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關(guān)鍵詞:石化建筑 工程管理 挑戰(zhàn) 對策

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言

石化建設(shè)工程項目相較于其他行業(yè)，有著自身的特殊性。如隨著石化行業(yè)的發(fā)展，石化項目工程逐漸大型化、規(guī)模化，且石化企業(yè)的生產(chǎn)往往具有高溫高壓、易燃易爆甚至有毒等特點，這些特點導(dǎo)致了石化建設(shè)工程項目專業(yè)交叉更多、技術(shù)更為復(fù)雜、投資額度更龐大、項目質(zhì)量要求更為苛刻，項目建設(shè)完成所需要的時間更長、投資風(fēng)險自然而然也更大。

但通常在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，業(yè)主往往會要求盡量壓縮建設(shè)工期，降低項目的投資成本，卻又要保證項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此對建設(shè)工程項目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先進(jìn)的工程項目管理理論和方法，才能對工程項目進(jìn)行總體的控制和協(xié)調(diào)，才能保證工程項目高質(zhì)量、高時效的完成。而如何更好地運(yùn)用工程項目管理，是當(dāng)代石化企業(yè)必須面對和亟待解決的重要問題。

1 石化建設(shè)工程項目管理理論

工程項目管理是指遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效地計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工程建設(shè)，是在長期實踐基礎(chǔ)上得到的理論方法；而工程項目管理模式則是指把管理的對象作為單個系統(tǒng)，利用組織、管理辦法使系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。工程項目管理的主要內(nèi)容包括：抓好項目管理組織建設(shè)、注重工程前期的工程質(zhì)量、管理工作優(yōu)化計劃、管理過程控制、追蹤確認(rèn)已定的項目安全管理工作、建立考核和激勵機(jī)制等。

2 國內(nèi)石化建筑工程項目管理概況

工程項目管理的目的和意義在于尋求工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)項目投資的效益最大化，然而工程項目建設(shè)周期一般很長，包括很多錯綜復(fù)雜、相互影響的環(huán)節(jié)，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理等方面的因素，現(xiàn)代項目管理有著很強(qiáng)的整合能力，因此做好各個部門和專業(yè)的協(xié)調(diào)溝通相當(dāng)重要。有的國外工程連項目前期的工程選址、工程方案、可行性分析、勘探測量等都由總承包商一同負(fù)責(zé)，即便設(shè)計施工分開招標(biāo)的項目也大多由咨詢公司提供前期的方案圖紙，施工圖設(shè)計大多由施工單位來做、咨詢工程師審批，這樣施工方在工程中的主動性大大增加，能更多的參與到工程中去，尤其對于設(shè)計變更等需求更加主動，比國內(nèi)工程設(shè)計與施工完全分開的方式溝通效率要高，不至于造成國內(nèi)常見的設(shè)計出來的圖紙施工技術(shù)難于實現(xiàn)或者因設(shè)計人員不懂施工造成設(shè)計方案與施工原理相違背等情況，導(dǎo)致大量不必要的設(shè)計變更，浪費(fèi)人力和財力資源，耽誤施工進(jìn)度。這種狀況讓施工單位很頭疼，解決這個弊病也是提高當(dāng)前石化建筑工程管理效益的有效方法之一。

3 我國石化建筑工程管理面臨的挑戰(zhàn)

3.1法律法規(guī)體系不健全，市場不規(guī)范

在石化建筑工程項目管理工作中，立法在引導(dǎo)市場進(jìn)步上存在著一定的缺陷?！妒ㄖā诽峒暗健疤岢珜κㄖこ虒嵭泄こ炭偝邪?，但是由于其可操作性不強(qiáng)而難以實施。以后建設(shè)部出臺的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》和《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，對推進(jìn)工程總承包和項目管理起到重要的促進(jìn)作用，但實際推進(jìn)力度不夠。比如說在現(xiàn)行的工程招投標(biāo)辦法中，大都是對設(shè)計、施工、監(jiān)理等分別進(jìn)行招投標(biāo)，沒有專門對工程總承包招投標(biāo)的規(guī)定。由于配套改革滯后，我國工程項目業(yè)主大多采用自籌、自營、自建、自管的小生產(chǎn)方式，從而造成我國不規(guī)范的石化建筑市場。

3.2人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程管理的需要

國際化在全球越來越明顯，我國的國際合作項目也越來越多， 不僅是大型項目，一些中小型項目都呈國際化趨勢，尤其是加入WTO 后呈現(xiàn)國內(nèi)市場國際化和國內(nèi)外市場全面融合的局面。就工程建設(shè)領(lǐng)域而言，外資利用進(jìn)一步增加，海外建設(shè)市場逐步向中國開放， 我國石化建筑企業(yè)的國際工程項目不斷增加，面對變幻莫測的國際競爭市場，我國在工程管理上與國外的差距實際上是人才缺乏的具體表現(xiàn)。當(dāng)前，我國石化建筑工程市場人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程管理的需要，尤其是缺乏國際工程承包知識的復(fù)合型管理人才。前我國的工程管理人員多為技術(shù)人員出身，技術(shù)能力一般較強(qiáng)，但綜合素質(zhì)普遍不高，組織、協(xié)調(diào)、溝通能力不夠，而且欠缺系統(tǒng)性、綜合性、全局性的觀念。在市場競爭中，純粹的技術(shù)是行不通的，技術(shù)管理必須融入到項目管理中，才能實現(xiàn)項目的最佳目標(biāo)。

3.3信息化管理滯后

國內(nèi)工程量堪稱世界之最，積累了數(shù)量龐大的圖紙，如何快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索已成為急需解決的問題?，F(xiàn)代的項目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新世紀(jì)的項目管理必將進(jìn)入信息化管理。從20世紀(jì)80年代起，我國石化建筑業(yè)開始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程，首先表現(xiàn)在各大設(shè)計院推行計算機(jī)畫圖。從20世紀(jì)末起，我國政府部門的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快。目前人們把它與信息技術(shù)相結(jié)合，用計算機(jī)輔助工程項目管理，使工程項目管理的效益大大提高，并促進(jìn)了工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行工程建設(shè)管理方面的信息交流，促進(jìn)了工程項目管理水平的提高。

4 完善工程管理的對策

4.1建立健全政策法規(guī)、規(guī)范市場

為了給石化建筑工程管理提供法律依據(jù)，規(guī)范其市場行為，首先要修訂、充實、完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程管理條款，盡快出臺嚴(yán)密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。對于項目管理國際上有一套全面完備的法規(guī)，我國可以參照引用，做到與國際接軌。在現(xiàn)有的規(guī)范基礎(chǔ)上，貫徹國家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類石化建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度，做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊和遺漏空缺。 同時政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律，法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的石化建筑市場體系，確保建設(shè)項目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

4.2加大工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

各高校采用企業(yè)與學(xué)院、科研的合作教育模式。英國大學(xué)的工程管理專業(yè)做到了在學(xué)生投入實際工作之前就完成了從學(xué)校到實際崗位工作的過度。在加拿大，很多學(xué)校工程管理專業(yè)都設(shè)立了大學(xué)與企、事業(yè)單位的合作項目。這種實踐教學(xué)方式開闊學(xué)生視野、將理論運(yùn)用到了實踐中，解決了教育人才與企業(yè)對綜合管理人才的需求脫節(jié)的問題。重視將現(xiàn)代化的信息手段引入教學(xué)過程，大力推廣多媒體、可視會議、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。通過電教手段為學(xué)生提供實踐場所，如有的高校系統(tǒng)地收集整套的工程實施過程錄像和工程文檔資料。

