煤礦建設(shè)工程管理辦法范文
時(shí)間:2024-03-14 10:45:49
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篇1
由于煤礦建設(shè)設(shè)計(jì)的層次多,工程復(fù)雜,因此建設(shè)的周期長,投資額較大。在煤礦建設(shè)中,工程標(biāo)段的數(shù)量大,劃分種類多,需要對(duì)工程進(jìn)行細(xì)分,這樣就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)工作的增多,合同的數(shù)量相應(yīng)增加,增加了對(duì)合同的管理難度,使管理工作變得復(fù)雜、困難。此外,由于煤礦建設(shè)工程屬于井下工程,工程建設(shè)受礦山本身自然屬性、自然環(huán)境、施工技術(shù)等因素的影響,建設(shè)受諸多不安全因素的影響,增加了煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),煤礦建設(shè)還具有協(xié)調(diào)工作量大、決策難度大等特點(diǎn)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的這些特點(diǎn)決定了煤礦建設(shè)的不確定因素的增加,在煤礦建設(shè)的過程中,會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)需要決策的問題,并無法用量化的方式對(duì)這些問題進(jìn)行決策。這些問題的出現(xiàn)甚至使煤礦建設(shè)工程的線路發(fā)生轉(zhuǎn)移,對(duì)整個(gè)礦井的建設(shè)造成影響,進(jìn)一步增加了決策的難度。因此,需要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的管理,根據(jù)煤礦建設(shè)的特點(diǎn),制定一套合理、高效的管理模式,確保煤礦建設(shè)的安全高效,提高工程的投資效益,實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營的最大化。
2煤礦項(xiàng)目管理在煤礦安全管理中的主要內(nèi)容
2.1分析安全隱患
實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)煤礦建設(shè)安全進(jìn)行管理,主要方式是根據(jù)建設(shè)的現(xiàn)場環(huán)境,對(duì)現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境因素、技術(shù)基礎(chǔ)、地質(zhì)條件等進(jìn)行綜合分析,制定合理的控制、管理模式,加大對(duì)煤礦建設(shè)安全的管理力度,使事故的發(fā)生率降到最低。在煤礦的建設(shè)中存在許多不安全因素與項(xiàng)目管理難點(diǎn)。對(duì)于安全隱患,可以通過項(xiàng)目管理進(jìn)行有效地降低,對(duì)于管理難點(diǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行綜合分析,分析產(chǎn)生的原因,通過項(xiàng)目管理辦法的實(shí)施將安全隱患與管理難點(diǎn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)有效控制、預(yù)防安全隱患的出現(xiàn),確保煤礦建設(shè)的安全和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在我國目前的煤礦建設(shè)中,主要的安全隱患包括:勞動(dòng)時(shí)間長、工作環(huán)境差、工作強(qiáng)度大、井下機(jī)器設(shè)備多等。煤礦項(xiàng)目管理需要對(duì)這些安全隱患進(jìn)行全面分析,制定整套的、全面的管理方案。
2.2評(píng)價(jià)安全隱患
在我國,煤礦事故發(fā)生頻繁,項(xiàng)目管理者應(yīng)根據(jù)煤礦的實(shí)際情況,對(duì)安全事故進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測與分析,有效監(jiān)控煤礦現(xiàn)場的施工技術(shù)、設(shè)備、施工過程、地理環(huán)境、現(xiàn)場管理等。同時(shí)通過列表分析過去、現(xiàn)在、將來可能發(fā)生的安全隱患,建立煤礦項(xiàng)目考核管理機(jī)制,考核管理煤礦建設(shè)現(xiàn)場的管理人員、施工人員,提高工作人員的工作效率,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的預(yù)測、分析。
2.3控制危險(xiǎn)
