導語：如何才能寫好一篇干部作風整頓整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、制定了切實可行的整改方案

針對查擺出的干部作風存在的突出問題，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織專題會議討論整改方案，在征求廣大黨員干部意見的基礎上，迅速制定了《鄉(xiāng)開展“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。

二、整改取得的效果

根據(jù)《鄉(xiāng)開展整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》，我鄉(xiāng)全體機關干部認真貫徹執(zhí)行，整改自身存在的問題，并取得了一定實效。一是學習意識空前高漲。通過組織培訓、撰寫心得體會、讀書筆記等手段，使全體機關干部意識到了學習的重要性，享受到了學習帶來的成果，學習意識空前高漲，學習氛圍更加濃厚，大部分干部能主動學習。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度，嚴格考核等制度，不斷加強督查，使機關干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后，沒有出現(xiàn)無故遲到、早退現(xiàn)象，沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關的事，“三送”夜訪也正常。三是創(chuàng)新意識得到增強。鄉(xiāng)黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想，敢干，敢于創(chuàng)新，并對取得創(chuàng)新成果的干部予以獎勵，不斷引導干部樹立創(chuàng)新意識。四是主動服務意識得到增強。通過“送政策、送服務、送溫暖”全體三送干部深入基層，走訪群眾，了解群眾所急、所需、所想，和農民做朋友，使干群關系進一步融洽，干部為群眾主動服務的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段，大大提高了工作效率。同時，嚴格落實首問負責制、一次性告知制度等制度，使干部提高工作效率的意識得到增強。

三、下一步工作打算

雖然整改取得了一定的實效，但離整改預期效果還有不小差距。在接下來的工作中，要再接再厲，加大整改力度，切實改進我鄉(xiāng)的干部作風，為我鄉(xiāng)的轉型發(fā)展、率先發(fā)展打下牢困基礎。

（一）進一步完善制度。通過進一步完善學習、創(chuàng)新、考核等制度，不斷提高規(guī)范管理程度，提高工作效率，提高服務質量。

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一、指導思想

整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關于開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風問題活動指導，以查擺出來的問題為切入點，把整改工作與推動檔案業(yè)務工作緊密結合起來，著力加強干部作風整頓、教育的力度，健全機關管理機制，規(guī)范檔案業(yè)務程序化，防止違規(guī)違紀問題的發(fā)生。

二、總體目標

通過這次整改，要進一步提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質，增強法紀觀念、廉政意識和服務意識，杜絕刁難拖拉，吃拿卡要行為，努力實現(xiàn)依法行政，從嚴治檔提高檔案在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

三、整改措施

（一）對思想作風方面存在問題的整改措施：一是開展政治思想教育活動。結合深化學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在單位開展黨紀政紀條規(guī)教育、理念信念教育、引導廣大干部職工從實際出發(fā)，不斷解放思想，樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，正確處理好個人利益和執(zhí)行工作整體利益的關系；二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行上級決策部署、履行職責和服務當事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進行查擺，查找思想上是否還存在不適應、不利于科學發(fā)展的認識，深刻剖析原因關主動整改。

（二）對“工作作風方面存在問題”的整改措施：進一步完善廉政風險防控機制明確廉政風險點，評估廉政風險等級，建立健全廉政預警機制和防控措施等，使干部職工做到嚴格自律，自覺克服盲目攀比，貪圖享受的思想，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現(xiàn)為民，務實清廉的工作作風。

四、工作要求

（一）加強整改工作的組織領導。

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一、指導思想

整改落實工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣每十二次黨代會精神，以創(chuàng)“優(yōu)質服務機關、優(yōu)質服務股室、優(yōu)質服務標兵為總體目標，以不斷深化“和諧城管”為主線，以加強和改進機關作風、干部作風為重點；著力解決全局干部職工的精神面貌、思想作風、工作作風、服務意識、紀律觀念、行政效率等方面存在的問題。

二、工作原則

按照科學發(fā)展觀的要求，堅持解決群眾和基層最迫切需要解決的問題，糾正市民群眾最不滿意的工作作風，不斷增強改革創(chuàng)新意識，在整改落實工作要堅持科學精細的原則，創(chuàng)新機制體制、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新管理手段。做到具體措施科學合理，具體方法操作性強，具體要求精細長效，最大限度提高城市管理水平。

三、整改內容

廣泛征求意見建議,共發(fā)放征求意見函150份，深入查找了與作風整頓要求不相適應的問題，經(jīng)認真梳理、分析，歸納為4類10項。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想力度不夠，先進的城管理念還沒有廣泛確立。干部職工對面臨的新形勢、新任務認識不足，缺乏緊迫性。在看待“為誰管”這個問題上，沒有形成正確的認識?！肮艹鞘芯褪枪苋恕钡穆浜笥^念較為流行，“為人民管好城市”的理念還有待加強，由于缺乏科學的理念指導行動，導致城管隊伍中“管理就是服務、執(zhí)法就是服務”的責任意識不強，管理手段單一，管理方式落后。

（二）干部職工履職不力，與承擔的任務不相適應。在當今法制社會，知法懂法是對城管人員的最基本要求。而目前一些干部職工不注重學習，不注重思考，業(yè)務能力存在“三個不夠”：即對城管法律法規(guī)熟悉程度、對辦事程序和技巧掌握運用、對復雜問題的處理能力不夠。容易誘發(fā)管理中的矛盾，產(chǎn)生管理沖突，降低群眾認可度，影響城管部門整體形象。

（三）干部工作作風不實，深入一線調研指導不夠。城市管理工作面對的大多是弱勢群體，處于社會矛盾的第一線，困難多、壓力大。在創(chuàng)建和諧社會的大形勢下，干部隊伍普遍存在畏難情緒，提出要求多、化解矛盾少，強調外因多、主觀進取少。不求做工作，只求不出事，對工作推動不夠，好打折扣，習慣于先講困難、談條件、提要求，不愿積極發(fā)揮主觀能動性，沒有做到身體力行。

（四）城管宣傳氛圍不濃，市民對城管部門職責不清。隨著城市化進程加快,進城務工人員增多,因其忙于生計，對城市建設與管理工作的參與積極性不高,市民文明程度有待提高，“人人參與城市管理”的社會氛圍沒有形成，缺乏有效的約束市民不文明行為的管理制度。

四、整改措施

全局上下要統(tǒng)一思想，提高認識，正視存在的問題，進一步加強做好城市管理的緊迫感和責任感，增強做好城市管理工作的信心和決心，用扎實的工作作風、積極的態(tài)度迎接新任務、新挑戰(zhàn)。（完成時間：2012年4月26日以前，責任領導：局各分管領導，責任單位：局屬各單位、機關各股室）

