政法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)范文
時(shí)間:2024-03-11 17:43:39
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篇1
為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善政法隊(duì)伍自身建設(shè),充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)全市政法各項(xiàng)工作上臺(tái)階,上水平,按照市委、市政府要求,經(jīng)市委常委會(huì)研究決定,對(duì)加強(qiáng)北鎮(zhèn)市政法隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn):
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),不斷提高廣大干警的思想
素質(zhì)和理論水平。
政法各部門(mén)要從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求出發(fā),
建立和完善政法機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍。各部門(mén)要做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)活動(dòng),有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),起到表率作用。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí),要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓視野、認(rèn)清形勢(shì)、武裝頭腦,不斷提高廣大干警的政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)和理論水平,達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用。
社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,政法各部門(mén)是實(shí)現(xiàn)社
會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱。為了確保全市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,政法各部門(mén)必須以法律為武器,以專業(yè)為優(yōu)勢(shì),善打硬仗,扶正壓邪,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,叫的響,拉的出,打的贏,真正起到打擊敵人、震懾犯罪、保護(hù)人民,為加快發(fā)展保駕護(hù)航的作用。公安部門(mén)要結(jié)合市情,突出重點(diǎn),堅(jiān)持打防結(jié)合,加大打擊力度,各項(xiàng)主要工作指標(biāo)要位于錦州市前列。在關(guān)鍵時(shí)期,能夠出色完成市委、市政府和政法委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。法院要依據(jù)法律職責(zé),認(rèn)真做好各種案件的處理工作,提高辦案的速度和質(zhì)量,認(rèn)真解決涉法上訪問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)審、快判,采取有利措施,解決執(zhí)行難問(wèn)題,維護(hù)法律尊嚴(yán),真正起到懲罰犯罪,保護(hù)人民合法權(quán)益的作用。檢察院要嚴(yán)審快批,做到公開(kāi)、公正、公平執(zhí)法,充分發(fā)揮執(zhí)法檢查監(jiān)督作用。司法局要認(rèn)真抓好法制宣傳、民事調(diào)節(jié)、法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中把好第一道防線。民政局要明確自身的職責(zé)和工作任務(wù),促進(jìn)全市的和諧穩(wěn)定。政法各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展、講大局、講穩(wěn)定的高度,各行其職,各負(fù)其責(zé),共同為實(shí)現(xiàn)北鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。
三、嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,牢固樹(shù)立政法干警的良好
形象。
政法各部門(mén)要認(rèn)真抓好警風(fēng)警紀(jì)的教育工作。廣大干警
要廉潔執(zhí)法、遵章守紀(jì),堅(jiān)持執(zhí)法為民、廉政高效的原則。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,要內(nèi)增素質(zhì),外樹(shù)形象。要深化干警的警風(fēng)警紀(jì)教育,不準(zhǔn)出現(xiàn)違規(guī)、違法、違紀(jì)現(xiàn)象。要樹(shù)立忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于法律的思想,塑造良好的道德風(fēng)尚。各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和政策,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。市政法委要成立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,匯同市紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)定期、不定期地對(duì)公、檢、法、司、民部門(mén)的警風(fēng)警紀(jì)情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要批評(píng)教育,造成影響和后果的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。通過(guò)上下齊抓共管,使政法隊(duì)伍風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán),形成良好的社會(huì)輿論氛圍。使廣大干警的自身形象得到進(jìn)一步端正,使政法機(jī)關(guān)的面貌煥然一新。
四、密切配合,協(xié)調(diào)一致,正確處理好政法各部門(mén)之間
的關(guān)系。
公、檢、法、司、民各部門(mén)要在市委、市政府、市政法
委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局形成共識(shí),通力合作。在具體工作上要盡職盡責(zé),在整體工作上要目標(biāo)一致。要樹(shù)立顧大局、識(shí)整體的思想,克服本位主義、部門(mén)利益的傾向,政法各部門(mén)之間要形成常溝通、常聯(lián)系、常研究,共同為北鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的新格局。
五、突出重點(diǎn),圍繞中心,建立健全工作匯報(bào)制度。
按照市委、市政府和政法委的要求,政法各部門(mén)要明確
