導語：如何才能寫好一篇煤礦節(jié)能環(huán)保工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

案。

一、指導思想

以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排

約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關閉相關企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關閉轄區(qū)內(nèi)應關閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達

標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設或恢復生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質(zhì)達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各

相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定

，指導企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關規(guī)定，按程序逐步關閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程

質(zhì)量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)

300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護

區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一

級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對

城關集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保

護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局

要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設、科技、安監(jiān)、工商、水務、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負

責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環(huán)保局，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方

案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務。

（二）建立環(huán)境統(tǒng)計月報、季報、年報制度?？h經(jīng)濟局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計局等單位要指定專（兼）職環(huán)境統(tǒng)計人員，按月向縣節(jié)能減排工作領導小組辦公室報送職責范圍內(nèi)的污染源減排的真

篇2

一、在職工中開展生態(tài)縣建設的宣傳教育、增強經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。

縣上出臺《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》和相關文件后，我局認真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學習文件精神，充分認識到生態(tài)縣建設的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設息息相關，企業(yè)對科學發(fā)展觀的認識和對環(huán)保工作的重視程度，是建設生態(tài)縣的重要因素。通過學習增強了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。

二、堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關環(huán)保工作的重大決策和決定

環(huán)境保護是基本國策，我局將環(huán)保工作列入重要議事日程，成立了環(huán)保工作領導組，年初將環(huán)保目標任務落實、分解到相關企業(yè)，并專題開會布置，半年進行督查，年終實行考核。我縣正在大力實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，建設經(jīng)濟強縣、現(xiàn)代新城、幸?？h三大目標，在做強、做實、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時，積極引進資金，大力推進拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點項目進度。在指導、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項目推進同時認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)，督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時注重環(huán)保治理，實現(xiàn)達標排放，積極協(xié)助環(huán)保部門開展對用能企業(yè)的環(huán)境保護執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對縣委、縣政府有關環(huán)保工作重大決策認真貫徹執(zhí)行，會同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門關閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。

三、制定落實《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》的具體措施，在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設任務，將生態(tài)縣建設工作落到實處

我局高度重視生態(tài)縣建設工作，按照縣人民政府辦公室《關于縣生態(tài)縣建設的實施意見》（府辦發(fā)〔〕29號）有關精神，高度重視，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的生態(tài)縣領導小組，全面領導系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設有關工作，并將我局承擔的生態(tài)縣具體指標任務分解到相關股室和企業(yè)。

四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實環(huán)保政策。督促和指導工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，做好“工業(yè)集中區(qū)”項目建設的宏觀指導

我局在抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同時，積極貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營同時采取切實措施加大投入節(jié)能技改，減少污染物排放，規(guī)范企業(yè)的排放行為，使國家環(huán)保政策落到實處，做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè)，綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱，煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬元，實現(xiàn)利稅5155萬元。

五、嚴把技改項目備案關，確保污染防治工作順利開展

我局在對工業(yè)企業(yè)技改項目備案時，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認的鼓勵發(fā)展項目備案，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予備案。對準予備案的項目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評價，確保國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實處。

六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達的限期治理任務和污染減排任務（雙三關閉老線、金園食品廢水治理任務）

我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務，督促了雙三公司關閉了老生產(chǎn)線，拆遷工作基本完成；金園公司已完成治理廢水工作，兩項環(huán)保治理工作已通過縣環(huán)保局驗收。

七、督促煤炭經(jīng)營企業(yè)完成煤炭儲存場建設的環(huán)評審批工作

抓好煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中環(huán)保設施運行的監(jiān)管工作認真督促煤炭經(jīng)營企業(yè)開展煤炭儲存場建設的環(huán)評審批工作，大多數(shù)煤炭企業(yè)儲煤場已在縣環(huán)保局做了環(huán)評。在平時開展了煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭儲煤場環(huán)保設施運行的監(jiān)管工作。

八、完成“創(chuàng)?！?、“城考”目標考核任務

我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認真開展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫，及時完成了承擔的工作目標考核任務。

九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計工作。

十、督促華電2#機組，雙馬水泥1#2#機組、雙三新線完成降氮脫銷設計任務。

篇3

一、20*年環(huán)保局工作總結(jié)

(一)狠抓污染減排，努力加強生態(tài)建設。一是嚴把建設項目環(huán)評關。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進行了環(huán)境影響評價，大中型建設項目環(huán)評率100%，其中：*鎮(zhèn)供水及基礎設施建設工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批；城市花園項目、*高速公路服務站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風煤業(yè)煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環(huán)保局審批；本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過*市環(huán)保局組織的技術審查，待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務，目前正在試運行，即將接受上級組織的驗收；飲用水源保護工作進一步加強，建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度，對2個城市集中式飲用水源保護區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)一、二級保護區(qū)的污染情況進行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個。三是加強城市環(huán)境綜合治理。

