讀“我們的工作……”

師：極個別工程人員工作馬虎，消極怠工，詹天佑嚴(yán)厲而又懇切地勉勵工程人員：

生：齊讀“我們的工作……”

（2）遇到困難，他總是想：這是中國人自己修筑的第一條鐵路，一定要把它修好；否則，不但惹那些外國人譏笑，還會使中國的工程師失掉信心。

對句子的理解不一樣，朗讀的側(cè)重點也就不一樣，你認(rèn)為怎樣讀最能表現(xiàn)詹天佑的愛國情懷，你就怎樣讀！請大家自由讀這一句話。

學(xué)生朗讀，教師相機點撥：

你強調(diào)這是中國人修的鐵路。

你強調(diào)詹天佑的堅定信念和克服困難的決心。

你強調(diào)修不好鐵路的后果。

那么，詹天佑在鐵路修筑的過程中究竟遇到了哪些困難呢？（請學(xué)生從書上找句子回答。教師追問：詹天佑在主持修筑鐵路的過程中，僅僅遇到這些困難嗎？屏幕出示以下文字：

慈禧太后為修頤和園每年不惜數(shù)千萬金，但不愿為修路出錢。正當(dāng)進入第二段工程時，匯豐銀行又故意刁難，拖付工錢，造成誤工。

帝國主義乘機欺凌，他們派人打扮成獵人的模樣，在詹天佑修鐵路的地段巡視，以便隨時看中國人出洋相。

鐵路要經(jīng)過皇室親戚的墳地，他們率眾鬧事，要求改道。詹天佑忍辱負(fù)重，花費許多時間跟權(quán)貴周旋，終于讓鐵路從墓墻外通過。和詹天佑一起修筑鐵路的好友，有的墜落深澗不幸犧牲、有的中途逃跑；最讓詹天佑感到痛心的是女婿遭綁架，心愛的女兒不幸身亡……

（3）他親自帶著學(xué)生和工人，扛著標(biāo)桿，背著經(jīng)緯儀，在峭壁上定點、測繪。塞外常常是狂風(fēng)怒號，黃沙滿天，一不小心還有墜入深谷的危險。不管條件怎樣惡劣，詹天佑始終堅持在野外工作。白天，他翻山越嶺，勘測線路；晚上，他就在油燈下繪圖、計算。

引導(dǎo)學(xué)生抓住“狂風(fēng)怒號、墜入深谷、野外、始終”等重點詞語談體會。

練習(xí)朗讀第四自然段，讓學(xué)生先讀課文，然后上臺講解兩端鑿井法和中部鑿井法，師以課件輔助，引導(dǎo)學(xué)生理解詹天佑的超群智慧。第五自然段讓學(xué)生用話筒當(dāng)火車，在老師畫的“人”字形線路上表演火車是怎么上山的，引導(dǎo)學(xué)生理解詹天佑設(shè)計人字形線路是一個了不起的創(chuàng)造。

孩子們，詹天佑修筑鐵路的日子里，讓我們深有感觸的事情，絕不只是課文里寫的這些！如果，我們對當(dāng)時當(dāng)?shù)氐那闆r，有更多的了解，那么我們一定會對詹天佑更加肅然起敬。

五、研讀：回眸百年滄桑

請大家用心地讀讀2～3自然段，聯(lián)系詹天佑修筑鐵路過程中的一個個細節(jié)，想一想：這兩段話的哪些地方，讓你的心難以平靜？（默讀，畫出讓自己心里不平靜的句子）。

孩子們，作為一個中國人，回顧那段歲月，我們的心情肯定是難以平靜的，誰來讀讀有關(guān)句子？

出示句子，學(xué)生齊讀：詹天佑不怕嘲笑，也不怕困難，毅然接受了任務(wù)，馬上開始勘測線路。

引讀：詹天佑戰(zhàn)勝困難的力量源泉來自哪里呢？學(xué)生接讀──“遇到困難，他總是想：這是中國人自己修筑的第一條鐵路，一定要把它修好；否則，不但惹那些外國人譏笑，還會使中國的工程師失掉信心。

繼續(xù)引讀：正是憑著這份堅定信念和對祖國的忠誠，詹天佑帶領(lǐng)工程人員勘測線路、開鑿隧道、設(shè)計線路；

師：也正是憑著這份堅定的信念和對祖國的忠誠，在詹天佑的帶領(lǐng)下，京張鐵路終于在1909年8月11日全線竣工，不但比原計劃提前兩年，還為清政府節(jié)省了白銀28萬兩。這是危難中的奮進！艱辛中的輝煌！

篇4

一、營造輕松愉快的教學(xué)環(huán)境，提升學(xué)生閱讀興趣

對于教師來說，教學(xué)不應(yīng)該只是知識的傳遞，更重要的是要讓學(xué)生能夠愿意學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)。而興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，只有產(chǎn)生了興趣才能夠讓學(xué)生主動去完成教學(xué)目標(biāo)，在閱讀教學(xué)中也是如此。因此，教師必須要結(jié)合學(xué)生的年齡特點、心理特征和知識經(jīng)驗等各方面的因素選擇他們有興趣的教學(xué)方式，在課堂中營造一個輕松愉快的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生對閱讀學(xué)習(xí)的興趣。

例如，在學(xué)習(xí)《將相和》這堂課時，再讓學(xué)生先進行了通讀之后，簡要分析“將”“相”“和”三個字的含義，并提出問題：是什么原因?qū)е碌膬蓚€人產(chǎn)生了矛盾，又是怎樣的情況下兩個人和好了呢？在問題的引導(dǎo)之下，學(xué)生會重新閱讀這篇文章，并且再閱讀的過程中進行思考，理清文章中的內(nèi)容，達到教學(xué)目的。這種設(shè)問的方式是在閱讀教學(xué)中經(jīng)常會使用的教學(xué)方式，能夠有效的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在條件允許的情況下，除了這種教學(xué)方式之外，教師還可以讓學(xué)生通過情境表演去把握閱讀內(nèi)容。如學(xué)習(xí)《晏子使楚》時，筆者就曾經(jīng)讓學(xué)生用話劇表演的形式還原文中的故事內(nèi)容，結(jié)果除了能夠在表演過程中讓學(xué)生把握人物特征之外，課堂學(xué)習(xí)氛圍也瞬間被活躍起來，課堂教學(xué)效果極好。

二、注重日常教學(xué)中朗讀訓(xùn)練，提高學(xué)生閱讀能力

新課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，閱讀的過程應(yīng)該是學(xué)生、教師與文章之間的一個對話過程，因此教師在閱讀教學(xué)中，應(yīng)該要注重學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中的朗讀訓(xùn)練。閱讀的過程主要包括了三個階段，第一階段――初讀課文，學(xué)生通過第一遍朗讀了解文章的主要內(nèi)容；第二階段――精讀課文，著重去閱讀理解文章中的重點段落；第三階段――品讀課文，通過再次閱讀課文發(fā)現(xiàn)更多的內(nèi)容，擴展視野。教師在對學(xué)生進行閱讀教育時，要牢牢把握這幾個步驟，再結(jié)合有效的教學(xué)方式提高學(xué)生的閱讀能力。

例如，在進行《鳥的天堂》這篇文章的閱讀學(xué)習(xí)時有這樣一句話“這是一棵大樹”。筆者在讓學(xué)生進行第一次閱讀時發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生將重音放在了“這”上，有些學(xué)生將重音放在了“大”上，反映出了學(xué)生對這篇文章的理解不到位的情況。后來，筆者通過引導(dǎo)學(xué)生進行多次閱讀和分析之后，學(xué)生結(jié)合了文中內(nèi)容恍然大悟，這句話的重點應(yīng)該放在“一棵”上，同時他們也對文章中的內(nèi)容有了深入的理解。從這次的教學(xué)中我們可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生詳細的閱讀與傳統(tǒng)的教師教學(xué)相比會產(chǎn)生更好的學(xué)習(xí)效果。

三、培養(yǎng)學(xué)生自主合作的意識，提高學(xué)生閱讀質(zhì)量

在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師所使用的教學(xué)方法并不能夠讓所有的學(xué)生都能夠在閱讀的過程中理解閱讀中的意義。所以教師不妨嘗試?yán)脤W(xué)生自主合作的方式，發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，讓學(xué)生之間相互溝通和交流，以此提高閱讀質(zhì)量。

例如，在學(xué)習(xí)《詹天佑》這節(jié)課時，教師除了要讓學(xué)生了解詹天佑的事跡之外，還要讓他們通過了解詹天佑的事跡學(xué)習(xí)良好品質(zhì)。但是，傳統(tǒng)的教學(xué)中教師以說教的方式根本無法打動學(xué)生，讓他們主動去了解探討詹天佑身上的品質(zhì)。筆者嘗試用小組合作的模式，讓學(xué)生在閱讀之后與同學(xué)一起討論這樣幾個問題：詹天佑在怎樣的情況下去修建京張鐵路？他究竟是一個怎么樣的人？在討論的過程中，學(xué)生對文章重新進行了梳理，了解了詹天佑在修建鐵路的過程中都克服了什么樣的困難，同時也在他的身上了解了愛國主義思想。

