工程造價(jià)預(yù)算方案范文
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;預(yù)結(jié)算審核方案;建筑行業(yè);造價(jià)管理體系 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU723 文章編號(hào):1009-2374(2015)09-0190-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0851
所謂工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,是指依照國家關(guān)于建筑工程的法律和政策,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的定額,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際工程量進(jìn)行考核,以保證造價(jià)工程處于有效的監(jiān)督和檢查狀態(tài)之下。以施工合同為基礎(chǔ),在工程竣工驗(yàn)收之后對(duì)于工程變更和簽證情況進(jìn)行檢查,保證其與實(shí)際的建筑工程量是相互吻合的,并且以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算。因此,積極探析建筑工程造價(jià)管理中預(yù)決算審核方案的合理性,是很有必要的。
1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的概況
1.1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
一般情況下建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容主要涉及到三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,對(duì)于建筑工程量的審核。依照工程圖對(duì)于土方挖地面標(biāo)高,室外高度進(jìn)行考慮,對(duì)于樓地面孔洞,地溝占據(jù)面積進(jìn)行計(jì)算,對(duì)于墻體圈梁,過梁進(jìn)行計(jì)算,對(duì)于鋼筋使用量進(jìn)行計(jì)算,對(duì)于梁板柱交界處受力鋼筋進(jìn)行計(jì)算。在完成諸多細(xì)節(jié)工程量信息收集整理的過程中,堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。其二,對(duì)于套用單價(jià)的審核。具體涉及到對(duì)于直接套用定額單價(jià)的審核,對(duì)于換算定額定價(jià)的審核,對(duì)于補(bǔ)充定額的審核。其三,對(duì)于費(fèi)用年的審核,依據(jù)區(qū)域工程造價(jià)管理部門的文件精神,核對(duì)建筑工程施工合同、招投標(biāo)文件是否與取費(fèi)費(fèi)率是相互吻合的。
1.2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的必要性
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國建筑工程事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代,無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,已然成為影響我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在這樣的情況下,強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理,以預(yù)結(jié)算審核的方式去實(shí)現(xiàn),對(duì)于建筑施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提升,對(duì)于建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的最大化都是至關(guān)重要的。從這個(gè)角度來講,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,是當(dāng)前建筑施工企業(yè)應(yīng)該高度重視的問題。
2 現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算審核工作存在的缺陷和不足
通過對(duì)于當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在將預(yù)結(jié)算審核方案運(yùn)用到建筑工程造價(jià)管理過程中還存在很多的缺陷和不足。具體來講,可以將其歸納總結(jié)為以下三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,建筑工程造價(jià)項(xiàng)目繁多,并且很多項(xiàng)目還處于不斷變化的狀態(tài)下,計(jì)算程序比較繁瑣,這將直接影響到建筑工程造價(jià)管理預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的提升。其二,建筑工程預(yù)結(jié)算管理過程中,依然存在以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行估量的做法,有時(shí)候?yàn)榱颂岣咦陨淼氖找?,常常出現(xiàn)過高估算的情況,造成了極大的資源浪費(fèi)。其三,現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理人員預(yù)結(jié)算審核素質(zhì)不高,總會(huì)在審核方法選擇,審核范圍確定方面出現(xiàn)各種差錯(cuò),由此使得審核方案形成的信息資源出現(xiàn)失真的情況,這也會(huì)對(duì)影響到預(yù)結(jié)算審核方案效能的發(fā)揮,從而難以實(shí)現(xiàn)建筑工廠造價(jià)管理質(zhì)量的提升。
3 建筑工程造價(jià)管理與預(yù)結(jié)算審核策略
在建筑工程造價(jià)管理的過程中,以預(yù)結(jié)算審核的方式去進(jìn)行,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,需要考慮多方面的建筑工程造價(jià)因素。具體來講,在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過程中,需要考慮到以下基本問題:
3.1 立足招標(biāo)和合同協(xié)議內(nèi)容的審核
建筑工程招標(biāo)文件,施工合同協(xié)議是進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)性文件。因此,在開展建筑工程造價(jià)管理和預(yù)結(jié)算審核工作的時(shí)候,高度重視此文件信息的審查是至關(guān)重要的。具體來講,需要關(guān)注以下內(nèi)容:其一,核對(duì)建筑工程計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)合同之間的吻合性,因?yàn)椴煌挠?jì)價(jià)方式,其計(jì)價(jià)合同也是不一樣的。其二,仔細(xì)核對(duì)單價(jià)合同、總價(jià)合同、成本酬金等內(nèi)容,保證合同類型是與實(shí)際建筑施工工程相互吻合的。其三,對(duì)于合同調(diào)價(jià)條款進(jìn)行反復(fù)研究,保證其與雙方達(dá)成的協(xié)議是一致的。
3.2 關(guān)注建筑工程材料的價(jià)格審核
建筑工程是資源消耗性行業(yè),在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算審核的過程中,對(duì)于建筑材料的價(jià)格進(jìn)行審核,也是審核工作的基本內(nèi)容。我們知道,建筑工程使用的材料會(huì)受到多方面因素的影響,呈現(xiàn)出上下波動(dòng)的狀態(tài),由此使得建筑材料價(jià)格審核難度不斷提升,但是這不意味著建筑工程材料的價(jià)格就不需要進(jìn)行審核了。一般情況下做好如下工作也是比較有效的做法:其一,依據(jù)建筑工程合同,對(duì)于建筑材料價(jià)格不確定性因素進(jìn)行分析,對(duì)于實(shí)際預(yù)算情況進(jìn)行總結(jié),此時(shí)可以不必要對(duì)于其進(jìn)行調(diào)整。其二,對(duì)于出現(xiàn)變動(dòng)的建筑材料價(jià)格,并且是合同所允許的,與實(shí)際施工日志進(jìn)行核對(duì),以保證對(duì)于其變動(dòng)情況的真實(shí)性進(jìn)行核查。其三,對(duì)于出現(xiàn)停工時(shí)間比較長的情況,可以依據(jù)此階段建筑材料的平均信息來審核,以保證建筑工程材料價(jià)格的合理性。
3.3 做好建筑工程量的計(jì)算審核
對(duì)于建筑工程量進(jìn)行計(jì)算和審核,也是預(yù)結(jié)算審核方案的重要內(nèi)容。在此過程中應(yīng)該積極做好以下三方面的工作:其一,對(duì)于工程圖紙進(jìn)行全面的研究,對(duì)于此次建筑工程需要消耗的人力物力進(jìn)行研究,對(duì)于建筑工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)初步的界定。其二,堅(jiān)持具體問題具體分析,對(duì)于不同的建筑工程,應(yīng)該使用不同的建筑工程量審核方法,以保證其針對(duì)性。一般情況下主要涉及到全面審核法,重點(diǎn)審核法,對(duì)比審核法和篩選法。其三,對(duì)于部分建筑工程中存在很多不確定性因素,應(yīng)該盡快去做好審核工作,力求審核的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,以保證對(duì)于審核內(nèi)容分析得足夠深刻。
3.4 關(guān)注建筑工程費(fèi)用的審核
在實(shí)際建筑工程造價(jià)管理過程中,建筑工程費(fèi)用的基本情況進(jìn)行審核,也是至關(guān)重要的。具體來講,為了使得建筑工程費(fèi)用是合理的,可以從以下兩個(gè)角度去著手審核工作:其一,依據(jù)工程造價(jià)管理部門的相關(guān)規(guī)定,立足招標(biāo)書和合同文本對(duì)于費(fèi)率進(jìn)行核定。其二,審核部門應(yīng)該高度重視取費(fèi)文件的審核,對(duì)于重點(diǎn)審核對(duì)象,應(yīng)該及時(shí)的做好分析和整理,以保證建筑工程的各項(xiàng)費(fèi)用是合情合理的。
3.5 培養(yǎng)建筑工程造價(jià)管理人才
建筑工程造價(jià)管理預(yù)結(jié)算審核工作的有效性,取決于建筑工程造價(jià)管理人員的專業(yè)化程度。為了達(dá)到理想的建筑工程造價(jià)管理效果,應(yīng)該積極從以下兩個(gè)角度入手:其一,制定嚴(yán)格的建筑工程造價(jià)管理人才招聘選拔機(jī)制,嚴(yán)格控制人才準(zhǔn)入過程。其二,開展專業(yè)化的造價(jià)管理培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng),將預(yù)結(jié)算方案理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力培養(yǎng)納入其中,以實(shí)現(xiàn)在職人員造價(jià)管理能力的
提升。
4 結(jié)語
綜上所述,建筑工程造價(jià)管理和預(yù)結(jié)算審核方案的合理性,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提升是至關(guān)重要的,對(duì)于建筑行業(yè)的健康發(fā)展也是很關(guān)鍵的。作為建筑施工企業(yè),應(yīng)該樹立成本意識(shí),強(qiáng)調(diào)以預(yù)結(jié)算審核的方式去實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建,以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效能的不斷提升。
參考文獻(xiàn)
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篇2
【關(guān)鍵詞】建筑工程;單方面積;造價(jià)編制;預(yù)決算法
一、前言
建筑工程的造價(jià)編制預(yù)決算必須要科學(xué)合理,還只有做到了科學(xué)合理的進(jìn)行編制預(yù)決算,才能夠提升建筑工程造價(jià)編制的科學(xué)性,提升建筑工程的成本控制工作水平。
二、建筑工程造價(jià)的預(yù)決算審核概述
根據(jù)筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為工程造價(jià)的預(yù)決算審核的內(nèi)容主要包含如下幾個(gè)方面:第一,工程量的審核,工程量的誤差,由于安裝預(yù)算在計(jì)算工程量得過程中都是人工實(shí)用比例尺來兩區(qū)管線的長度,所以難免會(huì)產(chǎn)生誤差,每個(gè)人兩區(qū)手法不同,所以在誤差值5%的基礎(chǔ)上是可以的,但是一旦誤差值特別大,就要求雙方共同計(jì)算工程量,一起核實(shí)達(dá)到共識(shí)。第二,套用單價(jià)的審核,在工程預(yù)算中主材單價(jià)所占比例是比較重要的一塊,每一樣物品都有恨多種報(bào)價(jià),所以國家為了防止矛盾的產(chǎn)生,為每一個(gè)城市都量身定做出版了信息指導(dǎo)價(jià),利用信息指導(dǎo)價(jià)的平臺(tái)給出的價(jià)格。如果信息指導(dǎo)價(jià)上沒有的,需要施工單位出示當(dāng)時(shí)購買材料的收據(jù)發(fā)票,用以證明。對(duì)于補(bǔ)充定額的審核,主要檢查編制的依據(jù)和方法是否正確沒材料預(yù)算價(jià)格,人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng),即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中,如有上述情況,應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改,使其符合規(guī)定后,再進(jìn)行調(diào)整修改。另外對(duì)于對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核,首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。第三,費(fèi)用的審核,取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如:合同招投標(biāo)文件等來確定取費(fèi)費(fèi)率,審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)享福,費(fèi)率計(jì)算是否正確價(jià)差調(diào)整型的材料是否符合文件規(guī)定,如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是否以人工+機(jī)械為基礎(chǔ)還是一直接費(fèi)為基礎(chǔ)對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程在結(jié)算時(shí)特別要注意變更成新增項(xiàng)目是否同比下浮等。第四,審核的依據(jù),工程造價(jià)的預(yù)決算審核的依據(jù)作為工程造價(jià)的預(yù)決算審核的重要內(nèi)容,其是從計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料總稱,包括:工程定額,人工,材料,機(jī)械臺(tái)班及設(shè)備單價(jià),工程量清單,工程造價(jià)指數(shù),工程量計(jì)算規(guī)則,以及政府主管部門的有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等,根據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的不同,目前我國處于工程定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)模式狀態(tài)。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)決算編制技術(shù)對(duì)策
1、施工合同及變更簽證管理
(一)核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文仵。首先應(yīng)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程內(nèi)容并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。
(二)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更和修改圖紙應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”修改圖,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。
2、工程量計(jì)算
核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量,對(duì)照?qǐng)D紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢問現(xiàn)場(chǎng)代表,必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)。
(一)口徑一致。施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。
(二)工程量計(jì)算規(guī)則。計(jì)算內(nèi)容有無漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。
(三)計(jì)量單位。是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量單位是根據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m、m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3等為單位,相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1P10或1P100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò),但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。
3、定額應(yīng)用套價(jià)
(一)定額套用界限,對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有的時(shí)候可能出現(xiàn)很大的爭議,特別是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
(二)定額適用范圍,有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。例如:平整場(chǎng)地,當(dāng)該工程基礎(chǔ)屬于大開挖情況時(shí),此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報(bào)工程造價(jià),不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型,都要將這一項(xiàng)重新列出。
(三)定額單價(jià)換算,定額單價(jià)換算的方法是否符合規(guī)定,有無套錯(cuò)定額單價(jià),也是容易犯錯(cuò)的地方。在塊料面層子目中,往往都會(huì)存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額,那就說明塊料的實(shí)際用量小于定額用量,因?yàn)閴K料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時(shí),單位面積里塊料的面積減少了。
4、現(xiàn)場(chǎng)簽證
現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量所形成的費(fèi)用,其具有嚴(yán)格的時(shí)效性,必須及時(shí)辦理,后補(bǔ)無效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價(jià)的確定。
(一)避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額,明確定額子目包含的工作內(nèi)容,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。
(二)按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目,現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容,不能見簽證就計(jì)算內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。
四、按單方面積造價(jià)編制預(yù)決算的幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)
現(xiàn)行預(yù)決算編制方式改革的初步探索,我們認(rèn)為新方式具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn).