制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實施方案，將整治目標進行了分解，同時，配合市紀委對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級相關部門的工作落實情況進行了專項督辦，各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制，編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》，將主要污染物減排指標下達到了相關企業(yè)，并對主要污染物減排情況進行了檢查，可望全面完成20*年度污染減排任務。五是按時按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過了省環(huán)保局評審，在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學創(chuàng)建*市級綠色學校，申報材料已全部上報*。由于目標明確，措施有力，成效顯著，我局被評為全省自然生態(tài)保護工作先進集體。

(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，在提高各級領導和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題，組織100余名中小學生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費為重點，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設立宣傳咨詢點等方式，開展了形式多樣的宣傳活動，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目，參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環(huán)保工作信息，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座，培訓黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日報社、*電視臺、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀行”宣傳活動。

(三)堅持依法行政，全力構(gòu)建和諧*。一是加強法制建設，成立了由局長任組長的法制工作領導小組，下設建設項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組，做到了任務明確、責任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學習和培訓，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴格落實污染源巡查、督查、抽查制度，對重點污染源及污染治理設施運行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營造了良好的學習、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察，重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護情況進行了檢查。

六是把工作納入重要日程，由主要領導負總責，對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦，及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領導小組，落實了分管領導和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，7件建議、3件提案全部按時辦結(jié)。八是強化排污費征收工作，按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動，對造紙行業(yè)進行了專項整治，對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達標排放的再生紙企業(yè)進行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]

(四)夯實基礎工作，著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測，共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風煤業(yè)擴建等13個新、擴建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓班，完成了污染源清查任務。五是及時對古橋魚塘、騰擴發(fā)制品公司等5起污染事故進行了應急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上，我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。

（五）以項目為支撐，向上爭取再創(chuàng)佳績。我局緊緊抓住擴權(quán)強縣這一難得的機遇，認真按照市委、市政府推進“五大跨越”的要求，在扎實抓好本職工作的同時，立足于我市未來發(fā)展重點，認真思考和探索工業(yè)強市、項目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，重點工業(yè)項目環(huán)評取得突破性進展，宏云建材二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥廠技改擴能兩個省批項目均已通過評審，并拿到了環(huán)評批文，為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報了一批生態(tài)保護和污染防治項目，在爭取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破，共成功爭取項目11個、環(huán)保專項資金685萬元（今年，全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費補助范圍，*河流域綜合治理飲用水源保護示范項目名列其中），是全省爭取項目和資金最多的縣級環(huán)保局，超過了*市其他區(qū)縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實施生態(tài)保護與建設、重點工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動、*河流域集中式飲用水源保護、循環(huán)經(jīng)濟試點、環(huán)境監(jiān)測能力建設等項目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。

篇4

今天我們召開一季度經(jīng)濟活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認真總結(jié)開年以來的工作成績和經(jīng)驗，全面分析和查找工作中的差距和不足，進一步明確目標，增添措施，全面抓好二季度的各項工作，確保各項工作“雙過半”目標的實現(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的生日獻禮。下面，我對公司一季度的行政工作做個簡要小結(jié)，并對二季度工作提出安排意見。

一、今年一季度經(jīng)濟運行工作的主要特點

2011年開年以來，全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神，緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”工作目標，在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機負面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難，較好的實現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展建設等各項預定目標。

概括起來，一季度主要工作特點體現(xiàn)在：

（一）工作部署早推進快

去年底今年初，公司及各單位堅持抓提前，爭主動，一方面認真抓好“十一五”收官年工作，總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗教訓，一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會，及高產(chǎn)高效會、基建工作會等各專業(yè)會議，及時安排部署公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務。同時，充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標任務及工作措施，分解細化目標任務，落實工作責任，完善措施，狠抓落實，為收好尾開好頭，實現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標計劃打下了堅實基礎。

（二）精心組織生產(chǎn)，主要指標完成效果較好

開年以來，公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線，堅持抓好生產(chǎn)組織不放松，及時分解落實生產(chǎn)任務，在優(yōu)化部署、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力，通過各單位的精心組織，取得了較好成績。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸，完成年計劃的25.5%，同比增加產(chǎn)量5.383萬噸；掘進總尺17875米，完成年計劃的25.91%；外購煤29.5003萬噸，同比增加4.2815萬噸；精煤生產(chǎn)27.9806萬噸，同比增加0.4897萬噸；抽采鉆尺29971米，完成年計劃的27%，同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬立方米，同比增加36.83萬立方米。

（三）落實主題活動，百千萬增收創(chuàng)效工程啟動好

我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年三大主題，賦予“固本增效，科學發(fā)展”主題活動以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體，確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標、降成本管理費節(jié)支1000萬元、土地復墾創(chuàng)效500萬元、科技進步創(chuàng)效500萬元等具體目標。通過強化組織領導體系、建立六大攻關小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施，推進了該活動的迅速啟動，并初見成效，為一季度經(jīng)營目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元，同比增加8160萬元，增長13.62%；有13個單位完成了季度盈虧計劃，占比62%；有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務，占比44%。同時，修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設管理辦法》等辦法制度，深入推進工程建設領域?qū)ｍ椫卫砗汀靶〗饚臁睂ｍ椫卫?，進一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。

