政法工作建議范文
時(shí)間:2024-03-12 18:13:03
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇政法工作建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深化開展法制宣傳教育,服務(wù)民生水利
1、增強(qiáng)服務(wù)民生水利和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的司法法律宣傳教育。以人本是科學(xué)發(fā)展觀的中心,大力發(fā)展民生水利是深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必定要求,是踐行可繼續(xù)發(fā)展治水思緒的應(yīng)有之義。必需把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民生水利的詳細(xì)實(shí)踐結(jié)合起來,圍繞處理好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保證、生活發(fā)展、人居情況、正當(dāng)權(quán)益等方面的民生水利問題,加大宣傳力度。
2、繼續(xù)深化開展憲法和重點(diǎn)水法律的學(xué)習(xí)宣傳教育。進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,把憲法宣傳教育納入年度法制宣傳工作中去,推進(jìn)憲法宣傳教育的深化開展。要嚴(yán)密結(jié)合水利法治建設(shè)的需求,大力宣傳水法、防洪法、水污染預(yù)防法、抗旱條例、水文條例、取水答應(yīng)治理方法、水資源費(fèi)征收運(yùn)用治理方法、采砂治理方法,把水法宣傳活動(dòng)深化到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。
二、切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高依法行政的才能和程度
3、切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法工作。在進(jìn)一步落實(shí)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法各項(xiàng)準(zhǔn)則的基本上,不斷拓展學(xué)法用法的新辦法和新路子。指導(dǎo)干部、公事員要帶頭學(xué)法,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、以考(訓(xùn))促學(xué)等方式,學(xué)習(xí)通用司法常識(shí)和水法律常識(shí),完成指導(dǎo)干部、公事員法制教育的準(zhǔn)則化和常常化。
4、繼續(xù)加大對水行政法律人員的法制宣傳教育。依照《具體推進(jìn)依法行政施行大綱》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)對水行政法律人員司法常識(shí)的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行水行政法律人員上崗培訓(xùn)審核準(zhǔn)則和在崗培訓(xùn)準(zhǔn)則,不斷提高水行政法律人員的本質(zhì)和才能,促進(jìn)嚴(yán)格法律、公平法律和文明法律。
5、深化“司法六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出特征。司法進(jìn)機(jī)關(guān),重點(diǎn)是推進(jìn)指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法;司法進(jìn)鄉(xiāng)村,首要采用適用司法圖書、光盤、宣傳畫、網(wǎng)頁等多種方式深化宣傳;司法進(jìn)社區(qū),注重發(fā)揚(yáng)街道治理機(jī)關(guān)、社區(qū)服務(wù)部分的效果,應(yīng)用多種資源優(yōu)勢,開展常常性的教育活動(dòng);司法進(jìn)學(xué)校,著重采用以事、以案說法等活潑生動(dòng)的方法,指導(dǎo)青少年結(jié)實(shí)堅(jiān)持法制觀念;司法進(jìn)企業(yè),要以企業(yè)指導(dǎo)干部和治理人員為首要對象,深化宣傳有關(guān)的水法律,提高企業(yè)用法、守法認(rèn)識(shí);司法進(jìn)單位,要以面向社會(huì)大眾的窗口單位為重點(diǎn),加大法制宣傳力度。
三、堅(jiān)持集中宣傳與常常性宣傳相結(jié)合,不斷加強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性
6、以“世界水日”、“中國水周”、“全公法制宣傳日”集中宣傳為重點(diǎn),深化開展水利法制宣傳教育。經(jīng)過向全縣青年提議節(jié)水建議,組織青年走近水利、調(diào)查水資源,提高他們的水資源憂患認(rèn)識(shí),事必躬親參加節(jié)省維護(hù)水資源行動(dòng)。共同開展好“12.4全公法制宣傳日十周年系列宣傳”兩項(xiàng)大型法制宣傳教育活動(dòng),
7、不斷豐厚和改良法制宣傳方法,加強(qiáng)法制宣傳教育的適用性和群眾的參加性。普遍深化開展法制申報(bào)會(huì)、司法常識(shí)競賽、法制教育征文、演講競賽等活動(dòng),擴(kuò)展法制宣傳教育工作的掩蓋面。要充分發(fā)揚(yáng)各類新聞媒體及水利信息網(wǎng)、簡報(bào)等序言的效果,特別注厚利用新興傳達(dá)渠道和方法,加大宣傳力度。
四、扎實(shí)推進(jìn)依法管治,加速依法行政才能建設(shè)
8、增強(qiáng)組織指導(dǎo),明確工作責(zé)任。增強(qiáng)辦法,扎實(shí)開展不合法采砂、入河排污口和水源地維護(hù)等專項(xiàng)管治工作。并實(shí)時(shí)總結(jié)創(chuàng)立工作經(jīng)歷,積極探究法治創(chuàng)立工作的有用路子。
9、進(jìn)一步充分政務(wù)公開的內(nèi)容,豐厚政務(wù)公開方式,除觸及保護(hù)秘密事項(xiàng)的信息外,悉數(shù)予以公開,方面大眾查詢;提高政務(wù)公開的程度和質(zhì)量,為人民群眾供應(yīng)公開、通明、高效的公共服務(wù)。
五、認(rèn)真做好“”普法驗(yàn)收工作,保證各項(xiàng)目的任務(wù)圓滿完成
10、做好迎接“”普法驗(yàn)收預(yù)備工作。做好“”普法檢查驗(yàn)收發(fā)動(dòng)部署,明確檢查驗(yàn)收工作的要要求安排。要依照縣普法辦要求開展自查,具體把握水利系統(tǒng)“”普法工作狀況,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)歷,查找不足,實(shí)時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。
11、精心組織,縝密部署,宣傳“”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧不變方面獲得的成效,宣傳“”普法的成功經(jīng)歷和先進(jìn)典型,宣傳憲法和國家基本司法法律,為“”普法檢查驗(yàn)收和制訂“六五”普法規(guī)劃營建優(yōu)越言論氣氛。
六、立足于推進(jìn)法制宣傳教育新發(fā)展,認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研討制訂工作
篇2
一、指導(dǎo)思想和基本原則
實(shí)施目標(biāo)考核的指導(dǎo)思想是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十屆六次全會(huì)決策部署,圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”、“和諧建區(qū)”三大戰(zhàn)略,緊扣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“5411”、服務(wù)業(yè)“811”、城市建設(shè)“111”三大工程,切實(shí)履行法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助四項(xiàng)職能,落實(shí)司法行政十項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過實(shí)施目標(biāo)管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,為推進(jìn)平安法制建設(shè),率先建成更高水平的小康社會(huì)發(fā)揮更好的作用。
制定本指導(dǎo)意見堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持以崗定責(zé)原則。以崗定職,以職定責(zé),分類考核。
2、堅(jiān)持超前性原則。考核指標(biāo)的設(shè)定必須體現(xiàn)爭當(dāng)排頭兵的要求,體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展水平的超前性。
3、堅(jiān)持完整性原則??己酥笜?biāo)的分類分項(xiàng)齊全完整,重點(diǎn)突出,兼顧一般,并科學(xué)設(shè)立否決項(xiàng)目,內(nèi)容上與省、市、區(qū)相統(tǒng)一。
4、堅(jiān)持可操作性原則。設(shè)定的考核指標(biāo)必須符合實(shí)際,符合區(qū)情,跳一跳,夠得到。
二、考核對象
第一類:部門、科室7個(gè),即:辦公室、政工科、基層工作科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科、社區(qū)矯正科、安置幫教科。
第二類:基層司法所10個(gè)。即:九龍司法所、罡揚(yáng)司法所、蘇陳司法所、城東司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所、京泰路司法所。
第三類:中層干部。局機(jī)關(guān)各部門科室正副科長(主任)、基層司法所正副所長。
第四類:局機(jī)關(guān)各科室科員、辦事員、司法行政干事、各類事業(yè)編制人員。
第五類:專職人民調(diào)解員。區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級調(diào)處中心、各專業(yè)調(diào)委會(huì)、各“人民調(diào)解工作室”專職人民調(diào)解員。
第六類:社區(qū)矯正專職工作者。各司法所專職從事社區(qū)矯正工作的工作人員及同類型用工性質(zhì)人員。
三、考核內(nèi)容及分值設(shè)定
考核采取100分基準(zhǔn)分制。其中:
(一)職能工作,分值為60分
考核依據(jù):1、省、市平安、法治考核目標(biāo);2、省優(yōu)秀司法局考核辦法;3、省、市優(yōu)秀司法所考核辦法。4、市局司法行政考核細(xì)則;5、區(qū)司法局2009年度主要工作考核目標(biāo)(區(qū)委區(qū)政府);5、區(qū)司法局十項(xiàng)重點(diǎn)工作(區(qū)委政法委);
(二)中心重點(diǎn)工作,分值為20分
考核依據(jù):1、“三服務(wù)”考核目標(biāo)任務(wù);2、拆遷包保目標(biāo)任務(wù);3、文明創(chuàng)建考核辦法;4、其它。
(三)特色工作,分值為5分
考核依據(jù):1、業(yè)務(wù)工作受省、市級表彰;2、主辦省、市級現(xiàn)場觀摩活動(dòng);3、市級以上典型推介和經(jīng)驗(yàn)宣傳;4、其他特色亮點(diǎn)工作。
(四)信息調(diào)研與新聞宣傳工作。分值為5分
考核依據(jù):各科室部門以及個(gè)人全年必須完成的信息調(diào)研與法制新聞宣傳目標(biāo)任務(wù)。
(五)局黨組意見,分值為10分
