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篇1

關(guān)鍵詞：軟件編程；接口技術(shù)；實(shí)現(xiàn)；修正

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）07-0190-02

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目研究進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程只有建構(gòu)完整的軟件編程參數(shù)和運(yùn)行環(huán)境，才能完成基本的網(wǎng)絡(luò)任務(wù)，而其整體性能取決于軟件結(jié)構(gòu)的基本參數(shù)和版本。軟件編程項(xiàng)目的基本架構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求，而接口技術(shù)能在此基礎(chǔ)上保證信息和數(shù)據(jù)的安全，在接口建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理模型，確保相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)行維度的升級(jí)，也能一定程度上提高整體數(shù)據(jù)管理的穩(wěn)定性。

1軟件編程和接口技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容

對(duì)于軟件編程工程師來(lái)說(shuō)，軟件編程項(xiàng)目是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程。并且，研發(fā)人員要對(duì)軟件的使用情況進(jìn)行有效預(yù)期，對(duì)其研制后的應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)屬性以及服務(wù)內(nèi)容等信息進(jìn)行集中處理，并且對(duì)軟件應(yīng)用后的功能模塊也要進(jìn)行集中的處理和設(shè)計(jì)，確保相應(yīng)的體系結(jié)構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用要求后，才能開(kāi)始進(jìn)行編程。在技術(shù)實(shí)踐中，技術(shù)人員要結(jié)合不同條件，對(duì)軟件客戶(hù)的需求進(jìn)行集中處理，從而更好的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能與服務(wù)，借助不同的運(yùn)維體系和技術(shù)研究機(jī)制，對(duì)軟件功能和整體產(chǎn)品的綜合服務(wù)進(jìn)行深度分析和處理，以保證相關(guān)內(nèi)容貼合實(shí)際需求。同時(shí)，也會(huì)建構(gòu)系統(tǒng)化的定義模式，從而更好地區(qū)分不同軟件的功能和權(quán)限屬性，而在軟件功能接口層級(jí)的設(shè)計(jì)上運(yùn)行有效的調(diào)整模式。

例如，在軟件編程項(xiàng)目中，軟件不同模塊要進(jìn)行分級(jí)和分屬性，確保不同模塊能獨(dú)立讀取相關(guān)信息和要素，需要甄別不同的數(shù)據(jù)傳輸結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)監(jiān)督機(jī)制，保證相應(yīng)數(shù)據(jù)處理維度能符合實(shí)際要求，只有提高相關(guān)模塊的應(yīng)用價(jià)值，才能更好地完成數(shù)據(jù)運(yùn)輸和傳送要求。另外，在件編程中，不同模塊的功能和層級(jí)屬性需要結(jié)合軟件控制階段，進(jìn)行系統(tǒng)化升級(jí)。在對(duì)設(shè)計(jì)流程、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)架構(gòu)、設(shè)計(jì)接口數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行深度處理后，才能更好地發(fā)揮軟件編程的實(shí)際價(jià)值。

2軟件編程和接口技術(shù)的實(shí)現(xiàn)路徑

在對(duì)軟件編程系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究的過(guò)程中，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和軟件之間的關(guān)系進(jìn)行集中處理，確保軟件運(yùn)行維度和實(shí)際應(yīng)用要求之間的貼合度，也要保證軟件實(shí)際應(yīng)用結(jié)構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，在軟件進(jìn)行編程操作的過(guò)程中，要對(duì)軟件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境以及目標(biāo)等參數(shù)進(jìn)行集中判定，確保相關(guān)設(shè)計(jì)和參數(shù)模擬結(jié)構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是，不同的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境會(huì)導(dǎo)致軟件原有功能屬性的改變，且實(shí)際技術(shù)指標(biāo)和要求也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)移和改變，這就需要相關(guān)項(xiàng)目的維護(hù)人員結(jié)合軟件編程的具體需求，建構(gòu)不同的途徑和方式維護(hù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保軟件中不同單元控制不同信息，規(guī)避由于一個(gè)模塊出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致整體軟件編程結(jié)構(gòu)癱瘓的問(wèn)題出現(xiàn)。例如，針對(duì)軟件編程中出現(xiàn)的問(wèn)題，該軟件模塊單元就會(huì)被檢測(cè)到異常，在發(fā)出故障信號(hào)后，能及時(shí)提醒用戶(hù)進(jìn)行故障維修，且軟件結(jié)構(gòu)中的編程指標(biāo)也會(huì)接受重新設(shè)定和處理。

正是基于此，盡管設(shè)計(jì)過(guò)程會(huì)添加很多冗余的參數(shù)，使得軟件編程以及設(shè)計(jì)效率出現(xiàn)降低的情況，但是，能最大限度地增加整個(gè)系統(tǒng)的控制效果，確?？煽啃院涂茖W(xué)性，在軟件編程項(xiàng)目中具有非常重要的地位。而就是在這個(gè)過(guò)程中，接口技術(shù)成為了整體軟件編程安全性升級(jí)的重要技術(shù)要求，故障信號(hào)正是依托接口技術(shù)的處理和編輯進(jìn)行警報(bào)提醒，且冗余的軟件結(jié)構(gòu)以及參數(shù)單元都能借助接口技術(shù)進(jìn)行屏蔽和管理，接口技術(shù)會(huì)智能化的進(jìn)行軟件參數(shù)篩選，確保保護(hù)系統(tǒng)和軟件本身的隱蔽信息都能得到有效處理和分布。在軟件編程以及接口技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，指標(biāo)設(shè)計(jì)是最基本的參數(shù)，也是整體技術(shù)操作模型中較為重要的環(huán)節(jié)。

3軟件編程和接口技術(shù)的功能修正

在實(shí)際軟件編程結(jié)構(gòu)建立和運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員能針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化的功能修正，確保相關(guān)運(yùn)行維度和處理結(jié)構(gòu)之間形成良好的管理機(jī)制。

在軟件編程和接口技術(shù)模塊安裝完畢后，技術(shù)人員要進(jìn)行統(tǒng)一的產(chǎn)品運(yùn)行測(cè)試，從而保證軟件應(yīng)用過(guò)程符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的測(cè)試中，主要是對(duì)軟件功能、軟件內(nèi)系統(tǒng)模塊以及不同隱患問(wèn)題進(jìn)行集中處理，從而建構(gòu)有效的使用管理模型，針對(duì)軟件的漏洞和不足及時(shí)制定相應(yīng)的軟件補(bǔ)丁。另外，軟件也要經(jīng)過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)品革新等步驟，畢竟互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和運(yùn)行環(huán)境在時(shí)時(shí)變化，軟件編程和接口技術(shù)也要實(shí)現(xiàn)有效的升級(jí)和優(yōu)化，針對(duì)臨時(shí)性和動(dòng)態(tài)化的問(wèn)題及時(shí)處理，確保維護(hù)基礎(chǔ)切實(shí)有效。而針對(duì)軟件編程以及接口技術(shù)的性能更正問(wèn)題，相關(guān)技術(shù)人員也要給予一定的重視，切實(shí)維護(hù)軟件各項(xiàng)服務(wù)以及功能的運(yùn)維體系，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，綜合分析軟件的操作性能以及價(jià)值空間，確保軟件結(jié)構(gòu)能更好的發(fā)揮其實(shí)際功效。

在對(duì)軟件進(jìn)行對(duì)比和評(píng)估操作的過(guò)程中，也要利用相應(yīng)價(jià)值和運(yùn)行維度對(duì)軟件的功能屬性進(jìn)行集中處理，確保相應(yīng)的功能分區(qū)能發(fā)揮其實(shí)際作用。其中，利用接口技術(shù)對(duì)硬件和軟件進(jìn)行有效分析，也要對(duì)失效區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)化劃分，保證相應(yīng)問(wèn)題模塊能得到有效處理。也就是說(shuō)，接口技術(shù)能有效的對(duì)邏輯褥洞以及實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行集中處理和綜合管控，從而為軟件編程項(xiàng)目提供最好的維護(hù)。接口技術(shù)也能按照不同的問(wèn)題以及相應(yīng)運(yùn)行維度，對(duì)軟件的問(wèn)題區(qū)域進(jìn)行處理，并且建立有效的擬定方式和管控策略。

在計(jì)算機(jī)不斷發(fā)展的背景下，軟件編程以及接口技術(shù)將實(shí)現(xiàn)更豐富更多元化的設(shè)計(jì)理念，在技術(shù)研究和科學(xué)重點(diǎn)分析上，也要對(duì)功能單元進(jìn)行集中處理。比如，在接口處有效的設(shè)置芯片，或者是連接相應(yīng)的智能設(shè)備，確保接口技術(shù)能有效對(duì)微機(jī)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，也能對(duì)干擾信號(hào)進(jìn)行有效屏蔽，保證干預(yù)能力能發(fā)揮最大功效。

篇2

關(guān)鍵詞：土地利用總體規(guī)劃；編制與實(shí)施；思考和建議

一、引言

土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理和保護(hù)，在空間、時(shí)間上所作的總體安排和布局，是國(guó)家對(duì)土地實(shí)行用途管制和土地利用計(jì)劃管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。其實(shí)質(zhì)是對(duì)有限的土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)間的合理配置，即土地資源在部門(mén)間的時(shí)空分配（數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位），體現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)上的合理和科學(xué)布局。它是土地利用管理的“龍頭”。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快、耕地大量減少等情況，我國(guó)先后組織開(kāi)展了兩輪土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施工作，取得了很大成就，很大程度上發(fā)揮了規(guī)劃在科學(xué)利用和合理配置土地資源中的宏觀(guān)調(diào)控作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，規(guī)劃預(yù)測(cè)的不確定性因素越來(lái)越多，特別是第二輪規(guī)劃是在90年代初經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中央采取從緊政策，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，加強(qiáng)土地管理和耕地保護(hù)的背景下編制的，規(guī)劃實(shí)施后，出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和宏觀(guān)政策的調(diào)整，使得這輪規(guī)劃在許多方面顯現(xiàn)出不相適應(yīng)的地方。隨著我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的制定和國(guó)內(nèi)、國(guó)際土地利用規(guī)劃新理念的傳播，我國(guó)的土地利用管理思路也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，上一輪規(guī)劃越來(lái)越難以適應(yīng)土地管理的新形勢(shì)、新要求，迫切需要進(jìn)行新的修訂。目前，如何開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，是一項(xiàng)十分重要的課題。要在總結(jié)上一輪規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，改進(jìn)規(guī)劃方法，提高規(guī)劃水平，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。

