導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇家政服務(wù)業(yè)的前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 家政服務(wù)業(yè) 電子商務(wù) 家政電子商務(wù) 需求分析 方案設(shè)計(jì)

一、引語(yǔ)

近年來(lái)，隨著人們生活質(zhì)量的提高、工作節(jié)奏的加快,以及消費(fèi)觀念的改變，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已被越來(lái)越多的城市居民所認(rèn)同，家政服務(wù)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。如今，家政服務(wù)已由簡(jiǎn)單的家庭服務(wù)延伸到人民群眾日常生活的方方面面。不同層次服務(wù)的多元化、專(zhuān)業(yè)化，給家政服務(wù)業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。

然而目前家政行業(yè)還面臨“小、散、弱”的局面，存在服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范、培訓(xùn)工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失等問(wèn)題，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。比如，居民找不到服務(wù)、不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰(shuí)需要服務(wù)、需要什么服務(wù)等，嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展和居民服務(wù)需求的滿(mǎn)足。那么客戶(hù)和家政企業(yè)雙方如何順利找到滿(mǎn)意的合作伙伴呢?此時(shí)，我們想到了建設(shè)一個(gè)公共的服務(wù)平臺(tái)，讓我們可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)讓客戶(hù)和家政服務(wù)公司零距離接解，這個(gè)平臺(tái)就是――家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

二、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)需求分析

1.家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。在我國(guó)，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從煩瑣的家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，以便有更多的時(shí)間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的人越來(lái)越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有約70%的城市居民對(duì)家政服務(wù)有需求。另外，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)，有巨大的市場(chǎng)潛力，有利于擴(kuò)大就業(yè)，為各級(jí)政府所支持。因此，家政服務(wù)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)其發(fā)展前景和市場(chǎng)前景是極其廣闊的。

2.電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r。21世紀(jì)是信息的時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代、電子商務(wù)的時(shí)代。電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及將徹底地改變?nèi)祟?lèi)生存及生活的模式，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類(lèi)未來(lái)命運(yùn)的主宰。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第20次的“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查，截至2007年6月,中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.62億（見(jiàn)圖）,僅次于美國(guó)2.11億 的網(wǎng)民規(guī)模，位居世界第二。專(zhuān)家預(yù)言，2010年電子商務(wù)的交易額可達(dá)1萬(wàn)億美元，電子商務(wù)是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

3.省略網(wǎng)上家政”、“媽媽在線”這類(lèi)全國(guó)性的服務(wù)平臺(tái)，他們采取B2C運(yùn)作模式，直接為費(fèi)者提供家政公司的業(yè)務(wù)信息，同時(shí)在全國(guó)各大城市誠(chéng)招運(yùn)營(yíng)商加盟。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)站選擇自己滿(mǎn)意的“產(chǎn)品”。特別是“網(wǎng)上家政”率先實(shí)行網(wǎng)上對(duì)話(huà)產(chǎn)品――網(wǎng)上客服，使消費(fèi)者和家政公司可以取得直接聯(lián)系，進(jìn)行及時(shí)的溝通，充分發(fā)揮了網(wǎng)上家政的便捷性和實(shí)效性。

另一類(lèi)，像“中國(guó)家政網(wǎng)”、“浙江家政網(wǎng)”屬下的地區(qū)性網(wǎng)站，均在地方開(kāi)展業(yè)務(wù)，它們采取的是C2C模式，客戶(hù)和家政服務(wù)人員直接交流，實(shí)現(xiàn)雙向溝通。消費(fèi)者可以上網(wǎng)查詢(xún)各公司的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及服務(wù)員的詳細(xì)資料；服務(wù)員也可以隨時(shí)查看雇主信息，選擇適合自己的家庭服務(wù)。這些家政網(wǎng)站的成功運(yùn)營(yíng)告訴我們，在全國(guó)各地市推行家政服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化是非常必要和可行的。

三、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)方案設(shè)計(jì)

1.實(shí)施新型電子商務(wù)模式，即以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以服務(wù)于廣大客戶(hù)為目的，運(yùn)用電子商務(wù)手段，將傳統(tǒng)家政公司和家政電子商務(wù)相結(jié)合,發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)，解決黃岡家政水平低、規(guī)模小、各自為政的狀態(tài),提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.標(biāo)準(zhǔn)化是家政電子商務(wù)發(fā)展的王道。通過(guò)國(guó)家規(guī)范的家政職業(yè)培訓(xùn)體系、執(zhí)業(yè)資格人證體系，以及家政行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)實(shí)施對(duì)家政服務(wù)從業(yè)者的規(guī)范、約束,以及監(jiān)督，這樣能夠從事家政服務(wù)的人員在提供家政的職業(yè)方面的差異性會(huì)逐步縮小到可忽略的范圍,消費(fèi)者只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查看從業(yè)者的照片、服務(wù)等級(jí)、簡(jiǎn)歷等資料就可以決定是否聘任。

3.實(shí)施員工制家政服務(wù)組織模式。該模式實(shí)施的基本原則是:家政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員和雇主實(shí)施全面、全程管理,家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)。

4.搭建互動(dòng)交流平臺(tái), 雇員與雇主可以面對(duì)面的交流，了解顧客個(gè)性化需要，提供更為滿(mǎn)意的服務(wù)。另外，公司可以從中獲取重要的客戶(hù)反饋信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己存在的問(wèn)題,并在最短的時(shí)間里解決。

5.省略nic.省略/

[2]《家政企業(yè)為什么要開(kāi)展電子商務(wù)》來(lái)源:中國(guó)家政網(wǎng)

篇2

關(guān)鍵詞：家政　問(wèn)題　對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：C913　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)1006-150-01

1　衡陽(yáng)市家政市場(chǎng)的前景

1.1　衡陽(yáng)市人口狀況

至2009年末，衡陽(yáng)市總?cè)丝跒?39.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口319.22萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口420.58萬(wàn)人。常住人口為676.37萬(wàn)人，衡陽(yáng)市城區(qū)現(xiàn)有居民26.5萬(wàn)戶(hù)，總?cè)丝?09.7萬(wàn)人。

按每三戶(hù)人家需要一位家政人員的來(lái)算，家政人員的需求量可以達(dá)到8.8萬(wàn)。由此可見(jiàn)，衡陽(yáng)的家政行業(yè)是一個(gè)非常有潛力和市場(chǎng)的新型職業(yè)。

1.2　衡陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

根據(jù)湖南日?qǐng)?bào)2011年1月12日的報(bào)導(dǎo)：2010年衡陽(yáng)市財(cái)政總收入突破100億元大關(guān)，達(dá)到113.33億元，比上年增加38.27億元，增長(zhǎng)50.98％，總量居全省第四，增幅居全省第一。衡陽(yáng)市城區(qū)財(cái)政收入持續(xù)向好，2010年共完成62.22億元，總量首次超過(guò)縣、市，增量約占全市四分之三。全市人均財(cái)政收入首次突破1000元，所有縣市全部跨越4億元，其中耒陽(yáng)突破17億元。

2　衡陽(yáng)市家政服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀

2.1　市場(chǎng)需求量大

通過(guò)調(diào)查顯示，全市約有16.3％的家庭需要提供家政服務(wù)，按照這個(gè)比例計(jì)算，目前衡陽(yáng)市26.5萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民，需要提供家政服務(wù)的就有4.2萬(wàn)戶(hù)，按每戶(hù)一個(gè)崗位就可解決就業(yè)崗位4.2萬(wàn)個(gè)。市場(chǎng)需求相當(dāng)大。

2.2　家政服務(wù)需求呈多樣化

如今的家政服務(wù)涉及日常保潔、家務(wù)服務(wù)、家電維修、水電維修、房屋裝修、家教培訓(xùn)、購(gòu)物消費(fèi)、訂餐送餐等20多個(gè)領(lǐng)域200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目?！昂?jiǎn)單勞務(wù)型”服務(wù)、中級(jí)的“知識(shí)技能型”服務(wù)和高級(jí)管家服務(wù)并存。

2.3　對(duì)家政服務(wù)員的需求高質(zhì)化

通過(guò)調(diào)查了解，當(dāng)前對(duì)家政服務(wù)員的要求更加趨向于專(zhuān)業(yè)技能多樣化，思想素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)豐富，以及身體素質(zhì)良好等方面。

3　衡陽(yáng)市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1　布局不合理

目前全市已注冊(cè)登記成立的家政服務(wù)公司主要分布在石鼓區(qū)和雁峰區(qū)，其中石鼓區(qū)有7個(gè)，占32％；雁峰區(qū)11個(gè)，占50％；珠暉區(qū)4個(gè)，占18％；而蒸湘區(qū)有5.87萬(wàn)戶(hù)家庭，卻沒(méi)有1家家政服務(wù)公司，地域分布很不合理。

3.2　管理不完善

3.2.1　市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

一是準(zhǔn)入門(mén)檻較低。目前加入家政行業(yè)只需要有一間門(mén)面、一張桌子、一部電話(huà)就能開(kāi)張營(yíng)業(yè)。二是行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)缺失。很多服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求均以主雇雙方口頭的議定為主，沒(méi)有與錄用的家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，三方的糾紛和爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致家政服務(wù)供需雙方彼此之間的信任程度很低，也制約了家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

3.2.2　從業(yè)者素質(zhì)不高

大多從事家政服務(wù)的從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，其素質(zhì)難以保證，她們多憑經(jīng)驗(yàn)做事，對(duì)現(xiàn)代家政服務(wù)理念了解很少，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，有的甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題，釀成事故。導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的低層次和低檔次，使一些被服務(wù)的家庭缺少應(yīng)有的安全感，同時(shí)也使家政從業(yè)者的工作失去穩(wěn)定性。

