農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-10-17 17:23:35
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篇1
關(guān)鍵詞 農(nóng)村青年;植物組織培養(yǎng);職業(yè)培訓(xùn);問題;措施;成效
中圖分類號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)02-0277-01
植物組織培養(yǎng)技術(shù)是繁育苗木花卉種苗的一種新方法。它是在無菌的環(huán)境條件下,將離體的植物材料接種到人工合成的培養(yǎng)基上,并控制相應(yīng)的溫度、光照、濕度等環(huán)境l件,使植物材料正常生長、分化并再生成完整植株的過程。植物組織培養(yǎng)技術(shù)對于植物優(yōu)良品種的繁育、無病毒苗木生產(chǎn)、新品種選育、種質(zhì)資源保存等方面有著較大的優(yōu)勢,同時(shí)也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前,農(nóng)村對于這項(xiàng)技術(shù)也在逐步推廣。現(xiàn)就農(nóng)村青年中對于植物組織培養(yǎng)技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)過程中存在的問題、解決措施及取得的成效進(jìn)行探討,為后期的繼續(xù)培訓(xùn)提供參考意見。
1 存在的問題
1.1 培訓(xùn)教材選用不適
本期教材完全按照培訓(xùn)大綱編寫,語言過分生硬,內(nèi)容大多采用專業(yè)術(shù)語,使得本身文化水平偏低的農(nóng)村青年在沒有接受專業(yè)教育的前提下難以接受授課教師在培訓(xùn)時(shí)所述內(nèi)容,并且不能夠理解教材上的專有名詞。培訓(xùn)后學(xué)員也沒有花時(shí)間復(fù)習(xí),導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識(shí)都是一知半解,對于后面知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)造成很大的障礙,導(dǎo)致即使是經(jīng)過了系統(tǒng)培訓(xùn)的學(xué)員也不能夠正確理解授課教師所述的內(nèi)容,造成了學(xué)員在經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后,并不能夠真正掌握這項(xiàng)技術(shù)[1-2]。
1.2 學(xué)員組織紀(jì)律渙散
本期所培訓(xùn)的學(xué)員年齡大多在28周歲以上,由于與接受學(xué)校正規(guī)教育已有很長時(shí)間,所以突然集中學(xué)習(xí)則打不起精神。考慮到學(xué)員白天在家要干農(nóng)活,所以前期理論知識(shí)培訓(xùn)都安排在19:00開始,雖然培訓(xùn)時(shí)間安排在夜間,但是大多數(shù)學(xué)員仍有各種原因不能按時(shí)到場,即使到場的學(xué)員也不能夠認(rèn)真聽取培訓(xùn)教師的講解,導(dǎo)致培訓(xùn)進(jìn)度滯后[3-4]。
1.3 實(shí)踐操作動(dòng)手能力差
由于植物組織培養(yǎng)對于實(shí)踐操作要求較高,所以在實(shí)踐操作中,采用先演示再逐個(gè)操作的流程進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)在操作過程中大部分學(xué)員并不能靈活使用各種接種器械和相關(guān)儀器,動(dòng)作比較生硬、丟三落四,整個(gè)無菌操作不太標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,導(dǎo)致組培試驗(yàn)出現(xiàn)誤差,甚至整個(gè)試驗(yàn)的失敗。同時(shí),大部分學(xué)員理論和實(shí)踐過程中雖然遇到各種問題,由于思維方式的固定,并不能理解并接納教師的意見和建議,依然完全按照自己的想法進(jìn)行,導(dǎo)致培訓(xùn)結(jié)果不太理想。
1.4 思維方式局限
農(nóng)村青年由于教育水平有限,認(rèn)識(shí)面較窄,即使培訓(xùn)教師在對基本問題進(jìn)行講解時(shí),他們也不能夠很好地去理解問題,客觀地面對問題,尋找解決問題的方法,在原本簡單的問題上卻要使用一成不變的方法,不能夠很好地運(yùn)用科學(xué)思維方式來解決問題。這是他們一直以來所受到的教育方式及水平導(dǎo)致的,他們的思維方式受到一定的局限。
1.5 觀念滯后
農(nóng)村青年因生活在科技文化普及滯后的農(nóng)村,接觸植物組織培養(yǎng)技術(shù)之初并不能在觀念上引起他們的重視,面對新事物,他們并不確信這項(xiàng)新的技術(shù)能給他們帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益,故而對培訓(xùn)也只是抱著試試看的心態(tài),這也就導(dǎo)致了培訓(xùn)時(shí)不能很投入地認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2 改進(jìn)措施及成效
針對上述存在的問題,采取了一系列措施,取得了良好的效果。
2.1 調(diào)整教材,改變教學(xué)方法
使用通俗易懂的語言改編教材,并且通過不斷的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)找到教材的缺點(diǎn)并改正,盡量使得教材內(nèi)容完整,使得農(nóng)村青年在自己單獨(dú)閱讀的時(shí)候也能夠理解教材內(nèi)容。同時(shí),在培訓(xùn)過程中,授課教師使用講解與視頻相結(jié)合的方法,圖文并茂,簡潔明了,既提高了學(xué)員的興趣,也使其逐步變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
2.2 實(shí)踐與理論結(jié)合,增強(qiáng)動(dòng)手能力
為了讓學(xué)員盡快在培訓(xùn)過程中有效地將理論與實(shí)踐充分結(jié)合,掌握無菌操作的要點(diǎn),特地選擇了不同植物的葉片、莖段、莖尖為外植體,從材料如何消毒到如何接種到培養(yǎng)瓶的相關(guān)步驟都是通過一個(gè)人現(xiàn)場操作,另一個(gè)在旁邊解說的形式完成。學(xué)員一邊拍照,一邊做記錄。講解完成后,學(xué)員親自開始操作,然后教師再針對操作中的問題,現(xiàn)場解答。通過3~4次課的學(xué)習(xí)后,發(fā)現(xiàn)學(xué)員已對整個(gè)無菌操作要點(diǎn)有所掌握,對于后期知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)也變得容易多了。
2.3 大力宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性
通過職能部門大力宣傳國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓當(dāng)代農(nóng)村青年正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要性,發(fā)揮農(nóng)村青年能吃苦的精神,為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),使得農(nóng)村青年正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高他們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的興趣,增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的主動(dòng)性。
3 結(jié)語
通過對農(nóng)村青年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn),能夠激發(fā)當(dāng)代農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)積極性,從而讓他們重新拿起課本,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的再教育,并進(jìn)一步提高農(nóng)村青年的創(chuàng)新精神,提升他們的實(shí)踐動(dòng)手能力及創(chuàng)新意識(shí),使其有效地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為利用新的方法繁育種苗和花卉打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 郭悅.農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的問題與對策[J].中國培訓(xùn),2000(2):4-6.