（四）倒排工期，重點工程有序推進

年初一開始，公司按照全年工作安排部署，在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時，倒排工期，明確責任狀，各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米，投資1320萬元，分別完成年計劃的31.9%和26.4%，地面工程建設同步推進，永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進，完成進尺2510米，完成年計劃的26.2%；云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠立項建設前期工作和資源整合工作等有序推進；在集團公司的大力支持下，經(jīng)過各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進展，獲得了工程建設立項批復。總醫(yī)院新住院大樓建設順利竣工投入使用。

（五）提高認識，安全作風建設有新進步

一季度，公司制定下發(fā)了嚴管理強作風建設決定，在全公司范圍內(nèi)大力加強各級干部和管理人員作風建設，進一步增強各級干部深入基層一線，務實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后，公司在集團內(nèi)率先執(zhí)行了礦領導下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長，專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》，明確了礦領導帶班下井履職要求；公司組織聽取落實企業(yè)安全主體責任講座，切實落實企業(yè)安全主體責任和各級領導“一崗雙責”職責，配齊了人員，加強了安全監(jiān)察執(zhí)法工作，制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時，結(jié)合安全工作實際，進一步加大了安全工作風險抵押獎懲力度，扎實開展各專業(yè)競賽，著力構(gòu)建“六大體系”建設，努力提升“六大能力”，抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。

（六）集中力量，解決歷史問題，提高土地利用價值

按照集團工作部署，積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案，加強土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作，積極與地方政府協(xié)調(diào)，較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題，落實部分土地確權(quán)，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報地方國土部門，長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。

（七）改善民生，推進和諧礦區(qū)建設

1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關于做好當前民生工作的決定》要求，實施職工增收工程，提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長23.9%。

2.順利推進棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府，抽調(diào)專門人員，抓好工作協(xié)調(diào)，榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設已完工，5月初即將交付使用，永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進。

3.關心職工生活，積極推行中心橋職工食堂管理辦法，加強平價食堂建設。

4.積極反映和妥善應對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求，努力維護礦區(qū)穩(wěn)定。

二、需要高度重視的問題

1.安全技術基礎、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多，受傷多，事故多，充分反映了一些單位安全技術基礎差，監(jiān)管能力不強的突出問題；充分反映出一些領導安全認識不高，主體責任落實不好，安全工作系統(tǒng)性差，不重視安全科技，業(yè)務保安工作差，安全作風不硬，嚴不起來，落實不下去的突出問題；充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高，自主互助保安意識不強的問題。

2.勞動組織、管理方式與提高經(jīng)濟效益不匹配的問題。今年以來，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴重，一些單位管理粗放，個別發(fā)電不講效益，內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤，15個單位項降成本管理費任務未完成，40%單位未完成盈虧計劃，“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡，50%單位沒有完成，沒有很好地體現(xiàn)深化、精細化管理工作，質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益為中心的工作落實不好。

3.重點工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設未完成進度計劃，面臨新的挑戰(zhàn)，超前性預見性管理不強；小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大，還沒有新的解決途徑，增大了企業(yè)運行成本，嚴重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

4.礦（產(chǎn)）權(quán)、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題，采礦許可證不完善，礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設投入不足，裝備不到位；一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等，將給企業(yè)依法管理，維護權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴重影響，需要轉(zhuǎn)變觀念，落實責任，加快問題解決。

5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩(wěn)定不適應的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化，一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn)，個別單位和領導對落實“民生七條”認識不高，維護穩(wěn)定的方法簡單，責任體系不深入細化，對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定的影響，需要引起高度重視。

三、關于二季度工作安排意見

（一）總體工作目標：

1.原煤產(chǎn)量：52萬噸

2.掘進總進尺：18900米。其中：技改延深2600米，新區(qū)建設16300米

3.洗精煤：35萬噸

4.外購煤：37.7萬噸；自產(chǎn)入洗煤40萬噸

5.發(fā)電：16270萬千瓦時

6.水泥：14.78萬噸

7.安全：消滅工業(yè)死亡事故

8.利潤：完成集團下達的指標

二季度工作總的要求：

緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”目標不松勁，鞏固和發(fā)揚成績，再鼓干勁，再添措施，進一步發(fā)動廣大干部職工，立足崗位，拼搏進取，推進二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、重點工程建設、和諧礦區(qū)建設等各項工作又好又快發(fā)展，圓滿實現(xiàn)“雙過半”，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績，向建黨90周年獻禮。