二、新一輪土地利用總體編制與實(shí)施的思考

通過(guò)上輪土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施的成效及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為，新一輪的規(guī)劃編制，應(yīng)重點(diǎn)研究解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）規(guī)劃的多元化目標(biāo)定位問(wèn)題

社會(huì)決策中的目標(biāo)通常不會(huì)只有一個(gè)，不同經(jīng)濟(jì)層次的組織有不同的目標(biāo)，不同水準(zhǔn)的個(gè)人也有不同的目標(biāo)，同一組織或同一個(gè)人也不會(huì)只有一個(gè)目標(biāo)，這就是多目標(biāo)決策。多目標(biāo)決策有兩個(gè)特性：一是目標(biāo)之間的不可公度性。人們所追求的目標(biāo)之間沒(méi)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益，可以用貨幣來(lái)衡量標(biāo)準(zhǔn)，而社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題中，是無(wú)法用貨幣指標(biāo)作為衡量的。二是目標(biāo)之間的矛盾性。當(dāng)改進(jìn)了某一個(gè)目標(biāo)值，就很可能使另一目標(biāo)變壞，滿(mǎn)足了一個(gè)目標(biāo)卻損害了另一個(gè)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不一定意味著人們愉悅程度得到增加、生態(tài)環(huán)境得到改善。很顯然。土地利用總體規(guī)劃是一個(gè)多目標(biāo)決策問(wèn)題，在新一輪土地編制中，如何確定規(guī)劃的多元化目標(biāo)問(wèn)題，如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行篩選、排序、優(yōu)化是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

（二）規(guī)劃的彈性與剛性關(guān)系問(wèn)題

彈性，是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)變量之間存在函數(shù)關(guān)系時(shí)，一變量對(duì)另一變量變化反應(yīng)的靈敏程度。運(yùn)用到規(guī)劃中，是指規(guī)劃思路及指標(biāo)體系對(duì)隨機(jī)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度。從理論上講，規(guī)劃和市場(chǎng)之間存在一種相互聯(lián)系、相互制約的辯證關(guān)系，一方面規(guī)劃對(duì)市場(chǎng)起著誘導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范和拉動(dòng)作用，另一方面市場(chǎng)對(duì)規(guī)劃起著主導(dǎo)的、決定性的作用；就土地利用總體規(guī)劃而言，首先是規(guī)劃在編制時(shí)接受市場(chǎng)變動(dòng)的信號(hào)，即信號(hào)刺激，如地區(qū)建設(shè)用地供給不足、需求市場(chǎng)發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致用地結(jié)構(gòu)布局變化或需求導(dǎo)致區(qū)域大量土地閑置等；繼而規(guī)劃通過(guò)各種機(jī)制對(duì)此做出相應(yīng)調(diào)整，如增加建設(shè)用地指標(biāo)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局等；隨后規(guī)劃將這一信息反饋到市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo)，市場(chǎng)在規(guī)劃的作用下不斷調(diào)節(jié)并將新的信息反饋給規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式雙向作用機(jī)制。在西方國(guó)家，彈性被廣泛運(yùn)用到各個(gè)規(guī)劃領(lǐng)域。如波蘭、法國(guó)、西德等西方國(guó)家早在上世紀(jì)60年代就開(kāi)始探討彈性發(fā)展規(guī)劃方法論，同時(shí)做出若干不同方案，供決策部門(mén)評(píng)價(jià)選擇。實(shí)踐證明，彈性規(guī)劃對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源的合理配置和利用有較強(qiáng)的適應(yīng)性和指導(dǎo)性。關(guān)鍵在于如何處理彈性與剛性的關(guān)系，彈性太大會(huì)給地方政府留有尋租的機(jī)會(huì)，地方高興，國(guó)家遭殃；剛性太大會(huì)使規(guī)劃呆板，國(guó)家好管理，地方?jīng)]自。

（三）規(guī)劃的開(kāi)放性問(wèn)題

從系統(tǒng)論角度看，土地的本質(zhì)是由土地生態(tài)系統(tǒng)和土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在時(shí)空耦合而成的復(fù)合系統(tǒng)，土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，只有開(kāi)放，才可能保持系統(tǒng)的有序性。土地規(guī)劃就是在時(shí)間上和空間上對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷地輸入和輸出物質(zhì)、能量、信息和資金，使之向決策者預(yù)期的方向發(fā)展變化，以實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙贏。系統(tǒng)的開(kāi)放程度決定于影響系統(tǒng)開(kāi)放的激勵(lì)機(jī)制。所謂激勵(lì)，就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人達(dá)到的一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，他具有從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在推動(dòng)力。一般而言，激勵(lì)功能的強(qiáng)弱，主要與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的努力和報(bào)酬的接近程度相關(guān)，要使土地利用總體規(guī)劃具有開(kāi)放性就是要營(yíng)造這種開(kāi)放性的激勵(lì)機(jī)制。

（四）規(guī)劃理念與規(guī)劃技術(shù)問(wèn)題

20世紀(jì)80年代以后，基于可持續(xù)發(fā)展的土地可持續(xù)利用研究日益成為熱點(diǎn)，它尋求實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置的有效途徑，認(rèn)為土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循公平、選擇、共同、需求等一系列原則，應(yīng)以不損害、不掠奪后代的發(fā)展需求作為前提，滿(mǎn)足當(dāng)代的發(fā)展需求，以體現(xiàn)高效和諧、循環(huán)再生、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行平穩(wěn)的良性狀態(tài)。近10年來(lái)，新土地規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃理論在區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的過(guò)程中進(jìn)一步把視角從“物”轉(zhuǎn)向了“人”，轉(zhuǎn)向了人對(duì)土地資源需求的滿(mǎn)足和社會(huì)發(fā)展，主要借助人文社會(huì)科學(xué)的方法論，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)和文化特點(diǎn)，并引用相關(guān)人文社會(huì)學(xué)科的理論、來(lái)分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)空間問(wèn)題的影響。如勞動(dòng)地域分工中借用生產(chǎn)關(guān)系理論， 新產(chǎn)業(yè)空間中借助經(jīng)濟(jì)學(xué)中的柔性生產(chǎn)概念，網(wǎng)絡(luò)研究中借助社會(huì)學(xué)家的社會(huì)根植性概念等。在方法和技術(shù)應(yīng)用上，近年來(lái)發(fā)展很快，隨著最優(yōu)化技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，各種線(xiàn)性和非線(xiàn)性規(guī)劃及多目標(biāo)規(guī)劃的方法開(kāi)始應(yīng)用于土地利用規(guī)劃編制和研究過(guò)程中，已較為廣泛地運(yùn)用遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)與地理信息系統(tǒng)(GIS)等新技術(shù)進(jìn)行土地利用適宜性評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)方面，并探索“3S”一體化技術(shù)和WebGIS在土地利用規(guī)劃中的運(yùn)用。

（五）規(guī)劃實(shí)施與追蹤管理問(wèn)題

規(guī)劃作為一種中長(zhǎng)期計(jì)劃和一種行動(dòng)綱領(lǐng)，其編制工作的完成，僅僅是規(guī)劃成功邁出的第一步。是否能夠?qū)嵤?，則是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，它直接影響著規(guī)劃的生命力和應(yīng)用前景。土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程與實(shí)施過(guò)程是一對(duì)有機(jī)聯(lián)系不可分割的孿生體，規(guī)劃編制過(guò)程僅僅是一種研究、一種分析、一種建議和一種規(guī)定，只有將這種規(guī)定和建議同規(guī)劃實(shí)施追蹤過(guò)程對(duì)接起來(lái)，才能構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)完整的規(guī)劃全過(guò)程，這種全過(guò)程規(guī)劃就是土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施追蹤一體化的過(guò)程。這種一體化過(guò)程包括三個(gè)方面：1.規(guī)劃“政策”化。規(guī)劃在未進(jìn)入實(shí)施前，不管實(shí)施可行性看起來(lái)有多強(qiáng)，都只能是停留在文字（圖件）化階段。規(guī)劃的政策化過(guò)程就是將土地利用總體規(guī)劃文本中的各種規(guī)劃目標(biāo)、各類(lèi)實(shí)施措施等變成政府的政策加以實(shí)施。2.謀劃與決斷的相互監(jiān)控。土地利用總體規(guī)劃是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，主要通過(guò)探討各種土地利用問(wèn)題，對(duì)土地利用系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析，向政府針對(duì)具體土地利用問(wèn)題提出多個(gè)理念，多個(gè)規(guī)劃方案。也就是說(shuō)，土地利用總體規(guī)劃只擔(dān)任“謀士”的角色，最后的決斷權(quán)在政府決策者。只有真實(shí)反映某一時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求的規(guī)劃才是好的規(guī)劃，才能在實(shí)施過(guò)程中，不斷促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3.動(dòng)態(tài)化的追蹤管理。規(guī)劃作為對(duì)未來(lái)多種可能性的描述，在實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，需要經(jīng)常在實(shí)施過(guò)程中加以調(diào)整，也就是對(duì)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)式追蹤管理，對(duì)區(qū)域土地利用狀況、土地規(guī)劃執(zhí)行狀況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

