職工違規(guī)違紀(jì)處理辦法范文

時(shí)間:2023-10-31 18:00:07

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職工違規(guī)違紀(jì)處理辦法

篇1

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理,履行好財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防范違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,切實(shí)把“錢袋子”管住管好,斬?cái)嘧躺瘮『筒徽L(fēng)的通道。

二、治理范圍

辦、中心各處室。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)2017年7月1日一2017年6月30日期間財(cái)務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題;省委巡視組巡視中發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面主要問題的整改落實(shí)情況;檢查《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見〉的通知》(x財(cái)行一發(fā)〔2017〕x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈湖北省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出票據(jù)管理辦法(試行)〉的通知》(x財(cái)綜發(fā)〔2017〕x號(hào))貫徹執(zhí)行情況。對重點(diǎn)問題將延伸檢查并追溯到以前年度。具體檢查下列方面存在的問題:

(一)單位建立健全財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系的情況。

(二)單位預(yù)決算管理情況。包括將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算管理情況;嚴(yán)格人員編制政策,嚴(yán)禁超編制安排人員經(jīng)費(fèi)情況。

(三)單位財(cái)務(wù)支出管理情況。包括公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況;銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況;津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況;會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理使用情況;政府采購制度執(zhí)行情況;“小金庫”和“賬外賬”治理情況;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)計(jì)提及其他管理情況。

(四)單位資產(chǎn)管理情況。包括資產(chǎn)配置、使用和處置管理情況;對外出租、出借資產(chǎn)的管理情況。

(五)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括建立健全內(nèi)部控制制度情況;單位依法設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、配備合格的財(cái)務(wù)人員情況;會(huì)計(jì)、出納分設(shè),銀行賬戶預(yù)留印鑒管理情況。

四、方法步驟

專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段。

第一階段:自查自糾階段(4月初至6月中旬)。

綜合處負(fù)責(zé)制定自查工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)糾正存在的問題,做到不走過場、全面覆蓋,自查面必須達(dá)到100%。各處室負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)總責(zé)。對自查出來的違規(guī)違紀(jì)問題,必須如實(shí)填報(bào),不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)。2017年6月5日前,綜合處收集匯總并向省專項(xiàng)治理工作專班上報(bào)自查自糾報(bào)告和《財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理自查(重點(diǎn)檢查)情況統(tǒng)計(jì)表》。

第二階段:接受檢查階段(6月下旬至9月中旬)。

綜合處定期匯總上報(bào)專項(xiàng)治理情況,隨時(shí)做好接受上級(jí)檢查準(zhǔn)備。

第三階段整改提高階段(9月下旬至10月底)。

針對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題整改到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位;要深入剖析問題原因,健全完善制度,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理的長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,綜合處將專項(xiàng)治理情況報(bào)告及有關(guān)表格于2017年10月25日前報(bào)省專項(xiàng)治理工作專班。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)治理工作專班,設(shè)在綜合處,搞好組織協(xié)調(diào)和日常督辦,落實(shí)工作責(zé)任,把握時(shí)間進(jìn)度,不折不扣落實(shí)工作任務(wù)。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。對專項(xiàng)治理活動(dòng)以適當(dāng)形式進(jìn)行動(dòng)員部署。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層局在組織上務(wù)必加強(qiáng)對本局發(fā)票管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要高度重視發(fā)票做為稅收管理的把手在征管工作中的重要作用,清醒認(rèn)識(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)票管理的復(fù)雜性,分局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將發(fā)票管理工作做為一項(xiàng)重要工作予以關(guān)注,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在以往工作的基礎(chǔ)上對工作中易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化管理,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二、加強(qiáng)人員管理。各基層局應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)票窗口人員的管理,加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),時(shí)刻要求窗口的審批人員、收款人員、付票人員、代開發(fā)票人員等工作人員具有高度負(fù)責(zé)的工作精神。其中,發(fā)售發(fā)票審批窗口原則上應(yīng)安排正式職工負(fù)責(zé)審批工作,如確實(shí)無法安排正式職工,要安排能力及責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任此崗位的工作,強(qiáng)化發(fā)票審批窗口的管理。

三、強(qiáng)化制度落實(shí)。各基層局在征管工作中要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市各級(jí)管理部門制定的發(fā)票管理規(guī)章制度,各基層局應(yīng)于一季度前對本局各項(xiàng)發(fā)票管理政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次排查,發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)章制度不一致的應(yīng)立即予以糾正,其中,基層局發(fā)票管理部門所設(shè)發(fā)票發(fā)售窗口在向用票單位和個(gè)人發(fā)售發(fā)票時(shí),必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù),對再次領(lǐng)購發(fā)票的用票單位和個(gè)人必須根據(jù)管戶稅收管理員查驗(yàn)發(fā)票使用情況后的簽署意見,經(jīng)過認(rèn)真復(fù)審后再發(fā)售發(fā)票,決不允許出現(xiàn)違規(guī)發(fā)售現(xiàn)象;在代開發(fā)票時(shí),必須按照《省地方稅務(wù)系統(tǒng)代開發(fā)票管理辦法》、《陽市地方稅務(wù)局代開發(fā)票管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。

四、加強(qiáng)相關(guān)科所責(zé)任意識(shí)。各基層局發(fā)票管理部門應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化日常管理,保證窗口政策執(zhí)行不出偏差,發(fā)票數(shù)量、工本費(fèi)、審批單等各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料應(yīng)做到日清月結(jié),核對無誤。要加強(qiáng)對窗口的定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決,不斷完善工作制度。

篇3

一、強(qiáng)化教育效果,思想引領(lǐng)常態(tài)化

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。然而,多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制造成了房建系統(tǒng)職工思想陳舊,觀念落后,盲目認(rèn)為:“只要我們沒有違章違紀(jì),就應(yīng)該開滿工資”。為此,把思想引領(lǐng)常態(tài)化,有針對性地加強(qiáng)思想教育,激發(fā)職工工作潛能,讓職工把個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)發(fā)展形成共同體是重中之重。

一是“自我發(fā)展”教育,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。要采取會(huì)議宣傳、專題輔導(dǎo),利用新媒體等多種方式進(jìn)行形勢任務(wù)教育,讓職工認(rèn)識(shí)到,面對貨源“斷崖”式下滑和市場對鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的嚴(yán)格苛求,不改革是死路一條,改不到位仍然沒有出路。全局干部職工的工資收入只能來源于市場。

