導語：如何才能寫好一篇食品安全保障應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

食品出廠檢驗中應用新技術(shù)所需要做的準備工作

專業(yè)技術(shù)人員的配備。參與食品檢驗的工作人員其在進行食品檢驗時所起到的作用是十分重要的，所以應當提高檢驗人員的個人技能水平和專業(yè)素質(zhì)，并對其進行相關(guān)的培訓和教育，使其了解不同的食品檢驗方式，以此來不斷提高檢驗人員的素質(zhì)。在食品檢驗過程中應用新技術(shù)，新技術(shù)并不是所有檢驗人員都能即刻了解和掌握的，需要通過配備專業(yè)的技術(shù)人員對檢驗人員進行指導，使檢驗人員能夠?qū)Υ隧椉夹g(shù)有一定的了解，在專業(yè)技術(shù)人員的幫助下完成設備的操作，從而保障新技術(shù)使用的正確性，進而提高食品的安全。

專業(yè)儀器和試劑的準備。在進行食品檢驗時，需要應用到相關(guān)設備和試劑，需要檢驗人員根據(jù)實際需求進行合理的使用，尤其是針對一些較為先進的設備和試劑，更需要嚴格按照操作標準和規(guī)范進行操作，否則將會直接影響到最后所得到的檢驗結(jié)果，使檢驗結(jié)果缺乏準確性，甚至會威脅到食品食用者的身體健康。此外，專業(yè)儀器的使用還應當對其進行定期的檢查、維護和保養(yǎng)工作，以免儀器在使用過程中受到各種因素的影響而降低檢測結(jié)果的準確性。

檢驗方法的選擇。能夠用于食品檢驗的方法有很多，但是每個檢驗方法都有優(yōu)勢和缺點，所得到的檢測結(jié)果也會存在一定的差異，所以需要檢驗人員了解每種食品的特性，盡量確保食品檢驗結(jié)果的準確性，尤其在檢驗時應用新技術(shù)，更需要選擇出與其相適應的檢驗方法。如果所選擇的檢驗方法不得當，即使使用的技術(shù)和儀器再先進，也會使所得出的檢驗結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。所以，為了能夠確保食品在檢驗過程中得到最真實的檢驗結(jié)果，需要選擇最合適的檢驗方法。

食品出廠檢驗中新技術(shù)的實際應用

生物傳感器技術(shù)。該技術(shù)的應用主要是依靠其對生物物質(zhì)較為敏感的特性，如果在食品當中含有某些物質(zhì)，那么通過使用該技術(shù)就可以將其轉(zhuǎn)變成電信號，并呈現(xiàn)在檢測儀器上。該技術(shù)儀器主要是由信號放大裝置、理化轉(zhuǎn)換器、生物活性物質(zhì)等構(gòu)成的。

食品中所含有的成分種類有很多，并且都具有生物屬性。在檢驗時，如果想要盡量提高檢驗結(jié)果的準確性，應當對食品中所含有的生物成分進行細致的檢驗，從而使該項技術(shù)能夠滿足食品檢驗要求。該檢驗方法的使用是在傳統(tǒng)檢驗方法的基礎之上發(fā)展而來的，能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)檢驗方法所不能夠完成的檢驗任務，為提高檢驗結(jié)果準確性，保障食品安全具有重要作用和意義。

生物芯片技術(shù)。該技術(shù)是在上個世紀九十年代出現(xiàn)和興起的，以一種全新的檢驗技術(shù)，其主要是由計算機、分子生物等技術(shù)構(gòu)成的，其在食品檢驗中擁有較為良好的發(fā)展空間和前景。從食品當前的現(xiàn)狀來看，食品的種類還在日益增加，加工工藝也變得越來越復雜，在所生產(chǎn)出來的食品當中不僅含添加劑，還摻雜了其他成分，在一定程度上給食品檢驗增添了很大的難度。而生物芯片技術(shù)的應用便能夠有效解決這些問題，將食品中所含有的成分準確檢驗出來，以滿足食品檢驗的需求。

生物芯片技術(shù)本身具有較強的綜合性，其在檢驗結(jié)果的準確性上也具有很大的優(yōu)勢，所以在日后食品檢驗時充分使用該項技術(shù)。在選擇食品檢驗試劑時，應當將其視為十分重要的環(huán)節(jié)，如此一來才能夠充分發(fā)揮出生物芯片技術(shù)所具有的作用，進而提高食品檢驗結(jié)果的準確性和食品的安全性。

芯片實驗室技術(shù)。該技術(shù)從其本質(zhì)上來看主要是一種分析系統(tǒng)，將食品的制備、檢測分析等過程中進行處理。該技術(shù)主要是利用計算機對微泵、微電路等進行控制，以實現(xiàn)對食品的檢驗，同時完成其他相關(guān)工作。根據(jù)現(xiàn)階段我國食品檢驗情況，所采用的檢驗手段和技術(shù)有很多，通過將這些檢驗技術(shù)和手段結(jié)合在一起才能夠有效提高我國食品檢驗質(zhì)量。并且，在食品中所包含成分種類有很多，僅僅依靠傳統(tǒng)檢驗計劃所得到的結(jié)果無法滿足當下食品檢驗的需求。因此，應用芯片實驗室技術(shù)能夠有效解決這些問題，進一提高食品的安全性。

篇2

（一）工作目標

圍繞全運會賽區(qū)組委會的總體工作部署，堅持以人為本的工作理念和預防為主的工作思路，以全運會食品藥品(含醫(yī)療器械，下同)安全保障為主線，以專用藥品安全和興奮劑治理為重點，開展藥品安全專項整治行動，舉全系統(tǒng)之力，加大藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保實現(xiàn)全運會期間我市無藥源性興奮劑安全事件、無重大食品藥品安全事件發(fā)生的工作目標，為全運會成功舉辦創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）主要任務

1.專用藥械安全保障。開展全運會專用藥械檢驗檢測工作，確保專用藥械質(zhì)量安全。嚴格審查藥械招標采購投標單位資質(zhì)。嚴格審查藥械儲存單位資質(zhì)，檢查儲存、配送條件。加強定點醫(yī)療機構(gòu)以及全運村、比賽場館、定點賓館飯店醫(yī)務室專用藥械安全監(jiān)管。

2.凈化興奮劑藥品市場。繼續(xù)保持興奮劑專項治理的高壓態(tài)勢，堅持“嚴令禁止、嚴明職責、嚴格檢查、嚴肅處理”的“四嚴方針”，嚴肅查處興奮劑違法違規(guī)行為，進一步凈化興奮劑市場，切實達到無非法生產(chǎn)、無非法批發(fā)、無非法零售、無非法進出口蛋白同化制劑、肽類激素行為的治理目標，確保全運會期間不發(fā)生藥源性興奮劑事件。

3.開展藥品安全專項整治。進一步加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品行為，保證藥品質(zhì)量安全，確保全運會期間不發(fā)生重大藥品安全事件。

二、工作重點

堅持統(tǒng)籌安排、突出重點的原則，加大重點區(qū)域、重點單位、重點品種的監(jiān)管力度。

重點區(qū)域突出轄區(qū)內(nèi)有比賽場館的歷城區(qū)、歷下區(qū)、市中區(qū)、長清區(qū)、章丘市，其中歷城、歷下兩區(qū)是重中之重。

重點單位突出機場、車站、繁華街道、旅游景點周邊的涉藥單位，興奮劑生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)，定點醫(yī)療機構(gòu)，全運村以及比賽訓練場館、定點賓館飯店的醫(yī)務室。

重點品種突出專用藥械和興奮劑，加強全運會專用藥械質(zhì)量監(jiān)控，加強蛋白同化制劑、肽類激素、注射劑、生物制品、放射性藥品、品、、疫苗等高風險品種監(jiān)管。

三、組織領(lǐng)導和職責分工

市局成立全運會賽區(qū)食品藥品安全保障工作指揮部（以下簡稱市局指揮部），負責全運會期間食品安全綜合監(jiān)督和藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導和指導協(xié)調(diào)工作。

市局指揮部下設辦公室、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部、藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全保障部、藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部、醫(yī)療器械安全保障部、專用藥品檢驗部、食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部和十個縣（市）區(qū)局（分局）分指揮部（以下簡稱一室六部十個分指揮部，市局指揮部及組織機構(gòu)成員名單見附件1）。

（一）指揮部辦公室

工作職責：

1.負責制定全運會賽區(qū)食品藥品安全保障工作方案。

2.負責協(xié)調(diào)六部十個分指揮部的工作安排和職責分工，對全運會食品藥品安全保障工作進展情況進行調(diào)度匯總和督導檢查。

3.負責全運會食品藥品安全保障工作的文件、簡報、信息的草擬、審核等工作。

4.負責全運會食品藥品安全保障工作的新聞宣傳工作。

（二）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責：

1.負責組織藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2.負責對高風險品種（注射劑、生物制品、肽類激素、、放射性藥品）生產(chǎn)企業(yè)組織實施駐廠監(jiān)督。

