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篇1

思想政治理論課是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，課堂教學(xué)效果好不好對(duì)主渠道作用的發(fā)揮至關(guān)重要，要提高思想政治理論課教學(xué)效果，就必須在創(chuàng)新課堂教育教學(xué)方法上取得新突破。

1提高教師實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力

教師要精心設(shè)計(jì)教學(xué)，教學(xué)設(shè)計(jì)好了，才有可能編制好教案，有效地實(shí)施教學(xué)策略，高質(zhì)量地組織好教學(xué)。教材體系向教學(xué)體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過(guò)程，實(shí)際上就是教師將教材進(jìn)行再轉(zhuǎn)化、再創(chuàng)新的過(guò)程，需要教師具備系統(tǒng)性的創(chuàng)新思維。將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，是課程實(shí)施過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重解決教師怎樣教、學(xué)生如何學(xué)的問(wèn)題。搞好教學(xué)設(shè)計(jì)，編制高質(zhì)量的教案，需要教師認(rèn)真研讀教材，把握教材的精神實(shí)質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、科學(xué)地展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，既要依據(jù)教材又不能局限于教材，同時(shí)要了解并掌握學(xué)生的思想特點(diǎn)和理論訴求，不僅要從教育者教的角度，更要從學(xué)生接受的角度來(lái)籌劃教學(xué)、設(shè)計(jì)教學(xué)。具體說(shuō)來(lái)，教師需要在把握教學(xué)基本要求和教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，從以下四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)由教材體系向教學(xué)體系的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。第一，從課程結(jié)構(gòu)的整體視角來(lái)疏通各門課程內(nèi)容之間的歷史聯(lián)系和邏輯關(guān)系，避免各門課程內(nèi)容之間的簡(jiǎn)單重復(fù)，實(shí)現(xiàn)課程講授內(nèi)容的整體優(yōu)化；第二，理論聯(lián)系實(shí)際，把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，把規(guī)范的教材內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具有針對(duì)性和實(shí)效性的教學(xué)內(nèi)容。第三，盡可能地用學(xué)生熟悉的語(yǔ)言來(lái)傳授教材書面語(yǔ)言的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，做到“淺入深出”和“深入淺出”，把規(guī)范的教材語(yǔ)言轉(zhuǎn)化成生動(dòng)活潑的、易被學(xué)生接受的教學(xué)語(yǔ)言。第四，合理設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教學(xué)方式與方法，把教材的基本要求和教學(xué)目的轉(zhuǎn)化成教學(xué)策略。

2促進(jìn)學(xué)生積極參與教學(xué)過(guò)程是創(chuàng)新課堂教學(xué)方法的重點(diǎn)

從我們對(duì)內(nèi)蒙古某高校本科學(xué)生的抽樣問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果看，在“你認(rèn)為目前最常見的無(wú)效教學(xué)方式”的選項(xiàng)上，被調(diào)查者中有50.65%的學(xué)生認(rèn)為是“僵化使用多媒體教學(xué)手段，教師一言堂，不與學(xué)生互動(dòng)”；“在思想政治理論課缺乏對(duì)學(xué)生吸引力的最主要原因”的選項(xiàng)上，45.30%的學(xué)生認(rèn)為主要原因是“教師的教學(xué)方法陳舊、單一，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣”。由此不難看出，現(xiàn)存的教育模式還沒(méi)有從根本上得到改進(jìn)，仍然是以灌輸方式為主，以教師為中心、學(xué)生不能有效參與教學(xué)過(guò)程。因此，改革這種低效的教學(xué)方式與方法，既是學(xué)生的心聲，也是提高教學(xué)效果的內(nèi)在要求。好的教學(xué)方法，必然是能夠使學(xué)生從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)者、積極思考者、自覺實(shí)踐者。創(chuàng)新思想政治理論課教學(xué)方法的著力點(diǎn)，就是如何促進(jìn)學(xué)生積極參與教學(xué)過(guò)程，激發(fā)學(xué)生的靈性思維，引導(dǎo)學(xué)生積極探索、主動(dòng)求知。教師在教學(xué)中要注重學(xué)法指導(dǎo)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和學(xué)習(xí)思想政治理論的興趣，積極建立平等、民主的師生關(guān)系，努力營(yíng)造師生情感交流、師生互動(dòng)、生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)氛圍，把平面的、單一的課堂變成多維的、立體的和豐富的課堂，讓教學(xué)充滿人性、充滿個(gè)性、充滿活力。

3有效運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段是創(chuàng)新課堂教學(xué)方法的難點(diǎn)

現(xiàn)代化的教學(xué)手段具有形象性、多樣性、新穎性、趣味性、直觀性和豐富性等特點(diǎn)，它根據(jù)教學(xué)目的、要求和教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)了形象逼真的教學(xué)環(huán)境、聲像同步的教學(xué)情景、動(dòng)靜結(jié)合的教學(xué)圖像、生動(dòng)活潑的教學(xué)氛圍。多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段有它自身的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。處理好傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代化教學(xué)手段的關(guān)系是提高教學(xué)效率的重要途徑之一。現(xiàn)代化教學(xué)手段運(yùn)用的最終目的不在于是否使用了現(xiàn)代化教學(xué)手段，而在于教學(xué)中如何使用現(xiàn)代化教學(xué)手段才能更好地達(dá)到預(yù)期教學(xué)效果。如大量使用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，忽視了對(duì)相關(guān)現(xiàn)代教育思想理論的講解學(xué)習(xí)，則不能根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況去更新教學(xué)方法，精心設(shè)計(jì)教學(xué)模式，忽略了對(duì)其他媒體和方法的運(yùn)用等等。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，大學(xué)生選擇“僵化使用多媒體教學(xué)手段，不注意創(chuàng)新教學(xué)方法”的占50.65%，這說(shuō)明，學(xué)生認(rèn)為多媒體教學(xué)手段使用不當(dāng)，對(duì)課堂教學(xué)沒(méi)有起到多大作用。

任課教師對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用要有新的認(rèn)識(shí)，必須根據(jù)教學(xué)目的和基本要求，來(lái)確定課件的教學(xué)用途和設(shè)計(jì)思想。使用多媒體教學(xué)時(shí)，應(yīng)注意靈活性，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和難點(diǎn)的突破，將抽象的知識(shí)變?yōu)榫唧w的媒體資料，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際理解能力和內(nèi)容的難易程度，控制好教學(xué)進(jìn)度，讓學(xué)生及時(shí)接受和消化。

二實(shí)踐教育方法改革要有新思路

1實(shí)踐教育方法存在的主要問(wèn)題

目前高校開展的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，具有臨時(shí)性、階段性特點(diǎn)，理論教育與實(shí)踐活動(dòng)教育在教育目標(biāo)、內(nèi)容上聯(lián)系不夠緊密，與大學(xué)生的生活實(shí)際存在脫節(jié)現(xiàn)象；實(shí)踐教育活動(dòng)的組織主要是由上至下，實(shí)踐活動(dòng)形式與學(xué)生的興趣和意愿沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái)，學(xué)生參與度不高，實(shí)際效果并不理想。目前高校的實(shí)踐教育體系實(shí)際上有三種類型：思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，各類德育實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)文化素質(zhì)實(shí)踐教育活動(dòng)。從實(shí)施的實(shí)際情況看，存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。第一，思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與德育實(shí)踐教育活動(dòng)內(nèi)涵界定不清。有人把課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單地與暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等同起來(lái)，或者與一般德育實(shí)踐活動(dòng)混同起來(lái)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到兩者的聯(lián)系與區(qū)別。第二，科學(xué)文化素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)所蘊(yùn)含的德育功能挖掘得不夠，實(shí)踐活動(dòng)搞完后，從表面上看，內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)形式多樣，實(shí)際上卻沒(méi)有給學(xué)生留下較為深刻的印象，只相當(dāng)于完成了一項(xiàng)工作任務(wù)，沒(méi)有起到實(shí)際教育效果。