[2] 李永文,劉新波.植物組織培養(yǎng)技術(shù)[M].2版.北京:北京大學(xué)出版社,2011.
篇2
通過對農(nóng)戶技術(shù)需求的選擇、接受服務(wù)情況和服務(wù)意愿調(diào)查分析表明,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技有著較強(qiáng)的需求,其中家禽養(yǎng)殖技術(shù)需求占66.12%,居第1位;其次是病蟲害綜合防治技術(shù)、播種技術(shù)和施肥技術(shù)、優(yōu)良品種;農(nóng)民對儲(chǔ)藏保鮮加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象和產(chǎn)品供應(yīng)信息等也有一定的需求(表1)。數(shù)據(jù)表明,家禽養(yǎng)殖技術(shù)以及病蟲害綜合防治技術(shù)、播種技術(shù)和施肥技術(shù)、優(yōu)良品種是農(nóng)戶最重視的項(xiàng)目類型。農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的需求主要集中在土地替代型農(nóng)業(yè)技術(shù)及其物化形式,對農(nóng)業(yè)科技的需求逐漸從產(chǎn)中向產(chǎn)前商品市場信息的提供和產(chǎn)后的儲(chǔ)藏加工、市場銷售等領(lǐng)域擴(kuò)展,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技需求日益多元化和精細(xì)化。
1.1農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱農(nóng)業(yè)是一個(gè)典型的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶不僅要經(jīng)常面對難以預(yù)測的氣候條件和自然環(huán)境,而且農(nóng)產(chǎn)品還受到市場價(jià)格浮動(dòng)的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)對包括自然環(huán)境和市場環(huán)境在內(nèi)的外界環(huán)境有著較為嚴(yán)格的要求。農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生背離的可能性[1]。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶的科技需求偏好和行為與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力緊密相關(guān)。調(diào)查表明,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱,在采用農(nóng)業(yè)科技面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),65.75%的農(nóng)民表示不能承受風(fēng)險(xiǎn),30.28%的農(nóng)戶表示能勉強(qiáng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),多數(shù)農(nóng)戶對新技術(shù)顧慮重重,不敢貿(mào)然接受新技術(shù),往往處于徘徊觀望狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)成為制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素[2]。
1.2農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的渠道日益增多目前,河北省基本上形成了以省級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為核心,以縣(市)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為紐帶,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站為基礎(chǔ),以科技示范戶為基本輻射源的政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,形成了省、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府機(jī)構(gòu)相銜接的縱向農(nóng)業(yè)科技體系,以及高等院校、科研院所、中介組織、企業(yè)等參與的橫向農(nóng)業(yè)科技體系,擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)4315個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員1.37萬人[3]。調(diào)查顯示,政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中處于主導(dǎo)地位,所占比例為51.23%;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、地方政府部門、農(nóng)資經(jīng)營單位和科研教育機(jī)構(gòu)分別占36.89%、23.56%、15.36%和7.45%。農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的渠道日益增多,但農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、科研教育單位等提供的技術(shù)服務(wù)覆蓋范圍還比較小,大部分農(nóng)戶仍然游離在非政府農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系之外[4]。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容難以滿足農(nóng)戶的需求技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)戶了解和獲取農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的最主要方式,其中93%的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)投贊成票。農(nóng)戶喜歡的技術(shù)培訓(xùn)方式依次為現(xiàn)場示范(59.13%)、咨詢培訓(xùn)(20.30%)、技術(shù)承包(15.94%)和發(fā)放資料(4.63%)。由于受資金、技術(shù)和人員等因素的限制,農(nóng)戶接受科技服務(wù)的次數(shù)較少,1a中農(nóng)戶沒有接受過技術(shù)指導(dǎo)的占52.36%,只接受過1~2次技術(shù)指導(dǎo)的占31.56%,而接受過3次以上技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)戶僅占14.69%。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要集中在良種、作物栽培、病蟲害防治等方面,比重分別達(dá)到了31.23%、29.18%和13.86%,針對這些培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)為提供技術(shù)不貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的農(nóng)戶占48.67%,認(rèn)為技術(shù)服務(wù)過程不連貫的占26.98%,認(rèn)為技術(shù)服務(wù)時(shí)間和農(nóng)戶勞作時(shí)間有沖突的占21.45%。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)與農(nóng)戶需求還存在一定偏差,要求增加畜牧和家禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶分別占樣本總量的32.87%和21.45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)實(shí)際所占的比重。61.57%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果一般,但是仍然希望獲取多樣化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),希望公共財(cái)政的陽光普照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民[5]。
2農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技成果消費(fèi)行為影響因素分析
“十一五”以來,河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和推廣水平不斷提高,在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,但仍存在一些影響農(nóng)戶科技成果消費(fèi)行為的因素。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是農(nóng)戶科技成果消費(fèi)行為的決定因素當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與世界發(fā)達(dá)國家相比明顯偏低。FAO的數(shù)據(jù)顯示,美國每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力經(jīng)營耕地面積為60.9hm2,日本為1.9hm2,韓國為0.8hm2,印度為0.6hm2,而中國僅為0.4hm2;與其他產(chǎn)業(yè)也有較大差距,僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的1/8,第三產(chǎn)業(yè)的1/4。同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本迅速上漲,2005~2009年農(nóng)村家庭經(jīng)營用工日工資年均增長16.9%;種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格增長明顯,土地流轉(zhuǎn)成本不斷提高[6]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是農(nóng)戶科技成果消費(fèi)行為的決定因素,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度,是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度。目前我國有2.3億多農(nóng)戶,戶均土地經(jīng)營規(guī)模不到0.67hm2,小農(nóng)戶分散經(jīng)營將長期存在。地塊分散、經(jīng)營規(guī)模過小的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的根本途徑[7]。