局黨組綜合意見主要考慮各科室處所思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)與執(zhí)行情況;參加全區(qū)公務(wù)、情況;其他需要局黨組研究確定的情況等。
四、加減分規(guī)定
(一)加分規(guī)定
1、中心重點(diǎn)工作或職能工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)或批示的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高不超過3分。
2、特色工作形成經(jīng)驗(yàn),并被部、省、市總結(jié)推廣的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高不超過3分。
3、部門(科室)受到上級表彰的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高不超過3分。
4、在黨報(bào)黨刊及其他主流媒體發(fā)表的司法行政方面的論文或報(bào)道每篇按照國家級1分,省級0.5分,市級0.2分給予加分,在其他市級以上媒體發(fā)表的文章和報(bào)道每篇加0.1分。在區(qū)級(以上)辦公口主辦的信息類簡報(bào)、刊物、網(wǎng)站、信息、經(jīng)驗(yàn)交流的每篇按照國家級1分,省級0.5分,市級0.2分給予加分。在其他信息類簡報(bào)、刊物和網(wǎng)站發(fā)表文章的每篇加0.1分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高不超過3分。
5、因其它原因,個(gè)人受到上級表彰的,每次按照國家級1分,省級0.5分,市級0.1分給予加分。本項(xiàng)累計(jì)加分最高不超過3分。
6、其他應(yīng)當(dāng)加分的,由局黨組會(huì)議研究確定。
(二)扣分規(guī)定
1、未完成年度工作目標(biāo)的,每少一項(xiàng)按該條項(xiàng)數(shù)的比例扣分。
2、工作中出現(xiàn)明顯失誤的酌情扣分。
3、不服從指揮和工作安排的酌情扣分。
4、上班和值班以及集體學(xué)習(xí)開會(huì)無故不請假或遲到、早退、脫崗的一次扣1分。
5、無故不參加集體活動(dòng)的一次扣1分。
6、其他違反規(guī)定的行為,經(jīng)局黨組會(huì)確定扣分。
7、對有下列情形之一的部門(科室)和個(gè)人,實(shí)行一票否決:(一)違法違紀(jì)、受到紀(jì)律處分的;(二)被新聞媒體或紀(jì)檢部門公開曝光的;(三)因、不作為等行為釀成有社會(huì)影響事件的;(四)違反國家法律法規(guī)和方針政策,人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等專項(xiàng)工作未達(dá)標(biāo)的;(五)信息調(diào)研和新聞宣傳省、市級用稿完成數(shù)低于全年目標(biāo)任務(wù)80%的。
五、考評方法及程序
1、本《意見》分部門科室和工作人員兩塊分別實(shí)行年底一次考核考評。
2、部門(科室)和個(gè)人對履行崗位職責(zé)情況和完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行自查自評,填寫自查自評報(bào)表。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織部門(科室)和個(gè)人自查自評情況檢查復(fù)核,并提出復(fù)核評分建議報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議綜合審核評定。
3、中層干部須進(jìn)行公開述職,并實(shí)行民主測評,測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)小組綜合審核評定的依據(jù)之一。
4、省、市、區(qū)及相關(guān)部門組織的各類專項(xiàng)檢查,其結(jié)果納入相關(guān)工作年度考核,并按相關(guān)考核分值比例折算。
5、局黨組綜合評定結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,根據(jù)公示情況確定最終考核結(jié)果,并予以通報(bào)。
六、考核結(jié)果運(yùn)用
綜合考核結(jié)果,一是作為申報(bào)省、市、區(qū)各類評先評優(yōu)的推薦依據(jù);二是作為本系統(tǒng)年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù);三是作為干部崗位調(diào)整、職級晉升的依據(jù)。
部門(科室)考評后三位且得分低于85分的,由部門(科室)負(fù)責(zé)人向局黨組寫出書面情況說明,由局黨組提出下一步處理意見。個(gè)人考評后三位且得分低于85分的,是公務(wù)員身份的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;其他人員,除給予批評教育外,對照相關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行處理。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立年度工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決考核工作中遇到的有關(guān)問題??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員??己斯ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,政工科牽頭搞好核查報(bào)審和組織實(shí)施。各部門科室要把年度考核工作作為重要工程來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保年度考核工作落到實(shí)處。
篇3
為全面貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》以及省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見》,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作,增強(qiáng)依法行政能力,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)實(shí)際,提出如下意見。
一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作的總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見》的要求,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè),以“保供給、保安全、保民生”為核心,積極推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化農(nóng)業(yè)普法宣傳,提升行政決策法治化水平和依法化解涉農(nóng)矛盾的能力,強(qiáng)化行政監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門公信力和執(zhí)行力,為發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力法治保障。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政能力建設(shè)
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工依法行政意識(shí)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),養(yǎng)成自覺依法辦事的習(xí)慣,不斷增強(qiáng)法律素質(zhì),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。建立健全法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,落實(shí)理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)等學(xué)法制度,組織開展憲法、常用法律知識(shí)和與履職相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“法言法語”的水平。
(二)高度重視農(nóng)業(yè)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各單位特別是執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)法制工作力量,配備法律專業(yè)人員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)法制工作機(jī)構(gòu)健全、人員專職、專業(yè)適應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制隊(duì)伍能力建設(shè),通過法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、研討座談等方式,提高法制人員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng),著力樹立作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、績效高的農(nóng)業(yè)法制隊(duì)伍新形象。充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政中的參謀、助手和法律顧問的作用。繼續(xù)積極推行法制聯(lián)絡(luò)員制度,從承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)管和行政管理的機(jī)構(gòu)中,挑選政治素質(zhì)好、法律素養(yǎng)高的同志作為法制聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮其法制宣傳服務(wù)、法律指導(dǎo)咨詢的作用。逐步探索建立農(nóng)業(yè)法制工作借助外力的機(jī)制,繼續(xù)通過聘請律師擔(dān)任法律顧問提升我縣農(nóng)業(yè)法制工作能力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步完善以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,推進(jìn)以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法裝備,增強(qiáng)執(zhí)法手段,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍對各類違法行為的快速反應(yīng)能力和查辦能力。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,組織開展法律知識(shí)更新、執(zhí)法業(yè)務(wù)、執(zhí)法技能等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力。積極探索建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法積極性。
三、進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)管理行政效能
(一)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。按照行政決策科學(xué)化、民主化、法治化的要求,加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等機(jī)制。充分發(fā)揮律師的法律顧問參謀作用,逐步建立重大政策合法性審查,建立健全績效評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對違規(guī)決策或者決策重大失誤的責(zé)任追究。