目標(biāo)、理清思路、把握重點(diǎn),認(rèn)真做好每一階段的工作總結(jié)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作,市政法委每半月召開(kāi)一次公、檢、法、司、民各部門(mén)班子成員以上的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前段工作的情況匯報(bào)。在分析情況、研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上,政法委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下段工作要進(jìn)行安排和部署。每季度市政法委邀請(qǐng)市幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)政法各部門(mén)的工作開(kāi)展一次檢查活動(dòng),對(duì)檢查的情況和結(jié)果要進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。政法各部門(mén)每月要向市委、市政府幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作,通過(guò)匯報(bào)、了解情況 、提出意見(jiàn),共同研究解決工作中存在的問(wèn)題。
六、理順關(guān)系,規(guī)范行為,建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化政法工作,妥善處理有關(guān)事宜,對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)共同負(fù)責(zé),政法各部門(mén)的一些重要工作、重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)和涉及全局性有關(guān)問(wèn)題的處理要及時(shí)向市委、市政府、市政法委事先予以請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)過(guò)研究決定后,方可實(shí)施。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)示,造成影響,出現(xiàn)后果的要追究組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、嚴(yán)格考評(píng),加強(qiáng)管理,建立健全政法各部門(mén)工作
的考核制度。
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、促進(jìn)工作,市委政法委要成
立政法工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。邀請(qǐng)市幾大班子和有關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加考核活動(dòng)。一是對(duì)公、檢、法、司、民政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作進(jìn)行考核,確定考核內(nèi)容,看班子的核心作用,看班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,看班子的威信和完成工作任務(wù)的成果。對(duì)工作突出或不勝任的班子成員,要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。二是對(duì)公、檢、法、司、民各部門(mén)中層干部的工作進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平,完成工作任務(wù)情況,對(duì)有問(wèn)題要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不稱職的要提出調(diào)整意見(jiàn)。三是對(duì)政法各部門(mén)主要工作指標(biāo)和市委、市政府交辦重要工作的考核。對(duì)考核的情況要進(jìn)行匯總,上報(bào)有關(guān)部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo),并在全市政法系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。政法各部門(mén)的干部提拔任用,領(lǐng)導(dǎo)晉級(jí),政法委要參與測(cè)評(píng)考核,要提出意見(jiàn)和合理化建議,否則不準(zhǔn)提拔和晉級(jí),實(shí)行一票否決制。市政法委對(duì)政法各部門(mén)的工作年中有考核,年末有總評(píng)。對(duì)中層科、所、隊(duì)、室的工作要定期或不定期的檢查和抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要追究中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提出意見(jiàn)和建議,一次誡免,兩次“亮黃牌”,三次停止工作。
八、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),繼續(xù)堅(jiān)持完善政法工作的總結(jié)表彰制度。
篇2
一、深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的重要意義
為準(zhǔn)確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織政法各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并在各項(xiàng)工作中得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。政法各部門(mén)緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)全面總結(jié)近年來(lái)實(shí)施貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策精神實(shí)質(zhì)和根本目的,通過(guò)正確適用法律,妥善處理社會(huì)矛盾,遏制和預(yù)防犯罪,維護(hù)法制的嚴(yán)肅性,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面,充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
二、統(tǒng)一執(zhí)法思想,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
我縣政法各部門(mén)以服務(wù)大局、化解社會(huì)矛盾為出發(fā)點(diǎn),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì),樹(shù)立依法辦事,公正執(zhí)法的思想,堅(jiān)持罪刑罰定、罪刑相適應(yīng)和適用法律人人平等的原則,根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和犯罪分子的不同情況,在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行區(qū)別對(duì)待,注重“寬”與“嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一,做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,在依法嚴(yán)厲懲罰犯罪的同時(shí),對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,主觀惡性不大、積極挽回?fù)p失等具有法定從輕情節(jié)的盡可能依法從寬處理,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,充分把握刑事立法的宗旨,把化解社會(huì)矛盾作為主線始終貫穿于政法工作全過(guò)程,不斷提高通過(guò)法律手段促進(jìn)公平正義,切實(shí)提高司法效率,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