第一,適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,尤其適應(yīng)商品房建設(shè)的需求.
第二,新方式突出一重要量X/S,尤其是A/S這一而積比值,它包含墻地比、玻地比、棚地比等,其中玻地比也是衡量建筑采光性能的重要物理量.
第三,新方式便于比較和控制造價(jià)。
傳統(tǒng)預(yù)決算編制方式,即使在同一類型建筑中,也難于用總造價(jià)的高低,來反映或判斷建筑性能的優(yōu)劣及造價(jià)高低,然而引人單方建筑面積造價(jià)便可處于同一單位面積的基礎(chǔ)上來比較造價(jià),以利控制造價(jià)。
第四,有利于我們對(duì)建筑工程進(jìn)行分析、評(píng)估,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷調(diào)整、完善設(shè)計(jì),不斷協(xié)調(diào)、組織好施工,建造出更高水平,更低消耗,適用廣泛,可靠性能高,功能完善的一流建筑來。
五、結(jié)束語
綜上所述,在今后建筑工程造價(jià)編制預(yù)決算的過程中,一定要分析出預(yù)決算編制的方法,采取有效的編制法則,保證編制的效果,提升預(yù)決算編制的有效性。
【參考文獻(xiàn)】
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近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建筑工程規(guī)模不斷壯大,建筑工程預(yù)算在建筑工程中的作用越來越明顯,與工程造價(jià)控制也有著密切聯(lián)系。建筑工程造價(jià)受多方面因素影響,包括施工方案、施工技術(shù)、建筑材料、建筑市場(chǎng)等,同時(shí)也受造價(jià)人員所掌握的技術(shù)和預(yù)算知識(shí)制約。文章分析建筑工程預(yù)算概念,探討建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用及控制策略。
關(guān)鍵詞:
建筑工程預(yù)算;工程造價(jià)控制;作用分析
建筑行業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。工程造價(jià)控制是建筑工程管理的重點(diǎn),加強(qiáng)建筑工程預(yù)算可以提升建筑效率,降低建設(shè)成本支出??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ填A(yù)算,有助于施工單位及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)施工中的不足,從理論和實(shí)踐層面指導(dǎo)工程造價(jià)控制。因此,加強(qiáng)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析研究十分必要。
1建筑工程預(yù)算概述
建筑工程預(yù)算是指在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中,對(duì)施工材料、施工人員、機(jī)械設(shè)備等方面進(jìn)行合理計(jì)算,分析施工企業(yè)是否具有建設(shè)該工程的能力。建筑工程預(yù)算實(shí)質(zhì)上是對(duì)建筑工程施工圖、實(shí)際施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,用以指導(dǎo)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。不斷完善建筑工程預(yù)算,有利于提高投標(biāo)單位中標(biāo)率。在編制建筑工程預(yù)算方案時(shí)要秉承與價(jià)分離的原則,采用量化編制法,在簡化工程環(huán)節(jié)、提高建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性和有效性的同時(shí),方便工程統(tǒng)計(jì)分析。建筑工程預(yù)算是整個(gè)施工過程中的重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)建筑施工方案的合理編制,提高工程投資科學(xué)性,保證中標(biāo)價(jià)格的合理性,同時(shí)也滿足對(duì)施工單位能力及技術(shù)的要求,有效控制建筑成本支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。利用建筑工程預(yù)算全面、系統(tǒng)的反映施工過程中施工圖預(yù)算及設(shè)計(jì)預(yù)算情況,科學(xué)指導(dǎo)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭的激烈,建筑工程中要不斷完善建筑工程預(yù)算,遵循國家相關(guān)法律和規(guī)則,保證預(yù)算編制內(nèi)容符合實(shí)際情況,進(jìn)而提高投標(biāo)單位市場(chǎng)競(jìng)爭力,增加企業(yè)效益和知名度[1]。
2建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用
2.1確保工程造價(jià)控制的科學(xué)性在建筑工程造價(jià)控制管理工作中,將建筑工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制的起點(diǎn),在完成工程量計(jì)算和工程評(píng)價(jià)后,編制工程預(yù)算方案。建筑工程預(yù)算方案在經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、認(rèn)可后,將其制訂成所需的工程投資計(jì)劃書,作為建筑企業(yè)簽訂合同、獲取貸款的參考依據(jù)。此外,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ填A(yù)算是工程造價(jià)控制科學(xué)性的保障,使施工過程中的材料購置、資金周轉(zhuǎn)、設(shè)備使用等各項(xiàng)工作有據(jù)可循。在建筑工程預(yù)算方案確定后,并且滿足建筑行業(yè)科學(xué)性、可行性、合理性施工要求,隨后銀行便可向建筑單位發(fā)放工程貸款,但一般情況下所發(fā)放的銀行貸款會(huì)小于建筑工程預(yù)算數(shù)值。
2.2合理控制建筑工程成本工程造價(jià)控制管理是在建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,以施工圖紙為依據(jù),將組織設(shè)計(jì)、資金投入等工程計(jì)算費(fèi)用相結(jié)合,有效控制建筑施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。工程預(yù)算是建筑單位對(duì)施工過程中以施工圖紙為依據(jù),對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致計(jì)算,包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備使用維修費(fèi)用等,并與工程組織設(shè)計(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑工程成本預(yù)算工作的可靠性、有效性及針對(duì)性,使建筑工程預(yù)算有據(jù)可循,確保施工預(yù)算和工程造價(jià)控制工作順利開展。
2.3指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)編制工作在編寫建筑工程預(yù)算方案前,應(yīng)對(duì)建筑工程成本進(jìn)行準(zhǔn)確估算、預(yù)算,進(jìn)而開展工程施工圖紙的設(shè)計(jì)編制工作。在設(shè)計(jì)編制施工圖紙過程中,工作人員要以國家相關(guān)工程量的法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審批合格的工程圖進(jìn)行準(zhǔn)確分析研究,并計(jì)算出其工程量。以各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算定額為依據(jù),完成直接費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),隨后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目中所涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查、認(rèn)真計(jì)算,從而確定建筑工程成本預(yù)算,確保工程造價(jià)控制工作的有效性、科學(xué)性。
2.4有利于建筑工程的科學(xué)施工由于建筑工程工序復(fù)雜多樣,只有做好施工項(xiàng)目中預(yù)算工作,才能保證工程造價(jià)控制工作的順利開展。在進(jìn)行建筑工程具體施工項(xiàng)目成本預(yù)算時(shí),預(yù)算編制人員要結(jié)合施工方案和工程特點(diǎn),不可隨便更改或變動(dòng)施工方案及施工工序,減小對(duì)施工進(jìn)度、建筑質(zhì)量、建筑效果的影響,給建筑單位和施工單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失[2]。建筑施工過程中對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,保證建筑工程順利施工。
2.5提高各項(xiàng)資金利用率建筑工程成本預(yù)算包括多個(gè)方面,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行合理的利用,是確保建筑工程整體預(yù)算的實(shí)用性、科學(xué)性及提高各項(xiàng)項(xiàng)目資金利用率的重要保障。要想提高項(xiàng)目資金利用率,就要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工設(shè)計(jì)方案,施工人員通過縮短施工周期,減少人力、物力、財(cái)力各項(xiàng)支出,從而降低建筑施工成本,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。而工程造價(jià)與建筑工程預(yù)算有著密不可分的聯(lián)系,在做好工程預(yù)算降低工程造價(jià)成本的同時(shí),實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。
3如何發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用
在建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中的所有工作人員要積極樹立工程造價(jià)控制理念,建立健全企業(yè)建筑工程成本管理制度,明確建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)計(jì)過程、生產(chǎn)過程、質(zhì)量監(jiān)控、預(yù)算核算、招標(biāo)投標(biāo)等實(shí)施步驟,要求工作人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行,認(rèn)真記錄各項(xiàng)費(fèi)用的具體支出情況,做到有據(jù)可循。建筑工程中實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,積極調(diào)動(dòng)員工工作熱情,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高建筑工程造價(jià)成本控制管理效率。在建筑工程施工過程中,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高項(xiàng)目生產(chǎn)效率,降低各項(xiàng)費(fèi)用支出,縮短項(xiàng)目施工周期,節(jié)約項(xiàng)目成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制管理。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極開展技術(shù)培訓(xùn),提高項(xiàng)目人員技能,避免施工過程中返工情況的出現(xiàn)。建立一支強(qiáng)大的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),不僅是建筑工程管理的需要,也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的重要手段。
4結(jié)論
建筑企業(yè)要想提高自身經(jīng)濟(jì)效益,在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中搶占先機(jī),對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施控制管理至關(guān)重要。不斷強(qiáng)化建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用,進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的工程成本預(yù)算,按照市場(chǎng)行情、施工環(huán)境、施工條件及建筑企業(yè)具體情況,科學(xué)有效的進(jìn)行建筑工程預(yù)算,使工程造價(jià)控制更加科學(xué)、規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
[1]王春霞.工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的潛在價(jià)值和應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(17).