三、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制與實(shí)施的具體建議

(一)堅(jiān)持為以保護(hù)耕地為主線(xiàn)的規(guī)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，重點(diǎn)兼顧土地空間布局，土地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)

實(shí)踐證明，在土地利用總體規(guī)劃中，堅(jiān)持以保護(hù)耕地為主線(xiàn)的功能定位，是符合我國(guó)人多地少、農(nóng)用地特別是耕地不足的基本國(guó)情的。國(guó)土資源部就第三次土地利用總體規(guī)劃的修編，也提出了嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是修編的首要原則。

土地的空間布局首先就要考慮農(nóng)用地布局尤其是耕地布局，主要是基本農(nóng)田布局問(wèn)題。基本農(nóng)田布局就要根據(jù)我國(guó)未來(lái)人口高峰期，綜合考慮城鎮(zhèn)發(fā)展體系和城鎮(zhèn)用地規(guī)模，科學(xué)地確定。參照英國(guó)的作法，在大城市周?chē)藿ňG化帶，作為隔離地帶，可以有效控制城市外延，對(duì)保護(hù)城市郊區(qū)耕地起到了很好的作用。這樣確定的基本農(nóng)田不會(huì)輕易被占，不會(huì)造成對(duì)基本農(nóng)田投入的浪費(fèi)。除劃定的基本農(nóng)田外，其他一般農(nóng)田改設(shè)為農(nóng)業(yè)調(diào)整區(qū)，把合理布局，突出區(qū)域特色，大力發(fā)展區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、集約化較高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并根據(jù)集約利用的原則進(jìn)行集中布局。只要是不破壞耕層，在指標(biāo)上不限制，可根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)業(yè)調(diào)整區(qū)進(jìn)行安排，視為符合規(guī)劃。其次要考慮建設(shè)用地的布局。建設(shè)用地布局主要是城鎮(zhèn)體系布局，在規(guī)劃中，從統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的空間均衡理念出發(fā)，使人口、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)的分布與環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調(diào)。要考慮哪些地方適合擴(kuò)大城市規(guī)模，適合進(jìn)一步聚集人口，哪些地方不適合進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)和建設(shè)，而是需要進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，甚至疏散人口，這些問(wèn)題都需要通過(guò)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的空間引導(dǎo)和約束功能來(lái)予以解決。

在新一輪土地利用總體規(guī)劃編制中，要考慮由于規(guī)劃實(shí)施而產(chǎn)生外部性作用。一般而言，正的外部性應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償，負(fù)的外部性應(yīng)當(dāng)賠償，不能以犧牲環(huán)境、犧牲子孫后代的利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）改革僵化的指標(biāo)體系，構(gòu)建剛、彈性互補(bǔ)的規(guī)劃指標(biāo)

要改革目前僵化的指標(biāo)體系，根據(jù)新形勢(shì)的需要，應(yīng)把指標(biāo)分成強(qiáng)制性指標(biāo)、指導(dǎo)性指標(biāo)和機(jī)動(dòng)性指標(biāo)。強(qiáng)制性指標(biāo)主要包括耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)占用耕地面積、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模等指標(biāo)。這部分指標(biāo)需要無(wú)條件地實(shí)施，如規(guī)劃應(yīng)明確規(guī)定在空間上需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管制、嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域和地段。指導(dǎo)性指標(biāo)主要包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)(設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽飼養(yǎng)和養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)用地占用耕地指標(biāo)、生態(tài)退耕)、土地資源生態(tài)保護(hù)、林木覆蓋率等指標(biāo)。這些指標(biāo)主要是為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)需要，具體實(shí)施是由相關(guān)部門(mén)實(shí)施。機(jī)動(dòng)性指標(biāo)主要針對(duì)一些定位隨機(jī)性較大的、零星或突發(fā)性建設(shè)項(xiàng)目而設(shè)置，因其建設(shè)用地?cái)?shù)量及位置難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，用機(jī)動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)節(jié)。在規(guī)劃的建設(shè)用地指標(biāo)中，增設(shè)適當(dāng)比例的機(jī)動(dòng)指標(biāo)，以保證一些特殊用地的需要。根據(jù)各地實(shí)際情況，這部分指標(biāo)可以是規(guī)劃期規(guī)劃建設(shè)用地增量的10％~20％，由各級(jí)人民政府機(jī)動(dòng)調(diào)整，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，但這些指標(biāo)不能隨意突破，這些指標(biāo)都要由上級(jí)土地管理部門(mén)和用地審批部門(mén)同意與備案。

（三）建立規(guī)劃修編的公眾參與制度，提高規(guī)劃的開(kāi)放程度

公眾參與規(guī)劃編制是規(guī)劃編制人性化的要求，有利于增強(qiáng)規(guī)劃本身的綜合性，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。公眾參與的方式應(yīng)根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的特點(diǎn)，采取行之有效的參與方式，注重實(shí)效。政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)，規(guī)定土地利用規(guī)劃中公眾參與的組織設(shè)置、參與形式及參與步驟，確保公眾參與的合法性，保證公眾參與層面廣、參與活動(dòng)貫穿規(guī)劃編制全過(guò)程。市級(jí)規(guī)劃采取了吸收各相關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)家參與專(zhuān)題研究、方案論證的方式，專(zhuān)題研究吸納了土地管理部門(mén)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的觀(guān)點(diǎn)，規(guī)劃方案綜合了部門(mén)發(fā)展意見(jiàn)，活躍了學(xué)術(shù)探討氛圍，探索出順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又不違背國(guó)家土地政策的規(guī)劃方案和實(shí)施保障措施?？h級(jí)規(guī)劃將采取部門(mén)提出行業(yè)規(guī)劃、縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與規(guī)劃方案審查等公眾參與方式。鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃的公眾參與主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出地方建設(shè)發(fā)展設(shè)想，對(duì)實(shí)施涉及到農(nóng)民切身利益的項(xiàng)目(如居民點(diǎn)調(diào)整、土地開(kāi)發(fā)整理、生態(tài)退耕等）的安排廣泛征求村民委員會(huì)和村民意見(jiàn)等。

（四）堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，同時(shí)做好土地資源的供需預(yù)測(cè)工作

堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，就是要以黨的十六屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，改變過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視資源保護(hù)的規(guī)劃理念，把土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高耕地質(zhì)量納入規(guī)劃目標(biāo)體系。要轉(zhuǎn)變土地資源利用方式，變粗放、掠奪性的消耗模式為集約和永續(xù)利用模式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，要吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃理念，如全球化理念、社會(huì)化理念、外部性、資源稟賦、理性發(fā)展理念等。這里著重介紹一下理性發(fā)展理念。理性發(fā)展理念在20世紀(jì)90年代初由美國(guó)的建筑師創(chuàng)立，在學(xué)院派的理論學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上，形成理性發(fā)展政策。理性發(fā)展理念符合可持續(xù)發(fā)展原則，是可持續(xù)發(fā)展在現(xiàn)實(shí)條件下的具體實(shí)踐。理性發(fā)展作為一種與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)應(yīng)的政府宏觀(guān)調(diào)控職能，主要是通過(guò)法律、財(cái)政、金融、稅收等手段對(duì)土地開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程與模式進(jìn)行管理，以控制城市蔓延，提高土地的使用效率，實(shí)現(xiàn)城市的理性發(fā)展。筆者認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)人多地少的國(guó)情，適當(dāng)控制城市發(fā)展的規(guī)模是必要的，理性發(fā)展理念值得借鑒。

針對(duì)上輪土地規(guī)劃土地供需預(yù)測(cè)，特別是建設(shè)用地偏差較大的情況，筆者認(rèn)為，在研究方法論的同時(shí)，主要做好土地供需預(yù)測(cè)的調(diào)查工作與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，做到定性與定量、主觀(guān)與客觀(guān)的統(tǒng)一。這是因?yàn)榛跀?shù)理統(tǒng)計(jì)的方法論并不完全能夠反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，除了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確之外，還要通過(guò)實(shí)地調(diào)查來(lái)檢驗(yàn)，這往往是以往規(guī)劃容易忽視的環(huán)節(jié)。

（五）完善土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控體系

“三分規(guī)劃，七分管理”，在土地利用總體規(guī)劃管理過(guò)程中，編制是基礎(chǔ)，審批是保證，實(shí)施是最終目的。首先，要加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。抓緊制定《土地規(guī)劃法》《土地用途管制法》等項(xiàng)法律法規(guī)，在這些法律法規(guī)中應(yīng)著重明確土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性，一切土地利用都應(yīng)在土地利用總體規(guī)劃的框架內(nèi)進(jìn)行。其次，要建立起由政府、公眾和規(guī)劃師三位一體的群體決策支持系統(tǒng)，其組成結(jié)構(gòu)可以是各占1/3。決策支持系統(tǒng)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施起決定作用，既對(duì)政府的尋租行為起到約束和制約作用，也可以對(duì)個(gè)人和單位的土地利用行為和方式進(jìn)行監(jiān)督。第三，要建立完整的規(guī)劃編制評(píng)估體制。通過(guò)建立“規(guī)劃編制――實(shí)施――評(píng)估――調(diào)整”，修訂一套完整的規(guī)劃體制，解決“重編制、輕實(shí)施、缺評(píng)估、泛調(diào)整”的問(wèn)題，建立規(guī)劃的監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和反饋修改機(jī)制。第四,建立規(guī)劃的動(dòng)態(tài)化追蹤管理機(jī)制。充分應(yīng)用各種技術(shù)手段，對(duì)區(qū)域土地利用狀況、土地規(guī)劃執(zhí)行狀況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋問(wèn)題，解決問(wèn)題。