2.2農(nóng)業(yè)科技成果的預(yù)期收益是農(nóng)戶科技消費(fèi)行為的直接因素當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率由“一五”時(shí)期的19.9%提高到52.0%,農(nóng)業(yè)科技成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成功與否、農(nóng)村科技服務(wù)水平的重要因素[8]。農(nóng)業(yè)科技成果的預(yù)期收益是影響農(nóng)戶科技消費(fèi)行為的直接因素,在很大程度上影響農(nóng)戶的科技需求。當(dāng)前,農(nóng)戶吸納新技術(shù)積極性不高成為制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要問題。從需求主體的視角而言,農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求主要受利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)戶希望通過農(nóng)業(yè)科技新成果的應(yīng)用獲利而致富。但是,農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時(shí)并沒有有效地提高農(nóng)民的收入水平,農(nóng)戶采用新技術(shù)難以取得預(yù)期的收益,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面從根本上抑制了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求[9]。
2.3農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是農(nóng)戶科技消費(fèi)行為的主體因素農(nóng)民是實(shí)踐和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的主體,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與農(nóng)業(yè)科技成果的吸納有直接關(guān)系[10]。我國農(nóng)村人力資源豐富,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力5.6億人,約占總?cè)丝诘?3%,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展可貴的資源優(yōu)勢[11]。但是,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲、半文盲人口占相當(dāng)大的比例,農(nóng)村實(shí)用人才僅占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的2.1%,其中中專以上學(xué)歷人口所占比例僅為3.9%,農(nóng)民中掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的人才十分匱乏,且隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的持續(xù)大量轉(zhuǎn)移,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均接近或超過50歲,農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)低、后備不足的問題愈加凸顯。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)較低造成對新技術(shù)的吸收、消化和創(chuàng)新能力較差,在很大程度上制約了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技消費(fèi)行為[12]。
2.4農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平是農(nóng)戶科技消費(fèi)行為的制約因素農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,建國60多年來,我國農(nóng)業(yè)科技取得了巨大成就,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品供給狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民收入水平大幅增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但與建設(shè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平仍然不高[13]。我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,雖歷經(jīng)改革,但并沒有突破原來的體制框架,存在推廣主體單一、推廣手段陳舊、專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織總量不足、服務(wù)效率低等弊端,難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段農(nóng)戶的多樣化技術(shù)需求[14]。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,建立多元化農(nóng)業(yè)科技供給模式,對于改變農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技消費(fèi)行為,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化具有非常重要的意義[15]。
3.1促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在我國,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低,農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間較小,再加上農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模較小,在一定程度上制約了農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性[16]。從當(dāng)前和未來發(fā)展看,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),耕地、水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大,依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式突進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難以為繼,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本迅速上漲,比較優(yōu)勢不斷降低,依靠大量低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新和推廣節(jié)本增效技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高勞動(dòng)效率,拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才能從根本上推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果[17]。
3.2建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系,提升科技支撐水平農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。世界各國都在堅(jiān)持不斷加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支持農(nóng)業(yè)發(fā)展是世界各國的共同選擇。多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)屬于公共產(chǎn)品,具有非排他性和非競爭性,這就決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成本總體上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)或其他行業(yè),私人部門和企業(yè)不愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資領(lǐng)域,因此,應(yīng)建立公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系,強(qiáng)化政府對農(nóng)業(yè)科技投入的責(zé)任,加大政府財(cái)政投入力度,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平[18]。
3.3完善農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)化發(fā)展農(nóng)民是直接承接應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有生力量,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須完善農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系,加快培育職業(yè)農(nóng)民,以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程為依托,深入開展“綠色證書”培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各類農(nóng)村實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干人員等。改善基層農(nóng)民教育培訓(xùn)條件和手段,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息化,促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)化方向發(fā)展。
篇3
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 技術(shù) 推廣 改革 對策
[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)05-0040-01
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制已不能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府部門必須采取相應(yīng)措施,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革,加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的支持,建立完善、適用的社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制。
一、深化改革的緊迫性
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)發(fā)展也已進(jìn)入另一新的階段,原有的農(nóng)業(yè)科技體系已經(jīng)不能適應(yīng)這種變化。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),必須深入改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體制。
二、深化改革的應(yīng)有措施
農(nóng)業(yè)科技的推廣需要龐大的時(shí)間及充足的人力、物力做后盾,只有社會(huì)各界共同支持它的深化改革,為其創(chuàng)造良好的推廣環(huán)境,并積極配合政府部門,建立適宜的政策,采取合理的措施,加大專項(xiàng)資金的投入,才能更好地發(fā)揮農(nóng)技推廣的作用。