二季度的主要工作措施：

（一）開展“三大一打假”活動，進一步嚴管理強作風，扭轉(zhuǎn)安全被動局面

按照年初安全工作的總體安排，認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團公司安全工作會精神，緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路，全面落實企業(yè)主體責任，堅持齊抓共管，深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設；理清安全監(jiān)察和業(yè)務保安職能，完善管理、業(yè)務和崗位責任流程，扎實推進“兩攻堅三整治”工作；扎實開展“三大一打假”（大培訓、大排查、大整治，打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案）安全活動，深化干部作風建設；落實規(guī)范開采責任狀，加大規(guī)范開采工作力度；健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系；繼續(xù)深化班組建設，打牢安全基礎；按計劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設；創(chuàng)新安全管理，落實“四級隱患排查”機制，加強“五個重點”安全管理，努力構(gòu)建和完善“六大體系”，進一步提高“六大能力”，狠反“三違”剎事故，堅決扭轉(zhuǎn)安全被動局面，爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位，努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標。

（二）深入開展主題活動，落實好“增收創(chuàng)效百千萬”工程

一是深化精細化管理，開展好對標管理，努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭，牢固樹立以效益為中心的觀念，進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標，大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動，實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標；二是大力加強社會資源組織，以靈活務實的營銷策略，抓好營銷工作，實現(xiàn)經(jīng)營目標；三是加強勞動力的組織和優(yōu)化，做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效，定員不超標；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核辦法，各單位也要突出經(jīng)濟效益這個中心，健全完善考核辦法；五是理清理順機關部門管理職能，加強作風建設，增強服務意識，提高工作質(zhì)量和效率；六是進一步開展好“兩個專項整治”工作，繼續(xù)加強對重點工程建設領域和“小金庫”的專項治理，健全制度，嚴格招投標及基礎檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫”，落實重點項目跟蹤審計，嚴肅追究違規(guī)違紀行為；六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營組織管理經(jīng)驗，提高企業(yè)管理水平。

（三）落實部署，推進“雙高”建設

一是要加強部署攻關，要切實按照已明確部署的規(guī)劃，抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實等重點工作，確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替，實現(xiàn)永礦經(jīng)濟開采；二是要通過科學、合理的組織生產(chǎn)，確保自產(chǎn)煤千方百計增產(chǎn)增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關，提高快速掘進水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設，抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作；三是加強生產(chǎn)調(diào)度指揮和設備設施維修保養(yǎng)，實現(xiàn)無障礙生產(chǎn)；四是加強雨季“三防”管理；五是認真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。

（四）靠前指揮，加強力量，加速推進重點工程建設

要進一步加強組織領導，細化工作方案，靠前管理，堅決按照責任狀目標，落實好二季度發(fā)展攻堅計劃，加快推進新井開發(fā)和發(fā)展項目建設工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴能工作，加快茶園、趕家橋技改擴能進度，永礦延深技改任務7月必須完成，新興過渡期正常接替必須保證；二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度，綜合推進地面各項工程建設，努力完成季度井巷攻堅計劃；三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標，高效推進兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設施建設，同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作，成熟一項組織實施一項，以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設；五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設項目。

（五）提高認識，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設，落實科技創(chuàng)效目標

一是要進一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認識，高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設，推動企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標；二是抓好科技項目合同和任務書的落實，同時各單位要結(jié)合實際，認真做好小改小革和科技應用工作；三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢，突出抓好科技信息化建設；四是研究推廣水治瓦斯工作，在石門揭突出煤層推行水力割縫技術，關注松藻增壓增透技術，適時推行高壓注水增透技術，提高瓦斯綜合利用水平；五是提高機械化水平，加強無人開采技術方案及極薄煤層綜采技術項目研究；六是加強技術推新，做好新工藝應用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。

（六）落實責任，加強和諧礦區(qū)建設，維護礦區(qū)穩(wěn)定

篇5

一、采取有力措施，堅定不移的推進產(chǎn)業(yè)建設

（一）、工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）繼續(xù)保持了良好的增長態(tài)勢。1－10月工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）完成36.29億元，同比增長48.9%，全面扭轉(zhuǎn)了年初工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）負增長的不利局面，到目前同步完成了省下達的工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務并略有超額。從1－10月來看，固定資產(chǎn)投資（不含電力）的增長情況是前低后高，到6月扭轉(zhuǎn)了年初投資完成情況負增長的不利局面，7、8月及近期實現(xiàn)了快速增長，預計到年底可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）46億元，可確保超額完成州政府和省經(jīng)委下達我委的目標任務（省下達的任務為42.97億元，增長25%；州下達的任務為增長12.9%）。