（一）完善城市網(wǎng)格管理。細化城市管理網(wǎng)格人員職責，完善督察考核機制，開展網(wǎng)格路段、網(wǎng)格人員爭先創(chuàng)優(yōu)評選及雙向選擇活動，實施定人員、定崗位、定時間、定職責、定標準、定獎懲“六定”措施，促進城管執(zhí)法全覆蓋，管理無縫隙，督察全方位，考核無盲點。

（二）提升綜合服務效能。組織開展爭創(chuàng)學習型、創(chuàng)新型、服務型行業(yè)建設活動，不斷強化干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識和服務意識，提高理論水平、政策水平和業(yè)務能力，為城市管理執(zhí)法提供優(yōu)質高效的服務，確保各項工作整體上水平、上臺階。

（三）加強行業(yè)作風整頓。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題，增強全體干部職工的勤政廉政意識。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭全局干部職工“庸、懶、散”等問題得到有效治理。

（四）強化城管輿論宣傳。把行業(yè)職能宣傳和城管輿論宣傳工作擺上更加重要的位置，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果，營造良好氛圍。繼續(xù)加強與各類新聞媒體的合作，及時城市管理工作成果，深度報道城市管理工作，搭建與市民溝通聯(lián)系的平臺。組織開展多形式的城市管理實踐參與、視察交流活動，擴大城市管理工作影響。

五、工作要求

整改落實工作時間緊、任務重，局各單位要按照工作職責，統(tǒng)籌安排，做到重點整改與日常工作緊密結合，整改落實與解決突出問題、推進工作緊密結合，做到兩兼顧、兩不誤、兩促進。

（一）進一步明確責任。屬各單位要統(tǒng)籌安排本單位的整改工作，結合實際，把整改任務分解落實到人，明確整改時間和要求；要加強對落實整改工作的研究，及時解決在落實整改過程中出現(xiàn)的問題，確保整改工作取得實實在在的成效。各單位整改方案在3月27日前報局政策法規(guī)。

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這次全局干部作風集中教育整頓活動動員大會，主要傳達貫徹2月29日全區(qū)干部作風集中教育整頓活動動員大會精神,動員全局上下集中時間，集中精力，認真開展一次干部思想作風集中教育整頓活動，切實解決在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，有效推動安全生產(chǎn)工作各項任務的落實。下面，我代表局黨組講三個方面的問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識搞好干部思想作風集中教育整頓的重大意義

黨的十七大提出，要切實改進黨的作風，深入開展黨風黨紀教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。省、市、區(qū)委也對加強機關作風特別是領導干部作風建設問題高度重視，去年以來就加強領導干部作風建設作出了具體安排部署。我們這次干部作風集中教育整頓活動，主要是就是貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關指示精神。從我們本系統(tǒng)看，總的感覺是好的，全局廣大黨員干部特別是黨員領導干部作風是好的，能夠自覺做到政治堅定、務實創(chuàng)新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這與全局人員素質高、能力強、作風好是分不開的。這些好的作風值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。但是，我們也應該清醒地看到，我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來，可以歸結為以下四個方面：一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來，思想解放程度還不夠，觀念陳舊、僵化，不能夠做到與時俱進。有的盲目樂觀，不思進取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中；有的悲觀失望、意志消沉，遇到困難不積極研究辦法，要么畏難發(fā)愁、怨天尤人，要么束手無策、被動應付；還有的思想浮躁，不求有功，但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單，工作不扎實，不注重思考和研究問題，抓落實的力度不夠，只求干完，不求干好；有的見事遲、行動慢，事業(yè)心不強、責任心不夠。三是在學習方面。整體上學習氛圍還不夠濃厚，有的同志不想學、不愿學，滿足于現(xiàn)有知識；有的同志不能正確克服“工學矛盾”；有的同志僅限于翻翻書、看看報，學習不系統(tǒng)、不深入；有的同志沒有做到理論與實際相結合，學用脫節(jié)。四是在紀律方面。有的同志作風散漫，不嚴格遵守局機關制定的規(guī)章制度。以上這些問題和現(xiàn)象，我們必須以本次活動為契機，認真克服整改。

二、突出重點，強化措施，確保教育活動扎實有序開展

這次集中教育整頓活動，局專門制定下發(fā)了《關于在全局開展干部作風集中教育整頓活動的實施意見》，大家一定要認真領會文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住關鍵，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保整頓活動扎實有序開展。具體地講，在整頓過程中，要重點解決六個方面問題，努力建設“六型機關”。

（一）著力解決學風不濃、學用脫節(jié)的問題，努力建設“學習型機關”。當前，已步入知識經(jīng)濟時代，每一名機關干部都要充分認識加強學習的重要性和緊迫性，自覺把學習作為工作和成長進步的第一需要，努力克服“工學矛盾”，自覺堅持在工作中學習、在學習中工作，邊干邊學、邊學邊干，做到學習與工作兩不誤、兩促進。既要向書本學，也要向實踐學。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，真正做到學以致用、學用結合，使我們的機關成為真正的“學習型機關”。

（二）著力解決思想保守、不思進取的問題，努力建設“創(chuàng)新型機關”。思想觀念落后是做好安全生產(chǎn)工作的大敵。領導干部要帶頭解放思想、轉變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創(chuàng)新，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的膽識和氣魄，要有想大事、干大事、爭一流的精神，要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強責任意識，敢于承擔風險，能夠全力以赴，使我局切實成為敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的“創(chuàng)新型機關”。

（三）著力解決作風飄浮、成效不高的問題，努力建設“務實型機關”。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務繁重。對此，希望大家要特別用心、特別扎實，少說空話，多出實招，注重實效。年初，我局制定了全年任務目標和工作計劃，每一項工作都要定標準、定時限，不僅要有安排、有部署，而且要有檢查、有考核、有獎懲。要進一步增強時效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務對象請示的問題，能當場答復、解決的要當場答復、解決；涉及別的部門的，要立即進行協(xié)調溝通，確保盡快答復。既不能越權越位行事，也不能延時誤事，確保事事有著落，件件有回音，努力建設“務實型機關”。

（四）著力解決自由散漫、紀律松弛的問題，努力建設“嚴明型機關”。紀律是執(zhí)行路線的保證，要重點強化三項紀律。一要強化政治紀律。就我局來講，必須與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，就局機關干部來講，就是對局里作出的部署、安排的任務，必須認真貫徹執(zhí)行，確保令行禁止、政令暢通。二要強化組織紀律。要堅持重大事項請示報告制度，凡重大事項都要按程序及時報告。要認真執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，凡屬重大問題，都要堅持集體研究、集思廣益、科學決策。三要強化工作紀律。要嚴格遵守工作制度，堅守工作崗位，工作時間內一律不準做與工作無關的事情，更不能想來就來，說走就走。區(qū)機關效能投訴中心經(jīng)常開展明查暗訪活動，大家一定要高度警覺，不要“闖紅燈”。區(qū)委明確決定：對在一年內被通報批評或效能告誡兩次的機關人員和單位，當年度取消一切評先樹優(yōu)資格；對一年內被通報批評或效能告誡兩次以上的機關人員，年度考核時定為不稱職等次。

