導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程管理部管理職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；招投標(biāo)；過(guò)渡期；建設(shè)發(fā)展；企業(yè)管理

1 引言

安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，2012年3月28日一期工程將實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，二期工程何時(shí)開(kāi)工、是在一期工程結(jié)束后立即施工，還是運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后再開(kāi)工，筆者不得而知。而先前成立的工程部、項(xiàng)目管理部將發(fā)揮不了先前在建設(shè)期的作用，他們的職責(zé)相應(yīng)的該做了一些相應(yīng)的調(diào)整，筆者將在本篇中做部分的研究與探討。

1.1 項(xiàng)目研究背景

進(jìn)入21世紀(jì)中央提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展式的號(hào)召下，全國(guó)各大煤礦紛紛開(kāi)始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，淮北礦業(yè)集團(tuán)適應(yīng)國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針在集團(tuán)公司“做大做強(qiáng)煤炭主業(yè)、適度鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的方針指導(dǎo)下度011rh 2005年開(kāi)始對(duì)定遠(yuǎn)鹽化項(xiàng)目開(kāi)始立項(xiàng)，隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團(tuán)、安徽建設(shè)投資發(fā)展公司、中國(guó)成達(dá)工程公司（原化工部第八設(shè)計(jì)院）四家國(guó)有大型企業(yè)紛紛響應(yīng)決定成立安徽華塑股份有限公司，廠址經(jīng)多次考查論證最后選擇在定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)。2008年12月21日項(xiàng)目開(kāi)始奠基。2009年3月28日正式破土動(dòng)工。

1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項(xiàng)目是省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，是振興皖北發(fā)展“一號(hào)工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規(guī)劃分兩期建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸聚氯乙烯，140萬(wàn)噸電石、76萬(wàn)噸燒堿、250萬(wàn)噸電石渣制水泥裝置，以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專(zhuān)用線等配套工程。其中一期工程將建設(shè)年產(chǎn)46萬(wàn)噸聚氯乙烯、56萬(wàn)噸電石、30萬(wàn)噸離子膜燒堿、115萬(wàn)噸電石渣水泥、60萬(wàn)噸真空制鹽裝置，以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專(zhuān)用線、總變電站和供電外線等配套工程。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)氯堿工業(yè)實(shí)現(xiàn)由東向西的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一期工程將于2011年8月18實(shí)現(xiàn)投料試車(chē)。

2 建設(shè)期項(xiàng)目管理部、工程部的職能

建設(shè)期項(xiàng)目管理部、工程部技術(shù)部宣告成立。項(xiàng)目管理部的職能是：具體采用WBS項(xiàng)目管理工具對(duì)節(jié)點(diǎn)采用項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)、一步步實(shí)施最終保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程部主要的職能設(shè)置是對(duì)監(jiān)理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理；與設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)與溝通。對(duì)地方政府部門(mén)的管理與協(xié)調(diào)；對(duì)各項(xiàng)目部提供技術(shù)支持與智力服務(wù)，必要時(shí)可進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)辦公。

2.1 對(duì)施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三方面，這種總承包方式在國(guó)外相當(dāng)盛行，而且已經(jīng)普便推廣，EPC總承包模式的取費(fèi)方式與先勘察、再設(shè)計(jì)、后施工的取費(fèi)方式不同，當(dāng)然會(huì)增加造價(jià)。土建施工與設(shè)備安裝單位下稱(chēng)施工單位的管理。EPC工程總承包+項(xiàng)目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用，而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監(jiān)理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式?？偝邪鼏挝回?fù)有管理責(zé)任，而且是直接責(zé)任者?？偘鼏挝煌窃O(shè)計(jì)單位，他們主要負(fù)責(zé)重要設(shè)備的訂貨采購(gòu)以及相關(guān)的設(shè)計(jì)、他們不具備土建施工與設(shè)備安裝資質(zhì)。對(duì)施工單位的管理相對(duì)比較薄弱，特別是工期特別緊張的時(shí)期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設(shè)程序施工等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)他們的管理相對(duì)比較薄弱，而監(jiān)理單位有時(shí)也存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象.華塑公司工程部對(duì)施工單位管理主要是從專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)施工單位進(jìn)行管理，隨著工程建設(shè)的向前推進(jìn)，華塑公司土建質(zhì)量問(wèn)題相繼出現(xiàn)，冬季施工時(shí)，出現(xiàn)混凝土板受凍現(xiàn)象；柱根部施工縫處理不到位，柱漏筋、孔洞現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的安全。華塑公司工程部從專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)著手、對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位進(jìn)行重點(diǎn)控制，重大分部工程的驗(yàn)收包括地基與基礎(chǔ)工程驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收必須通過(guò)華塑公司工程部參與,其他分部工程驗(yàn)收可視情況而定。

3 華塑公司工程管理部門(mén)與各大項(xiàng)目部的橫向聯(lián)系

3.1 各大業(yè)主項(xiàng)目部在建設(shè)期作為業(yè)主方參與對(duì)華塑公司各子項(xiàng)工程的建設(shè)，除了EPC外所有大宗設(shè)備的采購(gòu)、工程建設(shè)與安裝的招標(biāo)投標(biāo)、與設(shè)計(jì)院、施工圖的審查機(jī)構(gòu)的招標(biāo)與投標(biāo)，并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權(quán)力。各大項(xiàng)目部絕大多數(shù)都是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的骨干，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工程建設(shè)完全不相符，而華塑公司工程部技術(shù)部大多數(shù)人員參與過(guò)中型或特大型工程的建設(shè)。華塑公司工程部主要是給項(xiàng)目部提供技術(shù)支持?？偨Y(jié)有以下幾項(xiàng)內(nèi)容:

3.1.1 負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目部的技術(shù)難題，審定各種施工方案特別在采用順標(biāo)（所謂順標(biāo)指的事在招標(biāo)情況下，工程量規(guī)模較小的工程順延給已經(jīng)中標(biāo)的施工單位進(jìn)行施工）；為各項(xiàng)目提供技術(shù)支持與服務(wù)并在方案的審批中為業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部提供技術(shù)支持。

3.1.2 參與項(xiàng)目部施工圖內(nèi)審，組織施工圖會(huì)審；雖說(shuō)施工圖由施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，但是在施工圖具體實(shí)施時(shí)，特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內(nèi)審，可以為項(xiàng)目部節(jié)省不少的資金.重大的工業(yè)建筑經(jīng)過(guò)工程部門(mén)的審查也可以為項(xiàng)目部節(jié)省不少的資金，例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時(shí)，原設(shè)計(jì)為重力式擋土墻，后經(jīng)過(guò)斷面優(yōu)化后采用護(hù)坡形式為華塑公司節(jié)省約三百萬(wàn)元，

3.1.3 負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的共性問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)難點(diǎn)技術(shù)、重大技術(shù)問(wèn)題、強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督與控制。

4 工程部與地方政府部門(mén)的交流溝通

4.1 工程部在建設(shè)期主要與地方建設(shè)行政主管部門(mén)的交流主要體現(xiàn)在與政府部門(mén)地方質(zhì)量監(jiān)督站的交流、溝通、在實(shí)驗(yàn)室設(shè)置、工作程序等各方面報(bào)監(jiān)等。華塑公司已經(jīng)得到國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的批文，在前期的準(zhǔn)備工作中已經(jīng)經(jīng)過(guò)周密的布署，批文拿到手后就可以免去做建設(shè)許可證的麻煩。

5 與集團(tuán)公司、股東單位的縱向聯(lián)系

安徽華塑股份有限公司， 企業(yè)注冊(cè)資金 15億元。其中淮北礦業(yè)集團(tuán)公司處于絕對(duì)控股的地位占58%的股份，建設(shè)期全華塑公司上下及在公司主體還沒(méi)有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業(yè)集團(tuán)公司所屬員工組成，公司最早的發(fā)起人為淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，與集團(tuán)公司的聯(lián)系和股東單位的聯(lián)系很重要，華塑公司的發(fā)展在短期內(nèi)仍然離不開(kāi)集團(tuán)公司和股東單位的支持，特別是在資金上和項(xiàng)目的立項(xiàng)上，二期工程的開(kāi)工、技改與擴(kuò)建、員工福利待遇上都需要與集團(tuán)公司和股東保持密切的聯(lián)系。

