導(dǎo)語：如何才能寫好一篇違約處罰措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這種毒瘤的措施。用法律手段來防范和治理合同欺詐是一種最為有效的途徑。

一、救治：合同欺詐的法律防治措施之一

所謂救治，是指合同欺詐的民事責(zé)任，即合同欺詐行為人因?qū)嵤┝诉`反民法的欺詐行為，根據(jù)有關(guān)民法規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。由于這種責(zé)任，重在對受欺詐人進(jìn)行救濟(jì)，又兼有制裁欺詐人之意，因而可稱之為救治。在民法上，對合同欺詐主要有以下救治方法：

第一，強(qiáng)迫欺詐方承擔(dān)締約過失責(zé)任。在合同欺詐的諸多形式中，假裝簽約故意使對方喪失商業(yè)機(jī)會的以及采取欺詐手段簽訂合同而被撤銷的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這種民事責(zé)任即為締約過失責(zé)任?！逗贤ā返?2條對締約過失責(zé)任進(jìn)行了具體規(guī)定：當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一的，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，進(jìn)行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠實(shí)信原則的行為。在締約過失責(zé)任發(fā)生后，責(zé)任人應(yīng)向受害人賠償信賴?yán)鎿p失。

第二，強(qiáng)迫欺詐方承擔(dān)債權(quán)責(zé)任。債務(wù)人一方與第三人訂立欺詐合同，不當(dāng)侵害債權(quán)人債權(quán)，致使債權(quán)人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，即須承擔(dān)侵害債權(quán)責(zé)任。侵害債權(quán)，是指債的關(guān)系以外的第三人故意實(shí)施或與債務(wù)人惡意通謀實(shí)施旨在侵害債權(quán)人債權(quán)的行為并造成債權(quán)人損害。在債務(wù)人與第三人訂立欺詐合同的情況下，債務(wù)人與第三人要共負(fù)連帶責(zé)任。

第三，受欺詐方可選擇欺詐人繼續(xù)履行合同。對于因欺詐而訂立的合同，如果受欺詐方愿意繼續(xù)保護(hù)合同的效力，則可以要求欺詐人繼續(xù)履行合同。在許多情況下，繼續(xù)履行合同對受欺詐人是有利的，特別是受欺詐人非常希望得到合同中所規(guī)定的標(biāo)的物或所得到的利益的情況下，更是如此。

第四，受欺詐方可選擇定金責(zé)任。定金，是根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，為保護(hù)合同履行，一方當(dāng)事人在合同履行前，先行支付給對方的一定數(shù)額的貨幣?！逗贤ā返?5條規(guī)定：當(dāng)事人可以依照《擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的但保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。根據(jù)合同法對定金的規(guī)定，如果受欺詐方是給付定金者，則有權(quán)利雙倍收取定金，如果是接受定金者，則沒有返還定金的義務(wù)。

第五，受欺詐方可選擇違約金責(zé)任。違約金，是指因當(dāng)事人不履行或不按約定履行合同時(shí)，應(yīng)給付對方當(dāng)事人由法律規(guī)定或合同約定的一定數(shù)額的貨幣。《合同法》規(guī)定了承擔(dān)違約責(zé)任的四種情況：其一，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法；其二，約定的違約金低于或過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少；其三，當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)；其四，當(dāng)事人約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。根據(jù)有關(guān)法律和合同法的規(guī)定，受欺詐人和欺詐人如果在合同中約定違約金條款或者有關(guān)法律對該種合同規(guī)定了強(qiáng)制性法定違約金的，受欺詐人就要運(yùn)用違約金責(zé)任形式讓欺詐方支付違約金，即使對方的欺詐結(jié)果并未導(dǎo)致任何損害，只要有欺詐事實(shí)存在，也應(yīng)使其支付違約金。

第六，受欺詐方可選擇賠償損失責(zé)任。賠償損失，是指欺詐方因違約行為而給對方造成了損失，依照法律或者根據(jù)合同的約定應(yīng)給予對方相應(yīng)的補(bǔ)償。根據(jù)《合同法》第113條的規(guī)定，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益。

第七，受欺詐方可選擇撤銷合同。如果受欺詐方選擇了撤銷合同，則可依據(jù)締約過失理論請求信賴?yán)娴馁r償。信賴?yán)娴馁r償運(yùn)用的基本目的是使當(dāng)事人處于合同訂立之前的狀態(tài)。當(dāng)事人在合同訂立之前的狀態(tài)狀況與現(xiàn)有狀況之間的差距，就是欺詐人所應(yīng)賠償?shù)姆秶．?dāng)合同履行不利于受欺詐人，受欺詐人最好選擇撤銷合同。

第八，受欺詐方如果是消費(fèi)者，則可選擇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對已進(jìn)行特殊保護(hù)。針對交易中各種嚴(yán)重的欺詐行為，特別是出售假冒偽劣商品的欺詐行為的嚴(yán)重存在，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條明確規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)臄?shù)額為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。按照特別法優(yōu)先于一般法適用的原則，如果受欺詐方是消費(fèi)者，則應(yīng)優(yōu)先依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，向經(jīng)營者索取一份額外的賠償。因此，受欺詐方作為消費(fèi)者，一定要首先拿起《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》這個(gè)法律武器，來維護(hù)自己的合法權(quán)益，向欺詐方進(jìn)攻。

二、整治：合同欺詐的法律防治措施之二

所謂整治，是指合同欺詐的行政責(zé)任，即合同欺詐行為人因?qū)嵤┝诉`反行政法律、法規(guī)的欺詐行為，根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。由于這種責(zé)任既要打擊不法欺詐人，也要懲罰某此因?yàn)^職而上當(dāng)受騙者，其重心在于整頓和維護(hù)社會秩序，因而可稱之為整治。在行政法上對合同欺詐主要有以下整治方法：

第一，對欺詐方申誡處罰。即以對合同欺詐者的名譽(yù)、聲譽(yù)權(quán)利造成損害為處罰方式的懲罰。主要適用于合同欺詐者違反行政管理秩序情況較輕微，不足以處以其他行政處罰的行為。如警告、通報(bào)批評等。

第二，對欺詐方財(cái)產(chǎn)處罰。即行政機(jī)關(guān)依法剝奪合同欺詐者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的處罰。主要包括罰款及沒收。罰款是行政機(jī)關(guān)對合同欺詐者違反行政法律規(guī)范不履行法定義務(wù)所做的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。沒收是行政機(jī)關(guān)將合同欺詐者的非法所得、違禁物或違法行為工具進(jìn)行沒收的處罰。財(cái)產(chǎn)處罰在對合同欺詐行為的處罰中適用較多。

第三，對欺詐方人身處罰。即限制或剝奪合同欺詐者人身自由的行政制裁，是行政處罰中最為嚴(yán)厲的一種，主要為拘留。人身處罰在對合同欺詐行為處罰中適用較少。

第四，對欺詐方行為處罰。即行政機(jī)關(guān)對違反行政法義務(wù)的合同欺詐的個(gè)人或單位采取責(zé)令其實(shí)施某種行為的處罰。如吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令暫停營業(yè)等。

第五，對受欺詐方有關(guān)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的行政處罰。在實(shí)踐中，合同欺詐的得逞往往與受欺詐方疏于防范有緊密聯(lián)系，因此，受欺詐方上級主管部門就要根據(jù)有關(guān)規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人做出一定的行政處分，受欺詐單位也要根據(jù)本單位的內(nèi)部規(guī)定對責(zé)任人給予一定的行政處罰。

三、懲治：合同欺詐的法律防治措施之三

所謂懲治，是指合同欺詐的刑事責(zé)任，亦稱合同詐騙的刑事責(zé)任，即合同詐騙行為人因?qū)嵤┝诉`反刑法的詐騙行為，根據(jù)有關(guān)刑法規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。由于合同詐騙人的行為違反了刑律，構(gòu)成了這種責(zé)任重在對詐騙分子給予懲罰，又對被騙者單位主管人員或國家機(jī)關(guān)工作人員的過失進(jìn)行懲戒，所以稱之為懲治。在刑法上，對合同詐騙主要有以下懲治方法：

第一，對合同詐騙分子的懲罰?！缎谭ā返?24條明確規(guī)定：有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：（一）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；（二）以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛報(bào)的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的；（三）沒有實(shí)際履行能力，先以履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽定和履行合同的；（四）收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的；（五）以其他方法騙取對方當(dāng)事人財(cái)物的。

第二，對有關(guān)主管單位人員簽訂、履行合同失職被詐騙行為的懲罰。《刑法》第167規(guī)定：國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

篇2

違約責(zé)任，是指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合合同約定而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

包括用人單位違約責(zé)任，勞動者違約責(zé)任，履行違約責(zé)任方式包括，繼續(xù)履行、賠償損失、采取補(bǔ)救措施、支付違約金、執(zhí)行定金處罰等。

《勞動合同法》第八十七條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

工程HSE (健康、安全、環(huán)境) 承包管理合同

甲 方：中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司乙 方：重慶茂嘉建設(shè)監(jiān)理有限公司

項(xiàng)目名稱：威

簽訂地點(diǎn)：

簽訂時(shí)間： (執(zhí)行單位:蜀南氣礦) 001-H3井鉆前工程 瀘州市蘭田鎮(zhèn) 2008年4月16日

1 總則

1.1為明確規(guī)范西南油氣田分公司施工作業(yè)及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同履行期間甲乙雙方在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員、周邊群眾及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)環(huán)境，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。

2 定義及解釋

2.1違法、違章、違規(guī)：指HSE管理合同當(dāng)事人違反健康、安全、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2.2事故：指在HSE管理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，由于當(dāng)事人責(zé)任或不可抗力造成的停工、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞事件。

2.3不可抗力：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

2.4 HSE作業(yè)方案：指承包方對重要的、高度危險(xiǎn)的設(shè)備或活動，描述其現(xiàn)存的健康安全環(huán)境危險(xiǎn)和危害，以及為把危險(xiǎn)、危害有效降低和控制到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠允許范圍內(nèi)所采取措施的文本。

3 工程概況

詳見主合同。

4 合同期限

4.1該HSE管理合同期限與主合同期限一致。主合同因工作

實(shí)際需要變更期限，HSE管理合同應(yīng)隨之變更至相同期限。

5 施工中可能存在的危害

5.1甲乙雙方應(yīng)共同采取有效的安全措施削減可能存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)，以防止安全環(huán)保事故的發(fā)生。甲方鄭重告知乙方，在承包工程施工作業(yè)期間，可能存在但不限于以下的危險(xiǎn)和危害因素：