1.加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)技推廣資金投入。農(nóng)業(yè)科技在基層中進(jìn)行推廣時(shí),由于基層財(cái)力薄弱,推廣工作不能很好地進(jìn)行。有關(guān)政府部門應(yīng)建立專項(xiàng)扶持基金,資金支出需按照相關(guān)政策的要求嚴(yán)格執(zhí)行。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。農(nóng)技推廣人員引導(dǎo)著農(nóng)業(yè)科技的推廣,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。通過加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的專業(yè)技能,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知,提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,是我們推廣農(nóng)業(yè)科技的基本手段和目標(biāo)。注重農(nóng)技人員和農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施。
在固有的模式下,提高農(nóng)民的素質(zhì)需要一個(gè)較長的過程。由于我國農(nóng)民整體知識(shí)文化水平相對較低,更為注重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不愿相信科技理念知識(shí)。所以在農(nóng)技推廣時(shí)應(yīng)注意理念的創(chuàng)新和方法的改進(jìn)。建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地,開展示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民能夠看到科技成果轉(zhuǎn)化為看得見的實(shí)際生產(chǎn)效果,這樣才能更順利地進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)?;鶎愚r(nóng)技推廣人員作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的直接服務(wù)人員,是農(nóng)民的帶頭人。為更好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,開展相關(guān)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)技推廣人員的知識(shí)技能綜合素質(zhì)。
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根據(jù)要求,吉林省的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)落實(shí)“4個(gè)3”目標(biāo)任務(wù),即培訓(xùn)基層農(nóng)技人員3000名以上,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶3萬戶以上,組織培訓(xùn)骨干專業(yè)農(nóng)民30萬名以上,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明白人提供服務(wù)300萬人次以上,確保每戶有一名勞動(dòng)者接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)這一目標(biāo),全省重點(diǎn)組織實(shí)施5項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)。
一是繼續(xù)開展基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)。省里繼續(xù)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)骨干農(nóng)技人員1000名,各縣市自行組織培訓(xùn)基層農(nóng)技人員共2000人以上。
二是重點(diǎn)組織骨干專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目,主要針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)所需人才開展技能培訓(xùn);在新型職業(yè)農(nóng)民試點(diǎn)培訓(xùn)方面,將在輝南、東遼、德惠、前郭、雙遼等5個(gè)縣(市)率先實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)。同時(shí)還將開展具有地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)人參、中藥材、食用菌、山野菜種植與加工、梅花鹿、林蛙養(yǎng)殖與加工等從業(yè)人員。
三是大力開展農(nóng)業(yè)各專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)。各專業(yè)系統(tǒng)根據(jù)本系統(tǒng)特點(diǎn)及專業(yè)技能培訓(xùn)要求,結(jié)合實(shí)際開展好“三個(gè)一批”,即省里集中培訓(xùn)一批本專業(yè)師資,選派一批本專業(yè)專家到重點(diǎn)縣開展系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù),印制一批專業(yè)技術(shù)規(guī)范要點(diǎn)下發(fā)基層。
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論文摘要:加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者,加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用。寶應(yīng)農(nóng)廣校成為主要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)陣地?!笆濉逼陂g讓農(nóng)村教育培訓(xùn)體系發(fā)揮更大的作用。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運(yùn)用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者更快得到新的知識(shí),加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)和教育,促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識(shí)的增強(qiáng),從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。
一、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用
1.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理
農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料,中國土地遼闊,自然條件復(fù)雜,氣象和生物性災(zāi)害頻繁,農(nóng)戶規(guī)模小而且分散,再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性,很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結(jié)合,大大加強(qiáng)了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性,并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)行科學(xué)、有效的宏觀管理。
2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化
落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識(shí)經(jīng)營管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息,提供中長期的市場預(yù)測分析,指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道,農(nóng)民在網(wǎng)上洽談,交易在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟,共同經(jīng)營,共同管理,共同打造品牌,穩(wěn)定市場占有量,并不斷拓展新的市場。由此可見農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此,可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無法估量的積極影響,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。
二、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑
1.加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性
“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就寶應(yīng)縣來講,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息,但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低,成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀,出路只有一條,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn),讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低,決定著對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用,決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體,更是農(nóng)民增收的主體,只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
2.農(nóng)廣校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地