四、使用合理有效的評價語言，激發(fā)學(xué)生閱讀信心

篇5

關(guān)鍵詞：石油天然氣工業(yè)　會計準(zhǔn)則　成果法　全部成本法　儲量認(rèn)可法　啟示

石油天然氣(簡稱油氣)會計的特點是由油氣工業(yè)生產(chǎn)過程的特征所決定的，對油氣生產(chǎn)公司所發(fā)生的取得成本、勘探成本、開發(fā)成本和生產(chǎn)成本進行資本化還是費用化，一般遵循歷史成本原則，采用成果法或全部成本法。但在制定油氣會計準(zhǔn)則時，究竟采用成果法還是全部成本法，亦或儲量認(rèn)可法，在美國油氣會計準(zhǔn)則的歷史上，曾發(fā)生過激烈的爭論。至今美國已形成較為完善的油氣會計準(zhǔn)則體系。而我國尚未對油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊會計制定準(zhǔn)則。隨著我國會計準(zhǔn)則體系的日趨完善，制定一套符合油氣行業(yè)生產(chǎn)特點的油氣會計準(zhǔn)則勢在必行。本文就美國油氣會計準(zhǔn)則的歷史作一描述并作簡要的評價，旨在拋磚引玉，以期引起更多同仁對我國油氣會計準(zhǔn)則的重視。

一、美國油氣會計準(zhǔn)則的歷史考察

(一)50年代中期之前的成果法時期

成果法的基本特點是，(1)以地質(zhì)區(qū)塊或油田為成本中心；(2)假如尋找、取得和開發(fā)油氣儲量的費用支出結(jié)果直接找到儲量，這些費用支出就應(yīng)該資本化;假如這些活動的費用支出結(jié)果沒有找到或取得一定的儲量，它們就應(yīng)該作為費用列入當(dāng)期損益；(3)符合"資產(chǎn)是一種期望提供未來收益的資源"的定義；(4)把沒有直接發(fā)現(xiàn)油氣的勘探支出作為當(dāng)期費用，成功勘探成本作為資本性支出，符合穩(wěn)健性原則；(5)強調(diào)收入與費用的配比。

1955年之前的60年里，美國幾乎所有的抽氣生產(chǎn)公司都采用成果法，但是，在成果法概念的運用上出現(xiàn)了許多差別，他們并不遵循相同的會計原則，因此，各公司之間的會計信息完全缺乏可比性。造成這種狀況的原因可能是由于孔年代經(jīng)濟危機以后，注冊會計師忙于建立會計基礎(chǔ)規(guī)范，尚無法顧及或并沒注意到油氣行業(yè)的會計方法問題。

(二)全部成本法的產(chǎn)生

在50年代中期，油氣會計中出現(xiàn)了一種全新的方法即"全部成本法"。其主要特點是，(1)以國家或地理區(qū)域為成本中心；(2)把一個成本中心的勘探、取得和開發(fā)成本全部資本化，無論這些活動的結(jié)果成功與否；（3）依據(jù)是，石油天然氣公司的一切勘探開發(fā)活動都是為了尋找地下的石油天然氣儲量，發(fā)生在該活動中的成功成本和非成功成本都是發(fā)現(xiàn)石油天然氣的成本的一個必要組成部分，非成功成本是不可避免的，發(fā)生的成本和發(fā)現(xiàn)的儲量之間沒有必要有直接的聯(lián)系。因此，末我到探明儲量的一切支出都應(yīng)由探明儲量來承擔(dān)，予以資本化，以正確反映獲得探明儲量所花費的代價；(4)注重良好的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；(5)強調(diào)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在實務(wù)中，不同的采用不同的方法，而成果法和全部成本法中又有多種變異方法。這樣各公司提供的會計信息就更不可比了。

(三)會計方法的規(guī)范時期--油氣會計準(zhǔn)則的產(chǎn)生

l．APB的初步嘗試。到60年代中期，已有許多會計師和財務(wù)人士開始關(guān)心油氣生產(chǎn)公司采用的各種會計方法。1964年會計原則委員會(APB)委托Price Waterhouse & Co.合伙人Robert E. HeId對采掘工業(yè)的財務(wù)會計和報告進行調(diào)查研究。結(jié)果Field建議，應(yīng)該取消全部成本法，采用成果法。該建議在第11號會計研究論文集(ARS511)中被接受，但遭到了來自全部成本法支持者和成果法支持者的雙方反對。盡管如此，APB的初步嘗試還是為油氣會計準(zhǔn)則的制定打下了基礎(chǔ)。

2．能源政策和保護法案對FAS19的催生。1973年的阿拉伯石油禁運引起美國公眾和國會對油氣工業(yè)的強烈關(guān)注。這種關(guān)注在何975年能源政策和保護法案》(EPCA)中得到充分體現(xiàn)。該法案要求建立包括財務(wù)資料在內(nèi)的國家能源數(shù)據(jù)庫，制定油氣生產(chǎn)公司向能源部遞交報告時都能使用的會計準(zhǔn)則。法案規(guī)定，這些會計準(zhǔn)則應(yīng)該由證券交易委員會(SEC)負(fù)責(zé)制定，或者允許SEC依據(jù)FASB開發(fā)的會計準(zhǔn)則進行研究。1975年末，F(xiàn)ASB在其議事日程上增加了"石油工業(yè)的財務(wù)會計和報告"項目。

3．FASB的巨大努力。1975年FASB指派了一個來自油氣行業(yè)、公共會計師行業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)和學(xué)術(shù)界的人士組成的專門小組，以協(xié)助FASB解決有關(guān)的問題。同時，來自聯(lián)邦機構(gòu)和國會的觀察員也出席了專門小組會議，如成本會計準(zhǔn)則委員會、聯(lián)邦能源署、聯(lián)邦動力委員會、SEC、美國會計總署和眾議院州際對外商務(wù)委員會的監(jiān)督和調(diào)查分會等。RU3幾乎評述了1969年以后公開出版的所有關(guān)于采掘行業(yè)的會計與報告。FASB于1977年12月了第19號財務(wù)會計準(zhǔn)則公告(FAS19)"油氣生產(chǎn)公司的財務(wù)會計和報告，要求從1978年12月15日以后開始的財政年度實施。FASB選擇了成果法的一種形式作為油氣資產(chǎn)計價與報告的基礎(chǔ)。該份文件在美國會計準(zhǔn)則歷史上第一次就油氣行業(yè)特殊資產(chǎn)的計價、礦區(qū)權(quán)益轉(zhuǎn)讓中的收益決定及揭示等問題作了全面、系統(tǒng)的闡述，是研究制定我國特殊行業(yè)會計規(guī)范的重要文本之一。然而，F(xiàn)ASB 19遭到了許多有關(guān)人士的反對。

(四)儲量認(rèn)可法的產(chǎn)生及FAS25對FAS519的修改

1978年5記在第253號會計系列文告(ASR253)中認(rèn)為：成果法和全部成本法都是以歷史成本為基礎(chǔ)的，都沒有認(rèn)可已發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣儲量的價值，也沒有反映發(fā)現(xiàn)活動的真實收入，因而都不能提供有意義的財務(wù)報表。必須開發(fā)一種以探明油氣儲量價值為基礎(chǔ)的、新的、被稱為"儲量認(rèn)可法"(Reserve Recognition Accounting)的會計核算方法，來消除全部成本法和成果法的局限。儲量認(rèn)可法將賦予油氣探明儲量一種"價值"，并將在收人中按照實際發(fā)生的變化情況反映油氣探明儲量價值的變化。探明油氣儲量的未來估計價值應(yīng)該作為資產(chǎn)，折現(xiàn)率為10%。在儲量認(rèn)可法的試用期內(nèi)，各石油公司可以遵循FASB在FAS19中規(guī)定的成果法，或SEC規(guī)定的全部成本法，儲量認(rèn)可法的報表將作為補充資料。其目的是要為儲量認(rèn)可法制定出令人滿意的程序和方法，以確保其能取代全部成本法和成果法，最終成為油氣生產(chǎn)公司編制主要財務(wù)報表的準(zhǔn)則。1978年SEC分別在ASR258、ASR257中了對全部成本法和成果法的終審規(guī)則，對遵循成果法的公司規(guī)定的規(guī)則基本與FAS519約有關(guān)規(guī)定相同。

1979年FASSB了FAS25，規(guī)定不定期暫停執(zhí)行FASl9中的大部分會計核算規(guī)定。因此，在SEC管轄之下的石油公司可以遵循SEC規(guī)定的全部成本法，或FAS19規(guī)定的成果法。對于其他公司則沒有規(guī)定采用何種會計核算方法。但是，其中多數(shù)公司采用了SEC所規(guī)定的成果法或全部成本法。負(fù)責(zé)油氣生產(chǎn)公司審計的大多數(shù)執(zhí)業(yè)會計師也要求他們的當(dāng)事人按照SEC的規(guī)定，采用全部成本法或者成果法。FAS525的頒布，宣告了FASB試圖為油氣資產(chǎn)的計價建立統(tǒng)一方法的努力的失敗。

(五)"歷史成本十儲量價值"模式的確立

自SEC要求進行儲量認(rèn)可法補充揭示以來，引起會計理論界和實務(wù)界的廣泛爭議，對之進行規(guī)范研究和實證研究的文章大量出現(xiàn)。人們發(fā)現(xiàn)儲量認(rèn)可法是有缺陷的，因為儲量認(rèn)可法是以現(xiàn)行的油氣價格、現(xiàn)行的生產(chǎn)成本、現(xiàn)行的法定稅率、管理當(dāng)局對未來開發(fā)、開采時間分布的估計和10%的折現(xiàn)率為假設(shè)前提，是一種以折現(xiàn)價值為基礎(chǔ)的計量模式，其中這些假設(shè)的過分主觀估計帶有很大的不確定性?？煽啃允秦攧?wù)會計信息的基礎(chǔ)和核心，以歷史成本為基礎(chǔ)的財務(wù)報告模式不能動搖。然而，油氣資產(chǎn)的一個重要特性是其歷史成本與其未來現(xiàn)金流量的巨大差異，因而油氣儲量的未來現(xiàn)金流量(價值)也必須予以揭示，才能體現(xiàn)相關(guān)性，否則，歷史成本模式提供的會計信息不能充分滿足使用者的決策需求。必須在可靠性和相關(guān)性之間尋找到一個平衡點。