5.1.1施工作業(yè)過程中可能接觸油類、天然氣 等易燃、炸藥、雷管、油類等易爆、H2S等有毒物質(zhì)，以及這些物質(zhì)泄漏、

爆炸、著火可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。

5.1.2作業(yè)過程中如果缺乏有效的HSE管理，例如存在強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等違章指揮、高處作業(yè)不系安全帶、不正確穿戴勞動防護(hù)用品、不按操作規(guī)程施工等違章作業(yè)、施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙、生產(chǎn)作業(yè)場所使用手機(jī)、酒后作業(yè)等違反勞動紀(jì)律的行為，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。

5.1.3生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場如果存在安全防護(hù)措施不到位、缺乏安全警示標(biāo)志、有限空間作業(yè)通風(fēng)不良等勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。

5.1.4承包商使用的車輛、機(jī)具等設(shè)備和設(shè)施如果不符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及存在缺陷或不安全，可能造成安全環(huán)保事故。

5.1.5 /

6 甲方的權(quán)利與義務(wù)

6.1貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。

6.2按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》等規(guī)定對乙方的安全、環(huán)保業(yè)績、資質(zhì)、技術(shù)水平和安全、環(huán)保保證條件進(jìn)行審查，對乙方針對施工作業(yè)項(xiàng)目制定的HSE施工作業(yè)計(jì)劃、HSE措施方案、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查并備案。

6.3由甲方工程主管部門組織工程所在單位對乙方進(jìn)行現(xiàn)場工程技術(shù)交底，向乙方告知施工作業(yè)區(qū)存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)及安全環(huán)保要求。

6.4向乙方提供工程合同中規(guī)定的健康安全環(huán)保作業(yè)條件。

6.5對乙方的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)乙方違章指揮、違章施工作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為可責(zé)令其整改，若危及人身安全或重大財(cái)產(chǎn)損失的，可責(zé)令其停止作業(yè)。

6.6要求乙方維護(hù)好甲方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備及器材等。

6.7在事故發(fā)生后，積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處置，防止事故擴(kuò)大。

6.8要求乙方通報(bào)安全生產(chǎn)及環(huán)境污染事故，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織、參與事故的調(diào)查，可向乙方索取事故調(diào)查、處理的有關(guān)資料。

6.9根據(jù)合同約定，積極配合乙方解決施工作業(yè)中出現(xiàn)的問題，并協(xié)助提供相關(guān)資料。

6.10向乙方通報(bào)其HSE管理業(yè)績、資質(zhì)審查和監(jiān)督檢查情況。

6.11根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。

7 乙方的權(quán)利與義務(wù)

7.1貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。

7.2乙方應(yīng)遵守甲方《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《四川油氣田鉆井(試油)工程環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等安全、環(huán)保等規(guī)章制度，制定并落實(shí)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案組織演練。

7.3乙方在編制施工方案時(shí)應(yīng)對危險(xiǎn)源及從事活動的環(huán)境影響、環(huán)境因素進(jìn)行辨識，對風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素進(jìn)行分析和評估，制定風(fēng)險(xiǎn)和危害削減措施和方案。經(jīng)乙方組織審批后，報(bào)甲方有關(guān)單位或部門備案。

7.4應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、施工方案及應(yīng)急預(yù)案等配備完善的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、應(yīng)急救援物資和裝備，并做好維護(hù)保養(yǎng)。

7.5作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不相符時(shí)，應(yīng)停止施工，并及時(shí)報(bào)告甲方，在得到書面設(shè)計(jì)變更或指令后，制定風(fēng)險(xiǎn)和危害削減措施，方可實(shí)施。

7.6在施工作業(yè)中，施工作業(yè)現(xiàn)場不具備安全環(huán)保作業(yè)條件，乙方應(yīng)停止施工，并及時(shí)進(jìn)行整改。若甲方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險(xiǎn)施工作業(yè)，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。

7.7不得購買或使用違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測儀器等。

7.8 乙方應(yīng)按安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為其生產(chǎn)作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)，并承擔(dān)其費(fèi)用。

7.9 乙方負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。從事特種作業(yè)的人員必須持證。

7.10施工作業(yè)過程中，應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動植物、植被、草原、水源及生態(tài)環(huán)境。

7.11按現(xiàn)場HSE管理規(guī)定組織安全、環(huán)保檢查，及時(shí)整改安全環(huán)保隱患，制止施工作業(yè)中的三違行為。

7.12發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告甲方和乙方上級部門，做好善后事宜，并配合事故調(diào)查處理。

7.13 根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。

8 違約責(zé)任及處理

8.1甲乙雙方違反本合同要求，未造成事故時(shí)，依據(jù)合同約定對違約者進(jìn)行處理(包括支付違約金、停工整頓、賠償損失、取消其在甲方的HSE準(zhǔn)入資格等)。

8.2發(fā)生的事故應(yīng)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)責(zé)任;事故報(bào)告和調(diào)查應(yīng)按照國家、股份公司及西南油氣田分公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

8.3由于甲方責(zé)任造成的事故，甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.4由于乙方責(zé)任造成事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任并報(bào)告甲方。

8.5 因不可抗力發(fā)生的事故所產(chǎn)生的費(fèi)用按主合同約定處理。

8.6 發(fā)生本合同9違章考核處理中的情況，按其規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

9 違章考核處理

9.1若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按500元/人、次向甲方支付違約金：

9.1.1違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場時(shí)，未按要求穿戴符合工作現(xiàn)場要求的勞保服裝和勞保防護(hù)器具。

9.1.2違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》在施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙。

9.1.3違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》施工器材擺放不合理、不穩(wěn)固，電源線布置混亂，施工結(jié)束后廢舊棉紗、焊條頭等物料未及時(shí)清理。

9.1.4違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電設(shè)備未實(shí)行一機(jī)一閘管理制度，配電箱熔斷器熔體更換時(shí)，用違反原規(guī)格的熔體代替。

9.1.5違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電電路、線路檢修時(shí)，切斷接入點(diǎn)處電源后，接入點(diǎn)處無專人值守或無相應(yīng)保護(hù)措施。

9.1.6違反《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》對施工作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育。

9.1.7違反《西南油氣田分公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》架空臨時(shí)用電線路未按規(guī)定架設(shè)的。

9.1.8違反《西南油氣田分公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》在易燃、易爆生產(chǎn)作業(yè)場所未使用具有防爆性能的電氣工具、照明燈等。

9.1.9違反《西南油氣田公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》未按照正確的送電和停電操作程序操作。

9.1.10違反《西南油氣田公司臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》安裝室外臨時(shí)用電配電盤、箱及開關(guān)、插座等沒有防雨、防潮措施。

9.1.11 其他類似的三違行為。

9.2若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按1000元/人、次向甲方支付違約金：

9.2.1違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》用電設(shè)備未作保護(hù)接零或未在設(shè)備負(fù)荷線的首端處未設(shè)置漏電保護(hù)裝置(36V及以下的用電設(shè)備如工作環(huán)境干燥可免裝漏電保護(hù)器。)

9.2.2違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》配電箱內(nèi)使用有破損的電器或者使用不合格電器等。

9.2.3違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、西南油氣田分公司QHSE程序文件中《環(huán)境污染控制程序》設(shè)備檢修時(shí)，未按操作規(guī)程斷水、電、汽(氣)、

風(fēng)來源處理;未按規(guī)定收集、排放廢水、廢氣、廢渣。

9.2.4違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》夜間車輛通行的施工場所，沒有安裝設(shè)置醒目的紅色信號燈。

9.2.5違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》安全裝置或控制設(shè)備出現(xiàn)故障后未及時(shí)處理。

9.2.6違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》工作時(shí)有顆粒物飛濺，未戴護(hù)目鏡或面罩。

9.2.7違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，跨越或接觸運(yùn)動部位的。

9.2.8違反《中國石油天然氣集團(tuán)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》危險(xiǎn)化學(xué)物品堆放間距違反標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定混裝。

9.2.9違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》未辦理特種作業(yè)票(動火作業(yè)票、有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票等)進(jìn)行特種作業(yè)的。

9.2.10違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行動火、動土、高處、進(jìn)入有限空間等特殊作業(yè)前，未對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，現(xiàn)場安全防護(hù)措施未落實(shí)。

9.2.11違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》在裝置運(yùn)行或設(shè)備啟動前未按操作程序或操作規(guī)程進(jìn)行安全檢查。

9.2.12違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》設(shè)備、裝置存在故障時(shí)，未按規(guī)定排除故障強(qiáng)行運(yùn)行。

9.2.13違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》不按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)警示牌、警戒帶等.未經(jīng)許可，擅自拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全裝置，安全附件或警示標(biāo)志。

9.2.14違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》任意拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全照明、信號、儀噐、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的。

9.2.15違反西南油氣田分公司QHSE作業(yè)文件中《起吊作業(yè)管理規(guī)定》攀登吊運(yùn)中的物件或在吊物、吊臂下行走或逗留的。

9.2.16違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》有限空間作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定使用通風(fēng)設(shè)備及照明的;未按規(guī)定配備監(jiān)護(hù)人員或無有效內(nèi)外聯(lián)系方法的。

9.2.17違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》安全電壓燈具與使用電壓要求不符的。

9.2.18違反《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》高空作業(yè)在2米(含2米)以上，未戴保險(xiǎn)帶、隨意拋擲物件、工具無防掉措施的。

9.2.19違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批的或?qū)徟笪丛O(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌等安全措施不落實(shí)的。

9.2.20違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易有墜落物體下方作業(yè)時(shí)未戴安全帽的。

9.2.21違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》私自開動非本工種、本崗位設(shè)備的。

9.2.22 其他類似的三違行為。

9.3若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按2000元/人、次向甲方支付違約金：

9.3.1違反《中華人民共和國消防法》擅自堵塞消防通道或應(yīng)急安全通道。

9.3.2違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易燃易爆禁火區(qū)域違章明火作業(yè)的。

9.3.3違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)時(shí)，嚴(yán)重違反特種作業(yè)許可、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等制度進(jìn)行作業(yè)。

9.3.4違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)人員無證或持超期證件操作的。

9.3.5違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。

9.3.6違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

9.3.7違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)匯報(bào)、不及時(shí)制止或未采取相應(yīng)處理措施、未排除情況下冒險(xiǎn)作業(yè)的。

9.3.8 其他類似的三違行為。

9.4乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的，以及不履行環(huán)境保護(hù)