篇4
關(guān)鍵詞:房建工程;預(yù)算管理;應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著房建工程的快速發(fā)展,房建工程預(yù)算管理工作越來越受到施工單位的重視。房建工程預(yù)算管理工作主要是對(duì)建房資金預(yù)算的管理、控制以及科學(xué)合理的進(jìn)行資金分配,避免工程施工資金超出預(yù)算,控制房建工程施工成本。隨著我國建筑事業(yè)的發(fā)展,房建工程預(yù)算管理工作的質(zhì)量也會(huì)得到提高。
一、房建工程
建筑工程是指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。而房建工程特指有頂蓋、墻壁、梁柱以及地基基礎(chǔ)和內(nèi)部空間的建筑物,為滿足人們生產(chǎn)生活需要而建立的,供人們居住、辦公、學(xué)習(xí)以及進(jìn)行社交活動(dòng)的場(chǎng)所。房建工程的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我國建筑行業(yè)在不斷興起和發(fā)展,國家對(duì)房建工程的大力扶持以及房地產(chǎn)開發(fā)商的投資,都推動(dòng)我國房建工程快速向前發(fā)展。在房建工程快速發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工預(yù)算的管理也越來越重要,房建工程預(yù)算管理工作也開始走向正軌。
二、房建工程預(yù)算管理的問題及原因分析
(一)管理制度不完善,沒有綜合全局管理意識(shí)
目前我國建筑施工單位對(duì)工程預(yù)算的管理認(rèn)識(shí)還不到位,認(rèn)為工程預(yù)算是一項(xiàng)獨(dú)立的工作,沒有注意到工程預(yù)算對(duì)整個(gè)施工過程的影響,沒有將工程預(yù)算管理與施工建設(shè)的整個(gè)組織設(shè)計(jì)管理結(jié)合起來管理。主要是由于我國建設(shè)施工單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位之間沒有良好的溝通交流,導(dǎo)致工程預(yù)算管理目標(biāo)不明確。其次是質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程預(yù)算管理不到位,僅僅注重施工質(zhì)量和施工安全的檢查,沒有對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行有效管理,而施工設(shè)計(jì)單位的工作中雖然有涉及到預(yù)算,但是只是進(jìn)行簡單的概算,這種概算方法很保守,并且這種方法得到的預(yù)算結(jié)果總是偏高,沒有有效的約束機(jī)制。此外,在工程招標(biāo)過程中,沒有對(duì)底價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,導(dǎo)致成本虛高,最終使投資管理失控,而直接影響工程工期,工程不能順利完工,則又增加工程貸款利息,使工程成本不斷增加,造成嚴(yán)重工程資金支出赤字,影響企業(yè)的整體效益。
預(yù)算方法單一,管理模式不合理
目前房建工程預(yù)算只是依靠一種十分簡單的靜態(tài)、滯后的方法,主要通過對(duì)市場(chǎng)勞務(wù)、機(jī)械臺(tái)班以及建材等方面的價(jià)格為依據(jù)確定預(yù)算定額數(shù)量。雖然房建造價(jià)管理部門有建立房建工程預(yù)算管理平臺(tái),但是造價(jià)管理部門沒有發(fā)揮其職能,不能為房建預(yù)算管理提供有效的市場(chǎng)信息,導(dǎo)致預(yù)算定額結(jié)果偏差大,根本不能提出科學(xué)合理的預(yù)算方案。這主要是由于預(yù)算管理部門不能及時(shí)開發(fā)利用信息系統(tǒng)為施工預(yù)算單位提供及時(shí)有效的市場(chǎng)變更信息,再者,不同的施工單位在不同的施工地點(diǎn)套用同一預(yù)算定額,沒有做到實(shí)事求是。導(dǎo)致工程預(yù)算管理沒辦法建立一套完成的預(yù)算管理模式。
管理人員的專業(yè)水平不夠
工程預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)直接決定著預(yù)算管理工作的質(zhì)量。很多施工預(yù)算管理人員都是臨時(shí)從施工項(xiàng)目部中聘用的,沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,沒有正確的預(yù)算管理理念,不能勝任預(yù)算管理工作。房建工程預(yù)算工作人員主要還是依靠定額進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算審核,只具有一般概算的能力,達(dá)不到預(yù)算的水準(zhǔn),不能適應(yīng)現(xiàn)代化預(yù)算管理工作。主要是預(yù)算管理的專業(yè)素質(zhì)不夠,沒有能力處理復(fù)雜的施工技術(shù)上的經(jīng)濟(jì)問題,并且投資預(yù)控能力差,導(dǎo)致預(yù)算工作還停留在比較落后的階段。再者,預(yù)算管理人員沒有發(fā)揮其紐帶作用,不能協(xié)調(diào)其他工程部門之間的關(guān)系,沒有實(shí)現(xiàn)管理工作的一體化。同時(shí)工程預(yù)算管理人員缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),對(duì)工程索賠能力差,更不能充分理解國際工程管理的一些合同條件,很難與國際工程管理接軌。
(四)限額設(shè)計(jì)落實(shí)到位
限額設(shè)計(jì)主要是在工程施工設(shè)計(jì)工作中進(jìn)行,是設(shè)計(jì)單位在對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算,設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算決定著整個(gè)工程預(yù)算管理工作的質(zhì)量,對(duì)工程造價(jià)有著至關(guān)重要的作用。但是目前我國施工設(shè)計(jì)管理制度還不夠完善,限額設(shè)計(jì)工作還不到位,沒有得到相應(yīng)的監(jiān)督和管理,設(shè)計(jì)工作人員沒有意識(shí)到設(shè)計(jì)工作與預(yù)算工作之間的必然聯(lián)系,設(shè)計(jì)人員沒有精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。這主要是由于我國房建工程沒有實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)工作之間沒有形成良性競(jìng)爭,設(shè)計(jì)人員沒有充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維,設(shè)計(jì)方案還是比較落后,只是片面追求設(shè)計(jì)的量化標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)效益,缺乏專業(yè)素質(zhì),導(dǎo)致施工單位得不到好的設(shè)計(jì)方案,使施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)肥梁、厚板以及胖柱等問題,嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量。
三、房建工程預(yù)算管理存在問題的應(yīng)對(duì)措施
(一)加強(qiáng)房建工程全過程的綜合管理
加強(qiáng)房建工程建設(shè)全過程的預(yù)算管理工作,充分發(fā)揮建設(shè)施工單位、建設(shè)設(shè)計(jì)單位以及建設(shè)預(yù)算管理單位的部門職能。尤其要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督和管理,使設(shè)計(jì)部門充分發(fā)揮其決定性作用,三者之間通力合作,保持溝通交流,相互監(jiān)督、管理,使工程預(yù)算管理的整體水平得到提高。從已竣工的房地產(chǎn)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,合理的推算出房建工程項(xiàng)目投資預(yù)算管理和限額設(shè)計(jì)概算依據(jù),不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)投資估算管理,大力推行限額設(shè)計(jì),從而確定房建工程的靜態(tài)投資,充分發(fā)揮預(yù)測(cè)能力,確保預(yù)算工作的精確無誤。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制工作,在工程施工過程中和工程竣工后,要隨時(shí)檢查設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,避免施工過程中出現(xiàn)較大的工程造價(jià)誤差。如果在施工過程中預(yù)算部分有較大變更的,要提出變更申請(qǐng),只有在申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后才能允許改動(dòng)預(yù)算計(jì)劃,對(duì)于擅自改動(dòng)行為要給予嚴(yán)重的處罰。
(二)加強(qiáng)工程預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
房建工程一般都比較復(fù)雜并且工期時(shí)間長,所以工程預(yù)算不僅要抓好限額設(shè)計(jì)的管理,還要對(duì)招標(biāo)、施工以及竣工等各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。要加強(qiáng)房建編審人員的管理還要做好施工項(xiàng)目的監(jiān)督,各個(gè)部門要嚴(yán)格把關(guān),做好房建工程的預(yù)算組織方面的審核和檢查。
(三)創(chuàng)新工程造價(jià)方法
房建工程要改變傳統(tǒng)的定額預(yù)算方法,開發(fā)利用動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)。由于房建工程一般工期都比較長且施工復(fù)雜,所以國家宏觀政策的變動(dòng)以及地方法規(guī)的變動(dòng)都會(huì)影響我國房建工程預(yù)算管理工作。面對(duì)政策的變更,房建工程預(yù)算也要開發(fā)一種新的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)方法,這種動(dòng)態(tài)造價(jià)法有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭還能幫助建立和完善我國市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。通過動(dòng)態(tài)造價(jià)方法對(duì)房價(jià)工程的量價(jià)進(jìn)行分離,對(duì)分離的量價(jià)認(rèn)真進(jìn)行研究,得出科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算額度。動(dòng)態(tài)造價(jià)主要在工程招標(biāo)階段,要隨時(shí)把握造價(jià)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況,還要選擇合理的招標(biāo)方式以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件,在施工過程中做好工程預(yù)結(jié)算書,為合同控制產(chǎn)生的價(jià)位偏差提供有效的依據(jù),以便工程施工單位在施工過程中對(duì)投資偏差進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而更好的控制工程竣工后造價(jià)偏差太大的情況。
(四)大力推廣限額設(shè)計(jì)
施工設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步估算,通過設(shè)計(jì)對(duì)工程成本造價(jià)過高的情況進(jìn)行有效控制。要善于利用價(jià)值工程的原理進(jìn)行工程造價(jià)分析,制定出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。工程結(jié)構(gòu)中的梁柱、混凝土性能以及墻體使用的材料都會(huì)影響工程造價(jià),不同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)結(jié)果,所以設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)時(shí)不能只追求工程經(jīng)濟(jì)效益,要在保證工程質(zhì)量和安全的情況下節(jié)約工程成本,注重設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性,設(shè)計(jì)人員要做到實(shí)事求是,注重設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
建立優(yōu)秀預(yù)算方案獎(jiǎng)勵(lì)制度
要提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量,就要保證預(yù)算方案的質(zhì)量。改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)方式,實(shí)行優(yōu)賞劣罰制度,優(yōu)秀預(yù)算方案就是預(yù)算與實(shí)際偏差極小,工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)工程成本也得到很好的控制。當(dāng)一個(gè)工程竣工后,其工程實(shí)際投資資金與投資估算資金之間基本一致,沒有大的投資估算變動(dòng),這就說明該工程預(yù)算工作充分運(yùn)用價(jià)值工程的原理,對(duì)工程預(yù)算方案的確定進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的分析和比較,不僅保證了工程施工的安全,還很好的控制了工程資金投入。并且還要引進(jìn)引起現(xiàn)代化設(shè)計(jì)方案、新的施工技術(shù)、新材料、新工藝,使整個(gè)工程的質(zhì)量上升到更高水平,施工單位應(yīng)該獎(jiǎng)賞整個(gè)設(shè)計(jì)組和管理組;反之,對(duì)于工程實(shí)際投資與估算投資相差甚遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)方案,要追求其責(zé)任,并予以處罰。
結(jié)束語
房建工程預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化極強(qiáng)的工作,加強(qiáng)我國房建工程預(yù)算管理,能實(shí)現(xiàn)施工資金的優(yōu)化配置,使房建資金得到合理使用,對(duì)整個(gè)建筑工程有重要的意義和影響。雖然目前房建工程預(yù)算管理工作還存在一些問題,但是相信隨著建筑單位越來越重視預(yù)算管理工作的發(fā)展,建筑單位不斷努力培養(yǎng)專業(yè)的預(yù)算管理隊(duì)伍,通過培訓(xùn)加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,提高房建工程預(yù)算管理水平,促進(jìn)管理工作走向規(guī)范化、科學(xué)化以及合理化。
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篇5
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 造價(jià)預(yù)算 編制質(zhì)量 控制措施
Abstract: the budget work is a comprehensive professional, in the work of staff not only to master professional knowledge, familiar with the various cost files from the superior, but also understand the engineering design, familiar with construction process, in addition to and design staff, strengthen communication, to improve the quality of project budget, reduce project cost, so as to ensure the project cost compilation reasonable, economy, provide the guarantee for each stage of the project decision.