（五）著力解決為政不廉、奢侈浪費的問題，努力建設“節(jié)約型機關”。當前，我局財力支出很大，需要我們齊心協(xié)力、勤儉節(jié)約。正常公務接待，嚴禁飲酒過量，影響正常工作，要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，決不允許講排場、擺闊氣，大手大腳、鋪張浪費，努力建設“節(jié)約型機關”。

（六）著力解決服務意識不強、工作效率不高的問題，努力建設“服務型機關”。為企業(yè)服務、為發(fā)展服務是機關干部的主要職責。作為機關干部，拿國家俸祿，沒有理由不盡心為企業(yè)、為群眾辦事。要強化為發(fā)展服務的意識，進一步提高辦事效率，決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務的關系，多服務不設卡，多協(xié)調不扯皮。要建立嚴格的問責制度、嚴格的限時辦結制度和嚴肅的服務承諾制度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議行風活動。從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府對民主評議每半年組織一次，對一年兩次評議滿意率均達不到60%的業(yè)務科室，對其科室負責人予以免職，是后備干部的取消后備資格，并對其所在單位分管負責人進行通報批評。以此促進局機關干部進一步轉變工作作風、提高工作效率，更好地為企業(yè)、群眾搞好服務，努力建設“服務型機關”。

三、加強領導，精心組織，確保取得實實在在的效果

這次集中教育整頓活動，是區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措，大家一定要把這次集中教育整頓活動作為一項政治任務來看待，真正做到認識到位、精力到位、措施到位，確保取得實效。

一要加強領導，落實責任。局里對這次整頓活動非常重視，專門成立了領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責整頓活動的組織領導和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室（大隊）的整頓工作負總責，切實行動起來，具體抓好各項活動措施的落實。

二要精心組織，務求實效。要搞好學習討論。要在認真學習有關文件和領導講話的基礎上，結合各自工作實際，組織機關干部進行座談討論，及時交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進性教育活動的做法，認真回顧總結，重點在查擺問題上下功夫，深入查找在思想、作風、紀律和制度落實方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議，充分利用批評與自我批評的武器，通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式，多從思想方面分析問題，多從工作角度總結教訓，多從個人職責查找不足，真正找準問題，把握癥結。要突出抓好整改。要根據(jù)各自實際，重點解決影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，要樹立長期抓整改的思想，對查擺出的問題，要逐項分類排隊，制定切實可行的整改方案，列出整改時間表，并自覺接受監(jiān)督。對存在的突出問題，能解決的必須盡快解決，暫時不能解決的也要制定出整改計劃，逐步加以解決。要通過集中整頓，把我局機關建設成為務實高效、團結協(xié)作、廉潔勤政的戰(zhàn)斗集體。

三要建章立制，鞏固成果。機關思想紀律作風建設必須腳踏實地，常抓不懈。要切實抓出成效，必須要有相應的制度來保證。要本著目標明確、內容充實、具體管用、便于量化考核、利于社會監(jiān)督的原則，對照這次整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題，結合新形勢、新規(guī)定，對原有的辦事程序、機關管理、服務承諾等各項規(guī)章制度要進一步健全完善，努力實現(xiàn)機關工作的規(guī)范化、科學化和制度化。

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一、總體要求

以深入學習宣傳貫徹中央工作座談會、自治區(qū)黨委會暨縣三級干部大會精神為主線，按照“以人為本、群眾第一、民生優(yōu)生、基層重要”的要求，以倡行“效率”、創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境為重點，切實加強機關作風和效能建設，努力形成有利于事業(yè)發(fā)展的效能機制，加快廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境。我局將根據(jù)環(huán)保局干部作風和行政效能方面存在的突出問題，結合“工作高效率、服務高質量、對自己高標準”的“三高要求”，全面開展思想、作風、組織、業(yè)務、制度“五大建設”，努力實現(xiàn)我局干部隊伍工作作風明顯改進，服務能力明顯增加，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設富裕文明和諧奉獻一份力量。

二、工作目標

通過開展效能建設活動，找準干部工作作風和機關效能建設中存在的突出問題，圍繞各族群眾反映強烈的熱點難點問題,以“抓紀律、抓效率、抓落實、建章立制、整頓作風”為切入點，大力倡導愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、團結向上、協(xié)調配合、奮發(fā)有為的精神風貌，著力解決辦事效率、服務質量、管理水平低下等問題，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。搶抓機遇、扎實工作，倡行“效率”，提高“能力”，切實使全局工作作風明顯改進，辦事效率明顯提高、服務能力明顯增強。

三、基本原則

開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設，必須始終堅持以下五條基本原則：一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實；二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，取得明顯的成效，完善各項規(guī)章制度，形成轉變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制；三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開；四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關行政效能建設的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程；五是堅持求真務實、高效便民的原則。通過開展效能建設活動，找準干部工作作風和機關效能建設中存在的突出問題，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。切實使全局工作作風明顯改進，辦事效率明顯提高、服務能力明顯增強的工作作風貫穿于整個活動當中。

四、工作步驟

根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排，我局集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動工作從5月開始到12月底結束，整個活動分為五個階段進行。

（一）動員部署階段（5月1日-5月20日）。

成立作風和效能建設領導小組，結合本部門本單位實際召開全體職工大會進行動員部署，學習傳達黨辦發(fā)[]15號文件以及馬丁書記在縣級機關作風暨效能建設大會上的講話，制定實施計劃和方案。充分認識開展“機關效能建設年”活動的重要意義，明確活動的指導思想和目標任務，統(tǒng)一思想，提高認識。要通過多種形式強化宣傳，努力在本部門形成濃厚的輿論氛圍。

（二）完善制度階段（5月21日至6月8日）

開展“機關效能建設年”活動，建章立制是保證。針對查擺出來的各種效能問題，要認真梳理，歸類排隊，對癥下藥，逐一解決，不留后患。對查找出來的共性問題，綜合分析原因，建立嚴格的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，從制度上、管理上堵塞漏洞，不斷完善機關效能建設與監(jiān)督的長效機制，用完善的制度體系約束機關工作人員的行為，使“機關效能建設年”活動真正取得實效。