1982年FASB了FAS69，規(guī)定了關(guān)于油氣生產(chǎn)活動的揭示要求。FAS69要求有重要油氣生產(chǎn)活動的股票上市公司，在其年度財務(wù)報告中揭示有關(guān)下列項目的補充資料：(1)歷史基礎(chǔ)：(a)探明儲量數(shù)量資料、(b)有關(guān)油氣生產(chǎn)活動的資本化成本、(c)發(fā)生在礦區(qū)取得、勘探和開發(fā)活動的成本、(d)油氣生產(chǎn)活動的經(jīng)營成果；(2)價值基礎(chǔ)：(a)有關(guān)探明油氣儲量的未來凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的標(biāo)準(zhǔn)化計量(Standardized Measuvement of Oil and Gas，簡稱SMSMOG)\\(b)SMOG的變化；(3)要求公開上市或非公開上市的公司揭示：(a)油氣生產(chǎn)活動的核算方法、(b)資本化成本的處理方式。

FAS69基本上采納了儲量認(rèn)可法的程序，只是SMOG的考慮了未來所得稅，而儲量認(rèn)可法的計算則不考慮，因而SEC撤消了1978年要求的價值揭示，以支持新的FASB準(zhǔn)則。這種在以歷史成本為基礎(chǔ)、以折現(xiàn)價值為補充的信息揭示方法，我們稱之為"歷史成本十儲量價值"模式。這種模式在美國一直延續(xù)至今。這是可靠性和相關(guān)性之間相互妥協(xié)的結(jié)果。

(六)90年代以后的發(fā)展變化

1995年FASB頒布了有關(guān)長期資產(chǎn)減損的FASl21，要求對長期資產(chǎn)諸如資本化的油氣礦區(qū)的取得、勘探和開發(fā)成本進行減損測試。如果有關(guān)的預(yù)期末來現(xiàn)金流量少于資產(chǎn)的賬面凈值，則認(rèn)為資產(chǎn)發(fā)生了減損。減損損失通過把減損資產(chǎn)的賬面凈值減少到公平市價予以確認(rèn)。SEC要求在成果法下必須進行減損測試并予以報告，在全部成本法下則不必報告。

，小型的、漸成立的油氣公司基本上都采用全部成本法，美國20家最大的上市石油公司幾乎都采用了成果法，緊隨其后的200家大石油公司中采用成果法的公司和采用全部成本法的公司數(shù)幾乎各占一半。

二、啟示與借鑒

通過對美國油氣會計準(zhǔn)則發(fā)展歷程的考察，我們得到以下啟示：

(一)必須建立我國油氣會計準(zhǔn)則，規(guī)范石油行業(yè)會計實務(wù)

和美國相比，我國石油企業(yè)使用的會計規(guī)范，歷史上看，一直都不適應(yīng)油氣行業(yè)的生產(chǎn)特點，且各石油企業(yè)會計信息不可比、不完整、不真實：

1．1993年以前陸上石油企業(yè)的"三套賬"時期。這個時期由于投資體制的原因，人為地將油氣的勘探、開發(fā)與開采活動這個整體概念割裂開來，使用三種不同的會計制度(勘探活動適用事業(yè)單位會計制度，開發(fā)活動采用基本建設(shè)會計制度，而開采活動則使用工業(yè)企業(yè)會計制度)，編制三套不同的會計報表。結(jié)果是石油天然氣生產(chǎn)活動被支解，相應(yīng)的會計信息被分散。

2．1993年以后陸上石油的"三賬合一"時期。該時期油氣勘探、開發(fā)與開采活動作為油氣生產(chǎn)活動整體的概念得以建立且實行了三賬的合一。但是，仍保留了傳統(tǒng)計劃體制和改革過度時期形成的油氣勘探開發(fā)投資財務(wù)制度，因而，1993年的改革沒有也不可能從根本上解決油氣會計方面存在的許多，油氣生產(chǎn)活動的特點在會計核算上仍未得到體現(xiàn)，各企業(yè)仍采用企業(yè)會計制度進行油氣生產(chǎn)活動的核算。主要問題是，(1)礦區(qū)取得成本與油氣儲量資產(chǎn)的缺位；(2)勘探開發(fā)成本處理不規(guī)范，油氣生產(chǎn)成本構(gòu)成不完整，相當(dāng)一部分勘探成本不形成資產(chǎn)，也不計人費用；(3)國家對企業(yè)的投資不增加"國家資本金"；(4)勘探開發(fā)基金提取上的主觀性與人為調(diào)節(jié)，使油氣生產(chǎn)成本不真實；(5)油氣井等主要固定資產(chǎn)按使用年限法計提折舊，油田維護費投入形成的固定資產(chǎn)不計提折舊等。這種狀況直到2000年CNPC的PetroChina在美國和香港上市才得以改變。

3．重組前海上石油企業(yè)的會計處理。由于成立相對較晚、投資體制較先迸、中外合作業(yè)務(wù)量較大等原因，海洋石油公司(CNOOC)的會計核算制度相對較先進、，和國際慣例比較靠近，其會計類似美國的成果法。但CNOOC在其會計制度中末明確地提及"成果法"一詞。其會計處理方法是，(1)不反映取得成本；(2)勘探成本分別在"合作勘探投資"、"自營勘探投資"中暫時資本化，其中成功的勘探投資分期攤?cè)擞蜌馍a(chǎn)成本，不成功的則計入當(dāng)期損益；(3)開發(fā)成本分別在"合作開發(fā)投資"、"自營開發(fā)投資"中資本化，在完井并投入生產(chǎn)時分期攤大油氣生產(chǎn)成本。

4．2000年以后的開始規(guī)范時期。2000年我國石油企業(yè)的上市推動了油氣會計方法的改革，使之進一步與國際慣例靠攏。，油氣企業(yè)可以說是三足鼎立，即CNC、中國石油化工集團公司(SlNOPEC)和CNOOC，它們的主業(yè)執(zhí)行的都是工業(yè)企業(yè)會計制度或是股份有限公司會計制度和共同業(yè)務(wù)會計準(zhǔn)則，但對具有特殊性的油氣生產(chǎn)活動，則在對國內(nèi)股東的報告方面各行其事，沒有統(tǒng)一的規(guī)范。PetroChina最早改革了其油氣生產(chǎn)成本會計核算方法，采用了國際通行的"成果法"。其對國內(nèi)90%股份股東的報告使用的是《股份有限公司會計制度》和已頒布的具體會計準(zhǔn)則，對香港和國外10%股份股東的報告則按IASC的準(zhǔn)則或美國油氣準(zhǔn)則的要求對現(xiàn)有資料進行調(diào)整。最近，剛在香港和美國上市的"中國石化"也存在類似的做法。于是，便出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象對上市的股份執(zhí)行的準(zhǔn)則是統(tǒng)一的，即IASC或FASB的有關(guān)規(guī)定，對非上市的股份則執(zhí)行各自內(nèi)部會計制度，在國內(nèi)沒有統(tǒng)一的油氣生產(chǎn)活動信息披露規(guī)范。

雖然從總體上說，與美國的差距在縮小，但仍存在以下主要差距或問題：

(1)油氣資產(chǎn)的折舊、折耗與攤銷采用直線法，不能真正體現(xiàn)配比原則；

(2)對油氣資產(chǎn)不進行減損測試，石油企業(yè)的高風(fēng)險性揭示不充分；

(3)對未來廢棄成本預(yù)提"油氣資產(chǎn)棄置資金"形成長期負(fù)債，同時計人期間費用。其金額按攤銷額的5%計提有待商榷(此種長期負(fù)債的計量可否考慮現(xiàn)值門

(4)揭示的信息仍不完整，沒有要求揭示儲量數(shù)量、各環(huán)節(jié)的資本化成本和油氣儲量的標(biāo)準(zhǔn)化計量；

(5)油氣礦產(chǎn)基本上不轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收益確定問題基本不存在；

(6)最重要的是沒有石油企業(yè)共同遵守的油氣會計準(zhǔn)則，會計信息的可比性。

上述差異或問題的存在，使我國石油企業(yè)提供信息的成本大大增加，各企業(yè)的會計信息可比性差，不利于國家對石油行業(yè)的管理。因此必須制定相關(guān)會計準(zhǔn)則，對我國油氣企業(yè)的會計核算加以規(guī)范。同時，制定油氣會計準(zhǔn)則，對完善我國會計準(zhǔn)則體系，促進國際間的協(xié)調(diào)，豐富我國會計，推動現(xiàn)值會計、環(huán)境會計的，規(guī)范我國石油企業(yè)會計實務(wù)，提高會計人員素質(zhì)，提高會計信息質(zhì)量，促進企業(yè)制度的完善，都具有十分重要的意義。再者油氣會計準(zhǔn)則的制定對其他采掘行業(yè)的會計核算具有一定的價值。