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篇3

內(nèi)容提要: 我國(guó)《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬，《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)合同法＞若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬穼⑵湟?guī)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移并無(wú)不妥。據(jù)此，相應(yīng)發(fā)生擬制的債的免除效果，即發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。只要次債務(wù)人未實(shí)際向債權(quán)人履行清償義務(wù)或者履行清償義務(wù)不足的，債權(quán)人與債務(wù)人之間雖然債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅，但債務(wù)人的清償責(zé)任并不消滅，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債權(quán)讓與的保證清償責(zé)任。對(duì)由此產(chǎn)生的代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人事實(shí)上的優(yōu)先受償效果，應(yīng)設(shè)立“次債務(wù)人向債權(quán)人清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少并且不能清償對(duì)其他債權(quán)人的到期債務(wù)，債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償”的規(guī)則。相關(guān)司法解釋中僅有“在代位權(quán)訴訟中，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯，可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則還不夠完備，還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的，債權(quán)人的代位權(quán)不能成立，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強(qiáng)制執(zhí)行效力”的規(guī)則。

我國(guó)《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬，而《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)合同法＞若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬罚?duì)其效力歸屬作出了具體的規(guī)定：代位權(quán)被認(rèn)定成立，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，在次債務(wù)人直接向債權(quán)人實(shí)際履行清償義務(wù)范圍內(nèi)，相應(yīng)發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。對(duì)此司法解釋規(guī)定的債權(quán)人行使代位權(quán)的效力性質(zhì)可作不同的理解，由此會(huì)影響合同債權(quán)人行使代位權(quán)效力歸屬的一些基本規(guī)則，實(shí)有探討的必要。否則，現(xiàn)有的合同法司法解釋還是無(wú)法有效指導(dǎo)司法實(shí)踐。

一、《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬芬?guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的性質(zhì)

（一）對(duì)合同法規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的不同界定

我國(guó)《合同法》第73條第1款規(guī)定：“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)，但該債權(quán)專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的除外。”該規(guī)定雖然明確了在符合條件的情況下，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)，但是其并未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬。如此，就無(wú)法確定債權(quán)人代位權(quán)的效力歸屬是直接歸屬于債務(wù)人并實(shí)現(xiàn)對(duì)全體債權(quán)人的共同擔(dān)保功能，還是直接歸屬于債務(wù)人并借助于特殊抵銷(xiāo)制度實(shí)現(xiàn)債權(quán)簡(jiǎn)易回收功能，或者是通過(guò)債權(quán)人代位權(quán)訴訟將債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，將債權(quán)人代位權(quán)的效力直接歸屬于債權(quán)人并由債權(quán)人以自己的名義行使其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)。

如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于全體債權(quán)人的共同的保全，則其宗旨在于“債權(quán)人為確保其債權(quán)之獲償而防止債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少”。[1]其內(nèi)涵是債權(quán)人為保全債權(quán)而代債務(wù)人行使其權(quán)利，而非就收取的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。[2]債權(quán)人代位權(quán)是實(shí)體法上的權(quán)利而非訴訟上的權(quán)利。所以，在效力方面，合同債的保全性的代位權(quán)行使效果直接歸屬于債務(wù)人；即使在債權(quán)人受領(lǐng)交付場(chǎng)合，也須將其作為對(duì)債務(wù)人（次債務(wù)人的債權(quán)人）的清償，而不能將它直接作為對(duì)債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[3]最早在法國(guó)民法中確立的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的制度，就是按照此種性質(zhì)設(shè)計(jì)的。

如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移，則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人，直接歸屬于債權(quán)人。[4]有學(xué)者認(rèn)為，債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人而是直接地歸屬于債權(quán)人，這樣“將無(wú)異于使債權(quán)人的代位權(quán)轉(zhuǎn)化為債務(wù)人債權(quán)的法定轉(zhuǎn)移，結(jié)果債權(quán)人并非以自己的名義行使他人的權(quán)利，而是以自己的名義行使自己的權(quán)利。這顯然有悖于代位權(quán)制度的基本含義”。[5]由此，甚至可以推導(dǎo)出債權(quán)人具有直接（優(yōu)先）受償?shù)臋?quán)利。[6]

如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬借助于特殊抵銷(xiāo)制度實(shí)現(xiàn)債權(quán)簡(jiǎn)易回收功能，則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果直接歸屬于債務(wù)人，債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)判決或調(diào)解成立后，在債權(quán)清償程序上由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行清償義務(wù)；同時(shí)，債權(quán)人向債務(wù)人承擔(dān)交付所受領(lǐng)的次債務(wù)人清償債權(quán)標(biāo)的的債務(wù)，從而債權(quán)人可將該債務(wù)與債務(wù)人對(duì)自己所負(fù)的債務(wù)抵銷(xiāo)，由此使債權(quán)人的債權(quán)獲得清償。其效力在本質(zhì)上與合同債的保全效果是一致的，僅僅在代位債權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式上有所區(qū)別。在合同債的保全制度下，代位債權(quán)所取得的債權(quán)清償財(cái)產(chǎn)，須先加入債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，以保全債務(wù)人全體債權(quán)人的債權(quán)；代位債權(quán)人一般是從這種共同擔(dān)保的保全中實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。除非債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債務(wù)履行怠于受領(lǐng)的，債權(quán)人才可代位受領(lǐng)。[7]在債權(quán)回收簡(jiǎn)易程序制度下，代位債權(quán)如果得以成立，應(yīng)當(dāng)由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù)；在債權(quán)人債權(quán)及債務(wù)人債權(quán)均以給付金錢(qián)為標(biāo)的等適當(dāng)場(chǎng)合，為省去債權(quán)清償給付與受領(lǐng)的環(huán)節(jié)與程序，代位債權(quán)人于受領(lǐng)后借助于債務(wù)抵銷(xiāo)制度，將自己對(duì)債務(wù)人負(fù)有的交付所受領(lǐng)的金錢(qián)等債務(wù)與債務(wù)人對(duì)自己所負(fù)擔(dān)的金錢(qián)等債務(wù)抵銷(xiāo)，使自己的債權(quán)獲得清償。

（二）司法解釋將債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬定性為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的合理性及其實(shí)施規(guī)則的不足

《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?！睆奈牧x解釋出發(fā)，該條規(guī)定所確定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬與合同債的保全有明顯差異。第一，在代位權(quán)行使的效力歸屬的形式方面，其明確由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，次債務(wù)人不必向債務(wù)人履行清償義務(wù)。第二，在文字表述上，該條規(guī)定并未明確代位權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立后由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)的性質(zhì)是次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人履行清償義務(wù)，在履行債務(wù)清償?shù)男问缴峡捎纱蝹鶆?wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)。第三，其將代位權(quán)經(jīng)人民法院審理認(rèn)定成立作為債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的原因，這就從性質(zhì)上將人民法院的審理認(rèn)定代位權(quán)成立等同于由法院判決或調(diào)解而法定化地將債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。在代位權(quán)訴訟中，債權(quán)人以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張清償債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)，如果按照合同之債的保全規(guī)則，債權(quán)人代位主張債權(quán)經(jīng)法院審理得以成立的，其效果直接歸屬于債務(wù)人，即使在債權(quán)人直接受領(lǐng)交付場(chǎng)合，也須將其作為對(duì)債務(wù)人（次債務(wù)人的債權(quán)人）的清償，而不能將它直接作為對(duì)債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[8]第四，該條規(guī)定僅指明“法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”，至于“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅”是否要求以次債務(wù)人實(shí)際履行清償義務(wù)為條件，并不明確。對(duì)此，較為合理的解釋是，因法院審理認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立，就標(biāo)志著債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。其實(shí)際結(jié)果是，債務(wù)人以向債權(quán)人讓與其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)而替代債務(wù)履行，消滅了債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；同時(shí)，次債務(wù)人因債務(wù)人向債權(quán)人讓與了債務(wù)人對(duì)其的債權(quán)，次債務(wù)人轉(zhuǎn)而應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人履行債務(wù)，次債務(wù)人無(wú)須向債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系因此而消滅。所以，債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟并經(jīng)審理予以認(rèn)定的，擬制發(fā)生債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的效果，同時(shí)，債權(quán)人拋棄該債權(quán)，免除債務(wù)人的相應(yīng)債務(wù)。

由上述分析可知，《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)與債權(quán)回收簡(jiǎn)易程序功能有本質(zhì)不同，有學(xué)者認(rèn)為，該司法解釋的規(guī)定“實(shí)質(zhì)是在金錢(qián)債務(wù)場(chǎng)合，借助于抵銷(xiāo)制度，使代位權(quán)制度發(fā)揮了簡(jiǎn)易的債權(quán)回收手段的功能”。[9]筆者認(rèn)為，前者與后者雖然在外觀(guān)形式上有相似之處，即債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立的，均產(chǎn)生由次債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的結(jié)果，但是前者是在債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下認(rèn)定代位權(quán)成立的，因?yàn)閭鶛?quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，所以在法律關(guān)系性質(zhì)上是次債務(wù)人向代位債權(quán)人履行清償義務(wù)，代位權(quán)行使的效果直接歸屬于債權(quán)人，后者是在債權(quán)回收簡(jiǎn)易程序制度下認(rèn)定代位權(quán)成立的，其在法律關(guān)系的性質(zhì)上是由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù)，代位權(quán)行使的效果并未直接歸屬于債權(quán)人，只是借助于抵銷(xiāo)制度間接地歸屬于債權(quán)人。