三、立足職能、正確行使職權(quán),確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落到實(shí)處
我縣政法各部門(mén)在貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過(guò)程中始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,在嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,對(duì)社會(huì)危害程度較低的犯罪行為和人身危險(xiǎn)性較低的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯依法采取相對(duì)寬緩的處罰手段,給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì),確保執(zhí)法活動(dòng)的一致性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)政策指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。
政法各部門(mén)準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)行法律與實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的關(guān)系,切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落實(shí)到具體案件上,落實(shí)到偵查破案、批捕、定罪量刑、法律服務(wù)等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)公安機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的過(guò)程中正確行使偵查權(quán),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式,不斷提高偵查水平和工作能力,注重提高證據(jù)收集水平,嚴(yán)格依法辦事,正確使用治安處罰、取保候?qū)彙⑿姓幜P等措施,最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化立案監(jiān)督的同時(shí)正確行使審查逮捕權(quán)、嚴(yán)格掌握條件。在辦理未成年人犯罪的案件中,堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則,準(zhǔn)確謹(jǐn)慎把握逮捕、的尺度,可判緩刑的,主動(dòng)建議審判機(jī)關(guān)適用緩刑,給未成年犯罪嫌疑人一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì),對(duì)確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人,在批捕的同時(shí),盡力引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)自己行為的危害性,使他們真正認(rèn)罪服法。對(duì)于初犯、偶犯、從犯、過(guò)失犯等主觀惡性較小的案件以及由鄰里糾紛等引發(fā)的輕微刑事犯罪,可捕可不捕的盡量不捕,可訴可不訴依法不訴。在查辦職務(wù)犯罪案件中,既注重對(duì)有罪、罪重證據(jù)的審查,也注重對(duì)罪輕、無(wú)罪證據(jù)的審查,充分體現(xiàn)公平正義,寬嚴(yán)適度,努力做到法的公正與情的關(guān)懷相結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(三)審判機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》中結(jié)合刑事審判工作實(shí)際,按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的指導(dǎo)思想和原則要求,依法履行審判職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,一是嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)從重和從寬從輕的法律適用范圍,保證刑罰的正確適用,按照寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策和相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)搶劫、爆炸、等嚴(yán)重影響群眾安全的犯罪始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,對(duì)輕微犯罪、過(guò)失犯、未成年人犯罪等,根據(jù)案件具體情況,依法進(jìn)行從寬處理。二是進(jìn)一步落實(shí)好辯護(hù)和法律援助制度,對(duì)未聘請(qǐng)辯護(hù)人的涉及未成年人犯罪案件,積極指定具有法律援助義務(wù)的律師或法律工作者為未成年被告人擔(dān)當(dāng)辯護(hù)人,并對(duì)到審判機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的律師及時(shí)提供幫助和便利。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和建立案件調(diào)解工作機(jī)制,在刑事附帶民事訴訟案件中,發(fā)揮民事調(diào)解作用,對(duì)通過(guò)調(diào)解積極履行損害賠償義務(wù)且被告人真誠(chéng)悔罪的,依法作為量刑情節(jié)給予考慮;建立了自訴案件和其它輕微刑事案件的調(diào)解工作機(jī)制,對(duì)案情簡(jiǎn)單、社會(huì)危害不大的案件積極進(jìn)行調(diào)解,力求案件實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案,達(dá)到妥善化解案件當(dāng)事人的對(duì)立情緒,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的目的。四是建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,可能判處三年以下有期徒刑、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件,實(shí)行簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審判,縮短辦案周期,提高了訴訟效率。
(四)司法行政機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法活動(dòng)中按照寬嚴(yán)相濟(jì)
