導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程項(xiàng)目部合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑企業(yè)或者公司要獲得可觀的利潤(rùn)，都是靠工程項(xiàng)目的管理，因此要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的管理就應(yīng)該在實(shí)際的工程項(xiàng)目中做到以下幾點(diǎn)。

1 工程建設(shè)項(xiàng)目部的組建要采取合理、高效模式

工程建設(shè)項(xiàng)目部是一個(gè)工程的主導(dǎo)，項(xiàng)目部的管理模式和管理效率直接關(guān)系到項(xiàng)目的利潤(rùn)可觀度，因此工程項(xiàng)目部在成立之初就要有根據(jù)本工程的特點(diǎn)和所需要的技術(shù)，有建筑公司統(tǒng)一安排部署合理的人員結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目部的管理模式要本著：以投資成本為管理核心，通過(guò)合同管理這個(gè)平臺(tái)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，遵循工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，合理安排崗位人員以及對(duì)各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的控制和利用，以便取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目部管理功能的發(fā)揮，工程項(xiàng)目整體管理效率的提高，都是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理為目標(biāo)的，項(xiàng)目部要簡(jiǎn)化內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，采用扁平化的管理模式，實(shí)行一個(gè)體系一個(gè)級(jí)別，把真?zhèn)€項(xiàng)目部分為：工程技術(shù)部、合同管理部、質(zhì)安部、項(xiàng)目經(jīng)理室。

這樣一來(lái)就能簡(jiǎn)化整個(gè)項(xiàng)目部的一體多級(jí)的管理模式，免去了冗繁的管理機(jī)制造成的效率地下問(wèn)題。我所在的工程項(xiàng)目部在2004年的時(shí)候由于工程規(guī)模大，所以就設(shè)置了3個(gè)評(píng)級(jí)的辦公室，而滅一個(gè)辦公室都有完整的“三部門(mén)一辦公室”，人力的投入巨大，可管理的效果太過(guò)于混亂，工作中出現(xiàn)的推諉現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，后來(lái)經(jīng)過(guò)總公司的調(diào)研，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，實(shí)行了一體一級(jí)的管理制度，抽掉了近三分之二的人員，后來(lái)時(shí)間證明了，工程最大利潤(rùn)比原理多了近2000萬(wàn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了景觀管理模式以后，采用的是勞務(wù)分包的模式，各個(gè)施工隊(duì)伍自己組建施工，而項(xiàng)目部的主要人員在工程的建設(shè)中主要作用就轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程進(jìn)度質(zhì)量的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

2 提升項(xiàng)目管理水平的途徑是完善管理制度

工程建設(shè)本來(lái)就是粗放型的建設(shè)模式，因此工程經(jīng)濟(jì)的管理必須避免與之相適應(yīng)的管理模式，制定一套切實(shí)可行的管理制度，才能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。任何一種管理制度都有正反兩個(gè)方面的，激勵(lì)制度和約束制度。工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度的訂立因該涉及現(xiàn)場(chǎng)物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理、索賠管理等。這些制度的訂立技能提高項(xiàng)目管理的約束性，同時(shí)也能起到激勵(lì)的政策，正好和公司的制度相吻合，這些管理制度的訂立明確了管理人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理的紀(jì)律，有效的促進(jìn)了項(xiàng)目的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的合理性。

3 加強(qiáng)工程成本控制中的核算、分析、考核

加強(qiáng)工程的成本控制是工程經(jīng)濟(jì)管理中最為關(guān)鍵的部分，是完善建筑企業(yè)內(nèi)部承包機(jī)制、控制成本、提高綜合效益的途徑。根據(jù)國(guó)家的造價(jià)法律法規(guī)、施工設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目招投標(biāo)書(shū)以及設(shè)計(jì)技術(shù)文件規(guī)范等資料進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算，能有針對(duì)性的計(jì)算出項(xiàng)目的總價(jià)，可操作性和實(shí)際性強(qiáng)。

工程項(xiàng)目的成本控制經(jīng)過(guò)科學(xué)合理分析后編制成控制計(jì)劃后，就能為工程成本控制提供依據(jù)，是工程投資有據(jù)可依，在施工管理中能去的理想的效果。但在實(shí)際的操作過(guò)程中應(yīng)該采取多方面的管理手段和措施，通過(guò)施工組織計(jì)劃的編制、施工技術(shù)的完善、經(jīng)濟(jì)管理的合理、合同條款的詳實(shí)研讀來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，才能取到更好的效果。

施工組織措施計(jì)劃是施工成本管理控制的主要方面，在項(xiàng)目管理中實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，就把項(xiàng)目管理的成本控制落實(shí)在了項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)人員的身上，各個(gè)負(fù)責(zé)人都明確了施工成本控制的職責(zé)和任務(wù)。

施工技術(shù)方案措施應(yīng)該從招投標(biāo)的時(shí)候就開(kāi)始分析和制定，施工技術(shù)措施是貫穿于整個(gè)工程過(guò)程當(dāng)中的。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)往往有許多不同的施工方案，這個(gè)就要求技術(shù)部門(mén)發(fā)揮技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)，對(duì)每一種可能的技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的分析，從未選擇更加合理且經(jīng)濟(jì)也合理的技術(shù)方案，這樣就能不顧此失彼了。在施工的過(guò)程中也好及時(shí)的調(diào)整施工技術(shù)措施，不可偏執(zhí)于一種施工技術(shù)，這樣造成的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的。

工程建設(shè)中的合同管理是為了有效的管理工程成本，因此合同管理也是其中重要因素之一。現(xiàn)在的工程建設(shè)中，合同管理的好壞，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的影響有過(guò)而不及。合同管理要本著公平公正的原則，明確甲乙雙方的責(zé)權(quán)，項(xiàng)目管理部盡可能規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到乙方，這樣才能約束乙方在施工過(guò)程中的質(zhì)量保證；對(duì)于業(yè)主方的合同管理，在執(zhí)行合同條款的同時(shí)，要認(rèn)真的研讀合同條款，劃清承包商與業(yè)主之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，尋找變更索賠點(diǎn)，對(duì)索賠的力度要加大，這樣才能提高收入，為項(xiàng)目部創(chuàng)造更可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目考核制度，在工程中根據(jù)工程的特點(diǎn)建立一整套的激勵(lì)和約束政策，才能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部人員的積極性和主動(dòng)性，要實(shí)行實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)政策，口頭的獎(jiǎng)勵(lì)是不利于提高管理效益，更不用說(shuō)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益了。

4 科學(xué)看待工程成本與生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系

工程成本的控制和工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及生產(chǎn)安全之間不是對(duì)立的關(guān)系，應(yīng)該是互成矛盾約束的關(guān)系。生產(chǎn)安全的投入在工程的成本中占有一定的比例，雖然安全的投入小，但實(shí)際產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益卻是巨大的，因?yàn)橹挥邪踩胧└闵先?，工程的進(jìn)度和質(zhì)量才能上去，如果僅僅覺(jué)得安全的投資過(guò)于巨大而將安全忽略，一旦安全出現(xiàn)巨大事故，就要付出巨大的成本代價(jià)，對(duì)工程自身以及公司造成的影響是難以估計(jì)的。因此正確的對(duì)待工程中安全的投入，才能真正的做到投資大于回報(bào)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

最后，工程經(jīng)濟(jì)管理是一門(mén)綜合型的學(xué)科和知識(shí)，涉及的門(mén)類廣泛但并不空洞，工程管理中對(duì)管理人員的素質(zhì)要求很高，對(duì)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)要求精簡(jiǎn)且有效率，只有從這兩方面入手，工程經(jīng)濟(jì)管理將能在輕松愉快的氛圍中實(shí)現(xiàn)效率和收益的雙贏，這也是現(xiàn)在企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的新模式。

參考文獻(xiàn)

[1]岳才千，王東升，李延.實(shí)施全面預(yù)算管理加強(qiáng)成本控制[J].交通財(cái)會(huì)，2006（11）.