在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下，在債務(wù)清償?shù)膶?shí)際效果上，債權(quán)人通過(guò)債權(quán)的受讓而取得債務(wù)人對(duì)其債務(wù)人（次債務(wù)人）的債權(quán)，債權(quán)人得以以自己的名義向次債務(wù)人主張債權(quán)，次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人履行清償義務(wù)；債權(quán)人的債權(quán)因次債務(wù)人的清償?shù)靡詫?shí)現(xiàn)。所以，我國(guó)的合同債權(quán)人代位權(quán)制度既增加了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的途徑，同時(shí)也豐富了債務(wù)清償?shù)姆椒ê屯緩?，使債?quán)人通過(guò)代位債權(quán)的行使實(shí)際上獲得了類(lèi)似于意定的債務(wù)人以外的第三方清償債務(wù)的效果?！霸瓌t上，債務(wù)應(yīng)由債務(wù)人清償，但考慮到債的目的以及要滿(mǎn)足債權(quán)人的權(quán)益，債的給付可由債務(wù)人或第三人履行，不論第三人是否有意清償債務(wù)”，[10]在債的履行和清償制度上，債務(wù)人之外的第三人向債權(quán)人履行了債務(wù)的清償，其效果與債務(wù)人履行債務(wù)的清償是一樣的。

二、行使代位債權(quán)而未獲次債務(wù)人實(shí)際清償或清償不足情形的調(diào)整規(guī)則

（一）代位債權(quán)范圍內(nèi)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的內(nèi)涵

根據(jù)《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條的規(guī)定，債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。也就是說(shuō)，人民法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的判決或調(diào)解標(biāo)志著債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了債權(quán)人的行為生效，債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)。此當(dāng)不存疑義，問(wèn)題是該規(guī)定對(duì)此債權(quán)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵的界定并不明確，因?yàn)椤皞鶛?quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”既可以針對(duì)經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)的那一部分，同時(shí)還可以針對(duì)經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)中由次債務(wù)人實(shí)際履行清償?shù)哪且徊糠帧?/p>

由于《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移，因此代位債權(quán)一經(jīng)審理認(rèn)定，相應(yīng)判決或調(diào)解的生效就標(biāo)志著債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人的行為生效。債務(wù)人既然將自己享有的債權(quán)讓與債權(quán)人，那么作為對(duì)價(jià)，債務(wù)人理當(dāng)要求債權(quán)人免除其相應(yīng)的債務(wù)。同時(shí)，因?yàn)閭鶆?wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人，債務(wù)人與次債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然也消滅。這樣，代位債權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立生效，在判決認(rèn)定的代位債權(quán)范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。

《合同法》第73條和《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?1條已規(guī)定“代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限”，“債權(quán)人行使代位權(quán)的請(qǐng)求數(shù)額超過(guò)債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額或者超過(guò)次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額的，對(duì)超出部分人民法院不予支持”，所以在一般情況下法院認(rèn)定成立的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額要小于或者等于債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額。只要法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的，其均可以發(fā)生相應(yīng)的債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的實(shí)際效果。

由此可見(jiàn)，在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的情形下，在相應(yīng)的次債務(wù)人向債權(quán)人實(shí)際履行的債務(wù)清償部分范圍內(nèi)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅自無(wú)疑問(wèn)；同時(shí)也不會(huì)發(fā)生次債務(wù)人對(duì)法院認(rèn)定的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額實(shí)際清償不足，以及對(duì)該清償不足的代位債權(quán)又如何處理等問(wèn)題。

（二）債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人未能或無(wú)法實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)部分的責(zé)任

首先，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人未實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)部分的債務(wù)清償責(zé)任無(wú)豁免理由。

雖然債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，次債務(wù)人有義務(wù)向債權(quán)人清償債務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅，但是，經(jīng)法院判決或調(diào)解確認(rèn)的債權(quán)不一定必然得以實(shí)現(xiàn)，次債務(wù)人并不一定現(xiàn)實(shí)具備用于清償債務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)和能力，在對(duì)代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過(guò)程中自然會(huì)出現(xiàn)次債務(wù)人對(duì)該債權(quán)實(shí)際清償不能或不足的事實(shí)。此時(shí)債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)消滅，債權(quán)人就缺乏再要求債務(wù)人對(duì)此未能清償或者清償不足的部分承擔(dān)補(bǔ)充清償或連帶責(zé)任的事實(shí)依據(jù)與法律依據(jù)。這樣，“在債權(quán)人進(jìn)行的代位權(quán)訴訟中，債權(quán)人在取得了向次債務(wù)人主張債權(quán)清償權(quán)利的同時(shí)，卻喪失了原本既有的對(duì)債務(wù)人所享有的債權(quán)主張和清償權(quán)利。這種債權(quán)人行使代位權(quán)的最終后果，不僅沒(méi)有使債權(quán)人在債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上拓展到次債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)，反而使債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)又處于一種新的風(fēng)險(xiǎn)境地，甚或增添、擴(kuò)大了債權(quán)人的債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?！盵11]如此設(shè)計(jì)的債權(quán)人代位權(quán)制度與合同法上債權(quán)人代位權(quán)保護(hù)債權(quán)人實(shí)際效益的宗旨并不相符。為此，經(jīng)法院審理認(rèn)定代位權(quán)成立的，因?yàn)榉ǘɑ膫鶛?quán)轉(zhuǎn)移，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自可因擬制債的免除而消滅，但是，對(duì)次債務(wù)人未能或無(wú)法實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)部分，債務(wù)人不得豁免債務(wù)清償責(zé)任。

其次，債務(wù)人應(yīng)對(duì)次債務(wù)人未實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)讓與債權(quán)的清償擔(dān)保責(zé)任。

在肯定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)是債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移的前提下，在法律效果上債權(quán)人代位權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立并生效后，即在判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)數(shù)額范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然予以消滅；在對(duì)代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過(guò)程中，如果次債務(wù)人對(duì)該債權(quán)實(shí)際清償不能或清償不足的，為公平保護(hù)債權(quán)人的實(shí)際利益，債務(wù)人對(duì)該債權(quán)實(shí)際清償不能或清償不足的部分仍然負(fù)有清償責(zé)任。此種情況下，因?yàn)閭鶛?quán)人與債務(wù)人之間的債已經(jīng)消滅，所以，在法律關(guān)系上，債務(wù)人并不是對(duì)該次債務(wù)人沒(méi)有實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)直接負(fù)有債務(wù)，而是由債務(wù)人對(duì)此負(fù)轉(zhuǎn)移債權(quán)清償擔(dān)保責(zé)任。

具體而言，為達(dá)到由債務(wù)人實(shí)際清償?shù)哪康模瑧?yīng)當(dāng)設(shè)定的規(guī)則是：債務(wù)人在向債權(quán)人轉(zhuǎn)移其對(duì)次債務(wù)人之債權(quán)時(shí)，對(duì)次債務(wù)人清償不能或不足的部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證清償責(zé)任。也就是說(shuō)，在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中，債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移自己對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)是附帶有條件的，該條件就是債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)次債務(wù)人未能實(shí)際清償代位債權(quán)人的債權(quán)的部分承擔(dān)清償擔(dān)保責(zé)任。這種擔(dān)保責(zé)任是債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移債權(quán)行為所附帶的保障債權(quán)人對(duì)該受讓債權(quán)能全部獲得實(shí)際清償?shù)呢?zé)任。債權(quán)人因?yàn)槭茏屃藗鶆?wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)而實(shí)際免除了債務(wù)人對(duì)自己的債務(wù)，設(shè)定債務(wù)人的這一清償擔(dān)保責(zé)任對(duì)債務(wù)人而言是完全公平合理的。這樣，在次債務(wù)人沒(méi)有或未能全部實(shí)際向債權(quán)人清償代位債權(quán)的情形下，由債務(wù)人承擔(dān)繼續(xù)清償?shù)膿?dān)保責(zé)任，既無(wú)需考慮債權(quán)人與債務(wù)人之間是否還存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了對(duì)債權(quán)人實(shí)際利益的保護(hù)和代位權(quán)訴訟的經(jīng)濟(jì)效益。

最后，由債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人未實(shí)際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)連帶清償責(zé)任不合法理。

有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為：“在債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟確認(rèn)此債務(wù)人就債款數(shù)額向債權(quán)人負(fù)有清償責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)確定債務(wù)人對(duì)該債權(quán)數(shù)額應(yīng)負(fù)有連帶清償責(zé)任?！盵12]該觀(guān)點(diǎn)就此種代位權(quán)訴訟中由債務(wù)人與次債務(wù)人對(duì)認(rèn)定的代位債權(quán)向債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的性質(zhì)并未明示，即該連帶清償責(zé)任究竟是債務(wù)人、次債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶保證債的清償責(zé)任還是債務(wù)人、次債務(wù)人作為多數(shù)債務(wù)人連帶對(duì)代位債權(quán)人負(fù)清償責(zé)任的連帶之債呢？

如果是前者，這種連帶保證責(zé)任來(lái)自于約定還是法定必須要明確，否則，不但該連帶保證責(zé)任的發(fā)生依據(jù)會(huì)有隨意性，而且關(guān)于該連帶保證責(zé)任的范圍、期間等也易產(chǎn)生糾紛。

如果是后者，則必然要采取法定的形式予以明確規(guī)定。同時(shí)，其必須具備的一個(gè)前提條件就是，即使代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，可以由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也并不消滅。因?yàn)槿绻藭r(shí)債權(quán)人與債務(wù)人之間由于債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而法定擬制免除了相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，則債務(wù)人又如何與次債務(wù)人共同對(duì)債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的債務(wù)呢？由此可見(jiàn)，那種認(rèn)為按照《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定，法院審理認(rèn)定成立的債權(quán)人代位債權(quán)的法律效力是債的轉(zhuǎn)移，“以債務(wù)人對(duì)債權(quán)人所負(fù)的債款數(shù)額轉(zhuǎn)嫁為由次債務(wù)人向債權(quán)人清償該債款數(shù)額”，又認(rèn)為“為了充分地、最大化地保障債權(quán)人的權(quán)利”，“債權(quán)人在取得次債務(wù)人向其清償債務(wù)的權(quán)利的同時(shí)，債務(wù)人對(duì)其原本所負(fù)有的清償責(zé)任并不喪失”的觀(guān)點(diǎn)顯然有缺陷。[13]