（二）、重點項目建設整體上進展順利。一是一批重點項目進入施工高峰期，促進了投資任務的完成；紅河鋼鐵有限公司三期工程，總投資12億元，其中：80萬噸棒材/年工程，XX年10月1日開工，今年8月16日已全面竣工投產(chǎn)；1350立方米高爐及配套工程已于XX年年1月開工，截止今年9月底，完成投資1.5億元，預期2009年9月投產(chǎn)。云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目，總投資11.3億元，基礎工程基本完成，現(xiàn)已進入設備安裝階段，到9月底累計投入資金3.9億元，完成固定資產(chǎn)投資1.6億元。小龍?zhí)睹旱V五期擴建工程，總投資15.8億元，各項工作正在抓緊進行之中，至9月底累計完成建設投資4.3億元。云南潤鑫鋁業(yè)有限公司后續(xù)項目，總投資10億元，現(xiàn)已完成了場地平整工作，全面進入土建施工階段，現(xiàn)因項目建成后的電網(wǎng)供電方式發(fā)生改變，公司提出暫緩建設，該問題正在協(xié)調(diào)解決中。紅河糖業(yè)有限責任公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項目，一期工程建設已完工,設備進入調(diào)試階段，共完成工程投資3490萬元，計劃年底投入生產(chǎn)。云南維科生物產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬噸生物乙醇燃料項目，現(xiàn)已完成投資6100萬元，形成了3萬噸生產(chǎn)能力。二是幾個重點項目順利或提前開工建設，省煤化工集團公司的95萬噸煤焦化項目、錦東化工公司的30萬噸氨醇項目、省冶金集團公司的高純鋁項目已于今年州慶前開工建設。

（三）、采取的主要措施和做法

根據(jù)紅河州委州政府的安排，我委高度重視產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對重點項目建設加大工作力度，保持了強力推動、加快建設的工作態(tài)勢。按照年初召開的全州工業(yè)經(jīng)濟暨產(chǎn)業(yè)建設工作會議的要求，全面部署了產(chǎn)業(yè)建設工作。

1、繼續(xù)加強了對重點項目建設的組織領導和協(xié)調(diào)服務?！嵤┲攸c產(chǎn)業(yè)行動計劃是促進全州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程的重要舉措，重點項目的建設是產(chǎn)業(yè)建設的重中之重，我委根據(jù)全州重大項目的建設情況篩選上報了21個在建項目和10個前期項目共31個項目，經(jīng)州政府批準確定為XX年年度州級產(chǎn)業(yè)建設重點項目。為確保今年31個重點項目的順利推進，按照今年州委州政府的決定：一是繼續(xù)實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制；二是繼續(xù)對重點項目建設實行目標責任制，縣市主要領導為第一責任人，州政府與各相關縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設重點項目責任書；三是繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)建設和重點項目建設作出貢獻的單位和個人進行獎勵。

2、對工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）實行了目標責任制管理。我委在縣市提出的工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務的基礎上，綜合分析了全州的工業(yè)項目建設情況，提出了全州各縣市的目標任務，報經(jīng)州政府批準將工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標任務納入了州政府對各縣市工業(yè)經(jīng)濟目標責任制的考核。

3、認真貫徹落實好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進協(xié)議項目的建設。云錫公司10萬噸鉛項目、省冶金集團總公司10萬噸鋁項目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節(jié)能技改擴建工程等大項目正在加緊推進。

4、強化服務，進一步加大協(xié)調(diào)服務力度。項目建設涉及到許多方面和部門，為加快項目建設步伐，我委進一步加強和改進協(xié)調(diào)服務工作，按照主動服務，有效服務、限時服務的要求，急項目建設之所急，積極做好協(xié)調(diào)服務工作。一是集中力量保證重點工程建設順利進行，在供電、運輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點項目建設提供有力保障；二是在工作中破除按部就班的思想，千方百計克服困難，不斷創(chuàng)新工作思路和工作辦法，全力加快產(chǎn)業(yè)項目建設步伐；三是將重點項目作為重點積極向省經(jīng)委省財政廳爭取省級新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持， XX年年預計可向省爭取新型工業(yè)化、技改等資金1700萬元，現(xiàn)已下達1000萬元。同時經(jīng)過多方面的努力，云錫10萬噸銅項目、紅鋼深加工項目被列入了20個省級重點項目；四是認真貫徹國家和省的投資體制改革精神，簡化項目審批手續(xù)，加強了對項目備案工作的力度，項目備案數(shù)顯著增加，推動了不同層次的項目建設。五是對重點項目建設不斷完善協(xié)調(diào)機制和報表制度，及時掌握項目情況，并對有關問題協(xié)調(diào)相關部門進行解決；六認真做好州級工業(yè)項目前期、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培育資金、技改貼息資金的申報和安排工作，充分發(fā)揮政府資金的示范及帶動效應，促進項目的實施，不斷增強我州工業(yè)發(fā)展，XX年年共安排資金1000萬元支支持工業(yè)發(fā)展。 共3頁,當前第1頁1

5、開展了固定資產(chǎn)投資目標任務督查。州政府高度重視投資工作，專題開展了專項督查，我委積極配合開展了督查工作，同時針對年初全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）負增長的不利局面，對重點項目的建設也進行了督查指導，并對存在的困難和問題進行了協(xié)調(diào)；同時要求縣市及有關企業(yè)對投資完成情況應做到如實上報。