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關(guān)鍵詞：物資；合同管理；供應(yīng)保障；作用

一、合同管理概述

近年來(lái)電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，在物資管理的各工作環(huán)節(jié)中，物資采購(gòu)合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項(xiàng)目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購(gòu)合同履約執(zhí)行工作有序開(kāi)展，因此認(rèn)真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來(lái)越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認(rèn)真做好合同履約的管理工作，通過(guò)強(qiáng)化合同簽訂、執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析手段，督促各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個(gè)物資供應(yīng)鏈中發(fā)揮的巨大作用，為本單位生產(chǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物資保障?，F(xiàn)將目前河南省電力物資合同管理的運(yùn)作概況和工作流程簡(jiǎn)述如下。

二、合同管理流程

物資合同管理從集中招標(biāo)采購(gòu)定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)開(kāi)始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結(jié)算和合同資料歸檔整個(gè)過(guò)程的所有環(huán)節(jié)。下面對(duì)各管理環(huán)節(jié)依次進(jìn)行論述。

2.1物資合同簽約：目前在國(guó)網(wǎng)公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購(gòu)均執(zhí)行以“總部直接組織采購(gòu)（即國(guó)直方式）”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實(shí)施（即國(guó)委方式）”為主的二級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)政策。集中招標(biāo)采購(gòu)的中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后，各網(wǎng)省公司將合同信息維護(hù)到國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)（ECP）中，供應(yīng)廠商通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)合同信息進(jìn)行確認(rèn)，生成紙質(zhì)合同，由省公司統(tǒng)一與中標(biāo)廠家簽訂商務(wù)合同。地市公司物資部門(mén)可以根據(jù)省公司物資部下發(fā)的通知計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)際情況通知項(xiàng)目部門(mén)在合同簽訂前與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議。物資采購(gòu)合同的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款的確定主要依據(jù)采購(gòu)文件及中標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件。合同簽訂時(shí)，雙方對(duì)技術(shù)條件、商務(wù)要求，包括價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)等要素必須嚴(yán)格按照采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行簽訂，不得對(duì)任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。

2.2物資采購(gòu)合同文本：隨著國(guó)網(wǎng)公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢(shì)的發(fā)展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國(guó)網(wǎng)公司結(jié)合系統(tǒng)各單位實(shí)際應(yīng)用情況，編制了41類設(shè)備/材料專用采購(gòu)合同文本、電力設(shè)備/材料通用采購(gòu)合同文本、非電力設(shè)備/材料通用采購(gòu)合同文本和協(xié)議庫(kù)存物資采購(gòu)合同文本。編制物資采購(gòu)統(tǒng)一合同文本可以有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為深化合同結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化管理奠定基礎(chǔ)。國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)簽訂的所有合同均統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。

2.3物資采購(gòu)合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門(mén)進(jìn)行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時(shí)辦理物資合同變更、撤銷相關(guān)手續(xù)；反饋供應(yīng)商的履約情況；監(jiān)控物資合同履行中的異常情況，并組織項(xiàng)目部門(mén)商討解決方案。在合同履約管理中，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析，督促供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時(shí)、客觀、公正。合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。任何單位及個(gè)人不得以任何形式泄漏或不正當(dāng)?shù)厥褂煤贤猩婕肮镜纳虡I(yè)機(jī)密和技術(shù)秘密。地市公司物資管理部門(mén)根據(jù)前期物資需求計(jì)劃日期及工程項(xiàng)目實(shí)際施工計(jì)劃進(jìn)度安排，向供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)計(jì)劃通知單，供應(yīng)商核對(duì)供應(yīng)計(jì)劃通知單并按要求將貨物發(fā)送至施工現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，完成物資配送。

2.4物資采購(gòu)合同變更：物資合同履行階段發(fā)生的變更，應(yīng)由市公司項(xiàng)目部門(mén)提出，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門(mén)確認(rèn)的書(shū)面變更申請(qǐng)報(bào)告，提交省公司物資部按公司相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同/協(xié)議。對(duì)采購(gòu)結(jié)果中的物資類別、主要技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行重大變更時(shí)，應(yīng)撤銷原合同，重新納入計(jì)劃采購(gòu)管理。在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目變更等原因，需要進(jìn)行合同的變更時(shí)，市公司項(xiàng)目部門(mén)提報(bào)《變更單》，在合同約定的幅度內(nèi)，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門(mén)確認(rèn)，報(bào)省公司物資部批準(zhǔn)后按照《物資合同承辦實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。物資合同在簽訂過(guò)程中發(fā)生的變更記錄，應(yīng)由與會(huì)相關(guān)代表簽字確認(rèn)，并作為物資合同的附件。根據(jù)物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應(yīng)及時(shí)在ERP系統(tǒng)中對(duì)物資需求計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)修訂。

2.5物資采購(gòu)合同信息管理：地市公司物資管理部門(mén)應(yīng)做好合同物資的催交催運(yùn)、配送倉(cāng)儲(chǔ)、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、日常協(xié)調(diào)等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關(guān)信息和資料，及時(shí)報(bào)送上級(jí)物資管理部門(mén)。合同供應(yīng)商在履約中發(fā)生違約的，按《河南省電力公司供應(yīng)商違約問(wèn)題處理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。地市公司應(yīng)及時(shí)將供應(yīng)商合同履約情況收集上報(bào)省公司物資部，物資部建立信息周報(bào)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在合同中出現(xiàn)的供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題、違約行為等進(jìn)行處理，必要時(shí)可以采取一定的制裁手段，如限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)和在評(píng)標(biāo)中減扣分等。

2.6物資采購(gòu)合同歸檔：物資采購(gòu)合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過(guò)程生成的有關(guān)資料，包括談判記錄、商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議文本、會(huì)簽單、變更申請(qǐng)單、信息反饋單、違約處罰通知單等內(nèi)容。各級(jí)物資合同管理部門(mén)根據(jù)工作需要建立《采購(gòu)合同臺(tái)賬》，主要由物資采購(gòu)項(xiàng)目名稱、合同簽訂時(shí)間、批次、名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單位，供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等組成，并做好臺(tái)帳信息的及時(shí)更新。物資合同管理負(fù)責(zé)按照《物資檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好所有物資合同及相關(guān)資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對(duì)物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項(xiàng)目建設(shè)檔案，做為項(xiàng)目資料一同移交檔案管理部門(mén)。如無(wú)工程建設(shè)檔案的，可以按年度分類整理成冊(cè)，編制好合同目錄。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，合同履行在物資管理中的影響越來(lái)越重要，規(guī)范合同管理模式，加強(qiáng)對(duì)合同履約中的跟蹤追溯對(duì)合同的順利執(zhí)行起到積極的促進(jìn)作用，對(duì)于各供應(yīng)商來(lái)講，可以減少合同糾紛，增加誠(chéng)信度，為建立良好的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國(guó)家電網(wǎng)公司物資集約化管理》中國(guó)電力網(wǎng)，2012，12.

[2]《河南省電力公司市公司物資管理標(biāo)準(zhǔn)》豫電物〔2011〕237號(hào).

篇3

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；建設(shè)工程項(xiàng)目；合同管理方法

施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理是施工過(guò)程中的最高的行為標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，合同管理是施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的核心部分。施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目加強(qiáng)合同管理，首先要牢固樹(shù)立企業(yè)形象，本著依法治理企業(yè)的要求，對(duì)于合同管理要牢固樹(shù)立其法制觀念、對(duì)于合同管理義務(wù)要自覺(jué)進(jìn)行履行和熟知、對(duì)于合同管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)要提出一系列避免措施，并制定相關(guān)方案，從而應(yīng)對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中所面對(duì)的一系列競(jìng)爭(zhēng)，有力保證企業(yè)的應(yīng)變能力，保護(hù)施工企業(yè)建設(shè)工程的合法權(quán)益。其次，從施工企業(yè)的管理角度層面上講，定期組織一系列有效的檢查指導(dǎo)工作、監(jiān)督管理措施等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以保證合同管理游走于企業(yè)施工建設(shè)工程項(xiàng)目的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，且在施工和結(jié)算正常運(yùn)行的過(guò)程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和漏點(diǎn)，合同管理也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最為有效的措施，它保證了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

一、強(qiáng)化全員的管理意識(shí)

作為一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)管理工作的合同管理，它的管理水平在很大程度上影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，作為如此重要的管理工作，它的設(shè)計(jì)面比較廣，因此要將合同管理工作營(yíng)造良好的氛圍，即人人都重視、人人都有著強(qiáng)化管理的意識(shí)。施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要將管理意識(shí)進(jìn)行規(guī)范化，確保合同管理的高度重視性，并且在全員范圍內(nèi)形成合同管理的強(qiáng)化意識(shí)和人人參與意識(shí)。各級(jí)相關(guān)管理部門(mén)要實(shí)行管理落實(shí)到位的措施，緊密銜接好合同管理全過(guò)程，做到落實(shí)到位、控制有效、檢查到位、反饋及時(shí)，將合同管理工作全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范和管理好。

二、抓好合同管理的簽約和履約

合同管理過(guò)程必須保證是規(guī)范化管理的，并且管理措施貫穿于全過(guò)程中，規(guī)范管理主要應(yīng)該做好：

1.訂立合同前的管理。施工企業(yè)建設(shè)工程在進(jìn)行合同簽訂前的合同管理針對(duì)方主要是工程建設(shè)方，即對(duì)發(fā)包人的工程項(xiàng)目信息進(jìn)行相關(guān)評(píng)審，且與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。施工企業(yè)要定期組織好對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理人員等的相關(guān)培訓(xùn)工作，開(kāi)展合同管理法的法律和法規(guī)教育，可以邀請(qǐng)合同管理的職能部門(mén)做此方面的培訓(xùn)工作。同時(shí)，施工企業(yè)要進(jìn)行合同法律法規(guī)內(nèi)部宣傳工作，將重合同守信用工作進(jìn)行到底。