作為石化企業(yè)而言，更應(yīng)該重視對工程項目管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和管理，定期組織工程管理人員外出與同行業(yè)人士交流學(xué)習(xí)，同時聘請石化建筑業(yè)的專家教授為企業(yè)項目管理人員傳授先進(jìn)管理經(jīng)驗和工藝流程。鼓勵員工通過不斷學(xué)習(xí)來提高專業(yè)管理的綜合技能，為企業(yè)的項目發(fā)展建設(shè)作出最大的貢獻(xiàn)。

4.3 進(jìn)行技術(shù)革新，提高工程管理效率

我國工程項目管理公司應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與美國、歐洲和澳大利亞的國際項目管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會之間的合作與交流充分利用高等院校加強(qiáng)項目管理的理論與實踐研究，建立自己的項目管理體系，引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)的項目管理軟件系統(tǒng)提高項目管理水平，為工程項目管理公司的發(fā)展提供更好的環(huán)境。國內(nèi)大型石化建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、開發(fā)國際先進(jìn)水平的項目管理軟件，并大力推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，提高項目管理軟件的集成化水平，促進(jìn)我國工程管理水平的提高。

5 結(jié)語

鑒于石化企業(yè)生存和發(fā)展的需要，工程項目管理在現(xiàn)代顯得越來越重要。且隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石化建設(shè)工程項目管理也需提升至更高的水平才能適應(yīng)。故石化建設(shè)工程急需要引入項目管理的精髓---系統(tǒng)思考的理念和全新的、全方位的方法。對于石化建筑企業(yè)而言，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程項目管理相關(guān)法律法規(guī)，爭取以最低的項目成本和最短的項目周期，完成高質(zhì)量、高效益的工程項目。企業(yè)只有擁有和掌握了先進(jìn)的工程項目管理理念，才能在激烈的的競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

技改工程涉及的因素較多，比一般新建工程的項目管理相對復(fù)雜，特別是項目前期設(shè)計階段的工藝目標(biāo)設(shè)定、項目管理方法、任務(wù)劃分，對項目的投資成本控制，工期、質(zhì)量目標(biāo)的把控影響巨大。通過對具體工程實例深入淺出的分析，針對技改工程的特點，提出“保能設(shè)計”這一新的項目管理理念和具體實施辦法，并引用“價值工程”分析法，論證“保能設(shè)計”在工程項目實施中的可行性和必要性。

關(guān)鍵詞:

技改工程;項目管理;保能設(shè)計;價值工程

0引言

工程項目管理包含項目可研、設(shè)計、施工和試運(yùn)行全過程，技改工程是在現(xiàn)有生產(chǎn)狀態(tài)下對工藝系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)升級或改擴(kuò)建，涉及的設(shè)計參數(shù)、施工條件、調(diào)試運(yùn)行因素較為復(fù)雜，區(qū)別于一般新建工程的項目管理。因此，總結(jié)技改工程的設(shè)計特點，避免新舊工藝系統(tǒng)匹配不暢，歸納實施要點，減少實施過程中對原有設(shè)施的損毀，降低停產(chǎn)修復(fù)成本，縮短調(diào)試運(yùn)行周期等，具有顯著的現(xiàn)實意義。

1技改工程設(shè)計階段項目管理存在的問題分析

設(shè)計階段是工程項目管理最為重要的組成部分，雖然設(shè)計費(fèi)占項目總投資比例很小，但設(shè)計質(zhì)量對項目的投資功效、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)影響最大。在工程項目實踐中，建設(shè)任務(wù)緊迫，設(shè)計人員思想保守、套搬設(shè)計方案，各參與方缺乏溝通等，都會導(dǎo)致設(shè)計階段的項目管理工作不夠規(guī)范。特別是業(yè)主方，作為項目建設(shè)的主體，往往對設(shè)計過程的管理認(rèn)識不足，急于完成建設(shè)任務(wù)，忽視價值工程對工程項目建設(shè)的增值作用。而技改工程建設(shè)的核心目標(biāo)是提高項目的價值功能，為此，分析、探討技改工程設(shè)計階段的項目管理方法很有必要。

2技改工程設(shè)計階段項目管理方法

2.1設(shè)計階段項目管理工作內(nèi)容

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)新工藝系統(tǒng)層出不窮，技改工程的設(shè)計特點是以先進(jìn)成熟的新工藝為核心進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，同時確保新舊工藝配套銜接，整體運(yùn)行順暢，以達(dá)到生產(chǎn)工藝提標(biāo)升級的要求。針對技改工程的特點，在一般設(shè)計程序基礎(chǔ)上，技改設(shè)計的重點控制環(huán)節(jié)將是對項目實際運(yùn)行功效的控制，因而，設(shè)計階段項目管理工作的主要內(nèi)容應(yīng)為:在充分論證新工藝的技術(shù)先進(jìn)性、運(yùn)行可靠性、使用經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上，收集原有工藝系統(tǒng)、設(shè)備的設(shè)計運(yùn)行指標(biāo)和現(xiàn)有各項運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行設(shè)計。由此可以看出，技改工程的設(shè)計是基于原有系統(tǒng)的正常運(yùn)行以及設(shè)備性能指標(biāo)的良好運(yùn)行狀態(tài)，而實際中生產(chǎn)運(yùn)行工況較為復(fù)雜，原有系統(tǒng)一般都存在小型技改，設(shè)備、設(shè)施完好率不足，原有工藝系統(tǒng)性能下降。如果按原有設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行新工藝的配套設(shè)計，就會因設(shè)備性能不足造成運(yùn)行不暢，新工藝無法充分發(fā)揮作用，即使按現(xiàn)行指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行設(shè)計，也會因原有工藝系統(tǒng)性能下降，產(chǎn)生新工藝系統(tǒng)適應(yīng)性問題，造成新增設(shè)備或閑置或損傷，增加檢修、維護(hù)成本。

2.2項目管理實例分析

淮南首創(chuàng)水務(wù)第一污水處理廠提標(biāo)改造項目(B升A)，技改主要工藝為選擇厭氧池、污泥回流系統(tǒng)改造，增設(shè)底曝系統(tǒng)，污泥泵房增設(shè)變頻回流污泥泵。改造采用的工藝較為成熟，設(shè)計基于現(xiàn)有來水狀況和原有工藝、設(shè)備的設(shè)計參數(shù)，調(diào)試初期較為順利，各項性能指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計要求，在不足半年試運(yùn)行期間，問題逐漸出現(xiàn)，停產(chǎn)檢修次數(shù)較多，技改工程維護(hù)成本增加，并對全廠正常生產(chǎn)運(yùn)行造成了影響。問題集中在主改工藝部位，選擇厭氧池底曝系統(tǒng)經(jīng)常損毀，經(jīng)對每次檢修結(jié)果分析，主要原因為原有工藝系統(tǒng)老化、設(shè)備性能不足，實際運(yùn)行工況與新工藝系統(tǒng)設(shè)計參數(shù)不匹配，導(dǎo)致新系統(tǒng)損壞。具體因素分析如下:

(1)格柵除污機(jī)。由粗、細(xì)兩道格柵組成，用于截除不可生化處理的固體雜物，對后續(xù)工藝系統(tǒng)、設(shè)備的正常運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用，如曝氣系統(tǒng)正常曝氣，各種閥門、閘板啟閉，污泥泵、攪拌器正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。該廠提標(biāo)改造項目實施時，細(xì)格柵已損壞兩年，不能有效截除帶狀、條狀雜物，系統(tǒng)內(nèi)累積大量的絮狀物，技改項目設(shè)計前期，現(xiàn)場勘察時按常規(guī)設(shè)計流程，收集現(xiàn)狀來水參數(shù)，各方均未考慮雜物影響因素。雖然在新系統(tǒng)安裝時清除大部分池底淤泥、絮狀物，但格柵除污機(jī)并未修復(fù)，隨著絮狀物的累積，在調(diào)試運(yùn)行期間不斷出現(xiàn)閥門、閘板因雜物卡、阻，啟閉不暢;檢修抽水困難，費(fèi)用增加;泵內(nèi)堵塞、槳葉磨損，停產(chǎn)返廠修復(fù)多次;攪拌設(shè)備因雜物纏繞而運(yùn)轉(zhuǎn)過載，造成機(jī)械、電器配件損壞，返廠修復(fù)、更換配件多次。本次技改設(shè)計的底曝系統(tǒng)也因掛繞大量絮狀物而受力增大，曝氣支管斷裂，停產(chǎn)修復(fù)多次。出現(xiàn)上述情況后，生產(chǎn)單位徹底修復(fù)格柵除污機(jī)，花費(fèi)較多費(fèi)用，后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行時上述現(xiàn)象減少，但仍有發(fā)生，原因是系統(tǒng)內(nèi)存在的垃圾、絮狀物自然消除需較長時間，否則進(jìn)行全線停產(chǎn)的清除費(fèi)用更高，影響更大。

(2)厭氧池攪拌器。該廠此次技改項目主要工藝就是污泥回流、厭氧池增設(shè)四組底曝系統(tǒng)，增強(qiáng)有氧生化反應(yīng)，達(dá)到進(jìn)一步提升氨氮消除的設(shè)計要求。鼓風(fēng)機(jī)根據(jù)來水水質(zhì)情況，每隔二至三小時開啟一次，通過主、次、支管輸氣，最后經(jīng)池內(nèi)均布曝氣頭實現(xiàn)均勻曝氣。在曝氣支管、曝氣頭損壞后，導(dǎo)致曝氣不均勻，池內(nèi)溶解氧不足，大大降低了生物脫氮除磷效果。該設(shè)計方案在增設(shè)底曝系統(tǒng)放入同時，每池增加一臺新攪拌器，與原有攪拌器成對角設(shè)置，為了避免攪拌器運(yùn)轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的推流力直接作用于曝氣支管和曝氣頭上，攪拌器設(shè)置在距池底合理的設(shè)計高度上，并在攪拌器葉輪外圈加設(shè)導(dǎo)流罩，減輕水流發(fā)散對曝氣支管和曝氣頭的影響。但工藝設(shè)計未考慮原有攪拌器狀況，在試運(yùn)行期間出現(xiàn)了三次曝氣支管斷裂和曝氣頭脫落情況，建設(shè)單位組織各參建單位分析原因，經(jīng)工藝設(shè)計方與設(shè)備廠家技術(shù)人員現(xiàn)場分析研究，主要原因為舊攪拌器位置較低、功率偏大、無導(dǎo)流罩，產(chǎn)生的推流力過大，直接作用在曝氣支管和曝氣頭上，導(dǎo)致曝氣支管斷裂。雖然工藝設(shè)計方與設(shè)備廠家主動提出解決問題的方案，并承擔(dān)攪拌器改造和底曝系統(tǒng)檢修、維護(hù)費(fèi)用，但建設(shè)單位仍然承擔(dān)停產(chǎn)損失和抽水、清淤費(fèi)用，就項目管理而言，該措施屬于事后糾偏管理辦法，在項目實施中應(yīng)盡量避免，以減少對項目投資成本和項目進(jìn)度控制造成不利。

3“保能設(shè)計”管理理念

3.1“保能設(shè)計”理念的提出

由上述分析可以看出，原有工藝系統(tǒng)運(yùn)行狀況、設(shè)備性能狀態(tài)，將對實現(xiàn)技改項目設(shè)計功能產(chǎn)生重大影響，而在工程項目管理工作中，事前預(yù)控存在的缺陷將給項目成本控制帶來不利。為此，在技改工程項目管理中，提出“保能設(shè)計”理念，即在技改工程設(shè)計階段的管理任務(wù)中增設(shè)“保能設(shè)計”的控制環(huán)節(jié)。所謂“保能設(shè)計”就是針對原有工藝系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)狀使用性能評估，根據(jù)新工藝、新設(shè)備的使用條件要求，改造或還原原有設(shè)計功效的恢復(fù)性設(shè)計工作。目前國內(nèi)工程設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)項目改造、擴(kuò)建工程無明確相關(guān)規(guī)定，但就建設(shè)單位而言，“保能設(shè)計”作為項目管理的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)之一，有其重要的現(xiàn)實意義，這也與GB50292—1999《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第1.0.1［1］、1.0.2.3條［2］規(guī)定相吻合。

3.2“保能設(shè)計”管理環(huán)節(jié)任務(wù)分析

“保能設(shè)計”是確保新、舊工藝系統(tǒng)相互配套、順利運(yùn)行，實現(xiàn)項目意圖的重要環(huán)節(jié)，屬技改工程項目管理的事前控制范疇。應(yīng)對原有工藝系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性檢查、鑒定和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全評估，在確定新工藝系統(tǒng)模式后，圍繞整體工藝系統(tǒng)展開設(shè)計。對此，按照建設(shè)工程項目管理任務(wù)分解程序，編排各參建單位設(shè)計階段的項目管理任務(wù)如下。

3.2.1建設(shè)單位

(1)協(xié)調(diào)設(shè)計單位與生產(chǎn)(使用)單位之間的關(guān)系，及時處理相關(guān)問題，使設(shè)計工作順利進(jìn)行。

(2)審核項目關(guān)于“保能設(shè)計”部分的概算費(fèi)用，提出調(diào)整意見。

(3)根據(jù)批準(zhǔn)的工程概算，編制“保能設(shè)計”階段資金使用計劃，并控制執(zhí)行。

(4)審核設(shè)計階段設(shè)計圖、技術(shù)說明，提出修改意見。若有必要，組織有關(guān)專家對“保能設(shè)計”方案進(jìn)行分析和論證。

(5)審核設(shè)計階段甲供材料和設(shè)備清單，制訂采購計劃。

3.2.2設(shè)計單位

(1)編制設(shè)計進(jìn)度計劃，提供給建設(shè)單位協(xié)調(diào)配合。

(2)安排相關(guān)專業(yè)人員對生產(chǎn)單位進(jìn)行詳細(xì)考察，索取現(xiàn)有工藝系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，了解實際生產(chǎn)、操作工況，使“保能設(shè)計”具有針對性。

(3)編制概算表，列入“保能設(shè)計”相關(guān)內(nèi)容。

(4)充分研究新、舊工藝系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、配套使用功能要求，優(yōu)化設(shè)計方案，制定詳細(xì)的設(shè)計文件。