（三）自查自糾階段（6月8日至10月31日）

開展“機關效能建設年”活動，自查自糾是關鍵。局工作人員要在學習提高的基礎上，立足本職崗位，結合自身實際，對照機關效能建設各項制度規(guī)定和工作要求，采取“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，通過討論等形式，從思想、學習、工作、紀律、生活等方面深入查擺剖析，查找自己在機關效能建設方面存在的突出問題。要突出查擺學習上重視不夠、自覺性差、學習制度不落實等問題；思想上精神萎蘼、意志消沉、自由主義、庸俗習氣等問題；工作上被動應付、缺乏創(chuàng)新精神，高標意識不強，推諉拖拉、效率低下等問題；紀律上自由渙散，不能很好貫徹落實各項規(guī)章制度，執(zhí)法隨意性大，人情關系大于法律法規(guī)制度等問題；生活上貪圖安逸，不廉潔、形象不佳等問題。針對存在問題，進行深刻反思，深入剖析根源。在此基礎上，認真制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。

（四）檢查驗收階段（11月）

10月31日以前，認真對本局機關效能建設年活動開展情況進行全面總結，形成書面總結報告，報機關作風和效能建設辦公室。并迎接縣機關行政效能領導小組的全面檢查驗收。

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從總體看，市林業(yè)局黨員干部是一支識大體、顧大局、肯吃苦、能奉獻，經(jīng)得起各種風險考驗的隊伍，特別是改進作風規(guī)定出臺后，工作作風有了新的轉變，服務能力有了新的提升。但我們也清醒地看到，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)，在極少數(shù)黨員干部身上還不同程度地存在。

形式主義方面：有的領導干部存在好人主義思想，怕得罪人，不敢管理;有的領導干部工作作風不夠扎實，深入基層調研時間少，不深入、不細致，不太知曉基層實際，有的科室起草文件有不結合實際情況，針對性不強，存在用文件落實文件的現(xiàn)象。

官僚主義方面：有的科(室)深入基層一線調研指導工作少，幫助基層解決業(yè)務工作中存在問題不夠，存在機關化的作風;在業(yè)務檢查驗收考核中，滿足于打分，對存在問題和不足沒有及時向基層反饋;極少數(shù)干部結對扶貧工作落實不夠，只停留在簡單的捐款扶持上，出主意、想辦法少;對基層單位干部群眾反映的合理訴求沒有很好的回應和解決，存在推諉扯皮現(xiàn)象，工作作風漂浮。

享樂主義和奢靡之風方面：有的領導干部下基層調研，還存在超標準就餐現(xiàn)象;有的黨員干部安于現(xiàn)狀，不思進取，思想上懶、作風上散、紀律上松，滿足于完成任務，工作質量和效率不高，缺乏主動作為的意識;有的黨員干部過于計較個人利益，在生活待遇上習慣攀比，極個別干部工作紀律松馳，不鉆研業(yè)務，上班時間辦私事、玩游戲等，有遲到、早退現(xiàn)象。

這些問題雖然只發(fā)生在極少數(shù)或個別黨員干部身上，但如果我們不引起警覺，不及時整改，不僅會削弱干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會對林業(yè)發(fā)展造成不良的影響。

深入開展群眾路線教育實踐活動，就是要教育引導黨員干部把為民務實、清廉的價值追求融入血脈，化為行動，切實解決基層反映強烈的突出問題，促進作風建設取得明顯進步，推動林業(yè)事業(yè)科學發(fā)展。要聚焦，對作風之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員干部政治進一步增強，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

一、切實改進機關作風。嚴格執(zhí)行中央以及各級黨委關于改進作風的規(guī)定，堅持實事求是的思想路線，落實黨的群眾路線，大力弘揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實改進調研活動，改進會風、文風，規(guī)范因公出訪活動，厲行勤儉節(jié)約，解決少數(shù)黨員干部作風不實，創(chuàng)新工作意識不夠，敢于擔當責任不強，放松廉潔自律的問題。由局領導負責，辦公室、紀檢監(jiān)察室干部參與，每周對機關干部紀律作風進行督促檢查，嚴肅上下班工作紀律，促進良好的機關作風養(yǎng)成。

二、堅決解決辦事難審批難落地難三難問題。要認真解決好辦事難落實、項目難落地、問題難解決問題，結合中央八項規(guī)定以及省、州、市紀律作風相關規(guī)定的學習貫徹落實，把加大工作落實力作為服務基層年、項目落地年、作風轉變年活動的又一重要抓手，采取有力措施認真抓落實。一是認真執(zhí)行好市林業(yè)局工作督查督辦相關規(guī)定，加大工作督查督辦力度，確保急、難、險、重工作任務按照規(guī)定時限按質按量完成。二是認真執(zhí)行好工作激勵機制，對敢于負責、敢于擔當，工作認真、踏實勤奮，按時按質按量完成工作任務，工作業(yè)績好的同志進行褒獎，進一步調動干部職工工作積極性和主動性。三是認真執(zhí)行好問責制，對那些工作不積極、不主動，工作態(tài)度不端正，貽誤工作的干部職工進行誡勉談話和問責，努力營造謀事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。通過以上措施，使干部職工工作積極性、主動性得到充分發(fā)揮，默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的良好工作作風不斷養(yǎng)成。

三、堅決治理會議多文件多活動多評比多四多問題。堅決治理四多問題，按照八項規(guī)定，一是壓縮會議次數(shù)、規(guī)模和時間，做到少開會、開短會、開綜合會，不講空話、套話，簡明扼要。二是少發(fā)或不發(fā)文件，不重復發(fā)文，能簡要說明的，堅決不發(fā)文件，須發(fā)文的則壓縮篇幅。四是嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，不組織節(jié)慶活動。五是在檢查評比表彰活動上，除按照年初與下屬各黨支部、林場簽訂的黨建、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計劃生育5個目標管理責任書進行綜合性的檢查考核兌現(xiàn)獎懲外，一律不搞其他檢查評比表彰活動。

四、堅決改進調查研究方式方法。為確保決策的科學性以及群眾反映問題的及時解決，市林業(yè)局要嚴格執(zhí)行好黨的群眾路線，領導干部要切實轉變工作作風，改進調查研究方式方法，深入基層一線開展調查研究工作，使決策科學化、民主化、制度化，讓黨委、政府放心，讓群眾滿意。一是局黨政領導班子成員要帶頭走訪調研，緊緊圍繞鞏固提高拓展四群教育、干部紀律作風集中整頓和教育成果，深入林區(qū)、涉林企業(yè)、農戶中開展調查研究，解決群眾反映的突出問題，進行面對面溝通交流，虛心聽取他們的意見和建議，針對突出矛盾和問題，要結合國家政策和實際，尋找解決問題的最佳方法，竭盡全力予以化解，確保加快林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。要認真落實聯(lián)系點工作制度，根據(jù)工作需要局領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧聯(lián)系點、四群教育聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點以及下屬企業(yè)開展隨機調研、蹲點調研和專題調研，要堅持輕車間從，均不得超過規(guī)定人數(shù)3人，調查研究不走形式、走過場，要虛心聽取基層干部和大多數(shù)群眾的意見建議，深入了解基層真實情況，促進科學民主決策和工作任務的落實，取得實實在在的效果。二是根據(jù)每次工作需要，要明確調研主題，立足了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，堅決杜絕空泛無實質內容的調研。三是領導干部在下基層的調研中不得搞特殊安排，不上高檔菜肴和酒水，不接受紀念品和土特產(chǎn)，一律不參加有消費的或不健康的娛樂活動。堅持調研時多聽多看，不講空話套話，不隨意對調研對象提不科學不合理的要求，亂發(fā)指示、空許諾，下鄉(xiāng)到基層和群眾家中調研用餐時要主動交納伙食費。