二是“自我經(jīng)營”教育,增強(qiáng)主人意識(shí)。今年,總公司改變對哈局“三年基數(shù)”盈虧總額考核方式,實(shí)行以當(dāng)年收支平衡為基本要求、工資增量與利潤掛鉤的考核辦法。就拿佳木斯鐵路房產(chǎn)建筑段來說,全年生產(chǎn)經(jīng)營總收入的85% ,都是靠“四費(fèi)”收繳,干部職工必須齊心協(xié)力經(jīng)營好這塊“大蛋糕”。一旦經(jīng)營收費(fèi)任務(wù)完不成,我們就清算不回來應(yīng)得工資,結(jié)果就是工資不保,飯碗不滿。

三是“自我生存”教育,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。為了不斷減少運(yùn)輸成本,全局在不斷優(yōu)化人力資源管理,強(qiáng)化職工總量調(diào)控,實(shí)施超缺員單位減增工資政策,引導(dǎo)人員合理流動(dòng)。為此,要教育職工珍惜崗位,愛崗敬業(yè),自覺丟棄“撞鐘混日子”思想,工作中主動(dòng)克服困難,不怕多跑路、多敲門、多擔(dān)當(dāng),把自我生存與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,針對存在的少繳、不繳“釘子戶”,主動(dòng)采取宣傳政策、電話預(yù)約、訂立合同、法律催繳等辦法,把“四費(fèi)”盡最大努力清繳上來,做到應(yīng)收必收,為完成全年收費(fèi)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,經(jīng)營收費(fèi)規(guī)范化

堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值的理念,在現(xiàn)有服務(wù)方式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合人力、物力和財(cái)力資源,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)效益,使經(jīng)營收費(fèi)工作由松散粗放型向集約精進(jìn)型轉(zhuǎn)變。

一是“一站式”收費(fèi),轉(zhuǎn)變收費(fèi)方式。在較大地區(qū)盡量設(shè)置集中收費(fèi)機(jī)構(gòu),采取“一站式”收費(fèi)的模式,讓百姓感受到賓至如歸、快捷便利的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí),通過單位之間協(xié)商,將服務(wù)對象其他繳費(fèi)項(xiàng)目也設(shè)在收費(fèi)大廳內(nèi),方便用戶交費(fèi),這樣在繳費(fèi)“效率”和經(jīng)濟(jì)“效益”上實(shí)現(xiàn)“雙贏”,創(chuàng)造出服務(wù)對象認(rèn)可的繳費(fèi)新方式。

二是“承包式”收費(fèi),落實(shí)收費(fèi)責(zé)任。要在人力資源開發(fā)利用上做文章,通過重組人員,明確責(zé)任,把收費(fèi)“大鍋飯”轉(zhuǎn)變成繳費(fèi)“責(zé)任田”,最大限度調(diào)動(dòng)職工收費(fèi)積極性。去年,我們組建了收費(fèi)車間,成立了佳木斯地區(qū)綜合收費(fèi)工區(qū)和南岔地區(qū)綜合收費(fèi)工區(qū)。工區(qū)設(shè)收費(fèi)小組,在收費(fèi)責(zé)任上給每個(gè)收費(fèi)小組分片劃區(qū),明確收繳任務(wù),完善考核制度,這樣既解決了過去都愿意“舍遠(yuǎn)求近”,碰到難纏用戶繞著走的問題,又在小組之間產(chǎn)生了工作競爭力,為落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制打下了基礎(chǔ)。

三是“激勵(lì)式”收費(fèi),挖掘收費(fèi)潛力。以往繳費(fèi)效果不好,職工收費(fèi)積極性不高,在很大程度上就是存在“四費(fèi)”收繳考核“單打一”,績效獎(jiǎng)勵(lì)“大鍋飯”問題。今年,我段采取了四級(jí)責(zé)任聯(lián)掛考核辦法,每月段考核經(jīng)營管理科,經(jīng)營管理科考核收費(fèi)車間,車間考核工區(qū),工區(qū)考核各收費(fèi)小組。每月對“四費(fèi)”收繳任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,排出順位進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對一年未完成收費(fèi)工作任務(wù)的收費(fèi)員,給以黃牌警告,兩年未完成收費(fèi)任務(wù)的,調(diào)離收費(fèi)部門。事實(shí)證明,通過加強(qiáng)考核,極大地促進(jìn)了收費(fèi)人員的積極性和主動(dòng)性。

三、強(qiáng)化監(jiān)督環(huán)境,檢查指導(dǎo)制度化

經(jīng)營收費(fèi)工作關(guān)系到段的經(jīng)濟(jì)效益,更關(guān)系到職工切身利益。所以,要認(rèn)真吸取以往發(fā)生違紀(jì)違法案件教訓(xùn),加強(qiáng)法治和廉政教育,加大“四費(fèi)”收繳監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法,依法辦事的自覺性。

一是納入日程,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。要把“四費(fèi)”收繳工作作為“三重一大”集體決策中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要有政治敏感度,針對經(jīng)營收費(fèi)存在的難點(diǎn)問題進(jìn)行定期研究解決。大到班子成員逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)及“四費(fèi)”資金管理風(fēng)險(xiǎn)情況,小到職工思想政治素質(zhì)提升及責(zé)任部門考核管理是否規(guī)范,都要納入領(lǐng)導(dǎo)班子視野,通過掌握整體情況,搞好頂層設(shè)計(jì)與決策,確保“四費(fèi)”收繳工作的每一環(huán)節(jié)都依法合規(guī),科學(xué)規(guī)范。

篇4

各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門及監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等行政法規(guī),加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)及遵守執(zhí)法程序情況的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促使行政機(jī)關(guān)依法有效地實(shí)施行政管理。

(一)對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。要針對行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)管等情況開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)《行政許可法》全面、正確地貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定可行的工作方案,確定工作重點(diǎn)和工作目標(biāo),對行政許可項(xiàng)目的設(shè)定和實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門積極擴(kuò)大綜合執(zhí)法試點(diǎn),提高執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政的水平。要結(jié)合政務(wù)公開,各級(jí)政府建立和完善“一個(gè)窗口對外”的政務(wù)服務(wù)中心,建立健全信息公開、工作績效評(píng)估等相關(guān)配套制度,形成手續(xù)簡化、方便快捷的行政許可工作機(jī)制,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹《省行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》,及時(shí)糾正和查處實(shí)施行政許可中的違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。下半年,要組織相關(guān)部門,對貫徹《行政許可法》的情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步推動(dòng)《行政許可法》的貫徹落實(shí)。