2按照“大思政”的思路整合實(shí)踐教育體系

一是將課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與德育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，建構(gòu)理論與實(shí)際緊密結(jié)合的德育實(shí)踐活動(dòng)體系。目前多數(shù)高校的課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)一般都采取三種方式，即課堂實(shí)踐、校園自主實(shí)踐和暑期社會(huì)實(shí)踐。思想政治理論課可為德育實(shí)踐活動(dòng)提供理論支撐，德育實(shí)踐活動(dòng)各種資源載體可為課程實(shí)踐教學(xué)所用，包括活動(dòng)主題、活動(dòng)方式、實(shí)習(xí)基地等。因此，把課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與德育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，建構(gòu)理論與實(shí)際緊密結(jié)合的德育實(shí)踐活動(dòng)體系不僅是必要的，在具體操作上也是可行的。二是按照整體性育人理念改進(jìn)科學(xué)文化素質(zhì)實(shí)踐教育活動(dòng)形式，進(jìn)一步拓展和建構(gòu)實(shí)踐育人體系?？茖W(xué)文化素質(zhì)實(shí)踐教育活動(dòng)涉及專業(yè)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練、素質(zhì)拓展、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)實(shí)習(xí)、文化娛樂(lè)等多項(xiàng)內(nèi)容，形式也豐富多樣。但教育者必須認(rèn)識(shí)到，這類實(shí)踐教育活動(dòng)所蘊(yùn)含的思想德育功能，一般說(shuō)來(lái)都不會(huì)直接體現(xiàn)，還必須由組織者自覺地挖掘、滲透和注入。因此，教育者在設(shè)計(jì)、策劃、組織開展實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照整體性育人的理念，根據(jù)提高大學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo)的內(nèi)在要求，從實(shí)踐育人的過(guò)程角度考慮，必須把寓教于樂(lè)同德育功能結(jié)合起來(lái)，使隱含在活動(dòng)中的科學(xué)價(jià)值觀及其道德觀念能夠潛移默化地發(fā)揮作用。學(xué)生通過(guò)參加各類科學(xué)文化素質(zhì)實(shí)踐教育活動(dòng)，得到啟迪，自覺接受教育，從而實(shí)現(xiàn)文化育人的終極目的，使科學(xué)文化素質(zhì)實(shí)踐教育活動(dòng)體系成為高校育人體系的有機(jī)組成部分。

3把握實(shí)踐活動(dòng)教育體系，創(chuàng)新專題式實(shí)踐教育活動(dòng)方式

如前所述，高校實(shí)踐教育體系主要有兩大類，即以提高思想政治素質(zhì)與道德素質(zhì)為目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)體系，以提高科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)的實(shí)踐教育活動(dòng)體系。高校有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)這兩個(gè)不同層次的實(shí)踐教育體系特點(diǎn)和教育目標(biāo)，在把握實(shí)踐活動(dòng)教育體系的前提下，創(chuàng)新具體的實(shí)踐教育活動(dòng)方式與方法。其關(guān)鍵點(diǎn)必須著重解決好以下三個(gè)問(wèn)題：一是實(shí)踐活動(dòng)專題的確定，需注意把課程理論知識(shí)學(xué)習(xí)、運(yùn)用以及正確的價(jià)值觀導(dǎo)向同實(shí)踐活動(dòng)融合起來(lái)，使學(xué)生通過(guò)參與實(shí)踐活動(dòng)能夠進(jìn)一步加深對(duì)課程知識(shí)的理解和運(yùn)用，達(dá)到培養(yǎng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和提升思想道德境界的目的。二是在具體設(shè)計(jì)誠(chéng)信實(shí)踐教育、黨團(tuán)主題教育活動(dòng)，公益勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、參觀調(diào)查、科研訓(xùn)練、素質(zhì)拓展、就業(yè)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)等專題實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡可能地考慮到個(gè)性差異以及不同年級(jí)和專業(yè)的特點(diǎn)，把握好專題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目之間以及同一主題各子項(xiàng)目之間的內(nèi)在聯(lián)系與銜接，以加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、持續(xù)性和實(shí)效性。三是在專題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式的設(shè)計(jì)上，應(yīng)注意聯(lián)系大學(xué)生的生活實(shí)際，應(yīng)富有創(chuàng)意和吸引力，要盡可能考慮到大學(xué)生的意愿和興趣，至少給學(xué)生留有自主選擇的空間和余地，以展現(xiàn)學(xué)生的主體性，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，否則就達(dá)不到發(fā)自內(nèi)心感受和“我要參與”的效果。

大學(xué)生思想政治教育教學(xué)方法必須自覺順應(yīng)時(shí)展和形勢(shì)的要求，準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想政治教育的新情況、新特點(diǎn)，貫徹以人為本的創(chuàng)新途徑，找準(zhǔn)大學(xué)生思想政治教育教學(xué)方法創(chuàng)新的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新的理論性與實(shí)踐性、時(shí)代性與實(shí)效性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與開放性、前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，有效地開展大學(xué)生思想政治教育工作。

參考文獻(xiàn)

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[6]梁金霞.大學(xué)生思想政治教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究[M].濟(jì)南：山東大學(xué)出版社，2006.

篇2

現(xiàn)將部門年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、積極傳達(dá)上級(jí)安全文件和工作指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟安全工作精神，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)

及時(shí)向部門職工傳達(dá)相關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)安全工作精神和所里出臺(tái)的規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的安全工作指示，結(jié)合部門的安全生產(chǎn)實(shí)際，配合所安委會(huì)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)各項(xiàng)具體工作。同時(shí)，積極組織部門職工開展安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)新安全法、觀看生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)教育視頻和消防知識(shí)等多樣形式，提高了廣大員工的安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)，激發(fā)了職工自覺參與安全活動(dòng)的熱情，使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入了職工心中，增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)和安全事故防范意識(shí)，從而提高了職工的安全生產(chǎn)水平，為安全工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、將安全列入績(jī)效考核內(nèi)容，安全管理分工明確，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)

年初，按所JYK績(jī)效考核管理制度要求，與部門職工逐級(jí)簽訂了2019年度績(jī)效考核責(zé)任書，對(duì)安全工作提出了具體的考核指標(biāo)，安全工作與個(gè)人績(jī)效掛鉤。明確了安全責(zé)任人：部門主任為部門安全第一責(zé)任人；部門安全員和職工配合做好各項(xiàng)安全工作。形成了嚴(yán)明的職責(zé)制度，層層分解、逐級(jí)管理，權(quán)責(zé)明晰，為包括安全、部門職責(zé)等各項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的工作全面開展提供了保障。同時(shí)，根據(jù)責(zé)任書有關(guān)安全管理?xiàng)l款的約定，強(qiáng)化了部門職工的安全管理意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。

三、落實(shí)各項(xiàng)具體措施，積極配合開展單位各項(xiàng)安全工作

xxx深切領(lǐng)會(huì)2019年度“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的主題精神，高度重視并積極配合開展各項(xiàng)安全工作。一年來(lái)，相繼參加國(guó)家安全監(jiān)管總局新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò)答題、集體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)月、事故通報(bào)學(xué)習(xí)及隱患排查、安全生產(chǎn)大檢查、所安全生產(chǎn)教育“三級(jí)”培訓(xùn)、安全環(huán)保零報(bào)告、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等一系列安全活動(dòng)。為確保安全活動(dòng)的有效落實(shí)，落實(shí)了具體人員和保障措施，對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真組織：由部門主任親自負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織實(shí)施，部門其他職工積極配合；做到了準(zhǔn)備充分、布置周詳，活動(dòng)開展有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。通過(guò)這一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)的開展，使得資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部全體干部、職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯增強(qiáng)。

四、以安全管理活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)隱患整改，注重實(shí)際效果

篇3

關(guān)鍵詞：大學(xué)生法律意識(shí) 意義 培養(yǎng)途徑

一、大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的意義

法律意識(shí),就是人們常說(shuō)的一個(gè)人所具有的法律素養(yǎng)、法律頭腦和運(yùn)用法律知識(shí)去分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的一種自覺意識(shí)和思維習(xí)慣。法律心理是人們對(duì)法律現(xiàn)象的感覺、情緒、習(xí)性,是自發(fā)形成的,屬于法律意識(shí)的低級(jí)階段;法律思想則是人們對(duì)法律本質(zhì)作用的理解而形成的思想、觀點(diǎn),屬于法律意識(shí)的高級(jí)階段,在法律意識(shí)中起決定作用。但是它不是自發(fā)形成的,必須經(jīng)過(guò)有意識(shí)的培養(yǎng)。今天的大學(xué)生,是21世紀(jì)我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的骨干和中堅(jiān),他們的發(fā)展在一定程度上決定著民族前途國(guó)家命運(yùn)。積極培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念,其意義是顯而易見的。