篇7

一、2013年上半年的主要工作

（一）開展市容市貌整治，城區(qū)面貌進一步改善

1、開展車輛亂停亂放專項整治。我縣城區(qū)共有停泊車位820個，其中已安排人員收費的停車位310個（包括北門社會停車場57個）。明確日常工作要求，做到機動車在線內有序停放、按章收費，同時對人行道里的摩托車、自行車做到擺放整齊有序，確保道路暢通；今年1—5月，共收到停車占道費26780元，同比增長2倍，達去年全年收入。

2、加強市容管理，扎實推進“四城同創(chuàng)”工作。一是大力整治戶外廣告。對城區(qū)主要街道的大型廣告、門店招牌、落地燈箱、公交站牌廣告和過街商業(yè)橫幅等各種形式的戶外廣告牌匾進行了專項整治。先后拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告牌匾30多塊；摘除城區(qū)沿街私自懸掛彩條、橫幅90余條；二是加強臨時攤點管理。要求早、夜市經(jīng)營者在規(guī)定時間內開市、收市，同時保持攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應及時清掃場地，嚴格按規(guī)定經(jīng)營，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序；三是有效治理城市“牛皮癬”小廣告。進行市場化運作，與專業(yè)清理人員簽訂“清理合同”，發(fā)現(xiàn)小廣告及時清理，組織專人，嚴厲打擊粘貼、噴涂小廣告行為；四是加強建筑余土、渣土管理。開展了以強化余土渣土管理為重點的專項整治，對建筑工地進行造冊登記，加強日常監(jiān)管，提前介入，事前預防，實現(xiàn)“余土渣土從哪里來到哪里去”的實時掌握，同時加大對建筑裝潢垃圾和建筑垃圾亂倒現(xiàn)象的監(jiān)管和執(zhí)法查處力度；五是加大執(zhí)法力度，持續(xù)開展市容環(huán)境整治。城管大隊實行管理、執(zhí)法雙軌工作制，實現(xiàn)占道攤點臨時安置，有效管理，執(zhí)法取締，常態(tài)監(jiān)控；對城區(qū)實行“網(wǎng)格化”“精細化”層次管理，加大對大道、陽嶺大道示范路的整治力度，清理整治亂堆亂放現(xiàn)象；加大對馬路市場、占道攤點亂擺賣及占道經(jīng)營的清理取締力度，先后開展了陽嶺大道、沿江路、南門口市容整治工作；聯(lián)合工商、衛(wèi)生、環(huán)保等單位對占道經(jīng)營宵夜、露天燒烤違章現(xiàn)象開展專項整治工作。

（二）加強環(huán)境衛(wèi)生管理，生活環(huán)境進一步優(yōu)化

1、推行市場化運作模式，提升環(huán)境衛(wèi)生服務質量。今年4月份開始，陽嶺大道采取了路段班組承包、路段核定人員經(jīng)費的市場化運作、環(huán)衛(wèi)部門抓好日常工作督查的工作模式，實現(xiàn)了從早上6﹕30—晚上21﹕00的時間段里，全天侯有人在路段上巡回清掃保潔，徹底改觀了陽嶺大道的衛(wèi)生面貌，提升了示范街的清掃、清運質量，是環(huán)衛(wèi)走向市場化運作邁出成功的一步。

2、加強環(huán)衛(wèi)隊伍的管理，抓實工作督查的力度。一是5月份按照陽嶺大道示范一條街的運作模式，章源大道也跟進采取了市場化運作模式，使章源大道的衛(wèi)生狀況與陽嶺大道的衛(wèi)生相比基本同步，目前工作運轉情況良好；二是抓緊抓實工作檢查常態(tài)化制度。環(huán)衛(wèi)所領導分片掛責路段衛(wèi)生，堅持做到每天上班勤檢查，及時掌握所有路段的衛(wèi)生狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。

3、認真做好日常環(huán)衛(wèi)保潔工作。一是加大對城區(qū)道路的清掃、沖洗和灑水降塵等機械化作業(yè)力度，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量不斷得到提升；二是加強城區(qū)建筑余土的監(jiān)管和清理整治，有效地減少了亂倒余土現(xiàn)象；三是城區(qū)公廁衛(wèi)生質量不斷得到提高，全面改造后的5座標準化公廁，每天堅持4次以上沖洗，并經(jīng)常點燃檀香清除異味，對人流量大使用頻率高的公廁增加沖洗次數(shù)，確保公廁清潔衛(wèi)生；四是加強對垃圾中轉站的衛(wèi)生管理，從6月4日起堅持每天下午下班時，全面徹底的用灑水車高壓進行沖洗，并及時噴灑藥物消毒、點燃檀香清除異味，逐步消除市民對垃圾中轉站的排斥心理；五是縣城安排置放的20個垃圾勾臂箱和25個單位（池點），以及兩個鎮(zhèn)4個集裝箱日產(chǎn)的垃圾做到及時清運；六是居民生活垃圾處理費委托縣清泉水業(yè)有限公司代收的各項工作基本就緒，預計在7月份可以進入正常代收。

（三）抓好城市綠化建設，城市美化進一步提高

1、狠抓園林綠地建設工作。上半年，城區(qū)補種行道樹（不含大道）桂花樹44棵、小葉榕40棵、天竺桂36棵、樟樹43棵，總計達163棵；大道西側綠化帶補種時花紫薇600株、花石榴600株、夾竹桃1200株、羊蹄甲300株，總計達2700株；擺放廣場帶凳花箱28只，并種植了紅櫸木球、麥冬草；北門橋、二橋新增花箱500組并種植了鮮花；北門橋頭北側擺放了花箱42只，擺放綠籬達300米；改造沿河兩路花帶綠地1000平方米。