6 結(jié)語(yǔ)

總地來(lái)講，目前國(guó)內(nèi)大型企業(yè)都面臨過(guò)這種職能過(guò)渡的情況，有的大企業(yè)會(huì)成立自己的監(jiān)理公司，有的從事物業(yè)管理科，有的成基本建設(shè)處、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商會(huì)選擇繼續(xù)尋找開(kāi)發(fā)用地、通過(guò)對(duì)安徽華塑股份有限公司項(xiàng)目管理部、工程部崗位職能在過(guò)渡時(shí)期的分析與探討，讓我們對(duì)未來(lái)充滿了希望。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫(xiě)作 黃河水利出版社 2011.7

[2]毛龍泉 沈北安 建筑工程施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收手冊(cè) 2002.1

篇2

1.1管理模式以及管理理念落后

目前我國(guó)大多數(shù)的水利工程在管理運(yùn)作過(guò)程中所采用的管理理念與管理模式均停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，極大地影響了水利工程管理運(yùn)作的有效性?，F(xiàn)代的水利工程管理運(yùn)作中未能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)，水利工程管理單位不能以積極的姿態(tài)引入現(xiàn)代化的管理模式，水利工程亦不能夠獲得相關(guān)利潤(rùn)。這種充滿限制性的管理模式使得水利工程管理部門(mén)之間不能夠形成有效的競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)水利工程管理單位在進(jìn)行管理工作時(shí)呈現(xiàn)散漫自由的姿態(tài)，使得水利工程的管理不能夠順利進(jìn)行。

1.2管理體制存在問(wèn)題

目前在我國(guó)絕大數(shù)的水管企業(yè)中，所采用的管理模式和“事業(yè)單位”相似，對(duì)水管企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成影響。由于政府直接參與水利工程管理部門(mén)的工作，可能導(dǎo)致了政府把其原本需要承擔(dān)的財(cái)政赤字轉(zhuǎn)嫁到水利工程管理部門(mén)承擔(dān)，對(duì)水利工程管理部門(mén)的發(fā)展造成影響。這種由政府參與的管理體制在一定程度上對(duì)水利工程管理企業(yè)的資金獲得以及發(fā)展資金的儲(chǔ)備造成影響，不利于整個(gè)水利工程管理工作的進(jìn)行。

1.3缺乏科學(xué)的水費(fèi)核算機(jī)制

目前我國(guó)大多數(shù)水利管理機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)狀況都是呈現(xiàn)虧損狀態(tài)的，造成這種現(xiàn)象的最重要原因之一就是各個(gè)水管部門(mén)的水費(fèi)核算機(jī)制不夠科學(xué)，在對(duì)水費(fèi)制定過(guò)程中所考慮的因素不夠全面，從而使水管部門(mén)入不敷出的現(xiàn)象頻發(fā)。水費(fèi)核算機(jī)制的不完善是導(dǎo)致水管部門(mén)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)得不到提升的主要原因，對(duì)水管部門(mén)職工參與水利工程管理運(yùn)作的積極性有著重要影響，因此相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)水費(fèi)核算機(jī)制的改革，使水利工程管理部門(mén)能夠盡快擺脫整體虧損的現(xiàn)象，為水利工程管理運(yùn)作有效性的提升創(chuàng)造條件。

2水利工程管理運(yùn)作改革措施

2.1強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理

要提升水利工程管理運(yùn)作的效率，相關(guān)水利部門(mén)必須明確職責(zé)，為水利工程的管理以及養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。水利工程與人們的日常生活有著極為密切的聯(lián)系，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要作用。因此從原則上來(lái)說(shuō)，水利工程的管理應(yīng)該由國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門(mén)所負(fù)責(zé)。對(duì)于跨省水利工程，相關(guān)行政部門(mén)也應(yīng)該積極地承擔(dān)起自己的管理職責(zé)，為水利工程管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。另外，各個(gè)水利工程管理部門(mén)要嚴(yán)格地執(zhí)行政企分開(kāi)的理念，使水利工程管理部門(mén)的職責(zé)得以明確，最大程度地確保水利工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有具體部門(mén)對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，提升水利工程管理水平。

2.2積極推進(jìn)管養(yǎng)分離

目前水利工程管理體制存在的缺陷性是水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中最突出的問(wèn)題之一，因此在對(duì)水利工程管理運(yùn)作模式進(jìn)行改革的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)管養(yǎng)分離措施的推進(jìn)。在管養(yǎng)分離措施實(shí)施時(shí)，最需要保證的就是權(quán)責(zé)分配的合理性，只有把管理層和決策層的權(quán)責(zé)分開(kāi)才能夠最大程度地保證水利工程管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金流通合理，從根源上緩解水管部門(mén)的損失狀況。另外，水利工程管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)員工道德觀的建設(shè)以及其綜合能力的提升，加強(qiáng)水管部門(mén)的內(nèi)部控制，使水管部門(mén)各個(gè)崗位能夠隨時(shí)處于被牽制的狀態(tài)，從而最大程度地保證水利工程管理運(yùn)作順利進(jìn)行。

2.3科學(xué)制定水價(jià)制度

水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不合理是導(dǎo)致水管部門(mén)盈利空間小的最主要因素，因此，相關(guān)部門(mén)必須保證水費(fèi)收費(fèi)制度的合理性。在制定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)要根據(jù)相關(guān)的用水性質(zhì)合理地對(duì)水價(jià)中所含有的供水成本比例進(jìn)行調(diào)整，盡可能地保證水利工程管理部門(mén)的管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)掛鉤，為水利工程管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

1細(xì)化崗位職責(zé)，優(yōu)化管理體系

大修工程管理如果沒(méi)有一個(gè)良好的體系，必定會(huì)間接影響整個(gè)企業(yè)的效益。所以，有必要從大修工程管理整個(gè)流程的細(xì)節(jié)入手，細(xì)化所有相關(guān)崗位及外部單位的職責(zé)，量化崗位工作考核指標(biāo)，確立獎(jiǎng)懲方案，做到有章可依、有制可循，通過(guò)日常工作實(shí)施，日積月累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)管理流程、優(yōu)化管理體系，逐步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從而形成一種帶動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展的健康機(jī)制[1]。這也正是我們創(chuàng)先工作的基本要求，一旦大修工程的日常管理成為習(xí)慣，必然會(huì)減少分散管理所必須的相關(guān)耗費(fèi)，節(jié)約企業(yè)的資源，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2制度先行，執(zhí)行在后

必須使大修工程管理制度與主動(dòng)執(zhí)行有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮所有人員的主管能動(dòng)性，積極有效溝通，清除重復(fù)做工與管理死角，提高管理效率。這就要從如下方面開(kāi)展工作：首先，各部門(mén)及外部單位確定工作的目標(biāo)，搞清楚自己目前的工作需要做哪些改進(jìn)；應(yīng)該從哪個(gè)地方開(kāi)始做起；可以借助哪些工具與資源。其次，要做好大修管理這個(gè)無(wú)形團(tuán)隊(duì)間的溝通協(xié)調(diào)，確認(rèn)自己與他人的職責(zé)范圍、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，管理過(guò)程中做好必要的信件、電話等溝通，讓工作變得相對(duì)順暢。再次，排定工作順序，及時(shí)匯報(bào)大修工程管理情況，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決的問(wèn)題，做一個(gè)執(zhí)行力較高的員工。

3定期對(duì)大修工程管理進(jìn)行分析總結(jié)

“回頭看”，理性認(rèn)識(shí)以往工作實(shí)踐。通過(guò)總結(jié)，可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的大修工程管理情況，可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)；可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益。通過(guò)總結(jié)，也可以使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)識(shí)上升到全面的，系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，尋找出大修工程管理工作發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律。在分散、零散的數(shù)據(jù)做中尋找規(guī)律及變化，這不可能是一日之功，需要對(duì)日常工作經(jīng)常分析，定期比較，經(jīng)驗(yàn)來(lái)源于實(shí)踐，但更多的是善于分析和不斷總結(jié)的成果。勤于思考、善于總結(jié)，更可以培養(yǎng)理論與實(shí)踐結(jié)合的工作能力，提高個(gè)人的管理領(lǐng)導(dǎo)水平。

