干部人事檔案信息化建設(shè)措施
時(shí)間:2022-09-16 11:36:33
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摘要:干部人事檔案是機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好干部人事工作的基礎(chǔ),加快檔案數(shù)字化平臺(tái)的搭建是提升干部人事檔案工作水平的重要途徑。本文從加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)的必要性、當(dāng)前信息化建設(shè)與管理存在的主要問(wèn)題、加強(qiáng)信息化建設(shè)與管理的措施三個(gè)方面進(jìn)行分析探討,希望可為機(jī)關(guān)事業(yè)單位加強(qiáng)干部人事檔案管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞:干部人事檔案;電子;檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù);信息化建設(shè)與管理
1引言
隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,干部人事檔案管理進(jìn)入了信息化階段。新的管理模式解決了傳統(tǒng)手工管理模式中存在的諸多問(wèn)題,一些不足之處也隨著信息化建設(shè)和管理水平的提升不斷得到優(yōu)化和改善。但是,當(dāng)前干部人事檔案信息化建設(shè)與管理仍存在一些普遍性的問(wèn)題,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好干部人事檔案管理工作產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。
2加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)與管理的必要性
當(dāng)前,信息技術(shù)在干部人事檔案管理方面的運(yùn)用有效克服了傳統(tǒng)模式存在的諸多缺陷,大大提升了檔案管理的效率和水平:一是數(shù)字化后的檔案可以通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行全方位的調(diào)取和分類編輯,數(shù)據(jù)更新更加及時(shí)和高效,工作人員操作更加直觀便捷;二是使用信息化方式實(shí)現(xiàn)檔案材料的存儲(chǔ)、利用和保管,可以大大減少外來(lái)人員接觸檔案材料原件的機(jī)會(huì),輔以規(guī)范權(quán)限設(shè)置和業(yè)務(wù)審批流程,能夠有效避免檔案材料丟失、損壞和涂改造假等情況發(fā)生;三是在干部選拔、調(diào)配等工作中,檔案調(diào)閱更加方便,可以通過(guò)遠(yuǎn)程查閱電子副本的方式完成檔案審核。檔案管理電子化流程如圖1所示,由此可以看出,通過(guò)不斷加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)與管理,可以有效促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位提升干部人事檔案管理水平,為做好干部人事管理工作提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
3人事檔案信息化建設(shè)與管理中存在的主要問(wèn)題
3.1信息化建設(shè)與管理意識(shí)不足
我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案信息化建設(shè)發(fā)展比較落后,這與管理者的信息化建設(shè)和管理意識(shí)不足直接相關(guān)。某些單位干部人事檔案管理雖然也進(jìn)行了一些信息化建設(shè),但由于管理者重視程度不夠,僅是按規(guī)定完成了一些基本要求,未能充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),由于管理者沒(méi)有意識(shí)到人事檔案信息化管理的重要性,重視程度和支持力度不夠,系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程不是很順暢,系統(tǒng)建成后也沒(méi)有適應(yīng)信息化管理模式優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,仍然保持傳統(tǒng)的管理模式。
3.2現(xiàn)代化軟硬件投入不足
干部人事檔案信息化管理涉及材料掃描、調(diào)閱利用、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出管理以及權(quán)限管理、信息安全等多個(gè)方面,軟件平臺(tái)的搭建和系統(tǒng)互聯(lián)需要性能卓越的服務(wù)器、電腦終端和掃描儀等設(shè)備支持。某些機(jī)關(guān)事業(yè)單位為干部人事檔案管理配備的硬件設(shè)備,僅能夠完成簡(jiǎn)單的信息錄入或制作表格,無(wú)法滿足干部人事檔案專用軟件系統(tǒng)的運(yùn)行要求。此外,專用軟件以及個(gè)性化功能的開(kāi)發(fā)也需要額外投入資金,很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位并沒(méi)有優(yōu)先考慮安排。
3.3信息化建設(shè)與管理人才隊(duì)伍建設(shè)不足
專業(yè)的系統(tǒng)需要由專業(yè)的人管理和操作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位相當(dāng)一部分干部人事檔案管理人員缺少計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí),加之相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,導(dǎo)致即使單位具備了信息化管理平臺(tái)也無(wú)法充分發(fā)揮作用的現(xiàn)象出現(xiàn),干部人事檔案管理始終處于較低水平。
4加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)與管理的措施
4.1增強(qiáng)干部人事管理者信息化建設(shè)與管理的意識(shí)
作為干部人事工作的管理者,應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到,信息化建設(shè)與管理是全面提高干部人事檔案管理水平的根本途徑,必須更加重視干部人事檔案信息化工作,在檔案信息化建設(shè)與管理工作中發(fā)揮帶頭作用。此外,還應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到,干部人事檔案信息化并不是簡(jiǎn)單地將檔案材料數(shù)字化后存儲(chǔ)在電腦中,而是整個(gè)檔案管理業(yè)務(wù)流程的再造。在謀劃、推進(jìn)本單位干部人事檔案信息化建設(shè)與管理工作中,管理者需要通盤(pán)考慮,有力推進(jìn)。
4.2加大軟硬件設(shè)施投入力度