(二)全面推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作。要把行政效能監(jiān)察工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行廣泛調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)的問題。督促政府及其部門健全決策規(guī)則,完善決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化;加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促完善行政執(zhí)法程序,實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度;各縣(區(qū))都要建立健全行政效能投訴中心,制定行政效能投訴追究制度,積極開展行政效能投訴受理查處工作,切實(shí)糾正不作為、亂作為的行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,廉潔高效地為民服務(wù)。

(三)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題.要繼續(xù)對征收征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況開展監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格征地程序,完善征地補(bǔ)償、安置辦法,嚴(yán)肅查處拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為,堅(jiān)決糾正在征收征用土地中出現(xiàn)的侵害農(nóng)民利益的問題。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》的要求,督促有關(guān)部門完善城鎮(zhèn)拆遷管理制度,建立長效機(jī)制,規(guī)范拆遷行為,嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段的行為,堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。督促有關(guān)部門完善和落實(shí)企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)的配套制度,堅(jiān)決糾正企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題,切實(shí)維護(hù)職工利益。繼續(xù)配合有關(guān)部門加大對政府部門拖欠工程款的清欠力度,完成年的清欠工作目標(biāo),建立農(nóng)民工工資支付保障制度,杜絕發(fā)生新的拖欠,堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。認(rèn)真開展《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)肅查處環(huán)保執(zhí)法部門在糾正企業(yè)排污中不作為或亂作為行為,督促建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核制度,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為。

二、緊貼中心,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展監(jiān)督檢查

各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門,要緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保證專項(xiàng)資金規(guī)范管理、科學(xué)使用,發(fā)揮最大的效益;配合有關(guān)部門加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)工作全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等部門,要建立健全專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)肅查處貪污、侵占、截留、挪用、套取專項(xiàng)資金等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;加強(qiáng)調(diào)查研究,完善《市專項(xiàng)資金管理辦法》,制定《關(guān)于專項(xiàng)資金管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證專項(xiàng)資金規(guī)范管理、科學(xué)使用和安全,使之發(fā)揮最大效益。

(二)對《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要在去年工作的基礎(chǔ)上,督促土地管理部門嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限征收征用土地,嚴(yán)格控制城市建設(shè)規(guī)模,控制土地征用和拆遷規(guī)模;督促加強(qiáng)土地規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用的各項(xiàng)規(guī)劃,建立健全耕地保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)考核體系。要嚴(yán)格依法依紀(jì)查處違反土地管理法律法規(guī)的行為,重點(diǎn)糾正和解決濫用行政權(quán)力侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。

(三)積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作.要嚴(yán)肅查處有關(guān)部門及其工作人員不作為或亂作為的行為,配合主管部門重點(diǎn)抓好食品藥品放心工程、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐等方面的專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、走私、偷逃騙稅等違法行為,督促有關(guān)部門積極探索治本之策,建立長效機(jī)制,全面推進(jìn)整頓規(guī)范工作,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

(四)認(rèn)真做好重特大事故的調(diào)查處理工作。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和安監(jiān)部門要認(rèn)真參加責(zé)任事故的調(diào)查處理工作,進(jìn)一步完善責(zé)任事故調(diào)查和處理的程序,依照有關(guān)法律法規(guī),依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;加強(qiáng)對重特大事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;要對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,督促完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制。

三、懲防并舉,圍繞制度建設(shè)推動(dòng)抓源治本相關(guān)工作

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,圍繞土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面督促有關(guān)部門加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

(一)繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況的監(jiān)督檢查,督促國土資源部門進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,全面落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定和制度,認(rèn)真解決制度不健全、程序不規(guī)范、過程不透明等問題,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓行為;積極配合有關(guān)部門改革礦業(yè)權(quán)出讓方法,推行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓制度。

(二)推動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹落實(shí).要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》(〔〕56號(hào))和《省招標(biāo)投標(biāo)條例》的要求,配合發(fā)展改革部門加強(qiáng)對招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。要按照信息公開、程序合法、交易公平、行為規(guī)范的要求,督促主管部門針對目前有形建筑市場運(yùn)行和管理中存在的問題,完善和規(guī)范各項(xiàng)工作制度,特別要進(jìn)一步完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系,加強(qiáng)對有形建筑市場的管理。要配合有關(guān)部門積極探索,逐步將分散的招標(biāo)投標(biāo)交易中心從部門和行業(yè)管理中分離出來,建立統(tǒng)一的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對所在地和駐在部門工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過程和合同履行情況的監(jiān)督,防止在工程招投標(biāo)過程中規(guī)避招投標(biāo)、越權(quán)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)、非法掛靠、轉(zhuǎn)包、非法分包等違紀(jì)違法行為的發(fā)生,保證建筑市場健康有序地發(fā)展。

(三)推動(dòng)投資體制改革,督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,加大政府投資體制改革的力度,建立政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,規(guī)范政府投資行為。

(四)開展林業(yè)生態(tài)工程執(zhí)法監(jiān)察,檢查有關(guān)部門是否按國家退耕還林有關(guān)政策、法規(guī)辦事;檢查退耕還林補(bǔ)助款是否足額兌現(xiàn)農(nóng)戶;檢查種苗款管理使用情況;檢查種苗招標(biāo)采購情況。對退耕還林中貪污、擠占、挪用、截留補(bǔ)助款和種苗購置專項(xiàng)資金等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。

要繼續(xù)嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)違法案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓案件,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的案件,工程承發(fā)包中為個(gè)人和親友謀私利的案件,政府投資決策中的違紀(jì)違法案件,要從嚴(yán)查處,絕不姑息遷就。