責(zé)任，造成重大以上環(huán)境污染事故的，除按上述條款處理外，同時(shí)給予吊銷西南油氣田分公司HSE準(zhǔn)入證處罰。

9.5乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故、職業(yè)病傷害等隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，發(fā)生事故不立即組織搶險(xiǎn)救援，不承擔(dān)相應(yīng)污染賠償責(zé)任的，除按上述條款處理外，終身禁止進(jìn)入西南油氣田分公司市場。

10 HSE信息的報(bào)告

10.1乙方在向甲方通報(bào)工程動態(tài)、生產(chǎn)信息的同時(shí)，應(yīng)一并向甲方通報(bào)HSE管理信息。

11 爭議的解決

11.1在本合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí)，按甲乙雙方簽訂的主合同約定的方式解決。

12 其他事宜

12.1本合同未盡事宜，由雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定訂立補(bǔ)充協(xié)議或協(xié)商解決。

篇4

乙方：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋計(jì)劃生育管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握出租屋居住人員的婚育、節(jié)育情況。根據(jù)國家、省計(jì)劃生育政策法規(guī)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書如下：

一、乙方協(xié)助甲方主動做好承租人計(jì)劃生育宣傳教育工作，采取有力措施，加強(qiáng)居住人員計(jì)劃生育管理，及時(shí)向甲方提供居住戶遷入、遷出及在居住期間婚育的變動情況；

二、乙方不得將房屋出租給未辦或未驗(yàn)(流動人口婚育證明)，未落實(shí)節(jié)育措施和違反計(jì)劃生育政策人員，督促租住的已婚婦女(結(jié)扎者除外)每季度到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所查環(huán)查孕一次；

三、乙方不履行合同規(guī)定按如下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

1、將房屋出租給未辦或未驗(yàn)(流動人口婚育證明)的每人交納違約金500元；

2、將房屋租給應(yīng)查環(huán)查孕者每少查一次繳納違約金100元；

3、承租人在租期間出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，處以每人繳納違約金3000元(不接受處理的，在村分紅款中扣除或采取停水停電措施)；

四、乙方違抗、阻撓計(jì)劃生育或協(xié)助承租人逃匿、躲避計(jì)劃生育、按村規(guī)民約有關(guān)條款處理；

五、甲方應(yīng)主動協(xié)助乙方搞好租住戶的計(jì)劃生育管理、協(xié)同上級政府對乙方進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對違反合同條款的，按有關(guān)規(guī)定處理。

此責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽訂之日起生效。

甲方代表簽章：乙方代表簽字：

篇5

（試行）

   第一條：為加強(qiáng)工程建設(shè)管理，控制工程項(xiàng)目建設(shè)的工期，保證工程的正常、順利進(jìn)行，根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設(shè)工程管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

   第二條：本辦法適用于****新建、改擴(kuò)建及代建的工程項(xiàng)目建設(shè)。

第三條：工程進(jìn)度管理目標(biāo)

按合同工期完成，達(dá)到工程項(xiàng)目交工、竣工條件。

第四條：工程進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)抓好工程進(jìn)度管理工作，設(shè)置工程進(jìn)度管理考核工作組，組長：分管副總經(jīng)理；副組長：工程技術(shù)部部長；成員：工程技術(shù)部全體成員。

第五條：工程進(jìn)度管理流程

1、工程進(jìn)度計(jì)劃編制審批

2、簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書

3、工程進(jìn)度檢查

4、進(jìn)度報(bào)告

   第六條：工程進(jìn)度計(jì)劃編制、審批要求

1、工程進(jìn)度計(jì)劃按合同文件約定并按照年度總體目標(biāo)編制，在項(xiàng)目正式開工7個(gè)工作日內(nèi)由施工單位負(fù)責(zé)編制完成并報(bào)監(jiān)理單位審核。編制內(nèi)容包括項(xiàng)目各工序年度總體進(jìn)度、季度進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃（特殊項(xiàng)目要求按每周或每個(gè)工作日編制），確保完成進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施保證措施（工、料、機(jī)配置）等；

2、監(jiān)理單位在2個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)度計(jì)劃審批后上報(bào)子公司；

3、子公司在2個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)度計(jì)劃的審批，并報(bào)城發(fā)集團(tuán)進(jìn)度管理考核工作組；

4、在2個(gè)工作日內(nèi)完成子公司上報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，并正式下發(fā)執(zhí)行；

5、年度總體進(jìn)度計(jì)劃通過審批后，原則上不允許改動，特殊情況據(jù)實(shí)每季度進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃審批程序同上。

   第七條、進(jìn)度管理目標(biāo)責(zé)任書簽定

 根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進(jìn)度管理考核工作組按照年度總體計(jì)劃制定并審批的進(jìn)度計(jì)劃，由各級管理單位分級簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書，作為進(jìn)度目標(biāo)完成及考核（違約處罰）的依據(jù)，各級管理單位按職責(zé)劃分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條、工程進(jìn)度檢查

  工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度，檢查方法及內(nèi)容要求如下：

1、檢查部門：進(jìn)度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位；

2、檢查方法：采用項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地檢查，各項(xiàng)目、各工序嚴(yán)格按照審批的進(jìn)度計(jì)劃、簽定的進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行檢查；

3、檢查結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)檢查工程進(jìn)度的完成情況，形成進(jìn)度檢查書面報(bào)告，按照計(jì)劃進(jìn)度完成的項(xiàng)目及單位給予認(rèn)定，對未按計(jì)劃進(jìn)度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報(bào)，要求子公司提交未完成任務(wù)的書面材料說明，對未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的子公司進(jìn)行進(jìn)度管理考核，要求子公司根據(jù)檢查情況對未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進(jìn)行進(jìn)度違約處罰并制定限期整改完成計(jì)劃，并將對監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進(jìn)度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報(bào)進(jìn)度管理考核工作組。

4、子公司工程項(xiàng)目（含單一項(xiàng)目）檢查連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度涉后的，除按照規(guī)定對子公司進(jìn)度考核外，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)約談子公司法人（或負(fù)責(zé)人）；各施工、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目檢查連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度涉后的，除子公司對相應(yīng)監(jiān)理、施工單進(jìn)行違約處罰外，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)理、施工單位法人；對連續(xù)3個(gè)月（含3個(gè)月）以上進(jìn)度涉后的，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請更換子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理、施工單位主要負(fù)責(zé)人，或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。

   第九條、工程進(jìn)度報(bào)告

  進(jìn)度計(jì)劃的檢查方式：現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)每個(gè)工作日對施工單位完成的工作量及資源配置進(jìn)行檢查，并要求在監(jiān)理個(gè)工作日志中作詳細(xì)記錄。總監(jiān)理工程師每周末、月末組織實(shí)地檢查施工單位周計(jì)劃、月計(jì)劃的完成情況，并認(rèn)真填寫完成情況對照表，查找進(jìn)度滯后的主要原因，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行反饋；子公司應(yīng)每月定期或不定期的方式對施工單位的月進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)采用定期檢查的方式對施工單位的季度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核查和評價(jià)。

   進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整順序：監(jiān)理工程師對進(jìn)度目標(biāo)的控制應(yīng)從周工作計(jì)劃開始，從月（季）工作計(jì)劃的檢查和調(diào)整開始，到年進(jìn)度計(jì)劃的檢查和調(diào)整，最終達(dá)到施工單位在總進(jìn)度計(jì)劃中對進(jìn)度目標(biāo)所做的承諾。以各階段進(jìn)度目標(biāo)的逐步控制來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

   進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整原則： 進(jìn)度控制必須隨時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動態(tài)控制。對周進(jìn)度計(jì)劃延誤的糾偏時(shí)間不得超過一個(gè)月，未經(jīng)子公司批準(zhǔn)不允許出現(xiàn)跨月度進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。

   總監(jiān)理辦、施工單位應(yīng)在會議室張貼本標(biāo)段關(guān)鍵線路工程的形象進(jìn)度圖，并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)予以標(biāo)示。

   第七條 進(jìn)度計(jì)劃的編制

   進(jìn)度計(jì)劃編制的原則。清楚、明確、便于管理；表達(dá)施工中的全部施工活動及其相互關(guān)系；反映施工組織及其施工方法，充分使用人力、材料和設(shè)備；預(yù)測可能發(fā)生的施工變化；

   進(jìn)度計(jì)劃的劃分:工程進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃、年、季度、月和周進(jìn)度計(jì)劃；對于控制性的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，單獨(dú)編制單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。

   進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個(gè)工作日期及交工個(gè)工作日期；投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；建成同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。

   總體進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容

   工程項(xiàng)目的總工期，即合同工期或指令工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束時(shí)間；各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設(shè)備數(shù)量；各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計(jì)；各單位工程或分部工程的施工方案（專項(xiàng)施工方案）和施工方法（即施工組織設(shè)計(jì)）等。

   年度計(jì)劃的內(nèi)容

   本年度完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊(duì)伍及主要施工材料、設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；在總體進(jìn)度計(jì)劃下對各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。

   季度計(jì)劃的內(nèi)容：本季度完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊(duì)伍、主要施工材料、設(shè)備的保障和轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；在年度進(jìn)度計(jì)劃下對各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。上季度完成計(jì)劃情況，分析未完成計(jì)劃的原因及措施；

   月進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容

   本月完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及施工順序安排；完成本月工程的工程數(shù)量及投資額；在年度進(jìn)度計(jì)劃下對各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等；上月完成計(jì)劃情況，分析未完成計(jì)劃的原因及措施；在本月計(jì)劃投入人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備情況。  

    關(guān)鍵及重點(diǎn)工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容：本工程的具體施工方案和施工方法；本工程的總體進(jìn)度計(jì)劃和各道工序的控制個(gè)工作日期；本工程的現(xiàn)金流動計(jì)劃；本工程的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時(shí)間安排；對總體進(jìn)度計(jì)劃及其它相關(guān)工程的控制、關(guān)系及說明等。

   第八條 工程計(jì)劃的編制表達(dá)方法

   總體、年度、季度進(jìn)度計(jì)劃的編制需采用必要的文字說明、關(guān)鍵線路雙時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、圖表等。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃橫道圖中的一切主要工程活動應(yīng)按照單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程以及重要轉(zhuǎn)換工序進(jìn)行標(biāo)注。

   總體及年度進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)，關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每月的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

季（月）進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每周的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

   周進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每個(gè)工作日的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