(二)選擇成果法作為勘探開發(fā)成本的核算方法

由于會計準(zhǔn)則的結(jié)果會涉及到各方的利益，是一種利益分配工具，各利益主體會借助各種力量干涉會計準(zhǔn)則的制定，使其具有濃厚的政治色彩。在美國，由于抽氣企業(yè)的雄厚資本和巨大的組織規(guī)模，便其借助政治勢力干預(yù)會計準(zhǔn)則制定的能力較大，因而會計準(zhǔn)則制定的政治過程在油氣會計準(zhǔn)則制定過程中體現(xiàn)的最為明顯。FASl9是美國上第一個最為完備的油氣會計準(zhǔn)則，就油氣資產(chǎn)的計量、收益的確定和會計報告問題作了比較全面的要求。然而，這份準(zhǔn)則公告的出臺卻幾經(jīng)波折，美國國會、能源部、聯(lián)邦動力委員會、司法部、證交會等大量牽涉其中。由于各種政治力量的干預(yù)，F(xiàn)AS19所確定的油氣資產(chǎn)會計方法不得不在FAS25中宣布停止(龔光明，1999)。我國在制定抽氣會計準(zhǔn)則時，應(yīng)注意我國油氣企業(yè)是國家控股的大型企業(yè)，應(yīng)選擇有利于國家又兼顧其他少數(shù)股東利益的會計政策和會計方法。筆者認(rèn)為我國企業(yè)選擇成果法較為恰當(dāng)。

(三)應(yīng)加強對油氣會計理論的研究

FAS3在制定各具體會計準(zhǔn)則時十分注意會計理論的研究成果，在制定FAS19過程中，它幾乎評價了所有公開出版的有關(guān)油氣會計的。不僅是FASBB作為準(zhǔn)則制定機構(gòu)進行會計理論和會計實務(wù)問題研究，各利益組織和團體也拿起理論武器來闡述各自的觀點。從1975年準(zhǔn)則立項到1982年上船19的完成花了大約兩年多的時間。但是，由于FAS 19在處理相關(guān)性與可靠性，表內(nèi)揭示與表外揭示、歷史成本計量及其缺陷的彌補、實現(xiàn)原則、穩(wěn)健主義等一系列的問題上，沒有為SEC完全接受，不得不被FAS 69所取代。盡管FASB十分注重理論研究，但是，還是滿足不了制定會計準(zhǔn)則的需要，使準(zhǔn)則的制定出現(xiàn)了許多波折。

而我國的油氣會計準(zhǔn)則研究同樣落后于實踐，如果不加強油氣會計理論研究，則可能會重蹈美國之覆轍。1999年初財政部以重點課題方式向全國公開招標(biāo)，才拉開我國油氣會計準(zhǔn)則研究的序幕。但是，已跟不上實踐的步伐。中國石油和中國石化都已在海外上市，其會計資料從原有的工業(yè)企業(yè)會計制度到股份有限公司會計制度，再到IASC:或美國會計原則的轉(zhuǎn)換，需要耗費大量的勞動，同時也花費了大量中介機構(gòu)服務(wù)費，其代價是相當(dāng)大的。所以，我們在研究油氣會計準(zhǔn)則對必須發(fā)動理論界和實務(wù)界的力量，深入研究我國石油企業(yè)的特點、所處的會計環(huán)境和國外的成功經(jīng)驗及失敗教訓(xùn)，規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合，以開發(fā)一套既符合中國國情又與國際慣例相協(xié)調(diào)的油氣會計準(zhǔn)則。

篇6

摘 要 對于油田企業(yè)而言，工會是企業(yè)中十分重要的組織，同時也是保障黨對工人領(lǐng)導(dǎo)的重要機構(gòu)，工會工作的開展具有著十分重要的意義，然而由于新時期社會發(fā)展速度的不斷加快，以及油田企業(yè)職工特點的變化也給油田企業(yè)工會的工作帶來了多方面的挑戰(zhàn)，必須采取有效策略予以應(yīng)對。

關(guān)鍵詞 新時期 油田工會 挑戰(zhàn) 對策

工會工作開展的水平與質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)職工的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的速度與穩(wěn)定性，在當(dāng)前階段做好工作工作也是提高企業(yè)自身發(fā)展實力與市場競爭力的重要途徑，企業(yè)工會所面臨的外部環(huán)境與形式的變化，也要求其在工作中要結(jié)合實際做出積極的調(diào)整，以保證工會工作的有效開展。

一、當(dāng)前我國油田企業(yè)工會工作中所面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）工作開展的對象更加復(fù)雜

首先政治地位方面，雖然當(dāng)前社會主流意識更加強調(diào)人人平等，但由于一些傳統(tǒng)思想的影響，導(dǎo)致管理層與領(lǐng)導(dǎo)層在政治地位依然相對較高，同時，在收入方面，由于不同職工群體工作性質(zhì)，職責(zé)分配，勞動價值等方面的差異，在收入方面也呈現(xiàn)出的一定的差異，政治地位與收入水平的不同也就導(dǎo)致職工隊伍群體自然而然的發(fā)生了分化，每一分化出的群體都有著自身的思想特點以及對工會工作的不同訴求，這也使工會工作要面臨的對象和解決的問題更為復(fù)雜。

（二）維權(quán)工作面臨更大的困難

進入新時期，油田企業(yè)在職工薪酬待遇分配方面也采取多樣化的方式，但由于部分分配方式與制度選取的不當(dāng)，也導(dǎo)致了職工收入差距被進一步擴大，加之內(nèi)部監(jiān)管力度不足，部分管理者利用職權(quán)之便，干預(yù)薪酬制度的制定，導(dǎo)致分配有失公平，也造成一系列利益沖突的加劇，企業(yè)工會在開展工作時必須要兼顧弱勢職工群體利益保護，與其他職工群體的正當(dāng)利益獲取，在維權(quán)工作的開展上面臨著較大的困難。

（三）勞動關(guān)系復(fù)雜化增加協(xié)調(diào)難度

現(xiàn)代油田企業(yè)在用工形式上已經(jīng)呈現(xiàn)出越來越多樣化的特點，正式職工與勞務(wù)工、合同工、臨時工等用工形式并存，這也使得企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系更加復(fù)雜，同時油田企業(yè)體制結(jié)構(gòu)改革以及內(nèi)部精簡過程中所造成的一部分職工下崗待業(yè)，油田子女就業(yè)同樣面臨著一定的壓力，油田企業(yè)所能夠提供的崗位相對有限，就業(yè)需求與崗位限制也造成了新的矛盾產(chǎn)生，整體增加了工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系上的難度。

（四）工會組織自身的生存面臨一定的挑戰(zhàn)

由于部分油田企業(yè)對于工會組織在企業(yè)發(fā)展與職工關(guān)系協(xié)調(diào)方面的作用缺乏深入的認(rèn)識，同時工會組織不能夠為企業(yè)創(chuàng)造直接收益，其組織活動所消耗的經(jīng)費也無法短期內(nèi)體現(xiàn)價值，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層將工會組織看作是企業(yè)中的附屬機構(gòu)，甚至是多余機構(gòu)，常常在內(nèi)部整合中削減工會人員，甚至將工作崗位全部變?yōu)榧媛殻膶嶋H職能發(fā)揮受到極大限制，也威脅著企業(yè)工會組織自身的生存。

二、新時期做好油田工會工作的途徑

（一）暢通工會溝通渠道，了解不同對象需求

針對當(dāng)前油田企業(yè)職工內(nèi)部分化所帶來的工作壓力，企業(yè)工會應(yīng)加強與職工之間的交流，可通過多種方式暢通與職工之間的溝通渠道，如可設(shè)置工會信箱，網(wǎng)絡(luò)郵箱，企業(yè)工會網(wǎng)站，QQ群，微信群等，收集職工對工會工作的意見與建議，了解職工的實際訴求，同時借助各種溝通渠道開展工會教育工作，從責(zé)任意識、價值觀念等方面，進行積極的引導(dǎo)，并切實幫助職工解決生活及工作中的實際問題，感化廣大職工，從而為工作的開展提供良好的基礎(chǔ)。

（二）加強內(nèi)部監(jiān)督，保證分配制度的公平性

要解決工會維權(quán)工作方面的困難，首先應(yīng)從源頭著手，控制利益糾紛問題的發(fā)生。油田企業(yè)應(yīng)抓緊制定嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機制，尤其針對分配制度的制定過程中，加強監(jiān)管，并建立共商平臺，讓職工或職工代表參與到分配制度的制定中來，按照職工的貢獻率與實際工作條件，合理制定的分配制度，保障弱勢職工群體獲得應(yīng)有的收入待遇，同時避免損害其他職工群體的利益，通過公平合理科學(xué)的分配制度的建立，有據(jù)、有效的解決工會維權(quán)的問題。

（三）結(jié)合實際，加強工會工作方式的創(chuàng)新

油田企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的復(fù)雜化也要求企業(yè)公會在開展工作時，不能夠盲目憑借以往經(jīng)驗，要結(jié)合實際情況，在充分了解矛盾具體情況的基礎(chǔ)上，針對性的采取協(xié)調(diào)措施，以此來保證工會工作的有效性。同時，工會還應(yīng)立足新形勢，不斷加強對工作方式的創(chuàng)新，以更加親和、更重實效的方式開展工作，并要注重工會工作人文精神的體現(xiàn)，最大限度的降低復(fù)雜情況下工會工作所面臨的阻力。