的的刑事司法政策的要求,充分發(fā)揮刑事辯護(hù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正三大職能,主動(dòng)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安局的聯(lián)系與協(xié)作,認(rèn)真做好刑事案件的法律服務(wù)、認(rèn)真做好調(diào)查取證工作,努力提高辯護(hù)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,,維護(hù)法律的正確實(shí)施,法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員加強(qiáng)與公安派出所的協(xié)調(diào)配合,加大刑事自訴案件的庭前化解工作力度,最大限度減少對(duì)抗,消除矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、存在的困難及問(wèn)題
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)施,為有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。我縣政法各部門(mén)深刻地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,取得了良好的社會(huì)效果,但在具體的刑事執(zhí)法活動(dòng)中,還存在一定的困難及問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)、部分政法干警執(zhí)法理念尚未完全轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)刑事執(zhí)法效果的的評(píng)價(jià),就是看犯罪嫌疑人是否逮捕,是否被判實(shí)體刑,向來(lái)忽視不捕、不訴和緩刑的作用,如果不捕、不訴和緩刑的案件過(guò)多,政法機(jī)關(guān)不僅要承受來(lái)自社會(huì)的壓力,還要擔(dān)心受害方的上訪,部分不訴案件辦理程序繁瑣且有指標(biāo)限定等因素直接影響辦案人員的辦案情緒,難于把握寬嚴(yán)適度,因此,執(zhí)法觀念完全轉(zhuǎn)變尚需一個(gè)過(guò)程。
(二)、相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋滯后制約了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的貫徹實(shí)施。在司法實(shí)踐中,《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)對(duì)有些犯罪及危害無(wú)明文規(guī)定、缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),影響了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的具體落實(shí)。
(三)、寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策目前尚缺乏可操作性,容易受人為因素影響。現(xiàn)階段,寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策多是一些原則性的規(guī)定,缺乏指導(dǎo)性和可操作性。在是否適用以及如何適用的問(wèn)題上,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而主要依賴于司法人員的主觀裁量,致使該政策的適用受人為因素影響較大,無(wú)形中影響了該政策在具體辦案過(guò)程中貫徹的效果。此外,受社會(huì)公眾可接受程度的影響,司法人員對(duì)輕緩刑事政策的適用在案件類型上多限于未成年人犯罪及輕傷害案件,寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策未能全面普及。
(四)、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政機(jī)制不健全。政法各部門(mén)在刑事執(zhí)法活動(dòng)中尚未根據(jù)自己的職能統(tǒng)一建立相應(yīng)的聯(lián)系協(xié)作制度,使寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策在貫徹執(zhí)行中受工作經(jīng)費(fèi)、人員素質(zhì)等因素影響,工作開(kāi)展不平衡,難于協(xié)調(diào)。
五、下步工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確把握刑事司法工作方向。為充分發(fā)揮刑事司法工作對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障作用和建設(shè)作用,縣委政法委員會(huì)要進(jìn)一步切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能作用,引導(dǎo)全縣政法機(jī)關(guān)運(yùn)用和諧的理念和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì),樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,規(guī)范執(zhí)法行為注重文明執(zhí)法和執(zhí)法人性化,把刑事司法工作的重心放在準(zhǔn)確適用法律,依法解決各種糾紛,有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。
(二)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證刑事司法工作的公正性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性??h委政法委員會(huì)和政法各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)刑事司法工作全過(guò)程的執(zhí)法監(jiān)督,密切關(guān)注執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,防止和糾正執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,確保執(zhí)法部門(mén)步調(diào)一致,確保刑事司法活動(dòng)依法、有序進(jìn)行,確保寬嚴(yán)得當(dāng),司法公正。
(三)、拓展刑事司法工作思路,建立健全機(jī)制,完善配套措施。縣委政法委員會(huì)和政法各部門(mén)要認(rèn)真分析我縣社會(huì)治安狀況,研究執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施和方式,要把推動(dòng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施與社會(huì)治安綜合治理工作有效結(jié)合,整合各方資源,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成化解社會(huì)矛盾的合力,積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,健全管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、回訪考察等制度,把對(duì)失足人員,特別是有輕微違法犯罪的未成年人的教育、感化挽救工作真正落到實(shí)處。