另外，在《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定將認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立的法律效果界定為債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的相應(yīng)債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而替代債務(wù)履行，并由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)的前提下，斷然不存在由債務(wù)人與次債務(wù)人共同對(duì)債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任債務(wù)的條件。這是因?yàn)槿绻颂幰髠鶆?wù)人與次債務(wù)人共同對(duì)債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任，根據(jù)連帶之債的基本規(guī)則，“連帶債務(wù)的債權(quán)人，得對(duì)于債務(wù)人中的之一或數(shù)人或其全體，同時(shí)或先后，請(qǐng)求全部或一部之給付，連帶債務(wù)未全部履行前，全體債務(wù)人仍負(fù)連帶責(zé)任”，[14]那么，代位債權(quán)人既有權(quán)請(qǐng)求債務(wù)人履行全部或部分債權(quán)，也有權(quán)請(qǐng)求次債務(wù)人履行全部或部分債權(quán)，如此，《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定中的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”就變得沒(méi)有實(shí)際意義了。推斷《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定的本意，債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)法院認(rèn)定成立后，不但債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人并由其免除相應(yīng)債務(wù)以使相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅，而且由次債務(wù)人向債權(quán)人直接履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)是債權(quán)人向次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟后，經(jīng)審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的直接法律效力與后果，如果此時(shí)仍然保留債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)并請(qǐng)求債務(wù)人清償債權(quán)純屬多余，既不合法理，也徒使法律關(guān)系復(fù)雜化。

三、關(guān)于代位債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的事實(shí)效果的調(diào)整規(guī)則

（一）債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實(shí)上優(yōu)先受償債權(quán)的效果

《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條的規(guī)定雖然沒(méi)有明示行使代位權(quán)的債權(quán)人具有比債務(wù)人之其他債權(quán)人優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利，但是，由于該司法解釋對(duì)債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬采債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，并且我國(guó)《合同法》及其司法解釋所規(guī)定的合同債權(quán)人代位權(quán)的行使采取的是訴訟模式，代位債權(quán)人通過(guò)代位權(quán)訴訟受讓債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)后，其自然有權(quán)就已受讓部分的債權(quán)要求次債務(wù)人清償。在此情況下 ，代位債權(quán)人獲得次債務(wù)人的債權(quán)清償在法律上已經(jīng)與債務(wù)人沒(méi)有關(guān)系了，如果債務(wù)人同時(shí)還向其他人負(fù)有到期債務(wù)，代位債權(quán)人與債務(wù)人的其他債權(quán)人之間也不存在法律上的孰先孰后受償?shù)膯?wèn)題了。這樣所產(chǎn)生的結(jié)果乃是，通過(guò)合同債權(quán)人代位權(quán)制度的安排和實(shí)施，作為債務(wù)人共同債權(quán)人之一部分的代位債權(quán)人事實(shí)上獲得了優(yōu)先于債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)清償效果。這種事實(shí)上的優(yōu)先效果來(lái)源于法定化的債權(quán)人代位權(quán)，以及法定化的債權(quán)人代位權(quán)效力歸屬的性質(zhì)。這樣設(shè)定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬，的確像有關(guān)學(xué)者擔(dān)心的那樣會(huì)產(chǎn)生代位債權(quán)人優(yōu)先債權(quán)。本來(lái)未行使代位債權(quán)的債權(quán)人與代位債權(quán)人對(duì)債務(wù)人債權(quán)的受償效力次序是一致的，在此情況下，未行使代位債權(quán)的債權(quán)人卻成了居后的債權(quán)人。這一結(jié)果違背了債權(quán)人平等的原則。對(duì)此，需要對(duì)債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實(shí)上優(yōu)先受償債權(quán)的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)平等宗旨。

（二）代位債權(quán)人事實(shí)上優(yōu)先受償債權(quán)的效果的調(diào)整規(guī)則

不可否認(rèn)，代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人在事實(shí)上有優(yōu)先受償債權(quán)，這的確是由于界定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的。對(duì)此，較為公平、合理的解決方法是，在鼓勵(lì)債權(quán)人積極向債務(wù)人主張權(quán)利、減少“三角債”、提高債權(quán)清償效率、平等保護(hù)債權(quán)人債權(quán)的基礎(chǔ)上，合同法司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)為債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)訴訟被認(rèn)定成立后，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的后果設(shè)定一定的規(guī)范規(guī)則以維護(hù)債權(quán)人平等原則。其具體規(guī)則可以是：在維持債權(quán)人代位權(quán)的訴訟中債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人以免除其對(duì)債權(quán)人的債務(wù)之規(guī)則的同時(shí)，如果由此使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少并造成不能清償對(duì)其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果，債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ù粋鶛?quán)）。

債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷(xiāo)權(quán)是實(shí)體權(quán)利，其行使的方式必須通過(guò)法院審理才能實(shí)現(xiàn)。即使將債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)設(shè)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移，債權(quán)人行使代位權(quán)的結(jié)果不歸屬于債務(wù)人，而直接歸屬于債權(quán)人，債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)事實(shí)上通過(guò)向債務(wù)人的債務(wù)人（次債務(wù)人）請(qǐng)求清償及直接履行而實(shí)現(xiàn)，然而這種債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的效果只是事實(shí)上的，不是法律上的。一方面?zhèn)鶆?wù)人的其他債權(quán)人如果對(duì)債務(wù)人同時(shí)也行使代位權(quán)并符合法定條件的話(huà)，該其他債權(quán)人也能獲得這種事實(shí)上的優(yōu)先受償；另一方面在代位債權(quán)人缺乏約定的債權(quán)擔(dān)保權(quán)以及經(jīng)濟(jì)政策上需予優(yōu)先照顧事由的情況下，其既不可能取得法律上的優(yōu)先受償權(quán)，也不會(huì)享有較同一債務(wù)人的其他債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)利。

正因?yàn)榇粋鶛?quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人享有優(yōu)先受償債權(quán)的效果是事實(shí)上的，所以法律上并不保證這種優(yōu)先受償債權(quán)的效果，債權(quán)人也不能基于行使代位權(quán)而獲得對(duì)債務(wù)人履行清償義務(wù)的優(yōu)先受償權(quán)利。與此同時(shí)，雖然在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中代位權(quán)成立，債權(quán)人受讓債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)以相應(yīng)免除債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)，這與債務(wù)人任意履行相當(dāng)；但是，債務(wù)人“任意履行規(guī)則也有其適用的前提，即債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)足夠清償其全部債務(wù)。倘若不夠清償，仍然允許債務(wù)人任意履行，則可能發(fā)生有的債權(quán)人獲得完全的清償，而其他的債權(quán)人不能獲得完全的清償甚至完全不能獲得清償，至為不公”。[15]也就是說(shuō)，這種債權(quán)人行使代位權(quán)而產(chǎn)生的事實(shí)上的優(yōu)先受償效果破壞了（一般）債權(quán)人平等的原則；該事實(shí)上的債權(quán)人的優(yōu)先受償效果與在法律上設(shè)置方便債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)、督促債務(wù)人及時(shí)主張自己債權(quán)以充實(shí)自己的責(zé)任財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人代位權(quán)制度之宗旨也并不相符。所以，對(duì)代位債權(quán)人制度帶來(lái)的這種事實(shí)上的優(yōu)先受償效果有必要作出合理的限制：債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅；由此使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少并造成不能清償對(duì)其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果的，債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償。

四、關(guān)于次債務(wù)人對(duì)代位債權(quán)人行使抗辯權(quán)的后果的調(diào)整規(guī)則

雖然《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯，可以向債權(quán)人主張”，但是該司法解釋對(duì)次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯（成立）的后果是什么，以及該后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)并未明確規(guī)定。

（一）次債務(wù)人對(duì)代位債權(quán)人行使其對(duì)債務(wù)人抗辯權(quán)的后果

在《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條所確定的代位權(quán)訴訟中的債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的規(guī)則中，債權(quán)轉(zhuǎn)移的生效是以債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立并生效為標(biāo)志的，所以，如果在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟以后，次債務(wù)人作為被告，直接向作為原告的債權(quán)人主張其對(duì)債務(wù)人的抗辯，經(jīng)法院審理認(rèn)定次債務(wù)人的此類(lèi)抗辯主張成立的，則會(huì)部分或全部地影響債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的可強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)的范圍和數(shù)量，如次債務(wù)人向債權(quán)人主張債務(wù)人對(duì)其的債權(quán)消滅的抗辯權(quán)、債權(quán)抵銷(xiāo)的抗辯權(quán)、債權(quán)已罹訴訟時(shí)效的抗辯權(quán)等等。這種抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的，在認(rèn)定成立的范圍和數(shù)額內(nèi)，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)將相應(yīng)地消滅或者得不到法院的支持。既然債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)將消滅或者得不到法院的支持，債權(quán)人代位權(quán)成立的要件就有所欠缺，債權(quán)人的代位權(quán)自然難以成立。這樣，《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”的后果也自然不會(huì)發(fā)生。由此可見(jiàn)，次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對(duì)債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的，在其相應(yīng)的范圍內(nèi)就不會(huì)發(fā)生債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人，以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。

（二）次債務(wù)人對(duì)代位債權(quán)人行使其對(duì)債務(wù)人抗辯權(quán)的后果的歸屬

按照債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬是債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì)，在債權(quán)人行使代位債權(quán)的過(guò)程中，次債務(wù)人對(duì)債權(quán)人所主張的因其與債務(wù)人之間債的關(guān)系而產(chǎn)生的抗辯權(quán)的后果自然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。因?yàn)閭鶛?quán)人受讓取得債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)除了形式外，與一般債權(quán)讓與并無(wú)本質(zhì)不同。這種債權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生了債的主體的變更，并未改變債的內(nèi)容，“債的同一性并不因債權(quán)讓與而喪失，因而債權(quán)原有的瑕疵，不能不隨同移轉(zhuǎn)于受讓人，債務(wù)人可以對(duì)抗原債權(quán)人的事由，自然可以對(duì)抗新的債權(quán)人?！盵16]所以，為保證次債務(wù)人不因債務(wù)人對(duì)其債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而受到損害，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯自然可以向代位債權(quán)人主張。對(duì)此，合同法司法解釋也就沒(méi)有必要再就次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯（成立）的后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)制定規(guī)則，只要適用我國(guó)《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則，以及類(lèi)推適用我國(guó)《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣(mài)人對(duì)出賣(mài)標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的規(guī)則即可。