Keywords: construction project cost budget establishment quality control measures
中圖分類號(hào): TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中,根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預(yù)算的主要工作內(nèi)容為:在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)管理部門根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出工程總量、施工組織設(shè)計(jì),以及全面了解和掌握國家規(guī)定的現(xiàn)行單位估價(jià)表、工程預(yù)算定額,以及基本建設(shè)材料的預(yù)算價(jià)格、工程項(xiàng)目所在地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)而計(jì)算和確定單項(xiàng)工程,或單位工程所需建設(shè)費(fèi)用和資金流轉(zhuǎn)情況。建筑工程預(yù)算工作主要是圍繞工程設(shè)計(jì)圖紙來開展和進(jìn)行的,工程設(shè)計(jì)圖紙為工程預(yù)算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。
一、提高工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平
建筑工程項(xiàng)目預(yù)算工作的質(zhì)量控制關(guān)鍵在于;要嚴(yán)控制建筑工程預(yù)算人員的錄用和考核,決不允許綜合素質(zhì)較差、專業(yè)知識(shí)不足的人員混入工程造價(jià)管理隊(duì)伍中。工程預(yù)算人員整體素質(zhì)的提升,才能有效保障工程預(yù)算方案的質(zhì)量。工程預(yù)算工作主要是圍繞建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙來展開的,若想保證工程項(xiàng)目預(yù)算方案的質(zhì)量,就首先要保證工程預(yù)算人員要具備較高的專業(yè)知識(shí),他們既要具備專業(yè)的繪圖知識(shí),還要掌握建筑學(xué)理論知識(shí),只有兩者兼?zhèn)涞念A(yù)算人員才能制定出高質(zhì)量的工程項(xiàng)目預(yù)算方案,其方案才更具可靠性、科學(xué)性和真實(shí)性。
二、建筑工程概預(yù)算的編制
施工組織設(shè)計(jì)是概(預(yù))算編制的依據(jù),也是概(預(yù))算編制的基礎(chǔ)。為了提高設(shè)計(jì)概(預(yù))算的編制質(zhì)量,有效地控制工程造價(jià),工程造價(jià)和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從施工組織設(shè)計(jì)抓起,必須認(rèn)識(shí)到施工組織設(shè)計(jì)的重要性和必要性。要想真正編制好施工組織設(shè)計(jì),除應(yīng)熟悉本項(xiàng)目工程情況外,還應(yīng)具備一定的施工組織設(shè)計(jì)理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),應(yīng)經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)回訪,熟悉和掌握施工的全過程,了解和熟悉工程設(shè)計(jì)概念,不斷進(jìn)行知識(shí)更新。另外,材料供應(yīng)計(jì)劃也是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分,材料費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)在概(預(yù))算總額中所占的比重較大,經(jīng)濟(jì)合理的選擇料源點(diǎn),合理地確定經(jīng)濟(jì)分界點(diǎn)是有效控制工程造價(jià),提高概(預(yù))算質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.1建筑工程概預(yù)算編制的依據(jù)
一般情況下,在進(jìn)行工程概預(yù)算的編制之前應(yīng)掌握以下主要文件資料:
1)設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)資料是編制概預(yù)算的主要工作對(duì)象。它包括經(jīng)審批、會(huì)審后的設(shè)計(jì)施工圖,設(shè)計(jì)說明書及設(shè)計(jì)選用的國標(biāo)、市標(biāo)和各種設(shè)備安裝、構(gòu)件、門窗圖集、配件圖集等。
(2)建筑工程概預(yù)算定額及其有關(guān)文件。概預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算的基本資料和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。它包括已批準(zhǔn)執(zhí)行的概預(yù)算定額、費(fèi)用定額、單位估價(jià)表、該地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格及其它有關(guān)文件。
(3)施工組織設(shè)計(jì)資料《施工方案》。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是確定單位工程具體施工方法(如打護(hù)坡樁、進(jìn)行地下降水等)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置等的主要施工技術(shù)文件,這類資料在計(jì)算工程量、選套定額項(xiàng)目及費(fèi)用計(jì)算中都有重要作用。
2.2建筑工程概預(yù)算的方法
2.2.1搜集各種編制依據(jù)及資料
設(shè)計(jì)資料:包括圖紙、說明書及有關(guān)設(shè)計(jì)文件;各類構(gòu)件、門窗、建筑配件等圖集和材料做法表等;b.預(yù)算資料:包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額,其他費(fèi)用定額,材料預(yù)算價(jià)格,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額以及有關(guān)的建筑安裝工程預(yù)算定額文件匯編等。
2.2.2熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等情況編制的工程實(shí)施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價(jià),如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇、模板類型的選擇或因場(chǎng)地狹小引起材料多次搬運(yùn)等都應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中確定下來,這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。
2.2.3計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、概預(yù)算總造價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
直接費(fèi)匯總后即可計(jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金,最后進(jìn)行工程總造價(jià)的匯總,一般應(yīng)遵照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)算程序表進(jìn)行。總造價(jià)計(jì)算出來后,再計(jì)算出各單位工程每平方米建筑面積的造價(jià)指標(biāo)。
三、當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問題
3.1預(yù)算方法存在滯后性
由于社會(huì)的進(jìn)步,在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制預(yù)算時(shí),需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算,但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性.這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。
3.2預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過程意識(shí)
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段,由于市場(chǎng)、人為因素,不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出,這樣的情況下,盲目以預(yù)算為綱,成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。
3.3施工設(shè)計(jì)變更的隨意性
篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程預(yù)算;預(yù)算編制;工程造價(jià)
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國加入WTO后,由于不斷學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),促使建筑工程在建設(shè)過程中,涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)的施工技術(shù)和建筑理論,而隨著這些施工技術(shù)和建筑理論的應(yīng)用,使得建筑的質(zhì)量和性能都得到了大幅度提高,從而為我國的城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可估量的作用。而在這些城市建筑的建設(shè)過程中,為了確保建筑的經(jīng)濟(jì)效益,建筑企業(yè)通常會(huì)根據(jù)工程造價(jià)來確定對(duì)建筑的投資數(shù)目。因此在當(dāng)前的建筑工程建設(shè)中,如何才能夠提高建筑工程造價(jià)的水平就成為了當(dāng)前建筑企業(yè)所亟待解決的問題。
一、建筑工程概算與工程造價(jià)的關(guān)系
在確定建筑工程造價(jià)的過程中,建筑工程概預(yù)算是控制以及分析工程造價(jià)的重要手段,建筑工程概預(yù)算能夠有效地控制建筑投資規(guī)模的大小,還能夠大幅度縮減工程的工期,從而大幅度提高建筑的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中,根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容,參照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
二、工程概預(yù)算編制中普遍存在的問題
1、應(yīng)用于工程造價(jià)的預(yù)算方法較為落后
在當(dāng)前的建筑領(lǐng)域中,我國的建筑概預(yù)算使用的確定方法總體而言,大多數(shù)是靜態(tài)的,采用較為傳統(tǒng)的編制方法。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)日新月異,新技術(shù)和新材料的廣泛使用,使得較為傳統(tǒng)的概預(yù)算編制方法難以滿足建筑新領(lǐng)域所需求的動(dòng)態(tài)的造價(jià)預(yù)算,亦不能夠?qū)Χ鄠€(gè)建筑項(xiàng)目經(jīng)常進(jìn)行定額換算計(jì)價(jià),在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展及建筑行業(yè)新趨勢(shì)的行程。此外,我國目前建筑工程概預(yù)算的方法也多滯后,其所采用的定額單價(jià)多為幾年前制定的,與不斷發(fā)展的建筑行業(yè)不符,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量逐漸下降、工程量計(jì)算取費(fèi)相差較大。
2、預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過程意識(shí)
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段,由于市場(chǎng)、環(huán)境及人為因素,不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出。因此,如果沒有綜合考慮可能出現(xiàn)的各種因素,對(duì)工程進(jìn)行整體性的考慮,而只是通過預(yù)算來盲目地安排管理,就可能對(duì)建筑項(xiàng)目的進(jìn)度和工程質(zhì)量造成影響。
3、工程設(shè)計(jì)方案隨意變更
筆者通過對(duì)多個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目分析,得知我國大部分的建筑項(xiàng)目中,雖然項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是在工程施工前便已經(jīng)確定的,但是在建筑工程實(shí)施的施工期間,一些施工管理人員往往為了方便工人施工而沒有要求工人嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行,一般是怎么方便施工就怎么干,造成施工人員的隨意性比較大。因此,在這種情況下實(shí)際施工所消耗的費(fèi)用常常大于按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行預(yù)算的費(fèi)用,于是,為了工程的順利開展,施工方不得不根據(jù)實(shí)際消耗的費(fèi)用變更原來的設(shè)計(jì)方案,但是在這種臨時(shí)性的階段變更過程中,變更后的設(shè)計(jì)方案往往缺乏一定的科學(xué)性和有效論證。
4、工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度不完善
就目前我國建筑工程行業(yè)的亂向來看,我國的建筑法在工程的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度方面還沒有出臺(tái)一個(gè)完善的管理制度,造成工程設(shè)計(jì)方案往往只追求設(shè)計(jì)效果,沒有考慮設(shè)計(jì)方案是否實(shí)用、安全和科學(xué)的現(xiàn)象。同時(shí),一些建筑施工方為了單純地追求經(jīng)濟(jì)利益,常常鉆管理制度的漏洞而進(jìn)行虛報(bào)或多報(bào)項(xiàng)目的工程量,造成工程投資費(fèi)用和實(shí)際造價(jià)之間產(chǎn)生嚴(yán)重的差錯(cuò),以上這些均是管理制度不完善造成的。
三、做好概預(yù)算編制工作的具體措施
1、了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
在進(jìn)行工程概預(yù)算的編制之前,首先應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料進(jìn)行全面的了解掌握,并且對(duì)施工過程中所使用的施工工藝和方法進(jìn)行充分的研究,在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行工程概預(yù)算的編制工作。比如工程在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、水電布置、工棚搭設(shè)等施工工作時(shí),由于對(duì)砂石料有著較大的需求量,市場(chǎng)砂石料的價(jià)格會(huì)給工程的造價(jià)帶來極大的影響,因此就需要管理者對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地布置、砂石料的堆放和運(yùn)輸?shù)确矫孀鲈敿?xì)的分析了解,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局來進(jìn)行施工構(gòu)件和設(shè)備存放點(diǎn)的選擇,并以此來詳細(xì)測(cè)算材料、設(shè)備二次搬運(yùn)距離和費(fèi)用。
2、提高預(yù)算管理人員的基本功、使其熟悉設(shè)計(jì)圖紙、理解設(shè)計(jì)意圖