二、大力推進新型工業(yè)化，加快工業(yè)園區(qū)建設

我們堅持以工業(yè)園區(qū)為載體，以循環(huán)經(jīng)濟技術為支撐，以先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進新型工業(yè)化，加快紅河州工業(yè)園區(qū)的建設步伐，我們按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設步伐，一主就是以紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級工業(yè)園區(qū)為重點，努力打造成為省級一流的工業(yè)園區(qū)，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地；兩輔就是啟動建設建水、個舊、瀘西等工業(yè)強縣示范縣的特色園區(qū)建設和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區(qū)建設。一是貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于規(guī)劃先行全面啟動和推進園區(qū)建設。二是堅持以產(chǎn)業(yè)建設與園區(qū)建設的良好互動，以項目建設推動園區(qū)建設。三是以省級工業(yè)園區(qū)和園區(qū)基礎設施為重點，帶動和推動全州園區(qū)建設。通過不斷的努力，園區(qū)建設取得了階段性的成績，園區(qū)的基礎設施不斷完善，一批重大項目入住園區(qū)，產(chǎn)業(yè)進一步聚集，同時瀘西、建水工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制評審工作已經(jīng)完成并進入啟動實施階段，另外，我州個舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。

三、以科技進步促進紅河工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

隨著我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我州企業(yè)的技術裝備和工藝水平有了較大提升，企業(yè)的競爭力得到了加強，企業(yè)的科技進步動力和自主創(chuàng)新能力正逐步形成和加強，一批大企業(yè)科技進步和創(chuàng)新成效顯著。我們一是認真組織實施紅河州重點產(chǎn)業(yè)行動計劃，夯實技術進步的基礎，加快提升企業(yè)實力，加快推進企業(yè)技術進步。二是實施與大企業(yè)的政企合作，構(gòu)建技術進步與創(chuàng)新平臺。三是堅持以大企業(yè)和重點企業(yè)為核心不斷加快技術進步促進工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實促進技術進步和創(chuàng)新的政策。五是加強產(chǎn)學研聯(lián)合，構(gòu)建工業(yè)企業(yè)技術支撐體系 。

四、存在的困難和問題以及相關建議

（一）、存在的困難和問題

1、推進產(chǎn)業(yè)建設的困難加重，在項目建設中一些帶有共性的問題制約了項目建設，土地審批與征用、環(huán)保審批、項目備案與核準等依然是推進項目建設中迫切需要解決的“瓶頸”問題。主要是“五難兩不足”：

一難：項目建設用地征用普遍較難。主要是一些項目征用的土地涉及基本農(nóng)田，土地規(guī)劃修編調(diào)規(guī)及報批手續(xù)用時較長。

二難：項目建設用地征用后的移交很難按時進行，項目建設用地的征用和移民搬遷仍是影響項目建設的“難中之難”。

三難：項目建設中的環(huán)保報批手續(xù)以及環(huán)境容量制約，仍是項目建設的難點。

四難：項目的備案核準難，國家產(chǎn)業(yè)政策越來越嚴格并且調(diào)整加快，新上項目和行業(yè)準入的門檻越來越高；鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。

五難：部份中小項目融資難的問題仍然沒有得到很好的解決。

“兩不足”：一是部分工業(yè)大項目進展不理想，尚未形成大的工作量，云錫10萬噸鉛、10萬噸銅等大項目目前未形成大的投資量。二是一些項目前期工作的滯后和不扎實，以及部份有關部門的主動服務不到位，在一定程度上影響了項目的報批和推進。

2、工業(yè)園區(qū)建設。一是園區(qū)建設資金明顯不足，資金缺口大。我州的幾個園區(qū)都才起步，基礎設施需要大量的資金投入，而資金的不足嚴重制約了園區(qū)的基礎設施建設。二是招商引資竟爭激烈。雖然我州具有一定的資源、區(qū)位和要素優(yōu)勢，但由于我州長期處于相對落后的地區(qū)，基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)配套差，限制了許多產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。

3、技術進步與創(chuàng)新任重道遠。一是企業(yè)創(chuàng)新動力不足，長期以來，我州相當一部分企業(yè)對自主創(chuàng)新認識不足，重視不夠，大多數(shù)企業(yè)依賴資源和規(guī)模擴張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變，缺乏創(chuàng)新的主動性，有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應市場的要求，沒有擺脫靠政策扶持、靠優(yōu)惠措施、靠建大項目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約、創(chuàng)新意識不強、企業(yè)實力不強等諸多因素的影響，提高企業(yè)創(chuàng)新投入的難度較大，企業(yè)投入的積極性也不是太高，中小企業(yè)則因經(jīng)濟實力不強，資金來源渠道不暢，融資困難，加之規(guī)模小效益不理想，開展技術進步和創(chuàng)新更是步履艱難。技術進步與創(chuàng)新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”，是我們必須面對和解決的首要問題。三是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴重不足和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶企業(yè)建立了省級以上的技術中心，從我州的經(jīng)濟總量來看，總量明顯不足，部分大中型企業(yè)設立了技術中心，但同時由于生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟實力、地理位置等因素的影響，絕大多數(shù)企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機構(gòu)，大多數(shù)企業(yè)科技人才緊缺，高層次人才更是嚴重不足。