2.合同談判簽訂的管理。發(fā)包人所對(duì)應(yīng)的程序是施工企業(yè)建設(shè)合同談判和簽訂，由于發(fā)包人是企業(yè)談判的對(duì)象，所以發(fā)包人也是合同簽訂的對(duì)象。施工企業(yè)建設(shè)工程合同談判本著平等一致、協(xié)商一致、互惠互利的原則與發(fā)包人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合同談判，并且在談判之前，對(duì)于發(fā)包人是做過(guò)調(diào)查和了解的，即認(rèn)定其的項(xiàng)目工程承擔(dān)能力方進(jìn)行談判。施工企業(yè)逐條研究發(fā)包人的招標(biāo)文件要求，確定承諾性。鑒于施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同繁多的內(nèi)容，大多情況下對(duì)于發(fā)包人的合同條款都是經(jīng)過(guò)談判的。在與發(fā)包人談判時(shí)，在依據(jù)通用條款的條件下，結(jié)合協(xié)議書(shū)和專用條款進(jìn)行，對(duì)于承包人所承擔(dān)的義務(wù)條款項(xiàng)，應(yīng)該引起充分重視。談判后，如果雙方對(duì)于合同管理的各項(xiàng)條款沒(méi)有見(jiàn)解，并且達(dá)成一致意見(jiàn)，合同文件便可立即簽訂。

3.合同履行中的管理。企業(yè)施工建設(shè)工程項(xiàng)目中的合同管理貫穿于施工的全過(guò)程，所以在進(jìn)行施工合同的履約方面，企業(yè)的各項(xiàng)管理工作必須包含在內(nèi).合同履行過(guò)程中，雙方要明確各自的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)于合同管理必須依法實(shí)施，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，為確保合同管理的圓滿完成而依法實(shí)施。（1）執(zhí)行合同交底制度。施工企業(yè)建設(shè)部門(mén)應(yīng)該建立合同管理制度，明確合同管理的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力和義務(wù)等，對(duì)于合同的執(zhí)行情況，施工方應(yīng)該定期對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行反饋內(nèi)容：招標(biāo)文件、圖紙、招標(biāo)資料和合同文本等。對(duì)于變化的合同文本，必須在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程洽商記錄的辦理工作，收集有關(guān)雙方的變更資料。對(duì)于項(xiàng)目部所反饋的信息，經(jīng)營(yíng)處和法規(guī)處要及時(shí)分析其原因，找出解決問(wèn)題的措施和方法，如果出現(xiàn)大的誤差，必須第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，收付工程款情況、合同重要內(nèi)容等也要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)于出現(xiàn)的合同違約情況是由于非施工方造成的，必須及時(shí)報(bào)送建設(shè)規(guī)劃部門(mén)，研究原因，找出責(zé)任人，具體內(nèi)容將落實(shí)到具體部門(mén)和責(zé)任人。（2）合同履約過(guò)程管理。一是項(xiàng)目部要做好合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量和資金方面的控制工作，切實(shí)履行好施工方的義務(wù)。要按照合同所規(guī)定的工期時(shí)間，制定施工計(jì)劃方案、組織好有關(guān)進(jìn)度的工作，如果中間出現(xiàn)延誤，必須采取切實(shí)有效可行的趕工措施，以確保合同工期的順利進(jìn)行。要嚴(yán)格依據(jù)合同管理規(guī)定的質(zhì)量要求，進(jìn)行質(zhì)量檢查制度的執(zhí)行，以應(yīng)對(duì)發(fā)包人、建立的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，材料和設(shè)備的供應(yīng)工作要保質(zhì)保量進(jìn)行供應(yīng)，確保工程質(zhì)量。對(duì)于施工項(xiàng)目的預(yù)付款和進(jìn)度款要嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行，并辦理工程的竣工結(jié)算，工程款進(jìn)行結(jié)清。同時(shí)，還要按照合同的規(guī)定提供相關(guān)竣工資料并參與竣工驗(yàn)收工作，此外，對(duì)于質(zhì)量保修期必須履行到位。二是對(duì)于履約期間產(chǎn)生的一系列動(dòng)態(tài)管理，必須嚴(yán)格加強(qiáng)和管理，以防違約事件的發(fā)生。項(xiàng)目部在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，必須對(duì)合同的實(shí)施和進(jìn)行狀態(tài)進(jìn)行跟蹤對(duì)比，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，本著效益為先的原則，提高經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下，才能夠向施工單位提出承包價(jià)格，做到有理可依。三是加強(qiáng)合同履約期索賠與反索賠管理。承包商為了減少項(xiàng)目損失，依據(jù)合同條件的變化提出索賠要求；客戶根據(jù)合同管理規(guī)定將工期的拖延、質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法彌補(bǔ)的和責(zé)任人事故進(jìn)行反索賠。對(duì)于項(xiàng)目管理工作施工方必須在簽約后及時(shí)進(jìn)行，對(duì)于一些技術(shù)資料等及時(shí)進(jìn)行歸檔管理，重要性的資料必須經(jīng)監(jiān)理工程師和客戶代表進(jìn)行簽證，變更性的重要內(nèi)容必須經(jīng)雙方簽訂，為索賠和反索賠提供重要的保證依據(jù)。

三、建立健全網(wǎng)絡(luò)管理

將合同管理機(jī)構(gòu)、制度和人員落實(shí)到位，以層層建立合同領(lǐng)導(dǎo)小組的方式進(jìn)行，確立相關(guān)管理部門(mén)，如歸口管理部門(mén)（公司經(jīng)營(yíng)處）、配合部門(mén)（法律處）。研究的可行性內(nèi)容是：首先，做好調(diào)查工作，即施工方主題資格性的合法調(diào)查。主要調(diào)查內(nèi)容為：是否具備法人資格、是否依法注冊(cè)和登記。其次，做好施工方資信和履約調(diào)查工作，即施工方應(yīng)該具備一定的社會(huì)信譽(yù)度和資金保障。再次，做好施工活動(dòng)的合法性調(diào)查工作，施工單位在進(jìn)行施工前，必須具備施工許可證，方可施工進(jìn)行。

合同的簽訂過(guò)程漏洞是避免不了的，所以要減少合同談判和簽訂過(guò)程的漏洞，確保嚴(yán)密性、合法性和可行性的合同管理，采取施工合同的三權(quán)相對(duì)對(duì)立（洽談權(quán)、審查權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)）：企業(yè)經(jīng)營(yíng)處人員在辦理合同談判和形式洽談權(quán)前要依據(jù)所授權(quán)的范圍，進(jìn)行辦理合同權(quán)限辦理以內(nèi)的合同談判；對(duì)于洽談所形成的的合同文本，施工處法規(guī)人員和顧問(wèn)要進(jìn)行審查，然后交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，最后由企業(yè)經(jīng)濟(jì)處人員進(jìn)行對(duì)外簽訂合同手續(xù)的辦理工作。

總之，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理，就是施工企業(yè)從上向下建立起的一支專業(yè)管理隊(duì)伍。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理勢(shì)必要求更加規(guī)范化和合理化。作為建設(shè)方和發(fā)包方而言，要嚴(yán)格按照合同管理進(jìn)行實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作，確保合同管理方法得當(dāng)，措施切實(shí)有效可行，嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行運(yùn)作合同管理法，確保建設(shè)施工期間不必要事件的發(fā)生，使得施工企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行下去。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉爾烈，劉戈.項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理.天津大學(xué)出版社，2010.（5）

篇4

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，合同管理意義重大。

2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問(wèn)題

2.1法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過(guò)程中，施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，合同管理把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)常導(dǎo)致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真決定就草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低，隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在合同簽訂階段的問(wèn)題主要有：合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)；合同條款掛一漏萬(wàn)；違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同等。在合同履行階段的問(wèn)題主要有：應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更；應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書(shū)函（會(huì)議紀(jì)要）沒(méi)有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范；應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)；應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過(guò)了訴訟時(shí)效；應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使；應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒(méi)有得到足夠的重視。法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄給施工企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而發(fā)生損失時(shí)由于法律意識(shí)差，往往又不能通過(guò)合理有效的途徑挽回?fù)p失。

2.2合同管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)人才

合同管理涉及施工合同、買(mǎi)賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等，種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣，因此合同管理是一項(xiàng)高智力型的工作，它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的極其復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個(gè)重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人員，都是非專業(yè)出身，往往由一般經(jīng)營(yíng)人員擔(dān)任，也有的是剛走出校門(mén)的大學(xué)生，對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足，業(yè)務(wù)水平較低，大部分合同管理人員僅充當(dāng)資料員的角色。

2.3合同管理體制不完善

建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè)，合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷：一是企業(yè)合同管理責(zé)任主體錯(cuò)位，合同履行主體分工不明確，把項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理作為合同責(zé)任主體，而企業(yè)法人則遠(yuǎn)離合同管理，造成企業(yè)法人對(duì)合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門(mén)與項(xiàng)目部合同管理部門(mén)工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部合同管理部門(mén)缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)，項(xiàng)目部不能及時(shí)反饋合同履行中的信息，使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問(wèn)題缺乏合同專家的集體會(huì)診，造成項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)漏洞無(wú)法彌補(bǔ)。企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程缺少必要的審查和評(píng)估步驟，未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確，該履行的手續(xù)不履行，簽約隨意性大，對(duì)合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業(yè)一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同與甲方簽訂后，合同就束之高閣，“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，合同交底往往流于形式，忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程，而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過(guò)程，不研究對(duì)照合同并從中找出問(wèn)題，趨利避害。產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下幾種，一是沒(méi)有做或不會(huì)做合同履行分析，出現(xiàn)問(wèn)題才去查找原始合同文件。二是沒(méi)有做或沒(méi)有能力做合同交底，沒(méi)有形成以合同為中心的技術(shù)交底，合同的責(zé)任無(wú)法在項(xiàng)目活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)。三是認(rèn)為合同履行是經(jīng)營(yíng)部門(mén)的事，管理合同的部門(mén)不具體運(yùn)用合同，真正要落實(shí)合同責(zé)任的部門(mén)和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集，發(fā)生糾紛后無(wú)法及時(shí)取證。