第九條 進(jìn)度計(jì)劃的審批

   進(jìn)度計(jì)劃的提交：總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在子公司規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交總監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批；年進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在每年12月25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)分公司審批；季進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在季度開始前一個(gè)月25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批；月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在每月的25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子分公司審批；每周四將下周進(jìn)度計(jì)劃提交總監(jiān)理辦審批，每周五早上10點(diǎn)前提交子公司備案。關(guān)鍵工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在開工前7個(gè)工作日提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批。在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，總監(jiān)理辦可通知施工單位調(diào)整分項(xiàng)工程開工順序按上述規(guī)定報(bào)批。

   第十條 各工程進(jìn)度計(jì)劃的審批程序

   總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查并提出審查意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查完畢，報(bào)子公司審批?？偙O(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計(jì)劃應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并報(bào)子公司審批。

   關(guān)鍵工程或控制性工程進(jìn)度計(jì)劃審批程序與年度計(jì)劃審批程序相同?？偙O(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計(jì)劃應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并報(bào)子公司審批。

   監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)審批并報(bào)子公司備案。

審批計(jì)劃工作程序：閱讀文件：列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；

提出問題與施工單位進(jìn)行討論和澄清；對有問題部分進(jìn)行分析,向施工單位提出修改意見，并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進(jìn)度計(jì)劃直到批復(fù)。

   第十一條進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容

工期和時(shí)間安排的合理性，施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期或指令工期，各分部分項(xiàng)工程施工完成時(shí)間應(yīng)與項(xiàng)目各項(xiàng)工作總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；材料、設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃應(yīng)與各分部、分項(xiàng)工程施工計(jì)劃協(xié)調(diào)一致；易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時(shí)間，并采取有效預(yù)防和保護(hù)措施；對施工準(zhǔn)備、清場、假個(gè)工作日及氣候影響的時(shí)間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r(shí)間和空間。

   第十二條施工計(jì)劃的保障

   所需主要材料和施工設(shè)備的運(yùn)送個(gè)工作日期（儲備）是否有保證；主要管理人員和施工隊(duì)伍的進(jìn)場個(gè)工作日期是否已經(jīng)落實(shí)；施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。

   第十二條計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性

   各階段或單項(xiàng)工程計(jì)劃完成的工作量、投資額與施工單位的設(shè)備、人員實(shí)際情況相適應(yīng)；各項(xiàng)施工方案和施工方法應(yīng)與施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平實(shí)際相適應(yīng)；關(guān)鍵路線上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。

   第十四條進(jìn)度計(jì)劃的檢查

   工程進(jìn)度考核小組，每季（月）對施工單位進(jìn)行定期或不定期檢查。對照季度（月）計(jì)劃，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況，是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個(gè)工作日的進(jìn)度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)文件。

   每月第一個(gè)星期一召開下月施工生產(chǎn)調(diào)度會，通報(bào)上月對各施工單位專項(xiàng)檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況，并下達(dá)下月施工生產(chǎn)計(jì)劃，由工程部負(fù)責(zé)記錄和匯總會議紀(jì)要，并通過工程個(gè)工作日報(bào)平臺協(xié)調(diào)監(jiān)控執(zhí)行，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

   第十五條監(jiān)理單位檢查：監(jiān)理單位應(yīng)對照經(jīng)審批的相關(guān)計(jì)劃每個(gè)工作日對施工單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理單位應(yīng)每個(gè)工作日對照檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料，并作相應(yīng)記錄，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行審批的依據(jù)。

   第十六條月、季度、年度工程進(jìn)度報(bào)告編制

   監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的施工進(jìn)度情況分析和整理，每月（季度、年度）向子公司提交工程進(jìn)度報(bào)告，子公司審核完后上報(bào)城發(fā)集團(tuán)工程技術(shù)部。各工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)全面、真實(shí)地反映施工單位各月、季、年度工程進(jìn)度的執(zhí)行情況，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

依據(jù)或說明：應(yīng)以記事方式對進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行概述；工程進(jìn)度圖表：以分項(xiàng)工程為單位，以表格的形式如實(shí)填寫本期實(shí)際完成工程量，對比與計(jì)劃完成工程量的差異，分析進(jìn)度滯后的原因；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進(jìn)展情況。

   第十七條 工程進(jìn)度報(bào)告的報(bào)送

   月進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段月進(jìn)度計(jì)劃，并編制所管各標(biāo)段月度計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表，在每月的25個(gè)工作日前完成審查并報(bào)送子公司，由子公司審批同意后（報(bào)備工程技術(shù)部），作為月度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；

   季進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計(jì)劃，在每季度最后一個(gè)月的25個(gè)工作日前完成審查并報(bào)送子公司，由子公司審批同意后（報(bào)備工程技術(shù)部），作為季度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；

   年進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計(jì)劃，在每年度最后一個(gè)月的25個(gè)工作日前完成編制并報(bào)送子公司（報(bào)備工程技術(shù)部）。

   第十八條工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

   總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃的要求偏差較大時(shí)，應(yīng)責(zé)成施工單位對原工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，或責(zé)成施工單位增加人力、物力、財(cái)力的投入，滿足工程進(jìn)度計(jì)劃的要求。

   調(diào)整后的年度計(jì)劃、季（月）度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，若這些計(jì)劃引起總體計(jì)劃的必要調(diào)整和變動時(shí)，施工單位應(yīng)連同修訂的總體計(jì)劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復(fù)，調(diào)整的總體計(jì)劃應(yīng)保證合同規(guī)定的總工期不變。

   在履約合同工期內(nèi)，施工單位可能遇到不可預(yù)見的問題，以致無法按計(jì)劃工期完工，施工單位可每一個(gè)月調(diào)整一次季計(jì)劃。

   第十九條進(jìn)度考核及控制

   進(jìn)度考核小組應(yīng)按時(shí)對各子公司上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃及季度進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行考核，未及時(shí)上報(bào)的進(jìn)行考核處罰。

月、季度計(jì)劃執(zhí)行情況的處理方式:進(jìn)度考評小組按照子公司審查提交的月、季度計(jì)劃執(zhí)行對照表，在每月的25個(gè)工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對施工單位月、季度計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查，提出整改要求及處理決定。（包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時(shí)解決影響進(jìn)度執(zhí)行的因素，調(diào)整計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕上原工程計(jì)劃，同時(shí)將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位）。將考評情況作為施工單位納入每年對施工單位信譽(yù)評價(jià)評分的主要依據(jù)。

   子公司根據(jù)工程進(jìn)展情況對施工重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的計(jì)劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)以及獎懲措施并形成專題會議紀(jì)要，以此來有效的控制重、難點(diǎn)的單位、分部、單項(xiàng)工程以及重、難點(diǎn)工點(diǎn)的施工進(jìn)度，納入城發(fā)集團(tuán)進(jìn)度考評小組考評范圍。

   違約處理金額按以下要求制定：

   一、對重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及關(guān)鍵線路上的特殊工點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的工程，可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰，監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%，子公司在考核中一項(xiàng)扣2分處罰。

   二、對工程在合同工期內(nèi)難以完成或關(guān)鍵路線上的工程滯后計(jì)劃達(dá)一周以上時(shí)，進(jìn)度考評小組有權(quán)責(zé)成子公司采取如下措施予以控制：

   1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題，必要時(shí)子公司有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

   2、要求施工單位增加投入，當(dāng)投入仍不能滿足要求時(shí)，公司有權(quán)動用施工單位的履約保函，以此保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

   出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進(jìn)度仍不能保證的，子公司上報(bào)同意后有權(quán)對工程的某些部分進(jìn)行強(qiáng)制分割，由指定分包人來完成，由此引起的一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

   第二十條工程進(jìn)度違約資金管理

施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計(jì)量（在當(dāng)月計(jì)量中予以扣除），違約金統(tǒng)一使用于本項(xiàng)目的工程建設(shè)管理，不再予以返還。

   第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務(wù)及特殊節(jié)點(diǎn)工期任務(wù)與城發(fā)集團(tuán)簽訂責(zé)任書，若不能按期完成任務(wù)，將在年度考核中扣分處罰。

篇6

個(gè)人住房貸款違約風(fēng)險(xiǎn)的涵義：借款人因各種原因不能按合同及時(shí)償還個(gè)人住房的本金及利息，從而致使購房者的誠信、銀行的信貸資金蒙受損失的行為。（1）購房者給銀行帶來的風(fēng)險(xiǎn)：由于個(gè)人住房貸款是一個(gè)長期性的還款過程，而在這個(gè)漫長的還款過程中容易出現(xiàn)各種因素來影響購房者的還款能力以及購房者的素質(zhì)，也容易產(chǎn)生個(gè)人貸款違約現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生也容易使銀行蒙受極大的損失。銀行是靠賺取利息和發(fā)放貸款來賺取利潤的，個(gè)人住房貸款是銀行的一項(xiàng)重大業(yè)務(wù)。違約現(xiàn)象致使銀行資金來不及供應(yīng)從而流失大量的業(yè)務(wù)。由于目前我國尚沒有一套完整的公民信用系統(tǒng)，無法給銀行判斷的依據(jù)，因此國民的信用問題成了目前最重要的問題，也成為了個(gè)人住房貸款的主要風(fēng)險(xiǎn)來源。（2）給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來的風(fēng)險(xiǎn)：由于個(gè)人住房貸款的違約導(dǎo)致銀行大部分資金無法回籠，房地產(chǎn)商大量的貸款資金以及房地產(chǎn)開發(fā)商逃跑等現(xiàn)象的發(fā)生致使現(xiàn)在銀行給房地產(chǎn)開發(fā)商貸款都會有一定的要求甚至是“半路”停止對房地產(chǎn)開發(fā)商的資金供應(yīng)。由于個(gè)人住房貸款違約現(xiàn)象也使房地產(chǎn)開發(fā)商無法按時(shí)收回資金，因而可能產(chǎn)生資金斷裂而致使破產(chǎn)等嚴(yán)重后果。（3）購房者的誠信問題：個(gè)人住房貸款違約也就代表了購房者個(gè)人的誠信問題，當(dāng)在銀行失去誠信也就意味著不僅要對違約做出相應(yīng)的后果承擔(dān)，更重要的是會在各大銀行都有備案，從而購房者將會失去銀行在危難時(shí)刻對你的救援。并且完全不能享受銀行給消費(fèi)者帶來的一系列便利方案，如車貸、信用卡等等。