3.負責醫(yī)療用毒性藥品、品、、放射性藥品、易制毒化學品以及毒性試劑的安全監(jiān)管。

4.負責涉藥違法違規(guī)案件的查處。

工作重點：

1.重點企業(yè)。市局藥品安全監(jiān)管處負責監(jiān)管的重點企業(yè)：含興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)（19家），注射劑生產(chǎn)企業(yè)（9家）；藥品經(jīng)營企業(yè)（7家）?？h（市）區(qū)局（分局）負責監(jiān)管的重點企業(yè)：毒性飲片生產(chǎn)企業(yè)（2家），醫(yī)用氧氣廠（3家），特殊藥品涉藥企業(yè)（27家）。

2.重點品種。興奮劑（1個）、注射劑（195個）、品（21個）、（29個）、醫(yī)療用毒性藥品（39個）、放射性藥品（4個）、醫(yī)用氣體（1個）、毒性化學試劑（2個）。

3.重點內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴格按照GMP組織生產(chǎn)經(jīng)營，毒性化學試劑、菌毒種和危險化學品是否按規(guī)定嚴格管理。興奮劑藥品生產(chǎn)企業(yè)是否按GMP規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營，是否嚴格按規(guī)定渠道銷售，程序和手續(xù)是否完備合法，流向是否有追溯性。生產(chǎn)含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)藥品的包裝標簽或說明書上是否已標注“運動員慎用”字樣。納入遠程動態(tài)監(jiān)控的企業(yè)是否正常上傳數(shù)據(jù)。特殊藥品（毒性藥品、品、、放射性藥品）涉藥單位是否按規(guī)定嚴格管理。

責任部門：藥品安全監(jiān)管處、稽查大隊、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（三）藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責：

1．負責組織經(jīng)營環(huán)節(jié)的藥品安全保障工作。

2．負責對專用藥品招標采購投標單位進行資質(zhì)審查，組織對專用藥械定點儲存單位的資質(zhì)以及儲藏、配送條件的監(jiān)督檢查。

3．負責組織全市藥店的“迎全運、亮窗口、樹形象”活動。

工作重點：

1.重點區(qū)域。主要包括七點八線九片。七點：機場、火車站、長途汽車站、全運村、齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院、中心醫(yī)院。八線：經(jīng)十路、解放東路至經(jīng)四路、和平路至經(jīng)七路、文化路、歷山路、英雄山路至濟洛路、北園大街、經(jīng)二路。九片：泉城廣場（趵突泉、銀座）、大明湖、千佛山、洪樓廣場、大學城、百脈泉公園、奧體中心、大觀園、體育中心。

2.重點品種。批發(fā)企業(yè)：蛋白同化制劑、肽類激素、品、、疫苗、生物制品、血液制品等高風險品種以及毒性藥品。零售企業(yè)：含興奮劑藥品、含麻黃堿的復方制劑、含磷酸可待因口服液以及處方藥品。

3.重點企業(yè)。重點批發(fā)企業(yè)：具有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營資質(zhì)的20家，具有品、經(jīng)營資質(zhì)的4家，具有疫苗經(jīng)營資質(zhì)的5家，以及具有生物制品等高風險品種經(jīng)營資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)。重點零售企業(yè)：七點、八線、九片沿線兩側(cè)及周邊的藥店。

4.重點內(nèi)容。與藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂興奮劑治理責任書,加強對經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素批發(fā)企業(yè)的遠程動態(tài)監(jiān)控，加強對零售藥店禁止銷售藥品、嚴格憑處方銷售藥品、經(jīng)營含“運動員慎用”字樣興奮劑藥品的監(jiān)管，嚴厲查處無資質(zhì)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素行為，對興奮劑藥品繼續(xù)實施網(wǎng)格化監(jiān)管，實行專人、專柜（或?qū)樱┕芾?，確保不發(fā)生藥源性興奮劑違規(guī)經(jīng)營事件。嚴格全運會專用藥品資質(zhì)審查，嚴格對專用藥品定點儲存單位儲存、配送條件的監(jiān)控，確保專用藥品購進渠道合法，儲存條件符合要求。進一步規(guī)范市場秩序，嚴肅查處掛靠經(jīng)營，出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法違規(guī)經(jīng)營活動。配合工商行政管理部門，深入開展虛假違法藥品廣告專項治理。

責任部門：藥品市場監(jiān)督處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（四）藥品使用環(huán)節(jié)安全保障部

工作職責：

1．負責組織藥品使用環(huán)節(jié)的安全保障工作。

2．負責規(guī)范本市藥品生產(chǎn)企業(yè)含興奮劑物質(zhì)藥品的包裝、標簽、說明書。

3．負責定點醫(yī)療機構(gòu)藥品的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4．負責全運村、比賽訓練場館、定點賓館飯店醫(yī)務室的專用藥品質(zhì)量安全監(jiān)控。

5.負責組織藥品安全突發(fā)事件應急演練。

工作重點：

1.重點單位。蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)的16家藥品生產(chǎn)企業(yè)。配制含興奮劑目錄所列物質(zhì)藥品的19家醫(yī)療機構(gòu)制劑室。全運會定點醫(yī)療機構(gòu)以及全運村、比賽訓練場館、駐地賓館飯店的醫(yī)務室。

2.重點品種。專用藥品，蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)成分的藥品品種。不允許使用醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑。

3.重點內(nèi)容。藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)配制的蛋白同化制劑、肽類激素及含興奮劑目錄所列物質(zhì)成分的品種，必須按照《藥品注冊管理辦法》規(guī)定，在藥品包裝標簽說明書上用中文注明“運動員慎用”字樣。跟蹤專用藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

責任部門：藥品管理處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（五）醫(yī)療器械安全保障部

工作職責：

1.負責組織醫(yī)療器械領(lǐng)域的安全保障工作。

2.負責審查專用醫(yī)療器械招標采購投標單位資質(zhì)，審查醫(yī)療器械儲存單位資質(zhì)，檢查儲存、配送條件，負責專用醫(yī)療器械委托檢驗的組織協(xié)調(diào)，按時完成檢測工作。

3.負責定點醫(yī)療機構(gòu)在用醫(yī)療器械（檢驗儀器、診斷設備等）、全運村、比賽訓練場館、定點賓館飯店醫(yī)務室醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4.組織高風險醫(yī)療器械安全隱患排查治理。

工作重點：

1.醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)。突出對國家局、省局重點監(jiān)管產(chǎn)品的8家生產(chǎn)的監(jiān)管，加大我市高風險產(chǎn)品目錄中一次性使用輸液器、一次性麻醉包、骨科植入物、防粘連產(chǎn)品、生物粘合劑、橡膠等22個高風險產(chǎn)品的隱患排查，對每個品種的原材料采購及進貨檢驗、產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制與管理、產(chǎn)品出廠檢驗及上市跟蹤監(jiān)測、產(chǎn)品召回及應急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行隱患排查，抓好隱患排查整改。

2.醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)。審查全運會專用醫(yī)療器械招標采購投標單位資質(zhì)，對中標的一次性使用無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑、植介入醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施重點監(jiān)管及遠程動態(tài)監(jiān)控。審查全運會醫(yī)療器械定點儲存單位資質(zhì)，檢查儲存、運輸條件。

3.醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)。以全運會定點醫(yī)療機構(gòu)、比賽訓練場館和全運村為重點，對全運會專用醫(yī)療器械實行重點監(jiān)控，按要求做好檢驗檢測工作。

責任部門：醫(yī)療器械處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（六）專用藥品檢驗部

工作職責：

1.負責全運會專用藥品檢驗及委托檢驗工作。

2.負責突發(fā)事件的藥品檢驗工作。

工作重點：

1.按照專用藥品目錄做好藥品抽驗的準備工作。

2.確定專用藥品的檢驗品種、檢驗原則、檢驗方式，落實檢驗設備、儀器、試劑等檢驗條件。

3.協(xié)調(diào)落實委托檢驗藥品的工作。

4.按時限要求完成專用藥品的檢驗。

責任單位：市藥檢所。

（七）食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部

工作職責：

1.負責食品安全綜合監(jiān)督。

2.負責組織開展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動。

3.負責組織開展全運會期間食品安全專項整治活動（賽區(qū)內(nèi)食品安全保障工作，按照省、市全運會組委會統(tǒng)一部署進行）。

工作重點：

1.發(fā)揮牽頭作用，營造食品安全良好氛圍。組織抓好《市人民政府辦公廳關(guān)于加強第十一屆全運會期間食品藥品安全工作的意見》（濟政辦發(fā)〔2009〕9號）的貫徹落實。深入開展“食在、放心泉城”主題創(chuàng)建活動，推進環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化綜合監(jiān)管，為全運會的成功舉辦營造安全有序的食品市場環(huán)境。

2.組織各縣（市）區(qū)、各環(huán)節(jié)開展食品安全專項整頓，把好源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和入口關(guān)，提升綜合監(jiān)管水平。開展市區(qū)尤其是賽場周邊餐飲消費環(huán)境綜合整治，徹底凈化賽區(qū)周邊食品市場環(huán)境，確保特殊時期的食品安全，有效防范食品安全事故的發(fā)生。

3.健全食品安全事故應急防范機制。采取有效措施，充分發(fā)揮全市食品安全專家?guī)斓臎Q策參謀、信息咨詢和應急處置作用。進一步完善重大食品安全事故應急預案，進一步提高對突發(fā)重大食品安全事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應和應急救援能力。