3 加強(qiáng)建筑企業(yè)合同管理的幾個(gè)措施

3.1普及合同法制教育

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，建筑市場(chǎng)面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國(guó)建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施，為推動(dòng)和加快我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提出了法律保障，它標(biāo)志著法制化時(shí)代的到來(lái)。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢(shì)，必須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，外部培訓(xùn)或聘請(qǐng)專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，全員普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，使施工企業(yè)合法地參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)全員參與，促使工程項(xiàng)目各部門(mén)、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，達(dá)到工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益，滿足 社會(huì)需要。

3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，合同管理人員包括專職人員，也包括企業(yè)主要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，如項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)；精通合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。通過(guò)對(duì)他們的培養(yǎng)，使他們能夠應(yīng)對(duì)施工合同管理中的各種復(fù)雜問(wèn)題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，為工程項(xiàng)目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)合同管理的全過(guò)程監(jiān)控管理，企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)，還必須根據(jù)我國(guó)《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括：合同的草擬、洽談、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實(shí)施過(guò)程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系，使合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。第二，要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對(duì)日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三，建立報(bào)告和行文制度?？偝邪毯蜆I(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書(shū)面形式進(jìn)行，或以書(shū)面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律的要求，更是工程管理的需要。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見(jiàn)、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上，使工程活動(dòng)有依有據(jù)。

3.4動(dòng)態(tài)管理合同履行

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同交底更為重要，只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實(shí)施的保證體系，保證合同實(shí)施過(guò)程中的日常事物性工作有序地進(jìn)行，使工程建設(shè)項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)動(dòng)態(tài)管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對(duì)簽訂的各項(xiàng)條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進(jìn)展中，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決，以提高合同的履約率。整個(gè)合同履行的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程按策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)PDCA循環(huán)方法行，從而達(dá)到有效的控制，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.5加強(qiáng)合同變更管理和索賠管理

在合同變更中，最常見(jiàn)的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機(jī)會(huì)，所以必須加強(qiáng)合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來(lái)的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認(rèn)它們對(duì)合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調(diào)整費(fèi)用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是建筑企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。在合同簽訂后，應(yīng)全面詳細(xì)地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機(jī)會(huì)。尤其在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)積累，施工單位均以低價(jià)中標(biāo)的情況下，索賠是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的一個(gè)重要手段。索賠要有證據(jù)，證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù)，索賠就不能成立。

4 結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是契約經(jīng)濟(jì)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和建筑市場(chǎng)逐步完善，合同將發(fā)揮更加重要的作用，成為市場(chǎng)雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，做好合同管理將對(duì)工程項(xiàng)目管理的成功和取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)的施工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、壓力越來(lái)越大，施工企業(yè)只有加強(qiáng)自身合同管理，把好合同管理的各種關(guān)口，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，才能站穩(wěn)腳跟，才能取得更好的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]丁曉欣，宿輝：《建設(shè)工程合同管理》，化學(xué)工業(yè)出版社，2005。

[2]宋宗寧：《建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理》，同濟(jì)大學(xué)出版社，2007。

[3]劉赫：《怎樣進(jìn)行工程項(xiàng)目合同管理》，中國(guó)電力出版社，2009。

篇5

關(guān)鍵詞：施工合同；風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中獨(dú)特的作用所決定的。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷成熟，完善建筑工程項(xiàng)目合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性日益顯現(xiàn)。

我們要對(duì)工程的合同進(jìn)行管理。而且我們對(duì)合同的管理不僅僅是在開(kāi)始時(shí)，在整個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程之中都有合理的進(jìn)行。要及時(shí)的跟進(jìn)，而且要系統(tǒng)的加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。此外，要對(duì)合同實(shí)施全方位的管理，不僅要將合同中涉及的內(nèi)容進(jìn)行合理的管理，還要將一些變化及時(shí)的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。

一、合同管理在工程變更的重要性

工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、簽證記工單等資料，這些資料的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在合同中應(yīng)對(duì)工程變更的發(fā)生作出明確的界定，對(duì)變更后工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)作出明確的約定。

(1) 工程合同應(yīng)約定工程變更必須真實(shí)，即真正發(fā)生了原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的，并明確檢驗(yàn)方法。承發(fā)包雙方管理人員應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用，加強(qiáng)責(zé)任心，在工程變更資料中真實(shí)地反映變更內(nèi)容的部位和范圍，并具體說(shuō)明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大，甚至無(wú)中生有的現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會(huì)簽程序，只有完全符合會(huì)簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價(jià)的增加，因此，在合同中應(yīng)明確規(guī)定工程變更必須有造價(jià)人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒(méi)有約定誰(shuí)有簽字權(quán)，誰(shuí)沒(méi)有簽字權(quán)，更沒(méi)有約定造價(jià)人員的簽字權(quán)，這是很容易使工程造價(jià)失控的。工程造價(jià)的確定和計(jì)算，是一個(gè)很專業(yè)的技術(shù)工作。對(duì)工程變更的內(nèi)容，造價(jià)人員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行測(cè)算和分析，當(dāng)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)增長(zhǎng)較大時(shí)，造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映，取消變更或者找出替代方案，以控制工程造價(jià)的增加。只有合同中對(duì)工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后，在施工過(guò)程中合同管理才是有據(jù)可行的，才能避免“干了再算”的被動(dòng)管理現(xiàn)象的發(fā)生。

(3) 工程合同應(yīng)約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制程序和違約責(zé)任，即變更資料的時(shí)效性。工程建設(shè)是一個(gè)期間很長(zhǎng)的過(guò)程，施工的內(nèi)容也復(fù)雜多樣。對(duì)發(fā)生變更的工程牽涉到整個(gè)工程的方方面面，如果不能及時(shí)有效的辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來(lái)合同糾紛?，F(xiàn)在許多工程都有到竣工驗(yàn)收時(shí)才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象，這在工程項(xiàng)目管理中是極不正常的，往往會(huì)有很大漏洞產(chǎn)生，使工程造價(jià)失去控制的失敗。

二、完善工程項(xiàng)目合同管理措施

（一）建立施工企業(yè)的合同管理措施

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)成本管理部或工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門(mén)管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來(lái)。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

（二）制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門(mén)的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

1．合同分級(jí)管理制度

按照施工企業(yè)特點(diǎn)，公司層面應(yīng)設(shè)立合同管理專門(mén)部門(mén)，項(xiàng)目部層面應(yīng)有專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)及人員，合同分級(jí)管理制度就是要明確公司層面及項(xiàng)目部層面合同管理人員不同的職責(zé)。公司層面合同管理主要職能應(yīng)體現(xiàn)在根據(jù)施工的實(shí)際需要，制訂統(tǒng)一的合同范本；指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部依法簽訂合同，辦理合同簽章手續(xù)；定期或不定期檢查工程項(xiàng)目合同的簽訂和履行情況；及時(shí)將履行完畢的工程項(xiàng)目合同進(jìn)行整理并移交檔案室存檔。項(xiàng)目部主要是對(duì)合同對(duì)方的資信狀況進(jìn)行審查；對(duì)合同條款與合同對(duì)方進(jìn)行談判，合同價(jià)款、合同合法性報(bào)公司層面審核；合同履行過(guò)程中做好合同的履行或變更。

2．合同的審查批準(zhǔn)制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽后，送交合同專門(mén)管理機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見(jiàn)，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

3．印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門(mén)保管、簽印，實(shí)行專章專用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

三、合同風(fēng)險(xiǎn)管理防范

（一）做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)

建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大，不可預(yù)見(jiàn)性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說(shuō)盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

（二）認(rèn)真履行合同，加強(qiáng)履約管理

1．分析合同漏洞，解釋爭(zhēng)議內(nèi)容。

工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，此可減少合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)。另外合同雙方爭(zhēng)執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，才能為索賠工作打開(kāi)通道。

2．分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小，才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3．分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。

主要是加強(qiáng)合同交底工作：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行交底，以會(huì)議與書(shū)面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問(wèn)題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門(mén)與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門(mén)的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。

（三）加強(qiáng)合同履約過(guò)程控制

合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。

合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

合同控制的首要內(nèi)容是對(duì)合同實(shí)施情況追蹤，追蹤的對(duì)象如：具體的合同事件：包括工程的質(zhì)量、工期、成本、分包商的工作：對(duì)分包商的工程缺陷提出意見(jiàn)，提出警告，責(zé)成他們改進(jìn)。

對(duì)業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤：他們是否及時(shí)下連命令，做出答復(fù)，及時(shí)支付工程款項(xiàng)、追蹤工程的總體情況：如整體工程的秩序如何，已完工程是否通過(guò)驗(yàn)收，有無(wú)大的工程事故，進(jìn)度是否出現(xiàn)拖期，計(jì)劃和實(shí)際成本有無(wú)大的偏差等。通過(guò)追蹤收集、整理，能反映出實(shí)際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)告，成本和費(fèi)用收支報(bào)表等，將這些信息與工程目標(biāo)，如合同文件進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)偏差進(jìn)行處理，進(jìn)行調(diào)整，可以采取組織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術(shù)措施，采取更有效的施工方案或新技術(shù)；可以采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責(zé)任，通過(guò)索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少倉(cāng)己的損失。

結(jié)語(yǔ)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，承包人要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，更關(guān)鍵的是要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并學(xué)會(huì)科學(xué)的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益，以提高經(jīng)濟(jì)效益，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆宇.建設(shè)工程施工合同管理探討.山西建筑.2004.