煤礦建設(shè)中危險(xiǎn)因素的存在,將影響施工的安全,對(duì)以后煤礦的開采等具有巨大的安全威脅。為了加強(qiáng)對(duì)潛藏事故的預(yù)測、控制,項(xiàng)目管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)因素的控制,有效降低事故的嚴(yán)重程度及事故方式的頻率。對(duì)煤礦建設(shè)危險(xiǎn)的控制,應(yīng)以整體工程為研究對(duì)象,對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,采用項(xiàng)目管理措施,技術(shù)管理措施,有效控制管理煤礦建設(shè)中的危險(xiǎn)因素。
3提高煤礦項(xiàng)目管理的措施
3.1落實(shí)建設(shè)單位的安全管理責(zé)任
項(xiàng)目建設(shè)安全的總負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)的安全、工程管理機(jī)機(jī)構(gòu)、技術(shù)等建立安全管理機(jī)制,發(fā)揮建設(shè)單位的工作職能。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一的施工監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)管理,將有關(guān)的安全技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)處。施工單位不可隨意減少施工工期、設(shè)計(jì)周期、工程造價(jià)等,在施工現(xiàn)場應(yīng)配齊各類施工設(shè)備,對(duì)施工安全進(jìn)行全方面的控制、監(jiān)督。
3.2對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行規(guī)范
煤礦建設(shè)關(guān)系著煤礦的安全運(yùn)行、關(guān)系著煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,建設(shè)的安全需得到保障。在煤礦的建設(shè)中,建設(shè)必須按照批復(fù)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)等進(jìn)行,相應(yīng)規(guī)章程序應(yīng)根據(jù)條件的變化而更改,根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定科學(xué)、有效的管理方案、施工計(jì)劃。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)際施工而進(jìn)行,例如,根據(jù)煤礦施工因素,變更規(guī)定程序,合理改變項(xiàng)目管理辦法,對(duì)原設(shè)計(jì)的開拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、開采工藝等進(jìn)行變更。對(duì)施工過程中存在的設(shè)計(jì)缺陷,應(yīng)對(duì)缺陷進(jìn)行全方位的分析,及時(shí)合理地采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于影響施工安全的,應(yīng)立即停工整頓,并在問題原因得以查明、設(shè)計(jì)變更后,根據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行工程建設(shè)。
3.3規(guī)范工程質(zhì)量的管理
項(xiàng)目管理的主題是工程質(zhì)量,應(yīng)把“質(zhì)量第一”放在建設(shè)的首要位置。提高煤礦建設(shè)的質(zhì)量,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊工作進(jìn)行規(guī)范,全面檢查工程建設(shè)中的各方主體質(zhì)量,并使煤礦建設(shè)的各部門建立完善的質(zhì)量管理責(zé)任制,對(duì)工程質(zhì)量履行終身負(fù)責(zé)的責(zé)任。其次,對(duì)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督力度,增加監(jiān)督的次數(shù),對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)單位工程、大宗工程和重要結(jié)構(gòu)部位材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保材料的質(zhì)量過關(guān),保證工程的高質(zhì)量。最后,提高煤礦建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證水平,將建后認(rèn)證改為事前監(jiān)督、過程監(jiān)督,全面提高工程的建設(shè)質(zhì)量。