3.2.3　針對(duì)性扶持政策缺乏，現(xiàn)有政策落實(shí)不到位

目前，國(guó)家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)高度重視，制定了一些加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策，省及相關(guān)部門(mén)也相應(yīng)制定了一些政策，但尚未專(zhuān)門(mén)針對(duì)家政服務(wù)行業(yè)制定扶持政策和優(yōu)惠措施。與此同時(shí)，針對(duì)各行業(yè)的各項(xiàng)普惠政策，由于宣傳不到位，或程序多、手續(xù)繁雜等因素沒(méi)有得到很好落實(shí)。

4　衡陽(yáng)市家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1　合理布局規(guī)劃

建議深入衡陽(yáng)市的四個(gè)區(qū)域開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解家政服務(wù)行業(yè)的基本情況，了解各區(qū)的人口分布，對(duì)家政的需求量及需求種類(lèi)，合理分配各區(qū)的家政公司。建立完善的全市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以利于統(tǒng)籌管理安排，使整個(gè)家政服務(wù)業(yè)趨于全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

4.2　科學(xué)完善管理

4.2.1　標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)門(mén)檻，規(guī)范從業(yè)行為

選定適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教程，選聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者及時(shí)組織開(kāi)展技能鑒定，合格者依法頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。依政策對(duì)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成的培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，并按國(guó)家相關(guān)政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

家政服務(wù)公司應(yīng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，分別與家政服務(wù)員和用戶(hù)簽訂勞動(dòng)合同，明確各自的責(zé)任及權(quán)利，

4.2.2　加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

找一個(gè)“第三方培訓(xùn)”機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一定級(jí)、統(tǒng)一頒證，從根本上改變培訓(xùn)應(yīng)付，等級(jí)混亂的現(xiàn)狀。突出培訓(xùn)重點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，并且達(dá)到多元化。

4.2.3　完善扶持政策，落實(shí)已有政策

篇3

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為一種趨勢(shì)，為適應(yīng)社會(huì)和家庭的需求，家政服務(wù)這一職業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。家政服務(wù)作為一種新興行業(yè)，同其他職業(yè)一樣也是社會(huì)勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)的結(jié)果，做好這項(xiàng)工作不僅意義重大，而且前景美好，是一項(xiàng)大有可為的事業(yè)，是一項(xiàng)德政工程。

當(dāng)前和今后，我國(guó)對(duì)家政服務(wù)員的需求越來(lái)越大。原因有三個(gè)方面：一是隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)、高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，勞動(dòng)者工作強(qiáng)度的加大，那些把精力和時(shí)間更多地投入到工作中的人，已無(wú)暇顧及家務(wù)勞動(dòng)。二是我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，目前的養(yǎng)老方式仍是以家庭養(yǎng)老為主，不少家庭的老年人需要陪護(hù)和照料，而且不僅僅是洗衣做飯，還需要進(jìn)行保健和醫(yī)療護(hù)理。三是隨著優(yōu)生優(yōu)育政策的實(shí)施，科學(xué)養(yǎng)育子女的要求越來(lái)越高，家庭需要在培養(yǎng)、教育和照顧子女方面要付出更多的時(shí)間和精力，原來(lái)意義上的保姆，已不能滿(mǎn)足需要，需要的是高素質(zhì)的新型的家政服務(wù)員。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū)，家政服務(wù)需求量越大,要求也相對(duì)較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現(xiàn)了具有大學(xué)學(xué)歷甚至研究生學(xué)歷的高級(jí)、特級(jí)家政服務(wù)員。1995年11月，國(guó)家勞動(dòng)部規(guī)定家政服務(wù)員為新興技術(shù)工種，并納入國(guó)家職業(yè)鑒定序列。家政服務(wù)員這門(mén)新興技術(shù)工種，必將以新型的、有一定質(zhì)量的、規(guī)范化的服務(wù)，來(lái)代替舊的、傳統(tǒng)的保姆。因此，我們的學(xué)員要切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確看待家政服務(wù)業(yè)，克服自卑心理，樹(shù)立正確的職業(yè)觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立從事家政服務(wù)業(yè)的勇氣，增強(qiáng)做一名優(yōu)秀的家政服務(wù)員的信心和決心。

二、珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力掌握家政服務(wù)知識(shí)技能

今天，大家能夠坐在這里參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，克服各種困難，全身心地投入到學(xué)習(xí)中來(lái)，確保這次培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要嚴(yán)格要求自己，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一般人總認(rèn)為家務(wù)活不用學(xué)，人人都會(huì)。事實(shí)并非如此。在家庭中無(wú)論是對(duì)家事管理，還是洗衣做飯，都包含著大量的知識(shí)技能?，F(xiàn)在社會(huì)人們吃講營(yíng)養(yǎng)，穿講漂亮，住講寬敞，家庭中聘請(qǐng)家政服務(wù)員的目的是希望不斷提高家庭生活質(zhì)量，對(duì)家政服務(wù)員的期望和要求也越來(lái)越高。同志們只有努力學(xué)習(xí)，真正掌握管理家政服務(wù)的知識(shí)，學(xué)到為家庭生活服務(wù)的技能，才能適應(yīng)形勢(shì)的需要，在家政服務(wù)市場(chǎng)才具有競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)期間，要處理好家庭和學(xué)習(xí)的關(guān)系，排除各種干擾和影響，以飽滿(mǎn)的熱情和全部精力投入到學(xué)習(xí)中去，要坐得住，學(xué)得進(jìn)，力爭(zhēng)多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)透一些，做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲，學(xué)有所成，順利通過(guò)結(jié)業(yè)考試，取得家政服務(wù)職業(yè)資格證書(shū)，為將來(lái)從事家政服務(wù)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二要注意學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。家政服務(wù)職業(yè)涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和技能內(nèi)容很多，學(xué)習(xí)任務(wù)很重，同志們要注意學(xué)習(xí)方法，上課要專(zhuān)心聽(tīng)講，聚精會(huì)神記筆記，課后要及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固。克服畏難情緒，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，堅(jiān)持不懈。年輕的同志要幫助年紀(jì)大的同志，文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志，大家互幫互學(xué)，團(tuán)結(jié)互助，共同提高。

三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)守紀(jì)律，圓滿(mǎn)完成培訓(xùn)任務(wù)

篇4

經(jīng)過(guò)全市各級(jí)婦聯(lián)組織的積極工作，市直相關(guān)部門(mén)的大力支持，巾幗家政服務(wù)中心的精心籌備。巾幗家政服務(wù)中心首期家政培訓(xùn)班今天開(kāi)班了。在此，我代表市婦聯(lián)向培訓(xùn)班如期順利開(kāi)班表示熱烈祝賀！向來(lái)自濟(jì)南市婦聯(lián)陽(yáng)光大姐有限責(zé)任公司的培訓(xùn)老師、向有關(guān)部門(mén)和新聞單位的同志蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作表示誠(chéng)摯的謝意！向參加這次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各位學(xué)員表示熱烈的歡迎！

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)婦聯(lián)組織牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大力實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，始終堅(jiān)持“上為黨政分憂(yōu)，下為婦女解愁”圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能結(jié)合點(diǎn)上，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，在抓好“兩大競(jìng)賽”活動(dòng)的同時(shí)，相繼開(kāi)展多種培訓(xùn)，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為我市下崗女工、農(nóng)村失地及富余勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)鍵。特別是巾幗家政服務(wù)中心的成立，為大家搭建了一個(gè)更好的平臺(tái)，我們首期培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)自全市部分鄉(xiāng)村，將通過(guò)短期培訓(xùn)服務(wù)于不同的崗位，對(duì)此，中心積極籌措資金，千方百計(jì)搞好服務(wù)，并從濟(jì)南請(qǐng)來(lái)了資深培訓(xùn)師為大家培訓(xùn)，旨在給大家上崗打下一個(gè)良好基礎(chǔ)，希望大家一定要牢固樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代精神，努力學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)管理，提高就業(yè)能力，提高自身綜合素質(zhì)。樹(shù)立創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新觀念，積極投身于創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的實(shí)踐，依靠自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，創(chuàng)造新崗位、新業(yè)績(jī)、新生活，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，贏得社會(huì)的尊重和認(rèn)可。下面，結(jié)合這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解放思想，更新觀念，提高對(duì)家政服務(wù)職業(yè)的認(rèn)識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為一種趨勢(shì)，為適應(yīng)社會(huì)和家庭的需求，家政服務(wù)這一職業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。家政服務(wù)作為一種新興行業(yè)，同其他職業(yè)一樣也是社會(huì)勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)的結(jié)果，做好這項(xiàng)工作不僅意義重大，而且前景美好，是一項(xiàng)大有可為的事業(yè)，是一項(xiàng)德政工程。

當(dāng)前和今后，我國(guó)對(duì)家政服務(wù)員的需求越來(lái)越大。原因有三個(gè)方面：一是隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)、高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，勞動(dòng)者工作強(qiáng)度的加大，那些把精力和時(shí)間更多地投入到工作中的人，已無(wú)暇顧及家務(wù)勞動(dòng)。二是我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，目前的養(yǎng)老方式仍是以家庭養(yǎng)老為主，不少家庭的老年人需要陪護(hù)和照料，而且不僅僅是洗衣做飯，還需要進(jìn)行保健和醫(yī)療護(hù)理。三是隨著優(yōu)生優(yōu)育政策的實(shí)施，科學(xué)養(yǎng)育子女的要求越來(lái)越高，家庭需要在培養(yǎng)、教育和照顧子女方面要付出更多的時(shí)間和精力，原來(lái)意義上的保姆，已不能滿(mǎn)足需要，需要的是高素質(zhì)的新型的家政服務(wù)員。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū)，家政服務(wù)需求量越大,要求也相對(duì)較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現(xiàn)了具有大學(xué)學(xué)歷甚至研究生學(xué)歷的高級(jí)、特級(jí)家政服務(wù)員。1995年11月，國(guó)家勞動(dòng)部規(guī)定家政服務(wù)員為新興技術(shù)工種，并納入國(guó)家職業(yè)鑒定序列。家政服務(wù)員這門(mén)新興技術(shù)工種，必將以新型的、有一定質(zhì)量的、規(guī)范化的服務(wù)，來(lái)代替舊的、傳統(tǒng)的保姆。因此，我們的學(xué)員要切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確看待家政服務(wù)業(yè)，克服自卑心理，樹(shù)立正確的職業(yè)觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立從事家政服務(wù)業(yè)的勇氣，增強(qiáng)做一名優(yōu)秀的家政服務(wù)員的信心和決心。