寶應(yīng)縣農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個(gè)重要渠道。2005年寶應(yīng)縣農(nóng)廣校實(shí)施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)工程項(xiàng)目。累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3500人,培訓(xùn)對象從對農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。寶應(yīng)縣農(nóng)廣校在科技教育培訓(xùn)工作中作出了有益的嘗試,取得較好的培訓(xùn)效果。通過問卷調(diào)查300份,回收有效問卷276份,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學(xué)員分析看,90%以上的學(xué)員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù),80%的學(xué)員,特別是村干部學(xué)員能用所學(xué)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富,成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁,一大批學(xué)員成為當(dāng)?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。學(xué)員祁國銀入學(xué)前種糧為主,零星張了5畝田藕,由于缺乏市場信息觀念,藕難賣。通過兩年培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)展了200畝藕田,而且?guī)ьI(lǐng)全村發(fā)展荷藕產(chǎn)業(yè),興辦了荷藕加工廠,系列藕制品出口國外。帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)大幅上升。學(xué)員陸書詠,經(jīng)營大棚蔬菜種植已經(jīng)有很多年,通過培訓(xùn)后種植面積達(dá)150畝。一家日本公司為辣蓼的生產(chǎn)在網(wǎng)上尋找合作伙伴,陸書詠在網(wǎng)上看到這信息,立即和對方取得聯(lián)系,經(jīng)過多方的交流,雙方就合作事宜達(dá)成了共識(shí)。目前,日方對寶應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研后,決定與陸書詠就辣蓼項(xiàng)目進(jìn)行長期的合作,項(xiàng)目一期投資200萬元,實(shí)施規(guī)模達(dá)300畝。像這樣學(xué)以致用、致富的學(xué)員還很多。
3.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子
在終身教育已成必然趨勢的新世紀(jì),隨著農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求,農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件,拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受,為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式,使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇6
【關(guān)鍵詞】基層;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;作用;問題;建議
【中圖分類號(hào)】F303.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2012)09-0031-01
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,對鞏固我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)該怎樣發(fā)展,怎樣應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、適應(yīng)新的要求,是一個(gè)需要認(rèn)真思考和研究的問題。通過過對我國基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀和存在的問題研究,提出措施和建議,從而探求加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,提高我國農(nóng)業(yè)整體水平的途徑。
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年難得的好形勢,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨難得的機(jī)遇。我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必要性和緊迫性,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的管理和調(diào)控,多措并舉加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用及意義
1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?0%,在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)農(nóng)民增收致富過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已成為重要支撐。
1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。
我國農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但總體上科技文化素質(zhì)偏低,相對缺乏適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型農(nóng)民。要把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中亟待解決的幾個(gè)問題
2.1 農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)服務(wù)難以到位
由于農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民“弱勢群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)沒有得到應(yīng)有的重視,再加上經(jīng)費(fèi)得不到保障,農(nóng)村科技培訓(xùn)推廣工作弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯,原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時(shí),對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),難以發(fā)揮整體效益。
2.2 農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴(yán)重,導(dǎo)致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)缺乏、總體素質(zhì)偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊(duì)伍得不到及時(shí)補(bǔ)充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的要求。
2.3 農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié)
一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊,研究課題不適應(yīng)實(shí)際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給短缺,科技儲(chǔ)備嚴(yán)重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代需要,難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。
2.4 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,應(yīng)用科技難以普及
現(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有60%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62‰接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質(zhì)偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力比較差,使得他們對農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動(dòng)不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
2.5 經(jīng)費(fèi)投入不足,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實(shí)際
經(jīng)費(fèi)投入是開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,有限的經(jīng)費(fèi)被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分被用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開展。
三、對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出的建議
1.深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,解決供需脫節(jié)問題
提供農(nóng)民和市場真正需要的技術(shù)是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)和前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場,按照“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、完善機(jī)制、提升能力”的思想,構(gòu)建“層次清晰、分工明確、運(yùn)行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實(shí)行課題招、投標(biāo)制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)部門之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調(diào)與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵、實(shí)用技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需要。
2.各鎮(zhèn)應(yīng)確保有足額編制員額在農(nóng)技推廣工作崗位上,同時(shí)應(yīng)確保在一線工作的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣人員不低于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總編制的2/3,沒有達(dá)到的要求的鎮(zhèn),要把學(xué)歷高、真正有才華、有真才實(shí)學(xué)的人才調(diào)整到農(nóng)技推廣隊(duì)伍,優(yōu)化推廣人員結(jié)構(gòu)。
篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)村科技推廣培訓(xùn);存在問題;對策
當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展越來越依賴于科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用[1]。有資料顯示,目前我國每年有6 000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世,但近2/3沒有應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這與基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣力量薄弱有關(guān)。如何抓好基層培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,是當(dāng)前“三農(nóng)”工作中需要認(rèn)真研究和探討的重要課題[2]。