2個(gè)人住房貸款違約現(xiàn)象下應(yīng)該采取的相關(guān)措施

（1）建立一套完整的個(gè)人誠信系統(tǒng)：在本文的論述中容易得出個(gè)人房貸違約顯現(xiàn)的最大問題是國民的誠信問題，而我國目前對這方面的問題并沒有完整的方案，從而導(dǎo)致違約現(xiàn)象的大量發(fā)生。所以我們應(yīng)該逐步建立個(gè)人評估制度、個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、個(gè)人信息登記制度等。首先，以個(gè)人檔案為主，個(gè)人檔案即是從我們一出生就開始記錄的一種屬于個(gè)人行為記錄的文件，把個(gè)人信息與銀行信息相結(jié)合成立個(gè)人誠信檔案，銀行對所有的客戶都建立一個(gè)檔案即顧客數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施各大銀行互通政策，使之成為個(gè)人貸款的一種信用依據(jù)。并將此檔案由中央銀行開始，輻射到各大金融機(jī)構(gòu)、政法機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等機(jī)關(guān)單位。建立一個(gè)個(gè)人收入及信用記錄并進(jìn)行一個(gè)信用等級的評價(jià)，將國民的資信情況反饋給個(gè)人住房房貸的銀行和各大金融機(jī)構(gòu)，用打分制來建立完善個(gè)人信用評估體系。（2）對住房公積金制度的繼續(xù)完善：隨著近年來住房公積金制度的加強(qiáng)，其有效地減少了個(gè)人房屋貸款的違約現(xiàn)象，所以我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)對住房公積金的完善。我國現(xiàn)在的住房公積金，是一種政府保障制度，它是為中低收入者提供的一種住房融資制度，可以減小大批中低收入者的購房壓力。但即使這樣，也存在著很多漏洞，比如：它的覆蓋面不夠廣，沒有涉及到農(nóng)村人口。因此，我國應(yīng)進(jìn)一步加大關(guān)于住房公積金方面的措施。（3）加強(qiáng)對住房特征信息的關(guān)注度：在房屋信息的關(guān)注中，要了解房屋的面積、地段、單價(jià)、國家政策、升值空間等信息的全面性。房地產(chǎn)的開發(fā)商必須掌握這些信息并有一定的分析預(yù)測能力，只有在房屋有一定價(jià)值且在購房者的承受范圍內(nèi)，才能大大減少個(gè)人住房的違約現(xiàn)象。購房者也必須了解清楚才能做出正確的判斷。（4）對房貸申請者的年收入有清晰的認(rèn)識：銀行只有對房貸申請者有了清晰的認(rèn)識才會減少違約現(xiàn)象的產(chǎn)生。只有房貸申請者有足夠的可支配收入，才能支付得起個(gè)人住房貸款，也就不會出現(xiàn)相應(yīng)的違約現(xiàn)象了。（5）在法律上加強(qiáng)對違約者的處罰：只有強(qiáng)有力的法律制度才能規(guī)范違約現(xiàn)象的產(chǎn)生，才會加強(qiáng)購房者對此的關(guān)注程度。就購房者來說，要是違約就會產(chǎn)生信用問題，就無法再享有銀行的任何優(yōu)惠政策，給自己的經(jīng)濟(jì)方面帶來不利的損失。另一方面，銀行在催繳方面也要及時(shí)，要對貸款者采取正當(dāng)?shù)氖汗ぷ鳌?/p>

3結(jié)論

篇7

在司法實(shí)踐中，違約金和賠償金是兩個(gè)經(jīng)常用到的概念。違約金，是指不履行或者不完全履行合同義務(wù)的違約方按照合同約定，支付給非違約方一定數(shù)量的金錢。賠償金，是指合同當(dāng)事人由于不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成財(cái)產(chǎn)上的損失時(shí)，由違約方賠償對方一定數(shù)量的金錢。違約金主要適用于合同法。而賠償金不僅僅適用于合同法，而且還適用于刑法、民法、勞動法等等，所以，賠償金的適用范疇比違約金要廣。二者在概念、特征、性質(zhì)、分類、構(gòu)成要件、支付條件、范圍等方面存在很大的不同。本文針對二者在合同法中的適用，對二者進(jìn)行一下比較。

關(guān)鍵詞：違約金、賠償金

在司法實(shí)踐中，違約金和賠償金是兩個(gè)經(jīng)常用到的概念。從廣義上講，違約金是賠償金的一種；從狹義上講，二者處于平等的地位，不存在包容關(guān)系。二者最大的區(qū)別就是違約金是雙方當(dāng)事人事先約定的，違約金主要適用于合同法，而賠償金不僅僅適用于合同法，而且還適用于刑法、民法、勞動法等等，賠償金的適用范圍比違約金要廣。下面，筆者擬采用比較法，針對二者在合同法中的適用，在概念、特征、性質(zhì)分類、構(gòu)成要件、支付條件、范圍等方面進(jìn)行一下比較。

一、二者的概念和特征的比較

違約金，是指不履行或者不完全履行合同義務(wù)的違約方按照合同約定，支付給非違約方一定數(shù)量的金錢。賠償金，是指合同當(dāng)事人由于不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成財(cái)產(chǎn)上的損失時(shí)，由違約方賠償對方一定數(shù)量的金錢。

違約金和賠償金在特征方面的相同之處在于：二者均具有補(bǔ)償性。不同之處在于：違約金的支付主要在于當(dāng)事人的約定，而賠償金的支付主要以給對方造成的損失為準(zhǔn)。具體如下：

(一)違約金是由合同當(dāng)事人約定的。根據(jù)我國《合同法》確定的合同自由原則，違約金應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同當(dāng)事人意愿自行協(xié)商確定。當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金。而賠償金是合同違約方違反合同義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任形式。違約賠償金適用的前提是當(dāng)事人之間存在有效的合同關(guān)系，并且違約方違反了合同中約定的義務(wù)。如果當(dāng)事人一方違反的不是合同約定的義務(wù)，或者合同沒有成立、合同無效、合同被撤銷等，其所要承擔(dān)的不是違約責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失等其他責(zé)任。

（二）違約金的數(shù)額是由當(dāng)事人預(yù)先確定的。違約金作為合同違約方違約后承擔(dān)責(zé)任的一種方式，發(fā)須在簽訂合同時(shí)或在履行合同義務(wù)前先予確定。當(dāng)違約方出現(xiàn)不履行或不完全履行合同時(shí)，非違約方可以按照合同雙方對違約金的約定得以補(bǔ)償。而賠償金是強(qiáng)制違約方給非違約方所受損失的一種補(bǔ)償，具有補(bǔ)償性。賠償金一般是以違約所造成的損失為標(biāo)準(zhǔn)。這與定金責(zé)任、違約金責(zé)任產(chǎn)違約責(zé)任有所區(qū)別。

（三）違約金條款是否適用，取決于合同當(dāng)事人是否違約。當(dāng)合同一方當(dāng)事人違約時(shí)，違約金條款才能適用。合同當(dāng)事人沒有違約行為，違約金條款就不適用。此外，違約金條款適用還必須符合法定的生效條件。如果主合同無效、被撤銷或不成立，違約金條款就不能生效。而賠償金具有一定的隨意性。我國《合同法》允許合同當(dāng)事人事先對賠償金的方法予以約定，或者直接約定違約方給付非違約方一定數(shù)額的金錢，體現(xiàn)了合同自由的原則。

（四）賠償金以賠償非違約方受到的實(shí)際全部損失為原則。合同當(dāng)事人一方違約，對方會遭到財(cái)產(chǎn)損失和可得利益的損失，這些損失都應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償。

賠償金是世界各國所一致認(rèn)可的也是最重要的一種違約救濟(jì)方法。它不僅適用于違約責(zé)任，也適用于侵權(quán)行為及其他一些民事違約行為所造成的損失；不僅適用于有效合同的違約行為，也適用于無效合同所造成的損失賠償。本文所的賠償金，僅是因違約所應(yīng)支付的賠償金。

《合同法》中對賠償損失做了明確的規(guī)定，賠償金的范疇比賠償損失要窄，但在實(shí)際適用中，主要用金錢方式來賠償，即賠償金?！逗贤ā返?12條規(guī)定了賠償金適用的場合，即：“當(dāng)事全方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。”第113條規(guī)定了支付賠償金的方法，即：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失?！薄敖?jīng)營者對消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任?！贝送?，在第119條、第120條和第121條規(guī)定了損失擴(kuò)大、與有過失和第三人原因的責(zé)任。

二、二者性質(zhì)的比較

違約金和賠償金在性質(zhì)方面的相同之處在于：二者均具有補(bǔ)償性。但賠償金是損失的補(bǔ)救性措施，具有補(bǔ)償性的同時(shí)，還具有一定的隨意性；而違約金不僅具有補(bǔ)償性、更有懲罰性，同時(shí)，違約金還具有穩(wěn)定性。具體分析如下：

（一）違約金和賠償金都具有補(bǔ)償性。違約金和賠償金都是指合同一方的當(dāng)事人沒有按照約定履行合同而向另一方支付金錢補(bǔ)償，其數(shù)額一般是以所造成的損失為標(biāo)準(zhǔn)。（二）賠償金具有一定的隨意性。我國《合是法》允許合同當(dāng)事人事先對賠償金的計(jì)算方法予以約定，或者直接約定違約方給付非違約方一定數(shù)額的金錢，體現(xiàn)了合同自由的原則。（三）違約金具有穩(wěn)定性。這是違約金的基本性質(zhì)。違約金的穩(wěn)定性，可以包括在民下幾個(gè)方面，1 違約金是當(dāng)事人違反合同履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，它需要當(dāng)事人事先在合同中做出約定，即使當(dāng)事人沒有約定，也應(yīng)依照的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。2 違約金的數(shù)額、比例或計(jì)算方法、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等，一般由合同當(dāng)事人事先約定，非經(jīng)雙方協(xié)商同意，一般不得更改。3 違約金與賠償金的關(guān)系。一般來說，違約金應(yīng)視為損失賠償?shù)囊环N方式。但當(dāng)事人如果擔(dān)心違約金不足以補(bǔ)償損失時(shí)，受損失的一方可以請求人民法院對約定的違約金適當(dāng)予以增加。（四）違約金具有懲罰性。我國立法和司法實(shí)踐中承認(rèn)違約金具有補(bǔ)償性和處罰性的雙重性質(zhì)，其意義在于履行利益的補(bǔ)償。因此，本質(zhì)意義上的違約金應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)償性的違約金。但不排除當(dāng)事人在公平、誠實(shí)信用原則的指導(dǎo)下，約定適用處罰性的違約金。筆者認(rèn)為，違約金的懲罰性，表明了它與賠償金的作用就基本上同于賠償金。從而抹殺了違約金所固有的特點(diǎn)，而不能有效地制裁違約行為，充分保護(hù)非違約方的利益。