二、珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力掌握家政服務(wù)知識(shí)技能

今天，大家能夠坐在這里參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，克服各種困難，全身心地投入到學(xué)習(xí)中來(lái)，確保這次培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要嚴(yán)格要求自己，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一般人總認(rèn)為家務(wù)活不用學(xué)，人人都會(huì)。事實(shí)并非如此。在家庭中無(wú)論是對(duì)家事管理，還是洗衣做飯，都包含著大量的知識(shí)技能。現(xiàn)在社會(huì)人們吃講營(yíng)養(yǎng)，穿講漂亮，住講寬敞，家庭中聘請(qǐng)家政服務(wù)員的目的是希望不斷提高家庭生活質(zhì)量，對(duì)家政服務(wù)員的期望和要求也越來(lái)越高。同志們只有努力學(xué)習(xí)，真正掌握管理家政服務(wù)的知識(shí)，學(xué)到為家庭生活服務(wù)的技能，才能適應(yīng)形勢(shì)的需要，在家政服務(wù)市場(chǎng)才具有競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)期間，要處理好家庭和學(xué)習(xí)的關(guān)系，排除各種干擾和影響，以飽滿(mǎn)的熱情和全部精力投入到學(xué)習(xí)中去，要坐得住，學(xué)得進(jìn)，力爭(zhēng)多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)透一些，做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲，學(xué)有所成，順利通過(guò)結(jié)業(yè)考試，取得家政服務(wù)職業(yè)資格證書(shū)，為將來(lái)從事家政服務(wù)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二要注意學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。家政服務(wù)職業(yè)涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和技能內(nèi)容很多，學(xué)習(xí)任務(wù)很重，同志們要注意學(xué)習(xí)方法，上課要專(zhuān)心聽(tīng)講，聚精會(huì)神記筆記，課后要及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固?？朔冯y情緒，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，堅(jiān)持不懈。年輕的同志要幫助年紀(jì)大的同志，文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志，大家互幫互學(xué)，團(tuán)結(jié)互助，共同提高。:

三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)守紀(jì)律，圓滿(mǎn)完成培訓(xùn)任務(wù)

篇5

為預(yù)測(cè)特許經(jīng)營(yíng)在新一年的發(fā)展走勢(shì)，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)年初啟動(dòng)了“2011年度中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)投資景氣調(diào)查”，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象包括國(guó)內(nèi)78家特許總部、24位加盟商和7位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。

調(diào)查結(jié)果日前。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年，加盟店的增速將基本保持在10%以上，有1/3的企業(yè)將加盟開(kāi)發(fā)速度設(shè)定在20%以上。

被調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為，人工成本和房租上漲是今年的最大難題，而加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，則是確保企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的主要手段。

在調(diào)查涉及的45個(gè)行業(yè)、業(yè)態(tài)中，特許總部和加盟商關(guān)注度高的行業(yè)和業(yè)態(tài)包括兒童教育培訓(xùn)、網(wǎng)上購(gòu)物、汽車(chē)養(yǎng)護(hù)美容、經(jīng)濟(jì)型酒店、速遞/物流、便利店、汽車(chē)租賃、家政服務(wù)、嬰幼兒用品零售、中式快餐、火鍋、休閑飲品、美容美體和房屋中介等。

兒童消費(fèi)和服務(wù)市場(chǎng)被普遍看好。兒童教育培訓(xùn)已連續(xù)三年被特許總部、加盟商和專(zhuān)家一致首推為最具發(fā)展?jié)摿η彝顿Y回報(bào)率最高的行業(yè)；嬰幼兒用品零售業(yè)務(wù)也被特許雙方視為具有潛力和投資價(jià)值的行業(yè)。

今年最具成長(zhǎng)性的前10位中，網(wǎng)上購(gòu)物排名第二，上升幅度最大。雖然純粹的網(wǎng)上零售商還較少涉足實(shí)體連鎖的開(kāi)發(fā)，但實(shí)體連鎖進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)已成流行趨勢(shì)，目前影響網(wǎng)上購(gòu)物可持續(xù)發(fā)展的主要障礙是誠(chéng)信和規(guī)范的缺失，本次調(diào)查也反映出特許領(lǐng)域在此問(wèn)題上的共識(shí)。

受益于電子商務(wù)的高速發(fā)展，快遞服務(wù)業(yè)也被推選為最具成長(zhǎng)性前10位行業(yè)之一，但目前這方面連鎖經(jīng)營(yíng)還處于摸索和起步階段。

以汽車(chē)養(yǎng)護(hù)美容和汽車(chē)租賃為代表的汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)業(yè)也得到業(yè)內(nèi)人士的青睞，汽車(chē)養(yǎng)護(hù)美容的發(fā)展前景和投資回報(bào)水平都位列第三，但市場(chǎng)的不規(guī)范問(wèn)題也較為突出。

家政服務(wù)是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)，但家政服務(wù)連鎖的盈利能力，還沒(méi)有找到突破口。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，家政服務(wù)的前景依然值得期待。

餐飲業(yè)是推動(dòng)特許加盟發(fā)展的主要力量，火鍋、中式快餐和休閑飲品是其中最活躍的部分。在本次調(diào)查所涉及的餐飲業(yè)8個(gè)細(xì)分業(yè)態(tài)中，火鍋的投資回報(bào)處于領(lǐng)先，中式快餐的發(fā)展?jié)摿ψ畲?，休閑飲品則孕育著整合機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)型酒店與便利店仍然被投資人看好。但投票結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)型酒店、便利店與房屋中介未來(lái)將最可能發(fā)生并購(gòu)重組。

這幾個(gè)行業(yè)的連鎖化程度相對(duì)較高，在發(fā)達(dá)城市的網(wǎng)點(diǎn)密度和競(jìng)爭(zhēng)程度已接近白熱化。便利店的投資回報(bào)水平在被調(diào)查的45個(gè)行業(yè)和業(yè)態(tài)中處于低水平，房屋中介受房地產(chǎn)政策的影響，經(jīng)營(yíng)壓力驟增，市場(chǎng)進(jìn)入洗牌階段。

并購(gòu)和整合會(huì)成為近期這幾個(gè)行業(yè)和業(yè)態(tài)的熱點(diǎn)和看點(diǎn)。

美容美體、化妝品專(zhuān)賣(mài)也是特許企業(yè)較為關(guān)注的行業(yè)，一是其發(fā)展前景和投資回報(bào)被看好，二是該領(lǐng)域不規(guī)范現(xiàn)象也較為突出，特別是消費(fèi)安全。

篇6

關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工管理；薪酬激勵(lì)；社會(huì)保障

中圖分類(lèi)號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：針對(duì)員工管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略――以鄭州M家政公司為例

收錄日期：2015年7月30日

近幾年，是家政行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期。家政行業(yè)作為一個(gè)低污染，高環(huán)保的行業(yè)，已經(jīng)漸漸地開(kāi)始受到政府的重視與支持。政府鼓勵(lì)家政行業(yè)進(jìn)入社區(qū)，系統(tǒng)全面的整合資源，為家政行業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)支持。同時(shí)，家政行業(yè)作為一個(gè)剛剛起步的簡(jiǎn)單的服務(wù)行業(yè)，對(duì)學(xué)歷要求很低，極大地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

目前，鄭州家政市場(chǎng)沒(méi)有任何一家能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)技能型高端家政服務(wù)模式。對(duì)于家政人員大多都是通過(guò)中介公司去找，一般都是農(nóng)民工或城市下崗女職工。通過(guò)分析鄭州M家政公司的一線員工管理問(wèn)題：?jiǎn)T工的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)偏低；收入較低、工作積極性較差導(dǎo)致員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重；受保障程度低，員工沒(méi)有較強(qiáng)的歸屬感；員工沒(méi)有很大的晉職空間。對(duì)此針對(duì)員工管理問(wèn)題應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一）健全培訓(xùn)體制，提高員工技能。家政服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，使用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，運(yùn)用市場(chǎng)管理辦法，讓公司的發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范化。員工剛剛?cè)肼毜臅r(shí)候，公司要提供全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)周期適當(dāng)?shù)囊娱L(zhǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容要深化豐富。培訓(xùn)內(nèi)容不應(yīng)只有工作技能上的培訓(xùn)，還應(yīng)包括基本禮儀和公司理念的培訓(xùn)。培訓(xùn)與考核都要嚴(yán)格的進(jìn)行，通過(guò)嚴(yán)格合理的程序，讓員工在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)到能夠真正用到工作上的東西和有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。這樣在客戶(hù)家里服務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了突況可以及時(shí)自行處理，客戶(hù)也會(huì)感覺(jué)到自己雇用的家政服務(wù)人員是專(zhuān)業(yè)的，也更能體現(xiàn)出公司的水平。

公司可以擴(kuò)展自己的服務(wù)范圍，例如月嫂、育兒師等。這就需要公司適當(dāng)?shù)膬A向于招收高學(xué)歷人才，這些人員最好具備大專(zhuān)或以上學(xué)歷，她們更易于接受復(fù)雜高級(jí)的工作培訓(xùn)。這些人員的工作重點(diǎn)不再是簡(jiǎn)單的洗衣做飯、打掃衛(wèi)生這些初級(jí)的家政工作，而應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)廚嫂、月嫂、育兒師的需求。