責任部門：食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處、各縣（市）區(qū)局（分局）。

（八）分指揮部

十個縣（市）區(qū)局成立全運會食品藥品安全保障工作分指揮部，縣（市）區(qū)局的主要負責人為分指揮部指揮。

工作職責：

1.按照市局方案的總體要求，制定本轄區(qū)全運會食品藥品安全保障工作實施方案，進一步落實責任，明晰職責，細化要求。

2.按照監(jiān)管職責，負責組織落實本轄區(qū)的安全保障工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段：（3月底前）

印發(fā)工作方案，召開動員大會，四個保障部和十個分指揮部按照轄區(qū)及工作職責，層層進行動員，周密安排部署，明確保障工作目標和要求，涉藥單位知曉率要達到100％，各項安全保障工作全面啟動。

（二）自查整改階段：（4月至6月）

涉藥單位按照安全保障工作要求，強化“第一責任人”意識和自律意識，深入查找藥品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有效的措施，進行整改，并將自查整改的情況報告所在地藥品監(jiān)管部門，涉藥單位自查率要達到100％。涉藥單位自查整改的重點由市局按自查自糾表格的形式統(tǒng)一制定，四個保障部和十個分指揮部負責向涉藥單位分發(fā)。自查整改結(jié)束后，四個保障部和十個分指揮部要寫出涉藥單位自查整改情況報告，于6月30日前報市局指揮部辦公室。

（三）重點督查階段：（7月至9月）

組織市縣兩級聯(lián)動督導檢查。

1．四個保障部和十個分指揮部按照職責分工，對涉藥單位開展明查暗訪，進行督導檢查，重點區(qū)域、重點單位檢查覆蓋面要達到100％。四個保障部和十個分指揮部的監(jiān)督檢查情況以報表形式每月上報一次。

2．市局組成由局領(lǐng)導掛帥的五個保障工作督查組，對縣（市）區(qū)局（重點是歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市）及重點涉藥單位進行督導檢查。

（四）賽時保障階段：（9月23日至10月23日）

1.對重點區(qū)域、重點單位、重點品種嚴防死守。

2.十個分指揮部要認真制定涉藥單位網(wǎng)格化管理分工表，采取網(wǎng)格監(jiān)管措施，對重點單位的監(jiān)管責任、監(jiān)管措施落實到人。

3.檢查情況每周一報，重要情況隨時報告。

五、工作要求及保障措施

（一）提高認識，落實責任。全運會食品藥品安全保障工作是今年全系統(tǒng)最緊迫的工作任務，各級各單位要站在講政治、講大局的高度，進一步增強使命感、責任感，按照“市局統(tǒng)一指揮、市縣兩級聯(lián)動、突出整治重點、注重工作實效”的工作思路，舉全系統(tǒng)之力，加大工作力度，確保安全保障任務落到實處。各縣（市）區(qū)局要根據(jù)市局方案總體要求，制定細化實施方案，進行再部署、再落實。

（二）突出重點，從嚴監(jiān)管。市縣兩級要按照監(jiān)管職責，突出重點區(qū)域、重點單位、重點品種，強化網(wǎng)格監(jiān)管措施，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。要強化責任制和責任追究制，切實做到責任、措施、監(jiān)督檢查到位，對因工作不力、疏于監(jiān)管等原因造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

（三）落實應急預案，確保萬無一失。各縣（市）區(qū)局要抓緊制定完善應急預案，明確應急處置措施，做好應急響應準備，確保迅速有效處置藥品安全突發(fā)事件。市局將在5月份，以藥品使用環(huán)節(jié)為重點，組織開展一次應急演練。

（四）加強督導檢查，做好信息報送。市局將定期不定期的對各縣(市)區(qū)局工作開展情況進行明查暗訪、督導檢查和調(diào)度，確保安全保障措施落實到位。要切實做好信息工作,建立暢通的信息溝通機制，嚴格按照市局指揮部的時限要求，及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，不得遲報、漏報。

篇3

措施

信息化應急預案齊備，應急演練全面落實。5月31日之前，市局和各分局共制定奧運信息安全總體預案20個，機房、網(wǎng)絡、網(wǎng)站、重要應用系統(tǒng)等專項預案78個。奧運會之前，市局及各區(qū)縣分局都組織了信息安全應急演練，提升了全系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力。

嚴防死守，24小時值班。自7月20日起，市區(qū)兩級信息化部門進入奧運實戰(zhàn)狀態(tài)，每日投入24小時值守人員超過40人。截至9月20日，累計值守超過2300人日，形成了一支7×24小時在崗值守的應急隊伍，快速處理網(wǎng)絡事故4次，突發(fā)事件3次。

加強巡檢，保證設備設施運行狀態(tài)良好。7月20日至9月20日，各級信息化部門完成機房巡檢1900余次，完成重要設備設施巡檢140余次，維修維護服務器設備21臺次，維修維護PC機及打印機1973臺次。

加大信息安全投入，信息安全整體水平全面提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全系統(tǒng)在信息安全專項建設方面投入超過210萬元，其中市局投入近120萬元，全面加強了中心機房、IDC托管機房、核心網(wǎng)絡、“北京工商”網(wǎng)站、防病毒和客戶端設備安全防范水平。

經(jīng)驗

奧運期間信息安全保障的成功經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）立足全面，核心是健全和落實各項制度。雖然，這幾年，在口令管理、數(shù)據(jù)管理、設備管理、網(wǎng)站安全等各方面先后制定了相應的制度。但是08北京奧運會給今年的信息安全保障工作提出了更高的要求，針對這一特殊情況，市局及時采取相應措施，健全和完善各項信息安全管理制度。一是下發(fā)了《北京市工商局關(guān)于加強信息安全保密工作的通知》，結(jié)合各分局實際情況進一步細化了相關(guān)制度要求。二是制定市局及各分局的奧運信息安全總體預案和專項預案。三是實行奧運期間24小時值守制度。

（二）突出重點，根本上控制風險。在信息風險控制上，提出了“重點先行，控制風險”的信息安全保障原則，將機房、網(wǎng)絡、網(wǎng)站、重要應用系統(tǒng)（登記注冊、食品安全、食品追溯、企業(yè)信用）列入重點保障范圍，對市局中心機房和IDC托管機房進行了專項改造，提高其環(huán)境運行水平和網(wǎng)絡保障能力。加強網(wǎng)絡的安全監(jiān)管。完成重要業(yè)務系統(tǒng)的安全定級、風險評估和整改加固?！捌吖芷湎隆奔訌姟氨本┕ど獭本W(wǎng)站和“首都食品安全”網(wǎng)站的安全防護能力。在奧運前“北京工商”網(wǎng)站全面改版，網(wǎng)站安全具備堅實的底層環(huán)境。整合分局二級站點，納入市局整體監(jiān)控。部署多項主動安全防護產(chǎn)品。首次使用網(wǎng)頁防篡改產(chǎn)品。后臺登錄集成CA電子證書認證。我們在后臺集成了CA電子證書（USB Key）登錄驗證技術(shù)，給每個內(nèi)容維護人員都配發(fā)一個硬件KEY，通過CA電子證書的硬件唯一性以及不可抵賴性，提高了信息安全，即使出現(xiàn)問題，也能夠準確定位信息者。主動掃描網(wǎng)站漏洞并進行修補。在奧運期間，中心實行7x24小時值守制度，檢查外網(wǎng)是否正常運行是值守的重要內(nèi)容。同時還聘請第三方公司，由三名專人分三班，人工監(jiān)控網(wǎng)站，每30分鐘訪問一次首頁面和三十多個二級頁面（包括整合后的分局頁面）。如果發(fā)現(xiàn)無法訪問或延遲訪問或頁面信息異常增減的情況，將立刻通過電話、短信和郵件的方式通知中心。

（三）注重細節(jié)，關(guān)鍵是嚴格程序，不留死角。信息安全工作是不允許有一絲馬虎的。提高巡檢頻率，保證信息化設備始終處于良好的工作狀態(tài)。加強信息安全演練，針對可能發(fā)生的信息安全事件進行反復推演，對每一個環(huán)節(jié)、細節(jié)進行測試，既驗證了應急預案的可操作性，也提高了信息化隊伍的實戰(zhàn)水平。細化了對區(qū)縣分局的業(yè)務指導。

啟示

在全系統(tǒng)信息化部門的共同努力下，北京市的奧運信息安全保障工作圓滿完成，實現(xiàn)了奧運和殘奧期間零事故的目標。這得益于各項技術(shù)手段的實施，更得益于各項管理制度的落實。第一：“發(fā)展和安全并重”是搞好政府信息化建設的重要原則。對于現(xiàn)代化的首都工商來講，計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)是生命線，保護工商業(yè)務和政務管理數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常運行，才能使工商行政管理工作得以持續(xù)不斷地開展，因此信息和網(wǎng)絡安全防范是信息化建設發(fā)展到一定階段后的一個重要任務，要繼續(xù)堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”的電子政務建設思路。第二：加強信息安全預案和演練是做好信息安全工作的重要法寶。信息安全應急預案和演練制度要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整，實現(xiàn)常態(tài)化，作到更細、更實、更具操作性。第三：“大安全”是解決網(wǎng)絡安全問題的根本手段。網(wǎng)絡和信息安全涉及方方面面。不僅有技術(shù)因素，還包含管理因素；不僅包括硬件安全，還涉及軟件安全；不僅要做好單一系統(tǒng)的安全，更重要的是實現(xiàn)整體安全。建設“大安全”，就是統(tǒng)一籌劃全系統(tǒng)網(wǎng)絡安全架構(gòu)，建立包含網(wǎng)絡物理安全、訪問控制安全、系統(tǒng)安全、用戶安全、信息加密、安全傳輸和管理安全在內(nèi)的整體安全體系。第四：引進外智，是提高信息安全水平的重要措施。這次奧運信息安全保障，通過與專業(yè)信息安全公司的合作，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補漏洞，極大地提高了工商系統(tǒng)信息安全防范和處置能力。今后，將繼續(xù)探索這一方式，建立信息安全戰(zhàn)略合作機制，引入專業(yè)信息安全機構(gòu)通過咨詢、建議、規(guī)劃和方案實施等多種方式為工商系統(tǒng)信息安全工作提供長期、完整、全面、高效的技術(shù)和智力資源支持，在等級保護安全評估、安全加固、人才培養(yǎng)和日常維護等方面進行合作。