先進(jìn)的軟硬件配套設(shè)施是實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息化管理的必要條件,機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將干部人事檔案信息化必備的軟硬件視為單位必備的基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)投入資金予以支持。干部人事檔案工作效率和質(zhì)量的提升,不僅是為干部人事工作提供支持,還可以為其他部門(mén)和干部職工個(gè)人提供更加高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.2.1依托信息技術(shù)搭建電子檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)伴隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人數(shù)的增加和新老交替,檔案在人才快速流轉(zhuǎn)的過(guò)程中起到了關(guān)鍵作用。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)可以有效減少人力管理成本,并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人事檔案的更多價(jià)值。電子檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)將信息技術(shù)和人工智能技術(shù)結(jié)合,可以減少對(duì)人力資源的浪費(fèi),并高效、安全、快速、便捷地實(shí)現(xiàn)干部人事檔案的流轉(zhuǎn)工作。電子檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,主要包含信息采集、加工、傳輸、接收等環(huán)節(jié)。在日常工作中,電子檔案信息不僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成電子檔案,也借助信息的傳播方式優(yōu)化著傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)模式。同時(shí),電子檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)更要考慮到在互聯(lián)網(wǎng)傳輸中的有效性和安全性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與圖像識(shí)別技術(shù)、人工智能技術(shù)、加密技術(shù)等新技術(shù)手段結(jié)合,使數(shù)據(jù)庫(kù)變成一個(gè)整體的、有機(jī)的、可編輯的有效存在。尤其是在當(dāng)下具體的檔案工作之中,圖像識(shí)別、圖像處理技術(shù)的運(yùn)用,可為干部人事檔案的相關(guān)工作提供更多的便捷性。4.2.2自動(dòng)化機(jī)器掃描原始檔案的自動(dòng)化機(jī)器掃描是將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成最基礎(chǔ)的電子檔案。通過(guò)圖像識(shí)別技術(shù)、熱感應(yīng)技術(shù)、光譜技術(shù)的綜合運(yùn)用,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的“年代”“材質(zhì)”“簽名”“修改”等信息以更完全、更立體的形象被采集,從技術(shù)層面上杜絕了人事檔案的二次造假,干部人事檔案以高精度、更真實(shí)的數(shù)字形象在數(shù)據(jù)中不斷流轉(zhuǎn)。新技術(shù)的運(yùn)用可以反映圖像的真實(shí)性,杜絕人事檔案篡改現(xiàn)象發(fā)生。使用數(shù)字掃描光譜技術(shù),能有效識(shí)別紙質(zhì)文件的年代和材質(zhì),并通過(guò)不同時(shí)間段個(gè)體落款圖像潛移默化的變化來(lái)綜合杜絕檔案造假的發(fā)生。同時(shí),源于對(duì)圖像有效性和人事檔案文件的數(shù)字深度分析,經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理的檔案可以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人不同時(shí)間段人事檔案的分析與整合,為人力資源管理提供豐富的數(shù)據(jù)資料。4.2.3數(shù)字化圖像識(shí)別、處理、分類數(shù)字化技術(shù)能有效地識(shí)別、處理、分類相關(guān)檔案圖像,并且通過(guò)SU軟件可以將平面化的圖像生成三維圖像。尤其是在人工智能技術(shù)引入之后,數(shù)字化圖像特征在動(dòng)態(tài)捕捉之下,快速實(shí)現(xiàn)著圖像的匹配、分類與迭代,顛覆了傳統(tǒng)個(gè)體圖像的識(shí)別與加工方式,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、批量化的圖像處理。換臉技術(shù)、綠幕技術(shù)、實(shí)時(shí)影像技術(shù)的使用,可以將靜態(tài)的人事檔案轉(zhuǎn)變成一段影像或其他有效的媒介形式。未來(lái)的人事檔案,可以通過(guò)人工智能的介入,有效展現(xiàn)一個(gè)人完整的生平。
4.3加強(qiáng)定制開(kāi)發(fā)和信息共享
干部人事檔案信息化建設(shè)帶來(lái)的先進(jìn)工作方式方法,必須與單位實(shí)際相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用。目前,很多機(jī)關(guān)單位人事部門(mén)采用的管理軟件都是相關(guān)公司開(kāi)發(fā)的通用版本,具備一些必備的基本功能,有的軟件通過(guò)配置能夠?qū)崿F(xiàn)一定的拓展功能,但與本單位實(shí)際結(jié)合不緊密,被動(dòng)適應(yīng)有削足適履之嫌。因此,推進(jìn)干部人事檔案信息化建設(shè)應(yīng)考慮本單位業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及管理上的特殊要求,在通用版本的基礎(chǔ)上對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)。此外,軟件系統(tǒng)還要與本單位其他應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,如干部管理、工資管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。4.3.1專屬軟件的開(kāi)發(fā)干部人事檔案工作有別于普通的檔案工作,其安全性、保密性、有效性是首要考慮的關(guān)鍵因素,需要通過(guò)相關(guān)軟件的研發(fā),開(kāi)發(fā)出專屬的產(chǎn)品,維護(hù)信息安全。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要從算法的加密、防火墻的建設(shè)、用戶的身份驗(yàn)證等環(huán)節(jié)展開(kāi)設(shè)計(jì),在具體法律法規(guī)的引導(dǎo)之下,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。