1，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)在我國(guó)確立下來(lái),這就意味著沿襲多年的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)觀念必然為符合新的生產(chǎn)關(guān)系需要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想觀念所替代。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體資格的確認(rèn)、市場(chǎng)主體權(quán)利保護(hù)、市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行、市場(chǎng)秩序的維系、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控和管理等各個(gè)方面,都需要法律的引導(dǎo)和規(guī)范。因此,培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的法律意識(shí)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。大學(xué)生只有樹立正確的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,才能自覺地遵守法律,自動(dòng)有效地運(yùn)用法律調(diào)整和規(guī)范自己的行為,維護(hù)社會(huì)的法律秩序,才能在社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),是實(shí)行依法治國(guó)的需要。自中國(guó)政府第一次提出“法治國(guó)家”的概念,從全局和戰(zhàn)略的高度確定把依法治國(guó)作為重要的治國(guó)方略。九屆人大二次會(huì)議把“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫進(jìn)憲法。黨的十六大把“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),表明我國(guó)的法制建設(shè)正向較高層次的法治社會(huì)邁進(jìn)。在法治建設(shè)中,人是法治的主體,也是實(shí)現(xiàn)法治的最活躍、最關(guān)鍵的因素,無(wú)論是立法、執(zhí)法、司法和守法,其狀態(tài)都是以人的活動(dòng)和行為最終依歸。因此,必須提高包括大學(xué)生在內(nèi)的全體公民的法律意識(shí)。只有提高了公民的法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,才能使法律法規(guī)得到切實(shí)遵守,才能對(duì)立法、執(zhí)法和司法進(jìn)行有效的監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

3，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,是當(dāng)前大學(xué)生法制現(xiàn)狀的需要。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,為配合普法教育,國(guó)家教育部、司法部在《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見》中指出:“學(xué)校法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立社會(huì)主義法制意識(shí),增強(qiáng)法制觀念的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的百年大計(jì)。”然而,由于種種原因,大學(xué)生的法制觀念的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,一部分大學(xué)生對(duì)法制教育不感興趣,法律意識(shí)淡薄,法制觀念不強(qiáng)。近年來(lái),大學(xué)生違法犯罪種類增多、頻率增加,呈現(xiàn)高發(fā)的態(tài)勢(shì)。這表明,加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念已刻不容緩。加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),使他們具備較高的法律意識(shí)水平,不僅是大學(xué)生自身健康成長(zhǎng)的需要,也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的需要。大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)是個(gè)系統(tǒng)工程,受到多種因素的影響,需要多方面條件的配合。調(diào)查中,有80%的學(xué)生認(rèn)為在大學(xué)開設(shè)法律基礎(chǔ)課非常必要。

二、大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)途徑

培養(yǎng)和提高大學(xué)生法律意識(shí)的途徑多種多樣,其中最重要的,最根本的途徑就是加強(qiáng)法制教育。要加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育,就必須做到以下幾點(diǎn):

1、增強(qiáng)法律意識(shí),堅(jiān)持依法治校

任何觀念的形成都需要特定的氛圍,大學(xué)生法律意識(shí)的形成也遵循這一規(guī)律。堅(jiān)持依法治校,實(shí)行教育教學(xué)管理法制化,是我國(guó)高等教育發(fā)展的時(shí)代需要,也是高校加強(qiáng)自身建設(shè)、做好學(xué)生法制教育的需要。“任何法律的制定、遵守、執(zhí)行都離不開一定社會(huì)的法律意識(shí)的指導(dǎo)和支配”,列寧曾把法律意識(shí)視為法制建設(shè)的核心環(huán)節(jié),因而社會(huì)成員的法律意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)法制建設(shè)起著非常重要的作用。學(xué)校本身的教育教學(xué)管理水平和法制狀況是一種無(wú)形的力量,會(huì)直接、間接地影響學(xué)生學(xué)法用法的積極性,影響學(xué)生對(duì)法律的信念,進(jìn)而影響到學(xué)校法制教育的成效。因此加強(qiáng)學(xué)校的法制建設(shè),堅(jiān)持依法治校,在高校形成一種人人懂法,人人守法的環(huán)境和氛圍,有助于大學(xué)生法律意識(shí)的增強(qiáng)和提高。實(shí)行依法治校。首先,高校規(guī)范性的內(nèi)部文件作為高校內(nèi)部的自治規(guī)則,是對(duì)法律規(guī)范的補(bǔ)充,必須重視學(xué)校與大學(xué)生雙方的權(quán)益。其次,高校的各級(jí)管理表作為高校管理服務(wù)的執(zhí)行表,必須尊重管理服務(wù)的對(duì)象―――大學(xué)生,平等對(duì)待他們,真正將管理服務(wù)工作與維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益相結(jié)合,以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩,依法辦事、依法治校。

2、端正教育者與受教育者對(duì)法律的態(tài)度

作為一名教育者要意識(shí)到對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的必要性和重要性,要改變過(guò)去那種認(rèn)為法律教育課是基礎(chǔ)課,可以不認(rèn)真教學(xué)的片面思想,樹立一種積極科研,認(rèn)真教學(xué),嚴(yán)格要求學(xué)生的工作作風(fēng),充分認(rèn)識(shí)到自己作為一名法律教育者的重任和使命。同時(shí),作為一名法律教育者,還要教育學(xué)生處理好基礎(chǔ)課與專業(yè)課的關(guān)系。改變那種重視專業(yè)課而忽略基礎(chǔ)課的思想,培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,使他們自覺地把法律基礎(chǔ)課放在與專業(yè)課同等重要的位置,積極研究,努力學(xué)習(xí)。

3、增加法律教育課的上課時(shí)數(shù)

我國(guó)的教育體制正向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌。體制的轉(zhuǎn)變,必然會(huì)引起思想意識(shí)和行為方式的轉(zhuǎn)變。新時(shí)期對(duì)人才素質(zhì)有了新的要求。其中重要的一項(xiàng)素質(zhì)就是具有法制意識(shí)。因此,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法制教育作為素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以貫徹執(zhí)行。目前,我國(guó)高校中法律教育的上課時(shí)數(shù)過(guò)少,這與我們提出的大力加強(qiáng)法制教育,提高大學(xué)生法律意識(shí)的目標(biāo)是不一致的,與法律教育課的地位也是不相符的。因此,要重視法制教育,就必須切實(shí)增加上課時(shí)數(shù),把法律課的上課時(shí)數(shù)增加到甚至超過(guò)一門專業(yè)課的教學(xué)時(shí)數(shù)。此外,開設(shè)法律選修課,使大學(xué)生自主地選擇自己感興趣的,對(duì)自己專業(yè)有用的課程來(lái)學(xué)習(xí),使他們能夠掌握更多的法律知識(shí),得到更多的法制教育。

4、充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

篇4

    一、改革開放為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇

    1.改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。改革開放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為當(dāng)代中國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和前進(jìn)動(dòng)力,豐富了我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容,推動(dòng)了思想解放和觀念更新,并對(duì)發(fā)展和完善當(dāng)代中國(guó)主流意識(shí)形態(tài)提出了時(shí)代性的要求。多年來(lái)的改革開放實(shí)踐已證明,“改革是中國(guó)的第”[1],它引起了社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)方式和人們生活方式、思想觀念、精神面貌多方面的深刻變化。最突出的就是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配關(guān)系的多樣化發(fā)展,從而帶來(lái)了社會(huì)成員思想觀念、價(jià)值取向、行為方式的差異性、多變性。從積極的方面看,改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,在我們國(guó)家和社會(huì)催生了一系列包括公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、民主法制、開拓創(chuàng)新、以人為本、主體意識(shí)等富有時(shí)代精神的思想意識(shí)和價(jià)值觀念,賦予了我國(guó)意識(shí)形態(tài)新的時(shí)代內(nèi)容和生機(jī)活力,促使人們從傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣思維中擺脫出來(lái),開闊了思維,拓寬了視野。