（作者：北京工商經(jīng)濟信息中心主任）

篇4

（一）確保奧運期間我市不發(fā)生有重大影響的食品安全突發(fā)事件、群發(fā)性食品質(zhì)量安全事故，不出現(xiàn)因應急反應不力導致食品質(zhì)量安全事件后果的擴散。

（二）以建立嚴格的奧運食品生產(chǎn)監(jiān)管機制為重點，建立起抓住核心、突出重點、覆蓋全面的奧運食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

二、指導思想

以黨的“十七”大精神和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，抓牢抓實核心企業(yè)監(jiān)管，深化細化重點企業(yè)監(jiān)管，全面做好奧運期間食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障工作。

三、監(jiān)管重點

（一）定點供應奧運食品的生產(chǎn)加工企業(yè)和供奧運食品生產(chǎn)加工備選企業(yè)；

（二）為奧運食品配送中心供應貨源的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

（三）接受前兩類食品生產(chǎn)加工企業(yè)委托加工的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

（四）奧運期間面向北京、上海、天津、香港、秦皇島、沈陽、青島7個賽區(qū)城市及區(qū)域銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

（五）奧運期間面向國內(nèi)著名旅游城市銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；

（六）生產(chǎn)加工假冒奧運食品的違法企業(yè)。

依據(jù)與奧運會的緊密程度實施分類監(jiān)管，（一）、（二）類為核心企業(yè)，（三）、（四）、（五）類為重點企業(yè)。

四、監(jiān)管措施

奧運期間食品安全控制保障工作分計劃部署、具體落實、控制應急、總結(jié)等四個階段進行：

（一）計劃部署階段（20*年6月26日起至20*年7月10日）

局各監(jiān)管片結(jié)合實際，制定奧運食品安全工作計劃或方案。

（二）具體落實階段（20*年7月11日至20*年8月7日）

1、局各監(jiān)管片對6月份的涉奧企業(yè)調(diào)查結(jié)果進行再核實、再確認。

2、核心企業(yè)實施駐廠監(jiān)管。我市范圍內(nèi)目前尚未發(fā)現(xiàn)核心企業(yè)，要密切關(guān)注新產(chǎn)生的核心企業(yè)的信息（具體企業(yè)以國家質(zhì)檢總局名單為準），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即按照國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《定點供應奧運食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》（國質(zhì)檢食監(jiān)〔20*〕143號）和《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)奧運食品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管工作方案》（浙質(zhì)發(fā)〔20*〕27號附件1）要求，切實采取有效的監(jiān)管措施。

3、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控。一是對重點企業(yè)保持獲證條件情況進行專項檢查，對不能保持獲證條件的，立即責令停產(chǎn)，限期整改，整改后仍不合格的，按照規(guī)定吊銷其生產(chǎn)許可證；二是加大重點企業(yè)的巡查和執(zhí)法力度。根據(jù)企業(yè)狀況和產(chǎn)品的風險程度加大巡查頻次，尤其要加大對高危食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。三是對重點企業(yè)產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度，并監(jiān)督企業(yè)嚴格實施出廠批批自檢，檢驗不合格的產(chǎn)品堅決不得出廠銷售。四是加大風險監(jiān)測力度。在省質(zhì)監(jiān)局實施監(jiān)測的基礎上，結(jié)合*實際，開展風險監(jiān)測工作。增加監(jiān)測的頻次、擴大監(jiān)測的覆蓋面，總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，確保食品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理，實現(xiàn)從源頭抓質(zhì)量、保安全。

4、小作坊實施嚴格規(guī)范。一是進一步落實質(zhì)量安全承諾書制度，督促小作坊業(yè)主認真按照承諾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高食品質(zhì)量安全意識。二是嚴格限制小作坊產(chǎn)品銷售范圍，按照規(guī)定限制銷售，并加貼標識。三是加大小作坊產(chǎn)品監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的，立即責令整改，消除隱患。

5、違法企業(yè)實施嚴厲打擊。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員的前哨作用，加大食品違法案件排查力度，嚴厲打擊假冒奧運食品等制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、生產(chǎn)有毒有害食品和無證生產(chǎn)等違法行為，對違法行為依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的按照規(guī)定及時移交司法機關(guān)處理。

6、重點食品實施專項抽查。對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生產(chǎn)密切相關(guān)的米面制品、瓶（桶）裝水、干制水產(chǎn)品、茶葉、豆制品（豆芽）、小麥粉、大米、米粉、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品等食品開展專項抽查。同時加大后處理力度。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照法律法規(guī)進行處理；問題嚴重的，責令企業(yè)停產(chǎn)整改，召回不安全食品，并暫扣食品生產(chǎn)許可證，整改驗收合格后才能恢復生產(chǎn)；對于性質(zhì)惡劣、危害嚴重的，建議上級部門吊銷食品生產(chǎn)許可證。

（三）控制應急階段（20*年8月8日至20*年9月30日）為控制應急階段

1、保持高壓態(tài)勢，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種進行嚴密監(jiān)控，防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運會和殘奧會期間，公布值班電話，實行24小時值班制度。

3、發(fā)生食品安全突發(fā)事件、食品安全重大事故及相關(guān)的重大問題時，要按照*市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于建立全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)奧運安全應急工作領(lǐng)導機構(gòu)等有關(guān)事項的通知》（臺質(zhì)發(fā)〔20*〕107號）要求，迅速啟動應急相應機制，在規(guī)定時間內(nèi)報告，及時妥善處置，力將事件的損失和影響控制在最低程度。

（四）總結(jié)階段（20*年10月）

及時總結(jié)奧運食品安全保障工作，形成書面材料，并及時上報*市質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管處。

四、工作要求

（一）認識到位。要高度重視奧運食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，一定要充分認識到當前奧運安全形勢，徹底消除麻痹思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，緊急動員起來，精心安排，周密部署，嚴格按照*市局確定的監(jiān)管工作方案實施監(jiān)管，確保各項監(jiān)管措施落到實處，確保全市涉奧食品生產(chǎn)企業(yè)不出問題。

（二）加強領(lǐng)導。要充分認識到保障奧運期間食品安全工作的重要性和緊迫性，切實加強奧運期間食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導。局成立保障奧運食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，組長由江維平擔任，副組長由江欣、王禮文擔任，成員為各室科隊所負責人。

（三）協(xié)調(diào)配合。各室科隊所要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負其責，確保工作協(xié)調(diào)一致。同時還要注意溝通，整合監(jiān)管資源，不留監(jiān)管死角，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制。

（四）完善預案。全局要進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案，組織演練，提高監(jiān)管人員的應急處置能力和水平。對涉及奧運的食品安全突發(fā)事件，要嚴格貫徹落實上級有關(guān)精神，積極應對、妥善處置，把不利影響降到最低。

篇5

根據(jù)《*市食品安全委員會辦公室關(guān)于公布首批市級食品安全示范縣的通知》（成食安辦〔20*〕178號）精神，為扎實推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建目標圓滿完成，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)，進一步完善食品安全責任體系，切實解決食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費等監(jiān)管領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全食品安全綜合監(jiān)管長效機制，全面提升全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和公眾滿意度，著力提升全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全工作水平，為區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供一流的食品安全保障。

二、工作目標

（一）食品安全監(jiān)管體系完善。積極整合食品安全協(xié)管隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達100%；建立、健全食品安全舉報和獎勵辦法；區(qū)、街道、社區(qū)層層簽訂食品安全責任書，對各食品監(jiān)管部門和各街道辦事處的食品安全工作考核率達100%。

（二）加強對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管。切實做好種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，防止高毒高殘留農(nóng)藥流入農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達95%以上。

（三）落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全第一責任。應取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范，食品生產(chǎn)加工小作坊得到全面整治，杜絕無證無照生產(chǎn)加工食品的違法行為，限制保留的小作坊100％簽訂質(zhì)量安全承諾書；加強監(jiān)督抽查的力度，轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達95%以上。認真貫徹《生豬屠宰管理條例》，鞏固壓點成果。

（四）嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān)。嚴厲打擊無證無照及超范圍經(jīng)營行為；嚴格市場準入，加強檢驗、檢測，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和大型超市設立檢測檢驗室或配備快速檢測設備；積極推行“食品安全示范店”建設，100%的街道、90%的社區(qū)要建立“食品安全示范店”；全面落實酒類流通各項制度，加大對制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的打擊力度。