(二)深入推進(jìn)政務(wù)信息公開。全面貫徹實(shí)施政府信息公開條例,堅(jiān)持“公開是原則、不公開是例外”的要求,加大主動(dòng)公開力度,擴(kuò)大公開范圍,重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目資金安排、重大政策措施、行政審批等領(lǐng)域的政府信息公開。認(rèn)真履行依申請公開職責(zé),對人民群眾提出的政府信息公開申請,依法及時(shí)予以答復(fù)、提供服務(wù)。大力推進(jìn)辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。充分利用縣數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)民信箱等載體,及時(shí)維護(hù)、更新網(wǎng)站信息,加快構(gòu)建便捷高效的政務(wù)信息公開平臺(tái),切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)。依法妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系,確保不發(fā)生失密泄密事件。
(三)提升突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。健全各類農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,加快應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善救災(zāi)種子、農(nóng)藥、獸藥等應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制。建立預(yù)警信息系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、分析、研判以及跟蹤監(jiān)測。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對處置能力建設(shè),落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),組織培訓(xùn),開展演練,切實(shí)提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、重大動(dòng)植物疫病等突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳普及,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,為農(nóng)業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對處置創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法
(一)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。充分利用“綠劍”執(zhí)法品牌效應(yīng),突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點(diǎn),抓住重要農(nóng)事季節(jié),采取上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的方式,組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,規(guī)范、凈化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序,從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物、銷售不合格初級農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的監(jiān)督抽檢頻度、立案查辦力度,始終保持對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
(二)完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。建立農(nóng)資產(chǎn)品可追溯監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè),擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面,基本建成農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)資產(chǎn)品兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依法對農(nóng)資流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,構(gòu)建“信息數(shù)據(jù)化、購銷實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的農(nóng)資監(jiān)管體系。
(三)依法實(shí)施行政強(qiáng)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制權(quán)限和程序的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政強(qiáng)制執(zhí)法行為、文書格式和內(nèi)容,確保農(nóng)業(yè)行政強(qiáng)制行為依法、規(guī)范實(shí)施。
(四)改進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法方式。注重執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,積極推行說理性行政執(zhí)法,切實(shí)防止“重強(qiáng)制處罰,輕引導(dǎo)規(guī)范”的現(xiàn)象。深入開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。積極探索推進(jìn)行政指導(dǎo)制度,采取教育、勸導(dǎo)、示范等方式,給行政管理相對人提供法律服務(wù)、政策指導(dǎo)、技術(shù)支持,引導(dǎo)其自覺守法,做到疏堵結(jié)合。
五、依法預(yù)防化解涉農(nóng)矛盾糾紛
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,全面落實(shí)行政復(fù)議法定職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決涉農(nóng)矛盾糾紛中的主渠道作用。暢通行政復(fù)議申請渠道,依法受理案件,公正審理案件,引導(dǎo)人民群眾依法申請行政復(fù)議。改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,完善行政復(fù)議案件調(diào)查、調(diào)解、和解機(jī)制,積極推行行政復(fù)議聽證制度。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),充實(shí)行政復(fù)議工作人員,確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員承辦。
(二)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置和農(nóng)業(yè)工作。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處機(jī)制,暢通“12316”執(zhí)法投訴舉報(bào)電話,建立并充實(shí)事故鑒定專家隊(duì)伍,及時(shí)、公正調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛,將矛盾糾紛化解在基層。完善農(nóng)業(yè)處理工作規(guī)則,落實(shí)責(zé)任,暢通渠道,切實(shí)保障人權(quán)利,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,防止引發(fā)惡性。
六、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督
(一)健全農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,健全執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則,規(guī)范執(zhí)法文書格式,做到職責(zé)分明、流程清晰、要求具體、期限明確,保障程序公平公正。落實(shí)行政處罰案件合法性審查、重大案件集體討論決定及備案審查制度,堅(jiān)持行政處罰等執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析和案卷評查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為。積極探索建立非行政處罰行為監(jiān)督機(jī)制,全面規(guī)范農(nóng)業(yè)行政管理行為
(二)深入實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的修改、調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制方案,明確行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、責(zé)任,并向社會(huì)公布。完善行政執(zhí)法評議考核制度,把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。建立行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制度,對因行政行為侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,或者造成重大社會(huì)影響的,必須及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督程序。對發(fā)現(xiàn)存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的,要依法對直接責(zé)任人員給予處分。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入。完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件信息化管理,加強(qiáng)執(zhí)法證件的審查,做好執(zhí)法證件的審驗(yàn)、清理、換證、注銷工作,健全執(zhí)法人員管理檔案,確保執(zhí)法主體合法。
七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全農(nóng)業(yè)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要從建設(shè)“法治政府”和推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)同步發(fā)展的全局高度出發(fā),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政擺在更加突出的位置,主要負(fù)責(zé)人要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將推進(jìn)依法行政任務(wù)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。健全依法行政考核機(jī)制,將農(nóng)業(yè)依法行政考核列入年度工作目標(biāo)考核,明確考核內(nèi)容和分值,加大考核力度。