4結(jié)束語
篇2
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目管理工程質(zhì)量
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973(2012)004-005-03
1工程概況
大唐國際錫林浩特勝利東二號(hào)露天煤礦儲(chǔ)煤場工程主要包括儲(chǔ)煤場暗道及擋墻、三個(gè)落煤塔,包括儲(chǔ)煤場暗道的土方開挖。設(shè)計(jì)采用三個(gè)料堆直徑為88m的封閉落煤塔儲(chǔ)煤場方式對(duì)三個(gè)品種的原煤分別進(jìn)行儲(chǔ)存,儲(chǔ)煤場下設(shè)有暗道,儲(chǔ)煤場內(nèi)的煤通過給煤機(jī)給入暗道內(nèi)帶式輸送機(jī)運(yùn)往裝車站。主要技術(shù)參數(shù):總儲(chǔ)量:150kt;物料粒度:0~150mm;堆料能力:3000t/h;回料能力:5000t/h;料堆直徑:81m;料堆高度:32m;擋墻高度:5m;擋墻直徑:86m;落煤塔直徑:6m,落煤塔高度:48.5m,暗道長:404m,暗道凈斷面:9*4.8m。
該項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重、氣候條件惡劣。項(xiàng)目合同工期11個(gè)月有效施工時(shí)間僅為5個(gè)月。特別是三個(gè)落煤塔的施工,最高處達(dá)到地面以上55米,該地區(qū)常年風(fēng)力在8—10m/s左右,施工難度之大超乎所有人的想象。經(jīng)過大家半年的努力,該項(xiàng)目提前一個(gè)月完工創(chuàng)造了大唐國際建設(shè)工程的奇跡,得到了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的一致好評(píng),并獲得2010—2011國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)。
2項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理
施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。在項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題,高校的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。
首先要做好組織準(zhǔn)備,建立一個(gè)指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證,效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo),有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化。我們在實(shí)踐中建立了體系完善、部門齊全的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),在工程施工中各職能部門之間既是相互獨(dú)立的又是相互監(jiān)督的分支機(jī)構(gòu)。在施工過程形成人人負(fù)責(zé)的管理局面,如果因某個(gè)人的管理出了問題整個(gè)部門都將會(huì)受到問責(zé),這樣一來大家都會(huì)自覺的相互監(jiān)督起來,做到齊抓共管。
3工程質(zhì)量管理
3.1建立質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)把質(zhì)量工作落到實(shí)處,重要的是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí),建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng),制定質(zhì)量方針、管理目標(biāo),使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
3.2人、材料、機(jī)械的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的觀念。這里所說的人不僅指項(xiàng)目管理人員,也包括一線施工人員,一線工人才是主體。
材料是產(chǎn)品質(zhì)量的根本。顯然在工程項(xiàng)目中,抓住了對(duì)材料的質(zhì)量控制就是從源頭上抓住了對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制。