2、狠抓園林綠地養(yǎng)護工作。上半年通過以下措施加強園林養(yǎng)護管理：一是不斷提升道路綠化養(yǎng)管水平，嚴格按照行道樹無缺株、歪斜，綠籬無斷檔，地被無，綠化設施無缺損，同時植物無病蟲害，綠化樹無塵垢的“六無”目標多管齊下，切實抓好道路綠化養(yǎng)護管理工作；二是狠抓綠地衛(wèi)生保潔工作，今年專門安排2人負責清理綠地衛(wèi)生，在日常綠化保潔的基礎上開展了三次大規(guī)模園林綠地衛(wèi)生環(huán)境整治；三是嚴格執(zhí)行園林病蟲害防治，通過多種科學有效的措施預防園林病蟲害的蔓延擴大；四是加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，大道行道樹上半年已有10棵被風吹倒，均被園林所及時發(fā)現(xiàn)并及時種植的；五是及時處理突發(fā)事件，5月15日晚縣城遭遇暴風雨，造成珠嶺路有一棵二十多年40公分的榆楊被吹倒在大街上，園林所及時組織人員清理；同時加強對城區(qū)大樹、古樹進行排查隱患，對珠嶺路、陽明路3棵大樹進行整改、消除隱患。

3、做好了日常綠地養(yǎng)護工作：綠地除草4次；打除草劑2次；綠地松土2次；施肥2次達6噸；噴藥防治病蟲害4次；草灌修剪5次；綠地衛(wèi)生突擊3次，綠地垃圾做到日產(chǎn)日清。

（四）完善市政設施功能，城市夜景進一步美化

1、強化市政維護維修工作。一是人行道修復平整，完成人民路西側、陽嶺大道南段等人行道的修復平整，大道兩側高出人行道樹圍的拆除與重新鋪設，總計1156棵；二是南門、北門農貿市場改造工程，對南門、北門農貿市場的地面、攤位、排水等設施進行了全面的改造；南門市場排水涵管鋪設155m，新建攤位設施40個；北門市場地面澆筑1060㎡，排水涵管鋪設189m，新建攤位設施80個，過道墻面刮白291㎡；三是公廁改造工程，休閑廣場、章源大道（原車隊）、陽嶺大道堅強量販三座公廁進行了全面改造，為公廁蹲位及蹲位門制作安裝、窗戶維修、墻體刮白、洗手盆安裝等設施，以及化糞池機械清掏清運工作；四是零星市政維修，縣城內街破損大理石的修復，部分單位門口長勢不良、低矮花帶的拆除，街道破損雨水井蓋的維修更換等工作。

2、加大城區(qū)道路改造工作。會同市容、城管大隊對健康路砼路面開挖進行了實地勘測，對健康路安裝變壓器頂管工程、原計生服務站排水瀝青路面開挖進行了實地勘察，并提出建議。

3、做好污水處理配套管網(wǎng)建設工作?！笆濉蔽鬯芫W(wǎng)建設任務54公里，其中2013年計劃建設10公里，計劃投資1600萬元。根據(jù)2013年“十二五”污水管網(wǎng)任務的分解，國司結合城區(qū)路網(wǎng)改造正在實施。

（五）抓好為民項目工程，扎實推進工程項目建設

1、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場庫容工程施工進入尾聲，目前項目已投入資金3300多萬元，預計7月底可以完工。

2、城區(qū)垃圾中轉站與城建規(guī)劃部門對新建項目進行選址。為營造干凈整潔的縣城環(huán)境，進一步提高垃圾中轉能力，著力解決生活垃圾二次污染的問題。

3、牛角河社會停車場建設工作。該停車場占地12畝，根據(jù)規(guī)劃設計要求，采用招商組織實施。

（六）加強隊伍自身建設，城管形象進一步提升

1、建立健全各項規(guī)章制度。一是建立學習制度、出勤制度、財務制度、獎懲等工作制度，為全面提升干部工作作風奠定扎實的基礎；二是建立健全城管執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，明確了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的具體措施、內容、方式及責任追究，對工作中存在的問題進行有效監(jiān)督并及時整改。

2、整頓干部作風。以“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題，加強干部作風建設，著力改善城管執(zhí)法工作作風，努力提高管理服務水平，針對干部作風中存在的問題，切實制定整改方案，有力促進干部作風得到進一步轉變，為民服務意識得到進一點增強，工作水平得到進一步提升。

3、加強干部職工學習教育。組織干部職工學習城市管理相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識，有力促進干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平的提高。

二、存在的問題

1、部分市民城市意識薄弱，亂扔垃圾、亂停亂放、亂挖掘及破壞城市綠化等現(xiàn)象時有發(fā)生，一些流動攤販與執(zhí)法人員打游擊，整治后反彈較大。

2、城市管理經(jīng)費不足。隨著城區(qū)面積不斷擴大，管理成本不斷加大，如垃圾處理、綠化維護、增加環(huán)衛(wèi)工人等各種成本的增加，給工作帶來一定難度。

3、執(zhí)法隊員的執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。

4、市容管理長效機制需進一步完善，占道經(jīng)營、戶外廣告方面需加大管理力度。

三、2013年下半年工作打算

1、加強市容市貌管理。一是繼續(xù)開展專項整治活動，重點對占道經(jīng)營、亂堆亂放和流動攤點、車輛亂停亂放的集中整治；二是抓好城區(qū)各主干道周邊環(huán)境市容衛(wèi)生管理工作；三是加強日常督查，督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并要求各單位及時改正，以確保工作落到實處。

2、搞好環(huán)境衛(wèi)生質量。進一步優(yōu)化日常保潔作業(yè)模式，完善城市每天都干凈的管理服務機制，重點區(qū)域、重點地段實行延時作業(yè)；督促引導沿街單位門店的垃圾倒放在垃圾桶中；調整完善垃圾清運機制，健全垃圾收集設施，加快垃圾清運頻率，縮短生活垃圾在城區(qū)的滯留時間，實現(xiàn)垃圾清運處置全覆蓋。

3、強化園林綠化管理。一是抓好城區(qū)綠化管護工作，提高樹苗成活；二是做好城區(qū)苗木補栽工作，大力開展消滅裸土綠化活動，消除中心城區(qū)空、荒地，美化、綠化、凈化城市環(huán)境。

4、加強市政路燈管理。一是建立健全城區(qū)道路開挖審批制度，嚴格審批程序。對未經(jīng)批準擅自開挖城區(qū)道路和破壞市政公用設施的行為，要進行嚴管重罰；二是對損壞路燈及時維修；三是做好破損路面的修復工作，使城區(qū)主次干道面貌有明顯改善。

篇8

200*年，全省質監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國質檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把握住“抓質量、保增長、促發(fā)展”的全省質監(jiān)工作指導思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，“打基礎、樹形象、做貢獻”，奮發(fā)進取，圓滿完成了工作任務

(一)抓住民生工作，堅持把確保質量安全作為質監(jiān)工作的生命線。

全系統(tǒng)以組織開展 “質量和安全年”活動為抓手，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，把好廠門，從源頭確保質量安全，維護市場公平交易秩序，以實際行動保民生、護民利。