3.2.3生產(chǎn)(使用)單位

(1)收集建廠相關(guān)資料，提供近期及以往生產(chǎn)數(shù)據(jù)，供設(shè)計方參考使用。

(2)向設(shè)計方了解設(shè)計意圖和新工藝系統(tǒng)性能，提供已有工藝系統(tǒng)技改情況、設(shè)備運(yùn)行狀況及實際操作工況。

(3)配合設(shè)計人員完成其他生產(chǎn)考察任務(wù)。

4“保能設(shè)計”體現(xiàn)“價值工程”［3-4］管理

4.1建設(shè)單位是“價值工程”的主要體現(xiàn)者

綜上所述，技改工程設(shè)計階段的項目管理工作需參建各方相互協(xié)作，共同完成，特別是“保能設(shè)計”環(huán)節(jié)，建設(shè)單位因概算費(fèi)用增加，往往只采取局部設(shè)備更新，沒有將現(xiàn)有工藝系統(tǒng)納入整體設(shè)計的意識，缺乏事前預(yù)控管理;生產(chǎn)(使用)單位一般與建設(shè)單位同屬一個公司(或機(jī)構(gòu))的兩個部門，對項目建設(shè)的參與意識不足，提供生產(chǎn)數(shù)據(jù)、運(yùn)行工況、設(shè)備性能情況的積極性不強(qiáng)，對“保能設(shè)計”的重要性理解不夠;設(shè)計單位按協(xié)議要求，只考慮委托部分的內(nèi)容，僅局限于新工藝系統(tǒng)的設(shè)計，對原有工藝系統(tǒng)的考察不細(xì)致、不全面，當(dāng)新系統(tǒng)因原有系統(tǒng)性能不足而無法運(yùn)行時，被迫重新制訂改造方案，造成項目投資成本增加、工期延長?？梢?，作為項目建設(shè)的主體，建設(shè)單位是參建各方行為的組織者，因此也是實現(xiàn)工程項目增值的主要體現(xiàn)者。

4.2“保能設(shè)計”在技改工程中的價值體現(xiàn)

無“保能設(shè)計”環(huán)節(jié)勢必造成各種新、舊系統(tǒng)運(yùn)行不暢，停產(chǎn)檢修情況的增加。停產(chǎn)損失、檢修費(fèi)用作為項目建設(shè)費(fèi)用的組成部分列入總投資，項目的投資控制目標(biāo)并未因節(jié)省“保能設(shè)計”而實現(xiàn)。就“價值工程”而言，項目建設(shè)初期，投資成本雖略有節(jié)省，但造成新系統(tǒng)運(yùn)行功能下降，最終導(dǎo)致項目后期投資大幅增加，即項目全生命周期成本提高，前期略有降低項目局部成本(c)，后期項目功能下降(F)，總體成本(C)較大幅度提高，換取價值(V)大幅度降低，提升價值的途徑明顯不正確，F(xiàn)↓/c↓C↑↑=V↓↓。相比之下，按照價值工程“功能分析法”，采用“保能設(shè)計”管理辦法，不僅確保新、舊工藝系統(tǒng)相互配套，運(yùn)行通暢，而且該部分費(fèi)用可以列入固定資產(chǎn)，檢修、維護(hù)費(fèi)用得以降低，項目的功能與費(fèi)用比值增加，符合“價值工程”提高價值的基本途徑要求，即以成本的適當(dāng)提高換取功能的大幅度提高，從而提高價值，F(xiàn)↑↑/C↑=V↑。

5結(jié)語

項目建設(shè)單位是項目管理的主體，應(yīng)首先確立“價值工程”的管理理念，即新、舊系統(tǒng)整體運(yùn)行功效的觀念，明確這一核心控制目標(biāo)，技改工程項目管理的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)才會可靠、有效，項目各參建單位的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)才能得以明確。在此基礎(chǔ)上，通過各方的共同努力，最終實現(xiàn)技改工程的建設(shè)目標(biāo)。

作者：韓鴻飛 單位：淮南首創(chuàng)水務(wù)有限公司

參考文獻(xiàn)

［1］李南，周玉婷.工業(yè)企業(yè)技改項目的管理卓越性評價研究［J］.項目管理技術(shù)，2012(6):86-91.

［2］白偉亮，張衛(wèi)，翟傳明.既有建筑結(jié)構(gòu)改造前的檢測鑒定關(guān)鍵問題綜述與應(yīng)用［J］.中國工程咨詢，2011(12):39-40.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理工作；存在的問題；對策分析

一 建筑工程監(jiān)理工作存在的問題

1.1監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)欠缺。

建筑工程監(jiān)理工作中起主導(dǎo)作用的是監(jiān)理者，其能夠根據(jù)施工項目的具體情況采取有效的監(jiān)理措施確保工程項目各項指標(biāo)都能夠達(dá)到要求。但是從當(dāng)前的情況來看，我國的建筑工程監(jiān)理人員大多是從從事施工、設(shè)計以及勘察工作中轉(zhuǎn)變而來的，只經(jīng)過了短期的培訓(xùn)就走上監(jiān)理崗位，對監(jiān)理工作的很多要點把握不清，對監(jiān)理工作的程序也不夠深入了解，甚至將工程監(jiān)理認(rèn)為是安全和質(zhì)量的監(jiān)督。這樣一來，將會影響到整個監(jiān)理水平的提升。

1.2建筑工程監(jiān)理市場行為不合規(guī)范

由于我國的建筑監(jiān)理工作發(fā)展歷史不夠悠久，建筑監(jiān)理手段不夠健全，因此許多建筑施工單位無法準(zhǔn)確把握來自各個結(jié)構(gòu)、各個組織的監(jiān)理單位。在工程的承攬方式上，仍然存在著業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)部連體監(jiān)理、監(jiān)理人員掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理的現(xiàn)象。再者，由于我國的經(jīng)濟(jì)體系受到政府的宏觀調(diào)控作用，致使我國的建筑工程監(jiān)理工作在實施開展的過程中帶有強(qiáng)制性。導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的自我調(diào)節(jié)能力有所降低，不能構(gòu)成完善的市場供求體系。

1.3建筑工程監(jiān)理工作缺乏科學(xué)體系的支撐

從目前來看，我國的建筑工程監(jiān)理工作過分的強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理的效用，反而導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能過于單一化，使得其工作的范圍僅僅局限在對工程項目的質(zhì)量和安全方面的管理，而忽視了對整個項目設(shè)計階段、決策規(guī)劃階段的管理，同時也忽視了對于合同管理以及項目工期控制的監(jiān)理，這樣就阻礙了監(jiān)理工作的健康運(yùn)行，不能夠達(dá)到監(jiān)理的目標(biāo)。

1.4建筑工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位

我國的建筑工程監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位。首先，監(jiān)理人員不到位。隨著行業(yè)的發(fā)展需要，許多年輕人缺乏監(jiān)理經(jīng)驗。一些非專業(yè)監(jiān)理人員紛紛投入到建筑監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中去，他們不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范的監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理操作，僅能夠進(jìn)行一些簡單的工程質(zhì)量檢測工作，這就出現(xiàn)了監(jiān)理人員的工作兼顧不全面、服務(wù)工作不到位的現(xiàn)象；其次，由于建筑監(jiān)理單位的人員存在著很大的變動且監(jiān)理人員的工作崗位不固定，為了某項工作進(jìn)行人員的臨時調(diào)動就造成了監(jiān)理人員得過且過的監(jiān)理心態(tài)，對監(jiān)理工作的態(tài)度不端正、責(zé)任心不高，造成了建筑監(jiān)理工作的低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。