五、2009年工作安排建議：

（一）、堅定不移的推進產(chǎn)業(yè)建設。一是繼續(xù)推進紅河州重點產(chǎn)業(yè)建設行動計劃和千億元行動計劃的實施。以重點項目建設為突破口，積極推動重點產(chǎn)業(yè)中的大項目建設，積極支持引導大項目入駐工業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)聚集的形成；推進產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)業(yè)的聚集，推進行業(yè)的整合。在推動總量做大的同時，注重質(zhì)的提升，努力做優(yōu)、做精、做強。二是繼續(xù)實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制，縣市主要領導責任制；三是繼續(xù)對工業(yè)固定資產(chǎn)投資實行目標責任制管理；四是要力促云錫10萬噸鉛、開遠市明威公司竹漿紙一體化項目、瀘西95萬噸煤焦化項目、彌勒錦東化工公司的30萬噸氨醇項目等大項目加快推進步伐，盡快進入實質(zhì)性施工階段，形成大的投資量。 共3頁,當前第2頁2

（二）、進一步強化服務推動不同層次的項目建設。一是要認真貫徹省州的有關要求，及時做好州級權(quán)限范圍內(nèi)的工業(yè)項目的備案核準工作，組織指導開展好項目的前期工作，進一步規(guī)范做好項目的報批工作，推動我州中小項目的實施。二是積極配合做好省級審批項目的各項報批工作，促使項目早日辦理完成相關手續(xù)以提早開工建設。三是要繼續(xù)做好省級資金的爭取工作。四是做好州級工業(yè)技改和前期費資金安排工作，充分發(fā)揮政府資金的示范效應和促進作用，進一步促進投資，加快項目的建設。

（三）、促進工業(yè)基礎設施投資，加快全州工業(yè)園區(qū)建設。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設步伐，一是繼續(xù)推進紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級園區(qū)的建設，二是要引導鼓勵瀘西、建水兩縣千方百計籌集資金加快園區(qū)道路、供電等基礎設施建設；三是要積極推進個舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區(qū)的規(guī)劃編制、評審及申報工作，同時積極爭取列入省級特色工業(yè)園區(qū)。

篇6

一、__年開展的主要工作

（一）理思路、明責任，確立工作目標

今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標任務，面對社會、經(jīng)濟以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運輸更加困難的新問題；項目投產(chǎn)對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現(xiàn)全年工業(yè)目標任務，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對25家工業(yè)企業(yè)進行了任務分解，安排5項工業(yè)競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業(yè)跟蹤服務機制，與有關部門加大調(diào)研力度，加強工作協(xié)調(diào)，服務生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關，促進企業(yè)提高開工率和滿負荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制?！八淖ァ奔矗鹤ツ繕?、促管理；抓運行、促增長；抓責任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風，促養(yǎng)成；強素質(zhì)，促提高；強合力，樹形象；強節(jié)奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟運行分析報告上報制，落實好經(jīng)濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松；四是堅持落實好節(jié)能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風建設，強化全委“效能建設”不放松；六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導地位作用。

（二）夯基礎、促行業(yè)，推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下，工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級，鞏固和加強主營產(chǎn)業(yè)建設，突出基礎和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。

──能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)?？焖賶汛?，“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機規(guī)模達到400萬千瓦，其中國有經(jīng)濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經(jīng)濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長38%。

──新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機、世界主要經(jīng)濟體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的外銷依存度高等原因，導致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機，繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實現(xiàn)投運，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。

──食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入，推廣高新技術，以品牌建設助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術接近發(fā)達國家二十世紀先進水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產(chǎn)能的30%?！癬_牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè)，被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長34.3%。

──化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業(yè)需求恢復緩慢，導致氯堿產(chǎn)品價格低位波動，造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術集成高、循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術實現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術項目建設，尋求非石油氣制品領域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長4.6%。

──紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關注，師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產(chǎn)補貼的通知》和《關于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長11.4%。

（三）抓跟蹤、強要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運行

一是加強監(jiān)測分析與運行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標”增長任務，進一步健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，新型工業(yè)化領導小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議，及時了解工業(yè)運行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式，指導和安排重點工作，形成推進目標任務完成激勵機制。

二是加強電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運行和并網(wǎng)運行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強化師市地調(diào)處置事故的應急能力，專業(yè)隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負荷并網(wǎng)，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協(xié)調(diào)鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經(jīng)濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進了重點大宗工業(yè)產(chǎn)品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運難題，全年預計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。