然而，我國(guó)《合同法》規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的方式是法院訴訟，在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中，債權(quán)人、債務(wù)人、次債務(wù)人均是訴訟當(dāng)事人，在此合同債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的法律關(guān)系中，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人享有有效的債權(quán)是代位債權(quán)得以成立的必要條件之一，所以，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯，當(dāng)然可以向債權(quán)人主張；次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對(duì)債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的，代位債權(quán)就不成立。既然債權(quán)人的代位債權(quán)不成立，自然不會(huì)發(fā)生債務(wù)人將其對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人，以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。進(jìn)一步而言，既然次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對(duì)債務(wù)人的抗辯權(quán)成立不會(huì)發(fā)生債務(wù)人向債權(quán)人讓與其對(duì)次債務(wù)人債權(quán)的結(jié)果，次債務(wù)人就缺乏向債權(quán)人抗辯的基礎(chǔ)，也就沒(méi)有適用我國(guó)《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則，以及類(lèi)推適用我國(guó)《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣(mài)人對(duì)出賣(mài)標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的必要。如此一來(lái)，認(rèn)定代位權(quán)成立的要件不具備，代位權(quán)就不成立，也無(wú)債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移，就無(wú)次債務(wù)人抗辯的基礎(chǔ)和前提，那么，為什么《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬愤€規(guī)定在代位權(quán)被認(rèn)定成立前次債務(wù)人可對(duì)債權(quán)人行使抗辯權(quán)呢？難道是司法解釋的制定者顧此失彼嗎？其實(shí)，代位權(quán)訴訟中的次債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的抗辯權(quán)的基礎(chǔ)和理由并不是債權(quán)人受讓于債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)，使債權(quán)原有的瑕疵隨同移轉(zhuǎn)于受讓人，次債務(wù)人可以對(duì)抗債務(wù)人的事由，自然可以對(duì)抗債權(quán)人；而是因?yàn)榇藭r(shí)債權(quán)人代位債務(wù)人行使債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，“沒(méi)有理由將第三人（如次債務(wù)人—筆者注）置于與債務(wù)人自己行使其權(quán)利相比更為不利的地位?！盵17]次債務(wù)人對(duì)債權(quán)人主張抗辯的實(shí)質(zhì)還是對(duì)債務(wù)人的抗辯，如果抗辯成立，其后果在形式上是債權(quán)人的代位權(quán)不能成立，其后果在本質(zhì)上是債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)將在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

應(yīng)當(dāng)注意的是，這種抗辯權(quán)成立的后果與一般債權(quán)讓與中債務(wù)人對(duì)債權(quán)受讓人的抗辯權(quán)成立的后果在內(nèi)容、主體和對(duì)象等方面均是不同的。所以，《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬芬?guī)定在代位權(quán)訴訟中次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯可以向債權(quán)人主張是完全有必要的。而稍有遺憾的是，《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬凡⑽丛诖嘶A(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張以后經(jīng)審理認(rèn)定成立的后果及其歸屬，從而使得在不能適用我國(guó)《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則，以及類(lèi)推適用我國(guó)《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣(mài)人對(duì)出賣(mài)標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的情況下，在次債務(wù)人向債權(quán)人主張抗辯成立的后果的歸屬與分配方面缺乏規(guī)則。

由此可見(jiàn)，我國(guó)的合同法司法解釋除了有必要規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯，可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則外，還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中，次債務(wù)人對(duì)債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的，債權(quán)人的代位權(quán)不能成立，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強(qiáng)制執(zhí)行效力”的規(guī)則。

五、債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷(xiāo)債權(quán)代位清償?shù)南嚓P(guān)規(guī)則

（一）其他債權(quán)人對(duì)債權(quán)代位清償撤銷(xiāo)權(quán)的構(gòu)成條件與客體

經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立，由次債務(wù)人向（代位）債權(quán)人履行清償義務(wù)，由此使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少并造成不能清償對(duì)其他債權(quán)人到期債務(wù)的，債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該清償。這既是對(duì)合同代位債權(quán)制度帶來(lái)的這種（代位）債權(quán)人事實(shí)上的優(yōu)先受償效果的合理限制，也是對(duì)其他債權(quán)人平等受償權(quán)的必要的實(shí)質(zhì)性的保障，所以，債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷(xiāo)權(quán)是實(shí)體權(quán)利。只要債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟由人民法院確認(rèn)代位債權(quán)成立，債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)相應(yīng)予以消滅，并由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，由此造成債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)減少的，已造成或者將來(lái)必然會(huì)造成不能或者部分不能清償債務(wù)人到期債務(wù)的，債務(wù)人的其他債權(quán)人就享有此權(quán)利。

債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這項(xiàng)撤銷(xiāo)權(quán)的客體是（代位）債權(quán)人的債務(wù)人與其債務(wù)人（次債務(wù)人）之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為，其本人并未加人上述民事法律行為之中，所以，債務(wù)人的其他債權(quán)人的這一撤銷(xiāo)權(quán)不是法律關(guān)系當(dāng)事人一方享有的撤銷(xiāo)權(quán)，類(lèi)似于我國(guó)合同法上的債權(quán)人（針對(duì)其他當(dāng)事人之間的民事法律行為）撤銷(xiāo)權(quán)。當(dāng)然，其本質(zhì)還是“以自己之意思表示，消滅法律行為的效力為內(nèi)容之權(quán)利”，[18]也是“使債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)回復(fù)至行為前的狀態(tài)”[19]的民事實(shí)體權(quán)利。債務(wù)人的其他債權(quán)人依此權(quán)利可以以其單方的意思表示使次債務(wù)人向（代位）債權(quán)人的清償溯及既往地消滅，同時(shí)又將該已清償?shù)呢?cái)產(chǎn)原物返還或者作價(jià)回復(fù)給次債務(wù)人。

（二）其他債權(quán)人對(duì)債權(quán)代位清償撤銷(xiāo)權(quán)的行使方式與限制

債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷(xiāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取向法院請(qǐng)求的訴訟方式。因?yàn)殡m然德國(guó)民法等規(guī)定，撤銷(xiāo)權(quán)的行使采取撤銷(xiāo)權(quán)人向?qū)Ψ疆?dāng)事人為撤銷(xiāo)的意思表示的方式，[20]并且“從理論上講，合同和其他法律行為的變更涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的改變，不經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的協(xié)商同意，直接由法院或仲裁機(jī)構(gòu)決定，既涉及與意思自治原則之間的關(guān)系，又容易出現(xiàn)不合理結(jié)果”，[21]但是考慮到債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷(xiāo)權(quán)的客體是其他人之間的民事法律行為，并且該民事法律行為具體內(nèi)容的債務(wù)清償與債權(quán)受償?shù)陌l(fā)生原因—債權(quán)的轉(zhuǎn)移是通過(guò)法定的訴訟形式作出的；加之我國(guó)《民法通則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)民法通則＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律規(guī)范均要求通過(guò)向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求的方式行使對(duì)法律行為的撤銷(xiāo)權(quán)，如果該撤銷(xiāo)權(quán)的行使不采取訴訟方式則既難以保證此撤銷(xiāo)權(quán)產(chǎn)生有效結(jié)果，也不符合法律行為的體系效果。

由于債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷(xiāo)權(quán)直接針對(duì)的是次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為，因此，債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷(xiāo)權(quán)的相對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是次債務(wù)人與（代位）債權(quán)人。在該撤銷(xiāo)權(quán)訴訟或者仲裁中，以次債務(wù)人與（代位）債權(quán)人為被告或者被申請(qǐng)人。在效果方面，債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷(xiāo)次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償和債權(quán)受償行為并不影響代位債權(quán)成立的訴訟認(rèn)定結(jié)果，如果經(jīng)訴訟認(rèn)定代位債權(quán)成立，次債務(wù)人并不直接向（代位）債權(quán)人清償債務(wù)而是向（代位）債權(quán)人的債務(wù)人清償債務(wù)，或者在次債務(wù)人直接向（代位）債權(quán)人清償債務(wù)的同時(shí)，（代位）債權(quán)人的債務(wù)人向其債權(quán)人（債務(wù)人的其他債權(quán)人）提供擔(dān)保的，則次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償并不損害其他債權(quán)人的利益。在這種情形下，次債務(wù)人直接向（代位）債權(quán)人清償就不會(huì)損害債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)平等受償利益，因該撤銷(xiāo)權(quán)要件缺乏，債務(wù)人的其他債權(quán)人就不享有這一撤銷(xiāo)權(quán)。

在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷(xiāo)權(quán)而向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請(qǐng)求撤銷(xiāo)次債務(wù)人向（代位）債權(quán)人的債務(wù)清償?shù)倪^(guò)程中，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況或者其清償債務(wù)的能力是雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題；由于在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中已認(rèn)定了債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額，因此可以將債務(wù)人列為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參與訴訟，那樣有利于查清事實(shí)，解決糾紛；如果債務(wù)人在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷(xiāo)權(quán)的訴訟中愿意提供有效的相當(dāng)擔(dān)保的，因債務(wù)人的其他債權(quán)人不再享有該撤銷(xiāo)權(quán)，故債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷(xiāo)權(quán)的訴訟應(yīng)當(dāng)以撤訴形式或者訴訟調(diào)解、和解形式結(jié)束。如果作為原告的債務(wù)人的其他債權(quán)人在此情形下既不愿意撤訴，也不愿意庭內(nèi)調(diào)解、和解的，法院應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的其他債權(quán)人不享有這一撤銷(xiāo)權(quán)為理由判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