二 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理問題解決措施

2.1優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方式

建設(shè)主管部門在工作進(jìn)行的過程中最為主要的一點就是要從實際出發(fā)來對企業(yè)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)盡可能的發(fā)揮其智力密集性優(yōu)勢，通過對市場需求的把握和對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)來不斷擴(kuò)展服務(wù)范圍。在這里，通過兩個具體的方面來進(jìn)行說明和分析。

2.1.1不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍

這一目的可以通過資質(zhì)申請或者是企業(yè)重組來實現(xiàn)。申請資質(zhì)主要是對建設(shè)單位而言，對應(yīng)工程的建設(shè)都是需要相應(yīng)的資質(zhì)才能夠進(jìn)行的，項目管理企業(yè)所進(jìn)行的管理工作涉及到全部過程和各個方位，因此時間包含的內(nèi)容相當(dāng)之多?；诖?，工程監(jiān)理企業(yè)也只能夠在具備一定的資金以及人員條件之后才能夠申請新的資質(zhì)。而企業(yè)的重組也并不只是多個企業(yè)資源的簡單疊加，企業(yè)重組最為主要的形式就是企業(yè)并購。具體來說，就是一些大型的監(jiān)理單位在具備足夠的人力、財力資本之后對小型企業(yè)進(jìn)行并購，以此來擴(kuò)大自身的人員、規(guī)模以及業(yè)務(wù)范圍。

2.1.2改變企業(yè)管理模式

企業(yè)管理模式的優(yōu)化與改變可以通過以下三個具體的方式來實現(xiàn)：一是改變企業(yè)自身的內(nèi)部組織模式，這樣一種模式上的轉(zhuǎn)變也包括工程監(jiān)理企業(yè)向管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變；二是工程管理人員素質(zhì)的提高，這就要求企業(yè)應(yīng)不斷充實管理方面的專業(yè)人才，并對這些人才進(jìn)行進(jìn)一步的培養(yǎng)，使得這些專業(yè)人才能夠在工程建設(shè)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會當(dāng)中發(fā)揮良好的作用；三是工程建設(shè)企業(yè)還要能夠把握好吸引、培養(yǎng)和利用人才這樣三個具體的環(huán)節(jié)，來做好人才資源的管理工作。

2.2行業(yè)的健康發(fā)展

首先，需要做的就是大力加強(qiáng)市場宣傳。政府以及行業(yè)協(xié)會都應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、雜志以及報刊媒體等來進(jìn)行有效宣傳，通過項目管理的成功案例來引導(dǎo)人們充分了解和認(rèn)識項目管理工作的重要性。事實上，這樣一種宣傳工作本身也是具有科學(xué)性的，同樣需要專門的結(jié)構(gòu)配備專門的人員來進(jìn)行，并要相應(yīng)宣傳專業(yè)機(jī)構(gòu)實施工程項目管理的顯著優(yōu)越性；其次，還需要不斷進(jìn)行市場培育。在這其中，行業(yè)協(xié)會一方面是起到了市場培育的作用，另一方面也能夠激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求；另外，還應(yīng)當(dāng)支持市場的發(fā)展，在行業(yè)協(xié)會和政府內(nèi)都應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專家來對廣大的咨詢企業(yè)進(jìn)行發(fā)展咨詢，并相應(yīng)出臺可實施的發(fā)展戰(zhàn)略。甚至對于一些有意向的公司還可以進(jìn)行全過程的咨詢服務(wù)，必要時候可提供多方面的幫助。

2.3健全相關(guān)方面的政策及法規(guī)

一方面要認(rèn)識并明確項目管理工作當(dāng)中法律法規(guī)和政策的重要性和地位。在我們國家，市場建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了完全開放并繼續(xù)深化改革的地步，但是相關(guān)方面法律法規(guī)的配套并沒有同步進(jìn)行。到目前為止，行業(yè)內(nèi)的最高法規(guī)《建筑法》當(dāng)中也并沒有項目管理方面的具體規(guī)定和要求。正是因為這樣，在今后《建筑法》進(jìn)行修改和優(yōu)化時，就有必要完善項目管理和項目總承包相關(guān)方面的條款并明確其法律地位，這樣才能夠真正完善和保證項目管理本身的層次性和重要性；另一方面，還應(yīng)當(dāng)不斷出臺配套法規(guī)，這樣一種目的和要求的實現(xiàn)就需要相關(guān)主管部門不斷加大法規(guī)建設(shè)的力度，具體來說有三個部分：一是盡快修訂和完善《建筑法》；二是組織編制《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，三是進(jìn)一步研究招投標(biāo)管理辦法。

2.4培育復(fù)合型人才

對于工程監(jiān)理企業(yè)而言，工程項目的管理就是其最終目的和發(fā)展目標(biāo)。而監(jiān)理企業(yè)本身又是高智力的知識密集型企業(yè)，在這樣一種現(xiàn)實狀況之下，我們完全可以認(rèn)為工程監(jiān)理企業(yè)的興衰是由人才的知識結(jié)構(gòu)和豐富程度所決定的，其競爭很大程度也是人才的競爭。與此同時，也應(yīng)當(dāng)考慮到工程建設(shè)本身涉及到的學(xué)科也較多。因此在實際工作中，項目管理方面工作人員就不僅僅需要具有工程技術(shù)或者是工程經(jīng)濟(jì)方面的知識，而更應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)其知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型和有效利用性。

三 結(jié)語

綜上所述，通過對監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢的研究和說明，我們就可以看到人們對于房建工程項目的質(zhì)量、安全以及性能各方面的要求不斷提高，在現(xiàn)階段，為了更好的保證工程項目滿足人們的需求，就需要采取有效的措施加強(qiáng)管理，而監(jiān)理工作是其中重要的環(huán)節(jié)。本文就以房建工程監(jiān)理工作為中心盡心進(jìn)行分析，指出了當(dāng)前我國房建監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，并在問題的基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗提出了幾點有效的解決措施，希望能夠改善當(dāng)前監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，提升監(jiān)理質(zhì)量水平，更好的促進(jìn)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

篇4

【關(guān)鍵詞】：項目評估、成本管理、公平、公正

Abstract: The project assessment is the basic system for the implementation of the project objectives management responsibility, it is the important work that to control the project cost within the cost targets, project evaluation and cost management to achieve corporate profit maximization. This article on how to conduct fair, impartial, scientific project evaluation is described in detail.