四、靠實(shí)責(zé)任,保證執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

年執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)重、要求高。各級(jí)政府和市直有關(guān)部門要高度重視,將執(zhí)法監(jiān)察工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,履行職責(zé),認(rèn)真履行各自職責(zé),把執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制。執(zhí)法監(jiān)察工作,是確保黨和國家各項(xiàng)法律法規(guī)和政策落到實(shí)處的有效手段,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和深入開展反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù),納入本地、本單位和本系統(tǒng)的具體業(yè)務(wù)中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、總體推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭履行職責(zé),狠抓的執(zhí)法監(jiān)地工作任務(wù)的落實(shí),對本地、本單位和本系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)察工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),組織實(shí)施好各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對執(zhí)法監(jiān)察工作不重視是失職,抓不好也是失職,不抓更是失職,對責(zé)任不到位、工作失職的要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)明確責(zé)任分工,靠實(shí)工作責(zé)任。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),將執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)量化、細(xì)化、分解。發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)部位,確定執(zhí)法監(jiān)察切入點(diǎn)和突破口,督促協(xié)調(diào)各職能部門認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,同時(shí)在執(zhí)法監(jiān)察工作中注重發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,及時(shí)研究解決執(zhí)法監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,保質(zhì)保量完成執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)。牽頭單位要增強(qiáng)搞好執(zhí)法監(jiān)察的責(zé)任感和自覺性,切實(shí)履行職責(zé),對牽頭項(xiàng)目作出具體的安排部署,制定具體工作方案,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,配合單位要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和牽頭單位的統(tǒng)一安排部署,積極配合,主動(dòng)將承擔(dān)的工作任務(wù)列入本單位執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目,開展執(zhí)法監(jiān)察,形成工作合力。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)系。執(zhí)法監(jiān)察工作量大面寬,需各方協(xié)作配合。市、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、督促檢查工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。各縣(區(qū))監(jiān)察機(jī)關(guān)和市直各牽頭和配合部門,要及時(shí)向市監(jiān)察局報(bào)告執(zhí)法監(jiān)察工作部署、工作進(jìn)展、好的做法和經(jīng)驗(yàn),查處的典型案件,糾正和處理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,制定的各項(xiàng)制度及從源頭上糾正違規(guī)違紀(jì)問題的措施和建議等。要嚴(yán)格執(zhí)行制度,及時(shí)上報(bào)執(zhí)法監(jiān)察信息月報(bào)和半年報(bào)表,做到月初有安排、月中有小結(jié)、月終有總結(jié),促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展和信息暢通,對執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的案件線索,在及時(shí)上報(bào)市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室的同時(shí),要組織力理認(rèn)真查處,該移送的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送,瞞案不報(bào),有案不查的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

篇5

2020年是收獲的一年,在業(yè)務(wù)大比武中與11站同事共同學(xué)習(xí)、共同努力,最終獲得良好的成績。在日??菰飭握{(diào)的工作中,與隊(duì)員相互學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,共同應(yīng)對了各式各樣的突況。在擔(dān)任中隊(duì)長一職的工作中,不斷學(xué)習(xí)、不斷成長,不斷進(jìn)步。已經(jīng)過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千。 在過去的一年工作中,我嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決擁護(hù)站領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指示,遵守公司和站內(nèi)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡心盡責(zé)完成本職工作。

現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對這一年的工作進(jìn)行總結(jié):

一、 擺正自身位置

1、堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)指揮和安排,做到了凡事以大局為重,能夠處理好個(gè)人利益和集體利益、局部利益的關(guān)系。嚴(yán)格要求自己,絕對服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真及時(shí)向中隊(duì)人員傳達(dá)上級(jí)指示,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。做好與各中隊(duì)之間的交流和溝通,堅(jiān)持互相團(tuán)結(jié),互相幫助,友好合作,充分發(fā)揮集體主義精神。

2、首先,身為中隊(duì)長我必須是業(yè)務(wù)熟練、干活積極、勇于承擔(dān)的收費(fèi)員,然后才能按照各項(xiàng)規(guī)章制度,高標(biāo)準(zhǔn)的要求中隊(duì)人員,對一切違規(guī)操作、不合理操作及時(shí)糾正制止,嚴(yán)格控制;另一方面,關(guān)心愛護(hù)本隊(duì)人員,滿足他們提出的合理要求。團(tuán)結(jié)互助,先人后己,同舟共濟(jì),共度難關(guān)。

3、交班時(shí)檢查設(shè)施設(shè)備有無損壞,車道開通情況.及時(shí)告知接班中隊(duì)減少接班是的壓力。接班時(shí)加快速度,縮短接班時(shí)間。團(tuán)結(jié)互助,通力合作,合力提高交接班的質(zhì)量。

二、中隊(duì)人員管理

1、思想方面:本隊(duì)000有時(shí)工作態(tài)度不端正,消極怠工,通過多次努力,耐心勸解,起到一定的作用。日常工作中的二中隊(duì), 一直保持飽滿的工作熱情與愉悅的工作情緒,要求上進(jìn),并及時(shí)排除消極被動(dòng)思想,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作積極性。

2、紀(jì)律方面:本隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度、收費(fèi)稽查員考核辦法,以身作則,嚴(yán)格要求,杜絕各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、業(yè)務(wù)方面:二中隊(duì)作為業(yè)務(wù)骨干,起到帶頭作用,熟練掌握各類業(yè)務(wù)知識(shí)、操作方法。業(yè)務(wù)稽查中問題集中在精神面貌不佳、車型判斷和車牌抓拍錯(cuò)誤等問題。針對以上問題,二中隊(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并結(jié)合中隊(duì)討論,得出應(yīng)對措施,提高了工作正確率,減少不必要的差錯(cuò)。

三、 工作中的不足

1、管理力度不足,在工作中過余人性化。需要在今后的工作中積極改正。

篇6

關(guān)鍵詞:屢查屢犯;成因分析

從近年來信用社內(nèi)部審計(jì)情況看,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中,“屢查屢犯”問題普遍存在,有的問題已經(jīng)影響到信用社職能的有效履行,應(yīng)引起高度重視。所謂“屢查屢犯”,大致有兩種情況:一是經(jīng)過多次審計(jì)發(fā)現(xiàn)某些問題在同一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)出現(xiàn);二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)類似的問題不同年份里在不同網(wǎng)點(diǎn)間重復(fù)出現(xiàn)。前者是某些具體網(wǎng)點(diǎn)被查出問題而不改過,性質(zhì)很嚴(yán)重;后者則是指一些現(xiàn)象具有普遍性,今天這里審出差錯(cuò),明天那里又審出同樣的毛病,是帶有共性的問題。筆者就信用社“屢查屢犯”問題的成因和防范對策作一探討。