（四）提高綜合業(yè)務(wù)能力，體現(xiàn)自身價值

工會要避免自身職能被削弱，就必須要通過提升綜合業(yè)務(wù)能力，體現(xiàn)自身的價值，一方面，工會要積極加強自我完善，強化人才培養(yǎng)力度，提高自身開展工作能力。另一方面，工會應(yīng)努力從企業(yè)發(fā)展的實際需要著手，提升自身綜合業(yè)務(wù)能力，為企業(yè)做好服務(wù)，解決職工的實際問題，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系，提高職工對企業(yè)的忠誠度以及企業(yè)內(nèi)部的核心凝聚力，通過思想引領(lǐng)切實為企業(yè)創(chuàng)造價值。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：天津；都市旅游；戰(zhàn)略定位；戰(zhàn)略對策

在我國，伴隨著一些大都市的呈現(xiàn)和發(fā)展，都市旅游已經(jīng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，它不僅能把城市豐富的自然和人文資源展示給世界，同時也是城市不可忽視的重要經(jīng)濟增長點和樹立城市形象的重要品牌。天津作為一座擁有600年歷史，旅游文化資源豐富的現(xiàn)代化大都市，具有加快發(fā)展都市旅游業(yè)的巨大潛能和迫切要求。

一、都市旅游的內(nèi)涵及特征

都市是在城市體系中具有區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)化、商業(yè)化程度較高的“中心地”大城市，它們是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合體。這些現(xiàn)代化的大都市保存著大量的傳統(tǒng)文明，具有豐富多彩的文化旅游資源。都市旅游是伴隨著城市的發(fā)展和繁榮而出現(xiàn)的一種新型的旅游方式，它和山水旅游、鄉(xiāng)村旅游同樣是一種旅游范疇。一般認(rèn)為，在地域空間上，都市旅游主要是針對國家、洲際乃至世界級文化、經(jīng)濟、信急中心的大城市而言的；在旅游內(nèi)容上，都市旅游具有十分豐富的內(nèi)容。詹森?沃貝克(Jansen Verbeke 1988)曾指出，都市旅游包括歷史性建筑物、都市風(fēng)光、博物館、畫廊、戲院、體育和其他各項活動，也包括飯店、餐廳、商場、購物場所和其他服務(wù)。在今天，都市旅游業(yè)所涉及的領(lǐng)域和范圍逐步擴大，它不僅包括文化、娛樂、體育、會議、展覽、時尚慶典、重大節(jié)慶等各類活動，及技術(shù)、人力資源、品牌、區(qū)位、城市風(fēng)貌等動態(tài)要素，還包括賓館、餐廳、景點、商店、交通集散地等各類要素。因此，都市旅游是大城市發(fā)展到成熟和高層次階段的產(chǎn)物，它依托都市的經(jīng)濟、文化、政治、交通和信息等區(qū)域中心地位，利用都市中存在的自然和人文旅游資源、個性化整體形象、發(fā)達的服務(wù)接待設(shè)施等多樣化因素，吸引人們在都市地域范圍內(nèi)進行的各種旅游活動。

都市旅游具有兩個顯著的特征：一是都市性與多元性。都市旅游是以大都市為背景展開的，它的發(fā)展依托于都市雄厚的經(jīng)濟實力，完善的市場經(jīng)濟體系，一流的交通、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代的都市生活環(huán)境。而且旅游產(chǎn)品與都市地區(qū)發(fā)達的經(jīng)濟特色、文化結(jié)構(gòu)有著密不可分的聯(lián)系。同時都市旅游具有多元性的特征，除傳統(tǒng)的觀光購物等旅游項目外，都市旅游更多的是聯(lián)系商務(wù)、會展、科教、體閑、度假、節(jié)事等開展的各項旅游活動。并通過多元的旅游活動來體現(xiàn)都市經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等多方面的內(nèi)涵和底蘊。

二是綜合性與持續(xù)性。都市旅游的發(fā)展需要綜合性的支撐體系，來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)共同發(fā)展。都市旅游的發(fā)展不僅依賴“吃、住、行、游、購、娛”六大要素行業(yè)的支撐，還與都市的人文生態(tài)環(huán)境、城市管理水平等息息相關(guān)，它需要多元的運行保障體系。都市的不斷演進發(fā)展，為都市旅游的可持續(xù)性提供了前提和基礎(chǔ)，也帶來了其發(fā)展的資源和保證。伴隨著都市都市形象建設(shè)的不斷加強，都市旅游產(chǎn)品體系的不斷完善，都市生態(tài)宜居環(huán)境的不斷提升，都市旅游的綜合吸引力必將不斷持續(xù)提升。

二、加快天津都市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略依據(jù)

2010年天津市各項旅游指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，國內(nèi)旅游收入達到1,150億元，同比增長21％，旅游業(yè)增加值占全市GDP比重達到5.8％。旅游業(yè)已成為天津經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和引擎。并在《天津國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出：要加快旅游業(yè)發(fā)展，…努力把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。把天津建設(shè)成為獨具特色的旅游強市、國際旅游目的地和集散地。在這種背景下，我們迫切需要進一步明晰天津市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，對天津市旅游業(yè)的發(fā)展進行聚焦。因為只有聚焦，才能突出自己的個性，才能不斷抓住屬于自己的機會，產(chǎn)生累積效應(yīng)，無論面對多么激烈的競爭，都能保持最初的優(yōu)勢并不斷壯大。城市旅游是一個較寬泛的概念范疇，如果沒有聚焦的意識，或聚焦出現(xiàn)偏差，就很容易在機會面前誤入歧途。

把天津建設(shè)成為獨具特色的旅游強市、國際旅游目的地和集散地，其核心在于加快天津都市旅游業(yè)的發(fā)展。相對于北京、秦皇島等地而言，天津是一個旅游資源稟賦比較匱乏的城市，它既沒有北京豐厚的歷史文化旅游資源，也沒有秦皇島優(yōu)美的自然旅游風(fēng)景。而且，在地理位置上北京和秦皇島是緊鄰，處于旅游業(yè)發(fā)展的陰影區(qū)。這意味著，天津市旅游業(yè)的發(fā)展需要獨辟新徑，著重發(fā)展現(xiàn)代旅游，都市旅游作為現(xiàn)代旅游的杰出代表，它符合天津市的自身特點和城市定位。

天津是中國四大中央直轄城市之一，是中國沿海開放的國際口岸城市。地理位置特殊、景色優(yōu)美、物產(chǎn)豐富、文化薈萃，具有濃厚的天津地方民風(fēng)民俗，豐富生動的近代歷史遺跡，是座頗富旅游價值的歷史悠久的文化名城，也是座充滿現(xiàn)代活力的國際港口都市。2006年8月，國務(wù)院在批復(fù)天津城市總體規(guī)劃中明確表示，將天津定位為國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。為實現(xiàn)國家對天津城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位，近年來，天津的經(jīng)濟實力和影響力快速提升。2010年全市生產(chǎn)總值突破9,000億元，達到9,108.83億元，比上年凈增1,586.98億元，按可比價格計算，增長17.4％。增幅位于全國首位。并制定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略，全面開建中新天津生態(tài)城，大規(guī)格整治市容環(huán)境，…使天津的城市環(huán)境發(fā)生了巨大變化，城市功能得到逐步提升。天津正在逐漸成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際化大都市。天津都市旅游業(yè)的發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)，廣闊的發(fā)展前景。

同時，加快天津都市旅游業(yè)的發(fā)展，將有利于進一步促進天津城市經(jīng)濟社會的發(fā)展，提升天津城市競爭力。其一，都市旅游業(yè)的發(fā)展能加快天津旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代升級，促進旅游行業(yè)與其他行業(yè)的相互融合、相互發(fā)展，提供更多的就業(yè)機會；其二，都市旅游業(yè)的發(fā)展能重塑和提升天津城市形象，提高天津城市吸引力，吸引旅游者，驅(qū)使人們前來訪問，激活天津的整個旅游業(yè)市場；其三，都市旅游業(yè)的發(fā)展能帶來區(qū)域性城市旅游的聯(lián)動效應(yīng)，促進環(huán)渤海經(jīng)濟圈城市旅游基地的形成，帶動整個區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展；其四，都市旅游業(yè)的發(fā)展也有利于滿足天津城市居民的物質(zhì)文化需求，促進天津的可持續(xù)發(fā)展。

三、加快天津市都市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

加快天津都市旅游業(yè)的發(fā)展，要在遵循天津城市發(fā)展定位的前提下，聚焦天津旅游業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新城市發(fā)展理念，制定都市旅游發(fā)展規(guī)劃；整合都市旅游資源，塑造獨特的城市個性；強化城市建設(shè)管理，營造良好旅游環(huán)境；發(fā)揮天津空間優(yōu)勢，深化區(qū)域旅游合作。

(一)創(chuàng)新城市發(fā)展理念，制定都市旅游發(fā)展規(guī)劃

都市旅游進入快速發(fā)展階段，需要由傳統(tǒng)的以粗放式管理理為特征，以消耗資源、損害環(huán)境和犧牲生態(tài)為代價，以經(jīng)濟效益獲取為中心的經(jīng)濟動力型發(fā)展模式向旅游與經(jīng)濟、文化和環(huán)境等領(lǐng)域相協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。在發(fā)展中注重效益與社會環(huán)境的和諧、平衡。這意味著，天津在加快城市建設(shè)的同時需要不斷創(chuàng)新城市經(jīng)營管理理念。從城市經(jīng)營管理的視角來看待天津都市旅游的發(fā)展，堅持城旅同步發(fā)展，明確天津都市旅游的功能定位和目標(biāo)，在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)規(guī)劃中反映都市旅游發(fā)展的需求，為都市旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。并結(jié)合《天津市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《天津市濱海新區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》制定詳細、具體的都市旅游發(fā)展規(guī)劃，使天津都市旅游更好的融入城市經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)發(fā)展中去。