    2.政治體制改革為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。意識(shí)形態(tài)作為觀念形態(tài)的上層建筑,是上層建筑中政治、法律制度的集中反映,政治制度特別是政治體制的改革、發(fā)展和完善對(duì)意識(shí)形態(tài)具有直接影響。我國(guó)政治體制改革經(jīng)過(guò)二十多年的艱難推進(jìn),取得了不少進(jìn)展,積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。與改革開放前相比,我國(guó)的政治生活發(fā)生了重大變化。政治體制改革的成果,為我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)增添了新的時(shí)代內(nèi)容和發(fā)展活力,為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)提供了現(xiàn)實(shí)條件,特別是“依法治國(guó)”方略的確立和實(shí)施,對(duì)于全黨和全國(guó)人民的民主意識(shí)、法制意識(shí)的提高起到了重要的啟迪和推動(dòng)作用。

    3.社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇。當(dāng)前,我國(guó)正經(jīng)歷著向現(xiàn)代化、法治型社會(huì)的轉(zhuǎn)型期。經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略的完善和依法治國(guó)方略的實(shí)施,促生了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化和民主法制意識(shí)的增強(qiáng)。整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、生活方式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化等一系列“多樣化”特點(diǎn),民主參與意識(shí)和利益訴求愿望也日益增長(zhǎng)。這些新變化對(duì)當(dāng)代中國(guó)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

    二、經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇

    隨著二十世紀(jì)90年代以來(lái)盛行的國(guó)際資本大循環(huán)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)大分工和生產(chǎn)、貿(mào)易一體化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種不爭(zhēng)的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化是世界范圍內(nèi)各國(guó)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求保證生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和合理配置的歷史過(guò)程,它包括生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化、投資全球化、消費(fèi)全球化、勞動(dòng)力流動(dòng)國(guó)際化等具體內(nèi)容和具體過(guò)程。因而,經(jīng)濟(jì)全球化首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。但是,經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,還是一個(gè)政治過(guò)程?！罢魏徒?jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,政治和技術(shù)的統(tǒng)一,這是毫無(wú)疑義的”[2]。

    經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)因素、決定性因素,總是要決定并需要一定的政治、法律、道德因素為之服務(wù),這是由“政治與經(jīng)統(tǒng)一”原則決定的。特別是2001年12月11日我國(guó)成功加入WTO后,我國(guó)的對(duì)外開放正全面深化,正自覺主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,給我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展空間。

    1.在新的空間和領(lǐng)域里傳播中國(guó)文化,傳播社會(huì)主義思想。經(jīng)濟(jì)全球化,特別是隨著世貿(mào)組織范圍的不斷擴(kuò)大和成員間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng),各國(guó)更多地注重增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的文化附加值,提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更重視對(duì)外文化傳播,通過(guò)頻繁的文化交流加深相互間的聯(lián)系與合作。中華民族五千年文化輝煌燦爛,在人類文化中,占有重要地位。WTO的加入使中國(guó)文化將在更大范圍、更寬領(lǐng)域得到傳播。世界上將有更多的人有機(jī)會(huì)接觸到社會(huì)主義的先進(jìn)理論和思想,更深入地了解比較兩種社會(huì)制度,認(rèn)清社會(huì)主義終將代替資本主義的歷史趨勢(shì)。這有利于擴(kuò)大社會(huì)主義的影響和傳播,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的思想陣地。

    2.有利于人們進(jìn)一步解放思想、更新觀念,增強(qiáng)防范意識(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化特別是加入WTO后,意味著我們?nèi)谌胧澜缃?jīng)濟(jì)一體化的大潮,可以更好地學(xué)習(xí)西方發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成果,促進(jìn)中國(guó)的思想解放和觀念更新?？梢赃M(jìn)一步破除因循守舊、閉關(guān)自守、“等靠要”等舊觀念,擺脫小富即安、自給自足等小生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步?jīng)_破“左”的思想束縛,樹立民主、平等、自主、法治、競(jìng)爭(zhēng)、開放等符合時(shí)代潮流的觀念,增強(qiáng)國(guó)人的主體意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、效益意識(shí)、現(xiàn)代管理意識(shí)等。作為體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的跨國(guó)公司,已經(jīng)涉足我國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)。如何迎接經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在參與國(guó)際分工的同時(shí)保證民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都是人們必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。這種挑戰(zhàn)將使人們的戰(zhàn)略防范意識(shí)和憂患意識(shí)得到增強(qiáng),從而對(duì)于我們應(yīng)對(duì)西方的文化滲透具有積極意義。

篇5

項(xiàng)目辦職工教育培訓(xùn)年的提出，除了基于多年對(duì)職教工作必要性的充分認(rèn)識(shí)之外，還有其特定的歷史背景。項(xiàng)目法人責(zé)任制的實(shí)施賦予項(xiàng)目辦新的責(zé)任和使命，也給項(xiàng)目辦提出了許多新的課題和更高的要求;世紀(jì)之交、兩個(gè)五年計(jì)劃之交，使我們有機(jī)會(huì)冷靜地總結(jié)過(guò)去，思考未來(lái)：加入世貿(mào)組織，成為世界經(jīng)濟(jì)大家庭的一員，又使我們即將面臨各種新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在我們的事業(yè)不斷發(fā)展，隊(duì)伍不斷壯大的同時(shí)，環(huán)境也在不斷變化。如何應(yīng)對(duì)新的變革，如何解決改革和發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，如何在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，成為擺在我們面前的關(guān)鍵問(wèn)題。而答案只有一個(gè)，那就是依靠科學(xué)技術(shù)，依靠人才優(yōu)勢(shì)。因此，項(xiàng)目辦決定自2001年起連續(xù)開展若干個(gè)職工教育培訓(xùn)年活動(dòng)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

二、職工教育培訓(xùn)年的定義

開展職工教育培訓(xùn)年，是把一系列科學(xué)的職教工作方式方法進(jìn)一步明確化、系統(tǒng)化和制度化，根據(jù)不同階段事業(yè)發(fā)展的需要，確定相應(yīng)的教育培訓(xùn)主題，充分發(fā)揮項(xiàng)目辦綜合指揮和協(xié)調(diào)的作用，有組織、有計(jì)劃地在全辦系統(tǒng)內(nèi)開展主題鮮明、形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目辦改革、發(fā)展的總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

三、職工教育培訓(xùn)年活動(dòng)實(shí)施方案

(一)指導(dǎo)思想

以同志三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，圍繞交通廳和項(xiàng)目辦改革發(fā)展的中心工作，堅(jiān)持按需施教，學(xué)用結(jié)合的原則，努力提高全員綜合素質(zhì)，改善現(xiàn)有的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，培育先進(jìn)的企業(yè)文化，提高全辦的整體管理水平，推進(jìn)各項(xiàng)改革的順利實(shí)施。

(二)總體目標(biāo)

通過(guò)連續(xù)開展培訓(xùn)年活動(dòng)，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間在項(xiàng)目辦系統(tǒng)培養(yǎng)一支具有一定組織能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力的管理隊(duì)伍，培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、勇于創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)嫻熟、服務(wù)熱情的一線職工隊(duì)伍。

(三)培訓(xùn)主題

結(jié)合項(xiàng)目辦總體發(fā)展目標(biāo)和等度工作重點(diǎn)，職工教育培訓(xùn)年每年要確定一個(gè)鮮明的主題，培訓(xùn)年的各項(xiàng)活動(dòng)要緊密圍繞主題而開展。年項(xiàng)目辦的中心工作是全面提高高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平，因此年職工教育培訓(xùn)年的主題是以人為本，提高全員素質(zhì)，提高管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)改革。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容和方式

職工教育培訓(xùn)年·活動(dòng)包括以下三方面的培訓(xùn)內(nèi)容：

1、職工知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，應(yīng)該使職工具備完成本職工作所必需的基本知識(shí)，而且還應(yīng)讓職工了解單位的基本情況，如發(fā)展戰(zhàn)略、階段目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)狀況、規(guī)章制度、崗位職責(zé)等，以便職工參與單位的活動(dòng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