隨著工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響越來越大,建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了更高的要求。在這種較高要求下,造價(jià)預(yù)算管理人員必須要提高個(gè)人的綜合基本功,即對(duì)工程概預(yù)算方面的法律法規(guī)、預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí)的精通;對(duì)工程設(shè)計(jì)方面的了解、掌握;對(duì)材料性能、設(shè)備采購、施工工藝、投資分析等方面知識(shí)的熟悉。只有預(yù)算管理人員的基本素質(zhì)提高了,才能夠提高工程概預(yù)算編制的效率和質(zhì)量。與此同時(shí),概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容,熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系,然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額,力爭做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符,不重復(fù)計(jì)算、不漏算。概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量,這要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握上。
3、客觀分析價(jià)格因素,價(jià)差調(diào)整要留有余地
眾所周知,工程設(shè)備和用材的價(jià)格隨著市場(chǎng)的變動(dòng)而變動(dòng),但概預(yù)算定額表中的價(jià)格是固定的,是編制年的市場(chǎng)價(jià)格,因此,在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)便出現(xiàn)了固定價(jià)格同市場(chǎng)變動(dòng)價(jià)格之間的差價(jià),需要進(jìn)行差價(jià)調(diào)整,而一個(gè)項(xiàng)目工程往往不是一年半載可以完工的,需要?dú)v經(jīng)數(shù)年的時(shí)間,那么在這數(shù)年的時(shí)間里需要調(diào)整差價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有存在,在這種情況下,建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)是確保概預(yù)算能夠發(fā)揮控制成本作用的必要手段。只有通過預(yù)測(cè)系統(tǒng)較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì),然后確定價(jià)差,適時(shí)調(diào)整差價(jià),才能夠讓概預(yù)算在動(dòng)態(tài)管理中正常發(fā)揮作用。
結(jié)束語
總而言之,工程概預(yù)算編制的水平對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)有著直接的影響,因此建設(shè)行業(yè)中各個(gè)企業(yè)特別是設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)該提高自身對(duì)概預(yù)算的編制管理水平。對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行有效的控制,結(jié)合工程各方面的需要和各個(gè)影響因素來編制準(zhǔn)確合理的概預(yù)算方案,以保證工程各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
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篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、影響工程預(yù)決算編制準(zhǔn)確性與合理性的因素
工程預(yù)決算應(yīng)該是充分的根據(jù)其施工圖紙、施工方案以及相關(guān)的變更簽證和說明,以現(xiàn)行的預(yù)算定額與編制辦法以及想關(guān)材料、構(gòu)配件的價(jià)格來計(jì)算其中的各項(xiàng)費(fèi)用;我們總結(jié)了影響工程預(yù)決算編制的合理性與準(zhǔn)確性。其主要可以分為以下的幾個(gè)方面。
1.1、現(xiàn)場(chǎng)簽證
在其施工的過程之中或多或少地會(huì)出現(xiàn)材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更的情況。決算通??梢杂梢呀?jīng)審核、審定的預(yù)算和由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證所引起的增加工種的決算所組成,而其中所增加的工種決算通常是漏洞非常的多,管理難度大,因此,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是建設(shè)單位與施工單位不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一部分預(yù)決算的編制人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的簽證采取,是不是科學(xué)合理化,只要有設(shè)計(jì)單位與施工監(jiān)理的簽章都要照算,結(jié)果就會(huì)造成決算不準(zhǔn)或者是和工種的實(shí)際造價(jià)完全不符合。
1.2、施工組織設(shè)計(jì)與施工方案
施工方案或者是施工組織的設(shè)計(jì)是不可或缺的重要資料,比如:基礎(chǔ)開挖的施工方法及出碴、材料運(yùn)距及方式、工程建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件,重要的混凝土砌石、墻(柱)、板以及梁等的施工方案,混凝土拌制運(yùn)輸、特殊或者是重要機(jī)械設(shè)備的安裝方案等等,這些相關(guān)的資料就應(yīng)該及時(shí)的上報(bào)給建設(shè)單位和監(jiān)理人員,與此同時(shí)還得應(yīng)該充分的辦好審批手續(xù),進(jìn)而為工程預(yù)(決)算提供一個(gè)重要的依據(jù)。
1.3、實(shí)物量與人工價(jià)格
選擇合理的材料設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格,是編制預(yù)算的首要條件、材料設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的,各地區(qū)主管部門雖有明確的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)價(jià)規(guī)定,但為接近實(shí)際,預(yù)算人員在編制預(yù)算時(shí)還要根據(jù)實(shí)際具體定價(jià),這就是建筑行業(yè)“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭費(fèi)”的基本思路[2]。
1.4、設(shè)計(jì)質(zhì)量
假如工程設(shè)計(jì)的圖紙內(nèi)容不詳或是表達(dá)不清均會(huì)導(dǎo)致大量設(shè)計(jì)變更,就會(huì)給決算帶來極大的不便,使得預(yù)算與決算的造價(jià)相差太大,給工程施工單位或者工程的管理單位帶來很大麻煩,要準(zhǔn)確、合理的地編制出來工程的預(yù)決算,務(wù)必要充分的做好前期工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性,這樣才可以有效抑制“三超”情況,使得工程預(yù)算從開始就定位在一個(gè)較為科學(xué)、合理的水平之上。
2、建筑工程預(yù)決算過程中的常見問題
2.1、建筑工程預(yù)算中存在的問題
2.1.1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙,工程預(yù)算定額,費(fèi)用定額,建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù),預(yù)先計(jì)算和確定工程建設(shè)中每個(gè)項(xiàng)目所需要的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。就我國目前建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀來看,工程預(yù)算定額尚不健全,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。比如說在對(duì)房屋建筑工程預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候,一般會(huì)參照工業(yè)和民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額。由于各種類型的建筑所涉及的專業(yè)知識(shí),技術(shù)水平,施工材料以及質(zhì)量需求均不相同,因此在工程預(yù)算方面也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),如果將所有的建筑工程預(yù)算定額都制定為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),那么勢(shì)必會(huì)造成預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
2.1.2、計(jì)算方法存在的問題
現(xiàn)今,在我國建筑工程預(yù)算工作中,由于計(jì)算方法不當(dāng)引起的失誤也是比較常見的。計(jì)算方法不準(zhǔn)確或是計(jì)算方面存在較大失誤,那么就會(huì)導(dǎo)致編制誤差較大,從而影響建筑工程的預(yù)算結(jié)果。尤其是在建筑工程預(yù)算中,工程的間接費(fèi)計(jì)算方法通常情況下都是以直接工程費(fèi)為基數(shù)的,加上工程中所涉及的材料的價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)供求和國家相關(guān)政策的影響,在建筑工程預(yù)算中常常會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)失控。
2.2、建筑工程決算中存在的問題
2.2.1、高套定額,提高工程造價(jià)
建筑工程通常包括房屋建筑工程,工業(yè)建筑工程以及民間建筑工程等幾種類型,根據(jù)工程類型不同,其對(duì)工程造價(jià)的要求也不盡相同。有的施工企業(yè)在編制工程決算的時(shí)候,無論是哪一種工程類型,全部都按照一種工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行決算,這樣就必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)的過程中,做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額,以此來提高工程造價(jià),從而給投資方帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2.2、虛增工程量
由于建筑工程建設(shè)中所涉及到的施工項(xiàng)目大大小小多種多樣,所涉及的材料和設(shè)備也數(shù)不勝數(shù)。因此,施工企業(yè)就會(huì)借此通過各種手段來增加工程的施工成本,而虛增工作量就是一種最重要的方法。在建筑工程建設(shè)的過程中,施工企業(yè)往往會(huì)采用這種方法來套取更多的工程款,其重點(diǎn)往往是放在工程的施工材料上,比如說,施工企業(yè)往往會(huì)在工程最終的決算單中,將沒有做的項(xiàng)目列成項(xiàng)目表,然后計(jì)算建設(shè)成本的時(shí)候,利用重復(fù)計(jì)算的方法來獲取額外的施工利潤,從而造成投資方經(jīng)濟(jì)損失[1]。
3、建筑工程預(yù)決算常見問題的處理措施
3.1、建筑工程預(yù)算中問題的解決措施
3.1.1、編制建筑工程預(yù)算定額體系
為了可以更好地對(duì)建筑工程投資資金進(jìn)行有效控制,建立健全的建筑工程預(yù)算額定體系,并將其進(jìn)行不斷完善是不容忽視的。由于建筑工程造價(jià)的確定與控制貫穿在整個(gè)工程的建設(shè)中,因此,在對(duì)其進(jìn)行完善的時(shí)候必須要考慮其全面性。由于各個(gè)類型的工程建設(shè)存在一定的地域差異,并且施工條件、施工水平以及材料的選擇均不相同,因此,在編制建筑工程預(yù)算定額體系的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的調(diào)整,同時(shí)還要結(jié)合技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步的實(shí)際情況來考慮其對(duì)工程預(yù)算定額的影響,從而提高工程預(yù)算編制質(zhì)量,盡可能使工程的最終決算數(shù)額控制在工程預(yù)算定額當(dāng)中,達(dá)到工程造價(jià)控制的根本目的。
3.1.2、提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度
提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度,能夠?qū)こ填A(yù)算進(jìn)行科學(xué)全面的完善。由于建筑工程本身具有廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn),因此,工程管理人員如果想要充分實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)準(zhǔn)確度,那么就應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮。一般而言,提高計(jì)算工程造價(jià)準(zhǔn)確度主要包括兩個(gè)方面的工作[1]。首先,建筑企業(yè)在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,應(yīng)該盡量增加預(yù)算的材料種類,減少建筑材料費(fèi)用,以此來形成科學(xué)合理的造價(jià)體系;另一方面,需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會(huì)或者管理部門的作用,制定出建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù),以此來提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。
3.1.3、準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量
在建筑工程預(yù)算中,準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要手段[3]。首先,建筑企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合工程的實(shí)際施工情況來對(duì)人員數(shù)量進(jìn)行考慮,人員數(shù)量的設(shè)定與實(shí)際數(shù)量最好不要有太大的浮動(dòng);其次,計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外的工作量,合理安排施工人員數(shù)量;最后,以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算較為科學(xué)合理的工程預(yù)算,盡量將工程中增加的項(xiàng)目避免,從而減少預(yù)算過程中的誤差。
3.2、建筑工程決算中問題的解決措施
3.2.1、實(shí)行分類審核制度
建筑工程中常見的高套定額現(xiàn)象具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn),建筑企業(yè)在對(duì)此項(xiàng)問題進(jìn)行解決的時(shí)候,應(yīng)該將其特點(diǎn)充分考慮,依據(jù)套定額的不同,實(shí)行分類審核制度[3]。在進(jìn)行建筑工程決算的時(shí)候,建筑企業(yè)不僅要對(duì)相關(guān)的審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能提出較高的要求,而且還要加強(qiáng)分類審核的力度,確保審核人員對(duì)建筑工程的各個(gè)施工項(xiàng)目做到全面的了解和掌握。
3.2.2、嚴(yán)格控制決算
工程決算在工程造價(jià)控制中占據(jù)著重要的位置,對(duì)于目前我國建筑工程決算中常見的重復(fù)計(jì)算的問題,嚴(yán)格控制決算有利于控制工程造價(jià)。在控制決算工作上,建筑企業(yè)要明確規(guī)定決算審定的操作程序和動(dòng)作方式,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和控制,從而確保工程投資變得簡單和明確,確保項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
總之,控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要手段是預(yù)決算,并且在企業(yè)經(jīng)營管理水平考核以及日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)之中起著關(guān)鍵的作用,同時(shí)也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況以及監(jiān)督其經(jīng)營管理的根本依據(jù),它具有較高的科學(xué)性、權(quán)威性以及準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)
[1]譚吉濤,敖雪蓮.建筑工程預(yù)決算中常見問題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2010,07:184.