1存在的問題
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在農(nóng)村。由于存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技培訓(xùn)覆蓋面不廣和工作難開展的現(xiàn)象依然存在[2],其主要問題表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)服務(wù)難以到位
由于農(nóng)業(yè) “弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民 “弱勢群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)沒有得到應(yīng)有的重視,再加上經(jīng)費(fèi)得不到保障,農(nóng)村科技培訓(xùn)推廣工作弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯,原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時(shí),對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),難以發(fā)揮整體效益。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴(yán)重,導(dǎo)致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)缺乏、總體素質(zhì)偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊(duì)伍得不到及時(shí)補(bǔ)充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的要求。
1.3農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié)
一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊,研究課題不適應(yīng)實(shí)際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給短缺,科技儲(chǔ)備嚴(yán)重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代需要,難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。
1.4農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,應(yīng)用科技難以普及
現(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有60%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質(zhì)偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力比較差,使得他們對農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動(dòng)不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
1.5經(jīng)費(fèi)投入不足,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實(shí)際
經(jīng)費(fèi)投入是開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,有限的經(jīng)費(fèi)被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分被用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開展。
2對策
2.1建立完善的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系
基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣體系是實(shí)施科技農(nóng)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,建立高效、精干、多元化的農(nóng)技推廣培訓(xùn)組織,如以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務(wù)模式,以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式,以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開發(fā)和示范服務(wù)模式,以各種協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的推廣服務(wù)模式等,從而鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)[4]。
2.2建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍是農(nóng)技推廣的根本。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),支持現(xiàn)有農(nóng)技人員帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過脫產(chǎn)、函授等多種培訓(xùn)形式,提高農(nóng)技推廣人員的知識(shí)水平,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的需求。二要鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè),充實(shí)基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣隊(duì)伍。三要建立農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四要實(shí)行績效掛鉤的考核制度,建立以服務(wù)對象為主體、以一線推廣業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評價(jià)體系,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,提高農(nóng)技推廣培訓(xùn)質(zhì)量。五要推行全員聘用制度,由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,建立能上能下、能進(jìn)能出的市場化人事管理制度,促使農(nóng)技人員扎實(shí)工作。
2.3深化農(nóng)業(yè)科
研體制改革,解決供需脫節(jié)問題
提供農(nóng)民和市場真正需要的技術(shù)是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)和
前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場,按照“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、完善機(jī)制、提升能力”的思想,構(gòu)建“層次清晰、分工明確、運(yùn)行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實(shí)行課題招、投標(biāo)制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)部門之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調(diào)與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵、實(shí)用技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需要。
2.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場需求和農(nóng)民需要為導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種在當(dāng)?shù)氐钠占芭c推廣。一要建立支持農(nóng)民培訓(xùn)的法律法規(guī)體系,依法規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)工作,并把宣傳發(fā)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施結(jié)合起來,吸引農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。二要多渠道多層次多形式開展培訓(xùn),如通過廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場講授示范、舉辦技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、函授和農(nóng)民夜校等,把科學(xué)技術(shù)送到干家萬戶,傳授到田間地頭,培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,在此基礎(chǔ)上對農(nóng)民進(jìn)行針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),條件成熟時(shí)對農(nóng)民實(shí)施“綠色資格證書”制度,推動(dòng)農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和帶頭人的培養(yǎng)。
2.5加大財(cái)政投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)籌資渠道
建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)投融資體系。一要強(qiáng)化國家撥款的主渠道,增加農(nóng)業(yè)科技推廣投資總量,改善投資結(jié)構(gòu)。二要完善間接融資體制,設(shè)立科技推廣培訓(xùn)基金。鼓勵(lì)民間、私人投資到科技推廣事業(yè),使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來源。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)部門興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要鼓勵(lì)金融部門加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。
3參考文獻(xiàn)
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篇8
“吉林省農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)”于2月22日在白山市舉辦了啟動(dòng)儀式,拉開了全省農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)的序幕,3~4月中旬在梅河口、德惠、榆樹、洮南等全省12個(gè)縣(市、區(qū))開展了培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)1500余人次。
一、培訓(xùn)活動(dòng)師資力量強(qiáng)