2、職工技能的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使職工掌握完成本職工作所必備的技能，如操作技能、談判技能、處理人際關(guān)系的技能等，以此培養(yǎng)和開發(fā)職工的潛能。

3、職工思想意識(shí)的培養(yǎng)。思想意識(shí)對(duì)職工隊(duì)伍的精神面貌和單位的績(jī)效影響很大，必須通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)職工樹立積極向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神和遵紀(jì)守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。

年職工教育培訓(xùn)年的培訓(xùn)重點(diǎn)有以下三方面:

篇6

一、上半年的主要工作

（一）強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，筑牢法治意識(shí)

今年以來(lái)我站組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，憲法、民法典等學(xué)習(xí)6次，在網(wǎng)絡(luò)、APP進(jìn)行了法宣在線系統(tǒng)學(xué)習(xí)，另外我站還邀請(qǐng)法律專家對(duì)全站執(zhí)法人員進(jìn)行了法律培訓(xùn)。我站行政執(zhí)法工作接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查，同時(shí)我站領(lǐng)導(dǎo)班子定期在站內(nèi)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。二是要求執(zhí)法人員注意粗暴執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，多用“智攻，少用“武攻”，切莫超越法定職權(quán)執(zhí)法。三是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違反建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)行為人的態(tài)度不好而加重處罰，或態(tài)度很好而從輕處罰的“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)行為人與我們有關(guān)系或是親戚、朋友而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。四是要求執(zhí)法人員堅(jiān)持以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，實(shí)行教育與處罰相結(jié)合，全面落實(shí)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的原則。

（二）健全制度體系，優(yōu)化法治環(huán)境

我站高度重視制度體系建設(shè)，把構(gòu)建完善制度體系、增強(qiáng)制度執(zhí)行力作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)基本制度與具體制度銜接、工作機(jī)制與責(zé)任機(jī)制配套，形成統(tǒng)合的制度體系，以實(shí)際工作成效彰顯我站制度功效。完善重大行政決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及重大決策，必須經(jīng)黨組會(huì)議集體討論決定。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督

我站執(zhí)法人員隨身攜帶執(zhí)法證件，在行政執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行先亮證后執(zhí)法原則。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，一是落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法公示是通過(guò)一定載體和形式，依法及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法行為事前、事中、事后有關(guān)信息，主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、法律依據(jù)、運(yùn)行程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)渠道、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、“雙隨機(jī)一公開”抽查情況及查處結(jié)果、行政執(zhí)法決定等內(nèi)容。二是落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，我站購(gòu)買執(zhí)法記錄儀、配置專用電腦、設(shè)立調(diào)查詢問(wèn)室，安裝同步音頻視頻記錄設(shè)備，對(duì)調(diào)查詢問(wèn)等過(guò)程進(jìn)行記錄。根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類和環(huán)節(jié)等不同情況，采取適當(dāng)、有效的方式，對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄。記錄方式包括書面記錄、執(zhí)法文書記錄、電子信息記錄、執(zhí)法裝備記錄等。三是落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以及行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級(jí)、所屬領(lǐng)域、涉案金額、對(duì)當(dāng)事人以及社會(huì)的影響程度等因素，確定符合重大執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)，建立重大執(zhí)法決定清單目錄，報(bào)政策法規(guī)科進(jìn)行法制審核，政策法規(guī)科組織召開案件集體審議會(huì)根據(jù)辦案人員介紹案情，參會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及律師最終確定對(duì)當(dāng)事人的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（四）創(chuàng)新普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍

誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，我站專門指定政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法人員進(jìn)行開展執(zhí)法工作，執(zhí)法人員利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日和“安全生產(chǎn)月”到企業(yè)、到工地認(rèn)真開展法治宣傳活動(dòng)，向廣大群眾普及《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，解答疑問(wèn)。通過(guò)宣傳活動(dòng)，上半年發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料300余份，收到良好宣傳效果。

（五）本單位其他情況

今年以來(lái)，根據(jù)市住建局工作安排部署，我站持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)”的總體思路，結(jié)合我站工作實(shí)際，積極探索建立并不斷完善相關(guān)工作機(jī)制。按照抽查計(jì)劃，我站正在開展今年抽查檢查工作，檢查結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已要求被檢查單位及時(shí)整改。截止目前，我站上半年共下達(dá)建設(shè)行政執(zhí)法當(dāng)場(chǎng)處罰決定書121份，停工整改通知書20份，辦理行政執(zhí)法案件4起，目前正在全力推進(jìn)案件辦理進(jìn)度。

二、存在的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)“說(shuō)情風(fēng)”抵制不力，執(zhí)法工作難以到位;

2、如何正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系，缺乏有效的辦法;

3、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員從思想認(rèn)識(shí)上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責(zé)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在工作要求上，僅滿足于做好工作，不被問(wèn)責(zé)的層面，工作主動(dòng)性欠缺；

4、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去等方法，加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。采取以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)等方法，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能以及對(duì)案件處理能力，確保在今后的執(zhí)法過(guò)程中不出現(xiàn)漏洞和問(wèn)題。

2、繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，樹立住建系統(tǒng)文明執(zhí)法形象。通過(guò)長(zhǎng)期教育活動(dòng)，使大家樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想意識(shí)，杜絕執(zhí)法過(guò)程中吃拿卡要、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案現(xiàn)象，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派“三亂”現(xiàn)象，杜絕臉難看、話難聽、事難辦“三難”現(xiàn)象及問(wèn)題的發(fā)生。

篇7

劉彬

依法行政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，在貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略過(guò)程中具有特別重要的意義特別是對(duì)我們路政執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)更為重要。

一、法律需要被信仰。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)一句人所熟知的話：“沒(méi)有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！鄙鐣?huì)主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，樹立依法治國(guó)的理念，就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)。如果沒(méi)有社會(huì)成員對(duì)法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”；只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。

二、執(zhí)法程序須規(guī)范?！吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三條專門提出“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來(lái)維護(hù)和保障，行政公正包括程序公正和實(shí)體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟，堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。

三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重；第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響；第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí)，不能作出無(wú)法執(zhí)行的行政行為；第四，在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對(duì)象的意志，使多數(shù)管理對(duì)象能夠接受、理解和支持。

篇8

一、 創(chuàng)新載體，營(yíng)造法制宣傳新氛圍

牢固樹立“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、整合教育資源、面向各類人群、提高全民素質(zhì)”的社區(qū)教育理念，通過(guò)豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳載體，將營(yíng)造濃郁宣傳氛圍作為深入社區(qū)法制宣傳教育的突破口和著力點(diǎn)，帶動(dòng)形成好的宣傳教育環(huán)境。

1.將文化統(tǒng)一到法制宣傳活動(dòng)中。法制宣傳教育與文化建設(shè)同步并舉，有機(jī)結(jié)合才能相互促進(jìn)。比如，以國(guó)家各個(gè)法定節(jié)假日為契機(jī)，在舉辦文藝匯演、座談等歡慶活動(dòng)同時(shí)，結(jié)合社區(qū)法制教育需要，號(hào)召引導(dǎo)居民踴躍登臺(tái)獻(xiàn)藝，以唱歌、舞蹈、小品等形式豐富法制宣傳文藝節(jié)目，在生動(dòng)活潑的表演中宣傳法制，達(dá)到記憶猶新的目的。此外，可以組織社區(qū)居民開展法制大賽，以法制宣傳為主題，鼓勵(lì)創(chuàng)作弘揚(yáng)法制精神為主題的書畫作品。所以，居委會(huì)如何主動(dòng)而為，積極作為，為廣大居民提供豐富的法治文化產(chǎn)品，爭(zhēng)當(dāng)法治宣傳教育的引路人，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)責(zé)任，讓法治文化融入社區(qū)文化建設(shè)總體框架之中，提升居民的法治文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳與文化建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。

2.著力營(yíng)造法制教育的濃郁氛圍。良好的氛圍攻可以引導(dǎo)人、熏陶人，讓氛圍的潛意默化增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)法制宣傳的根本目的。要從純粹學(xué)習(xí)法律知識(shí)向感受法制氛圍、享受法制文化環(huán)境的多層次需求轉(zhuǎn)變，把握轉(zhuǎn)變的根本原因及規(guī)律，充分考慮社區(qū)居民的生活習(xí)慣、生活方式、思維傾向、價(jià)值觀念更新變化的實(shí)際，分類指導(dǎo)、有的放矢，注重培養(yǎng)居民對(duì)法律認(rèn)同感、忠誠(chéng)度、和信任感，逐步形成法律權(quán)威的思想意識(shí)。逐步形成要我守法向我要守法用法的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