三、二者分類的比較

違約金和賠償金在分類上的相同之處在于，它們均有約定和法定之分。不同之處在于，違約金還有處罰性和賠償性之分；而賠償金還有依賴?yán)媾c期待利益之分，直接損失和間接損失之分。

違約金具體分類如下：（一）約定違約金和法定違約金。約定違約金。是指由雙方當(dāng)事人對違約金的適用和具體比例實(shí)行約定（約定的方式應(yīng)參照有關(guān)法規(guī)的類似條款加以合理確定，一般可分為確定一定數(shù)額和一定伸縮幅度的兩種）。法定違約金。是指法律上規(guī)定的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承付的違約金?！逗贤ā返?14條第1款明確規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。直接由法律規(guī)定的違約金，屬于法定違約金。從我國《合同法》看來，沒有規(guī)定法定違約金，僅規(guī)定了約定違約金。（二）懲罰性違約金和賠償性違約金。懲罰性違約金，是由合同約定或法律規(guī)定由違約人支付一筆金錢，以作為對違約行為的懲戒，并不以是否給非違約方造成損失為前提。所謂賠償性違約金，是合同雙方預(yù)先估計(jì)的損害賠償總額。它是因違約給對方造成損失為前提。大陸法系民法之違約金，系以賠償性為原則，而以懲罰性為例外。例如《法國民法典》第1229條規(guī)定，違約金為債權(quán)人因主債務(wù)不履行所受損害的賠償。民國時(shí)期的民法第250條規(guī)定，違約金除當(dāng)事人另有約定外，視為因不履行而發(fā)生損害之賠償。從我國《合同法》第114條第2款、第3款的規(guī)定來看，違約金既有賠償性違約金的性質(zhì)，又有懲罰性違約金的性質(zhì)，具體歸哪一類，要根據(jù)個(gè)案情況來確定。即，若違約未給對方造成損害，則此時(shí)違約金為懲罰性；若違約給對方造成損害，則此時(shí)違約金為賠償性。

賠償金具體分類如下：（一）約定賠償金和法定賠償金。所謂約定賠償金，是指在合同當(dāng)事人訂立合同時(shí)預(yù)先約定一方違約時(shí)損失賠償額的計(jì)算方法。根據(jù)這種看法，合同當(dāng)事人一方違約造成損失時(shí)，其賠償數(shù)額的計(jì)算方法不是基于法律規(guī)定，而是按照訂立合同當(dāng)事人的約定。所謂法定賠償金，是指合同當(dāng)事人一方違約后給非違約方造成損失，根據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)賠償金的責(zé)任。我國《合同法》第113條第2款規(guī)定，經(jīng)營者對消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。此即為法律對違約責(zé)任的一種強(qiáng)制性規(guī)定。（二）信賴?yán)媾c期待利益。對信賴?yán)婧推诖娴膭澐肿钤缫娪诿绹鴮W(xué)者富勒1936年發(fā)表于《耶魯法律雜志》的“合同損害賠償中的信賴?yán)妗币晃?。在該文中，富勒將合同損害分為三種利益，即返還利益、信賴?yán)婧推诖?。其中，對信賴?yán)婧推诖娴膭澐州^大。按照富勒的劃分，信賴?yán)媸侵富趯Ρ桓嬷试S的信賴，原告改變了自己的處境。期待利益是指由被告的允許而對原告所形成的期待價(jià)值。我們可以在一個(gè)訴訟中強(qiáng)制被告向原告提供這種允諾了的履行，也可以使被告支付與這種履行相當(dāng)?shù)慕疱X。富勒的這些劃分對世界各國影響較大，之后各國的判例及民法理論均采用其概念。在大陸法系國家有時(shí)也將期待利益稱為“履行利益”或“積極利益”；將信賴?yán)娣Q為“消極利益”。我國的民法理論及立法也開始采用這一概念?，F(xiàn)行《合同法》第119條采取的就是這種分類。（三）直接損失和間接損失。對于直接損失與間接損失的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)理上有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)損害與違約行為之間的直接和間接因果關(guān)系來區(qū)分。如果損害是由違約行為所直接引起的，并沒介入其他因素，則這種損害為直接損害：如果損害并不是因?yàn)檫`約行為直接引起的而是介入了其他因素，則為間接損失。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)損害的標(biāo)的來區(qū)分直接損失與間接損失，如果違約行為直接造成標(biāo)的物的損害，為直接損害；如果造成標(biāo)的物以外的損害則為間接損害。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)從違約行為的對象來區(qū)分。所謂直接損失是對債權(quán)人的直接損害，而違約行為給第三人造成的損失為間接損失。我國大陸學(xué)者一般采用第一種劃分標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)違約行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系來劃分直接損失與間接損失。筆者也同意此種觀點(diǎn)。

上述劃分各有其標(biāo)準(zhǔn)，對于受損害的當(dāng)事人來說，最主要的并不是劃分的標(biāo)準(zhǔn)，而是對其實(shí)際損害的補(bǔ)償。

四、二者構(gòu)成要件的比較

違約方承擔(dān)違約金責(zé)任應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）當(dāng)事人一方違反合同的行為存在。只有在一方當(dāng)事人違反合同的情況下，另一方當(dāng)事人才能有權(quán)要求其支付違約金。當(dāng)事人違反合同行為具有不同的形態(tài)，如不履行、不適當(dāng)履行、遲延履行等等。這些違約行為都導(dǎo)致違約金的支付。但如果合同當(dāng)事人所約定的違約金僅限某種違約行為的，則該種違約金責(zé)任只適用于此種情況，如果沒有發(fā)生此種行為，則無權(quán)要求對方支付違約金。（二）有違約金責(zé)任的約定。我國《合同法》確定的違約金責(zé)任為約定違約金責(zé)任。其前提條件是全同當(dāng)事人之間必須有違約金責(zé)任的約定。如果全同當(dāng)事人在合同中沒有事先約定違約金，那么，當(dāng)合同一方當(dāng)事人違約時(shí)，另一方當(dāng)事人就無法要求違約方支付違約金。同時(shí)，合同當(dāng)事人之間對違約金責(zé)任的約定必須是合法有效的，否則，不產(chǎn)生違約金責(zé)任的適用效力。（三）當(dāng)事人違反合同行為不具免責(zé)事由。我國《合同法》主要采用嚴(yán)格責(zé)任原則，即合同當(dāng)事人有違約行為，只要該行為不具有免責(zé)事由，合同違約方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果合同當(dāng)事人的違約行為具有免責(zé)事由，　同違約方可以不承擔(dān)包括違約金責(zé)任在內(nèi)的違約責(zé)任。（四）對違約金責(zé)任的限制?！逗贤ā返?14條第2款規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的約定金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。這是我國《合同法》對違約金責(zé)任作了必要的限制，也是為了充分體現(xiàn)公平、誠實(shí)信用原則。

賠償金的構(gòu)成要件，因其適用的歸責(zé)原則不同而有所不同。在適用過錯責(zé)任原則時(shí)，賠償金的構(gòu)成要件包括：（一）存在損害事實(shí)。兵貴神速事實(shí)的存在是承擔(dān)賠償責(zé)任的第一要素，沒有損害事實(shí)的存在，也就根本談不上支付賠償金。至于何為損失，損失包括哪些，《合同法》第113條作了原則規(guī)定。（二）違約行為。如果僅有損害事實(shí)的發(fā)生，但不存在違約行為，也就是說，損害事實(shí)的發(fā)生是由于其他行為造成的，行為人也不承擔(dān)責(zé)任。（三）主觀過錯。有了損害事實(shí)，也有了違約行為，但沒有主觀過錯（包括故意和過失），例如出現(xiàn)了規(guī)定的免責(zé)事由等，行為人也不承擔(dān)責(zé)任。（四）違約行為和損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。

在適用嚴(yán)格責(zé)任原則時(shí)，賠償金的構(gòu)成要件為：（一）有違約行為；（二）損害事實(shí)的發(fā)生；（三）違約行為和損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。此種情況下，無需主觀過錯這一要件。

五、二者支付條件、范圍的比較

違約多和賠償金的支付條件不同：賠償金必須以過錯違約行為直接造成的實(shí)際損失的在為前提，是用違約方的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償約、給損失方實(shí)際損失的一種補(bǔ)救性措施；而違約金的支付不要求被剔除者損失的在，只要在過錯違約事實(shí)就成立，違約金除了具有補(bǔ)救性外，還可以其特有的處罰性起到合同履行的擔(dān)保作用。具體如上：

由于違約金具有處罰性與補(bǔ)償性比重功能，所以，只要有違約事實(shí)的存在和違約人主觀上有過錯，即應(yīng)支付違約金，而不考慮有無實(shí)際損失。因此，當(dāng)事人的約定是違約金產(chǎn)生的首要條件?！逗贤ā返囊?guī)定，是對《民法通則》的一種延伸，更加全面、細(xì)致、合理。

六、司法實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)

（一）違約金與賠償金能否并用的問題。在《合同法》以前的司法實(shí)踐中，違約方支付違約后仍不能彌補(bǔ)損失的，違約方仍應(yīng)當(dāng)支付賠償金，也即受損害方還有損失的，要以賠償金作以彌補(bǔ)，可以說違約金和賠償金并用，當(dāng)無疑問?！逗贤ā穼?shí)施以后，違約金和賠償金能否并用，存在分歧。有人認(rèn)為，仍可并用。筆者認(rèn)為，違約金和賠償金不宜并用。

（二）違約方支付違約金后，是否應(yīng)承擔(dān)其他責(zé)任的問題。《合同法》第114條第3款規(guī)定，合同雙方當(dāng)事人在合同中就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)，因此，違約方因遲延履行而支付了違約金，若債權(quán)人要求債務(wù)人繼續(xù)履行債務(wù)的，依法應(yīng)當(dāng)予以支持。

（三）違約金責(zé)任和定金責(zé)任競合的問題。在合同當(dāng)事人既約定了合同的違約金，又同時(shí)約定了定金的情況下，當(dāng)一方違約時(shí)就會發(fā)生違約金責(zé)任筆定金責(zé)任競合的情形。《合同法》第116條規(guī)定：“當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。”根據(jù)本條規(guī)定，約定違約金與定金不能同時(shí)并用，在一方違約時(shí)，對方可以從中選擇其一適用。筆者認(rèn)為，法律作這樣的規(guī)定，既是基于我國違約責(zé)任補(bǔ)償?shù)膶傩裕彩菫榱梭w現(xiàn)法律的公平原則，使得任何一方都不能因?yàn)閷Ψ降倪`約獲取更高的利益。