篇4
關(guān)鍵詞:企業(yè);政工工作;建議
Abstract: For an enterprise, in order to build, develop, and be competitive at the same enterprise, ideological and political work plays an important role. The ideological and political work is the coordination of interpersonal relationships, to keep the enterprise team stability, promote the development of the enterprise, the realization of social harmony is an important means and a necessary condition, is the effective measures to create the enterprise cohesion, centripetal force. This paper analyzes the relationship between political work and enterprise development and political work in enterprise development positive function, and then put forward the development of enterprise political work advice.
Key words: enterprise; political work; suggestion
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào)
1、政工工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系
1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作方面。生產(chǎn)經(jīng)營工作是每個(gè)企業(yè)要面臨著的主要問題之一,這也是作為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提之一。作為一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,除了需要有充足的資金、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件之外,對企業(yè)中的員工進(jìn)行必要的思想政治教育也是必不可少的一個(gè)條件。這一點(diǎn)也正是由于人在生產(chǎn)中的地位所決定的。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,在構(gòu)成生產(chǎn)力的三個(gè)要素中,人是其中最活躍因素。就企業(yè)中的政工工作而言,其主要任務(wù)之一就是要不斷加強(qiáng)與提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)與認(rèn)識(shí)水平,通過相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本能力的介紹,能夠在極大程度上激發(fā)員工們的生產(chǎn)積極性,也能夠使他們能夠全身心的投入到生產(chǎn)與工作之中。
1.2企業(yè)的內(nèi)部管理方面。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言,要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理具有較強(qiáng)的實(shí)效性,首先要做的一件事情就是保證企業(yè)內(nèi)部保持一個(gè)良好的溝通環(huán)境,使企業(yè)員工能夠認(rèn)可該企業(yè)的經(jīng)營理念。只有做到了這一點(diǎn),才能使整個(gè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)認(rèn)識(shí)、目標(biāo)上的一致,企業(yè)才能夠有凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工才有積極。此外,在對企業(yè)的管理過程中,還應(yīng)該要求政工工作必須要深入到基層中去進(jìn)行調(diào)查、分析。通過對基層員工的基本情況進(jìn)行分析,并及時(shí)地將員工們的需求與建議反饋給企業(yè)的管理層,使管理層在決策的制作過程中能夠兼顧到這些員工們的實(shí)際情況與需求。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略決策制定出來以后,還應(yīng)該通過政工工作及時(shí)地向企業(yè)內(nèi)的所有員人都能夠參與到企業(yè)發(fā)展的工作之中,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、政工工作對企業(yè)發(fā)展的積極作用
2.1政工工作可以為企業(yè)樹立先進(jìn)的發(fā)展理念。發(fā)展理念是一個(gè)企業(yè)前進(jìn)的方向,理念先進(jìn)則企業(yè)進(jìn)步,在同行中脫穎而出,理念落后則企業(yè)癱瘓,很難在市場上有立足之地。理念問題關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,這是任何一個(gè)企業(yè)必須要重視的問題?,F(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始關(guān)注自己的發(fā)展理念了,并且試圖為自己制定合理的發(fā)展理念,先進(jìn)的理念是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo),也是一個(gè)企業(yè)的夢想。它可以讓一個(gè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中脫穎而出,游刃有余。指揮著一個(gè)企業(yè)向指定目標(biāo)前進(jìn)。如果企業(yè)沒有先進(jìn)的發(fā)展理念,就失去了前進(jìn)的生機(jī)與活力。同樣也失去發(fā)展的方向。而思想政治工作恰恰可以為企業(yè)提供理念上的指導(dǎo)。對于企業(yè)的發(fā)展問題,思想政治工作可以回答企業(yè)如何發(fā)展,朝著什么方向發(fā)展的問題。因?yàn)樗枷胝喂ぷ魃朴诎l(fā)現(xiàn)社會(huì)中的先進(jìn)思想和先進(jìn)理念,并且善于將先進(jìn)思想和先進(jìn)理念與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,形成具有企業(yè)自身特點(diǎn)的發(fā)展理念,這種發(fā)展理念符合企業(yè)發(fā)展的需要,能真正的為企業(yè)提供思想上的困惑,解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,指引企業(yè)不斷前進(jìn)。而不是東施效顰,照抄照搬,讓企業(yè)覺得這種理念就是一個(gè)框架,沒有實(shí)際意義。對于企業(yè)來說,發(fā)展理念需要量身定做,才是具有企業(yè)特色的理念,才能在同行中顯示出自己的獨(dú)特之處??梢姡枷胝喂ぷ髟谶@一過程中發(fā)揮著如此重要的作用。
2.2政工工作可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。對于一個(gè)企業(yè)來說,要想發(fā)展,參與市場競爭,在同類企業(yè)中立于不敗之地,企業(yè)必須具有凝聚力,企業(yè)上下,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展才能把企業(yè)建設(shè)好。只有大家都從企業(yè)的發(fā)展著想,不貪圖一己私利,心往一處想,勁往一處使,眾人拾柴火焰高,企業(yè)自然發(fā)展好。企業(yè)的凝聚力就要靠政工工作來發(fā)揮作用。要想讓一個(gè)企業(yè)具有凝聚力,員工的思想政治工作必須做好,這個(gè)企業(yè)能不能讓大家充滿信心的去工作,這對于員工來說非常重要,只有員工們能夠和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同心協(xié)力,形成默契,才能形成上下一心的和諧局面。同時(shí)要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展方向,給大家發(fā)展目標(biāo),讓大家熱愛這份工作,才能在工作中充滿激情,充滿動(dòng)力。讓員工了解企業(yè)的決策,并參與決策的制定和執(zhí)行,讓大家知道,企業(yè)發(fā)展的目的是讓大家生活的更好。企業(yè)是大家的,大家的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),一定不要忘了員工的生活質(zhì)量的提高,所以,在企業(yè)達(dá)到一個(gè)發(fā)展目標(biāo)以后要給員工提高相應(yīng)的待遇。讓大家覺得自己是企業(yè)的主人,自然有了主人翁意識(shí)。這樣大家才能從思想上對企業(yè)心存感激,把企業(yè)當(dāng)作自己的依靠,把自己當(dāng)作企業(yè)的主人,把工作當(dāng)作自己的事業(yè)??梢娬すぷ骶褪菍ζ髽I(yè)員工做好思想政治工作,讓大家在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高企業(yè)的凝聚力。這關(guān)乎企業(yè)的未來發(fā)展,所以,政工工作在企業(yè)中的作用不可替代。
2.3政工工作可以為企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。文化是企業(yè)發(fā)展的重要依托,一個(gè)企業(yè)要發(fā)展,需要優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的優(yōu)秀文化可以激勵(lì)員工努力工作和學(xué)習(xí),讓他們具有奮發(fā)向上的動(dòng)力,同時(shí)也給企業(yè)營造一種品牌效應(yīng),提高企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)政工工作可以讓員工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部綜合條件的變化,構(gòu)建自我完善的企業(yè)文化;政工工作還可以激發(fā)員工的潛能,在工作中產(chǎn)生共鳴,樹立科學(xué)的理念,營造知識(shí)共享、文化共享、資源共享的良好氛圍,形成共同的事業(yè)觀,確立甘愿為企業(yè)發(fā)展努力付出的責(zé)任感,構(gòu)建自我超越的企業(yè)文化;政工工作可以讓企業(yè)明確目標(biāo),并為既定的目標(biāo)不斷努力實(shí)踐和升華,靈活地適應(yīng)市場變化,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化。
3、做好企業(yè)政工工作的建議