隨著鐮刀彎地區(qū)玉米種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民對于新技術(shù)、新品種和新方法的需求日益加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)技推廣最后一公里”需要多學(xué)科和多部門的共同努力,需要政府的大力支持、企業(yè)的廣泛參與、農(nóng)技推廣者的努力工作和廣大農(nóng)民的積極配合,為了讓更多農(nóng)戶接受并采納科學(xué)安全用藥理念,省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站專門成立了專家團(tuán)隊(duì),由總農(nóng)藝師呂月星和副總農(nóng)藝師劉穎掛帥,首席專家任文藝帶頭,防治科科長陳立玲、測報(bào)科科長趙英奎和副科長張振鐸組成,針對玉米、水稻輕簡栽培技術(shù);主要糧食作物重大病蟲害全程解決方案;農(nóng)藥、植保機(jī)械和施藥人三者的關(guān)系以及科學(xué)安全用技術(shù)進(jìn)行了授課。
二、培訓(xùn)活動(dòng)扎實(shí)接地氣
3月初省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站下發(fā)了《關(guān)于在全省組織開展農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)的通知》,在全省掀起了農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)熱潮,培訓(xùn)形式有會(huì)場培訓(xùn)也有農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn),廣大農(nóng)民既能積極回答專家提出的問題,又能根據(jù)各自種植情況向?qū)<易稍儭?/p>
篇9
關(guān)鍵詞農(nóng)技推廣;專業(yè)化服務(wù);渠道;山東陽谷
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)科技工作的重要組成部分,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極其重要的作用[1-4]。陽谷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心近幾年來,針對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜地開展了多渠道農(nóng)技推廣專業(yè)化服務(wù),有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。現(xiàn)總結(jié)如下。
1農(nóng)技推廣中心—農(nóng)戶
近兩年來,陽谷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展了“科技入戶”工程,即在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分別挑選出20戶有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶為科技示范戶。認(rèn)真抓好示范戶的科技指導(dǎo),并填好有關(guān)表冊。然后由經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)技推廣中心專業(yè)技術(shù)人員把種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料和新技術(shù)、新成果直接送到科技示范戶手中,使新技術(shù)、新成果的應(yīng)用在科技示范戶的帶動(dòng)下,輻射到周邊農(nóng)戶,達(dá)到傳播與推廣的目的。農(nóng)技推廣中心還定期組織“趕科技大集,送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)放《農(nóng)業(yè)知識(shí)》等科技圖書1萬余冊,科技明白紙10萬余份,讓農(nóng)戶第一時(shí)間掌握最新的農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展注入了生氣和活力。
2農(nóng)技推廣中心—專業(yè)機(jī)防隊(duì)—農(nóng)戶
近年來,由于大量農(nóng)村精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)民“兼業(yè)化”,農(nóng)村勞動(dòng)力“老齡化”問題日益突出,老人和婦女已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,因此防病治蟲難的問題更加凸顯,他們迫切希望農(nóng)作物病蟲害由專業(yè)化防治替代一家一戶防治。推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治,是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。農(nóng)技推廣中心在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分別抽調(diào)數(shù)名精干力量組成彌霧機(jī)專業(yè)機(jī)防隊(duì),對每名機(jī)防隊(duì)員都進(jìn)行了彌霧機(jī)操作要領(lǐng)及相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),并制定了機(jī)防發(fā)展指標(biāo)和統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,進(jìn)行跟蹤考核,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)防隊(duì)單位和個(gè)人。
3農(nóng)技推廣中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站—農(nóng)戶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要部門,承擔(dān)著主要的農(nóng)技推廣任務(wù)??h農(nóng)技推廣中心以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則廣泛深入地開展了多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場會(huì)、觀摩、參觀等,如每年都聘請省市農(nóng)業(yè)專家、教授對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)水平,讓他們掌握最新的科研成果和實(shí)用新技術(shù),然后再向廣大農(nóng)戶進(jìn)行宣傳推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要對農(nóng)戶進(jìn)行各時(shí)期的病蟲害防治指導(dǎo),為農(nóng)戶提供病蟲害防治方案,并為其配送藥械,參與對廣大農(nóng)戶的專業(yè)化服務(wù)。配合農(nóng)技推廣中心認(rèn)真抓好測土配方施肥工作,及時(shí)發(fā)放測土配方施肥建議卡,為全縣測土配方施肥技術(shù)的推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4農(nóng)技推廣中心—信息服務(wù)—農(nóng)戶
信息服務(wù)是農(nóng)技推廣中心開展農(nóng)業(yè)化服務(wù)的一個(gè)平臺(tái)。完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè),宣傳新品種、新技術(shù),及時(shí)報(bào)道陽谷縣農(nóng)業(yè)新情況是縣農(nóng)技推廣中心的工作之一,主要通過電視新聞、專題講座、電話熱線、病蟲情報(bào)及農(nóng)業(yè)科技推廣簡報(bào)等形式將農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)時(shí)信息及時(shí),讓廣大農(nóng)戶及時(shí)得到專業(yè)防治信息,指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)病蟲害防治。一是在農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時(shí)期及時(shí)通過電視新聞和專題講座等形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。二是及時(shí)糧食和設(shè)施蔬菜病蟲害情報(bào),為指導(dǎo)大面積適時(shí)防治提供科學(xué)依據(jù)。三是以具有高級技術(shù)職稱,長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣、科學(xué)研究第一線工作的專家為骨干開通了農(nóng)業(yè)專家熱線,解決農(nóng)戶生產(chǎn)中遇到的難題。四是制作農(nóng)業(yè)科技推廣簡報(bào),及時(shí)管理技術(shù)意見。努力做到內(nèi)容豐富、時(shí)效性強(qiáng),取得了較好的指導(dǎo)效果,受到農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民的好評。
5農(nóng)技推廣中心—示范基地、示范區(qū)
縣農(nóng)技推廣中心在全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了高產(chǎn)攻關(guān)示范基地和示范區(qū)。在高廟王、阿城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)了十畝示范
方、百畝示范方和萬畝示范方等,有力地促進(jìn)了全縣糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn);在閆樓建立了品種展示試驗(yàn)示范區(qū),主要展示小麥品種有良星99、濟(jì)南17、泰農(nóng)18、濰麥8號(hào)等,主要展示的玉米品種有浚單18、浚單20、濟(jì)單7等。對示范基地和示范區(qū)無償提供相應(yīng)的農(nóng)用物資,農(nóng)技推廣人員參與基地病蟲害防治的全過程,并在示范基地實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)行配套齊全式的全程跟蹤服務(wù)。示范基地的建設(shè)對于農(nóng)技推廣工作在全縣的開展具有十分重要的意義。
6結(jié)語
實(shí)踐證明,陽谷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心通過開展多渠道農(nóng)技推廣專業(yè)化服務(wù),把先進(jìn)的科研成果和實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)迅速普及應(yīng)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,使其能動(dòng)地轉(zhuǎn)化為直接的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。同時(shí),有力地促進(jìn)了陽谷縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
7參考文獻(xiàn)
[1] 任付書.基層農(nóng)技推廣存在的主要問題與對策[J].山西農(nóng)業(yè):村委主任,2008(9):26.
[2] 王愛冬,仲躋清.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)技推廣面臨的問題與對策[J].農(nóng)技服務(wù),2008(5):114-115.