施工機(jī)械是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素,它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此,選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要,特別是混凝土拌合站的使用。
3.3實(shí)體質(zhì)量控制
在實(shí)體質(zhì)量控制上由總工牽頭,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)把關(guān),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于實(shí)體質(zhì)量好的單位給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),另一方面對(duì)那些質(zhì)量不符合規(guī)范要求的單位給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.3.1精準(zhǔn)的施工測量是質(zhì)量保證的關(guān)鍵
輸煤系統(tǒng)主軸線全長404米施工測量無法通視,在施工過程中要求測量人員24小時(shí)監(jiān)控,特別是基礎(chǔ)放線要求多家單位進(jìn)行驗(yàn)線確認(rèn)無誤后方可繼續(xù)施工。特別是安裝設(shè)備的預(yù)埋件更是不能忽視的關(guān)鍵點(diǎn),上萬記的預(yù)埋螺栓及3000多塊預(yù)埋件設(shè)備安裝要求位置及傾斜度均零誤差。工作量之大超乎每一個(gè)人想象,一個(gè)螺栓的微小誤差就可能造成整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備無法安裝運(yùn)轉(zhuǎn),在施工過程中我們設(shè)專人全程盯控、分級(jí)驗(yàn)收;確認(rèn)每一個(gè)螺栓安裝無誤后方可進(jìn)行混凝土的澆筑。在工程驗(yàn)收設(shè)備安裝時(shí)我們的預(yù)埋件精準(zhǔn)度得到了業(yè)主及設(shè)備安裝廠家的一致好評(píng)。
3.3.2大體積混凝土在負(fù)溫度環(huán)境下的質(zhì)量控制
三個(gè)落煤塔基礎(chǔ)的底板厚度為2.5m、邊墻厚度為2.1m、頂板厚度為2.3m,每次混凝土的澆筑量在500m3左右,技術(shù)要求C30、S6抗?jié)B,每次澆筑均為大體積混凝土。這種大體積混凝土水化熱高、收縮量大、容易開裂等特點(diǎn)再加上外界環(huán)境溫度低,在施工過程中作為重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行對(duì)待。在混凝土原材料質(zhì)量、施工配比及施工工藝上都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,特別是在混凝土養(yǎng)護(hù)過程中內(nèi)外溫差的控制上采取了多種措施進(jìn)行控制。在混凝土拌合站搭設(shè)保溫棚并砌兩個(gè)煤火爐,混凝土拌合用水進(jìn)行加熱處理,混凝土泵送管全部用棉被進(jìn)行包裹,施工現(xiàn)場周圍每5米設(shè)一個(gè)點(diǎn)點(diǎn)燃火爐并在混凝土澆筑完成后表面全部用電熱毯進(jìn)行覆蓋,在混凝土中預(yù)埋封底鋼管進(jìn)行人工測溫監(jiān)測。在應(yīng)力集中的部位適當(dāng)配置構(gòu)造筋以分散應(yīng)力防止混凝土開裂。
3.3.3模板的施工
模板工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到混凝土施工質(zhì)量,成為本工程能否創(chuàng)造國家優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵。輸煤暗道及擋墻大體積混凝土高標(biāo)準(zhǔn)的施工必然要求模板安裝的高標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中均采用木模板一次成型,為加快施工進(jìn)度提高周轉(zhuǎn)率支撐體系采用鋼管腳手架并配備專業(yè)的施工隊(duì)伍,施工人數(shù)控制在600人左右,保證流水作業(yè)。
墻體模板支撐體系參數(shù):主龍骨(外楞)鋼管48*3.5、間距600mm;次龍骨(內(nèi)楞)木楞50*100mm、間距300mm。
頂板底模支撐體系參數(shù):主龍骨(外楞)鋼管48*3.5、間距600mm;次龍骨(內(nèi)楞)木楞100*100mm、間距300mm。
模板測壓力采用下列二式計(jì)算并取最小值:
F=0.22ct012V1/2
F=cH
式中:F——模板最大側(cè)壓力(KN/m2)
c——混凝土重力密度(kN/m3)
t0——混凝土初凝時(shí)間(h)
1——外加劑影響修整系數(shù)(1、2)