4重視大修管理崗位人員配置

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理水平；優(yōu)化措施

前言：

建筑工程的管理主要是通過(guò)建筑工程的法規(guī)條例、施工合同與設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)中展開(kāi)一系列協(xié)調(diào)與控制活動(dòng)，最終達(dá)到預(yù)設(shè)的管理目標(biāo)，建筑工程管理主要包括項(xiàng)目選擇、招投標(biāo)、質(zhì)量、造價(jià)、安全生產(chǎn)、合同準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工等內(nèi)容，可見(jiàn)建筑工程管理對(duì)工程項(xiàng)目的成功運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。

1.建筑工程管理特點(diǎn)

1.1管理內(nèi)容復(fù)雜性。建筑工程管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，包括建筑項(xiàng)目的論證與選擇、招投標(biāo)、工程安裝以及竣工后評(píng)價(jià)等，還涉及質(zhì)量、工期、組織框架、合同準(zhǔn)備等方面的內(nèi)容。

1.2管理責(zé)任的細(xì)化性。建筑工程管理責(zé)任主要通過(guò)建筑工程合同的簽訂，來(lái)細(xì)化工程項(xiàng)目各方的義務(wù)與責(zé)任，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中互相促進(jìn)與監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的履行，其次是項(xiàng)目在構(gòu)建管理組織框架時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)的要求，設(shè)置的崗位與部門(mén)來(lái)細(xì)化其的任務(wù)與職責(zé)。

1.3管理目標(biāo)的可預(yù)見(jiàn)性。建筑工程管理有可預(yù)見(jiàn)的投資要求、工期限額以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程管理的可預(yù)見(jiàn)性基于建筑約束性限制條件，來(lái)推動(dòng)建筑工程順利運(yùn)行。

1.4管理的規(guī)范性。建筑工程管理以系統(tǒng)理論作為基礎(chǔ)來(lái)明確其系統(tǒng)目標(biāo)，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制，構(gòu)建規(guī)范的管理組織框架，能夠明確組織的目標(biāo)與功能，從而能夠科學(xué)組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)、外部的關(guān)系，增強(qiáng)其管理效率，最終保證建筑工程的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.建筑工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1工程管理缺乏健全體制

現(xiàn)階段，我國(guó)在建筑工程管理過(guò)程中缺乏科學(xué)的工程管理制度，完善工程管理的科學(xué)體制不但構(gòu)建功能完備的管理機(jī)構(gòu)與部門(mén)，同時(shí)結(jié)合工程管理實(shí)際需求來(lái)配備工作人員，從而滿足工程管理工作的具體要求，然而大部分工程項(xiàng)目為縮減人員開(kāi)支，來(lái)削減工程管理人員數(shù)量，導(dǎo)致管理人員與機(jī)構(gòu)的殘缺，最終造成管理人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的怪象，因此工程管理工作不能順利開(kāi)展。

2.2建筑施工技術(shù)產(chǎn)生的問(wèn)題

伴隨我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程逐步向大跨度、超高度、低碳節(jié)能等方向發(fā)展，建筑項(xiàng)目的施工技術(shù)由于自身對(duì)特定的時(shí)間與空間的差異而出現(xiàn)大量的問(wèn)題與矛盾，除此以外建筑工程施工所涉及的專(zhuān)業(yè)逐步增加，不僅要求自身的專(zhuān)業(yè)要滿足其技術(shù)要求，還要滿足其他工種的作業(yè)需求，從而增加了施工難度。

2.3建筑管理缺乏完善的法律法規(guī)

近幾年，我國(guó)相繼頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等規(guī)范條例，但我國(guó)現(xiàn)有的建筑規(guī)范與國(guó)際完善的建筑規(guī)范相比存有不小差距?，F(xiàn)階段，我國(guó)絕大多數(shù)建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)控工作大多數(shù)是由施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及質(zhì)檢部門(mén)共同協(xié)作完成，而各方之間不存在隸屬聯(lián)系，從而造成建筑工程管理缺少細(xì)致的監(jiān)督與管理，并且沒(méi)有建立有效的監(jiān)管機(jī)制。盡管政府部門(mén)都會(huì)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督，然而受到我國(guó)市場(chǎng)信用制約與地方保護(hù)的影響，管理信息流通不暢通，不但不能實(shí)時(shí)獲取管理狀況的信息，而且對(duì)各種建筑違法工程行為進(jìn)行及時(shí)查處。

2.4缺少建筑工程管理的責(zé)任意識(shí)

筆者曾在陽(yáng)東縣第一中學(xué)校舍擴(kuò)建工程、金紫園商住小區(qū)一期工程及二期工程，陽(yáng)東縣中匯桂園住宅樓建設(shè)工程，陽(yáng)東縣永興樓建設(shè)工程、陽(yáng)東縣惠賢樓建設(shè)工程等多個(gè)工程項(xiàng)目中分別擔(dān)任過(guò)造價(jià)管理負(fù)責(zé)人，合同管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等職位，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為建筑工程產(chǎn)生的管理問(wèn)題，絕大部分是由于施工過(guò)程管理不當(dāng)造成的，在建筑工程管理中，施工企業(yè)通常忽視了施工安全管理。眾所周知，農(nóng)民工是施工隊(duì)伍的主力軍，沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，在施工過(guò)程中由于農(nóng)民工自身缺乏責(zé)任意識(shí)，從而導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生。除此以外，我國(guó)嚴(yán)重匱乏工程管理的高素質(zhì)人才與技術(shù)負(fù)責(zé)人，正是由于復(fù)合型人才的缺失導(dǎo)致我國(guó)的建筑工程管理不能與國(guó)際通行的管理模式與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌。

2.5缺少對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理

建筑企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到工程合同的重要意義，對(duì)簽訂的合同內(nèi)容沒(méi)有仔細(xì)揣摩，具有明顯的隨意性大，不能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目的，在這樣情況下簽訂的合同不能真正反映雙方的合作意識(shí)。其次，部分建筑企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)職的合同管理機(jī)構(gòu)，從而不能對(duì)履行合同的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與管理。最后，建筑企業(yè)在履行合同階段，缺乏履行合同職責(zé)意識(shí)，出現(xiàn)嚴(yán)重的違約情況，除此以外由于建筑企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才，錯(cuò)失有效訴訟期，不重視收集對(duì)方違約的資料與證據(jù)，造成合同索賠難度增大。

3.提高建筑工程管理水平的措施

3.1健全建筑工程的管理體系與制度

建筑工程的管理，必然以安全管理體系為前提，工程項(xiàng)目是否進(jìn)行有效的系統(tǒng)管理，往往是由管理體系是否完善來(lái)決定的，因此在工程建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)企業(yè)必須要結(jié)合實(shí)際情況將加強(qiáng)內(nèi)部的管理與控制，完善工程管理機(jī)制，還要把管理措施與責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。

篇5

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)“管養(yǎng)”分離。在確定管制工作者與合理分配職位的前提下，建立一支由水管單位中獨(dú)立出來(lái)的工程修理與保養(yǎng)人員所組成的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，確保隊(duì)伍維護(hù)保養(yǎng)所需的資金足夠，第一時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，保證工程的順利進(jìn)行。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，提升工程領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素養(yǎng)。為了滿足管理機(jī)制精簡(jiǎn)的要求，工程管理工作者的專(zhuān)業(yè)技能、自身素質(zhì)要達(dá)到的水平也在提高，根據(jù)水管單位的工作性質(zhì)與員工品質(zhì)，我們可以更加注重對(duì)管理工作者的文本知識(shí)與實(shí)踐技能的培養(yǎng)，有更高的素質(zhì)與能力，加強(qiáng)工程管理的合理性與全面性。一步步的實(shí)施現(xiàn)代化管理制度。伴著時(shí)代的進(jìn)步現(xiàn)代科學(xué)水平也在提高，同時(shí)水利部門(mén)也要采用最先進(jìn)的技能和方法。例如對(duì)水庫(kù)水量進(jìn)行遙控檢測(cè)、自動(dòng)對(duì)水庫(kù)安全進(jìn)行檢測(cè)、控制自動(dòng)型的閘門(mén)開(kāi)關(guān)與機(jī)電設(shè)施，全面提升水庫(kù)管理的自動(dòng)化水平。