Key words: project evaluation, cost management, fair, impartial

前言：建立完善的項目評估機(jī)制，對企業(yè)提高投標(biāo)競爭力，推行企業(yè)在施工中實行項目責(zé)任成本承包，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的現(xiàn)實意義。本文根據(jù)社會各施工企業(yè)現(xiàn)狀，闡述公平、公正、科學(xué)地進(jìn)行項目評估的重要性、必要性及項目評估的作用、編制方法及其運(yùn)用。

1 項目評估的重要性、必要性

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場管理的進(jìn)一步規(guī)范和完善，合理低價中標(biāo)是目前建筑市場招投標(biāo)普遍采用的辦法。而投標(biāo)市場僧多粥少的現(xiàn)象使得工程項目的利潤空間被進(jìn)一步壓縮，特別是在當(dāng)前國家緊縮貨幣政策和縮減基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的情況下，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求生存、圖發(fā)展及獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益，必須建立完善的項目標(biāo)前評估、標(biāo)后評估機(jī)制，才是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段之一，才能更好地生存和發(fā)展。

項目評估作為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、組織施工、決定成本和分配的工具，是企業(yè)進(jìn)行計劃合同管理、確定工程成本、對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。

2 項目評估的主要作用：

2.1有效防范和抵御合同條件的風(fēng)險

項目標(biāo)前評估是確定該工程的最小成本和投標(biāo)紅線，而企業(yè)內(nèi)部定額和內(nèi)部價格體系反映的是實際資源的配置能力、勞動生產(chǎn)率及綜合管理水平，以其為依據(jù)編制的投標(biāo)報價和標(biāo)前評估，能夠避免報價過高或過低。中標(biāo)則能保證項目的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上防范和抵御合同條件的單價風(fēng)險。

2.2合理編制施工組織設(shè)計

在編制施工組織設(shè)計、制定進(jìn)度計劃，以及按計劃組織實施的過程中，必然會涉及到人力、材料、機(jī)械設(shè)備、間接費(fèi)用等資源的合理配置。只有以企業(yè)評估為依據(jù)，才能保證施工組織設(shè)計資源配置的科學(xué)性和計劃的合理性。

2.3合理地進(jìn)行項目責(zé)任成本承包

企業(yè)管理的最終目的是追求利潤最大化，而工程項目的責(zé)任成本承包是實現(xiàn)利潤最大化的重要手段之一。當(dāng)前，工程項目責(zé)任成本承包中存在的主要問題，是承包基數(shù)的確定缺乏客觀、公正的準(zhǔn)繩。所以進(jìn)行項目的標(biāo)后評估是確定承包基數(shù)、確定工程成本的科學(xué)依據(jù)。

2.4有利于調(diào)動員工主觀能動性

項目評估后，項目部的責(zé)任成本就確定了。員工要想獲得預(yù)期的報酬，必須完成企業(yè)評估限定的任務(wù)，而想超額完成任務(wù)，降低工程成本，就要在施工中積極發(fā)揮全體員工主觀能動性，加強(qiáng)二次經(jīng)營，改進(jìn)施工工藝，合理組織周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的利用，節(jié)約工料機(jī)等資源與其他費(fèi)用。

3 怎樣公平公正科學(xué)地進(jìn)行項目評估

項目評估是確定項目責(zé)任成本的最直接方法。項目評估分為標(biāo)前評估和標(biāo)后評估兩種。

項目標(biāo)前評估實際是對項目直接成本提前進(jìn)行的一次測算，以防止對預(yù)計降造幅度過大，標(biāo)底明顯低于本企業(yè)實際施工成本控制紅線。必將形成虧損的項目原則上企業(yè)應(yīng)堅決不投標(biāo)，這樣才能有效規(guī)避經(jīng)營承攬風(fēng)險。標(biāo)前評估也是企業(yè)在工程招標(biāo)中，根據(jù)市場行情和自身實力報價，最終提高建筑企業(yè)中標(biāo)率，承攬到工程建設(shè)項目以及在施工過程中更好地控制造價過程的重要手段。這就要求我們企業(yè)依據(jù)自身生產(chǎn)力水平的正確認(rèn)識，結(jié)合實際情況，及時進(jìn)行標(biāo)前評估。有了標(biāo)前評估成本控制紅線，在投標(biāo)報價時就能做到心中有數(shù)，使報價不再盲目，避免了一味地降低或過高報價所形成的虧損或廢標(biāo)，實現(xiàn)公平、合理競爭，有效防止低于成本報價的過度壓價現(xiàn)象，就能應(yīng)對復(fù)雜、激烈的市場競爭。合理的確定報價，是能否在“招標(biāo)投標(biāo)”的競爭中取勝，承攬到建設(shè)工程項目的關(guān)鍵，而標(biāo)前評估就是合理報價的基礎(chǔ)。標(biāo)前評估同樣要依據(jù)招標(biāo)文件要求、企業(yè)內(nèi)部定額、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場調(diào)查的材料、機(jī)械、人工單價制定出項目的制造成本，然后再加上企業(yè)要求的最低管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算出投標(biāo)報價的紅線值。

項目的標(biāo)后評估是對該項目的全方位評估，包括項目的直接責(zé)任成本，項目安全、質(zhì)量、工期、效益的評估。項目的標(biāo)后評估更是十分重要，它能指導(dǎo)項目部在施工生產(chǎn)中以此為依據(jù)控制項目成本，同時也能在月經(jīng)濟(jì)活動中以此為依據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)。工程項目評估工作要堅持實事求是、客觀公正、科學(xué)先進(jìn)的原則。評估人員要遵守紀(jì)律、廉潔奉公、堅持原則、保證工作質(zhì)量。項目評估要根據(jù)以下資料進(jìn)行 ：①招投標(biāo)文件精神、業(yè)主要求、投標(biāo)資料、工程施工合同、補(bǔ)充合同和有關(guān)會議紀(jì)要；②工程施工概（預(yù)）算定額、企業(yè)內(nèi)部定額及勞務(wù)分包價格體系；③施工地點水文、氣象、取棄土場、租地、大、小臨、交通道路、通訊等施工調(diào)查；④經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案及實施性《施工組織設(shè)計》，人、材、機(jī)、周轉(zhuǎn)料、大型機(jī)械的投入方案；⑤租地、臨房、地材、機(jī)械、人工等價格的現(xiàn)場實際調(diào)查，⑥經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)的項目部機(jī)構(gòu)定員標(biāo)準(zhǔn)及管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；⑦外部環(huán)境以及施工索賠的難易程度等；⑧項目部為實現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)的必要支出；⑨企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的項目部必須負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用；⑩項目經(jīng)理、書記、總工競爭上崗承諾。