一、“屢查屢犯”問題產(chǎn)生原因分析

1.制度制定和執(zhí)行不到位。一是部分網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。有些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和柜員認(rèn)為高頻低危的問題只要不產(chǎn)生資金損失,操作上馬虎點(diǎn)無所謂,重復(fù)的業(yè)務(wù)操作使柜面人員責(zé)任心下降,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡化。長期與同事、客戶接觸,礙于情面,覺得不好意思太較真,久而久之會(huì)出現(xiàn)以信任代替制度、以習(xí)慣代替規(guī)章、以感情代替法則的現(xiàn)象。比如:掛失業(yè)務(wù)不合規(guī)、授權(quán)不規(guī)范、印章使用不合規(guī)、主任、會(huì)計(jì)主管檢查流于形式等。二是制度制定與實(shí)際業(yè)務(wù)脫離。有的聯(lián)社拿著省聯(lián)社、辦事處的文件照抄照搬,造成制度重復(fù)制定,沒有將制度細(xì)化,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作不合規(guī)等問題的發(fā)生;三是考核制度不夠全面和細(xì)化。目前的考核機(jī)制更多地將業(yè)務(wù)指標(biāo)與機(jī)構(gòu)、員工績效掛鉤,對業(yè)務(wù)操作質(zhì)量雖有要求,但具體的量化指標(biāo)較少,只是出現(xiàn)了重大差錯(cuò)事故或案件時(shí)才會(huì)影響到機(jī)構(gòu)、員工的績效,在趨利導(dǎo)向上形成了員工重任務(wù)指標(biāo),輕質(zhì)量、輕風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀。

2.考核機(jī)制落實(shí)不到位。一是考核管理的力度不夠。內(nèi)控制度建設(shè)質(zhì)量主要依靠干部職工的認(rèn)知程度和內(nèi)部管理力度,雖然聯(lián)社制定了一系列內(nèi)部控制制度和綜合考核辦法,但在具體操作時(shí),由于怕得罪人,對違反內(nèi)控制度規(guī)定的員工進(jìn)行責(zé)任追究的力度不大,威懾力不強(qiáng),違規(guī)問題依然發(fā)生,降低了制度的約束力。二是考核機(jī)制建設(shè)不夠完善??己藱C(jī)制還不很科學(xué),注重懲處,忽視激勵(lì),不能有效調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性;三是沒有突出對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的履職問責(zé)跟不上,一旦出現(xiàn)問題,主要追究經(jīng)辦人的責(zé)任,而忽略了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查責(zé)任,這樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對問題的認(rèn)識(shí)和重視程度難以提升,員工思想也容易產(chǎn)生波動(dòng),甚至出現(xiàn)對立情緒,影響業(yè)務(wù)工作的有效開展,制度辦法的約束力、執(zhí)行力大打折扣。

3.審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。一是目前審計(jì)工作仍停留在“查帳審計(jì)”和“制度審計(jì)”的階段,沒有真正實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的監(jiān)督評(píng)價(jià)。審計(jì)工作還是著重于事后監(jiān)督和靜態(tài)檢查,沒有完全實(shí)現(xiàn)對事前、事中及事后經(jīng)營的全過程監(jiān)督。二是審計(jì)工作實(shí)施中,還存在人情顧慮、說情照顧的現(xiàn)象,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查的多、報(bào)的少,甚至個(gè)別還存在審計(jì)檢查走過場的現(xiàn)象,責(zé)任追究力度不夠。三是對違規(guī)問題督導(dǎo)整改不力,責(zé)任追究不到位,審計(jì)成果運(yùn)用不充分,導(dǎo)致問題查而不糾、屢查屢犯的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。

二、糾正“屢查屢犯”問題的對策建議

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),抓住問題要害 一是從管理層做起,增強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)負(fù)責(zé)人要樹立正確的業(yè)績觀、權(quán)力觀和榮譽(yù)觀,對各項(xiàng)規(guī)章制度做到率先垂范、身體力行。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)全員依法合規(guī)經(jīng)營理念。通過教育培訓(xùn),培養(yǎng)全員愛崗敬業(yè)精神,規(guī)范全員誠實(shí)守信職業(yè)操守,讓全體員工明白“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)”、“安全就是效益”、“守法就是信譽(yù)”,為克服“屢查屢犯”問題打牢思想基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化行為監(jiān)督,嚴(yán)守案件防范“高壓線”。對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行果斷處理,確保員工的行為自覺服從制度,把合規(guī)、守規(guī)成為每一個(gè)員工應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

篇7

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。

二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。

四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。

五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。

總理曾經(jīng)說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:

一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。

二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。

三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。

四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。

(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。

聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。

一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會(huì)、經(jīng)營班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查;對全區(qū)44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀(jì)資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。

(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作,保持了對各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。

初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。

對工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā),站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的,通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。

二、存在的主要問題和今后努力的方向

回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:

一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。

二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足,被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。

篇8

打擊獄內(nèi)罪犯持有使用違禁物品,歷來是監(jiān)獄獄政管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近幾年來,由于監(jiān)獄的實(shí)際情況變化,以及社會(huì)形勢的變化,導(dǎo)致獄內(nèi)違禁物品產(chǎn)生一些新情況,并且有愈演愈烈的趨勢,一度成為獄內(nèi)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的頑疾,問題十分突出。從監(jiān)獄查獲的違禁物品案件分類來看,當(dāng)前我獄違禁物品重點(diǎn)涉及、通訊工具、數(shù)碼產(chǎn)品、現(xiàn)金、酒類、刃具、繩索等,其中以手機(jī)、酒類、現(xiàn)金最為突出。違禁物品的存在,影響了監(jiān)獄的監(jiān)管改造秩序,也影響了罪犯的正常改造生活,甚至成為引發(fā)獄內(nèi)犯罪的一個(gè)重要因素。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索分析違禁物品流入監(jiān)內(nèi)背后深層次的原因,創(chuàng)新工作方法,從根本上消除監(jiān)內(nèi)違禁物品成為擺在我們面前亟待解決的課題。

一、違禁物品流入監(jiān)內(nèi)的原因

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。監(jiān)獄安全穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),從某種意義上說,穩(wěn)定也是一種發(fā)展,但是獄內(nèi)違禁物品的大量存在,嚴(yán)重影響監(jiān)管安全與穩(wěn)定,所以我們首先要深挖違禁物品流入監(jiān)內(nèi)的深層次的原因,才能做到有的放矢。通過調(diào)研我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因.