篇8
[關(guān)鍵詞]政府投資項(xiàng)目全過程造價(jià)控制
工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。工程造價(jià)控制是工程建設(shè)管理的核心。全過程造價(jià)控制由于貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期,可以較好地實(shí)現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,從而成為現(xiàn)代工程管理的一個(gè)重要手段和方式。
工程造價(jià)全過程管理就是為確保建設(shè)工程的投資效益,對(duì)工程建設(shè)從科研開始經(jīng)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、竣工投產(chǎn)、決算等的整個(gè)過程、圍繞工程造價(jià)所進(jìn)行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。我國目前建設(shè)工程造價(jià)采用分階段計(jì)價(jià)與控制,即項(xiàng)目立項(xiàng)階段編制投資估算,初步設(shè)計(jì)階段編制概算,施工圖階段編制工程預(yù)算,竣工驗(yàn)收階段編制竣工決算。建設(shè)工程的多次計(jì)價(jià)是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。多次計(jì)價(jià)各環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。按規(guī)定批準(zhǔn)的投資估算、概算作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額,實(shí)施階段不得突破。
目前政府投資工程經(jīng)常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。即在同一工程上,出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理,避免“三超”工程一直是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的一個(gè)課題。工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,要想確定建設(shè)投資規(guī)模和工程造價(jià),必須在建設(shè)程序的各個(gè)階段,即從方案的提出,進(jìn)行可行性研究,選擇最佳方案到設(shè)計(jì)和施工各階段,均應(yīng)采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)。
一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)在投資控制中的“龍頭”作用
長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而把主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款、算細(xì)帳,這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。而實(shí)際上要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來,當(dāng)前尤其重要的是要抓住項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)這個(gè)階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)方案的主體,設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣及其所決定的成本的高低與設(shè)計(jì)單位密切相關(guān)。因此,如何調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性,使其真正站在維護(hù)業(yè)主利益的立場(chǎng)上,在確保工程質(zhì)量和功能的前提下,精心設(shè)計(jì)出低成本的優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案是業(yè)主和設(shè)計(jì)單位值得研究課題。為此,首先應(yīng)加大工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)用,以鼓勵(lì)和刺激設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并選擇最佳的方案,這種方案不僅要保證工程質(zhì)量和功能,同時(shí),還應(yīng)盡可能的降低工程成本。其次,應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位充分的尊重和權(quán)力。維護(hù)設(shè)計(jì)單位客觀、合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案,業(yè)主不能憑自己主觀意識(shí)要求變動(dòng)。
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭,當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí),就決定了工程本質(zhì)和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。一個(gè)工程在造價(jià)上是否合理,是浪費(fèi)還是節(jié)約,在設(shè)計(jì)階段大體定型。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1%以下,而正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步建立以設(shè)計(jì)優(yōu)化為核心,設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。
1.合理確定造價(jià),才能有效控制造價(jià)。推行設(shè)計(jì)招標(biāo),引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制,迫使競(jìng)爭者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較,樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí),重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競(jìng)賽,是促使設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)變觀念的重要舉措之一。而建設(shè)單位可通過應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價(jià)的較為滿意的設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)方案對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)確實(shí)起著舉足輕重的作用,但在國內(nèi)現(xiàn)有投資主體和投資結(jié)構(gòu)的情況下,尤其是投資主體還沒有完全落實(shí)到位的企業(yè)(如一些國有企業(yè)),誰投資、誰決策、誰受益、誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還沒有具體化的情況下,有些設(shè)計(jì)方案很難體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性和合理些。業(yè)主往往會(huì)憑自己主觀意識(shí)要求變動(dòng)設(shè)計(jì)單位采用某些方案。因而設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案中起著主體、主導(dǎo)作用的地位與業(yè)主是否給予設(shè)計(jì)單位充分的尊重和權(quán)力的矛盾仍然十分突出。
2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。項(xiàng)目投資計(jì)劃確定的依據(jù)是概算。對(duì)概算,我國歷來很重視,把它定為投資的最高限額和投資包干的基本依據(jù),但因?yàn)楦潘闶欠从吵醪皆O(shè)計(jì)的,初步設(shè)計(jì)在事實(shí)上可以不受估算這個(gè)大籠子的限制。概算也就可大可小了,審定還可調(diào)整,再加上概算對(duì)價(jià)格上漲常常未作合理考慮,用概算來控制投資,搞包干,實(shí)際上也是控而難制概算誤差過大有許多原因??陀^上,物價(jià)上漲幅度過大,項(xiàng)目審批與設(shè)計(jì)之間,設(shè)計(jì)與施工之間時(shí)間間隔過長,更加重了材料設(shè)備價(jià)格的變化對(duì)概算準(zhǔn)確性的影響,概算對(duì)如前期拆遷、地下隱蔽等因素估計(jì)也不足,各種攤派和征地費(fèi)提高也增加了投資。除客觀因素之外,主觀因素也會(huì)造成工程概算誤差過大,如:工程設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)市場(chǎng)風(fēng)氣不正,設(shè)計(jì)單位編制概算的約束力不夠,人們對(duì)設(shè)計(jì)概算的誤差偏大已習(xí)以為常,有關(guān)部門未能及時(shí)采取相應(yīng)的措施解決這一問題,還有現(xiàn)行的概算方法也應(yīng)改進(jìn)。據(jù)有關(guān)專家通過資料測(cè)算分析,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的程度為35%-75%,施工圖設(shè)計(jì)階段為5%-10%。由此看來,在初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)計(jì)劃和控制施工圖預(yù)算的依據(jù),是考核設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性建設(shè)成本的依據(jù),也是限制“三超”的關(guān)鍵。在逐步解決概算誤差的客觀因素的同時(shí),應(yīng)相應(yīng)解決概算誤差過大的主觀因素,規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng),健全責(zé)任制,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)監(jiān)管。
市計(jì)劃部門根據(jù)項(xiàng)目概算來確定計(jì)劃投資,而計(jì)劃投資額愚昧成為了項(xiàng)目建設(shè)過程中造價(jià)控制的限額,后期的施工圖預(yù)算、竣工決算都必須嚴(yán)格地控制在計(jì)劃投資額內(nèi)。
二、加強(qiáng)施工階段在投資控制中的“監(jiān)督”作用
基建工程造價(jià)管理的作用是為了降低工程造價(jià),提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;基建工程造價(jià)管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定工程造價(jià)綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全面全程監(jiān)督;基建工程造價(jià)管理的要求是正確處理基建工程造價(jià)與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建工程造價(jià)管理的內(nèi)容及措施;基建工程造價(jià)的監(jiān)督。有效的基建工程造價(jià)管理不但可以合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源,緩解基建工程投資供需矛盾,還能控制基建工程建設(shè)總規(guī)模,調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu),防止盲目建沒,重復(fù)建設(shè),更能加快工程建設(shè)速度,提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán),延長固定資產(chǎn)維修周期,減少維修開支,降低基建工程建設(shè)全壽命費(fèi)用。
施工階段基建工程在施工階段的造價(jià)管理的內(nèi)容,主要是做好施工圖預(yù)算和施工過程中的成本控制。為此,應(yīng)當(dāng)采取如下措施。
1.做好施工圖的預(yù)算審查工作。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程類型、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度以及施工圖預(yù)算文件質(zhì)量等具體情況,全面分析,綜合考慮確定。
2.做好招標(biāo)標(biāo)底的編審與合同價(jià)的監(jiān)督工作。標(biāo)底可由建設(shè)單位自己編制,也可以委托設(shè)計(jì)單位或者有法人資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制。但必應(yīng)由主管部門和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核定。招標(biāo)承包合同價(jià)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件確定,無特殊情況,不得高于中標(biāo)價(jià)。
3.實(shí)行“項(xiàng)目法”管理。施工企業(yè)實(shí)行管理層與勞務(wù)層分離,組建工程項(xiàng)目管理部管理工程項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制,將項(xiàng)目造價(jià)控制在投資額之內(nèi)。
三、加強(qiáng)竣工結(jié)算在投資控制中的“審查”作用
竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)使用是基本建設(shè)的最后一個(gè)階段。竣工結(jié)算也是施工階段的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是衡量工程建設(shè)項(xiàng)目成本,企業(yè)經(jīng)營管理的直接依據(jù),是竣工決算的一部分。
目前基建工程決算存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面如虛報(bào)工程量、高套定額、提高材料價(jià)格、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)等級(jí)、虛設(shè)和虛增費(fèi)用、利用定額不完善提高造價(jià)等等。
為防止工程決算超工程預(yù)算,重點(diǎn)是控制施工過程的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。為更好的嚴(yán)把最后一道關(guān)口,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1.充分掌握全面情況。熟練掌握國家基本建設(shè)政策法規(guī)和預(yù)算定額,熟悉施工圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告和設(shè)計(jì)部門的變更通知,查閱施工合同,核實(shí)隱蔽工程等施工簽證,把握市場(chǎng)價(jià)格變化,為搞好工程決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。