3.創(chuàng)新法制宣傳教育的新渠道。講求宣傳形式的新穎性，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具有信息量大、傳遞迅速、內(nèi)容豐富、受眾面廣等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為獲取知識(shí)、交通溝通的重要途徑，并深刻影響著居民的思維方式。因此，將網(wǎng)絡(luò)作為普法宣傳工作的重要陣地，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的方式方法，將在突破傳統(tǒng)法制宣傳制約性上具有無(wú)法比擬的特殊優(yōu)勢(shì)，以更方便快捷的方式占領(lǐng)法制宣傳教育的新陣地，體現(xiàn)輻射性和帶動(dòng)性。當(dāng)前幾乎社區(qū)家家有電腦，絕大部分家庭有寬帶，所以，利用好資源，強(qiáng)化街道政務(wù)信息網(wǎng)站的法制宣傳作用，針對(duì)社區(qū)居民需求，建立網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)庫(kù)開辟法制宣傳專欄，保持互動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)探討中提高法律常識(shí)；形成學(xué)以致用、有以致學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的宣教及受益形式。

二、 創(chuàng)新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳新轉(zhuǎn)變

法制宣傳教育的對(duì)象是居民，要尊重居民的自主思維，尊重居民的個(gè)性需求，宣傳教育第一，引導(dǎo)自覺緊隨，不斷創(chuàng)新宣教目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)法制宣教新轉(zhuǎn)變。

1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)自主性，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。讓居民切實(shí)在法制宣傳教育中受益，破除為宣傳而宣傳的形式主式和虛無(wú)主義，如何讓群眾感受到實(shí)用有效，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育既要“授以魚”，更要“授以漁”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)居民自主學(xué)習(xí)的態(tài)度轉(zhuǎn)變。所以，要求社區(qū)及法制宣傳教育部門要將切實(shí)為居民提供法制指導(dǎo)為根本，幫助他們?cè)谛麄鲗W(xué)習(xí)中解決面臨的問(wèn)題和困難，嘗到法制宣教的甜頭。在宣教中以事說(shuō)法、解題依法、維權(quán)靠法，樹立法律的威信和力度。在方便群眾、提供途徑，解決實(shí)際法律問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)居民學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)動(dòng)力。

2.增強(qiáng)宣教的趣味性，實(shí)現(xiàn)機(jī)械學(xué)向靈活學(xué)的轉(zhuǎn)變。由于當(dāng)前社區(qū)居民多樣性、文化差異性和需求的復(fù)雜性，導(dǎo)致法律訴求不同，加之近年來(lái)社區(qū)行政管理模式改革，改變以往填鴨式灌輸方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)械性學(xué)習(xí)向靈活多樣性轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前有效進(jìn)行法制宣傳教育的根本需要。要堅(jiān)持功夫在功夫之外的理念，打破教育只在課堂的不正確觀念，以知識(shí)知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)答疑、寓教于樂(lè)等形式，拓寬宣傳教育渠道，以貼近居民生活、貼近實(shí)際需要的法律知識(shí)為主要內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳教育的互動(dòng)性，不唱“獨(dú)角戲”，將法制宣傳教育融入到生活、娛樂(lè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)途徑中提高宣教效果。

篇9

普法依法治理工作的由來(lái)和內(nèi)涵的不斷豐富。我國(guó)追求法治走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而艱辛的道路。從1985年到2015年，全民的法制教育從“一五”到“六五”，中國(guó)的普法教育走過(guò)了30年路程。30年的普法，總的趨勢(shì)是普法逐漸向縱深發(fā)展，向依法治理延伸，其內(nèi)涵不斷豐富，層次逐漸提高，領(lǐng)域不斷拓展，影響更加深遠(yuǎn)，推進(jìn)法治成為治國(guó)安邦的主要手段。對(duì)中國(guó)的法治化進(jìn)程來(lái)說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)“法律國(guó)家”，但并不意味著中國(guó)也已成為了一個(gè)“法治國(guó)家”。這是因?yàn)椋旱谝?，雖然我們?cè)诶碚撋吓辶耸裁词欠ㄖ?，什么是法治?guó)家，以及如何建設(shè)這樣一個(gè)國(guó)家，但在實(shí)踐中普及、提高與探索的道路仍會(huì)是曲折的。中國(guó)人民要振興民族，走向富強(qiáng)，追求法治國(guó)家的目標(biāo)是別無(wú)選擇的歷史必然。我們就應(yīng)該以堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)定不移的決心向前走，在新世紀(jì)里實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化法治國(guó)家的偉大目標(biāo)。第二是自由只有獲得法律的有力保障才能真正實(shí)現(xiàn)，實(shí)行法治是現(xiàn)代化國(guó)家的重要特征。法治的過(guò)程是一個(gè)包含了人類的法律思想、行為和實(shí)踐各個(gè)領(lǐng)域的多方面進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)法治的核心是人的現(xiàn)代化，人的法律觀念的現(xiàn)代化，這是一個(gè)國(guó)家法制現(xiàn)代化的必不可少的重要因素，是實(shí)現(xiàn)法治并使現(xiàn)代化法治長(zhǎng)期發(fā)展的基本的先決條件。法律現(xiàn)代化的基本價(jià)值就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識(shí)，確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。

1) 大部分村莊沒(méi)有固定的、長(zhǎng)期的普法陣地

由于受資金、人力的限制，大部分村莊沒(méi)有長(zhǎng)期的普法宣傳欄，有宣傳欄的也長(zhǎng)期得不到更新，群眾普法工作只能通過(guò)每年的法制紀(jì)念宣傳日進(jìn)行集中普法教育，時(shí)間短，針對(duì)性差，導(dǎo)致一些地區(qū)的法制宣傳教育走過(guò)場(chǎng)，普法教育工作很不理想。

2) 普法方式不能與時(shí)俱進(jìn)

現(xiàn)行普法方式主要是以“法律六進(jìn)”為載體，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單、播放錄音、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行法制宣傳教育，形式重于實(shí)效，片面追求表面的熱鬧，忽視了法制宣傳教育的實(shí)際效果。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的普法方式主要是通過(guò)召開各種會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，形式單一，無(wú)法調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)法的熱情，“以考促學(xué)”成了走程序，普法教育工作無(wú)法落到實(shí)處。

3) 法制教材內(nèi)容過(guò)于單一

編印的法制宣傳手冊(cè)和單頁(yè)，在內(nèi)容上多為法制理論知識(shí)和法律法規(guī)，不夠生動(dòng)具體，比較空洞，無(wú)法調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法的積極性，普法教育的效果很差。

4) 對(duì)中小學(xué)生的普法教育工作不夠重視

當(dāng)前，我們對(duì)中小學(xué)生普法方式也僅僅是停留在發(fā)放宣傳手冊(cè)和單頁(yè)等傳統(tǒng)方式上。由于中小學(xué)生年齡小、知識(shí)不夠全面、理解能力不強(qiáng)，宣傳手冊(cè)和單頁(yè)上的內(nèi)容很難讓他們理解，難以給他們留下深刻的印象。

今年是“七五”普法依法治理工作開局之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，提升法制宣傳教育質(zhì)量，在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就如何做好“六五”普法依法治理工作，提出幾點(diǎn)建議。

1) 吸收“六五”普法依法治理工作的成功做法。在新的歷史條件下實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，必須要在方法上大膽實(shí)踐，勇于開拓，積極創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。但是，普法方法不管怎么變，“六五”普法中創(chuàng)立的行之有效的工作方法在“七五”普法中仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