[2]程森.淺談當(dāng)前施工合同管理中的問(wèn)題和對(duì)策.山東水利.2004.

篇6

關(guān)鍵詞： 建筑工程； 施工管理； 創(chuàng)新； 管理模式； 經(jīng)濟(jì)效益

隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目施工管理中的實(shí)踐創(chuàng)新已經(jīng)被擺在一個(gè)更加重要的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則就是使生產(chǎn)力三要素很好、有效地協(xié)調(diào)組合， 充分發(fā)揮，并使之發(fā)展。市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的， 只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為， 才能獲得效益。這里的效益，是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的社會(huì)效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有已有市場(chǎng)， 開(kāi)拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵。如果所施工的工程質(zhì)量不好， 進(jìn)度拖后， 那么社會(huì)形象欠佳， 獲得市場(chǎng)就困難。同時(shí)，企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，就增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)拓、占有市場(chǎng)的能力， 這兩者缺一不可。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目管理的內(nèi)涵前后延伸，企業(yè)應(yīng)該更好地建設(shè)好項(xiàng)目， 處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系， 增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并在進(jìn)行項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新過(guò)程中， 充分考慮如何通過(guò)項(xiàng)目管理更進(jìn)一步提高企業(yè)的文化氛圍，創(chuàng)造企業(yè)的品牌效應(yīng)。

一、提高認(rèn)識(shí)， 改革機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.企業(yè)高層管理者要提高對(duì)創(chuàng)新的重視程度， 提高經(jīng)費(fèi)的投入， 加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚， 切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)， 以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行市場(chǎng)形勢(shì)與任務(wù)教育， 促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念。

2.改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門(mén)職能。按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制， 轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的理念進(jìn)行設(shè)置。從組織機(jī)構(gòu)上， 設(shè)立合同管理部、工程技術(shù)部、施工管理部。合同管理部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體， 有利于突出合同管理的中心地位， 強(qiáng)化合同管理的控制功能， 克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部， 賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能， 有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制， 解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理， 重投入、輕核算的問(wèn)題， 從而提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.把項(xiàng)目部變成分公司， 建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，要確立有限責(zé)任制度， 制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制， 做到產(chǎn)權(quán)清晰， 依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系， 作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置，用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé)， 同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任， 用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。其次，要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn)， 用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任，并依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位。從而使項(xiàng)目部真正走向市場(chǎng)， 自主經(jīng)營(yíng)， 自負(fù)盈虧， 獨(dú)立地承擔(dān)法人責(zé)任。第三，要形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)， 形成來(lái)自所有者即企業(yè)的激勵(lì)和約束。因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來(lái)興建的， 必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利潤(rùn)， 另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)控股公司的激勵(lì)， 促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同， 切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制， 同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)， 使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束， 即來(lái)自控股公司的激勵(lì)和約束。

二、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系， 減少管理層次， 變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素， 不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)， 但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否， 決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方， 總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系， 保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制和四管理， 保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置， 下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo)，以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。同時(shí)，還要建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度， 其內(nèi)容包括： 明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及集團(tuán)公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任， 規(guī)范項(xiàng)目管理行為， 制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等， 促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

三、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制， 在建設(shè)一流工程的同時(shí)， 努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先，要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則， 在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)， 不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才， 使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 可以促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變， 提高工作和辦事效率， 激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情， 提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。其次，要建立約束機(jī)制。在黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面， 制訂各項(xiàng)規(guī)章制度， 使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力， 還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度， 嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲， 促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)， 促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。第三，要建立監(jiān)督機(jī)制， 圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心， 切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)， 實(shí)行目標(biāo)管理， 責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力和物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)， 建立三大市場(chǎng)； 同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

四、不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是， 企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備， 采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式， 提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該采用從后往前做的模式， 即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品， 根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝， 最后確定所采用的是自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)，還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施， 才能保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度， 才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益； 而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)，使企業(yè)立于不敗之地。 同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障， 是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的， 只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為， 才能獲得效益。項(xiàng)目施工管理只有創(chuàng)新才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度， 才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益， 才能使企業(yè)在日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下求得生存，永續(xù)發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；履行

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

建筑施工合同管理已成為施工企業(yè)的重要管理職能部分，其控制好壞甚至直接決定了工程項(xiàng)目的盈虧狀況。因而施工企業(yè)必須重視和加強(qiáng)施工合同管理。

一.建筑施工合同管理存在的問(wèn)題

1.施工企業(yè)合同管理體制存在問(wèn)題。有的建筑施工企業(yè)內(nèi)部的合同管理比較混亂，沒(méi)有完善的合同管理體系，主要表現(xiàn)在：（1）施工企業(yè)合同履行主體分工不明確，合同管理責(zé)任主體錯(cuò)位，有的施工企業(yè)沒(méi)有將企業(yè)的法人作為合同管理的主體，而是將項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理作為合同管理的主要責(zé)任人，這樣就弱化了企業(yè)法人對(duì)合同的管理；（2）缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，一些施工單位尤其中小企業(yè)沒(méi)有合同工程部，未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法較好地實(shí)行合同管理工作；（3）施工企業(yè)的合同管理同項(xiàng)目部的合同管理之間銜接不緊湊，導(dǎo)致企業(yè)缺乏對(duì)項(xiàng)目部的合同管理的指導(dǎo)，也不能及時(shí)掌握后者履行合同的情況，無(wú)法及時(shí)了解和診斷合同履行中的關(guān)鍵問(wèn)題，最終容易導(dǎo)致項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)無(wú)法彌補(bǔ)的漏洞。施工企業(yè)缺乏有效的合同管理制度，無(wú)法對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更及監(jiān)督考核的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。還有的沒(méi)有明確規(guī)定合同管理的程序，權(quán)限設(shè)置混亂，簽約隨意性大，對(duì)合同審查、把關(guān)不夠，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.缺乏專業(yè)的合同管理人才。建筑工程施工合同管理和合同索賠是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作，其涉及內(nèi)容多、專業(yè)廣，并且合同管理工作涉及到整個(gè)建筑工程的全局，所以需要具備一定的施工技術(shù)、管理才能、造價(jià)管理及法律知識(shí)的人進(jìn)行管理，而許多施工企業(yè)及工程項(xiàng)目部都沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，而是由其他人員進(jìn)行代管，并且缺乏對(duì)這些人員的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致合同管理工作難免出現(xiàn)問(wèn)題。

3.合同條款制定不嚴(yán)密。當(dāng)前的建筑工程施工合同中，有的邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)工程類的合同沒(méi)有完全采用招標(biāo)文件附件范本條款，合同中大多數(shù)條款是由發(fā)包人制定的，并且有的合同條款制定不嚴(yán)密，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，而缺少對(duì)建設(shè)方的約束條款，尤其是缺少對(duì)建設(shè)方出現(xiàn)的違約、賠償?shù)确矫娴拿鞔_規(guī)定。此外，由于近年來(lái)我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些施工單位為了承接工程項(xiàng)目，而在合同中的某些方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行讓步，如有的建設(shè)方在合同中提出一些不平等條件，變相地向承包商身上轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致施工合同的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議。

4.未能較好地履行施工合同。一些施工企業(yè)在中標(biāo)簽訂合同之后，就將合同以文件形式連同工程項(xiàng)目一起交給項(xiàng)目部，未能對(duì)合同情況做一個(gè)交底，而項(xiàng)目部作為合同的執(zhí)行人，往往只注重項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度等方面的管理，而缺乏對(duì)合同條款的學(xué)習(xí)和研究，出現(xiàn)問(wèn)題才去查找原始合同文件，還有的在施工過(guò)程中，一些細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有嚴(yán)格按照合同進(jìn)行，承發(fā)包不及時(shí)簽署必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，導(dǎo)致拖延工期，并且不能按合同約定時(shí)間支付工程款，無(wú)法保障雙方的權(quán)益。