2——混凝土塌落度影響系數(shù),塌落度小于50mm取0.85;50-90mm取1;110-150mm取1.15
底模驗(yàn)算其抗彎強(qiáng)度和撓度,計(jì)算原則是按照模板底支撐的間距和模板面的大小。強(qiáng)度驗(yàn)算要考慮模板結(jié)構(gòu) 自重荷載、新澆混凝土自重荷載、鋼筋自重荷載的影響。則:
M=KMql2
=Mmax/W﹤fm
最大撓度計(jì)算公式如下:
=0.521ql4/100EI﹤[]
3.4落煤塔滑膜的施工
三個(gè)落煤塔是本工程的重點(diǎn)控制性工程,也是本工程的難點(diǎn)所在。落煤塔身高48.5m、內(nèi)徑6m、壁厚30cm,每個(gè)塔倉壁設(shè)16個(gè)2?m的落煤口共計(jì)48個(gè),內(nèi)壁設(shè)置0.5?0?0cm預(yù)埋件,間距1米全壁埋設(shè),在29.8米處設(shè)一個(gè)圓形平臺(tái)。施工工藝采用滑膜法施工,每個(gè)落煤塔配備50噸汽車吊一臺(tái)。
落煤塔滑膜施工的成敗關(guān)系到整個(gè)工程的成敗,因此我們在加大管理力度的同時(shí)也制定了一系列的措施以保證滑膜的質(zhì)量。模板選用1200mm高的鋼模板,模板寬度可選用100mm、200mm轉(zhuǎn)角,洞口擋板、模板的形狀尺寸進(jìn)行特殊加工。根據(jù)圓筒倉的結(jié)構(gòu)形式及規(guī)范要求,提升架間距1600mm,在模板上下口設(shè)兩道圍圈間距600mm,上下圍圈用∠40?角鋼作腹桿形成桁架,提升架采用14個(gè)“開”字架,28根支撐桿,支撐桿用28的鋼筋。落煤塔外壁以托板為操作平臺(tái),下吊架寬度0.65m,內(nèi)壁挑三角架寬度1.2m,下設(shè)吊架寬度0.65m。內(nèi)挑三角架根據(jù)內(nèi)力計(jì)算采用∠63?角鋼,吊架采用18的鋼筋,下設(shè)∠63?角鋼,滿鋪55mm厚腳手架板。開字架上搭設(shè)長4m,寬3.3m的平臺(tái)材料采用10#的槽鋼。
混凝土澆筑前先澆一層20mm厚的水泥砂漿,然后分層澆筑混凝土,每層澆筑厚度為200-300mm,分四次澆筑滿900mm高的模板,時(shí)間最快不少于4小時(shí),然后開始滑升一個(gè)行程,看能否順利起滑,如有個(gè)別地方未起可用千斤頂頂一下,繼續(xù)滑升至200mm高即完成一個(gè)行程。在滑升過程中混凝土應(yīng)分層、分段、交圈均勻澆筑,且保證混凝土表面有兩道橫向鋼筋?;撃:蟮幕炷帘砻嬖O(shè)專人抹壓、修補(bǔ),外表面刷一道1:0.5(水泥:881)聚合水泥漿,待混凝土表面凝結(jié)后噴刷Mq混凝土養(yǎng)護(hù)劑進(jìn)行封閉養(yǎng)護(hù)。
滑升過程中由于各種力的影響平臺(tái)可能發(fā)生傾斜或扭轉(zhuǎn),在滑升2-3個(gè)行程時(shí)需觀察一次,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即糾正。為了控制操作平臺(tái)的水平相差,在四個(gè)方向的提升架支撐桿上安裝限位器。垂直度的控制采用經(jīng)緯儀法,并輔以線錘法。
4工程進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制就是編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)按照總體部署進(jìn)行施工的項(xiàng)目活動(dòng)。在實(shí)際施工過程中進(jìn)度控制涉及到施工合同環(huán)境、施工條件、施工方案、勞動(dòng)力和各種施工物質(zhì)的組織與供應(yīng)等多項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)圍繞合同工期,選擇和運(yùn)用一切可能利用的管理手段,實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工期目標(biāo)。
基坑開挖6萬m3僅5天時(shí)間就具備了驗(yàn)槽條件;鋼筋用量達(dá)2400噸且大多是28、32型號(hào)的Ⅱ級(jí)螺紋鋼,施工中我們將接頭全部采用直螺紋套筒連接,有效的提高了工程的施工進(jìn)度。在實(shí)際施工中,由于該地區(qū)氣溫偏低,每年的十月一日至次年的五月一日為供暖時(shí)間,整個(gè)工程的施工時(shí)間幾乎都在冬季施工中完成。為保證工程施工的順利進(jìn)行,項(xiàng)目部采取多種措施進(jìn)行保溫保暖。對(duì)拌合站進(jìn)行搭建保暖大棚來保溫,對(duì)工程產(chǎn)品進(jìn)行電熱毯覆蓋,或周圍點(diǎn)燃煤爐進(jìn)行保溫。對(duì)一線工人分發(fā)棉大衣棉帽做到了人性化管理,對(duì)一線工人的關(guān)心得到了他們的認(rèn)可,即便是下著大雪在-10皛-20暗幕肪持幸駁膊蛔と爍苫畹娜惹欏?