(一)對違禁物品進(jìn)監(jiān)的源頭監(jiān)控打擊不力。違禁物品之所以流入監(jiān)內(nèi),主要通過五類人攜帶傳遞進(jìn)監(jiān)。一是外協(xié)師傅;二是監(jiān)獄在監(jiān)內(nèi)的職工;三是少數(shù)意識(shí)淡薄的監(jiān)獄警察;四是外來接見人員;五是刑釋人員監(jiān)外投放。這五類人員,是監(jiān)內(nèi)違禁物品的主要源頭。在很長一段時(shí)間內(nèi),監(jiān)獄相關(guān)管理制度的落實(shí)不到位,加上監(jiān)獄安檢設(shè)備落后、安檢力量不足,以及在對違禁物品查處后打擊處罰力度不夠,導(dǎo)致五類人有機(jī)可乘。

(二)監(jiān)獄及基層單位過度追求經(jīng)濟(jì)效益,對改造工作關(guān)注不夠。當(dāng)前監(jiān)獄正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作的好壞,在很大程度上將成為決定監(jiān)獄能否更好發(fā)展的實(shí)質(zhì)性指標(biāo)。理論上,改造需要的軟、硬件設(shè)施每一項(xiàng)都需要一定的經(jīng)濟(jì)投入,但政府的財(cái)政拔款有限,還不能滿足監(jiān)獄的實(shí)際需要.監(jiān)獄要發(fā)展還得靠勞務(wù)生產(chǎn)來解決.當(dāng)前監(jiān)獄各押犯單位的主要工作精力放在生產(chǎn)管理上,忽視了“首要標(biāo)準(zhǔn)”中強(qiáng)調(diào)的改造工作,對改造上出現(xiàn)的一些問題管理不到位。

(三)對違禁物品的管理法律規(guī)定缺失,在偵破后僅依靠規(guī)章制度來實(shí)施處理處罰?!侗O(jiān)獄法》沒有明確的對違禁物品范圍作出規(guī)定,也沒有規(guī)定私藏使用違禁物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。由于無明確的法律條文支持,違禁物品案件在監(jiān)內(nèi)出現(xiàn)多以違規(guī)違紀(jì)的形式處理,而沒有上升到違法性質(zhì)層面上來。當(dāng)前僅僅依靠幾個(gè)部門規(guī)定、條例中界定的范圍和措施來進(jìn)行處理,顯得蒼白無力。

(四)對涉案罪犯處置不力、在罪犯中震懾力不強(qiáng),少數(shù)罪犯有恃無恐。長期來我獄偵查部門在查處罪犯持有違禁物品后,處罰停留在禁閉、嚴(yán)管教育、行政記過、扣分、不予減刑等形式。卻對執(zhí)行處罰過程很少予以監(jiān)督。在施行處罰的過程中,出現(xiàn)無人監(jiān)督的空白。筆者曾遇到這樣的一個(gè)情況,在查獲某犯使用手機(jī)后,送去嚴(yán)管教育,幾天后某犯卻任然又被送回監(jiān)區(qū),理由是嚴(yán)管隊(duì)人滿為患,要監(jiān)區(qū)加強(qiáng)教育。這置基層偵辦人員于一個(gè)相當(dāng)無奈、尷尬的處境,更加助長了罪犯的囂張氣焰。

二、罪犯違規(guī)使用違禁物品的原因

市場的存在,是因?yàn)樾枰?。不正常的需要,必然?dǎo)致不正當(dāng)?shù)檬袌龃嬖冢词故窃谧屓耸プ杂傻谋O(jiān)獄。違禁物品之所以在監(jiān)獄內(nèi)有市場,正因?yàn)椴徽P枰拇嬖?。主要表現(xiàn)在:

(一)對監(jiān)外正常生活的極度渴望。少數(shù)罪犯過慣了監(jiān)外燈紅酒綠的生活,希望能在監(jiān)內(nèi)仍然有監(jiān)外一樣的生活。為了達(dá)到這一目的,他們千方百計(jì)的獲得現(xiàn)金、酒類、生食、手機(jī)、電子產(chǎn)品,通過這些達(dá)到自己在服刑的過程中也能很好的享受生活的扭曲的“追求”。

(二)“逃出生天”的瘋狂念頭的滋長。一些刑期長,又不認(rèn)罪伏法安心改造的服刑人員,為了能早日脫離監(jiān)獄生活,想盡辦法,獲取通訊工具、現(xiàn)金等脫逃工具,利用這些違禁物品與外界取得聯(lián)系,為自己的脫逃行動(dòng)而“籌謀”。

(三)“好玩”和“能力大”的表現(xiàn)。在筆者查破的一些案件中,一些服刑人員持有違禁物品,就是為了好玩,為了在他犯面前表現(xiàn)自己的能力大,什么都能搞到,企圖藉此來拉攏一幫人供其使喚,幫助其一起進(jìn)行反改造。

(四)“為了在監(jiān)內(nèi)更好的生活”。一些持有違禁物品的罪犯,尤其是持有手機(jī)、現(xiàn)金、白酒等違禁物品的罪犯,在“物以稀為貴”的思想下,利用手機(jī)為其他罪犯提供方便獲取利益,將所持有違禁品高價(jià)出售,牟取暴利,賺取監(jiān)內(nèi)生活費(fèi)用。

三、防治違禁物品的措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心在于以人為本。科學(xué)發(fā)展觀的核心在于以人為本。監(jiān)獄黨委在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,貫徹以人為本的核心理念,加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)獄警察的執(zhí)法意識(shí),堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為監(jiān)獄工作的首要政治任務(wù),把對犯人的教育改造質(zhì)量作為監(jiān)獄工作 的首要標(biāo)準(zhǔn),最大限度減少不和諧因素,監(jiān)獄在監(jiān)控設(shè)施相對較落后的情況下,對于監(jiān)獄內(nèi)違禁物品的管理,不能僅僅從打擊監(jiān)內(nèi),而應(yīng)當(dāng)從監(jiān)內(nèi)到監(jiān)外再擴(kuò)大到社會(huì);不能僅依靠制度,而應(yīng)當(dāng)尋求法律依據(jù);不能只為當(dāng)前,而應(yīng)當(dāng)著眼于未來。筆者認(rèn)為防治違禁物品,應(yīng)從考慮以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