1.“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓好質量監(jiān)管工作。進一步完善質量檔案管理，對4356家生產(chǎn)企業(yè)質量檔案進行清理，查漏補缺，定期深入企業(yè)進行巡查。在加強服務的同時，嚴格執(zhí)行市場準入制度，嚴把市場準入關，今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達181家;全年有3家實驗室通過資質認定，2家機動車安全檢定機構通過資格許可。重點組織了19個產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢，448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。

2.強化食品加工小作坊監(jiān)管，確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質，合格率達100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調味料，合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業(yè)幫扶工作，今年有80多家食品小作坊通過條件改造，達到了市場準入要求，取得了食品生產(chǎn)許可>！

3.緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。突出農資、建材等重點產(chǎn)品，開展專項打假及節(jié)假日市場整治行動，組織執(zhí)法人員、技術人員深入農村開展 “農資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動，堅持加大日常巡查執(zhí)法力度，全局共出動執(zhí)法人員6700余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗，立案案件367宗，結案343宗，涉案貨值5萬元以上案件31宗，當場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元，罰款到位530.57萬元，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元，責令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員260余人次，檢查家電銷售網(wǎng)點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。

4.以民生計量為重點，切實強化計量監(jiān)管工作。突出旅游市場計量專項整治，共出動檢查人員500多人次，檢查海鮮排檔116家，對12家涉嫌計量違法單位進行處罰，對31家短斤少兩嚴重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通，開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查，處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關注民生、計量惠民”專項行動，共抽查20家企業(yè)34個批次的產(chǎn)品，凈含量標注合格32個批次，凈含量標注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次，凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農貿市場計量器具實行免費強制檢定后，今年省財政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預算。對37家獲證18個月的產(chǎn)品質量檢驗機構和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監(jiān)督檢查。完成2家技術所授權考核的復查工作，20項計量標準的考核(復查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作，對37家重點用能企業(yè)開展國家標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與相關部門聯(lián)合推動能效標識的應用。

5.狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點，出動執(zhí)法人員389人次，檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設備544臺，發(fā)現(xiàn)隱患24處，隱患整改率100%;出動執(zhí)法人員975人次，檢查347家鍋爐使用單位，發(fā)現(xiàn)安全隱患18處，責令限期整改，并當場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺，排查隱患433項，立案查處違法單位4家，隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間，共出動執(zhí)法檢查人員1011人次，檢查632家單位2117臺特種設備，排查治理隱患311處，下達安全監(jiān)察指令書178份，查封設備75臺，立案處理違規(guī)單位8家，罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理，全省沒有發(fā)生特種設備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設備安全保障工作。

(二)抓住海南經(jīng)濟特點，堅持把服務經(jīng)濟作為質監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。

發(fā)展熱帶高效農業(yè)，建設國際旅游島，實行大企業(yè)進入、大項目帶動，是省委省政府確定的經(jīng)濟發(fā)展

戰(zhàn)略，也是海南經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作，堅持以實施質量興省戰(zhàn)略為抓手，下大力氣抓農業(yè)標準化，抓三亞市建設旅游服務標準化試點城市建設，抓對大企業(yè)、大項目的服務，特別在應對金融危機工作中，我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導思想，及時出臺了十大措施，出臺了服務國際旅游島建設的具體辦法。

1.大力推進農業(yè)標準化，促進海南熱帶農業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農業(yè)標準化示范區(qū)全部通過目標考核，所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農產(chǎn)品”或“綠色食品”認證，東方祥麟果菜基地通過良好農業(yè)規(guī)范(gap)一級認證。41個第六批國家示范區(qū)建設順利進行，各示范區(qū)細化工作目標，明確示范責任，召開動員大會，一些示范區(qū)制定了多項地方標準，熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農產(chǎn)品標準的空白;一些示范區(qū)調整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結合起來，首次將觀光農業(yè)納入示范區(qū)建設;了《黃瓜生產(chǎn)技術規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術規(guī)程》等一批農業(yè)地方標準。

2.大力推進服務標準化，為海南建設國際旅游島夯實技術基礎。全年完成了14項服務地方標準制定工作，全省服務地方標準總數(shù)達到35項，一批服務標準化試點企業(yè)還組織制定了200多項企業(yè)標準。重點落實三亞建設國家旅游服務標準化試點城市工作，構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導標準，制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標準;制定工作細則，將工作任務落實到有關部門、企業(yè)，切實推進試點工作正常運行。

3.大力推進工業(yè)標準化，提高企業(yè)質量管理水平。采取送標準上門、分行業(yè)培訓等辦法，幫助企業(yè)熟悉和弄懂標準，備案企業(yè)產(chǎn)品標準454項。qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，通過加強認證監(jiān)管提高質量認證有效性，今年上半年我省百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質量等級品率89.11%，同比提高0.5個百分點。

4.加強質量興省組織協(xié)調工作，推動質量興省工作在各個地區(qū)、各個行業(yè)深入開展。召開全省質量興省工作會議，制定出臺《200*年海南省質量興省工作目標責任分解》，明確提出了今年實施質量興省戰(zhàn)略的主要任務目標、重點工作和保障措施，推動了質量興市、興企、興業(yè)活動深入開展。各成員單位，各市、縣政府紛紛召開會議，總結經(jīng)驗，表彰先進，制定全年工作計劃，動員全社會積極參與質量興市(縣)、質量興企(業(yè))活動，形成了濃厚的重質量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。

(三)抓住黨風廉政建設，堅持把帶好隊伍作為促進質監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點。

強化大局意識，堅決遵守黨的政治紀律，認真貫徹落實中央、省委的重大決策部署，貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權力制衡，不斷完善和落實規(guī)章制度，加強對領導干部重大事項決定權，對行政處罰權、行政許可權、技術檢驗檢測權的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案，直屬局局長實行述職述廉制度，并請監(jiān)督對象、老干部、相關部門、群眾代表參加評議。

1.認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業(yè)務素質。省局機關等第一批活動單位，今年主要是開展“回頭看”，按照整改方案認真進行整改。各直屬局作為第二批單位，對開展學習實踐活動十分重視，活動開展有領導、有計劃、有步驟，積極與質監(jiān)工作實際相結合，廣泛征求意見建議，認真查找存在的突出問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，邊學邊改，兩手抓，兩促進，進展順利，取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務培訓活動。

2.切實加強領導班子建設和黨風廉政建設。組織各級領導班子開好民主生活會，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實黨風廉政建設和反腐工作的實施意見，召開專題會議，與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“一崗雙責”。

3.大力轉變職能，認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心，并實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權順利行使。

4.啟動全系統(tǒng)基本建設和檢驗檢測能力建設方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術機構的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。

二、20__年工作思路

20__年，我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，圍繞省委、省政府關于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署，制定我省“十二五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化功能、強化手段、強化基礎、強化隊伍，全面履行工作職能，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作：