（五）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。重點加強學校（幼兒園）食堂量化分級管理，學校（幼兒園）食堂量化分級管理率達100%；轄區(qū)內(nèi)各類餐飲企業(yè)重點是城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲店的食品衛(wèi)生抽驗合格率達90%以上。

（六）建立完善食品質(zhì)量安全溯源體系。在各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位中推行索證索票制度和臺帳制度，做到進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。

（七）建立科學、高效、權(quán)威的食品安全檢驗檢測體系。加大檢驗檢測經(jīng)費的投入和人員的培訓，不斷提高檢測水平，按時完成上級下達的檢驗、檢測任務；按照《*市*區(qū)食品安全委員會關(guān)于進一步明確職能部門職責的通知》（錦食安委〔20*〕1號）要求，適時信息，并將的內(nèi)容報送區(qū)食安辦。

（八）積極推行食品安全信用體系建設。建立真實可信的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)按信用記錄進行分類管理，實行扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣，促進企業(yè)自覺守信，建立食品安全信用體系，增強示范效應，全區(qū)至少在3個行業(yè)30家企業(yè)開展食品安全信用體系建設試點。

（九）進一步完善并落實《*區(qū)食品安全事故應急預案》。加強各食品安全監(jiān)管部門的應急準備、應急反應、應急組織協(xié)調(diào)能力的建設。加大對食品安全事故應急預案的檢查、培訓、宣傳力度，食品安全應急網(wǎng)絡覆蓋面達100%。

（十）積極開展對食品安全執(zhí)法人員、協(xié)管員、食品從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全基本知識培訓。全年對各類人員的培訓不少于2次。廣泛開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，不斷提高人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，轄區(qū)群眾對食品安全滿意率達70%以上。

（十一）構(gòu)建全區(qū)食品安全監(jiān)管長效機制。

三、創(chuàng)建步驟

從20*年10月至20*年10月，分三個階段進行。

（一）準備部署階段（20*年10月）。部署全區(qū)創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建任務。各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要按照全區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本街道、本部門實際，認真制定工作計劃，廣泛開展宣傳和動員工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段（20*年11月—20*年8月）。各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要按照職能職責，認真開展創(chuàng)建工作，建立健全各類登記檔案和管理制度，定期向區(qū)食安辦報送創(chuàng)建工作進展情況。區(qū)食安辦要加強與相關(guān)部門、街道的聯(lián)系，及時掌握工作進展情況，定期或不定期進行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，確保創(chuàng)建工作有序開展。

（三）總結(jié)驗收階段（20*年9月—20*年10月）。各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要對照創(chuàng)建標準認真開展自查。20*年9月25日前，由區(qū)食安辦牽頭組織對各單位的創(chuàng)建工作情況進行檢查，并向市食安辦申請驗收。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。成立*區(qū)創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長夏先義同志擔任，成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)目督辦、區(qū)應急辦、區(qū)外宣辦、區(qū)教育局、區(qū)統(tǒng)籌委、區(qū)服務委、區(qū)衛(wèi)生局、*工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門組成。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在區(qū)食安辦），負責領(lǐng)導小組安排部署工作的協(xié)調(diào)、督促，抓好工作落實。辦公室主任由區(qū)食安辦主任兼任。

各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作，列入全年重要工作任務，并成立相應的工作機構(gòu)，認真組織實施，扎實抓好工作落實。

加大經(jīng)費投入，將創(chuàng)建食品安全示范區(qū)經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政年度預算，確保創(chuàng)建工作順利推進和圓滿完成。

篇6

今天，我們在這里召開食品安全工作電視電話會議，主要任務是在學習貫徹市黨代會精神的基礎上，傳達貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于做好食品安全保障工作的指示精神，全面排查治理食品安全隱患，切實解決食品安全工作中存在的突出問題，確保全市食品安全。

一、緊弦不松，進一步強化做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象，社會影響面大，群眾關(guān)注度高，一直以來都得到市委、市政府的高度重視和全社會的熱切關(guān)注。近年來，各級政府和各有關(guān)部門認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作決策部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，突出重點，整體推進，食品安全工作得到加強，食品安全總體形勢良好，有效地維護了人民群眾身體健康和生命安全，為保持社會和諧穩(wěn)定、促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前影響食品安全的問題和發(fā)生各種事故的可能性依然存在，食品安全工作的壓力有增無減，安全工作時刻都不能放松。當前，食品安全工作中仍存在許多突出問題，歸納起來，主要有以下四點：一是食品安全管理意識有待加強，個別地方和部門對食品安全工作重視不夠、預防不到位；二是食品安全監(jiān)管力度有待加強，監(jiān)管不到位甚至監(jiān)管缺失的現(xiàn)象依然存在，監(jiān)管制度未真正得到落實；三是重點領(lǐng)域食品安全工作有待加強，賓館飯店、學校食堂、建筑工地食堂等重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管乏力，特別是在長效管理上存在嚴重不足；四是食品安全事件處置工作有待加強，信息報送、輿論引導、媒體應對等方面存在較大問題，不利于事件處置、不利于維護社會穩(wěn)定。這些問題務必引起我們的高度重視。各級政府、各有關(guān)部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，以對廣大人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，始終繃緊食品安全這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，保持安全工作高于一切的態(tài)勢，采取有力措施，認真抓好落實，確保食品安全工作萬無一失。

二、舉一反三，進一步強化食品安全監(jiān)管工作

各地各有關(guān)部門要深入查找本地本單位食品安全工作中存在的問題，全面排查安全隱患，采取有力措施加以解決，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。特別是全市“兩會”、第七屆全國城市運動會和國慶節(jié)、竹文化節(jié)等大型活動又將來臨，各地各有關(guān)部門務必進一步加強食品安全工作，按照市人民政府辦公室《關(guān)于切實做好“三會四節(jié)”和“七城會”期間食品安全保障工作的通知》要求，緊緊圍繞確保所有參會人員的食品安全、確保大型活動期間全市食品安全形勢穩(wěn)定的“兩個確?！钡目傮w要求，做到“兩個絕不發(fā)生”，一是各接待單位絕不發(fā)生食物中毒、食源性和水源性疾病事故；二是全市各地絕不發(fā)生群體性食品和飲水安全事件。在實際工作中，全市各級各部門要切實做好工作，在“五個強化”上下功夫。

（一）強化食品安全隱患排查。各地和各級食品藥品安全監(jiān)督管理委員會成員單位要立即對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作進行一次地毯式檢查，重點檢查學校食堂、建筑工地食堂、賓館飯店等餐飲經(jīng)營單位，重點檢查食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，重點檢查食品安全制度落實情況，對排查出的隱患限期整改，對違法違規(guī)問題依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。當前特別是要加強對學校食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲場所食品安全隱患的排查治理，確保不出問題。

（二）強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。全市“兩會”、七城會和國慶節(jié)、竹文化節(jié)等大型活動期間，人員流動大、集體聚餐活動多，易發(fā)以食物中毒為主的突發(fā)性、群體性食品安全事故。各地各有關(guān)部門要以餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點，堅決杜絕群體性食品安全事故的發(fā)生。要加強對餐飲經(jīng)營單位的日常巡查，督促餐飲經(jīng)營單位認真執(zhí)行食品添加劑使用標準和管理規(guī)范，防止濫用、誤用及非法使用食品添加劑；對流動性大、一次性用餐人數(shù)較多的餐飲單位，要提前介入，重點防控。要嚴格執(zhí)行餐飲單位和農(nóng)村集體聚餐備案登記制度，安排專業(yè)監(jiān)管人員現(xiàn)場指導，確保不出問題。同時，要加大對糧油、肉及肉制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品、蔬菜、保健食品、兒童食品及地方特色食品等重點品種的質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加違禁藥物，非法使用食品添加劑，制售過期、霉變及利用非食品原料生產(chǎn)加工有毒、有害食品等違法行為，確保食品安全。

（三）強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。要加強對食品安全的分段全程監(jiān)管。一是初級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管要突出“標準化”。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標準化，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地建設；要加大檢測力度，堅決制止違法使用農(nóng)藥、獸（漁）藥行為。二是食品加工企業(yè)監(jiān)管要突出“質(zhì)量控制”。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格生產(chǎn)許可管理和技術(shù)規(guī)定，督促企業(yè)做好生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量控制記錄；要落實食品生產(chǎn)許可退出機制和質(zhì)量安全風險分類監(jiān)管制度，做到上市食品每批檢驗，確保食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量抽檢覆蓋率達到100%。三是食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管要突出“可追溯”。工商、商務部門要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者執(zhí)行進貨查驗、購銷臺賬和索票索證制度，確保流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯制度的全面落實。四是餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管要突出“制度化”。衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴把源頭，落實索證索票制度，實現(xiàn)原料來源有保障、可追溯；要探索建立餐桌廢棄物的集中收購和處理制度。