(一)完善監(jiān)獄法規(guī),制定明確的監(jiān)獄法規(guī)實(shí)施細(xì)則。用法律條文將私藏、持有違禁物品定性為監(jiān)內(nèi)違法犯罪行為,使其具備其它刑罰的共同特性。當(dāng)前我國除《中華人民共和國監(jiān)獄法》第十八條中提及違禁物品予以沒收外,至今監(jiān)獄法規(guī)沒有更明確地將已經(jīng)形成規(guī)章制度的違禁物品管理有關(guān)文件上升到法律的層面,在涉及違禁物品的個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,僅僅依靠幾個(gè)部門規(guī)章。在對違禁物品的查處中,能夠移交司法機(jī)關(guān)正式處理的,除《中華人民共和國禁毒法》外,其他各類基本找不到法律依據(jù)。因此,完善監(jiān)獄法規(guī),明確監(jiān)獄法規(guī)實(shí)施細(xì)則任重道遠(yuǎn)。

(二)形成長效違禁物品管理機(jī)制勢在必行。對于違禁物品的管理不能長期堅(jiān)持,是我們監(jiān)獄工作者的失職,而不是失誤。制度上的缺陷和不連貫性,以及主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,都影響到違禁物品的管理制度的落實(shí)。長效的管理機(jī)制,首先要提高警察對違禁物品管理制度的認(rèn)識(shí),集全體警察的努力彌補(bǔ)制度的原有的缺失;其次領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,上行下效;最后加強(qiáng)監(jiān)管政策的連續(xù)性也是必須的。作為一種制度,它應(yīng)當(dāng)是長期的、連續(xù)的、有力的。

(三)做好宣傳教育工作,加強(qiáng)對“五類”人的教育管理。一是在監(jiān)內(nèi)警察、職工、外協(xié)師傅、服刑人員中的宣傳工作;二是對社會(huì)的宣傳工作。對違禁物品的管理是有利于監(jiān)管改造的,通過宣傳要讓監(jiān)內(nèi)監(jiān)外及社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)到,傳遞、攜帶、持有違禁物品是不符合監(jiān)管工作需要的,是要受到處罰打擊的的。通過宣傳教育,使我們在日常的工作中,已經(jīng)形成的管理教育模式,成為一個(gè)良性的教育管理體系。對“五類”人的管理,重在監(jiān)獄警察自身,加大對鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)違紀(jì)警察的打擊處理,樹立警察形象,才能更好的做好其他四類人的工作。

(四)加強(qiáng)警察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),加大對監(jiān)獄監(jiān)控安檢設(shè)施的投入。我們的警察隊(duì)伍“科班”出身的不多,教育培訓(xùn)相當(dāng)重要,尤其是作為警察應(yīng)該具備的偵查能力、辦案能力要得到及時(shí)提升。監(jiān)獄工作是大有學(xué)問的,并非常人所言“是個(gè)初中生就能搞定的”。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高警察的各種素質(zhì)。監(jiān)獄在監(jiān)控設(shè)施相對較落后的情況下,人員素質(zhì)尤為重要。通過監(jiān)獄的發(fā)展,在監(jiān)控安檢設(shè)施上的投入力度,要逐步加強(qiáng),改變過去人控狀態(tài),到哪里都要警察帶,清監(jiān)要警察翻箱倒柜的找。通過監(jiān)控及安檢儀器檢查,結(jié)合警察的實(shí)際工作,違禁物品將不再成為影響監(jiān)管安全的突出問題。

篇9

柳河一中按照《哈爾濱市2019年度師德師風(fēng)質(zhì)量年工作實(shí)施方案》和《木蘭縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)會(huì)議精神》的要求和教育局的通知精神,為了維護(hù)教育行業(yè)的良好形象、切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育健康發(fā)展,我校加強(qiáng)對教師違規(guī)行為的管理力度。學(xué)校按要求開展了肅風(fēng)正紀(jì)強(qiáng)化師德建設(shè)活動(dòng),召開了家長座談會(huì)。會(huì)議中大家共同學(xué)習(xí)了市、縣文件及《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德處理辦法》(2018年修訂)、教育部《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》及《哈爾濱市中小學(xué)(幼兒園)教師六條禁令》、《哈爾濱市2019年度師德師風(fēng)質(zhì)量年工作實(shí)施方案》。會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)教師要嚴(yán)守師德師風(fēng)建設(shè)紅色底線,號(hào)召全體教師拒收紅包、不補(bǔ)課。如有違反要求,實(shí)行一票否決,從嚴(yán)處理!教師代表、家長代表分別在會(huì)上發(fā)言,均表示支持相關(guān)規(guī)定,共同營造我校教育的良好氛圍,并分別簽訂承諾書,做出公開承諾。

一 、學(xué)校成立治理三亂專門組織

組長:曹臣

副組長:褚立軍

組員:各教研組組長

學(xué)校由褚立軍校長專門負(fù)責(zé)“三亂”治理工作,負(fù)責(zé)對全校教職工亂收費(fèi)、亂訂資料、亂辦補(bǔ)習(xí)班的管理和監(jiān)督,曹臣校長與分管領(lǐng)導(dǎo)褚立軍簽訂治理“三亂”責(zé)任書,褚校長與每位教師簽訂責(zé)任書。

二、分管領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)

1、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解上級(jí)有關(guān)的收費(fèi)政策,及時(shí)向全體教師傳達(dá),并對上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。

2、定期不定期對各班、各部門的收費(fèi)、資料、補(bǔ)課進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,并向校長匯報(bào)。

3、負(fù)責(zé)向?qū)W生、家長了解與三亂有關(guān)的情況,防患于未然。

4、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門對社會(huì)上舉報(bào)學(xué)校問題進(jìn)行調(diào)查、澄清、處理。

三、教師職責(zé)

(一)、治理亂收費(fèi)

1、凡是收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須向?qū)W生、家長、社會(huì)公開,接受廣泛監(jiān)督。

2、不準(zhǔn)以任何借口向?qū)W生家長變相強(qiáng)迫集資和借款。

3、不準(zhǔn)私立項(xiàng)目,擅自收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(二) 治理亂訂教輔資料

1、不得私自變相為學(xué)生征訂和推銷規(guī)定以外的教材和教輔材料以及學(xué)具。

2、不得擅自從規(guī)定以外的渠道為學(xué)生訂購科學(xué)計(jì)算器。

3、嚴(yán)禁收取學(xué)生費(fèi)用亂編濫印輔導(dǎo)資料。

(三) 治理亂辦班補(bǔ)課

1、嚴(yán)禁擅自舉辦面向在校學(xué)生的各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班。