通過(guò)上述內(nèi)容，員工不僅僅擁有簡(jiǎn)單的工作技能，還學(xué)會(huì)了與客戶(hù)之間進(jìn)行良好有效的溝通技巧。經(jīng)過(guò)了全方面培訓(xùn)過(guò)的員工，不單單可以為客戶(hù)提供基本的保潔等服務(wù)，還可以幫客戶(hù)進(jìn)行養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)花、攝影等工作。公司不但擴(kuò)充了服務(wù)項(xiàng)目，還豐富了員工的技能，提高了公司在整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)。當(dāng)然，有這些還是不夠的，公司應(yīng)當(dāng)每個(gè)月定期的舉行一些技能考核和專(zhuān)業(yè)性講座，對(duì)工作技能進(jìn)行回顧，員工之間也可以互相分享心得經(jīng)驗(yàn)，在講座上開(kāi)展一些關(guān)于實(shí)際操作、技能理論、管理制度、職業(yè)道德、合同履行、服務(wù)禮儀還有案例分析等系統(tǒng)培訓(xùn)。

（二）落實(shí)員工的社會(huì)保障問(wèn)題。公司要多多引導(dǎo)員工與公司簽訂正規(guī)合同，這樣一來(lái)，不但可以讓員工接受統(tǒng)一管理，還能讓公司的運(yùn)作更有秩序?？蛻?hù)需要訂購(gòu)家政服務(wù)時(shí)，不用親自到家政公司的接待大廳，可通過(guò)電話(huà)直接聯(lián)系到公司，注冊(cè)填寫(xiě)用戶(hù)登記表，公司派工根據(jù)用戶(hù)的時(shí)間安排和內(nèi)容需要，推薦合適的員工，經(jīng)過(guò)客戶(hù)的同意，三方簽訂合同，明確各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然會(huì)要求用工公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)為員工辦理全面的社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)保障家政服務(wù)工作人員的基本權(quán)益。

將家政服務(wù)人員納入到社會(huì)保障體系中：第一，進(jìn)行員工制的家政服務(wù)公司，按照相關(guān)規(guī)定，要積極向本地社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理員工保險(xiǎn)登記，從而為家政服務(wù)工作人員在勞動(dòng)過(guò)程中的因勞動(dòng)安全或者在入會(huì)期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用提供基本保障；第二，家政服務(wù)人員可以個(gè)人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)還有醫(yī)療疾病等保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金可采取由客戶(hù)和家政服務(wù)人員個(gè)人按一定的比例分?jǐn)偟男问嚼U納。

（三）鼓勵(lì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。公司應(yīng)當(dāng)將一線員工的職位進(jìn)行細(xì)分，劃分工作崗位的內(nèi)容與等級(jí)，員工對(duì)工作職位的晉升有所期待，能夠提高員工的工作積極性。

公司推行職業(yè)化管理，這是規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)、降低員工離職率的一個(gè)重要手段。根據(jù)對(duì)該公司和同行業(yè)另一個(gè)公司的員工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和電話(huà)回訪，我們了解到大部分員工都把家政服務(wù)員這份工作當(dāng)作臨時(shí)工作來(lái)對(duì)待，先在家政公司工作一段時(shí)間養(yǎng)家糊口，將家政工作作為一個(gè)跳板，或者臨時(shí)生活的一個(gè)所在，一旦遇到更好的工作，他們會(huì)馬上選擇放棄家政公司，大部分員工都沒(méi)有把家政服務(wù)員當(dāng)作一份正式工作來(lái)對(duì)待。缺乏職業(yè)認(rèn)同感，員工離職率高對(duì)公司長(zhǎng)期的可持續(xù)性發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)很大的阻礙。

鼓勵(lì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工對(duì)自己的工作充滿(mǎn)激情，有明確的目標(biāo)，那么員工就能踏實(shí)的全身心地投入到工作中去。員工為自己確立了短期的或長(zhǎng)期的工作目標(biāo)，前進(jìn)就能有所方向，在目標(biāo)完成之前一般不會(huì)離職。這樣做，在一定程度上降低了離職率。

（四）提高員工薪酬，減少人員流失。薪酬是員工生活資料的主要來(lái)源，在M家政公司，員工勞動(dòng)付出很多，但是得到的工資卻往往不能如愿所償。為了提高員工的服務(wù)水平還有工作積極性，建議M公司做到以下幾點(diǎn)：第一，在公司人力資源部門(mén)將要制定員工的薪酬制度的時(shí)候，先要對(duì)員工的工作崗位和工作內(nèi)容進(jìn)行分析，對(duì)鄭州本地的薪酬水平進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查，了解員工對(duì)什么樣的工資制度是滿(mǎn)意的，然后根據(jù)實(shí)際情況制定合理的薪酬制度體系；第二，增加人事部門(mén)的財(cái)務(wù)支出，聘請(qǐng)高級(jí)的人事資源管理師專(zhuān)門(mén)對(duì)薪酬體系進(jìn)行管理，提高公司薪酬制度體系的管理水平；第三，無(wú)論是薪酬制度的設(shè)計(jì)還是實(shí)行，管理者不能只考慮公司內(nèi)部的影響因素，也要聯(lián)系鄭州整個(gè)大環(huán)境下的影響因素；第四，在執(zhí)行新的薪酬制度時(shí)，要從細(xì)微之處入眼觀察，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入了解薪酬對(duì)員工的消極影響所在的點(diǎn)，對(duì)癥下藥，逐個(gè)擊破。

激勵(lì)制度也是提高員工滿(mǎn)意度的一個(gè)重要手段，在M家政公司，激勵(lì)制度沒(méi)有很好的被運(yùn)用起來(lái)，建議公司改善現(xiàn)有的激勵(lì)制度，并且能夠公平、有效、大張旗鼓的進(jìn)行。首先，公司制定激勵(lì)制度要將公司的業(yè)績(jī)與員工的想法緊密結(jié)合起來(lái)，透明公開(kāi)的征求意見(jiàn)，加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層與員工的溝通，想員工所想，真正了解員工需要什么。這樣制定出來(lái)的激勵(lì)制度才能更好地被大家認(rèn)同接受，執(zhí)行起來(lái)也就很容易，效果會(huì)很好；其次，分析公司外部環(huán)境，將公司內(nèi)部的制度同本行業(yè)其他公司作比較，通過(guò)激勵(lì)制度的實(shí)行讓員工認(rèn)識(shí)到本公司的薪資待遇要高于同行業(yè)的平均水平。然后，建立健全的業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)，員工個(gè)人的業(yè)績(jī)與自己的薪資獎(jiǎng)勵(lì)成正比，貢獻(xiàn)多的人收獲也會(huì)多。使員工認(rèn)識(shí)到在各個(gè)工作崗位和不同工作內(nèi)容的差異，體現(xiàn)激勵(lì)制度的公平性。除此之外，公司還可以考慮實(shí)行非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行長(zhǎng)期有效的激勵(lì)體制。眾所周知，人的潛能是巨大的，需要不斷挖掘，往往表現(xiàn)出來(lái)的只是30%而已，還有70%需要各級(jí)管理者來(lái)激發(fā)。

薪酬激勵(lì)制度是現(xiàn)代企業(yè)普遍使用的激勵(lì)員工的手段，完善的薪酬制度能從多方面滿(mǎn)足員工的物質(zhì)需求和精神需求。使用合理的薪酬制度，對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)的管理，使員工的工作積極性發(fā)揮到最大限度，讓員工成為公司在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)工作中的主要力量，推動(dòng)公司大力向前發(fā)展。M家政公司要想更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健的發(fā)展，必須認(rèn)識(shí)到薪酬制度和激勵(lì)體系對(duì)員工的影響并且要高度重視，縮小同行業(yè)的收入差距，提高員工工作積極性，這關(guān)系到企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、留用人才的問(wèn)題。

目前，我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)不論是服務(wù)水平還是市場(chǎng)潛力都有很大的發(fā)展空間，類(lèi)似于M家政這樣的公司要積極地打出品牌，做大做強(qiáng)。政府要充分發(fā)揮媒介作用，把工作重心下移到社區(qū)，在社區(qū)建立相應(yīng)服務(wù)體系、設(shè)備和設(shè)施，加強(qiáng)家政服務(wù)員培訓(xùn)和技能鑒定。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇7

一、我國(guó)發(fā)展民生服務(wù)的思路正在轉(zhuǎn)變，民生服務(wù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的共識(shí)正在顯現(xiàn)

在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，將保增長(zhǎng)與惠民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)的成功實(shí)踐，是政府取得的一條重大經(jīng)驗(yàn)。一是把增加投資與改善民生、刺激消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，民生投資和民生消費(fèi)有力支撐了內(nèi)需擴(kuò)大。新增投資重點(diǎn)放在改善民生上，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一舉多得。二是民生建設(shè)有力推動(dòng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善社會(huì)環(huán)境，并促進(jìn)社會(huì)管理體制改革的深化。在我國(guó)勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)逐步削弱，傳統(tǒng)意義上的“人口紅利”逐步消退時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加速培育“社會(huì)經(jīng)濟(jì)”，即加速能夠積聚人力資本的教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高和自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人力資源保障，通過(guò)人力資本提升積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。三是加速低能耗、無(wú)污染的社會(huì)事業(yè)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，從而起到有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的作用。

二、“十二五”時(shí)期民生服務(wù)業(yè)發(fā)展思路

（一）把擴(kuò)大民生服務(wù)作為消費(fèi)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略途徑

發(fā)展社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，又能符合服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的戰(zhàn)略性發(fā)展。當(dāng)前出臺(tái)服務(wù)消費(fèi)的相關(guān)政策時(shí)，一定要充分考慮到居民的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力，既不能超前，也不能滯后。要從消費(fèi)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需出發(fā)，把民生服務(wù)業(yè)發(fā)展作為內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略途徑來(lái)抓。