為趕工期必須保證施工現(xiàn)場24小時(shí)不停,我們采取人停機(jī)不停的管理辦法。大家分班分組輪流作業(yè),保證每個(gè)工點(diǎn)每時(shí)每刻都有人作業(yè)。在實(shí)際實(shí)踐中沒有一個(gè)人偷奸?;?,每個(gè)班組都有一名領(lǐng)導(dǎo)值班,在任何時(shí)刻都能看到他們在一線忙碌的身影。為保證工程的順利進(jìn)行,大家不畏嚴(yán)寒,即使下著大雪也擋不住大家的工作熱情,領(lǐng)導(dǎo)到工地視察有時(shí)候都分不出哪個(gè)是工人哪個(gè)是管理干部,只能看到大家不畏艱苦埋頭苦干的身影。
5工程項(xiàng)目的效益管理
5.1建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,工程成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo),這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破那種干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé),使成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白,無重疊,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān),杜絕了推諉扯皮,一切有章可循,有據(jù)可查,使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系。
5.2從質(zhì)量成本管理上要效益
對(duì)施工企業(yè)而言,并非工程質(zhì)量越高越好,超過合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過剩造成成本投入質(zhì)量效益比例失衡。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都需要通過質(zhì)量成本管理加以控制。
質(zhì)量管理的成本一般包括質(zhì)量預(yù)防費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、質(zhì)量損失三個(gè)方面。質(zhì)量成本管理就是在三者交叉的作用下找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
正確處理質(zhì)量問題幾個(gè)方面的相互關(guān)系就要采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本,也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。
另一方面,加強(qiáng)質(zhì)量控制,必須減少返工率。在施工過程中要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作,采取防范措施,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。
5.3完善成本管理辦法
每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法,使項(xiàng)目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
6勞務(wù)管理
在工程項(xiàng)目施工中,架子隊(duì)管理模式已很難適應(yīng)現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理,勞務(wù)分包已是普遍現(xiàn)象。選擇一個(gè)好的勞務(wù)隊(duì)必將給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益;相反,那些在工程還未完工就開始扯皮的勞務(wù)隊(duì)到最后必將兩敗俱傷。
(1)打破傳統(tǒng)的思想觀念,破除那些寧可自己“少、慢、差、費(fèi)”地組織施工,也不愿把自身不具優(yōu)勢的專業(yè)工程分包出去,缺乏利用外部資源為企業(yè)增效的經(jīng)營思想。專業(yè)工程分包有利于施工企業(yè)提高效率和應(yīng)變能力,最大限度的利用社會(huì)資源。
(2)建立勞務(wù)隊(duì)伍管理檔案。對(duì)于那些有管理能力、能打硬仗、信譽(yù)良好的勞務(wù)隊(duì)可以長期利用;對(duì)于那些信譽(yù)評(píng)價(jià)過低、沒有實(shí)體能力的勞務(wù)隊(duì)計(jì)入黑色檔案。
(3)善待勞務(wù)隊(duì)伍。不管是勞務(wù)發(fā)包還是勞務(wù)承包,都是雙向選擇、互惠互利的,善待別人等于善待自己??偘?xiàng)目部一方面給予分包商施工管理上的幫助,另一方面又可以從分包商獲得資源配置上的支持,有利于分包合同的順利履行。
參考文獻(xiàn):
[1]朱維益.建筑工程師施工手冊[M].中國建筑工業(yè)出版社,2003.
篇3
【關(guān)鍵詞】總承包單位;工程項(xiàng)目;施工現(xiàn)場;安全管理
1 引言
建筑業(yè)由于其自身離散性、單件性、勞動(dòng)密集型等特點(diǎn),使得建筑業(yè)成為事故高發(fā)的行業(yè)之一。近些年,國家倡導(dǎo)在工程建設(shè)階段實(shí)行工程總承包,未來總承包將是建筑施工的主要組織形式,施工現(xiàn)場是總承包項(xiàng)目最前沿陣地,而安全管理則是工程項(xiàng)目在施工過程中的一項(xiàng)非常重要的工作。眾所周知,我國工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中,施工現(xiàn)場從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動(dòng)頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識(shí)差,再加上施工現(xiàn)場露天作業(yè)、高危作業(yè)較多,不安全因素變化大等特點(diǎn),都是導(dǎo)致建筑施工安全事故發(fā)生的主要因素。因此,對(duì)于總承包單位來說,在施工過程中如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故,則是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。本文經(jīng)過對(duì)多個(gè)總承包項(xiàng)目的考察和結(jié)合總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場的實(shí)際安全管理情況,對(duì)總承包單位在施工過程中的安全管理做了以下幾點(diǎn)分析。
2 施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)安全法律法規(guī)、項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況和項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求,編制項(xiàng)目建設(shè)過程中安全管理組織機(jī)構(gòu)。如圖1所示。
工程項(xiàng)目開工前,編制施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)是總承包項(xiàng)目安全管理中的一項(xiàng)最基本的工作。施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,即總承包項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工過程中安全工作重大問題的組織研究和決策。在施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)中,建設(shè)單位、總承包單位、施工分包單位、工程監(jiān)理單位及其他與項(xiàng)目工程建設(shè)有關(guān)的單位都必須把施工現(xiàn)場中安全管理職責(zé)落到實(shí)處,保證項(xiàng)目工程安全順利施工。