（四）強化長效機制建設。要進一步探索完善加強食品安全工作的長效機制，推動建立食品安全支撐體系。一要探索建立“企業(yè)自律、失信懲戒”的食品安全誠信管理體系。要探索對銷售額達到一定水平的食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品誠信管理體系。二要健全完善“反應迅速、處置有力”的食品安全應急體系。要完善市、縣、鄉(xiāng)三級食品安全事故應急管理體系，定期開展應急管理工作培訓和操作演練。嚴格按照省食安辦要求做好食品安全風險監(jiān)測、評估和預警工作，實現(xiàn)對食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制和早處理。三要健全完善“精干高效、符合市情”的食品安全支撐體系。做到食品檢測計劃、經(jīng)費、信息“三統(tǒng)一”，市、縣兩級食品檢測機構(gòu)要強化資源整合，避免重復建設，逐步形成“布局合理、信息共享、精干高效、項目齊全”的食品安全檢測體系，實現(xiàn)設備、技術(shù)、人才、信息等資源的共享共用。

（五）強化宣傳引導。要積極教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，鼓勵其盡快建立和完善行業(yè)自律機制、社會監(jiān)督機制和品牌保護機制，促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大規(guī)模，做強品牌，從源頭降低食品安全風險；要強化與新聞媒體的內(nèi)部聯(lián)系，充分調(diào)動全社會力量，形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營行為強有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡；要面向全社會深入廣泛地開展食品安全宣傳教育，組織開展不同形式的食品安全知識宣傳活動，大力普及食品安全知識，切實增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。

三、齊抓共管，進一步營造食品安全工作的良好氛圍

食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級各部門進一步加強領(lǐng)導，落實責任，齊抓共管，為這項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，進一步完善地方政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責任人的責任體系。市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門有關(guān)食品監(jiān)管的職能調(diào)整暫緩進行，待“七城會”和竹文化節(jié)結(jié)束后再行啟動。各級食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)按照原有分工認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責。各級工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、檢驗檢疫等食品藥品安全監(jiān)督管理委員會成員單位要切實履行職責，密切配合，確保監(jiān)管工作覆蓋到食品生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。要嚴格實行責任追究制，對因工作責任不落實、監(jiān)管措施不到位導致發(fā)生食品安全重大事故或造成重大負面影響的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

強化查處。各級各有關(guān)職能部門要“嚴”字當頭，一旦出現(xiàn)食品安全問題，要一查到底，絕不姑息遷就。特別是對那些故意違法的企業(yè)，決不能簡單地一罰了事，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉地要堅決關(guān)閉，該追究刑事責任的決不姑息，必須使其付出違法代價，用法治的威嚴引導和約束企業(yè)自覺遵紀守法，切實提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。

篇7

受州政府的委托，下面我就全州*年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。

一、*年食品安全工作簡要回顧

*年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全年的食品安全目標任務，認真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，積極整合執(zhí)法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進我州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。

（一）各級政府高度重視，綜合監(jiān)管機制不斷健全

去年以來，全州各級領(lǐng)導十分重視食品安全工作，有關(guān)領(lǐng)導多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領(lǐng)導多次深入到食品市場和各相關(guān)單位，開展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《*年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經(jīng)費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強，這都為確保全州食品安全，提供了強有力的組織保障和財力支持。

――食品安全綜合監(jiān)管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室依據(jù)《*省重大食品安全事故應急預案》，修訂了《*州重大食品安全事故應急預案》，為便于《預案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。

――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態(tài)，建立完善了食品安全信息互動和共享機制。

――綜合監(jiān)管機構(gòu)建設取得實效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責。以政府主管領(lǐng)導為主要負責人，有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓等時機，以“以會代訓”的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進行了培訓。

（二）年度目標責任得到落實，綜合評價考核逐級展開

委員會辦公室制定了《*州*年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。全州各級政府通過逐級簽訂食品安全目標責任書，將任務和責任分解到縣、鄉(xiāng)、村。

去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標責任簽訂面達*。為全面完成年度食品安全目標任務，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各縣食品安全工作進行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉(xiāng)級政府對食品安全工作負總責的意識明顯增強，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費投入力度加大，全年累計投入*萬元，同比增幅*。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。

（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯

為不斷加強和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進七個一”活動的基礎上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關(guān)注民生、貼進民心、深入群眾，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，提出了“五進一上八個一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動進機關(guān)，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎。各縣結(jié)合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會”和“關(guān)注食品藥品安全，構(gòu)建文明、富裕新*”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進*湖景區(qū)活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓班，興?？h組織人員到開展了食品安全知識進廠礦活動。據(jù)統(tǒng)計，“五進一上八個一”宣傳活動開展以來，印發(fā)宣傳資料*萬余份，懸掛標語橫幅*條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫*余張，在中小學校開展食品安全知識講座*次，到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動*次，設立食品安全信息上報點*個，制作印發(fā)《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。

（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題

根據(jù)年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節(jié)”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責任，有效地促進了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營場所*萬家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件*起，貨值*萬元，取締無證照經(jīng)營*戶，處罰款*萬余元。

――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項行動，加強動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品*余公斤，查處未憑動物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營禽類產(chǎn)品個體*戶，對違法行為進行了處罰。

――食品生產(chǎn)加強行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識，在《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實行后，對恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓，引導企業(yè)樹立“食品安全第一責任人”的意識，企業(yè)的參培率達*，小作坊參培率達*。

同時，積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效。

――以農(nóng)村食品市場整治為重點，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農(nóng)村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)*年“食品安全進農(nóng)（牧）家”活動啟動儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗交流會為契機，結(jié)合*農(nóng)牧區(qū)實際，開展了以“嚴把主體資格、規(guī)范經(jīng)營行為、嚴查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治行動。通過整治進一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場，食品質(zhì)量得到明顯提高。

――強化措施，確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動和節(jié)日期間指定專人對接待單位的餐飲衛(wèi)生進行了全程監(jiān)督，確保了重大活動和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證*個，衛(wèi)生許可證持證率達到*，為*名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達到*。

――定點屠宰工作不斷加強，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴格按照《*省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點*個，無檢疫羊胴體10只，牛肉*余斤，對檢查出的問題，按照《*州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進行行政處罰*起，罰款*元。同時，積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程，全州建設改造“農(nóng)家店”*家，其中鄉(xiāng)級店*家，村級店*家。

各位領(lǐng)導、同志們，*年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領(lǐng)導，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠團結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進取、求真務實的結(jié)果。在此，請允許我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！

二、*年食品安全工作主要建議

*年，是我國政治經(jīng)濟生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡和流通體系建設以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展，切實保障公眾飲食安全，為促進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保證。

（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續(xù)推進和深化食品安全專項整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實施方案》《年度食品目標責任綜合考評工作方案》和《*年度食品安全目標責任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。要進一步細化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項整治工作任務，積極推進聯(lián)合執(zhí)法工作。要進一步明確專項整治工作的重點地區(qū)、重點品種、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標責任書，開展目標責任書的考核評價工作。

（

二）認真研究食品安全工作規(guī)律，解決監(jiān)管工作中存在的問題。

一是要深入學習和深刻領(lǐng)會《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關(guān)食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進一步提高思想認識，不斷地加強食品安全監(jiān)管工作。二是要針對假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題，進一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》，為正確、及時、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎，實現(xiàn)對可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決的工作目標，努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。

(三)加強信息化建設，實現(xiàn)信息資源共享。目前，“*食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通。今年，要認真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設和更新工作，充分利用網(wǎng)絡媒體的優(yōu)勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解*州食品安全動態(tài)。力爭今年把互聯(lián)互通擴展至縣級，實現(xiàn)縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經(jīng)開通的“*食品安全信息網(wǎng)”這個平臺，食品安全重大事件應急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應急應對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。

（四）充分利用資源優(yōu)勢，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，密切協(xié)作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實質(zhì)性進展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費、便捷消費創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時，加強農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓工作，切實提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大，企業(yè)第一責任人意識得到強化。

篇8

為切實提高全縣食品衛(wèi)生水平，做好奧運會期間食品安全保障工作，嚴防食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康，根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣迎奧運保安全食品藥品專項整治行動計劃的通知》和全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)迎奧運食品藥品安全專項整治行動動員大會會議精神，結(jié)合我縣食品衛(wèi)生工作實際，制定本方案。

一、指導思想

通過實施本方案，進一步加大食品行業(yè)監(jiān)督檢查力度，規(guī)范餐飲單位經(jīng)營行為，保證餐飲單位食品衛(wèi)生，為公眾提供安全、舒適的就餐環(huán)境。

二、工作目標

圍繞“一個中心”，打好“一個硬仗”，實現(xiàn)“二個確?！?。即圍繞保障食品安全這個中心，打好食品安全專項整治這個硬仗，確保奧運會籌備和舉辦期間不發(fā)生食品安全事故和重大影響事件，確保對食物中毒等突發(fā)事件能夠積極應對、妥善處置。

三、工作原則

奧運食品安全保障工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責的原則；堅持科學規(guī)范、總結(jié)經(jīng)驗的原則；堅持依法監(jiān)督、周到服務的原則；堅持整體運行、細化方案的原則；堅持分工明確、密切配合的原則。

四、工作內(nèi)容：

（一）按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南（2007年版）》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，對全縣的餐飲單位，旅游景區(qū)餐飲，農(nóng)家樂餐飲，集體用餐配送單位，學校、建筑工地、醫(yī)院等集體食堂、大排擋，組織專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查：

1.嚴厲查處無證經(jīng)營行為，規(guī)范小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。徹底解決中小餐館法律意識淡薄、缺乏規(guī)范管理、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的狀況，堅決取締旅游景區(qū)、定點接待單位和學校周邊的無證經(jīng)營活動。