（二）把發(fā)展民生服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容

應(yīng)高度重視現(xiàn)階段服務(wù)消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。一是服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展，有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)就業(yè)。二是正確認(rèn)識(shí)服務(wù)消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用。發(fā)展民生服務(wù)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了明顯成效。隨著我國(guó)居民收入進(jìn)一步提高，服務(wù)性消費(fèi)支出將加速增長(zhǎng)，通過(guò)大幅增加消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)的供給，可以使服務(wù)性消費(fèi)需求成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)推動(dòng)力。

（三）把民生服務(wù)業(yè)作為“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新思路

服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)品的供給嚴(yán)重不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具備了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過(guò)把服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，可以改善我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）把促進(jìn)民生服務(wù)消費(fèi)作為“十二五”時(shí)期深化體制改革的推動(dòng)力

將服務(wù)業(yè)的發(fā)展和我國(guó)的體制機(jī)制改革相結(jié)合，將教育、文化等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事業(yè)單位改革相結(jié)合。當(dāng)前，特別是結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施，通過(guò)促進(jìn)相關(guān)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)領(lǐng)域體制改革增強(qiáng)活力，為社會(huì)力量參與具有廣闊市場(chǎng)需求的服務(wù)產(chǎn)業(yè)釋放空間，可以有力推動(dòng)若干重大體制改革的實(shí)施。

三、面向市場(chǎng)需求的民生服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)

（一）旅游常態(tài)消費(fèi)將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

旅游業(yè)是我國(guó)未來(lái)拉動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的龍頭產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求日益旺盛。2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為19.02億人次（人均約1.4次/年），同比增長(zhǎng)11.1%，其中城鎮(zhèn)居民9.03億人次，農(nóng)村居民10億人次。國(guó)內(nèi)旅游收入為10183.69億元，同比增長(zhǎng)16.39%。旅游外匯收入396.75億美元。城鎮(zhèn)居民旅游總花費(fèi)7233.8億元，人均旅游花費(fèi)535.4元，其中，城鎮(zhèn)居民人均801.1元，農(nóng)村居民人均295.3元。城鎮(zhèn)居民人均旅游支出占人均消費(fèi)性支出的6.53%，農(nóng)村居民人均旅游支出占人均生活消費(fèi)支出的7.40%。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展空間巨大。2009年，我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游總收入占GDP的比重為3.75%，人均旅游支出占人均GDP的2.09%，而美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家年人均旅游支出占人均GDP比重都在5%以上。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元后，旅游將成為常態(tài)消費(fèi)習(xí)慣，成為人們生活中的必需品。根據(jù)世界旅游及旅行理事會(huì)預(yù)測(cè)，從2007年到2016年，中國(guó)旅游業(yè)將取得8.7%的實(shí)際年增長(zhǎng)率，并將在10年內(nèi)成為世界上第二大旅游和旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。如果參照世界中上等發(fā)達(dá)國(guó)家旅游收入占GDP的比重，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有一倍的增長(zhǎng)空間。

（二）文化體制活力催生文化娛樂(lè)消費(fèi)異軍突起

文化體制改革為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了無(wú)限生機(jī)與活力，城鄉(xiāng)居民的文化娛樂(lè)消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，并正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2004―2008年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度達(dá)22%，高于同期GDP的年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度7―8個(gè)百分點(diǎn)。2009年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值8400億元，占同期GDP比重為2.5%。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并將在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮越來(lái)越突出的作用。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生的影響較大，特別是文化產(chǎn)業(yè)易與新技術(shù)對(duì)接，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)變能力，具有典型的供給創(chuàng)造需求的特征。美國(guó)和日本等國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元后，文化消費(fèi)大幅度躍升，進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。我國(guó)文化消費(fèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮?。預(yù)計(jì)到2010年，城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)總規(guī)模將達(dá)到9000億元，人均文化消費(fèi)占收入比重的5.59%，占人均總消費(fèi)比重的7.71%。盡管如此，我國(guó)文化消費(fèi)市場(chǎng)的供需矛盾仍十分突出，我國(guó)居民的實(shí)際文化消費(fèi)還不到同等發(fā)展水平國(guó)家的四分之一，大大低于國(guó)際平均水平。文化產(chǎn)業(yè)已逐步確定為一些地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，各地“文化大省”建設(shè)已初見(jiàn)成效。據(jù)估算，到2010年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到3%，到“十二五”期末，這一比重將達(dá)到GDP的4.5%到5%，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要力量。

（三）奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)

隨著人們健康意識(shí)和需求的提高，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。借助2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的影響，體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了旅游、場(chǎng)館建設(shè)、通信、新聞出版等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，充分體現(xiàn)了體育在拉動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)中的積極作用。但總體上看，我國(guó)體育健身場(chǎng)地設(shè)施不足，體育健身需求仍得不到充分滿(mǎn)足。據(jù)中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉狀況調(diào)查結(jié)果顯示，2007年全國(guó)有3.4億人參加過(guò)體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為28.2%。對(duì)于經(jīng)常參加體育鍛煉的人，按照每人每年體育健身消費(fèi)1000元計(jì)算，可以估算體育健身產(chǎn)業(yè)每年可創(chuàng)造的收入為1000億元。同時(shí)，體育健身消費(fèi)還可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如服裝、鞋類(lèi)、體育用品等消費(fèi)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中體育物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)值約占70%，而體育服務(wù)的產(chǎn)值只占30%左右。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與體育大國(guó)的地位極不相稱(chēng)，據(jù)估計(jì)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只占GDP的0.1―0.3%，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有近10倍的差距。這意味著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展空間，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有更大的貢獻(xiàn)。

（四）世界最大老齡群體蘊(yùn)藏巨大老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)

我國(guó)正在經(jīng)歷世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過(guò)程，到2009年底，60歲以上老年人口已超過(guò)1.67億人，各類(lèi)老年福利機(jī)構(gòu)38060個(gè)，床位266.2萬(wàn)張，收養(yǎng)各類(lèi)人員210.9萬(wàn)人。未來(lái)10年，我國(guó)老年人口年均增長(zhǎng)4.3%左右，與日益加速的人口老齡化相比，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯滯后。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供給能力嚴(yán)重不足，65歲以上老人的千人床位數(shù)僅為22.4張（2007年），發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平為50―70張。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)推算，到2015年我國(guó)老年人口將達(dá)到2.13億，按千人床位數(shù)30張計(jì)算，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)需求將達(dá)630多萬(wàn)張。養(yǎng)老服務(wù)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)大量的就業(yè)需求。通常專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)中2―3張床位就需要一名護(hù)理人員，居家養(yǎng)老服務(wù)中，就業(yè)人員與服務(wù)需求比例在1∶10。我國(guó)需要老年護(hù)理服務(wù)的老年人口規(guī)模相當(dāng)龐大。目前，我國(guó)老年人口平均生活不能自理率超過(guò)8.81%，由此推算，全國(guó)生活不能自理老年人口數(shù)量，2010年將達(dá)到1530萬(wàn)人②。以60歲以上老年人口為基數(shù)，有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2009年我國(guó)老年服務(wù)的就業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)為470萬(wàn)人，到2015年老年服務(wù)的就業(yè)規(guī)模將達(dá)到800萬(wàn)人。這將帶來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)護(hù)士、特別是普通護(hù)工的大量需求，適宜中職護(hù)理專(zhuān)業(yè)、“4050人員”和農(nóng)村婦女就業(yè)。全國(guó)老齡辦報(bào)告稱(chēng)，2010年我國(guó)城市居家養(yǎng)老家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模為1300億元，到2020年將超過(guò)5000億元。

（五）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體系，主要包括：以預(yù)防疾病、維持健康為目標(biāo)的保健品、健康教育、健康管理業(yè)、健康食品、安全飲用水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行業(yè)；以治療疾病、恢復(fù)健康為目標(biāo)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)和藥品藥械行業(yè)；以實(shí)現(xiàn)更高層次的健康促進(jìn)為目標(biāo)的體育健身、養(yǎng)生、美容業(yè)等；以促進(jìn)健康的公平性和可及性為目標(biāo)的健康保險(xiǎn)業(yè)；以促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的健康信息業(yè)、健康文化業(yè)、健康理財(cái)業(yè)等③。當(dāng)前我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療服務(wù)業(yè)和醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2萬(wàn)多億元，健康保險(xiǎn)市場(chǎng)為574億元左右。據(jù)專(zhuān)家估測(cè)，未來(lái)3―5年內(nèi)，健康保險(xiǎn)市場(chǎng)有望達(dá)到1000億元。有關(guān)研究測(cè)算表明，每1元醫(yī)療保障方面的財(cái)政投入能夠拉動(dòng)8元以上的社會(huì)消費(fèi)總額。我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的6%左右（2007年），發(fā)達(dá)國(guó)家平均在10%以上④。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)將釋放巨大的就業(yè)需求。目前，我國(guó)健康護(hù)理、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有提供上千萬(wàn)就業(yè)崗位的潛在能力，其中包括：老年人健康護(hù)理人員400萬(wàn)人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員400萬(wàn)人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)助理醫(yī)師和全科醫(yī)師160萬(wàn)人，精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員30萬(wàn)人。合理的醫(yī)護(hù)比應(yīng)達(dá)到1∶2，目前我國(guó)醫(yī)護(hù)比例為1∶0.7，也就是說(shuō)我國(guó)仍有260萬(wàn)護(hù)士崗位的需求缺口。一般養(yǎng)老院工作人員與入住老年人之比約是1∶4，據(jù)此估算，我國(guó)老年人健康護(hù)理人員缺口約在400萬(wàn)以上。與此同時(shí)，隨著健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人們對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的需求將進(jìn)一步增加。2009年，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入3671.9億元，基金支出2797.4億元，累計(jì)結(jié)余4275.9億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金當(dāng)期結(jié)余率，2007年和2008年分別高達(dá)34.8%、32.8%，這個(gè)比例遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家控制在10%以下的水平。適當(dāng)調(diào)控基金結(jié)余率，還可以釋放更多健康服務(wù)需求。