2、嚴(yán)禁教師延長學(xué)生在校時(shí)間收費(fèi)補(bǔ)課。

3、嚴(yán)禁教師以任何名義利用學(xué)生的寒暑期、節(jié)假日和雙休日辦班集體補(bǔ)課或強(qiáng)迫學(xué)生參加有償家教。

4、嚴(yán)禁任何個(gè)人利用學(xué)校教室組織任何形式的補(bǔ)課。

四、學(xué)校進(jìn)行治理三亂措施

1、對所有學(xué)生下發(fā)關(guān)于治理三亂、提高師德師風(fēng)的致家長的一封信,加大對社會(huì)的宣傳力度。形成良好的氛圍。

2、各班級(jí)開展拒收紅包禮金為主題的主題班會(huì),讓學(xué)生和家長有清晰的認(rèn)識(shí)。做到加大宣傳,形成風(fēng)氣。

3、各班級(jí)下發(fā)調(diào)查問卷,加大對師德師風(fēng)的監(jiān)督力度

4.學(xué)校定期進(jìn)行自檢自查,對治理三亂和師德師風(fēng)工作常抓不懈。

五、處理

校長和主管“三亂”的校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入班級(jí)對“三亂”問題進(jìn)行檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理并上報(bào)上級(jí)部門。學(xué)校將“三亂”治理工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)和教師工作實(shí)績的重要內(nèi)容,在評(píng)選模、優(yōu)、先活動(dòng)中,及職稱晉升工作中實(shí)行一票否決。

篇10

第一,實(shí)行崗位輪換,有利于鏟除腐蝕權(quán)力的土壤和條件。從一些典型案例看,有的重要崗位的銀行職員長期在一個(gè)單位或崗位上工作,很容易形成一個(gè)難于沖破的“關(guān)系網(wǎng)”,受到人情和關(guān)系的束縛,不利于杜絕腐敗現(xiàn)象,從而對權(quán)力產(chǎn)生嚴(yán)重腐蝕。有的人把黨和人民給予的職位和權(quán)力,看作個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),不斷進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。解決這類問題的辦法和途徑可以是多方面的,而實(shí)行不定期的崗位輪換,可以使原來因?yàn)槿饲殛P(guān)系抹不開面子的情況大有改進(jìn),形成一種按制度操作的辦事氛圍。從各行實(shí)行崗位輪換的經(jīng)驗(yàn)來看,其目的就在于加強(qiáng)制度監(jiān)督和廉政建設(shè),它可以幫助我們防止和杜絕人情交易、關(guān)系交易、權(quán)錢交易。另外,可以使一些干部擺脫來自自身精神上的束縛,公道正派地處事用權(quán)。實(shí)行崗位輪換,至少在一定時(shí)間內(nèi),制約了各方人情關(guān)系的形成,為正確行使權(quán)力創(chuàng)造健康的心理環(huán)境。

第二,實(shí)行崗位輪換,有利于克服個(gè)別人因權(quán)力逐漸增大而失去制約的弊端。一些關(guān)鍵崗位員工在一個(gè)部門工作時(shí)間過長,領(lǐng)導(dǎo)往往容易放松對他們的管理和要求,同事則感到他們資格老,位高權(quán)重,有意見不敢提;這些人隨著權(quán)力逐漸增大,容易頭腦發(fā)熱,個(gè)人說了算的事情可能時(shí)有發(fā)生。久而久之,監(jiān)督制約乏力,權(quán)力逐漸失控,以至成為個(gè)別人謀取私利的工具。很多案例告訴我們,如果違法違紀(jì)人員在本單位工作時(shí)間不是很長,其手中的權(quán)力就不可能膨脹到失去控制的地步。權(quán)力的濫用有一個(gè)過程,一般來講,兩三年之內(nèi),權(quán)力運(yùn)行還比較規(guī)范,形不成為個(gè)人服務(wù)的“小圈子”;領(lǐng)導(dǎo)和群眾的管理和監(jiān)督,在短時(shí)間內(nèi)也不易放松;自身行為的發(fā)展也是漸進(jìn)的,無論是“正道”,還是“妄自”,都有一個(gè)時(shí)間積累的過程。從這個(gè)意義上講,崗位輪換,對于防止權(quán)力失控有著十分重要的意義。

第三,實(shí)行崗位輪換,有利于*銀行關(guān)鍵崗位的員工保持自我約束意識(shí)。一般情況下,一個(gè)人初到一個(gè)單位工作都能夠做到謹(jǐn)慎從事,嚴(yán)格自律。隨著時(shí)間的推移,有些人逐漸變“油”了,對自己的要求逐步放松。首先是從思想上解除“武裝”,自覺不自覺地撤除了自律的“條條框框”;再就是開始打“球”,不該辦的事偷偷地辦、僥幸地辦;最后是“闖紅燈”,受利益的驅(qū)動(dòng),明知是違反規(guī)定,甚至違法違紀(jì)的事,也膽大妄為。一些人的犯罪過程昭示了這樣一個(gè)道理:已經(jīng)形成的道德觀念,在一定的時(shí)間內(nèi),對人的行為具有較強(qiáng)的約束力。同時(shí),常人具有的“雁過留聲,人過留名”的所謂進(jìn)取心理,能夠促使人們在相對時(shí)間里珍視手中的權(quán)力。但隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變化,這種“心理控制”的力量會(huì)逐步減弱。依據(jù)這一規(guī)律,對干部實(shí)行崗位輪換是非常必要的。

第四,實(shí)行崗位輪換,有利于員工的成長和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。有些長期在一個(gè)重要崗位工作員工,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,深感力不從心,遇到重大問題需要果斷決定時(shí)猶豫不決,給工作帶來很大被動(dòng)。而對于有些在多個(gè)崗位上工作過、經(jīng)歷比較豐富的干部,處理工作得心應(yīng)手,果敢決斷。這說明,一個(gè)員工在一個(gè)崗位工作時(shí)間過長,缺少全面鍛煉和發(fā)展的機(jī)會(huì),就難免會(huì)出現(xiàn)“單打一”和“瘸腿兒”現(xiàn)象,也不利于整個(gè)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。