2.進一步落實餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定，指導餐飲單位和食堂堅持落實好食品索證、索票、驗貨和臺帳制度。嚴厲查處采購和使用不符合衛(wèi)生要求原料的行為，

3.通過推行量化分級管理制度的實施，進一步完善企業(yè)信用等級分類管理和食品安全承諾制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對從業(yè)人員和衛(wèi)生條件等不合格的單位限期整改，逾期不合格者吊銷“衛(wèi)生許可證”。加大餐飲業(yè)食品衛(wèi)生公示力度,已定級的單位必須貼掛標志標識。有計劃有步驟推行“五常法”管理。不斷加強誠信體系建設，強化餐飲單位自律行為。

4.加大對違法行為的查處力度。要嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，重點查處使用不合格和來源不明的食用油、食品原料重復使用、使用非食品原料加工食品、濫用或不規(guī)范使用食品添加劑、不按規(guī)定索證等違法行為，對典型案例和大案要案及時曝光，增強餐飲單位依法經(jīng)營的自主性。

5.加強和改進學校和建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)管，提高食堂和集體用餐供應單位衛(wèi)生規(guī)范。

6.掌握旅游景區(qū)餐飲單位基本情況,增加監(jiān)督檢查頻次,全縣重點旅游景區(qū)的公共活動場所及窗口單位要加強日常監(jiān)督檢查力度和頻度。切實做好奧運期間各類重大接待活動的衛(wèi)生保障工作，確保重大接待活動不發(fā)生集體性食物中毒事件。制定預案，科學評估，嚴格標準，降低風險，加強監(jiān)督，強化監(jiān)測。

7.繼續(xù)加強農(nóng)村聚餐的監(jiān)督指導。

（二）認真執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，加強散裝食品監(jiān)督，定期對定型包裝食品、自制食品等進行監(jiān)測。

（三）強化酒類流通市場的監(jiān)管工作。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場為重點整治區(qū)域，開展查處假冒偽劣酒類行動，全面整治酒類經(jīng)營者守法經(jīng)營情況（是否建立臺帳制度，首次采購酒類商品是否向供貨方索證，每批購進的酒類商品是否索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復印件；對進口酒類商品是否索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的《進口食品衛(wèi)生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件等）。

（四）開展保健食品市場的專項檢查和專項抽檢，加強索證意識，主要檢查普通食品宣傳保健功能，普通食品加入藥物，保健食品擴大宣傳保健功能三方面內(nèi)容。重點檢查產(chǎn)品為減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品。

五、時間安排

第一階段：4月15日—5月15日。制定方案，動員部署。建立完善工作組織機構(gòu)，按照縣府辦整治通知，結(jié)合工作實際制定具體的整治方案，并立即部署迅速行動。

第二階段：5月16日—7月31日。全面排查，集中整治。按照行動方案進行全面排查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對各類安全隱患開展集中整治。

第三階段：8月1日—9月30日。建立長效機制，鞏固提高和全面總結(jié)。密切監(jiān)控，鞏固成果。進一步強化對重點單位的監(jiān)管，嚴防違法生產(chǎn)經(jīng)營行為反彈，并積極應對奧運期間各類食品安全事件。

六、工作要求：

（一）加強領(lǐng)導，嚴格落實責任，打好迎奧運食品安全專項整治硬仗。明確目標、重點和責任分工，把各項工作和措施落實到具體單位、具體環(huán)節(jié)、具體人員,實行“塊”、“線”結(jié)合，編制嚴密的責任網(wǎng)。圍繞“樹立一個理念，做到五個加強，實現(xiàn)一個提高”來開展，即牢固樹立科學監(jiān)管理念，切實加強隊伍建設、作風建設、行風建設、效能建設、黨風廉政建設，全面提高食品監(jiān)管水平。

（二）強化信息宣傳工作。及時將監(jiān)督抽檢及監(jiān)督檢查工作向社會公布，正確引導群眾消費，保護守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。加強宣傳教育，餐飲業(yè)專項監(jiān)督檢查過程中要積極組織向社會宣傳，擴大專項監(jiān)督檢查的影響和效果。積極邀請縣政府、人大和縣政協(xié)領(lǐng)導同志參加現(xiàn)場檢查。

（三）加強應急工作。進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案，完善應急工作機制。確保一旦發(fā)生安全突發(fā)事件，要按照要求及時上報、迅速啟動相應應急機制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負面影響。奧運前，要徹底排查安全隱患，一定要將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇9

食品安全是關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的大事。為確保節(jié)日期間人民群眾的食品消費安全，切實做好食品保障工作，針對我鎮(zhèn)食品安全狀況，經(jīng)研究，決定對全鎮(zhèn)春節(jié)期間食品安全進行專項檢查，現(xiàn)通知如下：

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，找準節(jié)日期間食品生產(chǎn)經(jīng)營及安全保障重點環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項檢查，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)食品市場秩序，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

二、專項檢查的主要內(nèi)容

1、組織開展對牲畜、禽類和蛋品、水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的檢查。由農(nóng)服中心和獸醫(yī)站負責，對全鎮(zhèn)所有的牲畜、禽類和蛋品、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶以及飼料和飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查，針對藥品投入、飼料添加劑使用等重要環(huán)節(jié)，加大檢查力度，確保上市食用農(nóng)產(chǎn)品符合國家相關(guān)標準要求。

2、以原料索證、產(chǎn)品檢測為重點，組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查。由工業(yè)科和安全科負責，對全鎮(zhèn)肉制品、醬鹵制品、乳制品、糧食制品、食用油、飲料和家庭式小作坊（包括小油坊、小酒坊、糕點坊）等食品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，確保為節(jié)日市場提供合格的產(chǎn)品。

3、組織開展對食品流通環(huán)節(jié)的檢查。由工商分局和三產(chǎn)辦負責，組織人員加強對全鎮(zhèn)各農(nóng)貿(mào)市場、各大中小型超市、食品批發(fā)零售市場的巡回檢查，嚴查食品索證制度和進銷存臺帳制度等“六項制度”的落實情況，有針對性地開展食品質(zhì)量監(jiān)測，認真把好食品市場質(zhì)量準入關(guān)，規(guī)范市場食品經(jīng)營行為。加大對保健食品和酒類消費的檢查力度，嚴查宣傳內(nèi)容虛假夸大、欺騙和誤導消費者的行為，嚴查在產(chǎn)品標識或宣傳用語中宣傳治療作用或使用醫(yī)療術(shù)語的行為，嚴查在食品中非法添加非食用物質(zhì)及藥物的行為，嚴厲打擊制售假酒等偽劣食品的行為。

4、加大對食品消費行業(yè)的監(jiān)管力度。由行政執(zhí)法局、食安辦、衛(wèi)生監(jiān)督所黃橋分所及各醫(yī)院防保科負責，在節(jié)前組織對本區(qū)域食品消費行業(yè)的專項檢查：一是檢查各大中型餐飲單位和學校、幼兒園食堂，尤其是開設年夜飯、婚宴等就餐人數(shù)眾多的單位，要逐戶檢查登記，并要求其上報菜單，留樣待檢，確保元旦、春節(jié)前后不發(fā)生食品安全事故；二是檢查農(nóng)村家宴，強化登記備案，落實農(nóng)村家宴組織者、經(jīng)營者的責任；三是檢查集中式供水單位，確保飲用水安全。

5、加大對生豬屠宰的管理力度。由生豬辦和獸醫(yī)站負責，加大生豬定點屠宰管理，加強對全鎮(zhèn)定點屠宰場的監(jiān)管，嚴厲查處生豬注水行為。要規(guī)范完善全鎮(zhèn)生豬瘦肉精快速檢測工作，嚴格肉品市場準入，確保全鎮(zhèn)人民在節(jié)日期間吃上“放心肉”。

6、組織開展對黃橋燒餅行業(yè)的聯(lián)合檢查。由黃橋燒餅協(xié)會、工商分局負責，對黃橋燒餅原料來源、銷售去向作重點檢查，確保黃橋燒餅品質(zhì)優(yōu)良，食用安全。

7、積極開展農(nóng)村食品市場檢查。由各村（社區(qū)）負責，配合相關(guān)監(jiān)管部門，以餐飲單位、農(nóng)村家宴、家庭式小作坊（包括小油坊、小酒坊、糕點加工坊等）、食品批發(fā)零售經(jīng)營戶為重點，抓好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)前食品安全檢查工作，保障廣大農(nóng)民群眾吃上放心可靠的食品。

三、檢查時間

2013年1月16日至1月18日。

四、工作要求

1、要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各單位要加大對食品安全知識的宣傳，對節(jié)前食品檢查搞好跟蹤宣傳報道，對制假售假等違法行為及時予以曝光。

2、要密切配合，形成工作合力。各部門要嚴格按照職責分工，加大對節(jié)日期間食品市場的監(jiān)督檢查力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位或個人要堅決依法予以取締。要加大查處力度，依法嚴厲查處各類違法行為，狠抓一批影響惡劣、社會反映強烈、嚴重擾亂節(jié)日食品市場秩序的大案要案，并通過新聞媒體進行曝光，震懾違法犯罪分子。對觸犯法律的，要堅決按照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。公安部門要積極配合相關(guān)職能部門打擊制假售假違法犯罪行為，確保專項檢查活動順利進行。各村（社區(qū)）要積極履行屬地管理職責，組織本村（社區(qū)）食品安全專管人員進行檢查。