3.1堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),是國企的思想政治工作的基礎(chǔ),是國有企業(yè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,全面推進(jìn)國有企業(yè)各級黨員的健康發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和綜合競爭力的重要保證。要針對職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程的思想實(shí)際,有的放矢地加以解決,使企業(yè)思想政治工作實(shí)實(shí)在在的滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,發(fā)揮保障作用,變無利為有利。
3.2優(yōu)化思想政治工作格局,建立“大政工”模式。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,重新確定思想政治工作的格局,跳出認(rèn)識(shí)誤區(qū),跳出“自我循環(huán)”的怪圈,要充分認(rèn)識(shí)理解思想政治工作是搞好企業(yè)改革,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。要保證企業(yè)發(fā)展,就必須形成思想政治工作的群體優(yōu)勢,建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的優(yōu)勢。
3.3加強(qiáng)針對性,注重實(shí)際性。加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,要堅(jiān)持以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為中心,堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,堅(jiān)持思想教育與利益引導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合,做到具體問題具體分析,有效地針對問題提出解決方案,堅(jiān)決克服“空對空”的說教和脫離實(shí)際的教育。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,要善于協(xié)調(diào)解決廣大職工的思想情緒,修正決策中的不足和偏差。要圍繞企業(yè)的重大活動(dòng)來進(jìn)行,增強(qiáng)思想政治工作的親和力,要圍繞企業(yè)的實(shí)際困難尤其圍繞困難職工的實(shí)際問題來進(jìn)行,幫助他們解決衣食住行問題,子女上學(xué)問題,生老病死問題等。通過實(shí)際行動(dòng)來幫一個(gè),帶一片,給廣大職工送上社會(huì)大家庭的溫暖,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
篇5
根據(jù)依法行政的工作要求,建立和修訂行政機(jī)關(guān)依法行政內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步形成行政機(jī)關(guān)的制度化、規(guī)范化管理機(jī)制。以規(guī)范行政管理運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,不斷提高行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定確定為局黨委重大決策法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立顧問制度、在作出重大決策前,認(rèn)真咨詢法律顧問意見和建議。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。切實(shí)做好本局規(guī)范性文件審核、備案工作,努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量和效用,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在司法行政管理中的積極作用。加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的日常監(jiān)督檢查,完善登記、審查、通報(bào)等制度。按照縣委、縣政府相關(guān)文件要求、認(rèn)真做好2015年本系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作,確保規(guī)范性文件合法有效。
健全和完善行政復(fù)議工作機(jī)制,提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量和效率。認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《<行政復(fù)議法>實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定,積極慎重地做好行政復(fù)議工作,有效化解行政糾紛,解決人民群眾“不知告、不敢告、不會(huì)告”的問題,嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展行政復(fù)議,切實(shí)規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定、送達(dá)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)。
繼續(xù)在全系統(tǒng)開展案卷評查活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行案卷評查程序,落實(shí)好司法行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)法律服務(wù)市場稽查的力度,重點(diǎn)查處無證執(zhí)業(yè)、跨所執(zhí)業(yè)、違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。對本機(jī)關(guān)擬作出的行政處罰、重要行政許可等具體行政行為進(jìn)行審核或依法開展聽證工作,堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督把關(guān)的作用,保障行政處罰相對人的合法權(quán)益,保證具體行政行為的合法性。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,以杜絕行政執(zhí)法違法行為。
篇6
一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”
1.設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。專項(xiàng)資金實(shí)行總量控制和預(yù)算管理。
2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),不分所有制以及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。
二、鼓勵(lì)投資工業(yè)項(xiàng)目
3.建立《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄、屬國家支持、省“861”計(jì)劃、市“1346”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,均可列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》。
4.列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目,均可申請項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助最多可達(dá)200萬元。投資額在1億元以上(含1億元)的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用給予全額補(bǔ)助;投資額在3000萬元---1億元(含3000萬元)的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用70%給予補(bǔ)助;投資額在3000萬元以下的項(xiàng)目,按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用50%給予補(bǔ)助。
項(xiàng)目前期費(fèi)用是指項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評價(jià)報(bào)告和相關(guān)論證的費(fèi)用。
5.列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫》的項(xiàng)目,屬企業(yè)利用自有資金或引進(jìn)外來資金購置設(shè)備的,按當(dāng)年實(shí)際完成投資額的6%在年終一次性給予補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助期不超過3年。
企業(yè)利用銀行貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的,在建設(shè)期內(nèi),按不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予30-100%的貼息。單個(gè)項(xiàng)目貼息最長期限為3年。
鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用資源,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。企業(yè)購置循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用的專用設(shè)備、專有技術(shù),經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后,按當(dāng)年實(shí)際完成投資額的10%給予補(bǔ)助。
6.獲得國家或省無償補(bǔ)助的工業(yè)項(xiàng)目,按國家或省實(shí)際到位資金的30%給予配套或獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)用于企業(yè)發(fā)展。
7.在2年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,由市統(tǒng)籌給予法定代表人重獎(jiǎng)。
8.境外投資者投資總額在600萬美元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目,所得稅除享受國家減免優(yōu)惠政策外,在減半征稅期間,企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
市外境內(nèi)投資者投資總額在5000萬元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目,5年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分,獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
9.市外投資者投資總額在5億元以上或?qū)θ薪?jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的新建工業(yè)項(xiàng)目,以及跨國、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的,可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法,給予政策支持。
實(shí)行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目,不再重復(fù)享受本意見上述扶持政策。
三、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展