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化我們依據(jù)水利部《水庫(kù)管理通則》、《水閘管理通則》和國(guó)務(wù)院頒布的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)工程管理規(guī)范,按照本大壩設(shè)計(jì)要求,結(jié)合工程實(shí)際,編制出了相關(guān)的水庫(kù)工程管理的各項(xiàng)規(guī)程。這些規(guī)程涵蓋了工程管理的方方面面,包括：水工建筑物維護(hù)養(yǎng)護(hù)規(guī)程,水工機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,工程監(jiān)測(cè)規(guī)程,閘門(mén)啟閉機(jī)檢修規(guī)程、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等。因?yàn)檫@些制度的建立，在給工程管制有指導(dǎo)作用的同時(shí)還慢慢變成了有更規(guī)范的工程管理。精確的工程檢測(cè)是做好工程管理的緊要步驟。做好工程管制的必然要求就是檢查到位。進(jìn)行工程檢測(cè)的原因是了解工程設(shè)施的工作狀態(tài)，在出現(xiàn)困難時(shí)能馬上找到。水庫(kù)檢測(cè)分為三種，每日、每年與特殊檢測(cè)。例子說(shuō)明，只要精密的根據(jù)要求對(duì)工程采取全面檢測(cè)，就會(huì)找到工程隱藏的弊端與問(wèn)題，才能及時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，保證工程實(shí)施順利。所以，精確的工程檢測(cè)是做好工程管理的緊要步驟與必然要求。做好本分工作，重點(diǎn)在工程的維修與保養(yǎng)，保證工程實(shí)施過(guò)程良好維護(hù)；定時(shí)對(duì)混凝土大壩和各種設(shè)施實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)；保證工程實(shí)施過(guò)程養(yǎng)護(hù)；對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的損害實(shí)施防護(hù)；從而確保工程設(shè)施的安全性、完整性、得以正常運(yùn)行、整潔干凈。工程管理由維護(hù)養(yǎng)護(hù)和工程檢查所構(gòu)成，兩者都是工程管理的基本措施。這些年，我們主預(yù)防、重保養(yǎng)、勤修繕，在此原則下長(zhǎng)期嚴(yán)格注重管理水平，從而換得如今一直良好的水庫(kù)狀態(tài)?；A(chǔ)管理決定綜合管理的成效。作為一個(gè)企業(yè)的基本，基礎(chǔ)管理有著不可忽視的重要性，主要表現(xiàn)在職責(zé)范圍的明確和各種規(guī)章制度的建立和完善，例如：確定每個(gè)部門(mén)每個(gè)人員的職責(zé)與工作范圍。這需要我們?cè)趯?shí)踐中慢慢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一一解決。再者在每個(gè)不同的崗位有不同的崗位責(zé)任，使得員工的工作能夠明確清晰。再是員工素質(zhì)的提高。前者具體體現(xiàn)在各崗位的責(zé)任制制定和規(guī)章制度的落實(shí)；后者具體體現(xiàn)在員工的技術(shù)、思想等多方面的提高，可以通過(guò)各種技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn)得以配合。在原來(lái)的基礎(chǔ)上不斷的提高。落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工程管理各項(xiàng)工作的順利完成水管單位的目標(biāo)管理工作,囊括了工程管理的全部?jī)?nèi)容。在每年年初,根據(jù)全局的總體工作目標(biāo),制定出各科室及各下屬單位的工作目標(biāo),將目標(biāo)層層分解,并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,目標(biāo)明確,職責(zé)分明,做到人人心中有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上扛責(zé)任。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的同時(shí),建立了相應(yīng)的監(jiān)督、約束和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評(píng)、年終進(jìn)行總評(píng),并與職工的年度考核相結(jié)合。把目標(biāo)管理考評(píng)、考核作為衡量一個(gè)單位規(guī)范化管理水平的一把尺子,通過(guò)目標(biāo)管理考評(píng)活動(dòng),促進(jìn)綜合管理水平的全面提高。

本文作者：劉仁東曹冰潔工作單位：巴彥縣東風(fēng)水庫(kù)管理站

篇6

工程管理部負(fù)責(zé)人（簽字）：

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

總經(jīng)理（簽字）：

簽字日期：2021年1月

企管部 制

為充分調(diào)動(dòng)工程管理部的主動(dòng)性和積極性，確保公司2021年年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，公司授權(quán)工程管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司各類(lèi)理賠管理、各項(xiàng)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、結(jié)算、審查、監(jiān)理管理，以及建設(shè)工程紙質(zhì)文書(shū)檔案的制定、簽訂和歸檔管理，并通過(guò)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核體系的推進(jìn)，以加強(qiáng)公司對(duì)各部門(mén)的有效監(jiān)控及潛力的挖掘，從而有力推動(dòng)公司管理能力及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的提升，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、目標(biāo)責(zé)任單位

北控彭州自來(lái)水有限公司工程管理部

二、責(zé)任期限

2021年1月1日至2021年12月31日

三、目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容

1. 嚴(yán)格執(zhí)行公司簽發(fā)的年/月度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃，確保本部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作的按時(shí)完成。

年度主要責(zé)任指標(biāo)：

序號(hào)

工作任務(wù)

業(yè)績(jī)目標(biāo)

1

質(zhì)量管控

1.嚴(yán)格控制施工質(zhì)量施工，影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和隱蔽工程必須留存影像資料；管道打壓試驗(yàn)、沖洗、消毒符合要求，并有記錄和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告

2. 工程驗(yàn)收一次性通過(guò)率95%。

2

工程完成及時(shí)率

1.營(yíng)商環(huán)境工程按時(shí)完成率100%

2.其他工程項(xiàng)目按時(shí)完成率96%

3

過(guò)程管控

全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，施工中必須嚴(yán)格按施工圖施工，工程量發(fā)生變化時(shí)須有設(shè)計(jì)變更或工程簽證

4

工程驗(yàn)收

工程驗(yàn)收時(shí)須召集相關(guān)部門(mén)共同對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，并在驗(yàn)收記錄上簽字。

5

竣工資料

工程竣工驗(yàn)收后，按照工程竣工資料管理要求，在30日內(nèi)完成資料移交。

6

臺(tái)賬管理

配合客戶服務(wù)部完成用戶用水工程管理臺(tái)賬并按期填報(bào)

7

第三輸水干管

第三輸水管道建成通水。

8

戶表工程收入

戶表工程收入不少于2430萬(wàn)元。

9

二供設(shè)備安裝驗(yàn)收

完成二供設(shè)備的安裝驗(yàn)收工作。

10

星級(jí)創(chuàng)建工作

滿足三星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)指標(biāo)

11

產(chǎn)銷(xiāo)差管理

按照產(chǎn)銷(xiāo)差控制工作小組安排開(kāi)展工作，公司年度產(chǎn)銷(xiāo)差目標(biāo)達(dá)到18.2%。

12

營(yíng)商環(huán)境管理

按照政府營(yíng)商環(huán)境管理要求，完成營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作

13

督辦事項(xiàng)

集團(tuán)、大區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、公司及政府督辦事項(xiàng)按時(shí)完成率100%；

14

安全管理

安全績(jī)效考核包括事故考核及管理考核兩個(gè)部分，具體內(nèi)容詳見(jiàn)《北控彭州自來(lái)水有限公司2021年度安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》