4.3.2人工智能的引入人工智能的自我學(xué)習(xí)與迭代,突破了傳統(tǒng)人力資源的瓶頸,并可以有效串聯(lián)檔案信息的關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)計(jì)算機(jī)的運(yùn)算,將檔案中反映出的隱性問(wèn)題暴露出來(lái)。人工智能通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)本的分析,實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)和迭代,能夠有效地滿足干部人事檔案管理工作需求。4.3.3算法的加密計(jì)算機(jī)不同的運(yùn)行系統(tǒng)使用不同的算法,而檔案工作必須要開(kāi)發(fā)出唯一的、獨(dú)立的、安全的算法工具軟件,并能夠有效阻擋網(wǎng)絡(luò)攻擊。因此,在算法的研制過(guò)程中,要充分發(fā)揮多學(xué)科的交叉優(yōu)勢(shì),尋找一套完整的編譯密碼,在各個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)置網(wǎng)絡(luò)密鑰,將整體的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置成金字塔式的架構(gòu),并實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的權(quán)限管理。4.3.4數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)信息的自我學(xué)習(xí)和分類對(duì)人事檔案的深度開(kāi)發(fā)利用離不開(kāi)對(duì)數(shù)據(jù)信息的不斷學(xué)習(xí),人工智能在對(duì)數(shù)據(jù)的編輯過(guò)程中,可以通過(guò)不同的指令實(shí)現(xiàn)不同的框架搭建。例如,我們可以通過(guò)檔案研究,分析某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)干部的性格、心理,通過(guò)人工智能,便捷地研究他的思維、行為,將其回歸到社會(huì)的主體中去。
4.4提高工作人員綜合素質(zhì)
干部人事檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化后,從業(yè)人員應(yīng)既熟悉檔案業(yè)務(wù),又懂計(jì)算機(jī)技術(shù),如此才能更好地適應(yīng)工作。日常工作中,要操作好諸多硬件設(shè)備和專業(yè)的軟件系統(tǒng),工作人員需要一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)背景知識(shí)和技能作為支撐。因此,只有綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才才能更好勝任機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理工作,應(yīng)按照“缺什么補(bǔ)什么,用什么強(qiáng)什么”的原則加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型的人才隊(duì)伍。4.4.1計(jì)算機(jī)思維和新技術(shù)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)算機(jī)思維需要我們突破傳統(tǒng)的線性思維模式,利用數(shù)據(jù)串聯(lián)的方式來(lái)理解和構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)狀的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的思維過(guò)程,實(shí)際上是在模仿大腦的神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò),通過(guò)神經(jīng)節(jié)鏈接成一張多維的網(wǎng)絡(luò),可以隨意調(diào)取任意時(shí)間段的存儲(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)將錯(cuò)綜復(fù)雜的所有事件整合在一起,并做出判斷和總結(jié)。計(jì)算機(jī)思維并不是一種孤立的、脫離人性的思維方式,它只是打破了我們固化的、線性的工作思維模式。作為人事檔案工作者,要了解當(dāng)下檔案館使用的新技術(shù)、新軟件,同時(shí)要學(xué)習(xí)未來(lái)可觸及的人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),更有效地將檔案工作的意義與價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。4.4.2人機(jī)協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)檔案工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)在日常的具體工作中,我們已經(jīng)使用了部分先進(jìn)的技術(shù)工具。人機(jī)協(xié)調(diào)在探索和發(fā)展中不斷呈現(xiàn)出新的樣式和新的工作路徑,尤其在檔案工作中,我們面對(duì)大量的干部人事檔案,更加需要實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)調(diào),不能盲目地排斥機(jī)器。我們既要從當(dāng)下的視角審視檔案的有效性,也要用未來(lái)的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視檔案的價(jià)值與意義。檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),可以為領(lǐng)導(dǎo)干部的任命提供數(shù)據(jù)信息的支持,可以為人才的流轉(zhuǎn)以及教育工作的指導(dǎo)提供具體案例。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案信息化建設(shè)和管理是提升干部人事檔案管理水平的必由之路。面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我們必須從提高思想認(rèn)識(shí)、加大必要投入、加快檔案數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等多個(gè)角度入手,努力做好干部人事檔案信息化建設(shè)與管理工作,不斷為干部人事工作賦能。
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作者:劉林花 單位:國(guó)家廣播電視總局廣播電視衛(wèi)星直播管理中心
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