10.設(shè)立大企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)。年銷售收入10億元以上、增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè),其銷售收入絕對值較上年每增長1億元,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬元,其中法定代表人為40%。年實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元以上且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè),其利稅絕對值較上年每增長1000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬元,其中法定代表人為40%。
同時(shí)符合上述兩項(xiàng)條件的,按其中最高金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
11.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從市外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分,70%獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)企業(yè),30%獎(jiǎng)勵(lì)配套企業(yè)。
12.新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè),竣工投產(chǎn)后,在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時(shí),按其當(dāng)年實(shí)際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法定代表人,最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。
13.新獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)50萬元,其中法定代表人為40%;新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬元,其中法定代表人為40%;新獲得省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)10萬元,其中法定代表人為40%。
14.新獲得全國質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬元,其中法定代表人為40%。新通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系三合一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)5萬元,其中法定代表人為40%。
15.主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可和實(shí)施的企業(yè),每項(xiàng)分別給予法定代表人10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
16.列為國家級新產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬元,其中法定代表人為40%;列為省級新產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)10萬元,其中法定代表人為40%。
17.獲得“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”工業(yè)企業(yè),給予法定代表人10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲得“安徽省出口名牌商品”的工業(yè)企業(yè),給予法定代表人5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
18.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。新認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。開展市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作,認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。
19.對建立的中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)給予總投資的20%補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過100萬元。公共服務(wù)平臺(tái)建成后,每年度為本市中小工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才發(fā)生的費(fèi)用,按費(fèi)用支出的50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過10萬元。
20.工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果,在本市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,給予企業(yè)科技成果實(shí)際購買費(fèi)用的30-50%專項(xiàng)補(bǔ)助。購買科技成果在本地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)企業(yè),從項(xiàng)目獲利年度起3年內(nèi),每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
21.列為高新技術(shù)產(chǎn)品的,該產(chǎn)品3年內(nèi)上交的所得稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),增值稅地方留成部分按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
22.鼓勵(lì)企業(yè)加快信息化建設(shè)。新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點(diǎn)的工業(yè)企業(yè),按信息化項(xiàng)目投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過50萬元。
五、加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
23.城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益返還。對各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目土地出讓收益扣除國家和省規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用后,由市財(cái)政通過區(qū)財(cái)政返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū),用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
24.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財(cái)政每年安排3000萬元用于對縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。貼息資金實(shí)行“總額控制,按季結(jié)算,先報(bào)先貼”。
25.新引進(jìn)市外企業(yè)稅收返還。對城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的市外投資的工業(yè)企業(yè),當(dāng)年實(shí)際繳納的稅收中市級分成部分,全額返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。外來投資者與本市范圍內(nèi)企業(yè)共同投資在城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新設(shè)立的工業(yè)企業(yè),其稅收市本級分成部分按外來投資者投資占企業(yè)注冊資金的比例返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
26.多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。為鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按各區(qū)當(dāng)年實(shí)際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資的建設(shè)資金的30%補(bǔ)助給產(chǎn)權(quán)單位。
27.鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目不符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的,可按我市工業(yè)布局的要求推薦到其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。該項(xiàng)目的招商引資指標(biāo)由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按7:3的比例分享;由此而實(shí)現(xiàn)的稅收,5年內(nèi),由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按3:7的比例分享。
六、其它
28.獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及地方稅收留成部分,市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān),由同級財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
29.申請上述政策的企業(yè)或單位,按規(guī)定向市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào);市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門2周內(nèi)一次性審結(jié),報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保政策的貫徹執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得弄虛作假,,敷衍塞責(zé),否則,將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
篇7
為維護(hù)城市建設(shè)和城市管理的正常秩序,有效遏制和及時(shí)查處各類違法違章建設(shè),現(xiàn)就縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法開展整治違法違章建設(shè)工作提出如下意見。
一、工作原則和目標(biāo)任務(wù)