二.加強(qiáng)建筑施工合同管理的對(duì)策

1.建立完善的施工合同管理體系。建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門(mén)的施工合同管理機(jī)構(gòu)，并在各個(gè)項(xiàng)目中配備專門(mén)的施工合同管理人員，負(fù)責(zé)合同管理的各項(xiàng)工作，確保工程嚴(yán)格按照合同要求來(lái)進(jìn)行，維護(hù)企業(yè)及項(xiàng)目的合法權(quán)益。施工合同管理人員組織項(xiàng)目組成員學(xué)習(xí)合同文件的相關(guān)條款，并負(fù)責(zé)對(duì)合同的主要條款做出解釋和說(shuō)明，使大家對(duì)合同目標(biāo)和主要條款有一定的了解，保障合同順利實(shí)施。此外，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的情況，建立完善的合同管理制度，明確合同管理的程序，如加強(qiáng)合同的審核、簽訂、履行、變更及監(jiān)督考核的管理，明確規(guī)定設(shè)計(jì)變更、簽證、索賠文件、會(huì)議紀(jì)要等工程相關(guān)文件的審查、收集、整理、歸檔流程，以便在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)提供有力的證據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，做好合同簽訂、審查、授權(quán)及履行等方面的監(jiān)督管理。

2.培養(yǎng)專門(mén)的合同管理人才。加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，培訓(xùn)對(duì)象包括專職合同管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等人員。施工企業(yè)的專職合同管理人員不僅要是一個(gè)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，還應(yīng)熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，精通合同履行和工程索賠管理業(yè)務(wù)?？蓪?shí)行合同管理人員持證上崗制度，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮培養(yǎng)知識(shí)面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、職業(yè)道德素質(zhì)高的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。

3.明確合同條款，確保合法權(quán)益。應(yīng)完善現(xiàn)行施工合同示范文本，提高合同簽訂質(zhì)量，明確有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)，并分清各方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免合同履行過(guò)程中的糾紛，加強(qiáng)了各方之間的相互信任。施工方應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于合同中業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款須仔細(xì)研究，慎重對(duì)待，不然在合同履行過(guò)程中業(yè)主就有可能引用某些合同依據(jù)，拒絕補(bǔ)償承包商的損失，并運(yùn)用免責(zé)條款來(lái)推卸責(zé)任，從而使施工承包商遭受經(jīng)濟(jì)損失。所以在簽訂合同時(shí)應(yīng)明確具體的規(guī)定業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。

4.加強(qiáng)合同履行行為管理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工合同履行情況作動(dòng)態(tài)管理，首先應(yīng)分解合同責(zé)任，結(jié)合合同條款來(lái)做好項(xiàng)目質(zhì)量、成本及進(jìn)度方面的工作流程圖，制定好施工計(jì)劃。對(duì)簽訂的各項(xiàng)條款必須牢記。對(duì)合同中可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，應(yīng)提前準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施，以減少項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的合同糾紛。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同規(guī)定的要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資控制符合要求，并經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，按照合同的規(guī)定及相關(guān)的法律、法規(guī)予以解決，提高合同的履約率。此外，還應(yīng)在施工過(guò)程中加強(qiáng)合同變更管理和合同索賠管理，收集保管好相關(guān)的證據(jù)資料，通過(guò)施工合同和相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保障自身的合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工利潤(rùn)也越來(lái)越低，施工企業(yè)只有做好了施工合同管理，借助合同來(lái)保障自身的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，才能更好地適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]丁濤.施工合同管理的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)[J].質(zhì)量管理.2009(8).

篇8

關(guān)鍵詞：EPC　項(xiàng)目管理　組織模式　管道工程

引　言

一個(gè)EPC項(xiàng)目部的組織架構(gòu)是一個(gè)工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，一個(gè)項(xiàng)目部能否履行其職能的決定性因素。因此，項(xiàng)目管理組織需要調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等。本文通過(guò)對(duì)西部管道、蘭銀線管道、蘭鄭長(zhǎng)管道、西二線管道、蘇丹管道、利比亞管道六條管道進(jìn)行對(duì)比，主要是從EPC總承包商的角度對(duì) EPC 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分析和探討。

1.管道工程EPC項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)對(duì)比分析

1.1 EPC項(xiàng)目部部門(mén)設(shè)置的對(duì)比

從國(guó)內(nèi)外管道工程EPC項(xiàng)目的完成情況來(lái)看，各個(gè)工程項(xiàng)目都順利實(shí)施，能夠做到施工圖設(shè)計(jì)、采辦、施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)試運(yùn)、保修等階段的組織實(shí)施、指揮和管理工作，都建立起項(xiàng)目運(yùn)行管理體系，完成了EPC項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作。從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)看，各項(xiàng)目具有各自的特點(diǎn)，部門(mén)設(shè)置和職能并不統(tǒng)一，具一定的差異。

從表1可以直觀的看到，各部門(mén)的名稱不統(tǒng)一。同是施工管理的部門(mén)，在有的工程項(xiàng)目中叫施工部，有的工程項(xiàng)目中叫工程技術(shù)部，還有的工程項(xiàng)目中叫工程管理部；同是負(fù)責(zé)征地工作的部門(mén)有的工程項(xiàng)目中叫征地協(xié)調(diào)部，有的工程項(xiàng)目中叫對(duì)外協(xié)調(diào)部，還有的工程項(xiàng)目中叫征地辦；同是負(fù)責(zé)合同管理的部門(mén)，有的工程項(xiàng)目中叫合同控制部，有的工程項(xiàng)目中叫控制合同部。

從部門(mén)的數(shù)量上可以看出，各工程部門(mén)設(shè)置的不同。在蘭鄭長(zhǎng)管道工程和西二線管道工程中將質(zhì)量管理和HSE管理分開(kāi)，分別設(shè)置了質(zhì)量部和HSE部，而在西部管道工程和蘭銀線管道工程中則將這兩個(gè)部門(mén)合并成為Q/HSE部；在蘭鄭長(zhǎng)管道工程中，文控部的職能并入到行政部中；在西部管道工程和蘭鄭長(zhǎng)管道工程中單獨(dú)設(shè)置了總調(diào)度室從事協(xié)調(diào)工作；在西部管道工程、蘭鄭長(zhǎng)管道工程和西二線管道工程中單獨(dú)設(shè)置了投產(chǎn)試運(yùn)部從事投產(chǎn)試運(yùn)的工作，而蘭銀線管道工程并沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置投產(chǎn)試運(yùn)部。[1]

1.2 EPC項(xiàng)目部部門(mén)職能的對(duì)比

管道工程EPC項(xiàng)目部履行的主要職能有：組織計(jì)劃編制、進(jìn)度控制、技術(shù)管理、協(xié)調(diào)、投產(chǎn)和費(fèi)用管理等，這些職能由不同的部門(mén)進(jìn)行組織實(shí)施。

從表2可以看出，不同的項(xiàng)目中組織計(jì)劃編制的部門(mén)并不相同，在蘭鄭長(zhǎng)管道工程中是由調(diào)度室負(fù)責(zé)計(jì)劃的執(zhí)行和編制；在西部管道工程和蘭銀線管道工程中由合同管理部門(mén)根據(jù)合同編制總的執(zhí)行計(jì)劃，但是在西部管道工程中由總調(diào)度室編制月度計(jì)劃；在西二線管道工程中是由工程部負(fù)責(zé)編制；在蘇丹和利比亞管道工程中則由控制部負(fù)責(zé)編制計(jì)劃。

負(fù)責(zé)進(jìn)度控制的部門(mén)也不相同，在西部管道工程和蘭鄭長(zhǎng)管道工程中，由總調(diào)度室負(fù)責(zé)進(jìn)度的控制工作；在蘭銀線管道工程中由合同控制部負(fù)責(zé)進(jìn)度的控制工作；在西二線管道工程中則由工程部負(fù)責(zé)進(jìn)度的控制工作；在蘇丹和利比亞管道工程中，則由控制部負(fù)責(zé)進(jìn)度的控制工作。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的部門(mén)也各不相同，在西部管道工程和蘭鄭長(zhǎng)管道工程中由總調(diào)度室負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)工作；在蘭銀線管道工程和西二線管道工程中由負(fù)責(zé)施工管理的部門(mén)負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)工作；在蘇丹和利比亞管道工程中由控制部負(fù)責(zé)各方的協(xié)調(diào)工作，其中蘇丹管道工程中，合同控制部也從事協(xié)調(diào)工作。

負(fù)責(zé)投產(chǎn)試運(yùn)的部門(mén)也有差異，在蘭銀線管道工程中由工程部負(fù)責(zé)完成投產(chǎn)試運(yùn)的工作，在其他的管道工程中則專門(mén)設(shè)置了試運(yùn)部門(mén)，由其它部門(mén)輔助完成投產(chǎn)的工作。

負(fù)責(zé)費(fèi)用控制的部門(mén)也不相同，在西部管道工程、蘭鄭長(zhǎng)管道工程和西二線管道工程中，由合同部門(mén)負(fù)責(zé)費(fèi)用的控制；在蘭銀線管道工程中則由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)費(fèi)用的控制；在蘇丹和利比亞管道工程中則由控制部負(fù)責(zé)費(fèi)用的控制工作。