15

6S管理

根據(jù)公司《6S管理辦法》，做好本部門(mén)6S管理工作。

2. 嚴(yán)格按照公司相關(guān)制度及會(huì)議決議要求，按期完成其它工作任務(wù)及報(bào)表報(bào)送工作。

3. 嚴(yán)格根據(jù)部門(mén)職能、職責(zé)及權(quán)限，確保各項(xiàng)日常管理工作的正常、有序開(kāi)展。

四、績(jī)效考核辦法

由公司另行制定頒布，考核方式詳見(jiàn)公司《績(jī)效考核辦法》相關(guān)規(guī)定。

五、責(zé)任和義務(wù)

1.責(zé)任方必須遵守公司的有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)決策，本年度不得發(fā)生因工程管理部原因?qū)е鹿局攸c(diǎn)工作事項(xiàng)無(wú)法按期完成的事故；不得發(fā)生重大工作失誤。

2.責(zé)任方必須按《部門(mén)工作職責(zé)》、《崗位職責(zé)》等規(guī)章制度所賦予的權(quán)利和職責(zé)開(kāi)展工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

3.責(zé)任方必須將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人頭上，建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效和薪酬考核體系，并履行職責(zé)實(shí)施，并按公司規(guī)定報(bào)企管部備案。

4.責(zé)任方須定期及不定期按公司要求提交或報(bào)送與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的資料或報(bào)表，并接受公司其他授權(quán)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。

5.責(zé)任方須結(jié)合經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，向公司相關(guān)系統(tǒng)或人員提出工作支持需求申請(qǐng)或工作建議。

六、其他

1、責(zé)任書(shū)一式三份，同等有效，分存責(zé)任方、稽查部、企管部。

2、以上責(zé)任分解均包含彭州市生源供水管理有限公司相關(guān)管理工作。

篇7

一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性

目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個(gè)、抗旱服務(wù)隊(duì)1個(gè)。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝，20__年實(shí)際灌溉面積2.18萬(wàn)畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫(kù)1座，總庫(kù)容33.36萬(wàn)立方米。

__區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程｀對(duì)抗御旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問(wèn)題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：

(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來(lái)源單一、少，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，又得不到國(guó)家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無(wú)力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費(fèi)用偏高。3.供水價(jià)格偏低，低于供水成本，又無(wú)從補(bǔ)償資金來(lái)源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費(fèi)片收困難；4.水管單位沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對(duì)農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問(wèn)題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費(fèi)，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收，單位無(wú)法拿出資金對(duì)機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級(jí)部門(mén)都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但數(shù)額有限，所需維修項(xiàng)目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國(guó)營(yíng)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過(guò)水能力降低，甚至無(wú)法通水；機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝，20__年僅灌溉2.18萬(wàn)畝。

(三)供水價(jià)格形成機(jī)制不合理

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。

1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)［1996］24號(hào)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計(jì)，每方水的價(jià)格僅為0.03元，這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。

2.沒(méi)有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費(fèi)的得不到水，得到水的拒繳水費(fèi)。

這些問(wèn)題給__區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來(lái)極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢(shì)在必行。

二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)

(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(［20__］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20__］181號(hào))精神，力爭(zhēng)在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制：

──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；

──建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；

──建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；

──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法；

──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；

──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

(二)通過(guò)體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。

三、水利工程管理體制改革的范圍及對(duì)象

__區(qū)2個(gè)國(guó)有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。

四、改革內(nèi)容、辦法及措施

(一)優(yōu)化組合、合理定性

目前__區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營(yíng)性的雙重功能。根據(jù)［20__］45號(hào)和桂政辦發(fā)［20__］181號(hào)文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來(lái)公益性部分的收入，除財(cái)政扶持外，收入甚少；經(jīng)營(yíng)部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒(méi)有完全具備自收自支的能力。因此，在沒(méi)有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由__區(qū)財(cái)政以經(jīng)營(yíng)性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測(cè)算與每年單位總收入情況來(lái)確定補(bǔ)貼比例，(具體補(bǔ)貼額見(jiàn)《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費(fèi)定額測(cè)算情況表》)。根據(jù)《測(cè)算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測(cè)算三項(xiàng)總額為83.27萬(wàn)元，需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬(wàn)元，補(bǔ)差率為48.25％。財(cái)政補(bǔ)貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20__年起，由__區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì) 效益變化進(jìn)行測(cè)算，并提出補(bǔ)貼意見(jiàn)報(bào)__區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20__］181號(hào)文件規(guī)定，今后，凡通過(guò)資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營(yíng)性部分逐步推向企業(yè)化管理。

(二)明確責(zé)任，分級(jí)管理

為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。__區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對(duì)投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門(mén)以及水管單位的責(zé)任。

__區(qū)水利行政主管部門(mén)的職責(zé)：對(duì)水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級(jí)用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。

水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計(jì)劃，履行供水合同。

村級(jí)用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛(ài)護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同，按合同代收水費(fèi)，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對(duì)支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。

用水戶的職責(zé)：愛(ài)護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時(shí)交納水費(fèi)，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。

(三)核定編制

原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè)，現(xiàn)在(20__年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時(shí)工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測(cè)算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ?。即由編制部門(mén)以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況，核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè)，具體分配如下：

單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30

(四)推行水管單位人事制度改革

1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。

2.制訂《崗位說(shuō)明書(shū)》。

3.競(jìng)爭(zhēng)上崗。遵循“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；

4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過(guò)去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。

5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，改變過(guò)去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。

6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績(jī)、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。

7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。

8.做好改革后配套管理工作。

五、時(shí)間安排

根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門(mén)有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，__區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20__年12月底完成，具體工作安排如下：

7月31日前完成水管單位定性、測(cè)算定編、實(shí)施方案工作；

8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說(shuō)明書(shū)》、競(jìng)爭(zhēng)上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書(shū)、總結(jié)階段。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑；工程；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）03-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)

1.建筑工程管理的內(nèi)容

二十一世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，中國(guó)建筑工程行業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。建筑工程是土木工程學(xué)科的重要分支，從廣義上講，建筑工程和土木工程應(yīng)屬于同一意義上的概念建筑工程行業(yè)具有勞動(dòng)力密集、分工細(xì)、工序復(fù)雜、分散性、一次性等特點(diǎn)，因此建筑工程管理工作需采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式。建筑工程管理是指建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始后，經(jīng)過(guò)整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、房地產(chǎn)及其他建筑專(zhuān)業(yè)的管理過(guò)程。建筑工程管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)控制，其目標(biāo)涵蓋的內(nèi)容也十分廣泛，包括工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用控制，而且要聯(lián)系資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等。最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量良好、成本低、效益高的工程建設(shè)目標(biāo)。

2.我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀

目前我國(guó)建筑工程管理中主要存在以下問(wèn)題：第一，管理體制不夠健全，這是目前我國(guó)建筑工程管理中存在的重要問(wèn)題。健全的管理體制需要設(shè)立齊全的管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)，然后依據(jù)實(shí)際工作的需要安排相應(yīng)的管理人員，做好建筑工程管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。但事實(shí)情況是，很多建筑工程為了節(jié)約成本支出，隨意撤銷(xiāo)管理部門(mén)，縮減工作人員的數(shù)量，這樣一來(lái)這就導(dǎo)致管理部門(mén)以及人員的分配不足，甚至出現(xiàn)了一個(gè)管理人員身兼數(shù)職的不正常現(xiàn)象。第二，管理制度落實(shí)不到位。雖然我國(guó)中央和地方政府主管部門(mén)逐漸加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督和管理力度，并組織建筑行業(yè)的一些專(zhuān)家、學(xué)者、工程管理人員等共同研究制定了建筑行業(yè)管理制度，但是施工單位從自身利益出發(fā)，往往只是敷衍了事，并沒(méi)有把管理制度落實(shí)到實(shí)處，這就導(dǎo)致我國(guó)建筑工程管理的管理制度流于形式。第三，管理形式不夠科學(xué)。目前我國(guó)建筑行業(yè)中形成了以承包企業(yè)為龍頭、以施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的行業(yè)模式。這種組織模式的效果并不理想?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中除去那些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)的施工任務(wù)都是由勞務(wù)隊(duì)使用它們的自有機(jī)械和自供材料來(lái)完成的。由于我國(guó)勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)水平比較低，專(zhuān)業(yè)化程度不夠，因而在建筑工程施工過(guò)程中需要大量的人力、物力等資源來(lái)對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理，而且往往管理的效果一般。這樣一來(lái)，建筑工程管理中大量的資源被牽制甚至浪費(fèi)，管理水平自然也就得不到提高。