（四）違約方支付違約金或賠償金后，如果對方堅(jiān)持繼續(xù)履行合同，應(yīng)繼續(xù)履行，如果確定已無能力履行，則應(yīng)賠償對方損失。

（五）支付違約金和賠償金，應(yīng)按“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中開支，不得計(jì)入成本，接受違約金的一方，應(yīng)首先將此款用于彌補(bǔ)順對方違約而造成的損失。

（六）任何一方當(dāng)事人都不能用自行扣壓對方貨物及款項(xiàng)的辦法來充抵違約或賠償金。

（七）違約責(zé)任不能單方確定，要經(jīng)雙方確定，或由仲裁機(jī)構(gòu)及人民法院確定。 參 考 文 獻(xiàn)

1、崔建遠(yuǎn)：《合同法》，法律出版社2000年版。

2、董開軍：《中華人民共和國合同法》釋義，群眾出版社1999年版。

3、宋海萍、何志、畢獻(xiàn)星：《合同法總則判解與適用》，人民法院出版社2001版。

4、郭明瑞：《民法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2001年版。

篇8

見有出租車停靠，一女子打開車門坐入車內(nèi)，但很快又從車上下來。此時(shí)，也在此等候出租車的嚴(yán)某見狀后徑直走向出租車，并打開車門坐入車內(nèi)。司機(jī)告知嚴(yán)某，其已通過打車軟件接單，正在等待客人。隨后，軟件叫單乘客也趕到該地點(diǎn)，并坐上出租車。嚴(yán)某下車，駕駛員施某載客離開。

事后，乘客嚴(yán)某認(rèn)為該出租車當(dāng)時(shí)處于待運(yùn)狀態(tài)，其拉開車門坐入車內(nèi)，即表明與出租車公司的運(yùn)輸合同已經(jīng)成立，出租車駕駛員必須按照合同約定，根據(jù)其指示將他送往目的地。然而，駕駛員以使用打車軟件接單為由拒載，已構(gòu)成違約。于是，嚴(yán)某將錦江公司至法院，要求其承擔(dān)為維護(hù)權(quán)益支出的律師費(fèi)、交通費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。上海市浦東新區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，錦江公司不構(gòu)成違約，駁回嚴(yán)某訴訟請求。

點(diǎn)評

出租車駕駛員通過打車軟件接單，然后根據(jù)叫單乘客的指示在指定地點(diǎn)等待，這一互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的打車新模式，顛覆了傳統(tǒng)出租車運(yùn)營方式，提高了乘客打車自由度和話語權(quán)，也提升了出租車的運(yùn)營效率，正得到廣泛應(yīng)用。

本案是全國首例因出租車司機(jī)使用打車軟件接單而拒載路邊乘客引發(fā)的糾紛。從法律上分析，出租車作為一種公共運(yùn)輸工具，一般而言，其在路上行駛并打開空車指示燈，即可視為一種要約邀請：乘客招手即為要約，司機(jī)停車表示承諾，乘客與承運(yùn)人之間的合同關(guān)系成立。根據(jù)合同法規(guī)定，承諾生效時(shí)合同成立，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。因此，如果出租車拒載則構(gòu)成違約，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有些省市的地方性法規(guī)，也對出租車駕駛員的拒載行為專門規(guī)定了罰款等處罰措施。

篇9

    一、金融期貨市場上有哪些重要問題需要規(guī)范

    根據(jù)中國證監(jiān)會和中國金融期貨交易所長期的調(diào)研和論證,認(rèn)為我國金融期貨市場上需要重視的主要問題是風(fēng)險(xiǎn)控制。既然期貨市場的主要功能是投機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),任何一個(gè)交易品種都不具有長期投資價(jià)值;且因具有兩個(gè)相反交易方向,多、空雙方的博弈要比現(xiàn)貨市場來得突然和慘烈;加之股指期貨交易與證券市場的股票交易關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),更多的問題和矛盾都將反映在交易品種的高度投機(jī)上。

    因此,控制金融期貨市場交易風(fēng)險(xiǎn),突出集中在如何化解市場操控的風(fēng)險(xiǎn)上。可以說,市場上無論是投機(jī)者,還是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)者(即持倉方向與證券市場走向相反者),都是為了博取差價(jià),獲得贏利。既不違反市場交易規(guī)則又能采取集中持倉、頻繁交易等方式不現(xiàn)實(shí),將難以實(shí)現(xiàn)利益最大化。有些市場主體不惜鋌而走險(xiǎn),與市場監(jiān)管者玩起了貓捉老鼠的游戲。當(dāng)市場達(dá)到一定的活躍度后,各種操縱風(fēng)險(xiǎn)隨之而來,這也是金融期貨交易監(jiān)管者制定本《指引》的市場基礎(chǔ),或者順應(yīng)市場發(fā)展要求的重要舉措。

    所以,本《指引》第1條至第4條都是規(guī)范性規(guī)定,是對交易所、會員、市場交易者權(quán)利義務(wù)的界定。

    二、具體的異常交易行為有哪些,如何發(fā)現(xiàn)并界定?

    《指引》在第5條共界定了10種異常交易行為,這些行為都是在期貨交易發(fā)展到全面電子化交易時(shí)代所普遍反映出的問題,在這些問題中,并非出現(xiàn)類似苗頭就必然會界定為異常交易,例如開市、閉市5分鐘內(nèi)的交易有時(shí)是清淡交易,可能1手、兩手都會導(dǎo)致價(jià)格波動,關(guān)鍵要連續(xù)跟蹤,是否對交易價(jià)格、交易量產(chǎn)生持續(xù)性改變,甚至只由幾個(gè)交易者操縱。

    1、關(guān)于以自己為交易對象的買賣。一是這種情況多發(fā)生在主力吸貨階段,每日造成虛假繁榮,增加成交量,提高自己持倉比例,為控制或者打壓交易價(jià)格做準(zhǔn)備;二是進(jìn)入拉升或者連續(xù)賣空階段,不斷買或者賣的推高或者壓低價(jià)格,為自己贏取差價(jià)空間。對于該種交易手段需要會員或者交易所連續(xù)監(jiān)控,方能發(fā)現(xiàn)誰在大量買或者賣,暗地里操縱市場價(jià)格。

    2、與同一機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的頻繁交易。對于正常的偶然性買到或者賣給同一人的,不屬于交易異常,如果每日或者連續(xù)三日以上,或者雖有間斷,但實(shí)際與同一機(jī)構(gòu)或者同一人頻繁交易的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為異常交易。對于這種行為的監(jiān)管,常常需要核對同時(shí)相反方向的持倉、清倉,且數(shù)次同時(shí)出現(xiàn),方可成為監(jiān)控重點(diǎn)。

    3、大量交易影響市場價(jià)格的行為。有的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人財(cái)大氣粗,常常以大筆申報(bào)、連續(xù)申報(bào)、密集申報(bào)或者以明顯偏離當(dāng)前價(jià)格的價(jià)格申報(bào)成交,以達(dá)到迅速建倉或者影響市場交易價(jià)格的目的。此時(shí),需要對該會員或者客戶席位進(jìn)行集中關(guān)注,看其建倉或者賣空目的是什么,以便作出準(zhǔn)確定性。

    4、多次申報(bào)并撤單的行為。在第5條第4-6項(xiàng)中實(shí)際集中反映的就是這種情況的不同表現(xiàn),例如大量、多次申報(bào)并撤單,日內(nèi)撤單次數(shù)過多,日內(nèi)頻繁進(jìn)行回轉(zhuǎn)交易或者開倉交易量較大。在日內(nèi)3-5次撤單應(yīng)當(dāng)視為正常范圍,如果超過5次以上的,則有理由懷疑其屬異常交易;如果交易量過大,例如持倉限制不超過100手,而其日交易超過300手,甚至500手,或者更多,有理由懷疑其異常交易。

    5、有關(guān)聯(lián)關(guān)系的編碼持倉超過限額。如果兩個(gè)或者兩個(gè)以上的客戶交易編碼下的持倉雖然超過限額規(guī)定,但其主要為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,交易并不頻繁,對市場交易價(jià)格幾乎沒有影響的,可不視為異常交易。對于兩個(gè)或者兩個(gè)以上客戶編碼下持倉超過限額,并交易頻繁,對市場交易價(jià)格可能產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)視為異常交易,且應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。

    6、大量或者多次高買低賣的行為。這種情況主要是發(fā)生在做空的投機(jī)者身上,為了壓低價(jià)格,采取高買低賣,以取得更大差價(jià)空間;也可能存在個(gè)別的擾亂市場的行為,給市場監(jiān)管和正常交易制造麻煩。這種情形一般應(yīng)與其他異常交易行為聯(lián)系起來看待。

    7、設(shè)定計(jì)算機(jī)交易程序,影響交易安全。這種情況往往是電腦專家為機(jī)構(gòu)迅速建倉、快速出倉開發(fā)的交易系統(tǒng),由于與交易所交易規(guī)則有矛盾,可能與交易所啟用的交易系統(tǒng)技術(shù)上有差異,極易產(chǎn)生控制市場的效果,影響到整個(gè)市場的交易安全。

    8、交易所認(rèn)定的其他情形。這屬于本《指引》規(guī)定的兜底條款。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,監(jiān)管加強(qiáng)了,投機(jī)者還會發(fā)明更先進(jìn)的交易手段與監(jiān)管手段抗衡,這也要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,隨時(shí)堵塞交易中發(fā)現(xiàn)的漏洞,以及制度設(shè)計(jì)上的缺陷,既保證有一個(gè)良好的交易環(huán)境,又確保各類市場交易者在金融期貨市場上獲取博弈的收獲。

    三、會員與交易所對異常交易的監(jiān)管措施

    本《指引》第2條規(guī)定交易所對期貨交易進(jìn)行監(jiān)控,有權(quán)采取相應(yīng)監(jiān)管和處罰措施;第3條規(guī)定會員應(yīng)當(dāng)履行對客戶的管理職責(zé);第4條規(guī)定客戶應(yīng)當(dāng)接受管理并應(yīng)當(dāng)自律。第6條、第7條規(guī)定了會員的具體管理行為;第8條、第9條規(guī)定了交易所的監(jiān)管和處罰措施。