(一)實施以質取勝戰(zhàn)略，加快質量振興步伐

1.扎實推進“質量興省”工作。進一步加強

宣傳，通過開展質量月、“質量誠信”高層論壇、全社會質量教育等活動，進一步提升全社會質量意識。認真總結5年來我省質量興省工作經(jīng)驗，制定下一步全省質量振興戰(zhàn)略框架和質量興省年度工作計劃及目標責任分解，發(fā)揮牽頭單位作用，做好協(xié)調和督查，切實推動質量興省工作落到實處。

2.加強質量狀況分析。著力抓好宏觀質量水平評價指標體系建設工作，加強對各類質量信息的采集，為宏觀決策和質量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學依據(jù)。一是深入研究質量水平評價指標，積極爭取納入國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計指標體系;二是進一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和資源的優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟增長方式轉變。

3.加強質量體系建設。增強企業(yè)法制意識和質量主體責任意識，進一步完善企業(yè)質量信用評價體系。按照分類指導和幫助原則，努力建立健全企業(yè)全員全過程質量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質量檔案建立工作，梳理和完善現(xiàn)有信息，動態(tài)收集企業(yè)信息，做到適時更新，使之成為質監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎信息平臺。

(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度，全力保障質量安全

1.繼續(xù)加強產(chǎn)品質量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次，擴展重點企業(yè)產(chǎn)品質量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面，對重點問題產(chǎn)品實行跟蹤抽查，加嚴檢驗，增強針對性，提高可比性，逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗通用細則，進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查情況，按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點、企業(yè)類型等進行分類統(tǒng)計和分析，形成分析評價報告，定期向省政府和社會通報，增強產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權威性和有效性。

2.繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管力度。緊抓構建完善監(jiān)管長效機制這個中心，深入開展食品安全整頓工作，確保我省食品安全。一是針對性開展食品風險監(jiān)測工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早報告、早處置”，切實建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測制度;二是深入推進食品安全整頓工作，監(jiān)督檢查企業(yè)內部質量運行狀況，落實企業(yè)主體責任;三是開展重點地區(qū)和行業(yè)整治，建立重點區(qū)域治理整頓機制，防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質量安全問題;四是以我省13類高風險產(chǎn)品為重點，堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產(chǎn)加工食品的違法行為。

3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴厲查處涉及質量安全的大要案件，不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質量、計量違法行為的執(zhí)法打假領域;二是繼續(xù)加大對食品質量安全的證后監(jiān)管力度，重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結合“3.15”活動，繼續(xù)組織化肥、農藥等名優(yōu)農資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動，把產(chǎn)品質量監(jiān)督和農資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，全面規(guī)范我省農資產(chǎn)品質量，切實保護農民的合法權益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設，積極受理并認真落實產(chǎn)品質量申訴調解工作。

4.繼續(xù)加強特種設備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責任書等形式，進一步明確和落實安全責任，嚴格層級監(jiān)督和責任追究;二是制訂危險源單位監(jiān)管辦法，加強危險源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動式起重機械等特種設備專項整治，集中治理安全隱患;四是加強證后監(jiān)管，力爭監(jiān)督抽查率達到25%以上;五是進一步提高特種設備作業(yè)人員持證上崗率。

(三)健全標準管理體系，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級

1.抓好地方標準制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，繼續(xù)完善地方標準制修訂工作機制，引導企業(yè)積極參與地方標準制定工作，在保證地方標準制定工作質量的前提下，在農業(yè)、服務業(yè)和資源節(jié)約等重點領域，加快地方標準制修訂步伐，不斷完善標準體系。

2.加強服務業(yè)和農業(yè)標準化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務標準化試點單位的試點建設工作，切實提高服務標準實施的有效性，確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務。同時總結試點工作經(jīng)驗，帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務標準化試點工作的目標和任務。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級和省級農業(yè)標準化示范區(qū)的建設工作，重點扶持精品示范點，爭取3-5家示范點開展良好農業(yè)規(guī)范認證工作。

3.推進企業(yè)標準化工作。加強與主管部門的合作，指導大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標準化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作的管理，提高企業(yè)標準備案工作質量;加強對開展標準化良好行為試點企業(yè)工作的指導工作。

(四)加強民生計量工作，深化能源計量工作

1.實施計量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計量監(jiān)督工作，實現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強檢計量器具受檢率95%，定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計量監(jiān)督檢查，促進企業(yè)完善計量監(jiān)督管理制度，治理商品的過度包裝。

2.提高計量監(jiān)管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作，確保實行免費檢定的集貿市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強檢計量器具的受檢率達到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監(jiān)管，做好全省加油機防作弊的升級改造工作，建立健全加油機長效計量監(jiān)管機制;

3.深化能源計量工作。一是組織企業(yè)能源計量管理人員培訓，提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業(yè)開展監(jiān)督檢查，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計量合格確認工作，建立和完善重點用能企業(yè)能源計量管理和檢測體系，提高能源計量檢測能力和水平。

(五)提升依法行政水平，樹立質監(jiān)良好形象

1.加強法制工作。一是認真執(zhí)行海南質監(jiān)“五五普法”培訓大綱，明確培訓所要求達到的具體標準和要求;二是針對性制定年度培訓計劃，努力提高執(zhí)法人員業(yè)務素養(yǎng);三是進一步制定和完善規(guī)章制度體系，加強制度廉潔性審查，保證各項工作章可循。

2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進一步推進行政執(zhí)法責任制，深入貫徹執(zhí)行《海南省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權適用規(guī)則(試行)》，加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，全面提高辦案質量;二是認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為，保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復議和行政訴訟工作，維護行政相對人的合法權益。

3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責任追究制度，改進行政管理和服務方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報與受理”的工作，爭取在20__年內運行;三是按照省政府的部署，做好其他后續(xù)擬下放事項的落實工作。

4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構和省政府法制工作機構密切聯(lián)系，開展我局20__年立法建議項目的申報工作，爭取立項。并在立項的基礎上，協(xié)調有關部門開展立法調研、條文起草工作;二是組織清理我省質量技術監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章，結合實際，通過立法渠道對現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進行立、改、廢，進一步提高地方法規(guī)的有效性。

(六)加強質監(jiān)隊伍建設，夯實事業(yè)發(fā)展基礎

1.突出抓好領導干部作風建設和能力建設。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育，使各級領導干部進一步樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益關，提高領導干部識人用人的綜合能力，促進事業(yè)發(fā)展。

2.切實加強黨風廉政建設責任制的落實。一是認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣;二是推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持領導班子和領導干部綜合考核評價制度和年度述廉制度，建立健全各項黨風廉政建設制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學習實踐活動，組織形式多樣的黨風廉政教育，促進全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進一步完善作風建設各項規(guī)定，切實加強領導干部和機關作風建設。