2.1建筑工程管理中存在的問(wèn)題

首先，建筑工程管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善。我國(guó)在2002年5月1日起施行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，該規(guī)范較為全面的、系統(tǒng)的總結(jié)了多年來(lái)我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)項(xiàng)目管理模式、推行項(xiàng)目施工管理體制改格經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)具有一定的指導(dǎo)意義，后期也相繼頒發(fā)了與建筑相關(guān)的法律法規(guī)，但是與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍存在一定的局限性和滯后性，許多建筑工程企業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理，而相應(yīng)的工程總承包和項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)也沒(méi)有建立，導(dǎo)致了建筑管理部門(mén)的職責(zé)難以落實(shí)，不能依照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》開(kāi)展建筑管理工作。

其次，建筑工程管理的意識(shí)不足。我國(guó)的建筑業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑管理工程在建筑行業(yè)中占有重要的地位，并且發(fā)揮重要的作用。但是目前在諸多的建筑企業(yè)中，由于缺乏對(duì)建筑工程管理工作的正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到建筑工程管理的優(yōu)勢(shì)，存在重視技術(shù)輕視管理的問(wèn)題，片面認(rèn)為技術(shù)水平提高能夠直接使企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，忽視了技術(shù)手段是需要專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)實(shí)施的，團(tuán)隊(duì)人員的管理更多是依靠行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三，建筑工程管理體制不健全。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)建筑工程管理的人才需求也逐步增多，而由于我國(guó)目前的建筑工程管理體制還不健全，還沒(méi)有在建筑行業(yè)內(nèi)形成具有全國(guó)性、專(zhuān)業(yè)性的專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目管理組織。而建筑工程管理缺少高素質(zhì)的、高技術(shù)含量的復(fù)合型人才，制約了建筑業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。建筑工程管理體制不健全，直接導(dǎo)致建筑工程管理總體水平較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，不利于建筑管理質(zhì)量的整體提高。

2.2影響建筑工程管理的因素

建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜多變的系統(tǒng)管理工程，管理涉及的部門(mén)多、環(huán)節(jié)多，從政府審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)，因此建筑工程管理工作中存在諸多的問(wèn)題，而造成這些問(wèn)題的因素主要包括以下兩個(gè)方面。一是外部環(huán)境因素，建筑企業(yè)投入建設(shè)與施工時(shí)需要考慮工程項(xiàng)目環(huán)境因素。環(huán)境因素是指工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等，以及溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒等。建筑工程管理需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的利用和控制，及時(shí)消除不利于保障建筑工程順利開(kāi)展。二是內(nèi)部因素，包括人員、材料、機(jī)械等。建筑工程管理工作的重點(diǎn)是對(duì)人員的管理，人員包括建筑工程的組織者、決策者，建筑施工的技術(shù)人員以及工程監(jiān)理人員，這些人員綜合素質(zhì)與崗位職能直接影響建筑工程的質(zhì)量。建筑材料作為建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，其質(zhì)量安全是必須嚴(yán)格控制，此外機(jī)械水平也是建筑工程的質(zhì)量的重要保障，需要先進(jìn)的管理水平，才能提高機(jī)械的利用效率，提升建筑企業(yè)的施工水平。

3.完善建筑工程管理的有效對(duì)策

我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步需要不斷完善建筑工程管理，建筑工程管理工作需要堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”、“勇于創(chuàng)新”的原則，結(jié)合我國(guó)建筑工程管理工作中存在問(wèn)題，分析影響建筑工程管理的因素，制定科學(xué)、合理、有效的對(duì)策，提高我國(guó)建筑工程的總體管理水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

3.1建立健全建筑相關(guān)的法律法規(guī)

我國(guó)自1998年起就已逐步形成建筑法規(guī)體系框架，規(guī)范建筑活動(dòng)的三大法律支柱包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》。后期又頒布建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》以及大量部門(mén)規(guī)章，作為配套法規(guī)完善建筑法規(guī)的內(nèi)容。在2011年4月22日通過(guò)了《建筑法》修訂，通過(guò)法律對(duì)個(gè)別條款進(jìn)行修改，自2011年7月1日開(kāi)始實(shí)施。國(guó)家和政府不斷完善和加強(qiáng)法律法規(guī)，能夠?yàn)榻ㄖこ坦芾硖峁┓梢罁?jù)，通過(guò)增加建筑工程管理方面的法律法規(guī)，能夠嚴(yán)格控制和考核工程管理企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。隨著我國(guó)建筑工程管理的不斷發(fā)展，其管理內(nèi)容和過(guò)程需要法律的約束和規(guī)范，才能保障建筑企業(yè)向著規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的方向發(fā)展，才能保障工程管理實(shí)踐過(guò)程中職責(zé)的落實(shí)，以提高建筑工程管理的質(zhì)量。

3.2樹(shù)立現(xiàn)代的建筑工程管理理念

一直以來(lái)我國(guó)的建筑工程管理與國(guó)際管理水平存在著一定的差距，因此我國(guó)建筑企業(yè)需要在建筑工程管理工作借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立正確的現(xiàn)代的建筑工程管理理念，組織資深的建筑學(xué)科專(zhuān)家和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員切實(shí)提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中國(guó)建筑行業(yè)實(shí)際情況的工程管理思路體系，積極應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)的管理理論和管理方法，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高我國(guó)建筑工程管理的水平。

3.3加強(qiáng)建筑工程的全過(guò)程管理

建筑工程管理包含的內(nèi)容十分廣泛，要想增強(qiáng)建筑工程管理的效率與質(zhì)量，需要實(shí)施建筑工程的全過(guò)程管理，建筑企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的管理方案，建筑工程管理要分析影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，以加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程投資的控制，加強(qiáng)對(duì)建筑施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保建筑工程在實(shí)踐中遵循管理原則，落實(shí)各組織部門(mén)的職責(zé)，保障建筑工程的順利開(kāi)展。

3.4加強(qiáng)建筑工程管理隊(duì)伍的建設(shè)

建筑工程管理專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)建筑工程管理必要條件，因此建筑企業(yè)要吸納高素質(zhì)的建筑師和專(zhuān)業(yè)工程師以及工程管理專(zhuān)業(yè)人員，提高建筑工程管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和技術(shù)含量，優(yōu)化建筑工程管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)，以保障建筑工程管理水平的提高，促進(jìn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

篇9

[關(guān)鍵詞]水利工程 現(xiàn)代化 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV52.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）15-0127-01

前言：水利現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要支撐和保障，是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)歷史過(guò)程，其建設(shè)標(biāo)志著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變和變革，所謂水利管理，是指將已有的水利工程和水利項(xiàng)目，按照水利工程的管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行系統(tǒng)完善的管理活動(dòng)。管理措施要適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系。包括：具有高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程設(shè)施，擁有先進(jìn)的高度監(jiān)控手段，建立造就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的良性運(yùn)行的管理模式，以及建設(shè)具備現(xiàn)代思想意識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)水平的管理隊(duì)伍。

一、 水利工程管理現(xiàn)代必要性

實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，并加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化是當(dāng)前水工建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。水利事業(yè)與建筑事業(yè)一樣，均屬于我國(guó)基建工程的一個(gè)部分，并在現(xiàn)階段被作為一種可持續(xù)發(fā)展事業(yè)來(lái)看待。從當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重需求使得水利工程建設(shè)管理模式急需改進(jìn)。相比于傳統(tǒng)的人工管理模式來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化管理模式由于引入了更多高新技術(shù)，如通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等等，使得其在質(zhì)量安全保障方面更具優(yōu)勢(shì)。且借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段，水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理可實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量與效益的雙豐收。由此看來(lái)，水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理是極具必要性的。？