2.核準(zhǔn)工程量。工程量是編制工程決算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),工程量不實(shí),就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審計(jì)工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計(jì)算的工程和隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部分,圈梁和過梁的重疊部分等。在審計(jì)過程中,既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄,又要按設(shè)計(jì)要求復(fù)查,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
3.核實(shí)所套定額。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù),高套、錯(cuò)套、套用不合理現(xiàn)象較為普遍。在復(fù)查定額套用時(shí),要審查定額套用的合法性,查看定額文件頒布的時(shí)間、適用的范圍,定額子目包括的工作內(nèi)容,定額使用的范圍換算方法以及定額子目下的附注,并結(jié)合圖紙、實(shí)地觀測(cè),以達(dá)到準(zhǔn)確無誤地使用定額核定工程造價(jià)。
4.嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。建筑工程材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)有著不容忽視的作用,所以應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位的材為價(jià)差進(jìn)行認(rèn)真審核。同時(shí)要注意搞好市場(chǎng)調(diào)查,特別是裝飾材料,大多單價(jià)較高,更應(yīng)加強(qiáng)審查的力度。
5.審查資質(zhì)等級(jí),合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。首先審核施工企業(yè)提供的技術(shù)等級(jí)證書。同時(shí),要核對(duì)建筑安裝工程的規(guī)模歸屬工程類別,從而審核其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與資質(zhì)等級(jí)、工程類別相符。
6.嚴(yán)格區(qū)分工程性質(zhì),分別套用不同定額。區(qū)分一般建筑工程、高級(jí)裝飾工程、大型土磚工程、安裝工程,分別套用費(fèi)用定額。同時(shí),應(yīng)注意控制臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)劃分。在一個(gè)項(xiàng)目中建筑工程和安裝工程承建的施工企業(yè)有時(shí)不是同等資質(zhì),要區(qū)別不同資質(zhì)企業(yè)分別計(jì)取費(fèi)用。新晨
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關(guān)鍵詞:裝飾工程;裝飾預(yù)算;預(yù)算編制
Analysis on Decoration Engineering Budgeting
Abstract:Decoration engineering as an architectural and aesthetic combination of the construction of categories, along with the rapid development of the construction engineering market, the decoration works more and more people of all ages. Decoration Engineering budget is the basis of the decoration works, which mainly include decorative effect diagram and decorative construction plans to the decoration project budget for the study, analysis of the budget of the decoration works explore the related concepts of decoration works budget, the preparation of the program and its factors affecting the decorative project budgeting, and finally decoration Engineering budgeting methods discussed in detail.
Keywords:Decoration works; decorative budget; budgeting
中圖分類號(hào):TQ174.6+4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和廣大人民生活質(zhì)量的提高,裝飾工程作為越來越受到人們的青睞。人們對(duì)于生活環(huán)境要求越來越高,裝飾工程標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,但是由于各類裝飾工程施工隊(duì)伍水平不一,裝飾工程施工質(zhì)量及其造價(jià)往往存在較大差異,這時(shí),裝飾施工預(yù)算就顯得尤為必要。裝飾工程預(yù)算在編制過程中對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制,確保對(duì)整個(gè)裝飾工程造價(jià)全過程管理。
一、裝飾工程相關(guān)概念
(一)裝飾工程
裝飾工程是指房屋施工過程中采用刷墻、涂漆、抹灰、天花板、玻璃、飾面等施工工藝的工程[1]。具體內(nèi)容主要包括墻體內(nèi)外墻面的粉刷、抹灰,內(nèi)外墻體的飾面、樓面的裝飾、房體天花板裝飾、門窗、玻璃制品的安裝刷漆等。
(二)裝飾工程預(yù)算
建筑裝飾工程預(yù)算是指在裝飾工程施工圖設(shè)計(jì)完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)工程的工序要求,由裝飾工程預(yù)算編制單位根據(jù)裝飾施工圖紙,依據(jù)當(dāng)?shù)匮b飾工程基礎(chǔ)定額以及當(dāng)?shù)亟ㄖb飾工程施工費(fèi)用等文件所編制的“單位裝飾工程預(yù)算”的文件[2]。
二、裝飾工程預(yù)算的作用及其編制程序
(一)裝飾工程預(yù)算的作用
1.裝飾工程預(yù)算是篩選設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。當(dāng)確定裝飾施工方案時(shí),必須要經(jīng)過反復(fù)論證、不斷改進(jìn),在這個(gè)過程中,并不是在某一固定的方案上小修小改,而是通過不同施工方案設(shè)計(jì)、篩選,對(duì)選用材料、施工工藝進(jìn)行透徹分析,考量經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),篩選最優(yōu)施工設(shè)計(jì)方案。
2.裝飾工程預(yù)算是建設(shè)方造價(jià)控制的依據(jù)。裝飾工程施工方依據(jù)工程施工圖或者方案編制進(jìn)行造價(jià)預(yù)算或者項(xiàng)目報(bào)價(jià),裝飾工程建設(shè)方和施工方洽談,達(dá)成一致意見,并根據(jù)裝飾工程預(yù)算來安排施工計(jì)劃。
3.裝飾工程預(yù)算是合同簽訂、施工的依據(jù)。裝飾工程施工單位根據(jù)建設(shè)方及工程預(yù)算編制要求,對(duì)裝飾工程進(jìn)行概算決算,確保裝飾工程造價(jià)變動(dòng)在合理范圍內(nèi)。
4.裝飾工程預(yù)算編制是銀行發(fā)放貸款或進(jìn)行工程撥款的依據(jù)。銀行根據(jù)裝飾工程業(yè)主與施工方達(dá)成一致的合同辦理撥付款。
5.裝飾工程預(yù)算是簽訂裝飾工程項(xiàng)目承包合同、辦理工程貸款和結(jié)算的依據(jù)。施工單位要按照施工組織和工程進(jìn)度安排來合理使用資金,以便控制工程造價(jià)。
(二)裝飾工程預(yù)算的編制程序
建筑裝飾預(yù)算編制對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)知識(shí)、編制經(jīng)驗(yàn)等都需要較高的要求,它是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作,工程預(yù)算編制人員需要到工程第一線了解工程項(xiàng)目基本情況,收集項(xiàng)目第一手資料,由熟悉工程項(xiàng)目概況到精通工程預(yù)算的內(nèi)容,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)[4]。預(yù)算編制需要經(jīng)過以下程序:
1.預(yù)算編制前所需資料。主要包括實(shí)地勘察數(shù)據(jù)、墻體丈量圖、施工設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)說明,各種標(biāo)準(zhǔn)圖文集,調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的環(huán)境擬定施工方案;編制建筑安裝工程預(yù)算方法。此環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,編制項(xiàng)目工程預(yù)算是根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)裝飾工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的評(píng)價(jià),技術(shù)手段的可行性和經(jīng)濟(jì)上合理性是工程裝飾方案選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)。
2. 裝飾工程設(shè)計(jì)階段是為造價(jià)控制的重中之重,分解項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo),制定限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。造價(jià)技術(shù)人員全過程參與招投標(biāo)工作,為工程項(xiàng)目造價(jià)控制把關(guān),認(rèn)真審查設(shè)計(jì)圖紙,減少施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)的修改[5]。并根據(jù)項(xiàng)目功能需求,選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備、材料、品牌,分項(xiàng)編制施工圖預(yù)算,嚴(yán)格控制造價(jià)超額。
三、影響裝飾工程預(yù)算編制的因素
影響裝飾工程預(yù)算編制的因素比較多,總得來說可以分為主客觀影響因素[6]。這些影響工程項(xiàng)目的主客觀因素直接影響著裝飾工程預(yù)算方案的編制,具體有一下幾方面。
1.材料價(jià)格波動(dòng)、國家宏觀政策
原材料價(jià)格的變動(dòng)和國家政策性調(diào)控是裝飾工程預(yù)算編制的影響客觀因素,它不受人為因素的影響。
2.施工設(shè)計(jì)變更
施工設(shè)計(jì)變更主要是由于設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者因客觀條件所導(dǎo)致技術(shù)變更,由于技術(shù)變更的不確定性,將會(huì)給裝飾工程預(yù)算編制帶來很大難度。
3.設(shè)備、材料報(bào)價(jià)
當(dāng)前,國內(nèi)裝飾工程市場(chǎng)魚龍混雜,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而造成設(shè)備材料報(bào)價(jià)預(yù)算價(jià)格不一,不同供應(yīng)商相同材料、設(shè)備價(jià)格差異較大。
四、裝飾工程預(yù)算編制方法
當(dāng)前,裝飾工程預(yù)算編制主要依據(jù)單位估價(jià)法、施工圖預(yù)算以及工程取費(fèi)來制定的[7]。裝飾工程預(yù)算主要是確定該裝飾工程所需具備的所有文件,主要由分部分項(xiàng)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金和其他項(xiàng)目所組成。目前裝飾工程預(yù)算編制方法主要有實(shí)物量法和單價(jià)法。
1.實(shí)物量法
實(shí)物量法,主要是指將項(xiàng)目拆分為多個(gè)工序,按照項(xiàng)目所需時(shí)間、設(shè)備、人力,依據(jù)分析計(jì)算的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算出直接費(fèi)單價(jià),最后分?jǐn)傞g接費(fèi)的工程造價(jià)辦法。其計(jì)算程序如下:
(1)計(jì)算人工預(yù)算單價(jià)和機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)單價(jià);
(2)計(jì)算直接費(fèi);
(3)間接費(fèi)計(jì)算與分?jǐn)偅?/p>
(4)其他費(fèi)用;
(5)標(biāo)底總價(jià)匯總、分析、調(diào)整。
2.預(yù)算單價(jià)法,是利用分項(xiàng)工程工料預(yù)算單價(jià)乘以相應(yīng)各分項(xiàng)工程量,求和后包括直接費(fèi)、稅金、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、措施費(fèi)等,最后匯總得到單位施工圖預(yù)算造價(jià)。
結(jié)論
綜上所述,裝飾工程預(yù)算是整個(gè)設(shè)計(jì)施工階段不可缺少的一部分。本文以裝飾工程預(yù)算為研究對(duì)象,從裝飾工程預(yù)算的作用及其編制程序、影響裝飾工程預(yù)算編制的因素和裝飾工程預(yù)算編制方法進(jìn)行詳細(xì)探討,對(duì)于加強(qiáng)裝飾工程預(yù)算編制研究起到一定積極作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:燃?xì)夤艿拦こ?;工程造價(jià)控制;各階段控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言隨著城市化進(jìn)程的不斷深化,我國的燃?xì)庑袠I(yè)逐步向著多元化的方向發(fā)展,對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ淘靸r(jià)的管理來說,其直接影響著供氣企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)對(duì)于城市建設(shè)也有著重要的影響。
一、燃?xì)夤艿拦こ填A(yù)算控制