(二)整合都市旅游資源，塑造獨特的城市個性

旅游資源的吸引力是存在差別的。對都市旅游而言，只有那些具有絕對吸引力的獨特旅游資源拳頭型旅游產(chǎn)品才能成為拉動都市旅游的引爆點，使游客有動力進入該城市，進而在順其自然的狀態(tài)下進行全面的都市旅游。天津旅游資源豐富，但都市旅游資源稟賦并不十分優(yōu)越，想在國際都市旅游市場上獲得競爭優(yōu)勢，既要重視大型旅游項目的投資興建，更要重視現(xiàn)有旅游資源內(nèi)在優(yōu)勢的深度挖掘與整合開發(fā)，尋找天津與其他城市的不同特色，凸顯天津獨特的城市魅力。天津近代歷史資源豐富，私人博物館眾多，各種歷史建筑齊全，應(yīng)該很好的利用和開發(fā)。并且海河和渤海是天津的獨特優(yōu)勢，如何更深入的挖掘海河和渤海的旅游資源等都是發(fā)展都市旅游應(yīng)該優(yōu)先考慮的問題。

(三)強化城市建設(shè)管理，營造良好旅游環(huán)境

都市旅游不僅將旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，而且將都市本身作為一個旅游中心目的地，即都市旅游的發(fā)展內(nèi)含于都市本身的發(fā)展之中。特別是對已經(jīng)達到一定經(jīng)濟發(fā)展水平的城市來說，更應(yīng)該借鑒國內(nèi)外都市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，強化城市建設(shè)管理，拿出巨大的精力來完善、改進、提升整個城市的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)功能，從而能完美地向游客傳遞人性化的感受。著力加強城市規(guī)劃建設(shè)管理不僅是總書記對天津工作提出的重要要求，也是天津?qū)崿F(xiàn)其城市定位和發(fā)展都市旅游業(yè)的重要途徑。在城市建設(shè)管理中，環(huán)境綜合整治活動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市民的文明素質(zhì)的提高等，將直接增強天津市的吸引力和競爭力，為天津都市旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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[關(guān)鍵詞]車用天然氣市場；培育；發(fā)展

[中圖分類號]F426[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0176-02

天然氣是一種高效、清潔的能源，是繼煤和石油之后的第三大能源，可有效改善能源結(jié)構(gòu)，得到了許多國家的重視和廣泛應(yīng)用，其作為成品油的替代品已得到了全世界的認(rèn)同。發(fā)達國家在一次能源消耗結(jié)構(gòu)中，石油和天然氣所占的比例超過50%，而中國只占到20%，70%左右為煤炭。因此，國家規(guī)劃到2020年把天然氣在能源消耗結(jié)構(gòu)中的比重提高至8%。近年來，天然氣市場發(fā)展迅速，尤其是交通運輸天然氣消費量持續(xù)增加，給我國車用天然氣發(fā)展帶來了廣闊的市場前景。

1天然氣替代成品油是必然趨勢

近年來我國天然氣資源探明量和進口量逐年增大，車用天然氣面臨巨大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全國有100多個城市推廣使用了車用天然氣，均取得了良好的效果。此外，我國天然氣汽車和加氣站技術(shù)和裝備已相當(dāng)成熟，天然氣汽車生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量已超過60家，整車產(chǎn)量超過8萬臺。

11天然氣具有資源優(yōu)勢

我國有較豐富的天然氣儲備資源，從現(xiàn)在的油氣資源可采儲量來看，天然氣儲量大于石油儲量，到2010年年底，我國累計探明地質(zhì)儲量93萬億方，剩余經(jīng)濟可采儲量39萬億方。近年來，國內(nèi)天然氣市場進入了高速發(fā)展時期，供氣設(shè)施逐漸完善，天然氣進口量也大幅增加，多氣源供應(yīng)格局基本形成，預(yù)計未來幾年天然氣供應(yīng)量年均將以超過200億方的速度增長，到2015年，我國天然氣供應(yīng)量將達2400億～2650億方。

12天然氣有價格優(yōu)勢

近十年，我國成品油市場一直處于快速發(fā)展階段，年平均增長率達到8%。然而，目前國內(nèi)天然氣平均終端價在4元/方左右，與汽柴油均價75元/升左右相比具有較大的差價。以日行400 km的出租車為例，據(jù)測算，使用天然氣比使用汽油節(jié)約燃料費用40%，經(jīng)濟效益非?？捎^。

13天然氣有環(huán)保優(yōu)勢

車用天然氣有環(huán)保優(yōu)勢，符合國家節(jié)能減排政策，與汽油車相比，同熱值的天然氣較汽油可減排一氧化碳87%，減排碳氫化合物24%，減排氮氧化物79%，整車尾氣排放達到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，天然氣汽車不會產(chǎn)生硫、鉛、苯等有毒物質(zhì)。

從宏觀分析，短期內(nèi)車用天然氣對整個成品油市場影響非常有限。車用天然氣市場發(fā)展替代趨勢主要是城市出租行業(yè)、公交系統(tǒng)和低檔車市場，逐步向城際大巴和重卡，以及內(nèi)河航運方面。從長期發(fā)展分析，天然氣替代成品油趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。

2制約車用天然氣市場發(fā)展的瓶頸

據(jù)統(tǒng)計，截至2009年年底，我國有天然氣汽車40多萬輛，加氣站1000多座。天然氣汽車和加氣站主要集中在重慶、四川、蘭州、烏魯木齊和西安等氣源地附近。近兩年來，隨著國家出臺相應(yīng)支持政策和“川氣東送”、“西氣東輸二線”等國家天然氣主干線陸續(xù)投產(chǎn)，各省、市地方政府借此契機大力推進當(dāng)?shù)剀囉锰烊粴馐袌龅陌l(fā)展，但不少地方或多或少存在一些問題。制約瓶頸主要表現(xiàn)在：

21觀念和認(rèn)識有偏差

有的地方政府及有關(guān)部門對車用天然氣市場的發(fā)展了解不夠，缺乏深入調(diào)研，以車用天然氣不安全、氣源無保障、市場未成熟等作為借口，限制車用天然氣市場的發(fā)展，限制加氣站網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。導(dǎo)致本地車用天然氣市場的發(fā)展滯后。

22天然氣資源供應(yīng)不足

目前我國使用的天然氣以川氣和西氣為主，進口液化天然氣為輔，由于國家天然氣主干線沿線省份對天然氣需求巨大，川氣和西氣的供應(yīng)量總體偏緊，無法完全滿足市場需求，因此，地方政府在優(yōu)先保證居民及工業(yè)用氣的情況下，限制車用天然氣的供應(yīng)。這種做法不利于車用天然氣市場培育和發(fā)展，是制約車用天然氣發(fā)展的主要因素之一。

23地方政府政策支持不力

任何市場的發(fā)展都離不開政府的政策支持。四川、重慶等車用天然氣發(fā)展較為成熟的省、市除了自身具有豐富的資源之外，離不開地方政府出臺的支持政策。如《四川省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》中明確將堅持推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進一步提高非化石能源的消費比重，鼓勵能源消費終端利用天然氣。此外，2012年四川省發(fā)改委又頒布了《四川省“十二五”清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并制訂了相應(yīng)的車輛購置補貼和加氣站建設(shè)等方面的具體支持措施。

24加氣站網(wǎng)絡(luò)布局滯后

完善的加氣站網(wǎng)絡(luò)是車輛加氣的有效保障。國內(nèi)天然氣汽車迅猛發(fā)展，但與之配套的加氣站規(guī)劃及建設(shè)匹配欠佳，嚴(yán)重影響車用天然氣市場的發(fā)展。由于加氣站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局嚴(yán)重滯后，有的地方出現(xiàn)車輛加氣等候時間過長，甚至無氣可加的現(xiàn)象。

25加氣站及天然氣車輛管理的安全問題

由于壓縮天然氣的特性，加氣站和天然氣車輛都安裝有高壓容器，所儲存的介質(zhì)為易燃易爆的高壓可燃氣體，極易產(chǎn)生安全事故。地方政府監(jiān)管部門、相關(guān)企業(yè)及使用單位均持謹(jǐn)慎態(tài)度，這在一定程度上也影響了車用天然氣市場的發(fā)展。

3車用天然氣市場發(fā)展建議

我國車用天然氣處于起步階段，其發(fā)展和開拓需要政府積極培育市場，引導(dǎo)市場有效有序的發(fā)展，筆者借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗提出以下建議：

31轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識

地方政府要積極轉(zhuǎn)變思想，努力構(gòu)建綠色環(huán)保低碳發(fā)展理念。大力推進車用天然氣的利用。充分認(rèn)識車用天然氣的資源優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和環(huán)保優(yōu)勢，積極培育車用天然氣市場，引導(dǎo)其健康有序發(fā)展。