1.3不同項(xiàng)目業(yè)主的管理幅度不同

西部管道工程中，管道局即是投資方又是建設(shè)方，從管理幅度上看屬于強(qiáng)EPC，弱業(yè)主的管理模式。蘭銀線管道工程是管道局通過(guò)EPC招標(biāo)獲得，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目掌控能力較強(qiáng)，在管理幅度上屬于強(qiáng)業(yè)主，弱EPC的管理模式。蘭鄭長(zhǎng)管道工程通過(guò)線路主體施工招標(biāo)確定EPC總承包商，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的強(qiáng)度也很大，也屬于強(qiáng)業(yè)主，弱EPC的管理模式。西二線管道工程的EPC獲得方式是業(yè)主授權(quán)，業(yè)主進(jìn)行了部分分包商的招標(biāo)工作，EPC項(xiàng)目部對(duì)業(yè)主招標(biāo)的分包商進(jìn)行管理，業(yè)主給予一部分管理費(fèi)用，也屬于強(qiáng)業(yè)主，弱EPC的管理模式。

在業(yè)主強(qiáng)勢(shì)的管道項(xiàng)目中，業(yè)主參與工程建設(shè)活動(dòng)較多，各部門(mén)的溝通工作主要集中在向業(yè)主請(qǐng)示方面。在EPC強(qiáng)勢(shì)的管道工程中，EPC項(xiàng)目部溝通協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)主要集中在EPC項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門(mén)以及與各分包商之間。從部門(mén)職能的表述上可以看出在管道工程建設(shè)過(guò)程中EPC具有很強(qiáng)的自主性，獨(dú)立從事設(shè)計(jì)、采辦和施工的分包工作。

1.4國(guó)外項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的主要區(qū)別

國(guó)外工程中EPC項(xiàng)目部的部門(mén)設(shè)置與國(guó)內(nèi)工程的部門(mén)設(shè)置略有不同，一方面是由于國(guó)內(nèi)外EPC總承包模式略有不同，國(guó)際工程中EPC總承包商不用負(fù)責(zé)征地的工作，所以在國(guó)際項(xiàng)目中，EPC項(xiàng)目部沒(méi)有設(shè)置外協(xié)部；另一方面是國(guó)外工程中EPC項(xiàng)目部部門(mén)職能劃分與國(guó)內(nèi)工程不同，費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、計(jì)劃編制等職能由控制部統(tǒng)一完成，而在國(guó)內(nèi)工程中，進(jìn)度管理和費(fèi)用管理有兩個(gè)職能部門(mén)分別管理，費(fèi)用管理歸口合同部門(mén)，進(jìn)度管理歸口工程管理部門(mén)。[2]

篇9

一、選好項(xiàng)目經(jīng)理是保證項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表任命的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，工程項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)水平和管理能力的高低是決定項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵，特別是對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理的選拔，除了具備基本的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)結(jié)合國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，具備以下幾個(gè)方面的才能:

1.對(duì)國(guó)際工程有正確的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理，必須對(duì)國(guó)際工程的許多國(guó)際慣例有所了解，努力做好項(xiàng)目的涉外工作，處理好各方面的關(guān)系。例如:在國(guó)際工程項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，通常有業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商三方。監(jiān)理工程師是業(yè)主的代表，在設(shè)計(jì)咨詢和施工監(jiān)理方面有相當(dāng)大的權(quán)利，承包商要經(jīng)常及時(shí)地同監(jiān)理工程師交流對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況，血鐵道工程。管理理解工程監(jiān)理的意圖，合理組織施工，妥善處理好與監(jiān)理工程師的關(guān)系，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的條件。

2.掌握和熟悉國(guó)際工程項(xiàng)目所采用的合同標(biāo)準(zhǔn)。按合同條款的規(guī)定和要求進(jìn)行工作，F(xiàn)IDIC條款是國(guó)際土木工程施工中普遍采用的標(biāo)準(zhǔn)合同范本，具有較好的國(guó)際通用性和邏輯性以及法律適用性。以FIDIC合同條款中的保函為例，涉及的內(nèi)容有投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函以及應(yīng)業(yè)主要求開(kāi)出的特殊保函等等。投標(biāo)時(shí)應(yīng)提交投標(biāo)保函，收到中標(biāo)通知后28天內(nèi)必須向業(yè)主提交項(xiàng)目履約保函，業(yè)主收到履約保函后，才發(fā)還投標(biāo)保函，如承包商沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽約和提交履約保函，則業(yè)主要沒(méi)收投標(biāo)保函，時(shí)間要求十分嚴(yán)格，不允許稍有忽視。

3.具有較高的綜合素質(zhì)。國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理由于在遠(yuǎn)離公司總部的項(xiàng)目所在國(guó)工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工、合同、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)等項(xiàng)管理都應(yīng)有所了解，能夠獨(dú)立處理和解決施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題和困難，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理必須是復(fù)合型人才，在組織領(lǐng)導(dǎo)和果斷決策以及處理問(wèn)題方面，有一定的專業(yè)知識(shí)，熟悉工程管理、FIDIC合同條款和承包工程的國(guó)際慣例;能運(yùn)用法律手段參加對(duì)外談判的交涉問(wèn)題，并對(duì)項(xiàng)目管理工作和國(guó)際事務(wù)處理方面有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)，還應(yīng)具有一定的外語(yǔ)能力。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、實(shí)施的難易程度和專業(yè)性質(zhì)的客觀情況，選擇專業(yè)知識(shí)、管理能力、工作經(jīng)歷和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等與客觀情況相適應(yīng)的人才擔(dān)任國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理。二、選擇與配t好項(xiàng)目的管理人員選擇與配置項(xiàng)目管理人員是構(gòu)建項(xiàng)目部的一項(xiàng)重要工作。

1.要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定管理人員國(guó)際工程項(xiàng)目有大有小，各個(gè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)也不盡相同。管理人員的配置必須是有彈性的，人員可多可少，可以專職或兼職，而且還可隨著工程進(jìn)度的發(fā)展適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容，因此更強(qiáng)調(diào)管理人員的一專多能。配置管理人員的目的是為了做好以下幾方面的管理工作:

(l)合同管理。合同管理工作是項(xiàng)目實(shí)施中的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)規(guī)范性和時(shí)效性很強(qiáng)的工作。合同管理是根據(jù)合同條款隨時(shí)提醒、要求承包商嚴(yán)格按合同實(shí)施項(xiàng)目，避免違反合同而受到業(yè)主和工程師的指責(zé)和懲罰。同時(shí)以根據(jù)合同條款的規(guī)定，要求業(yè)主和工程師給予承包商應(yīng)得的利益。

(z)文檔管理。文檔管理是工程施工中不可缺少的一部分，在管理時(shí)應(yīng)做到科學(xué)分類、有條不紊，收發(fā)有據(jù)、查找迅速。文檔管理是施工總結(jié)和索賠的重要依據(jù)。

(3)施工與計(jì)劃管理。國(guó)際工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理非常嚴(yán)格，一般施工前應(yīng)申報(bào)計(jì)劃，按工程項(xiàng)目的要求不同，可分為周計(jì)劃、旬計(jì)劃或月計(jì)劃，申報(bào)的計(jì)劃只有在監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，才能組織施工。

(4)技術(shù)質(zhì)量管理。國(guó)際工程施工對(duì)質(zhì)量控制是相當(dāng)嚴(yán)格的，監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的要求毫不含糊，這就要求承包商應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖的要求進(jìn)行工程施工，以確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

(5)物資管理。國(guó)際工程項(xiàng)目中物資管理較復(fù)雜，除了詢價(jià)、選型、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和安裝以外，一般還有集港、海運(yùn)、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、清關(guān)等多項(xiàng)工作，必須配備有國(guó)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。

(6)設(shè)備管理。設(shè)備管理直接關(guān)系到國(guó)際工程項(xiàng)目的工期和成本，應(yīng)根據(jù)施工方案、施工技術(shù)規(guī)范、進(jìn)度計(jì)劃，認(rèn)真研究并確定施工機(jī)械的配置及相應(yīng)的數(shù)量，使所投人的施工機(jī)械在性能和數(shù)量上都能滿足施工的需要。(v)財(cái)務(wù)成本管理。財(cái)務(wù)成本控制是國(guó)際工程項(xiàng)目的中心環(huán)節(jié)，須由主管人員制訂好成本控制計(jì)劃，并進(jìn)行財(cái)務(wù)成本分析，實(shí)行財(cái)務(wù)管理和施工管理的有機(jī)結(jié)合。

2.認(rèn)真做好員工的選拔和調(diào)整工作國(guó)際工程比國(guó)內(nèi)工程工作條件艱苦，工作任務(wù)量大，選擇的員工應(yīng)具備這樣的素質(zhì):業(yè)務(wù)精通，身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，既能獨(dú)立工作又能相互配合，還應(yīng)具備一定的英語(yǔ)水平。在選拔員工工作中，應(yīng)以能否適應(yīng)國(guó)外的工作為標(biāo)準(zhǔn)，站在客觀的立場(chǎng)對(duì)員工做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，要求人力資源管理部門(mén)按要求嚴(yán)格把關(guān)，以確保整個(gè)隊(duì)伍人員素質(zhì)的質(zhì)量。在選拔員工時(shí)應(yīng)遵循“公平、公正、公開(kāi)”的原則。在選拔人員的方式上可多種多樣，既可公開(kāi)招聘，也可以通過(guò)別人的推薦，對(duì)被選上的人員可通過(guò)考試檢測(cè)一下專業(yè)水平和外語(yǔ)水平，以此達(dá)到項(xiàng)目部人員的最佳組合。