圍繞建設(shè)“山水園林城”的要求,以建立長效管理機(jī)制,遏制違法違章建設(shè)行為,努力實(shí)現(xiàn)縣城建設(shè)的科學(xué)、和諧發(fā)展為目標(biāo),按照既堅(jiān)決查處違法違章建設(shè),又要實(shí)事求是,依法妥善處理歷史遺留問題的原則,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,積極開展依法整治違法違章建設(shè)工作(以下簡稱整治工作)。對新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處;同時(shí),加快片區(qū)改造步伐,完善居民小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施,從根本上改善城市環(huán)境,全面提高城市建設(shè)管理水平。
二、職責(zé)分工和相關(guān)要求
1、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)整治工作的第一責(zé)任人,對整治工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)行為,要及時(shí)制止并報(bào)告縣政府或相關(guān)部門。
2、縣政府各有關(guān)職能部門要積極履行職責(zé),切實(shí)做好有關(guān)工作。
縣綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)的調(diào)查取證,依法下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書,協(xié)助拆除違法建設(shè)。
縣建設(shè)規(guī)劃行政管理部門要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理,及時(shí)對違法違章建筑做出認(rèn)定,提出拆除或整改意見。加強(qiáng)建筑市場和房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,對參與違法違章建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其責(zé)任人員依法給予處理;對未依法辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的違法建筑,及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定并提出處理意見。要做好渣土運(yùn)輸管理工作,依法加強(qiáng)對清運(yùn)渣土的運(yùn)輸隊(duì)伍、運(yùn)輸車輛的管理,督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的建筑垃圾清運(yùn)工作。對侵占公共綠地、道路綠地的違法建筑做出認(rèn)定,督促各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的園林綠化工作。督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的道路建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)工作。
縣國土資源管理部門要及時(shí)制止各類違法用地行為,對違法用地及地上新建建筑物和其他設(shè)施做出處理決定,及時(shí)將違法違紀(jì)案件移送有關(guān)部門處理。
縣公安部門要制定工作預(yù)案,依法有效維護(hù)整治工作的現(xiàn)場秩序,妥善處置整治工作中各類。要及時(shí)對違法違章建筑消防安全做出審查認(rèn)定,提出拆除或整改意見。
縣房產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)房屋確權(quán)、租賃和交易市場管理,嚴(yán)格審查各類房屋的確權(quán)登記條件,不得為違法違章建筑辦理權(quán)屬登記證明。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場的安全檢查,查看現(xiàn)場有無安全隱患,并由主管部門落實(shí)整改措施。
文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政主管部門不得為利用違法違章建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)放有關(guān)證照;工商、稅務(wù)部門還應(yīng)加強(qiáng)對違法違章建設(shè)中非法經(jīng)營、偷稅漏稅等違法行為的監(jiān)督檢查,并加大懲處力度。
供電、供水、供熱、供氣部門或單位不得向違法違章建筑工地和利用違法違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人供電、供水、供熱和供氣,已經(jīng)提供供電、供水、供熱、供氣業(yè)務(wù)的,要立即清理糾正;對私自接電、接水、接氣的行為,主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲查處。
縣審計(jì)部門要加強(qiáng)對利用財(cái)政性資金實(shí)施違法違章建設(shè)單位的違法違章建設(shè)資金和收益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)操作行為,依法對有關(guān)單位進(jìn)行處理處罰,對有關(guān)責(zé)任人員提出給予處分的建議。
政府法制、司法、部門負(fù)責(zé)做好整治工作中指導(dǎo)監(jiān)督、行政執(zhí)法、司法保障和群眾來信來訪接待工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、房產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)做好拆除違法違章建筑工作困群眾的就業(yè)、生活、住房等保障工作。
司法公證部門要做好違法違章建筑活動(dòng)的司法公證工作,對拆遷過程中相關(guān)文書的送達(dá)、物品清點(diǎn)、現(xiàn)場證據(jù)保全、拆遷協(xié)議等事項(xiàng)做好公證,為行動(dòng)提供及時(shí)的公證服務(wù)。
3、縣規(guī)劃、國土資源、綜合執(zhí)法、工商、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門和司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對重大違法違章建設(shè)案件,特別是涉及犯罪案件的查處力度,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和部門單位參與違法違章建設(shè)的案件。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)信息,主動(dòng)移送屬于其它主管部門處理的案件。
4、對需要的違法違章建筑,由縣綜合執(zhí)法部門下達(dá)決定,并協(xié)助責(zé)任單位違法建設(shè),其他有關(guān)部門單位要配合做好有關(guān)工作;人民法院做出裁定的,由人民法院組織,有關(guān)部門單位要全力配合。
供電、供水、供熱、供氣等單位應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,按照方案的要求做好相關(guān)工作。
公安部門應(yīng)提前介入,全程參與,及時(shí)掌握情況,確保違法違章建筑行動(dòng)的順利進(jìn)行。對阻礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的,按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處置,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、違法違章建筑拆除后的綠化美化工作由轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位,按照統(tǒng)一制定的綠化美化方案組織實(shí)施。
6、縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對整治工作的監(jiān)督檢查,制定相關(guān)責(zé)任追究辦法。對不主動(dòng)履行工作職責(zé),互相推諉扯皮,干擾、阻礙整治工作的黨員干部和公務(wù)人員,要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。
7、各級各有關(guān)部門單位要主動(dòng)與宣傳部門加強(qiáng)聯(lián)系,制定宣傳方案,做好整治工作的宣傳動(dòng)員工作,營造全社會(huì)關(guān)心、支持整治工作的良好氛圍。
三、建立長效管理機(jī)制,根治違法違章建設(shè)
1、按照權(quán)責(zé)一致、便民利民的原則,要減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,提高行政效能。
2、建立城市違法違章建設(shè)監(jiān)管巡查網(wǎng)絡(luò)。縣規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法、國土資源、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)等部門單位要建立違法違章建設(shè)的監(jiān)督、巡查機(jī)制,同時(shí)搞好配合處理。要建立投訴舉報(bào)的快速處理反饋系統(tǒng),鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法違章建設(shè)。
3、加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部村居違法違章建設(shè)查處力度。進(jìn)一步完善片區(qū)改造政策,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)片區(qū)改造工作。
4、完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度,加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)步伐,逐步建立和完善中低收入家庭住房保障體系。
5、創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌界定,分類指導(dǎo),妥善處理歷史遺留的違法違章建設(shè)問題。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣整治違法違章建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子,把整治工作列入重要議事日程,周密部署,妥善安排,精心操作。要做過細(xì)的思想政治工作,確保不因拆除違法違章建筑出現(xiàn)群眾無房可住、生活無保障等現(xiàn)象,確保不因各項(xiàng)工作不到位出現(xiàn)惡性事件。對不能及時(shí)依法處理轄區(qū)或部門責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法違章建設(shè)的,要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
篇8
4月7日,江蘇省海門市委政法委召開機(jī)關(guān)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,研究部署委機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,繼續(xù)按照教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,解決“理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力”五個(gè)方面問題是否見到成效,“為了誰、依靠誰、我是誰”的群眾觀點(diǎn)是否牢固樹立,是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。以“回頭看”為契機(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,把委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的更高水平。