32大力開拓天然氣資源

天然氣資源是車用天然氣市場發(fā)展的基礎(chǔ)。首先要落實天然氣的現(xiàn)有資源總量及其勘探開發(fā)潛力。如國內(nèi)的天然氣資源量不能滿足消費需求，就要充分利用國外的天然氣資源，實行多元化供應(yīng)。要加快非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)勘探。非常規(guī)天然氣資源主要成分的80%～99% 為甲烷氣體，包括致密氣、煤層氣、頁巖氣等，如果說煤炭是高碳資源、石油是中碳資源，非常規(guī)天然氣資源就是最現(xiàn)實的低碳資源，已成為當(dāng)今新能源發(fā)展的重要方向。

33完善天然氣管網(wǎng)體系

車用天然氣市場的發(fā)展與天然氣輸送管道的建設(shè)密切相關(guān)。近年來，我國加快了規(guī)劃和建設(shè)覆蓋全國的天然氣輸送管網(wǎng)系統(tǒng)。省、市地方政府應(yīng)依托國家級天然氣主干線同步構(gòu)建地方天然氣管網(wǎng)，加大城市輸氣管網(wǎng)的建設(shè)力度，以現(xiàn)有管線布局為基礎(chǔ)，逐步推進區(qū)域管道聯(lián)網(wǎng)，完善城市輸氣管網(wǎng)，建立和開拓區(qū)域車用天然氣市場。

34積極引導(dǎo)消費觀念

國內(nèi)天然氣價格與汽油價格存在較大差價，天然氣汽車的發(fā)展具有經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展動力。隨著國際原油價格不斷上漲，中國天然氣商品量不斷增加，國內(nèi)油氣價差將長期維持。發(fā)展低污染的天然氣汽車，是改善城市大氣質(zhì)量和人們生活條件的需要，是發(fā)展低碳經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、追求可持續(xù)發(fā)展的需要。地方政府應(yīng)加大對天然氣汽車的經(jīng)濟性、環(huán)保性的宣傳，積極引導(dǎo)市場的消費觀念。

35制訂并出臺相應(yīng)支持政策

國家及地方政府要盡快出臺車用天然氣市場發(fā)展的相關(guān)政策。要制訂并出臺車用天然氣產(chǎn)業(yè)政策、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。制定更加嚴(yán)格的汽車尾氣排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進汽車生產(chǎn)廠家積極開發(fā)天然氣汽車。制定限制汽車尾氣排放的法律法規(guī)，做到不達標(biāo)車輛堅決不準(zhǔn)上路。對天然氣汽車改裝廠的資格嚴(yán)格審查和認(rèn)證，將城市公交車、出租汽車作為天然氣汽車發(fā)展的重點。加大對生產(chǎn)、購買、改裝和使用天然氣汽車的政策優(yōu)惠力度，在法律上予以保障。對天然氣價格，加氣站建設(shè)，燃氣汽車生產(chǎn)、改裝、零部件生產(chǎn)、購買、使用和維修，加氣站建設(shè)等環(huán)節(jié)制定價格、稅收、投資、補貼等方面的配套優(yōu)惠政策。對“油改氣”的汽車購買保險不設(shè)門檻，車輛年檢時給予方便準(zhǔn)予通過，簡化各種審批手續(xù)，為現(xiàn)有車輛開展“油改氣”工作給予政策鼓勵和支持。政府要進一步制定特別措施，以降低天然氣汽車改裝成本和天然氣汽車購置成本。如，采取改裝費用補貼、對用戶購買天然氣汽車減免車輛購置稅等，以推動天然氣汽車的發(fā)展。

36合理規(guī)劃布局、多元化靈活建站

發(fā)展車用天然氣市場應(yīng)加快規(guī)劃配套的加氣站建設(shè)，改善天然氣汽車的供氣能力，為天然氣汽車的推廣和普及提供充足的氣源保證。地方政府應(yīng)利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)及加油站網(wǎng)絡(luò)布局，“科學(xué)規(guī)劃、油氣并舉、緊跟市場、靈活建站”規(guī)劃加氣站網(wǎng)絡(luò)，保證合理的間距和服務(wù)半徑，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。充分利用現(xiàn)有加油站閑置土地，采取油氣混合或在加油站布局較密集的地方，將符合要求的加油站改造為加氣站。建站形式主要采用常規(guī)子站、撬裝液壓平推式子站為主，常規(guī)站為輔。規(guī)劃前期以CNG站為主，規(guī)劃中后期可考慮建設(shè)LNG、L-CNG合建站。

37明確主體，放松管制，建設(shè)成熟市場

我國車用天然氣市場處于剛起步階段，政府應(yīng)積極發(fā)揮市場監(jiān)督和調(diào)控作用，規(guī)范競爭，有序發(fā)展加氣站網(wǎng)絡(luò)。加氣站屬危險場所，地方政府應(yīng)制定較高的準(zhǔn)入門檻，避免一些無從業(yè)資質(zhì)的企業(yè)通過暗箱操作，進入車用天然氣領(lǐng)域，既擾亂了行業(yè)正常競爭秩序又給天然氣供應(yīng)帶來安全隱患。市場發(fā)展初期應(yīng)以中石化、中石油等國內(nèi)大型能源企業(yè)為主，地方燃氣及能源企業(yè)為輔。因為中石化、中石油等企業(yè)有雄厚的資金實力、充足的天然氣資源和豐富的加氣站建設(shè)管理經(jīng)驗，有助于車用天然氣市場的培育和發(fā)展。同時，政府還應(yīng)放松行政管制，放開市場，引入競爭，出臺相關(guān)管理規(guī)定，簡化加氣站建設(shè)審批流程，逐步放松天然氣價格管制，讓天然氣價格能夠反映天然氣供需情況，加強行業(yè)及市場的監(jiān)管，建設(shè)成熟穩(wěn)定的天然氣市場。

38加強車用天然氣的安全監(jiān)管

為保證車用天然氣市場健康有序發(fā)展，政府應(yīng)加強對加氣站及加氣車輛等的安全監(jiān)管，明確車用天然氣市場各主體的安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范車用天然氣企業(yè)生產(chǎn)流程，出臺車輛“油改氣”相關(guān)管理辦法，盡量杜絕私自改裝加氣車輛，避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

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篇9

關(guān)鍵詞：涵管 漫水橋 設(shè)計施工要點

一、概述

油田區(qū)塊多分布在西北山區(qū)，地面產(chǎn)能建設(shè)井站道路點多線長，多為簡易道路。涵管橋施工經(jīng)濟高效、受力好，易維護是保障原油生產(chǎn)運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)。設(shè)置恰當(dāng)與否影響著產(chǎn)能建設(shè)的質(zhì)量、進度、成本效益。

油田山區(qū)產(chǎn)建道路施工條件復(fù)雜，溝多坡眾為了達到快速有效，結(jié)實耐用便于維修的低成本投產(chǎn)道路，涵管橋的應(yīng)用非常實用普遍。涵管橋設(shè)計施工確因善小而不為，沒能得到高度重視。習(xí)慣的認(rèn)為沒有什么設(shè)計施工技術(shù)含量，大多由產(chǎn)建油維道路工隊隨意自行鋪設(shè)。造成了大量的涵管橋反復(fù)拆除建設(shè)。其實涵管橋設(shè)計必須根據(jù)地形特點、水文氣象及地質(zhì)條件并按當(dāng)?shù)氐牡夭那闆r，橋面多設(shè)計為漫水橋。以確保洪水泥石不會隨意沖毀橋洞，同時充分考濾到農(nóng)田排灌的需要。

二、涵管橋洞的選型

涵洞孔徑大小選擇：首先水文計算為基礎(chǔ)，根據(jù)流量大小確定孔徑，現(xiàn)在的涵管的直徑做得越來越大，可以達到2.5米的直徑。非常便于快速施工作業(yè)。涵管管徑宜大不宜小：管徑越大越容易泄洪，越好清除淤積。其主要用在開口截面小平時水量不大的深溝，施工快捷有效。出水孔洞宜多管不宜單管；主要用在不便設(shè)置泄洪道或平時水量變化大的水道上。另外在寬河道路和寬谷口處，下涵管排水孔洞太少，很容易在小的洪水面前就出現(xiàn)淤積路阻。

水力性質(zhì)方面：（1）盡量采用大小頭套插式鋼筋混凝土涵管，方便運輸和施工作業(yè)，且力學(xué)性能好。（2）大頭對著水流使涵管承受力很好，盡量不要讓流向和涵管形成角度，這樣不會輕易因為水流的沖擊而發(fā)生位移。（3）涵管宜長不宜短；減少承插點整體性好，減少滲漏點發(fā)生。（4）宜固不宜散；一排幾根涵管盡量根據(jù)實際條件情況固定連接在一起，使其整體性能更強，耐沖擊力更大，一般大的山洪不會被破壞掉。（5）涵管底部宜硬不宜軟；不要基底軟弱還不處理，那用不幾天涵管就會陷入淤泥之中，或橋體發(fā)生位移。處理軟基礎(chǔ)的辦法很多，根據(jù)實際情況可采取清除、更換硬化、生根打樁等。

三、設(shè)計承受流量計算

由于使用的是快捷有效的鋼筋混凝土涵管，所以排洪量一定要和實際的水量、區(qū)域泄洪面積、當(dāng)?shù)厮臍庀筚Y料、水道截面面積、泄洪道和漫水面積、橋體截面積相符合。不然輕責(zé)是橋體受損，重責(zé)垮蹋或水漫田地。通過以下幾個方面的匯總來確定設(shè)計施工方案。

現(xiàn)場實地測量計算：這是設(shè)計施工第一手資料，確定橋址基礎(chǔ)地質(zhì)情況，地材的選用，截面的長度與深度，必須使用的機械設(shè)備材料等。