(四)、加強(qiáng)宣傳工作,擴(kuò)大寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的影響力。在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策過(guò)程中要加強(qiáng)法制宣傳,正確引導(dǎo)輿論,疏導(dǎo)公眾情緒,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,維護(hù)司法權(quán)威,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。
六、政法部門(mén)執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)情況
政法部門(mén)作為國(guó)家工具,承擔(dān)著打擊敵人,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。執(zhí)法是政法部門(mén)的生命線,執(zhí)法的好壞關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧、人民權(quán)利和公平正義的實(shí)現(xiàn)。制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的核心和保障。我縣十分重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),始終將隊(duì)伍建設(shè)作為抓好政法綜治工作的永恒主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),以思想建設(shè)為基礎(chǔ),公正執(zhí)法為核心,作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),制度建設(shè)為保證,積極開(kāi)展教育培訓(xùn),大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,與“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)相結(jié)和,認(rèn)真貫徹《中央政法委關(guān)于20__年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,打牢公正執(zhí)法的制度基礎(chǔ),進(jìn)一步著力抓好執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)、執(zhí)法工作信息化建設(shè)和教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
在繼續(xù)鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果的的基礎(chǔ)上,我縣政法各部門(mén)統(tǒng)一思想,著力做好已經(jīng)形成規(guī)章制度的整合完善工作,進(jìn)一步健全、完善有關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程落實(shí)工作責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,并重點(diǎn)抓好落實(shí);政法各部門(mén)緊緊抓住容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),按照“誰(shuí)執(zhí)法”、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究倒查制度,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者個(gè)人的執(zhí)法工作責(zé)任,切實(shí)做到能夠根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)制,逐步修訂完善執(zhí)法公開(kāi)制度,擴(kuò)大執(zhí)法透明度,大力推行執(zhí)法告知、公開(kāi)聽(tīng)證等監(jiān)督措施,建立對(duì)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、涉法涉訴的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制,確保群眾的監(jiān)
督落到實(shí)處。大力推進(jìn)與司法體制和工作機(jī)制改革相結(jié)合,積極爭(zhēng)取縣委、政府的支持,使執(zhí)法保障工作得到加強(qiáng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)和推進(jìn)改革,與政法重點(diǎn)工作相結(jié)合,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)推進(jìn)平安南華建設(shè),打牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
規(guī)范執(zhí)法行為情況
自去年開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)以來(lái),針對(duì)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的存在如:部分干警對(duì)一些制度的貫徹落實(shí)不到位等問(wèn)題與不足,政法各部門(mén)從規(guī)范執(zhí)法行為入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索“制度管人、制度管事、制度管案”的新機(jī)制,緊緊圍繞執(zhí)法責(zé)任制度、辦案辦事依法公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度、細(xì)化辦案流程制度、聯(lián)系群眾制度等五個(gè)方面,著重健全和完善了76個(gè)制度。
縣法院從提高案件質(zhì)量入手,注重加強(qiáng)審判流程管理、審判質(zhì)量管理、訴訟證據(jù)規(guī)范實(shí)施、崗位目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等方面健全完善制度,促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為。
縣檢察院緊緊圍繞部門(mén)工作,重點(diǎn)規(guī)范辦案流程,在7個(gè)重點(diǎn)部門(mén)環(huán)節(jié)建立了流程化管理制度和責(zé)任追究制度,細(xì)化審查逮捕、審查、民行案件辦理、監(jiān)所檢察等各項(xiàng)工作的操作規(guī)程,減少了執(zhí)法隨意性,修訂完善了《檢委會(huì)議事規(guī)則》等制度,健全完善了執(zhí)法責(zé)任制、辦案辦事依法公開(kāi)制、責(zé)任追究制、細(xì)化辦案流程制、聯(lián)系群眾制度等5項(xiàng)制度,從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范執(zhí)法行為作為規(guī)范制度的重點(diǎn),把關(guān)鍵部門(mén)和容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范完善范圍,健全監(jiān)督制約機(jī)制,把責(zé)任明確到每個(gè)干警、每個(gè)崗位。
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