（六）城市化將進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

城市化使人們的生活水平不斷提高，越來(lái)越多的家庭要求社會(huì)提供形式多樣、質(zhì)量滿(mǎn)意的家政服務(wù)。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，既有助于改善人民生活，又有助于開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位以解決就業(yè)問(wèn)題，還有助于刺激消費(fèi)并拉動(dòng)有效需求。從勞動(dòng)力供給來(lái)看，家政服務(wù)人員的供給是相對(duì)充足的，下崗失業(yè)人員、新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。家政服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的保潔、理家、照顧老人和孩子，到商品配送、電器維修、送餐上門(mén)、房屋維護(hù)等，涉及到人們生活的方方面面。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部對(duì)沈陽(yáng)、青島、長(zhǎng)沙、成都四個(gè)城市1600戶(hù)居民的調(diào)查數(shù)據(jù)，需要提供家政服務(wù)的家庭占到40%，推及全國(guó)，家政服務(wù)提供的就業(yè)崗位至少在1500萬(wàn)個(gè)以上，因此，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)業(yè)，有著巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景?！?/p>

注：

①2009年GDP為343464.7億元，人均GDP約合3680美元。

②2006中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展白皮書(shū)。

③衛(wèi)生部健康產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告的定義。

篇8

一、開(kāi)展思想扶持，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，廣泛宣傳推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)、加快婦女發(fā)展的重大意義，宣傳女性創(chuàng)辦的企業(yè)，宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，宣傳身邊人身邊事，讓婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，學(xué)有榜樣。先后樹(shù)立表彰了徐州市“十佳”巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、女性創(chuàng)業(yè)帶頭人和一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，征集家庭創(chuàng)業(yè)“小老板”式創(chuàng)業(yè)典型32個(gè)，并在市電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目中連續(xù)兩周每晚1人進(jìn)行報(bào)道，其中邳州市孫翠萍的五彩豆腐創(chuàng)業(yè)故事在電視臺(tái)播出后，前來(lái)咨詢(xún)絡(luò)繹不絕，直接促成了我們“五彩豆腐”培訓(xùn)班的開(kāi)張。在全市開(kāi)展百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性推薦評(píng)選活動(dòng)，并出資在《徐州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)女性、美麗精彩人生”女性創(chuàng)業(yè)故事專(zhuān)欄，連續(xù)報(bào)道了20名創(chuàng)業(yè)女性感人真實(shí)的創(chuàng)業(yè)故事，展現(xiàn)了我市創(chuàng)業(yè)女性的風(fēng)采，使創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)的觀念深入人心。

二、開(kāi)展技能扶持，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在市婦女兒童活動(dòng)中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)基地。爭(zhēng)取勞動(dòng)部門(mén)支持，將市婦聯(lián)巾幗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校確立為市定點(diǎn)的勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)基地，承擔(dān)了全市家政服務(wù)員、保育員的培訓(xùn)任務(wù)，自2003年下半年以來(lái)，先后開(kāi)設(shè)了家宴大嫂、保育員、家政服務(wù)員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專(zhuān)業(yè)18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和農(nóng)村婦女勞動(dòng)力3000多人次，1500人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中保育員、月嫂班學(xué)員就業(yè)率達(dá)100%。

三、開(kāi)展資金扶持，增強(qiáng)婦女發(fā)展后勁。2005年，我們對(duì)發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集中力量，有重點(diǎn)、分批次的進(jìn)行扶持，促進(jìn)扶持對(duì)象上項(xiàng)目、打品牌，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年初，徐州市婦聯(lián)借助省創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持了11名資金困難的創(chuàng)業(yè)婦女，無(wú)償給予每人3000元，并與所屬各縣（市）區(qū)婦聯(lián)簽訂扶持協(xié)議，確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)作，11名受到扶持的女性所辦企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區(qū)下崗女工韓永紅創(chuàng)辦的千葉美容中心收到扶持基金后，陸續(xù)開(kāi)設(shè)了四家分店，解決了100多名女青年的就業(yè)問(wèn)題，并在鼓樓區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，成立了鼓樓區(qū)婦聯(lián)下崗女職工再就業(yè)培訓(xùn)基地。

四、開(kāi)展項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)婦女找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向。自主創(chuàng)業(yè)選準(zhǔn)項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們開(kāi)展了適宜女性創(chuàng)業(yè)方案征集、評(píng)選活動(dòng)，收集整理適宜女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目122項(xiàng)，通過(guò)聯(lián)合市勞動(dòng)局、市人事局舉辦女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)、女性人才交流大會(huì)等，發(fā)放宣傳資料，制作宣傳展板，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，原創(chuàng)：在全市推廣了50個(gè)適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見(jiàn)效快、能輻射帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前，全市各類(lèi)具有輻射功能的“婦女發(fā)展項(xiàng)目”就有3890多個(gè)。

五、開(kāi)展能人幫帶扶持，加快婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。成立了由成功創(chuàng)業(yè)女性、專(zhuān)家、學(xué)者、有關(guān)職能部門(mén)人員共22人參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)”，組織應(yīng)屆女大學(xué)畢業(yè)生到成功女性創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行參觀和社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展女性結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家的帶動(dòng)和輻射作用，建立了6個(gè)市級(jí)“女性創(chuàng)業(yè)示范基地”，為廣大婦女搭建集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、江蘇省優(yōu)秀女企業(yè)家、南京擎天科技有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理辛穎梅，和2004年中國(guó)杰出創(chuàng)業(yè)女性、江蘇省十大優(yōu)秀民營(yíng)女企業(yè)家、江陰利安達(dá)集團(tuán)總經(jīng)理黃麗泰，來(lái)我市作創(chuàng)業(yè)報(bào)告，介紹她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，暢談創(chuàng)業(yè)感悟，并就我市女企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題，提出了很好的建議，使與會(huì)者受到很大啟發(fā)。

六、開(kāi)展崗位扶持，推動(dòng)弱勢(shì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對(duì)婦女就業(yè)難的狀況，連續(xù)四年與市勞動(dòng)局配合，舉辦慶“三八”架金橋促就業(yè)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，使2000多名城鄉(xiāng)婦女找到了合適的工作崗位。在全市開(kāi)展“十戶(hù)聯(lián)保促就業(yè)”結(jié)對(duì)互助活動(dòng)、“援助城鄉(xiāng)困難母親再就業(yè)行動(dòng)”等，幫助1000多名下崗失業(yè)特困婦女進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)。

思考與建議：

1、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金。素質(zhì)低、無(wú)技能仍是下崗失業(yè)婦女再就業(yè)面臨的主要障礙。加強(qiáng)婦女技能培訓(xùn)至關(guān)重要，也是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，目前基層?jì)D女組織開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)工作難度較大。市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)已全部建立了婦女培訓(xùn)基地，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，基地建設(shè)投入少，甚至沒(méi)有，陣地建設(shè)后勁不足，在辦學(xué)師資規(guī)模條件上無(wú)法與其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。希望將女性勞動(dòng)力培訓(xùn)納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)體系之中，從勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)基金、再就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金中專(zhuān)門(mén)安排一塊，交由婦聯(lián)組織統(tǒng)一管理，專(zhuān)門(mén)用于城鄉(xiāng)婦女技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)婦聯(lián)服務(wù)婦女的能力和實(shí)力。

篇9

當(dāng)前，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)趨穩(wěn)，一方面很難有大幅度的增收，另一方面也不致于迅速下滑。然而，面對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大勢(shì)，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退，沒(méi)有增長(zhǎng)就意味著存在危機(jī)。

以筆者所在的這家地市級(jí)報(bào)業(yè)集團(tuán)為例，2012年上半年廣告經(jīng)營(yíng)情況是：日?qǐng)?bào)有所增長(zhǎng)，晚報(bào)明顯下降；網(wǎng)站增幅較大，閱報(bào)欄下滑厲害。出現(xiàn)這種情況，其中有不同原因：日?qǐng)?bào)經(jīng)營(yíng)額增長(zhǎng)，是因?yàn)閷?zhuān)題收入增幅大，硬廣告其實(shí)也是同比下降；晚報(bào)經(jīng)營(yíng)額回落，是因?yàn)樵搱?bào)仍然主要依靠硬性廣告支撐，而目前房地產(chǎn)、汽車(chē)等昔日的支柱性行業(yè)在報(bào)紙的廣告投放日漸減少；網(wǎng)站的較快增長(zhǎng)，是因?yàn)榛鶖?shù)太小，并非體現(xiàn)在絕對(duì)值上；閱報(bào)欄經(jīng)營(yíng)欠佳，是因?yàn)?012年換了人手，業(yè)務(wù)不熟悉，沒(méi)能打開(kāi)局面。

不管情況怎么變化，對(duì)報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)，完全依靠報(bào)紙廣告來(lái)盈利的模式，已越來(lái)越適應(yīng)不了報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，更多的報(bào)社在摸索立足版面求穩(wěn)定、跳出版面謀發(fā)展。

挖掘形象廣告

形象專(zhuān)版有別于硬廣告，其文稿被業(yè)界稱(chēng)為“軟文”。因?yàn)槠涮峁┑男畔⒘枯^大，而且注重表現(xiàn)手法，對(duì)讀者來(lái)說(shuō)，有—定的可讀性，對(duì)被宣傳者來(lái)說(shuō)，可以取得較好的宣傳效果。

形象專(zhuān)版是宣傳的重要手段，潛在市場(chǎng)巨大。比如，當(dāng)前，各地招商引資如火如荼，這些地方（縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)）需要通過(guò)報(bào)紙尤其是權(quán)威性較強(qiáng)的黨報(bào)，把本地的各種優(yōu)勢(shì)及招商項(xiàng)目推介出去，這就使形象專(zhuān)版有了廣闊的市場(chǎng)。又如，一些地方或單位，舉辦重大節(jié)慶活動(dòng)或者迎接重大活動(dòng)（例如兩會(huì)、黨代會(huì)），需要展示一個(gè)階段以來(lái)的工作成就，以起到鼓舞人心、營(yíng)造喜慶氛圍的作用，也需要在媒體做相關(guān)專(zhuān)題。還有，醫(yī)院、學(xué)校等單位，都非常需要向社會(huì)推介自己，而在報(bào)紙做專(zhuān)題是有效途徑之一。