2) 強(qiáng)化公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?！傲濉逼辗ㄊ冀K堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法當(dāng)作全民學(xué)法用法的重中之重。一是建立干部學(xué)法制度。統(tǒng)一規(guī)劃干部年度學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持各級(jí)中心學(xué)習(xí)組每季度集中一次專題學(xué)法。二是建立干部學(xué)法考試制度。堅(jiān)持干部年度學(xué)法考試，把干部學(xué)法考試作為檢驗(yàn)干部熟知法律程度的重要措施。堅(jiān)持把干部學(xué)法計(jì)劃的完成和年度普法考試的成績(jī)納入年度文明建設(shè)、綜合治理、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。三是建立“普法讀本”必備制度。把普法讀本作為公職人員學(xué)法的必備教材，要求人手一冊(cè)。

3) 強(qiáng)化城鄉(xiāng)居（村）民學(xué)法用法。一是認(rèn)真組織農(nóng)村法制宣傳月活動(dòng)。將與廣大人民民眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，采用宣傳車、法制板報(bào)、法律咨詢、法律知識(shí)問(wèn)答、資料發(fā)放等形式，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，把法律送到農(nóng)民手中。二是利用“12.4”法制宣傳日把法律送進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)辦社區(qū)（居委會(huì)）法制夜校，組織居民學(xué)法。建立“農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)工作站”，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，使普法教育貼近實(shí)際、力求實(shí)效。

4) 強(qiáng)化青少年學(xué)法用法。充分利用學(xué)校第一課堂的主渠道作用，開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。一是建立學(xué)生法制教育的師資、課時(shí)、計(jì)劃、教材“四落實(shí)”制度。二是建立一支以公、檢、法、司為主要力量的法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是認(rèn)真組織青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。四是不斷創(chuàng)新青少年法制教育方式。通過(guò)舉辦法制演講比賽，組織法制征

文，開展法律知識(shí)測(cè)試，自辦學(xué)生法制小報(bào)等活動(dòng)，使學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和依法自我保護(hù)的能力進(jìn)一步提高。5) 強(qiáng)化創(chuàng)新普法教育工作方法。一是“六五”普法期間，適應(yīng)農(nóng)村普法工作的法制宣傳廣播站，利用農(nóng)村現(xiàn)有的廣播站這塊陣地，采取“以案說(shuō)法”等方式，開設(shè)“今日說(shuō)法專欄”；法律服務(wù)咨詢站，以司法所為主體，解答農(nóng)民民眾提出的法律疑難問(wèn)題；二是圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作，開展專項(xiàng)法制宣傳。針對(duì)涉法涉訴事件，開展維護(hù)穩(wěn)定的專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，有效地發(fā)揮法制宣傳的教育作用。

6) 強(qiáng)化普法和依法治理實(shí)踐相結(jié)合。一是“法治縣（區(qū)）”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是 “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，卓有成就。

篇10

Abstract:As China's Basic Policy which is "the rule of law"got an full implementation ,legal education continued to strengthen, the whole community as well as individual citizens, they legal concept has been further enhanced. However, in-school students in illegal or even criminal situation often occur currently, It exposed the weaknesses of University Legal Education in China, It requires us to resolve. The Higher Education as the most important commitment to the rule of law subject to the legal system plays an important role. This article attempts to interpret the view of " Outline of Feuerbach's theory," We want to find practical view, the theory of human nature, human relationship with the environment and education theory to provide content for the Revelation of Legal Education in China.

關(guān)鍵詞:《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》 高校 法制教育 啟示

Keywords:《Outline of Feuerbach's theory》 Colleges and universities Legal education Revelation

作者簡(jiǎn)介:胡圣知(1986―),男,武漢紡織大學(xué)2009級(jí)法學(xué)碩士研究生。

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望、祖國(guó)的未來(lái),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)和全面社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。其法律素養(yǎng)、法制觀念如何,直接關(guān)系和影響著我國(guó)社會(huì)的法制建設(shè)和法治進(jìn)程。但是近年來(lái),高校大學(xué)生暴力事件頻發(fā),我們不禁要深思背后的原因。原因是多方面的,缺乏自制力以及法律觀念的淡薄應(yīng)是校園血案頻發(fā)的關(guān)鍵所在。法制教育能夠培養(yǎng)大學(xué)生樹立法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念,它是個(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的,但在實(shí)施中形式主義卻掩飾了其真正功效,導(dǎo)致了法制教育在高校中的缺失與不足。在堅(jiān)持指導(dǎo)思想進(jìn)行社會(huì)主義法制教育時(shí),我們可以借鑒在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》(以下簡(jiǎn)稱《提綱》)中一些重要理論,為高校的法制教育實(shí)踐提供指導(dǎo)。

雖然《提綱》沒(méi)有對(duì)法制教育進(jìn)行專門的論述,但關(guān)于實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的關(guān)系、社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系、人的本質(zhì)理論、環(huán)境和教育在人的發(fā)展中的作用等方面的學(xué)說(shuō)為高校法制教育提供了理論指導(dǎo)。在實(shí)行“依法治國(guó)”,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)背景下,高校法制教育的重要性顯得更加突出,因此深入研究《提綱》所蘊(yùn)含的思想對(duì)高校法制教育具有十分重大的意義。本文擬從以下三個(gè)方面進(jìn)行探討:

一、《提綱》關(guān)于人的本質(zhì)理論揭示了教育的人本理念

高校法制教育是從事培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí),提高學(xué)生法治素養(yǎng)的工作,高校法制教育工作主體與客體都是人,所以對(duì)人的認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)人的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是高校法制教育的理論基礎(chǔ)。在《提綱》中,關(guān)于人的本質(zhì)理論的論述體現(xiàn)了以下三個(gè)方面:

(一)社會(huì)性是人的本質(zhì)理論的基本屬性。

馬克思指出:“人的本質(zhì)并不是個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！边@里的 “社會(huì)關(guān)系”不僅是某一種社會(huì)關(guān)系,而是“一切社會(huì)關(guān)系”,包括物質(zhì)關(guān)系、精神關(guān)系,也包括政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系等等。社會(huì)關(guān)系由個(gè)人所具有的各種因素及其各種關(guān)系構(gòu)成,而人與人之間的各種關(guān)系又是在社會(huì)中形成與發(fā)展的,所以社會(huì)性是人的本質(zhì)理論的基本屬性。

高校法制教育是培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì),尤其是法律意識(shí)與素養(yǎng)的實(shí)踐,怎樣認(rèn)識(shí)大學(xué)生的各方面情況尤其是法律意識(shí)的狀況,這是高校法制教育要解決的首要問(wèn)題。首先,人的本質(zhì)是什么,不理解這一點(diǎn)我們就無(wú)法正確地認(rèn)識(shí)大學(xué)生,也無(wú)法科學(xué)地掌握和運(yùn)用人的思想的形成和發(fā)展的規(guī)律,更無(wú)法選擇適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)有效地開展高校法制教育工作。

《提綱》關(guān)于人的本質(zhì)理論的論述有助于我們樹立“以人為本”的高校法制教育理念。深入研究《提綱》關(guān)于人的本質(zhì)使我們清晰地認(rèn)識(shí)到:要做好大學(xué)生的高校法制教育工作,必須先注重研究學(xué)生的思想、行為及形成發(fā)展規(guī)律,并按其規(guī)律進(jìn)行法制教育。這一理論也決定了高校法制教育也必須隨著人們社會(huì)實(shí)踐的變化以及法律條文,法治理念的變化及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整、創(chuàng)新。

(二)《提綱》關(guān)于人的本質(zhì)理論的論述揭示我們法制教育要融于學(xué)生生活。

人的社會(huì)本質(zhì)決定了人的發(fā)展離不開社會(huì)生活,思想的形成也離不開社會(huì)實(shí)踐生活。如果不把大學(xué)生置于現(xiàn)實(shí)生活世界中去考察,那么培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也無(wú)法面對(duì)現(xiàn)實(shí)的生活。面對(duì)國(guó)際新情勢(shì),特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立使人們的生活方式和價(jià)值觀念發(fā)生了變化,教育環(huán)境、教育內(nèi)容和手段也隨著發(fā)生了變化。學(xué)生法律意識(shí)及素養(yǎng)的形成必須經(jīng)由切身的法律實(shí)踐去體會(huì)、感悟,對(duì)于高校法制教育來(lái)說(shuō),僅靠單純的說(shuō)教、放放教育片,講講現(xiàn)實(shí)案例是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中教育,讓大學(xué)生到日常生活、求職實(shí)踐中去感受,體驗(yàn),同時(shí)給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),這樣才會(huì)真正取得法制教育的良好效果。