地方公式采用：各個地方的水利部門在多年的觀測與總結(jié)過程中都會歸納出一套比較完善的具有很強針對性的算法。

實踐經(jīng)驗公式：山區(qū)流域大都坡陡流急，流量計算與實際洪水情況相符的程度將直接關(guān)系到時整個線路的安全使用與工程投資，所以在設(shè)計施工中要考濾到洪水漫橋的概率，和漫水量造成的損失程度。常用的經(jīng)驗公式可見涵洞設(shè)計手冊。

流域內(nèi)的流速計算：在匯水面積大的流域要正確確定其洪量和流速，除采用公式計算外還要收集當(dāng)?shù)貧v年發(fā)生較大灌水的水位及流量和洪期，推算出發(fā)生的頻率和時間，然后進一步求出橋體設(shè)計承受能力和泄洪能力。

通過以上方式的分析計算就能明確涵管橋是應(yīng)該采用涵管漫水橋的方式還是簡易涵管堤的方式，是灰土漫水涵管橋還是砼澆筑整體涵管橋。大體成本費用，機械材料、施工方案、人員配置都可確定。

四、涵管橋的設(shè)計施工注意事項

1.由于產(chǎn)能建設(shè)道路受地貌和當(dāng)?shù)厝藶橐蛩丶暗刭|(zhì)構(gòu)造影響，往往出現(xiàn)不能選擇施工路線的被動局面。在鋪設(shè)涵管時，鋪設(shè)基礎(chǔ)可能有沉降變形的問題，特別是涵管接口處節(jié)點。必須根據(jù)實際情況采取換底加固等各種方法，以達到滿足設(shè)計施工要求涵管鋪設(shè)基礎(chǔ)。

2.由于坡陡溝多，盡量做到一溝一涵，且盡量保持溝渠天然流水狀態(tài)，以不壓縮天然河道為宜.

3.涵管漫水橋的施工誤區(qū)；漫水橋體路面要盡量做到堅固耐用而不是零時土壩.至少能承受三年一遇的洪水漫堤而不跨塌.相對重要路線的橋體可以用毛石砼和整體加固措施把多排涵管澆筑成一個整體橋身.一般重要的路線的橋體也必須根據(jù)實際地材，采用三合土或三七灰土（盡量用生石灰粉）夯實而成.施工質(zhì)量合格灰土橋體也非常堅固耐用的.

4.山體溝壑由于坡陡平時少水或無水，暴雨來時，洪流又大，根據(jù)具體情況涵洞進水口可設(shè)置急流槽或急流坡，涵管孔徑和坡度應(yīng)放大，出水口如落差較大時應(yīng)設(shè)置落水道、跌水井，防止路基垮塌。

5.在河道里修筑的漫水橋為承受較大的洪峰沖擊除設(shè)置消力欄、泄洪道外，涵管間和河道基礎(chǔ)要有整體措施。橋體的迎水面和背水面設(shè)計坡度盡量平緩堅固耐用。確保最大限度提高涵管橋使用年限。

五、結(jié)語

油區(qū)井站簡易路涵管橋設(shè)計是一項因地制宜的未規(guī)范工作，需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況不斷總結(jié)完善。但有章可循，其設(shè)計施工必須高于其道路建設(shè)水準(zhǔn)。千萬不要認(rèn)為涵管橋就只是零時橋，涵管橋和永久性橋區(qū)別是造價低、建設(shè)時間短、施工技術(shù)簡單和容易拆除。嚴(yán)格規(guī)范施工其漫水橋的質(zhì)量也是非常堅固實用。以前大家沒有認(rèn)識到它在特定環(huán)境下使用量的廣大，造成了大量反復(fù)重建。本文拋磚引玉對特定條件下的道路橋洞施工設(shè)計提出了規(guī)范化的要求，對產(chǎn)能建設(shè)道路的涵管橋施工提出了具有建設(shè)性的作借鑒觀點。

參考文獻

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〔中圖分類號〕 G623.2

〔文獻標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004―0463（2014）

16―00105―01

語文是一門重要的學(xué)科，也是德育最豐富的學(xué)科。作為一名小學(xué)語文教師，不但要通過教學(xué)向?qū)W生傳授知識，還要把德育內(nèi)容有機地滲透到教學(xué)的全過程，把語文知識的傳授、能力的培養(yǎng)與德育有機地結(jié)合起來。下面，筆者就小學(xué)語文教學(xué)中德育的滲透，談?wù)勛约旱捏w會。

一、挖掘教材，以德育情

隨著時代的發(fā)展，教育觀念的更新，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，閱讀教學(xué)不應(yīng)僅僅停留在理解內(nèi)容、學(xué)習(xí)知識的層面上，更重要的是在于強化它的德育功能，達到以德育情，以教材內(nèi)容助教。因此，在教學(xué)中，教師不僅要反復(fù)推敲、深入理解教材，準(zhǔn)確挖掘教材內(nèi)容的思想教育內(nèi)涵，找準(zhǔn)思想教育的最佳點，還要通過精心設(shè)計問題來誘導(dǎo)學(xué)生，通過講解去感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生品讀課文，悟出真情，從而使學(xué)生受到和諧自然的思想教育。

如，在講授《陶罐和鐵罐》一文時，筆者緊扣題眼提問：“陶罐和鐵罐他們最后的結(jié)局如何？你從這個故事中體會到了什么？”學(xué)生們紛紛講了自己的看法。但是，教材往往是“言有盡而意無窮”，給教師和學(xué)生留下了許多語言上的空白。而這些空白點往往是語言的訓(xùn)練點，又是極好的德育滲透的切入點。于是，筆者又引導(dǎo)學(xué)生從“鐵罐早已氧化”這句話中悟出鐵罐驕傲自滿，只看到自己的長處，而沒有想到時間長了自己會被氧化的短處。通過這樣的引導(dǎo)，使學(xué)生明白了人人都有自己的優(yōu)缺點，認(rèn)識到在學(xué)習(xí)和生活中要有批評和自我批評的意識，進而使學(xué)生的心靈得到凈化和陶冶。

二、提供背景，激感

文章的思想、作者的情感隱藏在寫作背景中，要使作者的情感內(nèi)化為學(xué)生的情感體驗，首先要縮短學(xué)生和作者的心理差距，要讓學(xué)生了解作者的生平經(jīng)歷和創(chuàng)作背景，使他們置身于作者所處的時代之中，去感受作者寫作時的特殊心態(tài)。這樣，不但可以使學(xué)生加深對課文內(nèi)容的理解，而且可以激發(fā)學(xué)生對作者的敬仰之情及強烈的閱讀欲望，從而起到育人的作用。

如，筆者在講解《詹天佑》一文時，由于學(xué)生不了解時代背景，所以對詹天佑的愛國主義精神也體會不深。當(dāng)筆者向?qū)W生介紹了當(dāng)時的寫作背景，學(xué)生又查閱了詹天佑的生平事跡后，不但深刻體會到詹天佑是一位杰出的、愛國的工程師，而且更加激發(fā)了愛國主義情感。

三、剖析詞句，升華認(rèn)識

教師對重點詞句的剖析，同樣是進行思想教育的重要手段。因為作者的思想感情和觀點往往蘊含在一些重點詞句之中。因此，教師在教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生剖析和品味課文的詞句，借以挖掘文中蘊含的思想內(nèi)容，可以較好地滲透德育。

如，《偉大的友誼》一文最后一句“在四十年里頭，在向著共同目標(biāo)的奮斗中，他們建立了偉大的友誼”充分體現(xiàn)了課文的中心。于是，筆者引導(dǎo)學(xué)生抓住這個重點句子，統(tǒng)攬全文，進行分析，使學(xué)生認(rèn)識到二位導(dǎo)師的友誼之所以偉大，原因是多方面的：第一，體現(xiàn)在文章開頭的五個共同上，寫出了他們是志同道合的好朋友；第二，體現(xiàn)在生活上，他們彼此“竭盡全力”地互相幫助；第三，體現(xiàn)在事業(yè)上，他們親密地合作；第四，體現(xiàn)在他們合作時間之長――四十年；第五，體現(xiàn)在他們友誼的結(jié)晶――共同創(chuàng)造了。讓學(xué)生通過對重點句子的分析，在認(rèn)識上有一個升華，認(rèn)識到二位革命導(dǎo)師的友誼偉大。

四、強化朗讀，培養(yǎng)情操

古人曰：“讀書百遍，其義自見?！弊寣W(xué)生朗誦一些聲情并茂、文質(zhì)兼美的課文佳作，有利于學(xué)生體驗文學(xué)作品的音韻美，加深對課文內(nèi)容、思想感情的品味，并培養(yǎng)美好的心靈和高尚的情操。

如，《再見了，親人》一文的語言是充滿感情的。作者有意識地在陳述的語氣中，較多地運用了祈使句、感嘆句以及設(shè)問、反問等句式，表達了贊美、感激、關(guān)切和崇敬等情感，字里行間洋溢著中朝兩國人民的深情厚誼。為了讓學(xué)生體會到這種感情，筆者讓學(xué)生弄明白朝鮮人民給志愿軍做了哪些事，為此而付出了什么代價后，指導(dǎo)學(xué)生朗讀重點句、重點段，從多次反復(fù)的朗讀中，激發(fā)他們的情感，使他們產(chǎn)生共鳴，從而體會到中朝人民“比山還高、比海還深”的友誼。