在這種形勢(shì)下，報(bào)紙要抓住這個(gè)市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新專(zhuān)題宣傳水平，把它打造成與商業(yè)廣告并駕齊驅(qū)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近兩年，《贛南日?qǐng)?bào)》通過(guò)提高報(bào)紙宣傳質(zhì)量，增強(qiáng)了可讀性，吸引了當(dāng)?shù)卦S多企事業(yè)單位和社會(huì)組織以專(zhuān)題形式展示形象，專(zhuān)版收入占廣告經(jīng)營(yíng)總額的比重持續(xù)提高，已成為報(bào)紙主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

借助活動(dòng)創(chuàng)收

很多年前，《贛州晚報(bào)》剛剛轉(zhuǎn)型為“市民報(bào)”不久，當(dāng)時(shí)贛州市區(qū)液化氣市場(chǎng)一片混亂，各家經(jīng)營(yíng)公司各自為政，社會(huì)“游擊隊(duì)”趁虛而入，搶占市場(chǎng)，而目通過(guò)灌水等行為使液化氣短斤少兩，既損害了正規(guī)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，也坑害了廣大消費(fèi)者?！囤M州晚報(bào)》通過(guò)了解民意，召集城區(qū)各家液化氣經(jīng)營(yíng)者舉辦相關(guān)活動(dòng)，向市民介紹有關(guān)知識(shí)、承諾保質(zhì)保量，公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，使“游擊隊(duì)”現(xiàn)出原形。在這個(gè)過(guò)程中，各家液化氣經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合在報(bào)紙上連續(xù)刊登公告以及介紹用氣知識(shí)，既方便了群眾，又增加了報(bào)社收入。

這些年來(lái)，《贛州晚報(bào)》一直堅(jiān)持瞄準(zhǔn)讀者需求，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。2012年夏天，該報(bào)開(kāi)展“夏日送清涼”活動(dòng)，倡議飲用水企業(yè)給高溫下的作業(yè)者贈(zèng)送飲用水，由晚報(bào)組織志愿者送到工地。由于活動(dòng)受到讀者關(guān)注，有關(guān)企業(yè)投放廣告的積極性也加大了。

以活動(dòng)帶動(dòng)創(chuàng)收的做法，對(duì)媒體來(lái)說(shuō)并不新鮮。各地媒體組織的讀者節(jié)活動(dòng)、看房看車(chē)活動(dòng)以及各報(bào)運(yùn)作多年的各類(lèi)協(xié)辦欄目，其實(shí)都是活動(dòng)的表現(xiàn)形式。下一步，就是要考慮如何因地制宜，豐富活動(dòng)載體，做到更加讓讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)。

提供家政服務(wù)

家政服務(wù)是都市新興服務(wù)行業(yè)。人們生活節(jié)奏的加快，使家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。報(bào)社擁有廣泛的信息資源，和社會(huì)方方面面部有密切聯(lián)系，利用版面優(yōu)勢(shì)開(kāi)辦家政服務(wù)公司具有很強(qiáng)的可操作性?，F(xiàn)在的大多數(shù)報(bào)紙，都開(kāi)辟了與市民生活息息相關(guān)、直接為市民服務(wù)的民生民情類(lèi)版面，以及綜合信息類(lèi)版面。以此為依托，發(fā)展家政服務(wù)，起點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的家政服務(wù)企業(yè)。

發(fā)展家政服務(wù)，要發(fā)揮報(bào)紙輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)市民的家畋服務(wù)消費(fèi)。要利用媒體的社會(huì)公眾形象，打造高素質(zhì)的家政服務(wù)隊(duì)伍.樹(shù)立良好的服務(wù)品牌。要充分發(fā)揮報(bào)社信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)跟進(jìn)市民服務(wù)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推出市場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)品種。

出版圖書(shū)雜志

筆者一直認(rèn)為，在紙質(zhì)載體領(lǐng)域，大多數(shù)報(bào)社特別是地市報(bào)，還可以涉足出版圖書(shū)和雜志的業(yè)務(wù)。一個(gè)地市，每年有許多圖書(shū)需要出版。目前，我國(guó)的出版社主要集中在省會(huì)以上的大城市。對(duì)地市而言，在成立出版社的條件還不成熟的情況下，可以通過(guò)和大城市的出版社合作的方式，以圖書(shū)公司的形式介入出版業(yè)。當(dāng)前很多出版社都在依托圖書(shū)公司開(kāi)拓市場(chǎng)，地市報(bào)社完全可以在這方面進(jìn)行嘗試。

圖書(shū)出版成本相對(duì)于辦期刊、辦報(bào)紙要低得多。報(bào)社若有意往這方面拓展，可以按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，出臺(tái)相應(yīng)的政策，將這項(xiàng)業(yè)務(wù)交給某個(gè)業(yè)務(wù)部室，使其在兼顧報(bào)紙若干個(gè)版面編輯工作的同時(shí)，每年推出若干部圖書(shū)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

創(chuàng)辦雜志可以對(duì)報(bào)紙形成有益的補(bǔ)充。一個(gè)城市，需要一份綜合類(lèi)的雜志。在報(bào)紙被視為“易碎品”的淺閱讀時(shí)代，雜志要找準(zhǔn)定位，規(guī)避報(bào)紙的不足，從深度、廣度上做文章。

成立網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，已使許多報(bào)紙有了網(wǎng)絡(luò)版。總的來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)帶給報(bào)業(yè)的，更多的是積極影響。目前已有報(bào)社在進(jìn)行局部收費(fèi)閱讀了。除了提供有償讀報(bào)，報(bào)社還可以利用網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)龐大的資料庫(kù)，為社會(huì)提供有償服務(wù)。近年來(lái)，贛南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立了客家圖片網(wǎng)，開(kāi)展有償提供圖片資料服務(wù)，目前網(wǎng)站正在試運(yùn)行中。除此之外，報(bào)紙本身的資料性就是一大資源。以《贛南日?qǐng)?bào)》為例，創(chuàng)辦60多年，就是贛州市60多年的“活歷史”，如果能夠把創(chuàng)刊以來(lái)的內(nèi)容全部電子化，在網(wǎng)上可供查詢(xún)，那么，其獨(dú)家性的優(yōu)勢(shì)便凸顯出來(lái)。閱讀當(dāng)天報(bào)紙免費(fèi)，閱讀過(guò)刊、查閱資料則收費(fèi)，如果這樣運(yùn)行下去，相信網(wǎng)絡(luò)閱讀也將成為報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)有力補(bǔ)充。

經(jīng)營(yíng)閱報(bào)欄

隨著傳媒競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，各種形態(tài)的傳媒方式不斷出現(xiàn)，它們不斷地?fù)屨紡V告市場(chǎng)，使報(bào)業(yè)廣告這塊蛋糕越來(lái)越小。在這種形勢(shì)下，戶(hù)外廣告越來(lái)越成為報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可忽視的一塊內(nèi)容。在諸多戶(hù)外廣告載體中，閱報(bào)欄便是其中一種。

閱報(bào)欄和書(shū)店、報(bào)刊亭一樣，是一城市文明形象的外在表現(xiàn)形式。對(duì)報(bào)社來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)閱報(bào)欄具有重意義：一是展示報(bào)紙形象，提升報(bào)紙影響力；二是利用閱報(bào)欄的廣告陣地，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。閱報(bào)欄的公益屬性，決定了它擁有較好的傳播條件，受到政府、商家、群眾的認(rèn)可。而科技的發(fā)展，使傳媒技術(shù)得到提升，目前通用的新型多畫(huà)面滾動(dòng)燈箱式閱報(bào)欄，既美化亮化城市，又方便群眾閱讀，其內(nèi)涵更加豐富，廣告的宣傳效果更理想。報(bào)社要利用媒體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與有關(guān)管理部門(mén)溝通，在城市黃金地段多設(shè)置閱報(bào)欄，把它打造成戶(hù)外廣告的堅(jiān)強(qiáng)品牌。

開(kāi)辦旅行社

篇10

提出推動(dòng)遼寧服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

[關(guān)鍵詞]遼寧；服務(wù)業(yè)；戰(zhàn)略舉措

[中圖分類(lèi)號(hào)]F063.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672－2426(2011)07－0051－02

發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明，服務(wù)業(yè)對(duì)工農(nóng)業(yè)的從屬特性已經(jīng)改變，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合加快。特別是工業(yè)化后期產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)已不只是解決低端就業(yè)產(chǎn)業(yè)，而是國(guó)家間、地區(qū)間相互競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的象征。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，遼寧已經(jīng)具備加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的基本條件。目前，遼寧服務(wù)業(yè)比重低于全國(guó)平均水平，與中等收入國(guó)家水平相比差距甚大，伴隨遼寧工業(yè)化進(jìn)程與城市化進(jìn)程的加速，遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力與空間巨大。

服務(wù)業(yè)涵蓋范圍廣，不同行業(yè)面臨的問(wèn)題也不盡相同。針對(duì)遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和共性問(wèn)題，建議主要采取以下政策措施：