圖1 施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)
按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,“從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工分包單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師”。在施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)中,總承包單位、施工分包單位的安全管理人員必須是專職的,且取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書或省級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證的人員,并應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)高效、精干,同時(shí)又具備豐富的施工現(xiàn)場實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
為了確保項(xiàng)目工程整個(gè)施工過程有序、安全進(jìn)行,施工現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)中建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位、施工分包單位的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)負(fù)各自職責(zé)。總承包單位的安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任制定和完善項(xiàng)目施工過程中的安全管理制度,建設(shè)單位和監(jiān)理單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助總承包單位實(shí)施這些安全制度;施工分包單位的安全負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),負(fù)責(zé)查處施工過程中的違章、違規(guī)行為;建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)施工單位的安全施工情況并負(fù)責(zé)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
3 對(duì)施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)施工過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效控制,是建筑施工安全管理中一項(xiàng)重要工作,也是安全管理人員的主要職責(zé)。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前工作,安全施工只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。目前,較多的施工分包單位往往只重視工程進(jìn)度,節(jié)省成本而忽視施工安全,對(duì)施工過程中危險(xiǎn)源的防范措施不到位。因此,作為總承包單位的施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人要組織各施工分包單位對(duì)各自的單位工程或分部(分項(xiàng))工程中危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),并確定有效的控制措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有:(1)考慮容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡等危害因素;(2)考慮作業(yè)環(huán)境不良,事故發(fā)生率高的因素;(3)考慮具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大的因素。
危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,總承包單位必須要求施工單位納入控制管理范圍,并及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,必要時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌。任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,應(yīng)立即采取有效防范措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。
4 施工現(xiàn)場總承包單位安全管理內(nèi)容
總承包單位要做好施工現(xiàn)場安全管理工作,必須建立起完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場安全管理體系是施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一個(gè)重要組成部分,安全管理深入到施工現(xiàn)場的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工進(jìn)行安全管理工作的實(shí)質(zhì)??偝邪鼏挝辉谑┕ぐ踩芾磉\(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)編制安全施工技術(shù)措施:除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全施工有原則要求外,凡重大分部、分項(xiàng)工程的施工由施工分包單位編制安全施工技術(shù)措施,且措施要有針對(duì)性、實(shí)用性。施工分包單位編制的安全施工技術(shù)措施由本單位項(xiàng)目總工程師審批后,交于總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部審批,三方審批全部通過后,施工分包單位可按施工技術(shù)措施方案施工。
對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、爆破工程及其它危險(xiǎn)性較大的工程,我國2009年更新印發(fā)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)[2009]87號(hào)文規(guī)定了方案的編制要求。要求施工分包單位必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施施工方案,并附必要的計(jì)算文件,經(jīng)施工分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總承包單位技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,由專職安全管理人員監(jiān)督實(shí)施。
對(duì)涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、高空作業(yè)工程等專項(xiàng)施工方案,也在建質(zhì)[2009]87號(hào)文中明確提出施工分包單位必須組織5人以上的相關(guān)專業(yè)的專家組,對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。專家組必須提出書面論證審查報(bào)告,論證審查報(bào)告作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。施工分包單位根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行完善,并經(jīng)施工分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總承包單位總工、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,施工分包單位可按照方案組織實(shí)施。