二、水利管理現(xiàn)代化的基本要義

對(duì)具體的水利工程而言，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)是在特定的時(shí)間段完成的，其現(xiàn)代化水平有時(shí)代的局限性，隨著全社會(huì)現(xiàn)代化水平的不斷提高，原有工程的現(xiàn)代化水平終將落后于時(shí)展步伐。水利現(xiàn)代化同其他行業(yè)的現(xiàn)代化一樣，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程。所以說(shuō)，一個(gè)水利工程的現(xiàn)代化，建設(shè)只是現(xiàn)代化的起點(diǎn)，管理才是整個(gè)水利現(xiàn)代化建設(shè)中任務(wù)最重，責(zé)任最大的環(huán)節(jié)。

三、 水利工程管理現(xiàn)代化存在問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)水利工程管理水平也得到了一定的提高，但仍然存在著一引起突出問(wèn)題：一是水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，科技含量低，已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是管理經(jīng)費(fèi)不足，管理投入嚴(yán)重不足；三是管理技術(shù)水平低下，管理軟件資源缺乏，管理能力無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；。四是管理體系不健全，管理職責(zé)不明確，管理單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制活力不足，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)和竟?fàn)帣C(jī)制等；五是管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低。

為了更好地解決水利工程管理中存在的這些問(wèn)題，必須積極推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，建立健全水利工程管理的現(xiàn)代化體系，努力實(shí)現(xiàn)工程管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和高效化。

四、水利工程管理現(xiàn)代化具體措施

1、 水利工程管理體制現(xiàn)代化

水利工程管理體制現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是對(duì)原有管理體制進(jìn)行完善和發(fā)展。建立一個(gè)良性的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理，確保水利工程能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)。

1。1建立職能清晰、權(quán)責(zé)分明的水庫(kù)分級(jí)管理體制，妥善處理水庫(kù)公益職能和經(jīng)營(yíng)職能的關(guān)系。既要承擔(dān)超公益性水利保障的職責(zé)，又必須納入公共財(cái)政支付，保證經(jīng)費(fèi)渠道周轉(zhuǎn)達(dá)暢通。

1。2建立經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理科學(xué)的水庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，加大水庫(kù)管理部門(mén)內(nèi)部改革力度，確立一個(gè)精干高效、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合水行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。審定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離、定崗定職、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行，更好地保障水庫(kù)長(zhǎng)期安全可靠運(yùn)行。

1。3建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)體系，在穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，水庫(kù)管理部門(mén)內(nèi)部實(shí)行管理與維修養(yǎng)護(hù)人員分離，維修人員和養(yǎng)護(hù)人員的工資分別按照工作量定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、 水利工程管理手段現(xiàn)代化

隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ奖锥说某霈F(xiàn)和高新水利手段的發(fā)菜，水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢(shì)日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)施、增加管理工作科技含量，才能推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化、住處化建設(shè)，提高水利工程管理現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方法通常是借助先進(jìn)的通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙測(cè)遙控技術(shù)能及圖文視訊技術(shù)，建立專(zhuān)用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

3、進(jìn)一步提升管理質(zhì)量水平

在水利工程建筑項(xiàng)目施工之前，施工單位首先需要做好項(xiàng)目的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的制定，對(duì)項(xiàng)目的施工方向、施工程序、流程，管理都要落實(shí)責(zé)任分工制，水利工程項(xiàng)目施工需要得到水利技術(shù)、建筑技術(shù)的有效整合，才能確保正常施工。因此，必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況，將管理責(zé)任落實(shí)到管理個(gè)人，通過(guò)責(zé)任劃分，個(gè)人權(quán)責(zé)分明，并通過(guò)明晰的責(zé)任制度來(lái)約束管理人員的行為，有利于管理人員提高管理效率，并增加強(qiáng)整體施工隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

4、 加強(qiáng)施工管理人員素質(zhì)

管理施工建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)包括實(shí)踐能力、技術(shù)能力、責(zé)任心等，其對(duì)水利工程的施工控制有很大的影響，所以，加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得很重要，首先是水利工程的施工管理人員，要始終堅(jiān)持以人為本的基本原則，運(yùn)用一世可促進(jìn)工作積極性的手段，充分的發(fā)揮出人的主體作用；二是管理人員要具有一定的施工管理意識(shí)，妥善處理并協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，便于施工管理工作的順利展開(kāi)；二是施工單位加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的技術(shù)能力培訓(xùn)和道德修養(yǎng)宣傳，施工管理人員也應(yīng)該努力提高自身修養(yǎng)并端正人上角色，為水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。

5、明確水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)是確保水利設(shè)施的常規(guī)運(yùn)行，從而促進(jìn)水利工程效益，進(jìn)而保證水利工程的長(zhǎng)期健康運(yùn)行。明確現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是先進(jìn)行管理系統(tǒng)化和精細(xì)化梳理；完善各崗位職責(zé)，逐步完成管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、規(guī)范化；二是利用高科技信息化管理技術(shù)，建成水利工程計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確的處理分析、決策、存儲(chǔ)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及突發(fā)問(wèn)題等；三是通過(guò)對(duì)工程運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控進(jìn)行分析、評(píng)估，做好相應(yīng)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，為工程運(yùn)行和維護(hù)管理提供強(qiáng)有力的支持。

五、推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的思路

我國(guó)水利事業(yè)的不斷發(fā)展，是一個(gè)持續(xù)不間斷的過(guò)程，目前，推動(dòng)我國(guó)水利工程的關(guān)鍵方法如下：一是對(duì)目前的水利工程管理模式進(jìn)行革新。當(dāng)前的水利工程管理模式，依然具有一定的局限性。所以，如何努力將目前的水利工程管理體制模式實(shí)行轉(zhuǎn)變，將其向現(xiàn)代化水利管理靠攏，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的管理模式，是當(dāng)下水利管理的主要問(wèn)題；二是制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)，管理精確化、細(xì)節(jié)化、標(biāo)準(zhǔn)化，這三點(diǎn)的要求必須落實(shí)到實(shí)處。需要在日常的管理工作中不斷強(qiáng)調(diào)，成為管理工作中嚴(yán)格恪守的基本原則；三是不斷提升水利工程的科技含量和水平?？萍己考八降奶嵘?，可極大程度地提升水利工程管理的現(xiàn)代化程度；四是水利工程管理的目的是為了提供更加優(yōu)質(zhì)的水事服務(wù)。因此，確保水利工程在施工期間的無(wú)障礙運(yùn)行，確保水利工程的保質(zhì)量地完成，并為今后的社會(huì)水利事業(yè)發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，這是水利工程管理的最終目標(biāo)，也是推動(dòng)我國(guó)水利工程事業(yè)健康發(fā)展的必要保證。

結(jié)語(yǔ)；水利工程管理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，也是水利行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。水利部門(mén)應(yīng)該重視和水利工程安全運(yùn)行相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保障水利工程安全運(yùn)行，以此逐步推進(jìn)水利工程定理現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：小型房地產(chǎn)企業(yè)；工程管理部門(mén)；定位

Abstract: At the national macro-control, the real estate development enterprises, especially small and medium enterprises survival and development challenges facing imminent, improve their ability and competitive advantage. By strengthening internal management, organization optimization, rational division of responsibilities, to create a small but excellent management team, to achieve compression management costs, increase enterprise benefit. In this paper, through the relocation of enterprises engaged in real estate development important business -- project management department, to provide ideas for the optimization of organization and management innovation.