一、統(tǒng)籌全局，明確目標(biāo)。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展異軍突起、日益壯大。因此，統(tǒng)籌遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的全局，從戰(zhàn)略高度做好服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的銜接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸沿海的聯(lián)動(dòng)，為全省服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展制定合適的戰(zhàn)略目標(biāo)是十分必要的。一是城市的進(jìn)步和服務(wù)業(yè)的發(fā)展相互依賴(lài)、相互促進(jìn)，服務(wù)業(yè)的合理布局，需要相應(yīng)的城市規(guī)劃配合，協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，可以為服務(wù)業(yè)發(fā)展掃除障礙，突破制約瓶頸。二是客觀分析全省發(fā)展服務(wù)業(yè)各行業(yè)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，做好遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康有序快速發(fā)展。三是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，要合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，適時(shí)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化配置。對(duì)于區(qū)域發(fā)展不平衡，一方面要認(rèn)識(shí)到這是服務(wù)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律所決定的；另一方面，也應(yīng)該主動(dòng)積極采取措施縮小差距，實(shí)現(xiàn)梯度發(fā)展，總體平衡。這些都需要各級(jí)政府切實(shí)做好服務(wù)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，同時(shí)也需要建立具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略眼光和全局觀念的一個(gè)綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)，為規(guī)劃的細(xì)化和執(zhí)行提供保障。

二、加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)稅收等政策

健全促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持體系，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)行業(yè)，在企業(yè)審批、工商登記、財(cái)政稅收、土地使用、技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)出口權(quán)等方面給予政策傾斜。發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用，更多地吸引社會(huì)民間資本投入，鼓勵(lì)有條件的服務(wù)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，或通過(guò)項(xiàng)目融資及進(jìn)入投資基金市場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等籌措資金。增加省、市、縣各級(jí)財(cái)政設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效突出的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展成效明顯的先進(jìn)市給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)發(fā)展中小服務(wù)企業(yè)和公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目給予銀行貸款貼息和直接補(bǔ)助。

對(duì)涉及服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)稅收政策進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸集并公布。將國(guó)家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵、稅前扣除、稅前彌補(bǔ)虧損、提高起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策逐項(xiàng)落實(shí)到位。稅收政策規(guī)定有幅度，屬各級(jí)地稅機(jī)關(guān)權(quán)限的，要按照最低限額征收。落實(shí)對(duì)服務(wù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、新型業(yè)態(tài)和民生工程稅收的優(yōu)惠政策。推進(jìn)服務(wù)行業(yè)價(jià)格體制改革，在商業(yè)與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌的基礎(chǔ)上，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)企業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)用水、用氣價(jià)格與工業(yè)基本同價(jià)。對(duì)福利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)等單位用電、用水、用熱、用氣價(jià)格等，做到與居民用戶(hù)同價(jià)。

三、深化服務(wù)業(yè)體制改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

目前，遼寧服務(wù)業(yè)中除商貿(mào)、餐飲、居民服務(wù)和公路運(yùn)輸外，多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)化程度相當(dāng)?shù)?。政企不分、行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，市場(chǎng)準(zhǔn)人的限制比較多，競(jìng)爭(zhēng)不充分。應(yīng)加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)改革步伐，把發(fā)展服務(wù)業(yè)與轉(zhuǎn)變政府職能及事業(yè)單位改革結(jié)合起來(lái)，實(shí)行政企分開(kāi)、企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)。合理劃分服務(wù)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性和公益性行業(yè)，實(shí)行不同的運(yùn)行模式和經(jīng)營(yíng)管理方式。競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和營(yíng)利性機(jī)構(gòu)要盡快推向市場(chǎng)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立公益性行業(yè)穩(wěn)定的資金投入渠道及服務(wù)質(zhì)量的公眾評(píng)價(jià)體系。放寬壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，按照市場(chǎng)主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立公開(kāi)透明、管理規(guī)范、行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度?？梢怨膭?lì)和吸引外資和非公有制經(jīng)濟(jì)以參股、控股、收購(gòu)、租賃等多種形式參與國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)的改組和改造，創(chuàng)建合理的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的經(jīng)營(yíng)管理體制。組建具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨行業(yè)、跨地區(qū)的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?。

四、優(yōu)化軟環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

服務(wù)業(yè)提供的是一種無(wú)形產(chǎn)品，其附加值體現(xiàn)在人的勞務(wù)價(jià)值。許多知識(shí)密集型和勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，資源消耗和環(huán)境的依賴(lài)相對(duì)地要少，但對(duì)社會(huì)軟環(huán)境的依賴(lài)很強(qiáng)。因此，服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展需要高起點(diǎn)的平臺(tái)和優(yōu)越的軟環(huán)境。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引高層次人才。在看到服務(wù)業(yè)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)。也應(yīng)該看到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要人才的層次越來(lái)越高，沒(méi)有吸引人才的優(yōu)惠條件和培養(yǎng)人才的新模式，遼寧服務(wù)業(yè)高層次人才匱乏現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。一方面要加強(qiáng)高等院校針對(duì)服務(wù)業(yè)管理人才的培養(yǎng)，在職業(yè)院校與服務(wù)業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)人才的模式上大膽創(chuàng)新。另一方面，也要看到隨著沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，遼寧服務(wù)業(yè)未來(lái)幾年將步入快速增長(zhǎng)階段，需要建立服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金，出臺(tái)各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、優(yōu)惠條件，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)和海外人才。

加快搭建國(guó)內(nèi)、國(guó)際信息交流平臺(tái)。遼寧服務(wù)業(yè)對(duì)外聯(lián)系環(huán)節(jié)薄弱，省內(nèi)中介組織與大型跨國(guó)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系很少。這些都需要政府部門(mén)擔(dān)負(fù)起橋梁紐帶作用，通過(guò)舉辦和參與各種論壇等形式，搭建國(guó)際信息平臺(tái)，為本地企業(yè)提供對(duì)外交流的信息。提高信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的普及和應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方式的變革。

制定相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)寬松的發(fā)展空間。對(duì)于服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，政府的政策要及時(shí)完善，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合資源，創(chuàng)建各種適合服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和高級(jí)業(yè)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新園地，使創(chuàng)新園地成為企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的信息平臺(tái)和孵化器。在產(chǎn)業(yè)培育方面，加快培育和扶植金融中介、技術(shù)服務(wù)交易中介、物流配送中介、研發(fā)培訓(xùn)中介、檢測(cè)評(píng)估中介等機(jī)構(gòu)。在引進(jìn)境外服務(wù)業(yè)方面，調(diào)整招商引資的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)高知識(shí)含量、高技術(shù)密集度和高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織的市場(chǎng)化進(jìn)程，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)、政府和

個(gè)人之間的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，解決目前服務(wù)業(yè)行業(yè)自律差和中介服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題。

五、強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平

以科技中介服務(wù)和工程咨詢(xún)服務(wù)為重點(diǎn)，引進(jìn)一批境外知名中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)省內(nèi)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)企業(yè)承接國(guó)際業(yè)務(wù)。吸引外資研發(fā)中心落戶(hù)我省，吸引外資建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)，通過(guò)物流園區(qū)聚集省內(nèi)外物流企業(yè)和跨國(guó)公司北方采購(gòu)中心。

實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)日、韓貿(mào)易政策動(dòng)態(tài)變化的跟蹤研究，通過(guò)丹東口岸建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓朝鮮市場(chǎng)。發(fā)展非洲、拉美、俄羅斯等最具前景的新興市場(chǎng)，使出口市場(chǎng)在全球形成合理的、有層次的多元化格局，以增強(qiáng)應(yīng)變能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。俄羅斯作為與遼寧具有地緣優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，對(duì)俄貿(mào)易戰(zhàn)略升級(jí)的總體規(guī)劃，應(yīng)是遼寧拓展新興市場(chǎng)的重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)遼寧企業(yè)與一些外資大企業(yè)、大項(xiàng)目配套協(xié)作，逐步進(jìn)入跨國(guó)公司全球生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。

擴(kuò)大對(duì)外文化交流，舉辦國(guó)際性文化、旅游、會(huì)展等大型活動(dòng)，推進(jìn)文化產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)龍頭旅游企業(yè)和具有比較優(yōu)勢(shì)的餐飲旅館、醫(yī)療保健、民間藝術(shù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

六、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育服務(wù)業(yè)知名品牌

服務(wù)業(yè)提供的是無(wú)形產(chǎn)品，品牌對(duì)于服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展尤為重要，品牌可以增加產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽(yù)度，同時(shí)可以為企業(yè)提供很高的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加緊制定和實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，對(duì)于遼寧服務(wù)業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。服務(wù)業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)廣泛開(kāi)展包括名牌服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品、優(yōu)秀服務(wù)員等名牌服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍型旗艦企業(yè)。大力支持重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。重點(diǎn)支持和培育服務(wù)外包基地、物流園區(qū)、品牌型批發(fā)市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)、老字號(hào)企業(yè)等品牌。

七、發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，切實(shí)解決民生問(wèn)題

民生問(wèn)題也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。解決好了，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。解決不好，人民不滿(mǎn)意給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)隱患。

就業(yè)是民生之本。未來(lái)一段時(shí)期，勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍將存在，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此大力發(fā)展就業(yè)容量大、兼容性好、適應(yīng)性強(qiáng)的各類(lèi)生活業(yè)，是當(dāng)務(wù)之急、刻不容緩的重要任務(wù)。一是積極發(fā)展家政服務(wù)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展，造成農(nóng)村人口的加速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)部分層次人群的需求增加，較低的家政服務(wù)就業(yè)門(mén)檻可以吸納來(lái)自農(nóng)村的廣大就業(yè)群體。二是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。隨著我國(guó)人口老齡化步伐加快，社會(huì)需求已經(jīng)顯著激增，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將具有十分廣闊的發(fā)展空間，可以創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。三是促進(jìn)服務(wù)型中小企業(yè)發(fā)展。為妥善解決來(lái)自于國(guó)企改革時(shí)期遺留問(wèn)題和部分困難地區(qū)、困難行業(yè)的就業(yè)問(wèn)題，以及高校畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)中小型服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展，積極吸納剩余勞動(dòng)力。四是增加公益性崗位。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)形成一種創(chuàng)業(yè)氛圍，政府要及時(shí)出臺(tái)各種鼓勵(lì)措施和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格執(zhí)行。