三、建立國(guó)內(nèi)勞務(wù)基地對(duì)外承包國(guó)際工程，必定能帶動(dòng)勞務(wù)出口，因?yàn)槌邪鼑?guó)際工程項(xiàng)目，就必須具備工程技術(shù)人員、后勤人員和相應(yīng)的服務(wù)人員，增加這類人員出國(guó)就業(yè)的機(jī)會(huì)。建立勞務(wù)基地的作用還表現(xiàn)為:

1.建立勞務(wù)基地最大限度地減輕了企業(yè)的管理職能，減輕了企業(yè)因勞動(dòng)、人事方面問(wèn)題產(chǎn)生的工作負(fù)擔(dān)。

2.勞務(wù)基地建立了勞務(wù)入員檔案，規(guī)范了用工行為，為國(guó)外工程的實(shí)施承擔(dān)了一定風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

3.國(guó)外工程可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，合理利用勞務(wù)人員，為項(xiàng)目減少開(kāi)支，降低成本，增加國(guó)外項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。

四、建立、健全符合國(guó)外工程項(xiàng)目管理的規(guī)章制度項(xiàng)目?jī)?nèi)部職能部門(mén)的設(shè)立和項(xiàng)目人選確定后，必須建立一套符合國(guó)外工程情況、行之有效的項(xiàng)目管理制度，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)事求是、深入細(xì)致的實(shí)施方案。項(xiàng)目規(guī)章制度的建立，首先應(yīng)制定出各職能部門(mén)的職責(zé)范圍和建立每個(gè)職能人員的崗位責(zé)任制，通過(guò)職責(zé)范圍的劃分和對(duì)工作任務(wù)的明確分工，切實(shí)做好把責(zé)任、權(quán)利和利益落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人，促進(jìn)各職能部門(mén)和職能人員各負(fù)其責(zé)，各司其職，各盡所能地在明確的范圍內(nèi)充分發(fā)揮自己的聰明才智和工作水平。在明確分工、確定職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，應(yīng)相應(yīng)地建立、健全各項(xiàng)管理制度。主要有《合同管理辦法》、《文檔管理辦法》、《施工計(jì)劃管理辦法》、《安全質(zhì)量管理辦法》、《物資及設(shè)備管理辦法》、《成本管理辦法》、《勞資管理辦法》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等規(guī)章制度。為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮項(xiàng)目部人員的積極性、創(chuàng)造性，還應(yīng)在《勞資管理辦法》中納人有效的人才激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真做好選拔任用和制定切合實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)工作。

篇10

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；合同；合同管理

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程項(xiàng)目合同作為一種經(jīng)濟(jì)合同，是建設(shè)單位為完成工程建設(shè)而與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來(lái)明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行控制，保證工程建設(shè)的重要法律文件；也是承包人申請(qǐng)工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進(jìn)工程建設(shè)各方履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。所以，做好合同管理對(duì)承包人及業(yè)主都具有重要意義。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)

1、連續(xù)性和周期長(zhǎng)

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)循序漸近的過(guò)程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目管理人員依據(jù)合同和實(shí)際情況及時(shí)做好管理，保證合同順利實(shí)施。

2、內(nèi)容龐雜、條款多

工程項(xiàng)目的個(gè)別性和復(fù)雜性決定了每個(gè)建設(shè)工程具有共性外必然有其個(gè)別性，這就要求再簽訂合同時(shí)，在充分考慮合同的共性的基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目所獨(dú)有的特殊性，加之項(xiàng)目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會(huì)涉及到專利、保險(xiǎn)稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項(xiàng)目合同時(shí)，要對(duì)各種因素做好準(zhǔn)備，避免不良后果的出現(xiàn)。

3、多變性

工程建設(shè)過(guò)程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會(huì)有設(shè)計(jì)的變更或合同條款的修改，所以項(xiàng)目管理者須加強(qiáng)對(duì)變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性

合同在簽訂和實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及到多方面，建設(shè)單位委托監(jiān)理進(jìn)行施工管理，承包方則會(huì)涉及到專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購(gòu)、銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系都需要用經(jīng)濟(jì)合同來(lái)進(jìn)行管理。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理主要內(nèi)容

做好對(duì)合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員的合同法及法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項(xiàng)目合同管理制度，如考核制度、項(xiàng)目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計(jì)，如工程合同份數(shù)、履約率、造價(jià)、選約原因、變更次數(shù)等的統(tǒng)計(jì)。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中的問(wèn)題

1、合同雙方法律意識(shí)淡薄

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)仍處于賣方市場(chǎng)，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴(yán)苛的工程合同的同時(shí)，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來(lái)嚴(yán)重的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”的同時(shí)，還私下簽訂一系列內(nèi)容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等，嚴(yán)重?fù)p害承包商利益；有些工程合同雙方不認(rèn)真履行，隨意修改或違背合同，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場(chǎng)秩序；一些承包商為獲得項(xiàng)目，不惜低價(jià)中標(biāo)，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小隊(duì)伍，這些對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

2、不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系建設(shè)，合同分級(jí)管理、歸口管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同誰(shuí)都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴(yán)格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評(píng)估，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督。

3、缺乏專業(yè)合同管理人才

一些建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合同管理，或者是缺少對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，將合同管理視為一種事務(wù)性工作。甚至則是領(lǐng)導(dǎo)直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些項(xiàng)目合同管理較為分散，沒(méi)有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，履行后沒(méi)有做好評(píng)估、總結(jié)，合同管理粗放。

四、完善建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

1、明確項(xiàng)目成本管理

健全成本管理責(zé)任制，系統(tǒng)的做好預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等科學(xué)管理工作，減少項(xiàng)目工程成本費(fèi)用支出。在預(yù)定的時(shí)間和質(zhì)量目標(biāo)下，完成工程項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制、核算和分析，加強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算和考核。

2、建立項(xiàng)目合同交底制度

項(xiàng)目開(kāi)工前或初期，組織工程建設(shè)相應(yīng)的市場(chǎng)、工程、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)控等部門(mén)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)情況、協(xié)議書(shū)簽訂、工程工期、質(zhì)量等項(xiàng)目做詳細(xì)的交底和檢查。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告

如果沒(méi)有成本預(yù)測(cè)報(bào)告，則不簽發(fā)承包責(zé)任書(shū)，以便讓公司和項(xiàng)目部認(rèn)清工程項(xiàng)目成本如某工程中標(biāo)價(jià)為31140138元，扣除上繳公司后的承包價(jià)為26624818元，而成本預(yù)測(cè)價(jià)為27970277元，虧損1345459元，這就需要認(rèn)真分析總結(jié)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大，合同工期短，投入大，工程費(fèi)用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項(xiàng)目招標(biāo)力度，對(duì)所有單項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)，降低人工成本300000元；對(duì)主要材料進(jìn)行招標(biāo)，降低材料成本702924元；土方工程經(jīng)議標(biāo)和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實(shí)施中良好的合同履約，結(jié)算時(shí)可增加環(huán)保費(fèi)247224元。對(duì)工程成本預(yù)測(cè)，項(xiàng)目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項(xiàng)目部人員對(duì)工程成本有比較明確認(rèn)識(shí)，為下一步分解、落實(shí)目標(biāo)成本和工程成本創(chuàng)造條件。

4、合同管理人員持證上崗

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，做好合同管理人才培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理的有效舉措。

5、加大合同管理，保證合同全面履約

工程建設(shè)主管部門(mén)要把項(xiàng)目合同管理作為市場(chǎng)整頓的重要內(nèi)容，在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)合同履約管理的力度。

6、加強(qiáng)合同法律意識(shí)

簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，承發(fā)包方要認(rèn)真審查合同的合法性和嚴(yán)密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。

7、加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)

工程項(xiàng)目建設(shè)各方要提高對(duì)設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權(quán)、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴(yán)格合同管理制度，按規(guī)定程序操作，提高合同管理水平。

8、嚴(yán)控合同變更

幾乎所有工程建設(shè)項(xiàng)目在施工的過(guò)程中都會(huì)發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對(duì)合同變更的處理也是項(xiàng)目管理的最主要內(nèi)容之一。

4.8.1合同變更原則

合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。

4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學(xué)地建立合同變更程序，依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行合同變更管理。

9、加強(qiáng)施工合同索賠管理

在我國(guó)的工程建設(shè)承發(fā)包雙方，合同履行中對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)也是承包商須解決的問(wèn)題之一。

10、加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作

合同文本及相關(guān)資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時(shí)建帳并做好保存。工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及專業(yè)多，情況復(fù)雜，許多具體問(wèn)題須依靠之前相應(yīng)的資料進(jìn)行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，而更應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。

五、結(jié)論

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是工程項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嚴(yán)格合同履行和變更，保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同正常履行。

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