Key words: small and medium-sized real estate enterprises; project management; localization

中圖分類(lèi)號(hào): TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

當(dāng)前，經(jīng)過(guò)國(guó)家持續(xù)的行業(yè)調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出市場(chǎng)集中度提高、融資難度加大、成本上升、行業(yè)利潤(rùn)下降的特點(diǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨的局面也有所不同。大企業(yè)加強(qiáng)了策略調(diào)整，更加注重周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流和風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了順勢(shì)發(fā)展。而一些小企業(yè)由于受到資金、人才、品牌、地域等多方面的制約，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日益困難。為提高市場(chǎng)生存競(jìng)爭(zhēng)力，中小房地產(chǎn)企業(yè)采取的辦法各不相同，有的強(qiáng)化管理，有的拓寬融資渠道，有的專(zhuān)注市場(chǎng)布局，有的追求產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)。下面以房地產(chǎn)企業(yè)工程管理部門(mén)為例，從優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，合理配置部門(mén)職責(zé)方面，尋求強(qiáng)化內(nèi)部管理，增加企業(yè)效益的途徑。

1小型房地產(chǎn)公司界定

2012年，全國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)約有65000多家，其中大部分為中小開(kāi)發(fā)企業(yè)。如何界定小型開(kāi)發(fā)企業(yè)，2003年國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)設(shè)置了劃分大、中、小型的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)從從業(yè)人員數(shù)、和銷(xiāo)售額兩方面進(jìn)行了定量界定，其中對(duì)小型房地產(chǎn)確定標(biāo)準(zhǔn)為100人以下銷(xiāo)售額在1億元以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)中小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及年銷(xiāo)售額未達(dá)到一億元的開(kāi)發(fā)企業(yè)。

綜合以上界定可以看出，小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都是注冊(cè)資金較少，從業(yè)人員少，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少，盈利能力受到限制的企業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情形下，小型房地產(chǎn)公司不可能像大中型房地產(chǎn)公司那樣將公司的管理運(yùn)營(yíng)部門(mén)設(shè)置齊全，其組織構(gòu)架既要緊湊簡(jiǎn)約，又能涵蓋管理職能，避免增加管理環(huán)節(jié)及管理成本。

2 小型房地產(chǎn)公司工程管理部門(mén)的定位

在大中型房地產(chǎn)公司，工程管理部門(mén)的職責(zé)更加專(zhuān)業(yè)，一般主要承擔(dān)公司的技術(shù)職能和施工管理職能工作，工作內(nèi)容具體表現(xiàn)為技術(shù)支持和施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理。小型房地產(chǎn)公司的專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)置比較少，因而工程管理部門(mén)的職責(zé)更加龐雜，只要是和技術(shù)、工程有關(guān)的工作內(nèi)容都得負(fù)責(zé)。

結(jié)合房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)流程，給予小型房地產(chǎn)公司工程管理部門(mén)的定位是：項(xiàng)目前期的協(xié)助部門(mén)、技術(shù)事務(wù)的管控部門(mén)、項(xiàng)目成本的控制部門(mén)、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部門(mén)。

3小型房地產(chǎn)工程管理部門(mén)定位所對(duì)應(yīng)的具體工作內(nèi)容

對(duì)應(yīng)以上小型房地產(chǎn)工程管理部門(mén)的定位，其部門(mén)的工作內(nèi)容涉及到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前前后后，內(nèi)容龐雜，將其歸攏對(duì)應(yīng)工程管理部門(mén)的定位后主要有：

3.1 作為項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)部門(mén)的工作內(nèi)容

在項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)階段，工程管理部門(mén)要配合前期部門(mén)考察地塊，參與項(xiàng)目的投資可行性分析。其主要職責(zé)是對(duì)地塊的規(guī)劃進(jìn)行了解和評(píng)估；對(duì)項(xiàng)目的工程投資成本進(jìn)行測(cè)算；根據(jù)地塊周邊及地塊本身情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)部署提出評(píng)估；對(duì)策劃部門(mén)的項(xiàng)目策劃方案進(jìn)行技術(shù)論證和施工成本測(cè)算，配合項(xiàng)目定位。

3.2作為技術(shù)事務(wù)管控部門(mén)的工作內(nèi)容

項(xiàng)目技術(shù)方面的把控及協(xié)調(diào)工作是工程管理部門(mén)一項(xiàng)主要職責(zé)，其工作貫穿項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。工作內(nèi)容主要有：

對(duì)項(xiàng)目所有的技術(shù)文件進(jìn)行審核，包括由于報(bào)審報(bào)批期間項(xiàng)目手續(xù)的技術(shù)文件，如項(xiàng)目的總體規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)方案、施工圖方案及人防、消防、交通、園林、節(jié)能、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目的分項(xiàng)技術(shù)方案；包括施工期間的技術(shù)文件，如工程施工組織設(shè)計(jì)及具體的專(zhuān)項(xiàng)施工方案等。同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)過(guò)程及施工組織設(shè)計(jì)中涉及的新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)論證，決定是否使用。

工程管理部門(mén)還要向政府部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料，辦理工程類(lèi)的報(bào)審報(bào)批手續(xù)，包括與項(xiàng)目規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確保項(xiàng)目施工的開(kāi)工許可證。以及項(xiàng)目使用的設(shè)備設(shè)施（如電梯）的報(bào)審報(bào)批工作。

同時(shí)工程管理部門(mén)還要在技術(shù)方面配合與公司進(jìn)行技術(shù)性質(zhì)合作單位的工作，如設(shè)計(jì)單位、勘查單位、測(cè)量單位等。

3.3作為項(xiàng)目成本控制部門(mén)的工作內(nèi)容

在房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，大部分房地產(chǎn)公司都會(huì)設(shè)專(zhuān)門(mén)的成本控制部門(mén)。但小型的房地產(chǎn)公司會(huì)將成本控制的職責(zé)分配至財(cái)務(wù)部門(mén)或工程部門(mén)。依據(jù)成本控制具體工作內(nèi)容的偏重，將其配置到工程部門(mén)更加恰切。這些工作主要有：

設(shè)計(jì)階段的成本控制，包括依據(jù)市場(chǎng)需求和成本控制目標(biāo)從規(guī)劃方案到施工圖紙對(duì)建筑成本進(jìn)行估算和控制；對(duì)室內(nèi)外主要建筑材料的規(guī)格和品牌的選用進(jìn)行成本管控。同時(shí)根據(jù)施工圖紙分解和編制詳細(xì)的預(yù)算，為成本控制和招投標(biāo)提供參考。

項(xiàng)目實(shí)施階段，包括招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)過(guò)程中的成本控制和施工過(guò)程中的成本控制。在施工過(guò)程中要依據(jù)分項(xiàng)工程的成本控制目標(biāo)，進(jìn)行施工過(guò)程的成本控制。通過(guò)分析實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)，不斷修正管控指標(biāo)。最終完成成本控制工作。

3.4作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)主要工作

施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要是一些具體的工作，主要包括管理職能和協(xié)調(diào)職能。

管理職能方面的工作包括：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,編制并實(shí)施完成工程計(jì)劃，審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行管理，保證工程按質(zhì)，按時(shí)完成；按照設(shè)計(jì)或合同中的規(guī)定對(duì)乙方采購(gòu)的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)看，并按時(shí)、按質(zhì)、按量地組織甲供材料設(shè)備到場(chǎng)；參加監(jiān)理單位組織的各階段分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收；及時(shí)審核變更單，并按規(guī)定程序依據(jù)合同及時(shí)簽證與歸檔；處理重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故和安全事故；整理有關(guān)工程治療、圖紙并做好歸檔工作

協(xié)調(diào)職能方面的工作包括，開(kāi)工前期協(xié)調(diào)土地的三通一平、水電進(jìn)場(chǎng)，竣工后期的市政管網(wǎng)接口等；協(xié)調(diào)對(duì)接政府各部門(mén)的檢查工作；協(xié)調(diào)參與施工的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分標(biāo)段施工單位、分項(xiàng)工程施工單位、材料供應(yīng)商等工程合作單位；協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目周邊單位、人員的關(guān)系，確保工程不間斷實(shí)施。

4結(jié)束語(yǔ)

對(duì)小型房地產(chǎn)公司工程管理部門(mén)的定位分析，是為了適應(yīng)房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。在不增加管理部門(mén)、節(jié)約管理成本的前期下，形成簡(jiǎn)潔高效的組織構(gòu)架和科學(xué)的管理流程，使房地產(chǎn)公司的管理規(guī)范、成本降低，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)生存能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉列勵(lì)著．《房地產(chǎn)建筑工程項(xiàng)目管理》， 中國(guó)建筑工業(yè)出版社2011年8月版