3、要加強協(xié)調(diào)，做好信息報送和應急值守工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要加強信息報送工作，落實節(jié)日值班制度，及時收集、匯總、并報告食品安全監(jiān)管信息和動態(tài)。對于節(jié)日期間發(fā)生的食品安全事故，要嚴格按照《黃橋鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案》的要求啟動應急程序，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，做到反應及時、行動迅速、處理到位。對因措施不力、工作不到位，發(fā)生食品安全重大事故或造成嚴重社會影響及后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

篇10

以黨的十精神為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以“辦人民滿意教育”為宗旨，全面貫徹落實省、市、區(qū)安委會工作要求，充分體現(xiàn)學校安全工作服務教育教學、服務學生成長、服務學校平安發(fā)展，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，維護正常教育教學秩序，為和諧校園建設提供安全保障。

二、基本原則

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預防，落實責任；依靠科技，創(chuàng)新管理

三、主要目標

以落實“一崗雙責”為前提條件，以強化和落實校園主體責任為重點，不斷夯實安全基層基礎；以事故預防為主攻方向， 建立完善以隱患排查治理為核心的安全管理長效機制；以規(guī)范校園辦學行為為保障，不斷推進校園安全標準化建設；認真落實校園安全管理各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進教育事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、安全工作重點任務

（一）切實加大安全監(jiān)管責任

1.全面落實“一崗雙責”機制。各校園主要負責人是學校安全管理工作的第一責任人，要結(jié)合學校崗位設置實際，認真解讀崗位安全工作指南，制定符合本校、本單位的“一崗雙責”實施方案，擬定崗位安全管理責任書，細化工作措施，切實把學校安全監(jiān)管“一崗雙責”制度落到實處，落實完善倒查機制，實現(xiàn)領(lǐng)導責任全覆蓋。學校負責人和分管領(lǐng)導要根據(jù)不同時節(jié)校園安全管理重點，分析把握安全工作形勢，提前安排部署，親自帶隊檢查，集中解決存在的突出矛盾和問題，切實加強安全監(jiān)督和安全管理力量建設。

2.嚴格落實“三同時”制度。教育系統(tǒng)項目建設面寬量大，在學校項目施工建設過程中，對新建、改建、擴建項目要按照《省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》加強督促，嚴格落實安全設施“三同時”制度，對違反規(guī)定的，要責令停止建設，限期整改；拒不整改或不能整改的，要堅決依法予以取締，并追究有關(guān)人員的責任。項目建設相關(guān)科室要加強工作指導，強化施工資料檔案建設，務必做到施工資料與安全檔案同步制定、同時實施。

3.嚴格安全事故責任追究。認真落實學校安全事故跟蹤督辦、警示通報相關(guān)規(guī)定；認真執(zhí)行安全工作“一票否決”和行政問責制度；堅持按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類事故，嚴格追究事故責任單位和責任人的責任，及時公布事故調(diào)查進展和查處結(jié)果，堅持“四不放過原則”，強化事故警示教育作用；加大處罰力度，把學校主動防范事故與學校安全發(fā)展結(jié)合起來。

（二）加強基層基礎建設

1.加強校園安全管理機構(gòu)建設。各校園要切實根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市校園安全防范建設標準的通知》（府辦發(fā)〔2010〕15號）要求，建立健全內(nèi)部安全防范組織和制度，單獨設立治安保衛(wèi)機構(gòu)，落實內(nèi)部專職安全管理人員，強化校園安全管理機構(gòu)建設。

2.加強校園安全保衛(wèi)監(jiān)管。各校園要按照上級要求配備保安人員，安裝校園安全監(jiān)控系統(tǒng)；進一步完善并嚴格執(zhí)行出入校園制度；進一步完善校園安全全員值班制和定點巡邏制，認真做好值班記錄。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件，在公安和相關(guān)部門到達之前，做好突發(fā)事件應急處置工作。

3.廣泛開展安全宣傳教育。各校園、各單位要積極組織安全宣傳教育工作，緊緊圍繞“三項專項治理”等活動，切實把“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念落實到學校安全工作的每一個環(huán)節(jié)和崗位，堅持安全第一，正確處理好學校發(fā)展與安全的關(guān)系，使之成為衡量本校園安全工作的基本標準。各校園負責人要始終把安全工作作為學校發(fā)展的前提和基礎，全面提高教職工和學生的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進全區(qū)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.加強安全培訓。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學校要全面加強師生安全知識技能培訓，積極營造全區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”安全宣傳氛圍。進一步完善安全培訓體系，繼續(xù)抓好學校領(lǐng)導、安全管理人員和教職工安全培訓，加強新進人員崗前培訓工作，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度，提升各類人員的安全素質(zhì)和水平。

5. 全面推進校園安全標準化建設。根據(jù)《關(guān)于開展校園安全標準化建設工作的實施方案》（區(qū)教發(fā)〔〕166號）要求，2013年，教育系統(tǒng)共有18個校園組織開展了校園標準化建設工作，其余尚未申請進行安全標準化復核定級的校園，要切實組織好創(chuàng)建工作，對照校園安全標準化建設指標及考評標準，及時完善整改，為2014年校園安全標準化創(chuàng)建工作奠定基礎。

（三）突出校園安全專項治理

1.深入開展學生防溺水安全事故專項治理。進一步加強預防學生溺水教育，結(jié)合校園所處的地理位置和季節(jié)，有針對性地開展游泳安全知識及過塘壩、過庫壩、河邊的注意事項教育，從5月下旬到10月中旬，集中抓好預防學生溺水死亡專項行動教育。現(xiàn)已秋期開學，將可能迎來最后幾輪炙熱天氣，各校務必把國慶前后作為宣傳防溺水事故的重點時段，以提高學生防溺水的意識，減少溺水事故的發(fā)生。

2.深入開展道路交通安全專項整治。道路交通安全要認真按照《區(qū)道路交通安全綜合整治方案》（區(qū)府辦〔〕122號）文件要求開展綜合整治，要貫徹落實道路交通安全事故預防“五項措施”，突出農(nóng)村公共道路安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任落實。進一步加強涉校交通隱患治理，強化學校交通安全教育管理意識，鞏固和深化教育管理成果，全面落實學校交通安全教育管理責任，深入推進校園交通安全“小手牽大手”活動，探索安全教育管理新方法，拓展安全教育管理視野，深化安全教育管理理念，切實提高師生關(guān)愛生命、遵守交通法規(guī)的意識，自覺糾正各種交通違紀違規(guī)行為，進一步提高學生交通安全法制意識和自我保護能力，有效預防涉校、涉學生道路交通事故，維護學校正常教育教學秩序，保障和促進學生的健康成長。

3.深入開展校園傷害專項整治。進一步預防校園傷害事故發(fā)生，各學校要把“寬容待人、和諧共處”、正確處理人與人之間矛盾糾紛的品德教育和心理健康教育（尤其是對升學年級的學生）作為師生安全教育的重點，強化課間巡視制度落實，落實課間安全管理，積極動員教師、學生參與課間巡視工作，嚴防學生之間校園傷害事件和學生自我傷害事件發(fā)生。

4.深入開展消防安全專項整治。深入貫徹落實《消防法》，按照省《消防條例》實施標準化消防工程建設，大力提升學校消防工作水平，推動學校消防安全管理創(chuàng)新，提高學?；馂姆揽啬芰?。以創(chuàng)建“消防安全教育示范學校”為載體，落實學校消防工作責任，提高學校消防安全“四個能力”，使師生消防安全素質(zhì)明顯增強，學校消防工作管理水平明顯提升，杜絕重特大火災事故發(fā)生。要加大對校園內(nèi)火災隱患的排查整改，加強重點部位的安全防范，著力提高師生、教職員工撲滅初起之火及火場逃生自救互救能力。

5.繼續(xù)加強食品安全專項整治。從源頭抓好食品安全工作和學生營養(yǎng)餐工作。一是開展師生食品安全教育活動，提高師生對食品安全認識，養(yǎng)成良好的用餐行為和方式。二是加強從業(yè)人員的培訓和管理工作，進一步提高他們的安全意識。三是不斷完善食品安全各項規(guī)章制度，并認真落實 。四是嚴格原輔材料采購管理，加強驗收監(jiān)管，確保采購原輔材料質(zhì)量。五是加強農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)餐宣傳、教育、管理工和信息報送工作，保障營養(yǎng)餐的順利實施。

（四）大力推進隱患排查治理工作

各校園要將校園安全隱患排查工作貫徹整個教育教學時段始終，切實做到“到校一次、排查一次、發(fā)現(xiàn)一處、整改一次”“四個一”工作要求，建立并落實隱患排查與治理機制，切實承擔隱患排查治理與事故防控主體責任，定期開展事故隱患排查治理，并按照隱患等級進行分類登記建檔，實施監(jiān)控治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要重點排查教室、學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學生活動器械、場地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴防倒塌事故的發(fā)生。對存在安全隱患的要及時維修，凡不能維修的要停止使用并及時拆除。要組織專業(yè)人員全面檢查各類建筑的電路設施和防雷設施，迅速排除漏電隱患，對老化的電線要立即組織維修、更換。

（五）加強應急避險能力建設