專項(xiàng)施工方案通過審批后,施工分包單位、總承包單位、監(jiān)理單位的安全管理人員對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)禁施工分包單位隨意變動(dòng)經(jīng)過審查的專項(xiàng)施工方案。
(2)總承包單位要實(shí)行安全技術(shù)交底制度:施工作業(yè)前,總承包項(xiàng)目總工程師、或安全工程師將分部、分項(xiàng)工程中有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向各施工分包單位主管負(fù)責(zé)人交底,主管負(fù)責(zé)人向各施工隊(duì)施工員交底,施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。層層遞進(jìn),形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊的安全技術(shù)交底制度,確??偝邪?xiàng)目施工順利進(jìn)行。在安全技術(shù)交底過程中,安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,向操作者說明安全事項(xiàng),要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,要有文字資料,內(nèi)容全面、具體,交接經(jīng)雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽字,并注明交底日期。
(3)特殊工種作業(yè)持證上崗:總承包單位必須要求施工分包單位的特殊工種作業(yè)(如電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、高處作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、架子工作業(yè)等)實(shí)行持證上崗,無證者不得從事特殊工種作業(yè)。
(4)總承包單位必須制定安全檢查制度:建立一系列施工安全檢查制度,利用重點(diǎn)檢查和階段檢查相結(jié)合的方法,控制現(xiàn)場施工安全,防患于未然。總承包單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。施工分包單位自行實(shí)施定期、或不定期的安全檢查,施工分包單位安全負(fù)責(zé)人組織施工員、安全員每周不少于一次的全面安全檢查,且每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的安全隱患,必須按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改,做好書面記錄,并存檔。對(duì)未按要求整改的,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)停工整頓。
(5)安全驗(yàn)收制度:凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過總承包、業(yè)主、監(jiān)理等有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可試車或投入使用。
(6)安全教育培訓(xùn):總承包單位定期審核施工分包單位對(duì)工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的情況。保證施工分包單位對(duì)所有進(jìn)場工人進(jìn)行崗前教育、培訓(xùn),上崗前進(jìn)行崗位教育培訓(xùn),經(jīng)教育培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。并督促施工分包單位必須在施工現(xiàn)場建立安全教育培訓(xùn)檔案,記錄教育培訓(xùn)情況,受教育者必須本人簽字確認(rèn)。施工分包單位的各班組在施工現(xiàn)場建立班前安全活動(dòng)制度,各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng),針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范,并做好記錄。
(7)事故處理“四不放過”原則:發(fā)生安全事故時(shí),必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施力度不夠不得放過??偝邪鼏挝弧⑹┕し职鼏挝坏仁┕がF(xiàn)場項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材、車輛及通訊器材,并定期組織演練。若發(fā)生安全事故時(shí),總承包單位安全管理人員必須要求施工分包單位按規(guī)定及時(shí)上報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)搶救受傷人員,主動(dòng)配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T調(diào)查處理,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告??偝邪⑹┕?、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行處理。
(8)做好安全管理兼文明施工:從多個(gè)建筑施工現(xiàn)場來看,我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工是密不可分的,兩者是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格,就必須要求施工人員嚴(yán)格遵守文明施工;文明施工搞好了,現(xiàn)場整潔、干凈了,自然而然減少了施工現(xiàn)場安全隱患的存在,同時(shí)也提高了安全管理水平??偝邪鼏挝粚?duì)現(xiàn)場文明施工要重點(diǎn)從場容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場機(jī)械、現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理入手,要求施工分包單位把文明施工納入施工現(xiàn)場安全管理中,確??偝邪?xiàng)目工程安全、文明施工。
5 結(jié)語
項(xiàng)目施工過程中安全管理重點(diǎn)在于過程預(yù)控,更要求事前的控制而不是事后的安全措施補(bǔ)救。把確保安全施工作為施工現(xiàn)場安全管理人員所承擔(dān)的重大任務(wù)和社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化安全施工基礎(chǔ)管理工作,不斷豐富和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,從而保證施工現(xiàn)場安全管理體系和諧、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總承包單位在施工中的安全管理工作是項(xiàng)目工程管理的重要組成部分,其安全管理對(duì)象是施工中的一切人、物和環(huán)境的狀態(tài)和行為??偝邪鼏挝灰陧?xiàng)目施工安全管理中切實(shí)做好組織者和監(jiān)督者的工作,組織施工現(xiàn)場所有人員高度重視,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的安全管理規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作,避免和減少安全事故的發(fā)生。通過明確各單位安全責(zé)任和加強(qiáng)總承包單位的監(jiān)管力度,從根本上預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)提高建筑施工的安全具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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