燃?xì)夤こ淘靸r(jià)普遍來說,是燃?xì)夤こ淘诮ㄖ械娜炕ㄙM(fèi),它包含:業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)部門、總包工程的花費(fèi)。也可以把它當(dāng)做是燃?xì)夤こ添?xiàng)目由規(guī)劃展開固定資金再生產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的鋪墊及形成無形資產(chǎn)的一次性花費(fèi)的總和。從我國在建設(shè)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的組成費(fèi)用規(guī)定內(nèi)容來看,它包含工程的安裝費(fèi)、工程的建筑費(fèi)、采買設(shè)備及工具的費(fèi)用以及工程的建設(shè)費(fèi)等等。它的存在不僅與國家的政策和當(dāng)?shù)卣恼哂嘘P(guān),還和燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)內(nèi)容及建設(shè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、管理者的專業(yè)水平等有著不可分割的聯(lián)系。想合理、科學(xué)、準(zhǔn)確地掌握燃?xì)夤こ淘靸r(jià)動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容,就要從預(yù)算管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、工程結(jié)果審計(jì)、竣工核查以及工程變更記錄這些內(nèi)容入手,其中工程造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要基礎(chǔ)。好的預(yù)算能夠確保工程實(shí)施的有效性和有序性,能夠隨時(shí)對(duì)施工過程當(dāng)中的實(shí)際支出進(jìn)行合理調(diào)整,并且通過預(yù)算工作能夠保證施工順序按照已設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行實(shí)施,防止出現(xiàn)無謂的新增項(xiàng)目。首先,預(yù)算工作應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),結(jié)合企業(yè)單位的實(shí)際情況和能力,再按照業(yè)主對(duì)于質(zhì)量和方案的要求,做出總的投資預(yù)算,努力從源頭上控制造價(jià)的合理性。另外,除了做好總的投資預(yù)算,還應(yīng)該對(duì)預(yù)算投資進(jìn)行細(xì)化,對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的投資預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,防止一些施工單位因?yàn)槟承┉h(huán)節(jié)造價(jià)超支而“借東墻補(bǔ)西墻”造成的惡性循環(huán)。對(duì)施工預(yù)算的規(guī)定必須是要在保證質(zhì)量的前提下完成,而不能盲目的進(jìn)行預(yù)算壓縮。最后,在市場(chǎng)環(huán)境之下出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)會(huì)造成工程造價(jià)的波動(dòng),在造價(jià)管理控制的過程當(dāng)中,必須把市場(chǎng)因素考慮在內(nèi),對(duì)近期原材料的價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行合理的分析,并對(duì)資金的投入進(jìn)行合理的調(diào)整,設(shè)置一定的資金浮動(dòng)空間,盡可能減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)帶來的影響。
二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
在工程造價(jià)管理中,人們一直忽視施工前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的影響和作用,實(shí)際上而施工階段的造價(jià)控制只有30%左右,設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用不到4%,但在決策正確的條件下,它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上。正確的投資決策和科學(xué)的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)有很大影響這就要求我們選用設(shè)計(jì)方案時(shí)要對(duì)提供的各種方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的比較。對(duì)方案中各項(xiàng)技術(shù)要素如管線的走向、管線材料、管道壓力及管線技術(shù)要求等要嚴(yán)格予以確認(rèn)。
1、結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)
燃?xì)夤艿雷呦虻拇_定要充分結(jié)合城區(qū)的特點(diǎn),因地制宜,合理布局選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),要在保證技術(shù)可行的前提下,對(duì)鋪設(shè)在人行道,車行道或綠化帶的方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析及比選,把投資低,工期短,可行性高的方案作為首選。此外,城市燃?xì)夤艿朗┕さ囟嗵幱谑袇^(qū),其地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò),管線資料不明確,所以還要加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)勘探工作,防止由于勘察工作欠缺,導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不足、對(duì)地上及地下的障礙物分布了解不夠細(xì)致,使施工圖的預(yù)算與實(shí)際施工相差較大,從而導(dǎo)致投資失控。輸送城市燃?xì)夤艿赖墓懿暮芏?,常用的管材有鋼管、鑄鐵管和近年發(fā)展較快的鋼骨架塑料復(fù)合管, 要對(duì)管道材料、壓力進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。
2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)的審查力度
對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的審查,是國家建設(shè)部相關(guān)文件中的明確規(guī)定,其中包括對(duì)設(shè)計(jì)階段文件的審查,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和周期的有效控制,對(duì)設(shè)計(jì)合同的有效執(zhí)行等方面的工作。因此,需要不斷的加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的審查力度,對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資作為重點(diǎn)的審查內(nèi)容,這樣則能夠有效的避免設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)失誤,提高工程造價(jià)的科學(xué)性,確保工程的施工質(zhì)量。
3、工程招標(biāo)
對(duì)于施工委托應(yīng)首選工程招標(biāo),鼓勵(lì)競(jìng)爭,從而大大節(jié)約投資工程招標(biāo)包括管道設(shè)備、主材采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。對(duì)于管道工程,由于工程材料所占投資比例較大,所以管道主材、設(shè)備采購招標(biāo)更為重要。招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,應(yīng)編制好招標(biāo)文件,各條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面,工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)盡量包死,少留或不留活口,以免引起不必要的糾紛及爭議。要熟悉國家在這一方面的相關(guān)法律法規(guī),按照平等、自愿的原則訂立合同,編制相應(yīng)的預(yù)算方案進(jìn)行招投標(biāo)的工作,并且按照合同和預(yù)算方案當(dāng)中的要求選擇合適的施工隊(duì)伍,對(duì)于其中摻雜的人為因素,應(yīng)該堅(jiān)決予以杜絕。其次,合同的管理。燃?xì)夤艿朗┕ず贤寝k理工程結(jié)算,拔付工程款的直接依據(jù),也是工程建設(shè)控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。尤其對(duì)于市政管道工程,屬于線形工程、工作面較長,影響工期的未知因素較多,例如征地問題、政府政策變化等。因此,在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎,對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),必須牢牢把握其費(fèi)用內(nèi)涵。
4、設(shè)計(jì)周期不可過短
通常情況下,在既定的設(shè)計(jì)周期內(nèi),如果工程部進(jìn)行大的改變,則不會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成過大的影響。但是,隨著國家對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大,城市燃?xì)夤艿拦こ痰臄?shù)量也在不斷的增加,這就對(duì)設(shè)計(jì)單位帶來了巨大的壓力。有的設(shè)計(jì)單位為了縮短設(shè)計(jì)時(shí)間來承接更多的設(shè)計(jì)任務(wù),就會(huì)造成設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量下降,設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性,這對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因些,燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)要經(jīng)達(dá)充足的設(shè)計(jì),才不會(huì)出現(xiàn)上述問題。
三、施工階段工程造價(jià)控制
1、施工前期造價(jià)控制
工程實(shí)施階段的造價(jià)控制并不像設(shè)計(jì)階段那樣顯著,但是其影響也是不可忽視的。在工程施工前期,施工單位要選定一個(gè)先進(jìn)的施工方案,在編制施工進(jìn)度時(shí)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)施工情況合理劃分施工階段,避免工作過于集中,保證工程按計(jì)劃、有節(jié)奏的進(jìn)行。在燃?xì)夤艿拦こ讨?,人工費(fèi)占到工程造價(jià)的15%左右,因此除了合理使用機(jī)械,還要盡量減少不必要的人工消耗。努力降低材料的采購成本,對(duì)燃?xì)夤こ绦枰母鞣N設(shè)備及材料制定采購制度,進(jìn)行統(tǒng)一的招標(biāo)采購,規(guī)范招標(biāo)采購的流程,杜絕資本性支出成本。并且控制好材料費(fèi)的支出。以上這些措施都可有效控制工程造價(jià)
2、簽證管理
燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕み^程中,存在著很多的不可預(yù)見因素,無論是工程設(shè)計(jì)的變更,還是索賠的管理,都需要進(jìn)行簽證,因此,在施工階段加強(qiáng)對(duì)簽證的管理,能夠有效的加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理效率。第一,需要建設(shè)單位提供對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察數(shù)據(jù),這樣則能夠避免由于地質(zhì)條件而引起的索賠問題;第二,在施工的過程中,如果發(fā)現(xiàn)有地下埋設(shè)物,但是在施工圖紙中卻沒有明確標(biāo)識(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)的匯報(bào),并且根據(jù)新的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行簽證處理;第三,簽證的管理,應(yīng)當(dāng)確保及時(shí)和準(zhǔn)確,能夠?qū)こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行全面和準(zhǔn)確的反應(yīng)。
四、施工結(jié)算階段的造價(jià)控制
工程造價(jià)的合理確定是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同總共的約定,根據(jù)竣工圖、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算??⒐そY(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)一體的工作,尤其對(duì)于管道工程,各預(yù)算人員要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,掌握工程動(dòng)態(tài),對(duì)特殊材料進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),掌握各項(xiàng)價(jià)格動(dòng)態(tài),提高工程計(jì)算的準(zhǔn)確性。通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右,有的高達(dá)20%,對(duì)控制投入,節(jié)約資金起到很重要的作用。而且應(yīng)實(shí)行工程結(jié)算審核制度和工程尾款會(huì)簽制度。要加強(qiáng)對(duì)定額單價(jià)的審查,對(duì)套用預(yù)算單價(jià)與預(yù)算單價(jià)的一致性進(jìn)行檢查,以及換算的準(zhǔn)確性是否符合相關(guān)的規(guī)定。最后,需要不斷加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)的建設(shè),只有不斷提高人員素質(zhì),才能夠確保工程監(jiān)理工作質(zhì)量不斷的提高,確保工程造價(jià)的科學(xué)性和有效性。
結(jié)束語
燃?xì)夤艿拦こ淌浅鞘薪ㄔO(shè)中一項(xiàng)特殊的工程,其具有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此其工程造價(jià)方面也存在著一些特殊性。
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