會(huì)上,市委常委、政法委書記毛煒峰要求,一是在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上求“深”,將好的作風(fēng)真正“內(nèi)化為思想自覺、外化為行為習(xí)慣、固化為制度機(jī)制”。二是在推進(jìn)重點(diǎn)工作上求“實(shí)”,確保重點(diǎn)工作推進(jìn)務(wù)求實(shí)效,創(chuàng)新工作舉措要有實(shí)招,完善制度機(jī)制落到實(shí)處。三是在強(qiáng)化清正廉潔上求“嚴(yán)”,要堅(jiān)持把清正廉潔作為好作風(fēng)的核心內(nèi)容來看待,嚴(yán)明紀(jì)律和嚴(yán)守規(guī)矩,自覺維護(hù)守紀(jì)律講規(guī)矩的清正形象。以更優(yōu)良的作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。
(文/左海明)
篇9
一、提升高度,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一全局對依法理財(cái)工作重要性的認(rèn)識(shí)
按照把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的指導(dǎo)思想,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體設(shè)想,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的根本原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,將依法理財(cái)試點(diǎn)工作作為我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大實(shí)踐活動(dòng),通過組織開展《*省財(cái)政部門依法理財(cái)試點(diǎn)方案》的主題學(xué)習(xí)、邀請專家學(xué)者在全局范圍進(jìn)行依法理財(cái)專題講座以及定期培訓(xùn)等一系列宣傳教育活動(dòng),把全局每一位財(cái)政干部的思想統(tǒng)一到“切實(shí)開展依法理財(cái)試點(diǎn)工作、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的高度,為做好全市依法理財(cái)試點(diǎn)工作、完成好省廳交給我局的任務(wù),奠定思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),有效指導(dǎo)全市依法理財(cái)試點(diǎn)工作的開展
按照《*市財(cái)政系統(tǒng)依法理財(cái)試點(diǎn)工作方案》關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)的安排,成立全市依法理財(cái)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)和具體辦事機(jī)構(gòu),分范圍、分重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督工作落實(shí);盡快組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議,全方位討論依法理財(cái)試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù),充實(shí)調(diào)整工作方案,安排籌備財(cái)政部可能在我市召開的依法理財(cái)現(xiàn)場會(huì)議;研究打造依法理財(cái)工作體系、制定方案實(shí)施細(xì)則和依法理財(cái)調(diào)研計(jì)劃,協(xié)調(diào)動(dòng)員全市財(cái)政系統(tǒng)積極開展工作,安排本年度全局依法理財(cái)工作任務(wù),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),成立由辦公室、組織人事處、預(yù)算處、監(jiān)督檢查處、條法處組成的局依法理財(cái)試點(diǎn)工作督導(dǎo)小組,定期、定向?qū)μ幨液蛦挝怀袚?dān)的試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保依法理財(cái)試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成,起到全省依法理財(cái)試點(diǎn)示范單位的作用。
三、分解任務(wù),全面落實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)依法理財(cái)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
按照省廳依法理財(cái)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和方案的要求,重點(diǎn)圍繞落實(shí)以下六項(xiàng)任務(wù),積極開展試點(diǎn)工作:一是以轉(zhuǎn)變財(cái)政職能、履行財(cái)政職責(zé)、規(guī)范財(cái)政管理為重點(diǎn),依照公共財(cái)政的要求,依法建立完善依法理財(cái)制度體系;二是規(guī)范預(yù)算管理,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購管理改革,加強(qiáng)非稅收入、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、績效評價(jià)和投資評審管理,加快推動(dòng)農(nóng)村綜合改革;三是以防止財(cái)政資金被擠占、截留、挪用、浪費(fèi)為重點(diǎn),完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益和監(jiān)督效果;四是以完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),建立規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審核、協(xié)調(diào)、審議、執(zhí)行制度和運(yùn)行機(jī)制;五是以優(yōu)化人才資源配置,發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),建立健全競爭上崗、干部輪崗和績效考核機(jī)制,完善獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則,調(diào)動(dòng)干部積極性;六是以強(qiáng)化權(quán)利內(nèi)部制約為重點(diǎn),完善內(nèi)部會(huì)審制度,建立決策—執(zhí)行—監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。
在明確、充實(shí)依法理財(cái)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,按照局各處室、局屬各單位(以下統(tǒng)稱各單位)工作職能的特點(diǎn),圍繞以上重點(diǎn)任務(wù),做好落實(shí)。先由各單位按照“*市財(cái)政局依法理財(cái)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表”(見附件1)的內(nèi)容,制定“*市財(cái)政局XX處依法理財(cái)試點(diǎn)工作規(guī)劃”(見附件2),并于2009年5月22日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全局方案實(shí)施細(xì)則,再由領(lǐng)導(dǎo)小組將方案確定的各項(xiàng)任務(wù)分解到各單位、各崗位,明確單位、崗位的責(zé)任;各單位根據(jù)工作分解情況,于每年初制定“*市財(cái)政局XX處依法理財(cái)試點(diǎn)09年度工作計(jì)劃”(見附件3),確定具體任務(wù)的完成時(shí)限和效果;局依法理財(cái)試點(diǎn)工作督導(dǎo)小組根據(jù)計(jì)劃匯總情況,研究考核機(jī)制,定期開展考核,并將依法理財(cái)試點(diǎn)工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考評范圍,從而確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
篇10
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十精神,踐行黨的群眾路線,以服務(wù)社區(qū)居民,規(guī)范社區(qū)管理,參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)社區(qū)居民自治、民主管理,促進(jìn)全民學(xué)法用法。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì),努力在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主題是提高社區(qū)居民法律素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)依法治理。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作目標(biāo):
(一)社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī),定期載入專欄,廣泛宣傳法律知識(shí),利用通俗易懂的漫畫“說”法。
(二)定期組織居民小組長進(jìn)行法制教育培訓(xùn),通過會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合、專題會(huì)議討論等方式展開宣傳,提高政策水平和法治實(shí)踐水平。
(三)建立一套居民學(xué)法的制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排,針對社區(qū)居民不同層次和不同特點(diǎn),有計(jì)劃分層次的組織居民學(xué)習(xí)。
(四)建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍,在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。
(五)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假,開設(shè)青少年法制講座,保證青青少年得到良好的法制教育,使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強(qiáng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣民政局成立“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”指導(dǎo)組。指導(dǎo)全縣社區(qū)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)要落實(shí)人員,成立法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保工作開展。
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