項目評估的步驟及內(nèi)容為：1、根據(jù)施工合同的工程量清單、結(jié)合施工圖設(shè)計工程量，按照企業(yè)內(nèi)部定額的各章分項確定人工費(fèi)（其中含部分小型材料、小型機(jī)具），在施工過程中人工費(fèi)不能進(jìn)行調(diào)價。2、根據(jù)施工圖設(shè)計、工程量清單、企業(yè)定額材料消耗水平、各種混凝土配合比設(shè)計計算出施工需要的主材數(shù)量、規(guī)格、型號，同時根據(jù)現(xiàn)行調(diào)查的材料市場價格計算出材料費(fèi)。評估時根據(jù)實施性施工組織設(shè)計要求的大型模板、周轉(zhuǎn)料投入計算出該工程施工所需要的全部主要周轉(zhuǎn)料和其費(fèi)用。在工程實施過程中如果確實遇到主地材價格漲跌幅超過一定比例時，應(yīng)該對材料費(fèi)的單價進(jìn)行調(diào)整，但是主要材料、模板、周轉(zhuǎn)料的數(shù)量不能變。3、根據(jù)施工圖設(shè)計、工程量清單、企業(yè)內(nèi)部定額機(jī)械消耗水平、實施性施工組織設(shè)計要求、施工工期，統(tǒng)計出該工程施工項目部需配置的大型機(jī)械設(shè)備（小型機(jī)械設(shè)備以含在勞務(wù)分包單價中）的數(shù)量和使用時間，然后根據(jù)公司既有機(jī)械設(shè)備情況單價和市場機(jī)械設(shè)備單價計算出該工程施工所需要的機(jī)械費(fèi)，在施工過程中機(jī)械費(fèi)不能進(jìn)行調(diào)價（能按照工程量承包的機(jī)械施工盡量按照工程量計算機(jī)械費(fèi)，盡量不要按照機(jī)械臺班進(jìn)行計算）。4、根據(jù)工程規(guī)模大小、公司項目管理辦法規(guī)定、業(yè)主招標(biāo)文件要求計算該工程需要配備的管理人員數(shù)量，根據(jù)企業(yè)上年度人均工資水平計算出管理人員工資（含應(yīng)當(dāng)由項目部承擔(dān)的工資附加費(fèi)、五金一險等財務(wù)費(fèi)用），同時根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額水平計算項目部施工期間需要的間接費(fèi)。5、根據(jù)招標(biāo)文件要求、現(xiàn)場實際施工生產(chǎn)需要統(tǒng)計大小臨時設(shè)施的費(fèi)用。6、根據(jù)招投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計計算應(yīng)投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用。以上六項之和加上上繳的稅金就是項目部的直接成本。以上評估報告中人工費(fèi)必須有每分項工程的人工費(fèi)單價、數(shù)量（如果沒有圖紙工程量不確定的就按照投標(biāo)時的估算數(shù)量，實際發(fā)生的數(shù)量在施工圖到來后進(jìn)行調(diào)整）。

有了詳細(xì)的項目評估資料，就能指導(dǎo)項目部進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo)、材料招標(biāo)、機(jī)械、人員配置、組織施工生產(chǎn)。同時也能使項目部在每月的成本分析中及時發(fā)現(xiàn)施工過程中實際成本是否與評估責(zé)任成本發(fā)生了偏差，為什么會出現(xiàn)這樣的偏差，該采取什么措施補(bǔ)救。項目評估也能指導(dǎo)項目部在什么地方可以少投入，可以節(jié)余成本。在項目檢查中企業(yè)也就可以按照評估指標(biāo)對項目部的成本進(jìn)行逐項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并要求其進(jìn)行整改。

建立企業(yè)項目評估對工程項目管理評估人員的預(yù)算能力、計劃能力、業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要有充分的認(rèn)識和足夠的重視。項目評估應(yīng)由公司一名副總經(jīng)理主管，選擇固定的5-10人具有豐富實踐經(jīng)驗的計劃、技術(shù)、財務(wù)、設(shè)備物資、管理等專業(yè)人員成立評估小組。不同項目評估時再抽調(diào)不同專業(yè)的技術(shù)人員參與。項目評估時項目部也應(yīng)積極參與到其中來，共同發(fā)現(xiàn)評估中的不足和優(yōu)點。以提高評估的公平、準(zhǔn)確、實事求是。

4 企業(yè)評估在實際運(yùn)用中的效果

企業(yè)評估對我們生產(chǎn)經(jīng)營實踐具有較好的指導(dǎo)效果，主要表現(xiàn)在以下三個方面:

4.1科學(xué)有效地指導(dǎo)工程項目投標(biāo)報價

我們在投標(biāo)過程中，一方面依據(jù)國家、地方和行業(yè)預(yù)算定額做出預(yù)算報價，另一方面主要依據(jù)標(biāo)前評估做出成本價來決定降造比率，從而確定最終報價。這樣，能大大提高我們投標(biāo)報價決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提高了我們中標(biāo)率。

4.2公正合理地指導(dǎo)勞務(wù)分包項目選擇專業(yè)隊伍、確定最高標(biāo)底限額，我們在選擇勞務(wù)隊伍招標(biāo)時，通過企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)價格體系和標(biāo)后評估的單價能確定最高勞務(wù)招標(biāo)標(biāo)底限額，這樣可以控制和降低人工費(fèi)的成本。通過參照多個工程招標(biāo)的事實證明，確定最高標(biāo)底限額是比較合理的，使分包項目節(jié)約了成本。

4.3能夠結(jié)合企業(yè)實際指導(dǎo)工程項目進(jìn)行成本測算和成本控制

工程開工后，運(yùn)用項目評估報告的數(shù)據(jù)，對人工、材料和機(jī)械臺班進(jìn)行定額量、配比量、實耗量的對比分析，采用比較符合實際的工、料、機(jī)進(jìn)行組合，實現(xiàn)工、料、機(jī)的動態(tài)管理，同時在施工生產(chǎn)中通過每月的經(jīng)濟(jì)活動分析，找出管理中的漏洞和不足，以保證在下一個月中改進(jìn)，這樣能極大地促進(jìn)本工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

5結(jié)束語

通過建立、完善和實施項目評估，能提高企業(yè)對各項目責(zé)任成本及過程終結(jié)考核的針對性、正確性、公正性，使各項目部處于良性競爭環(huán)境。有了項目評估定價這根準(zhǔn)繩，在投標(biāo)報價中提高了最終報價決策的科學(xué)性，使已完工程的結(jié)算有了科學(xué)的依據(jù)。總之，公平公正科學(xué)地項目評估，對企業(yè)控制成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高，均能起到了至關(guān)重要的作用。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑管理；企業(yè)競爭力；風(fēng)險管理；環(huán)保施工

前言

在建筑管理工作中， 管理者如何做好管理工作， 提高企業(yè)層次和水平， 越來越受到國內(nèi)外建筑管理部門和業(yè)內(nèi)人士的重視。如何提高建筑施工水平， 以質(zhì)量取勝， 加強(qiáng)投標(biāo)競爭力； 如何堅持 以人為本 ， 做好安全管理工作， 做到以制度管人， 以理服人， 加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)和思想政治教育， 提高建筑企業(yè)員工的整體素質(zhì)和競爭力； 以及如何克制浪費(fèi)現(xiàn)象， 降低施工成本等一系列的問題， 都是每位建筑管理者必須思考、必須面對的問題。

一、做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作

1、要積極響應(yīng)國家政策 ， 遵守國家的招投標(biāo)制度， 掌握新的招投標(biāo)方式， 從而采取相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制和管理措施。2001 年 11月 5日建設(shè)部的《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第八條明確提出在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計價法。此方法消除了由招標(biāo)企業(yè)編制標(biāo)底給投標(biāo)企業(yè)帶來的負(fù)面影響， 同時也對投標(biāo)單位和管理者提出了新的挑戰(zhàn)。它要求建筑企業(yè)內(nèi)部必須建立健全價格體系， 建筑管理者必須具備敏銳的市場分析能力， 做出相應(yīng)的核算， 才能在投標(biāo)中做到 胸有成竹 ， 提高中標(biāo)率。

2、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件， 合理地設(shè)計施工圖紙， 保證施工質(zhì)量。

3、講求企業(yè)信譽(yù)， 誠信簽約， 誠信施工。眾所周知， 一旦投標(biāo)方毀約， 會給招標(biāo)方造成不同程度的損失。作為投標(biāo)方， 投標(biāo)前應(yīng)該做好對招標(biāo)方的深入了解， 做好工程量核算等充分的準(zhǔn)備工作，做到 一旦簽約， 決不反悔 。