    1、會員對客戶異常交易的管理措施

    首先,根據(jù)《指引》第7條規(guī)定,會員應(yīng)當(dāng)與客戶在委托協(xié)議中明確約定,如果客戶出現(xiàn)《交易所交易規(guī)則》規(guī)定的,以及本《指引》第5條規(guī)定的異常交易行為,并經(jīng)勸阻、制止無效的,會員可以提高交易保證金、限制開倉、拒絕客戶委托,直至終止經(jīng)紀(jì)關(guān)系。這一條的規(guī)定,既包括了會員與客戶約定的具體防范異常交易的內(nèi)容,也包括了會員可以采取的措施,即會員的權(quán)利。根據(jù)《期貨交易司法解釋》的規(guī)定,會員采取措施如平倉等造成客戶損失的,應(yīng)當(dāng)由客戶自行承擔(dān),不能歸責(zé)于會員的限制交易、平倉等行為。

    其次,根據(jù)本《指引》第6條規(guī)定,會員有密切關(guān)注客戶交易的義務(wù)和責(zé)任,要注意從預(yù)防角度防范異常交易行為,引導(dǎo)客戶理性、合規(guī)參與期貨交易。該注意、提醒義務(wù)應(yīng)當(dāng)在合同特別注意事項(xiàng)中加以約定,合同格式條款由中國期貨業(yè)協(xié)會制定,亦應(yīng)隨著期貨交易發(fā)展特點(diǎn)予以補(bǔ)充完善。

    再次,根據(jù)《指引》第2條規(guī)定,會員不得縱容、誘導(dǎo)、慫恿、支持客戶進(jìn)行異常交易。會員其實(shí)也是期貨交易的組織、管理者,不得參與期貨交易(自營會員除外),更不能煽動、誘導(dǎo)客戶進(jìn)行涉嫌操縱市場的異常交易。

    2、交易所對客戶的監(jiān)管和處罰措施

    第一,監(jiān)管和處罰程序應(yīng)當(dāng)合法。交易所的監(jiān)管或者處罰措施作出以后,應(yīng)當(dāng)向客戶發(fā)出書面決定,并通過會員送達(dá);會員在送達(dá)過程中應(yīng)當(dāng)有送達(dá)證明;會員應(yīng)當(dāng)配合交易所采取好監(jiān)管措施,制止違法、違規(guī)行為。只有做到監(jiān)管、處罰程序完整,才能爭取實(shí)體公正,讓客戶心服口服。

    第二, 具體的監(jiān)管和處罰手段與措施。《指引》第8條規(guī)定,交易所可以采取以下監(jiān)管措施;電話提醒(例如超倉時(shí)),要求提交書面承諾(減倉、守規(guī)),列入監(jiān)管關(guān)注名單(違規(guī)行為的連續(xù)監(jiān)管),約見談話(規(guī)勸);對于屢教不改、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的,則根據(jù)《交易所交易規(guī)則》、《交易所違規(guī)違約處理辦法》等規(guī)定作出相應(yīng)監(jiān)管措施或者處罰;涉嫌違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,提請中國證監(jiān)會立案調(diào)查,通常這是指的極為嚴(yán)重的違法行為,需要中國證監(jiān)會作出行政處罰的行為。

    四、交易所對會員的監(jiān)管處罰措施

    根據(jù)《指引》第10條規(guī)定,會員有下列四種行為之一的,金融期貨交易所有權(quán)進(jìn)行監(jiān)管或者作出處罰措施,同時(shí)可能影響到會員的分類評價(jià)分值,影響到會員的市場地位。

    1、未及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)交易所文件的。對于交易所的監(jiān)管信息、書面決定,每個(gè)涉及的客戶其實(shí)應(yīng)當(dāng)有所心理準(zhǔn)備,會員與客戶、客戶與交易所、會員與交易所的及時(shí)溝通是十分必要的,各會員應(yīng)當(dāng)積極配合交易所的監(jiān)管、處罰措施的執(zhí)行,不能形成對抗,或者采取消極態(tài)度。

    2、對異常交易行為未采取有效措施的。根據(jù)《交易所交易規(guī)則》、會員與客戶的委托協(xié)議,會員有責(zé)任管理客戶的交易行為,并應(yīng)根據(jù)《交易所交易規(guī)則》要求及時(shí)采取有效措施控制客戶異常交易行為,規(guī)范交易程序,維護(hù)廣大客戶的公共利益和共同的交易秩序。

    3、對涉嫌違法違規(guī)行為采取消極對抗行為的。有的會員可能對客戶的違法違規(guī)行為不以為然,采取放任態(tài)度,有的可能與客戶存在某種默契,故意隱瞞、拖延、漏報(bào)等,消極對抗交易所的監(jiān)管,都是與市場規(guī)則不相吻合的行為,也是交易所明令禁止的行為,會員應(yīng)當(dāng)自覺避免上述行為,履行好自己的管理職責(zé)和合同義務(wù)。

    4、若干支持異常交易的行為。本《指引》第3條和第10條第4項(xiàng)都規(guī)定,縱容、誘導(dǎo)、慫恿、支持客戶進(jìn)行異常交易屬交易所監(jiān)管和處罰的行為。會員應(yīng)當(dāng)自覺協(xié)助、支持交易所維護(hù)良好的交易秩序,杜絕各類違法違規(guī)行為。如果客戶異常交易行為不能及時(shí)得到制止,不但該客戶應(yīng)當(dāng)受到處罰,也會影響到該會員的市場地位,得不償失。

篇10

招投標(biāo) 采購

公司名稱：司

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為了保證招投標(biāo)或采購工作的公平、公正、公開，本公司充分理解國家有關(guān)廉潔政策和法規(guī)，充分理解xx集團(tuán)xx有限公司的廉潔自律規(guī)定，充分理解xx有限公司招投標(biāo)或采購制度和程序的嚴(yán)肅性。

根據(jù)上述原則，本公司自愿簽訂《廉潔守法保證書》，并向xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司做出以下鄭重承諾。

1．嚴(yán)格遵守xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司招投標(biāo)或采購制度和程序，不做招標(biāo)或采購制度未規(guī)定的任何行為；

2．不以任何方式向xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司員工贈送禮品、禮金或有價(jià)證券；

3．不宴請xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司員工；

4．不以任何方式為 xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司員工提供休閑、娛樂、旅游等活動；

5．不為 x集團(tuán)xx發(fā)展有限公司員工提供任何低價(jià)商品；

6．不為 xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司員工及其親友提供任何票據(jù)報(bào)銷；

7．不做可能影響招投標(biāo)或采購公正公平的其他任何行為。

如有違反上述任何一條承諾，本公司愿意接受xx集團(tuán)xx發(fā)展有限公司取消投標(biāo)或供應(yīng)商資格、沒收保證金以及一罰五十等其他形式的處罰。

公司代表（簽名）：

公司代表職位 ：

保證書簽訂日期 ：

公司蓋章 ：

附件6

廉政管理協(xié)議書

發(fā)包人:

承包人：

為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政管理，確保工程項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)按時(shí)竣工交付使用，經(jīng)甲乙雙方同意簽訂廉政管理協(xié)議書并作為甲乙雙方共同遵守的廉政行為準(zhǔn)則。

發(fā)包人廉政管理職責(zé)

1、發(fā)包人有責(zé)任向承包人介紹本單位有關(guān)廉政管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定。

2、發(fā)包人有責(zé)任對單位工程項(xiàng)目人員進(jìn)行廉政教育。

3、發(fā)包人有權(quán)對承包人在工程項(xiàng)目建設(shè)中執(zhí)行廉政情況實(shí)行監(jiān)督，由發(fā)包人每月召開一次甲乙雙方廉政管理會議。

4、發(fā)包人人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位制定的《職員手冊》，如違反此規(guī)定除給予當(dāng)事人批評教育外，視情節(jié)輕重、后果大小給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或紀(jì)律處罰。

5、發(fā)包人人員參加承包人單位的宴請及各種會議，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，會議所發(fā)的禮品、禮券（現(xiàn)金）均應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、發(fā)包人人員在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)承包人單位有不廉政的行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，終止其不廉政行為的繼續(xù)發(fā)生，并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

承包人廉政管理職責(zé)

1、承包人應(yīng)了解發(fā)包人單位有關(guān)廉政管理方面的各項(xiàng)制度和規(guī)定，并遵守執(zhí)行。

2、承包人有責(zé)任對本單位工程項(xiàng)目人員進(jìn)行廉政教育（包括發(fā)包人單位制定的《職員手冊》等有關(guān)廉政方面的制度和規(guī)定），按時(shí)出席發(fā)包人召集的廉政管理會議。

3、承包人不得宴請發(fā)包人人員或向發(fā)包人人員贈送各種禮品、禮券（現(xiàn)金），如承包人確有特殊情況需宴請發(fā)包人人員或向發(fā)包人人員贈送禮品、禮券（現(xiàn)金）應(yīng)先征得發(fā)包人單位主管領(lǐng)導(dǎo)的同意并報(bào)送發(fā)包人人員的名單，如有違反規(guī)定除批評教育外，情節(jié)輕微的，承包人應(yīng)根據(jù)違反規(guī)定的人數(shù)按每人200-500元向發(fā)包人支付違約金；后果嚴(yán)重的（任何一方或其員工被追究刑事責(zé)任的，或者影響工程質(zhì)量的，或者有其他嚴(yán)重后果的），承包人應(yīng)承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)1.5%的違約金，由發(fā)包人在工程款中直接扣除，發(fā)包人并有權(quán)終止工程項(xiàng)目施工合同，由此給發(fā)包人單位造成的損失均由承包人單位承擔(dān)。

4、承包人在工程項(xiàng)目建設(shè)中采用不正當(dāng)?shù)氖侄卫瓟n發(fā)包人人員，損害發(fā)包人利益，根據(jù)具體情節(jié)和造成的后果扣除承包人單位在工程項(xiàng)目合同總價(jià)的1-5%為違約金，發(fā)包人并有權(quán)終止工程項(xiàng)目合同，由此給發(fā)包人單位造成的損失均由承包人單位承擔(dān)。

5、如承包人在工程項(xiàng)目建設(shè)中賄賂發(fā)包人人員，被公安機(jī)關(guān)立案查處的，發(fā)包人有權(quán)取消或終止工程項(xiàng)目施工合同。由此給發(fā)包人單位造成的損失均由承包人單位承擔(dān)，并向發(fā)包人單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

6、承包人在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)發(fā)包人人員有不廉政行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，積極有效地終止其不廉政行為的連續(xù)發(fā)生，并及時(shí)告知發(fā)包人單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

7、承包人任何人員向發(fā)包人人員行賄，無論是發(fā)包人索賄，還是承包人主動行賄，一旦此事被確認(rèn)，承包人均自愿在原合同基礎(chǔ)上另行承擔(dān)合同總價(jià)款5%違約金。

發(fā)包人:（ 承包人:

法定代表人 法定代表人