四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設，作為建設美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運行。今年，師市天然氣供應量預計實現(xiàn)1.82億立方米，增長22.3%。

（四）抓落實、重協(xié)調(diào) 全力推進工業(yè)項目建設

完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設進度聯(lián)系服務制度，重點推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設中出現(xiàn)的情況和問題。

一是計劃內(nèi)項目建設穩(wěn)步實施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項目，開工建設36個，預計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項目有7個未開工建設，影響今年投資19億元。

二是計劃外項目建設促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設，全年預計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業(yè)投資。

三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產(chǎn)，預計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組年底實現(xiàn)投運；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進，天業(yè)每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預計建成450臺電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設。

四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設。針對天富項目建設多，且建設期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業(yè)補充了項目建設資金，更重要的為企業(yè)爭得了項目建設寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強了企業(yè)度難關的信心。

（五）重推進、促技術，有效提高企業(yè)競爭力

大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系建設，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。

一是繼續(xù)推進企業(yè)技術中心建設。落實《關于組織申報__年自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術中心的企業(yè)進行初審和指導，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術中心認定。同時，完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農(nóng)機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術中心年度評價工作。

二是加快技術改造步伐。今年，師市工業(yè)共實施21個技改項目，預計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術升級改造；棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術創(chuàng)新資金40萬元。

三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發(fā)等9個科技攻關項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產(chǎn)的產(chǎn)品達到透明料標準，總體技術水平處于國內(nèi)領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關鍵技術研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段?！?BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產(chǎn)品鑒定，技術水平為國內(nèi)領先。

四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進節(jié)能降耗

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場競爭力。

一是加大管理工作責任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調(diào)服務，分解落實責任領導和科室，認真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。

二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè)，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細則》，進行了系統(tǒng)性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。

三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業(yè)企業(yè)能效對標向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項產(chǎn)品，45個指標調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標工作，實施了水泥企業(yè)能效對標活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領跑者企業(yè)。

五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進行了淘汰，如：對天業(yè)集團2024臺落后機電設備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機404臺等。

（七）強服務、提效率，全力拓寬發(fā)展領域

一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《__年經(jīng)委履行職能職責績效目標》和《__年經(jīng)委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡的安全。今年，師市工業(yè)有關部門辦理了27個項目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個。推進工業(yè)人才隊伍建設，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動化專業(yè)20名。

二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，配合收集基礎資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴區(qū)實現(xiàn)。組織完成__年公共服務平臺項目申報，天業(yè)集團 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎設施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入19.7億元、增長19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長73%。

四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經(jīng)費補助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運行實施了3次督查調(diào)研，對煤礦企業(yè)復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農(nóng)牧團場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。

（八）搭平臺，重創(chuàng)新，全面推進兩化融合深度發(fā)展

__年，為加快推進師市工業(yè)企業(yè)信息化建設，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓的基礎上，加強與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關軟件服務商的聯(lián)系，及時掌握有關信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導、信息傳遞等服務工作；二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進一步加強師市企業(yè)信息化建設掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委有關領導參加了會議，并就有關政策方面進行了引導和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請，為企業(yè)爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務中心，建立了“中小企業(yè)服務平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業(yè)信息化服務發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進個人。

（九）、抓黨建、強作風，促進精神文明建設。

1、加強理論學習，夯實思想基礎。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育活動，認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等，教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重擔，敬業(yè)奉獻，高標準高質(zhì)量出色完成師市交給的各項工作任務。據(jù)統(tǒng)計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次，通過不斷學習，使全委同志的理論素質(zhì)、作風素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動領導小組評為先進個人。

二是研究制定了《__經(jīng)委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”?！捌咭弧鼻跋?，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據(jù)師市保密工作會議的相關要求，做好保密工作傳達學習。年初，將相關保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。

2、認真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。

全年來，各項工作在委黨組的正確領導下，全體同志牢固樹立服務、協(xié)調(diào)、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領導意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關領導的高度好評。

一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強自身的綜合素質(zhì)等方面進行了認真的崗前培訓，并加強平時的管理與教育、引導工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴格制度，開展好財務工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業(yè)務工作的正常運轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預算開支。

四是高標準做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結(jié)成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協(xié)議書，達成了警民共建共識?！鞍艘弧鼻跋?，委主要領導帶領有關科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領導進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。

全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機關工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動態(tài)162期，受到信息辦通報表揚。

3、做好師市重大項目的上報工作

根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調(diào)研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。

4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。

據(jù)師市黨委的要求，在師市機關內(nèi)開展績效考評工作，提升機關的工作效能，經(jīng)與師市有關領導多次請示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責績效目標》、《__年經(jīng)委效能建設及作風建設年活動實施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設考核標準”，“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經(jīng)委效能建設考評實施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確?？冃Э己撕透刹孔黠L建設活動健康有序的開展。

為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務勞動活動，參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上，__年，在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化，勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入到一個關鍵時期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。