二、加強(qiáng)員工安全意識教育

1、加強(qiáng)安全管理人員隊伍的自身建設(shè)， 充分發(fā)揮安全管理人員的職能作用。a. 要高度重視安全管理人員的工作， 充分調(diào)動和激發(fā)安全管理人員的工作積極性和能動性。在福利待遇和晉級方面要與其他技術(shù)人員一視同仁， 使他們能安心工作， 愛崗敬業(yè)、恪盡職守。b. 要加大對他們的培訓(xùn)力度， 使他們具有較高的安全素質(zhì)， 真正成為施工現(xiàn)場安全管理的 明白人 ， 切實起到項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀和助手作用。同時， 要求他們要以對企業(yè)安全和管理負(fù)責(zé)的精神， 具有“四心” ， 即愛心、耐心、細(xì)心、狠心， 抓好施工現(xiàn)場的過程控制， 消除事故隱患， 確保安全生產(chǎn)。

2、有效提高操作者在施工作業(yè)中的安全技能 ， 養(yǎng)成“遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)道德和習(xí)慣。a. 要堅持新工人“ 三級教育” ， 崗前安全技能和勞動安全常識教育是提高操作者安全能力的關(guān)鍵。在教育培訓(xùn)中突出針對性， 提高實效性， 應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)特點， 制訂教育培訓(xùn)方案， 做到 缺什么、學(xué)什么、提高什么 。b. 在培養(yǎng)人的安全操作能力方面必須堅持 嚴(yán)字當(dāng)頭， 令行禁止 的原則， 引導(dǎo)和啟發(fā)操作者樹立自我保護(hù)意識， 從“要我安全” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為。同時也要注意發(fā)揮人的主觀能動性， 不斷結(jié)合新形勢， 研究解決新問題。通過培養(yǎng)安全操作習(xí)慣， 去造就一支既懂施工生產(chǎn)工藝， 又知安全、思想過硬、技術(shù)超群的施工現(xiàn)場作業(yè)的勞動隊伍。

三、嚴(yán)格履行施工合同， 誠信施工

施工合同是建設(shè)方與承建方關(guān)于所建工程明確各方權(quán)利、義務(wù)所締結(jié)一致的協(xié)議。施工合同的簽訂， 確立了建設(shè)方與承建方的合同關(guān)系。作為承建方， 要按照建設(shè)方在合同中的要求保質(zhì)、保量、保期地完成該工程的全部或一部分工作； 作為建設(shè)方要按預(yù)先約定的價格及期限， 支付給承建方相應(yīng)的報酬。建筑企業(yè)作為承建方， 必須做到合同中提出的要求和自己履行的承諾， 保質(zhì)保量地按時完成工程， 不隨意拖延工期， 不偷工減料。1） 要引進(jìn)高級專業(yè)人才， 組織員工定期學(xué)習(xí)和給他們提供深造的機(jī)會， 提高員工施工技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)。2） 嚴(yán)把采購關(guān)， 禁止弄虛作假， 克扣成本， 按質(zhì)按量購買建材。同時， 組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和合同內(nèi)容， 增強(qiáng)員工的法律意識和責(zé)任感， 讓員工知道不履行施工合約是違法行為， 是損害國家利益的， 最終受害者是自己。3） 合理計劃工期， 按時交工。只有保證了施工質(zhì)量和施工進(jìn)程， 才能較好地完成承建工作， 減少損失， 得到合理的報酬。關(guān)鍵的是樹立了良好的社會口碑和企業(yè)形象， 這是無法低估的潛在效益。

四、節(jié)能施工

1、材料設(shè)備成本控制。1） 要控制好材料設(shè)備的采購價格； 2）材料進(jìn)入工地要有計劃， 一定要結(jié)合實際制定全面的材料進(jìn)場規(guī)劃和施工工藝， 這樣利于場地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調(diào)配， 減少浪費(fèi)。

2、人工成本控制。改變傳統(tǒng)觀念， 選擇協(xié)調(diào)配合高效的專業(yè)隊伍， 合理配置管理人員， 是保證有效管理的關(guān)鍵。項目部的組建， 從項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、材料員、倉管到后勤、財務(wù)等， 尤其是后勤， 一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項目時， 除了組織完善的項目部以外， 選擇科學(xué)、合理的專業(yè)班組， 也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊伍時， 往往以價格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下， 選擇最便宜的施工隊伍， 容易導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證， 勞動力組織不到位、工期拖延， 從而增加施工成本。畢竟人工費(fèi)用占工程總額比例不大， 最重要的是滿足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求， 這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。

3、機(jī)械的成本控制。機(jī)械的來源， 無非三個途徑： 已有、新購買、租賃。對于小型項目， 小型設(shè)備（ 砂漿機(jī)、攪拌機(jī)等） 盡可能自備， 大型設(shè)備（塔吊、混凝土泵機(jī)、高速架、挖掘機(jī)等） 采用租賃， 這樣可以減少機(jī)械設(shè)備資金的投入， 而且小型項目工期短， 租賃費(fèi)用少。中型項目最好自備部分大型設(shè)備（ 高速架等） ， 而塔吊、混凝土泵機(jī)、挖掘機(jī)可以租賃， 這樣設(shè)備部分投入不會對項目資金構(gòu)成太多的壓力， 又減少了租賃的費(fèi)用。大型的施工項目， 資金額度大， 工期長。如果租賃設(shè)備， 那么租賃的費(fèi)用足可以買回大部分設(shè)備。因此， 應(yīng)盡可能加大使用頻率高的設(shè)備投資， 減少租賃費(fèi)用。在施工項目中形成合理的機(jī)械配置， 才能產(chǎn)生最佳的施工效能。

五、做好風(fēng)險管理

1、要做好風(fēng)險防范和制定應(yīng)急措施來控制風(fēng)險的發(fā)生和損失程度；

2、積極做好工程保險工作能有效地降低損失。工程保險在英、美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)相對成熟和完善。目前， 我國的經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮， 除了在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市試點推行強(qiáng)制性人身意外傷害保險外， 其余險種均屬于自愿投保， 包括工程一切險和雇主責(zé)任險。

六、環(huán)保施工

作為一個正在發(fā)展的企業(yè)來說， 可不能小看了社會口碑給它帶來的社會影響力。環(huán)保施工除了貫徹 可持續(xù)發(fā)展 的理念、使用環(huán)保建材、減少環(huán)境污染外， 更多的還是社會對施工周邊環(huán)境的要求和監(jiān)督。建筑施工期限長， 在施工工程中不可避免地會影響到周邊環(huán)境的安全和整潔。企業(yè)在動工前就必須做好周邊環(huán)境的規(guī)劃， 及時處理和清理現(xiàn)場， 既便于施工， 也能贏來群眾的贊美， 樹立了良好的企業(yè)形象。

七、結(jié)語

只有重視每個管理環(huán)節(jié)， 建立健全系統(tǒng)的管理機(jī)制， 扎扎實實地做好方方面面的管理工作，充分發(fā)揮每個員工的積極作用， 激活企業(yè)競爭力才能使企業(yè)管理水平得到質(zhì)的飛躍， 使建筑事業(yè)邁上專業(yè)化、科學(xué)化的臺階。

參考文獻(xiàn)：