篇10
關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對策
前言
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將最新的科研成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是科研機(jī)構(gòu)、政府與農(nóng)民聯(lián)系的紐帶和橋梁。經(jīng)過長期的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到大幅度提升,農(nóng)民的收入逐漸增多。新形勢下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨新的問題和挑戰(zhàn),需要科研、教育和推廣部門加強(qiáng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的進(jìn)步。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系存在的問題
1、推廣機(jī)構(gòu)不完善
目前我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠完善,推廣“機(jī)構(gòu)本身就缺少必要的建、墁、推廣、驗(yàn)收機(jī)構(gòu),自然不能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)獲得實(shí)效。另外,推廣機(jī)構(gòu)的不完善自然會(huì)導(dǎo)致推廣管理體制不順,條塊分割,人事分離,形成了“技術(shù)推廣內(nèi)容混亂,驗(yàn)收成果不能形成程序化”的混亂局面,對了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)來講更是處于“主管局管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿管”的窘?jīng)r,出現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站管理上的空檔,出現(xiàn)“無人管”的局面。
2、認(rèn)識(shí)不到位、缺乏統(tǒng)一性
由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)推廣工作,其職務(wù)本身權(quán)利較小,加上部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)重視不夠,因此導(dǎo)致上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣失去了有效的技術(shù)指導(dǎo)管理,市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間沒有形成技術(shù)推廣的合力。基層農(nóng)技推廣人員對自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不明確,出現(xiàn)“瀆職”現(xiàn)象。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對某項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行推廣時(shí),缺乏積極性、責(zé)任心。使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門形同虛設(shè),推廣工作有名無實(shí),上級安排的工作任務(wù)無法落實(shí)到實(shí)處。
3、推廣經(jīng)費(fèi)不足,專項(xiàng)建設(shè)困難
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源一般都是需要政府投資,而縣鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政收入緊張,往往會(huì)使得農(nóng)技推廣工作難以開展。在推廣體系不健令的情況下,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足使社會(huì)公益性事業(yè)服務(wù)的推廣工作很難開展,在引進(jìn)新品種、新技術(shù)等方面由于配套資金缺乏常常被迫中斷、更不能做大做強(qiáng),經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重地影響著農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。而經(jīng)費(fèi)小足也使得對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的專項(xiàng)建設(shè)陷于不利狀態(tài),很多好的建設(shè)項(xiàng)目被迫停止。
4、信息技術(shù)落后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層推廣機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo),受制于工作環(huán)境影響,辦公條件有限,使得信息的接收、傳送與城市相比偏慢。因此可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品擠壓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理、市場導(dǎo)向不明確、流通不順暢等問題的出現(xiàn)。
5、農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,我國農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中為了規(guī)避新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),往往采取比較保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),高新技術(shù)在農(nóng)村很難得到有效推廣。此外,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備具有嚴(yán)格的使用操縱技術(shù),很少有農(nóng)民可以快速的掌握。新的技術(shù)成果往往還需要較高的資金投入,農(nóng)民缺乏購買的能力和欲望。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題的對策
1、加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)
農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)包括人員隊(duì)伍建設(shè)和推廣條件建設(shè)。不僅要提高農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì),還要加強(qiáng)社會(huì)、人文、經(jīng)濟(jì)、法律、信息等綜合知識(shí)的培訓(xùn)和社會(huì)職業(yè)道德教育,使之具備較高專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力等,更好地完成農(nóng)技推廣工作。為此應(yīng)定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)修、考察學(xué)習(xí)等,更新農(nóng)技人員知識(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系改革,健全“管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)”的管理制度。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,建立完善的責(zé)任制度、考評制度和獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職級晉升、待遇與實(shí)際工作業(yè)績考核掛鉤,增強(qiáng)其工作的責(zé)任心。
2、加強(qiáng)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的研發(fā)
基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,具有實(shí)用性和先進(jìn)性。農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員要加強(qiáng)與農(nóng)民之間的交流,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最迫切需要的技術(shù)進(jìn)行調(diào)研分析,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的研發(fā),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供需之間的矛盾。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣還可以采取市場化的激勵(lì)手段,通過對高效生產(chǎn)模式和名優(yōu)產(chǎn)品的展示來促進(jìn)科技研發(fā)人員和農(nóng)民對技術(shù)的推廣,實(shí)現(xiàn)科研人員和農(nóng)民之間長期有效的合作,為科技成果的研發(fā)提供更廣闊的實(shí)踐空間。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)必須要有總體的培訓(xùn)計(jì)劃,保證在3—5年內(nèi)對基礎(chǔ)技術(shù)推廣人員實(shí)行全面的培訓(xùn)。形式可以根據(jù)不同地區(qū)的需求,采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等方式,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系專業(yè)技術(shù)人員分層分類開展培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:超級高產(chǎn)栽培技術(shù)、良種繁育技術(shù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)作物有害生物的綠色防控技術(shù)、測上配方施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息查詢與發(fā)送和農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)等。對于不能進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的人員要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務(wù)。同時(shí)在集中培訓(xùn)時(shí)間外要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范同區(qū)的作用,帶領(lǐng)技術(shù)服務(wù)人員參觀先進(jìn)的技術(shù)成果,深入農(nóng)村實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際推廣,保證技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。
4、提高農(nóng)民的科技素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要廣大農(nóng)民的積極配合,只有作為經(jīng)營主體的農(nóng)民切實(shí)的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和有效性,農(nóng)業(yè)技術(shù)才能得到更快更有效的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的使用需要農(nóng)民提高科技素質(zhì),農(nóng)民可以通過參加技術(shù)培訓(xùn)、電視講座、遠(yuǎn)程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也可以組織各種科技培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)與農(nóng)民之間的交流,指導(dǎo)農(nóng)民快速掌握科學(xué)技術(shù)和科技成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散是短時(shí)間內(nèi)難以解決的問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員需要加強(qiáng)工作的力度,擴(kuò)大科技成果的推廣范圍,以此來解決這一問題所帶來的技術(shù)推廣難題。
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農(nóng)村生活倫理 農(nóng)村金融論文 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文 農(nóng)村支教 農(nóng)村文化市場 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生論文 農(nóng)村發(fā)展論文 農(nóng)村教學(xué)論文 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村管理論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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