二、《提綱》關(guān)于科學(xué)認(rèn)識(shí)論的論述提出了法制教育的實(shí)踐觀標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)今,大學(xué)生作為具備較高專業(yè)知識(shí)和攜領(lǐng)科技進(jìn)步的主導(dǎo)群體,不僅要具備良好的思想道德素質(zhì),也應(yīng)具備相應(yīng)的法律素質(zhì)。因此,我們必須加強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)教育,而作為是培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的高校法制教育,它是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這決定了其指導(dǎo)理論與認(rèn)識(shí)論的密切關(guān)系。高校法制教育能否充分發(fā)揮樹立法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的作用,與其指導(dǎo)理論的正確與否關(guān)系重大。

馬克思在《提綱》中指出:“人的思維是否具有客觀的真理性,這并不是一個(gè)理論的問(wèn)題,而是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量,亦即自己思維的此岸性。關(guān)于離實(shí)踐的思維是否具有現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)論,是一個(gè)純粹經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)的問(wèn)題”。通過(guò)對(duì)舊唯物主義在真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)的批判,闡明實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

哲學(xué)認(rèn)為,認(rèn)識(shí)是人區(qū)別于動(dòng)物的特有能力,是主體思維對(duì)客體信息的能動(dòng)反映。人是認(rèn)識(shí)的主體,現(xiàn)實(shí)世界是認(rèn)識(shí)的客體。主體和客體是認(rèn)識(shí)和被認(rèn)識(shí)、改造和被改造的關(guān)系。認(rèn)識(shí)論把實(shí)踐作為主觀和客觀相統(tǒng)一的基礎(chǔ),從認(rèn)識(shí)內(nèi)容和認(rèn)識(shí)形式兩個(gè)方面揭示認(rèn)識(shí)的來(lái)源,將認(rèn)識(shí)的實(shí)踐性、社會(huì)性辯證地結(jié)合起來(lái),科學(xué)地說(shuō)明了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)、建構(gòu)起能動(dòng)的反映論。

高校法制教育作為一種培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)與素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐活動(dòng),法律實(shí)踐是檢驗(yàn)高校法制教育理論科學(xué)性及成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高校法制的成效如何,只能用法律實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。離開實(shí)踐來(lái)談高校法制的價(jià)值,就會(huì)失去客觀的衡量準(zhǔn)則。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,良好的法律觀念和意識(shí)才有產(chǎn)生作用的基礎(chǔ)和對(duì)象,才能真正發(fā)揮指引、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、教育作用,高校法制教育也能真正發(fā)揮提高學(xué)生法律素養(yǎng),傳播法治理念的作用。理論一旦脫離實(shí)際,就會(huì)失去發(fā)揮作用的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致價(jià)值也無(wú)法實(shí)現(xiàn),理論則會(huì)淪為抽象、空洞的概念和教條。高校法制教育理論的正確與否要看在其指導(dǎo)下的高校法制教育是否有成效,能否培養(yǎng)出具有良好法律意識(shí)與素養(yǎng)的大學(xué)生。只有當(dāng)高校法制教育理論符合客觀的高校法制教育規(guī)律時(shí),在其指導(dǎo)下的教育實(shí)踐才有可能獲得成功。

另外,《提綱》有助于揭示高校法制教育的性質(zhì)。從科學(xué)認(rèn)識(shí)論的角度來(lái)看,高校教育中的法制教育,它是思想政治教育中社會(huì)主義教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,思想政治教育在性質(zhì)上說(shuō)其實(shí)是一種特殊的、具有超越性的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),是有目的、有計(jì)劃、有組織地以培養(yǎng)一定社會(huì)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校法制教育也不可能脫離現(xiàn)實(shí)的、具體的人的思想進(jìn)行教育,只能從現(xiàn)實(shí)的人、具體的人的實(shí)際出發(fā)開展教育。從大學(xué)生的法律觀念、意識(shí)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行法制教育,那就必須分析學(xué)生法律思想意識(shí)的現(xiàn)狀,決不能脫離人的實(shí)踐活動(dòng)和客觀條件,空洞抽象地進(jìn)行法制教育。

三、《提綱》關(guān)于人與環(huán)境和教育的關(guān)系理論表明了法制教育應(yīng)重視環(huán)境的作用

在高校法制教育活動(dòng)中必須正確處理主體和客體、教育與環(huán)境等關(guān)系,因此,研究《提綱》提出的“關(guān)于人與環(huán)境和教育的關(guān)系”的理論有助于高校法制教育的順利開展以及取得良好的實(shí)效。

在《提綱》中,馬克思批判舊唯物主義者片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境和教育對(duì)人的決定作用。舊唯物主義認(rèn)為人是環(huán)境和教育的產(chǎn)物,所以說(shuō),有什么樣的環(huán)境和教育,就會(huì)相對(duì)產(chǎn)生什么樣的人,要改造人,則必須首先改變環(huán)境和教育。這種看法有一定的正確性,但由于舊唯物主義的不徹底性和形而上學(xué)性,使其片面地理解了人的行為與環(huán)境的關(guān)系,馬克思說(shuō)“這種學(xué)說(shuō)忘記了:環(huán)境正是由人來(lái)改變的,而教育本人一定是受過(guò)教育的。因此,這種學(xué)說(shuō)必然把社會(huì)分成兩部分,其中一部分凌駕于社會(huì)之上(例如,在羅伯特?歐文那里就是如此)”“這種學(xué)說(shuō)”沒(méi)有看到人并不是消極被動(dòng)地接受環(huán)境的影響,沒(méi)有看到人是積極的活動(dòng)者、實(shí)踐者,沒(méi)有看到環(huán)境的改變是靠變革的實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這種對(duì)環(huán)境和教育的作用的夸大,導(dǎo)致了“環(huán)境決定論”和“教育萬(wàn)能論”的錯(cuò)誤。

“環(huán)境決定論”和“教育萬(wàn)能論”并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人也作用于環(huán)境與教育的。馬克思強(qiáng)調(diào):“環(huán)境正是由人來(lái)改變的,而教育者本人一定是受教育的”。環(huán)境與教育和人的作用是相互的。環(huán)境與教育確實(shí)影響著人類的存在與發(fā)展,但人也同樣改變著環(huán)境與教育。因此,在高校法制教育工作中,必須正確對(duì)待和處理校園環(huán)境和法制環(huán)境的關(guān)系。

高校必須營(yíng)造良好的校園環(huán)境,形成濃厚的學(xué)法、用法、守法的氛圍。環(huán)境是高校教育的外部條件,是人的各種意識(shí)形成和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。除了理論教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)之外,環(huán)境熏陶也是各國(guó)法制教育的主要形式。國(guó)外就比較注重運(yùn)用如“滲透式”、“隱蔽式”的間接教育方式,重視學(xué)校環(huán)境在教育中的作用。

同時(shí),社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)法制教育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培養(yǎng)大學(xué)生法律精神和法治信仰,高等院校起著重要作用,但不是唯一的作用力量。大學(xué)生法治信仰的塑造是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)教育,社會(huì)力量不可忽視。因?yàn)?只要教育的對(duì)象生活在這個(gè)法治的環(huán)境之下,他就必然會(huì)受到法的塑造,法的這種教育作用便無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不在。這既是對(duì)高校法制教育的鞏固,又是對(duì)高校法制教育的強(qiáng)化和深化,并使法制教育走出校園,成為全社會(huì)的責(zé)任和整個(gè)民族的責(zé)任。

隨著社會(huì)的發(fā)展,整個(gè)社會(huì)面臨著許多的變革,,高校在法制教育中也出現(xiàn)了許多新情況,面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。深入學(xué)習(xí)馬克思的理論對(duì)我們有著重大的指導(dǎo)意義,深刻把握《提綱》所闡述的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的觀點(diǎn)、人與環(huán)境與教育的觀點(diǎn)、人的本質(zhì)的觀點(diǎn)等仍然對(duì)高校法制教育及法律實(shí)踐具有重要的理論指導(dǎo)及借鑒意義。

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