關(guān)于債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷(xiāo)債權(quán)代位清償?shù)钠谙蓿蛟摮蜂N(xiāo)權(quán)針對(duì)的是債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，目的在于保全一般債權(quán)人全體的共同利益，所以準(zhǔn)用我國(guó)《合同法》第75條的規(guī)定即可。

注釋:

[1]鄭玉波：《民法債編總論》（修訂第2版），陳榮隆修訂，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版，第291頁(yè)。

[2]參見(jiàn)崔建遠(yuǎn)主編：《合同法》第3版，法律出版社2003年版，第110頁(yè)。

[3]同上注，第115頁(yè)。

[4]參見(jiàn)王闖：《最高人民法院＜關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬镜慕忉屌c適用》，載李國(guó)光主編：《經(jīng)濟(jì)審判指導(dǎo)與參考》第2卷，第48頁(yè)。轉(zhuǎn)引自韓世遠(yuǎn)：《合同法總論》，法律出版社2004年版，第389頁(yè)。

[5]同前注[2]，崔建遠(yuǎn)主編書(shū)，第116頁(yè)。

[6]同上注。

[7]同前注[4]，韓世遠(yuǎn)書(shū)，第388頁(yè)。

[8]同前注[2]，崔建遠(yuǎn)主編書(shū)，第115頁(yè)。

[9]同前注[2]，崔建遠(yuǎn)主編書(shū)，第115～116頁(yè)；同前注[4]，韓世遠(yuǎn)書(shū)，第388頁(yè)。

[10]Jose Falcao， Fernando Casal， Sarrnento Oliveira， Paulo Ferreira da Cunha: Nosoes Gerais de Direito Civili I， Publicasoes: o Direito，Macau-1993， S.195.

[11]劉挺、王文信：《債務(wù)人對(duì)代位權(quán)訴訟確認(rèn)的數(shù)額應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任》，《人民法院報(bào)》2007年11月15日第6版。

[12]同前注[11]，劉挺、王文信文。

[13]同前注[11]，劉挺、王文信文。

[14]王澤鑒：《民法概要》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第284頁(yè)。

[15]同前注[4]，韓世遠(yuǎn)書(shū)，第391頁(yè)。

[16]同前注[2]，崔建遠(yuǎn)主編書(shū)，第117頁(yè)。

[17]同前注[4]，韓世遠(yuǎn)書(shū)，第384頁(yè)。

[18]史尚寬：《民法總論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第585頁(yè)。

[19]同前注[2]，崔建遠(yuǎn)主編書(shū)，第118頁(yè)。

篇4

【關(guān)鍵詞】英語(yǔ) 教學(xué)反思 教學(xué)行為

一、教學(xué)反思的主要特征

以追求教學(xué)實(shí)踐合理性為目的。教學(xué)反思可以發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)教師的責(zé)任心，教學(xué)反思并不是一般地回想教學(xué)情況，而是在教學(xué)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題調(diào)整教學(xué)方案，使教學(xué)方案更合理。教學(xué)反思追求更多更好的方法，提高課堂實(shí)效性。教學(xué)反思對(duì)教學(xué)理論和實(shí)踐持有一種健康的懷疑，并及時(shí)地把思想變?yōu)樾袆?dòng)。一個(gè)教師如果能不斷進(jìn)行教學(xué)反思，經(jīng)常能研究總結(jié)，那么他的教學(xué)水平將不斷提升。

教學(xué)反思具有探索性。任何教師都有理論上的迷茫，實(shí)踐中的困惑。反思作為一種教學(xué)手段在探索中奮進(jìn)。存在問(wèn)題就整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則深思，反思的真諦就在于教師要敢于懷疑自己，敢于善于突破、超越自我，不斷地向高層次邁進(jìn)。教學(xué)實(shí)踐的過(guò)程，既是教師探索的過(guò)程，也是教師反思的過(guò)程。

教學(xué)反思貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)。它既有對(duì)教學(xué)內(nèi)容的反思，如：在第一個(gè)班教學(xué)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的書(shū)面表達(dá)時(shí)，筆者感覺(jué)自己教得挺賣(mài)力，而學(xué)生卻情緒低落，幾乎沒(méi)有互動(dòng)的可能。課后，筆者靜下心來(lái)，認(rèn)真反思――如何使枯燥的文章讓學(xué)生通俗易懂，樂(lè)于參與和拓展呢？而后，筆者大膽地對(duì)教材作了如下處理：首先由小組討論在我們生活中What things harm our world？每組羅列十件事并一起分享討論結(jié)果。然后將全班分為兩組展開(kāi)辯論：第一組辯論：What must we do to protect the environment？第二組辯論：What mustn’t we do to improve the environment？然后根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境討論存在的問(wèn)題及其對(duì)策，然后寫(xiě)成書(shū)信給有關(guān)環(huán)保部門(mén)。經(jīng)過(guò)第二堂課的實(shí)踐，反思讓筆者的課堂“活”了。通過(guò)討論和辯論，學(xué)生不但鍛煉了表達(dá)能力和口語(yǔ)能力，而且增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)了學(xué)生主人翁意識(shí)。教學(xué)內(nèi)容的反思令課堂再現(xiàn)了生機(jī)，以人為本的理念得到了很好地體現(xiàn)。

二、教學(xué)反思的一般內(nèi)容

教學(xué)反思，是指教師把自己的課堂教學(xué)實(shí)踐，作為認(rèn)識(shí)對(duì)象而進(jìn)行全面深久的思考和總結(jié)，從而進(jìn)入更優(yōu)化的教學(xué)狀態(tài)。如果說(shuō)備課，上課等基本教學(xué)實(shí)踐是元研究的話(huà)，那么教學(xué)反思就是次研究。對(duì)教學(xué)過(guò)程后的反復(fù)研究是提高教學(xué)效益的重要途徑，又是教師積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的有效方法。不斷進(jìn)行教學(xué)反思，可以獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，不斷提升教學(xué)實(shí)踐的合理性，是成為專(zhuān)家型教師一種有效的方式和途徑。筆者綜合幾年課堂教學(xué)實(shí)踐反思的經(jīng)驗(yàn)，將教學(xué)反思的內(nèi)容界定為二種：反思教學(xué)理念與反思教學(xué)方法。

反思教學(xué)方法。教師在一定的教學(xué)理論和學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上，還要對(duì)相應(yīng)的課堂教學(xué)方法來(lái)進(jìn)行反思。如選擇了哪些教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)？教學(xué)過(guò)程是否合理，是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)？如何營(yíng)造寬松、民主、平等、和諧的課堂氣氛，同時(shí)做到“治而不亂，秩序井然”就成為我們教師值得反思的一個(gè)問(wèn)題。因此，反思自己的教學(xué)方法是否能夠體現(xiàn)自己的教學(xué)理念，是否能夠落實(shí)教學(xué)目標(biāo)是我們教師應(yīng)該認(rèn)真反思的又一重要內(nèi)容。

三、教學(xué)反思的實(shí)踐

做好教學(xué)后記與反思隨筆。教師除了完成教學(xué)任務(wù)外，應(yīng)及時(shí)回顧和總結(jié)每一節(jié)課的心得體會(huì)，寫(xiě)好教學(xué)后記，以便重新審視自己教學(xué)行為。教學(xué)后記包括：

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論文關(guān)鍵詞：法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)；法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)；問(wèn)題式學(xué)習(xí)；法律思維能力

目前，我國(guó)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)教育基本以理論教學(xué)為主導(dǎo)，課程的設(shè)置注重理論知識(shí)的傳授和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，而課堂教學(xué)也相應(yīng)地基本遵循“教—學(xué)”的單向交流方式。在這種模式之下，學(xué)生被動(dòng)接受的知識(shí)在實(shí)踐中并不能如愿地轉(zhuǎn)化，學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱。此種現(xiàn)狀彰顯傳統(tǒng)法學(xué)教育偏重理論教學(xué)，而實(shí)踐教學(xué)不足。鑒于此，我國(guó)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式需作必要的調(diào)整，構(gòu)建基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，以實(shí)現(xiàn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的目標(biāo)。

一、設(shè)置法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的必要性分析

民法學(xué)家王澤鑒曾提出作為法律人應(yīng)具備的能力有三：一為法律智識(shí)，即明了現(xiàn)行法制的體系、基本法律的內(nèi)容、各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系及救濟(jì)程序。二為法律思維，即依循法律邏輯，以?xún)r(jià)值趨向的思考、合理的論證，解釋適用法律；三為解決爭(zhēng)議，即依法律規(guī)定，作合乎事理規(guī)劃，預(yù)防爭(zhēng)議發(fā)生在先，處理已生爭(zhēng)議于后，協(xié)助建立、維護(hù)一個(gè)公平和諧的社會(huì)秩序。WwW.133229.CoM

反觀(guān)目前高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育現(xiàn)狀，停留在第一層次的居多；法律思維的養(yǎng)成與法律爭(zhēng)議的解決能力則因高校而異，參差不齊；導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生存在“四有余四不足”：即專(zhuān)業(yè)有余而廣博不足，理論有余而實(shí)踐不足，動(dòng)口有余而動(dòng)手不足，考試成績(jī)有余而辦事能力不足。彌補(bǔ)這些不足，僅依靠著手改良和豐富理論教學(xué)已經(jīng)不足夠，有必要設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系來(lái)補(bǔ)正理論教學(xué)的不足。

設(shè)置實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，確立學(xué)生的主體地位和教師的指導(dǎo)地位，可以訓(xùn)練學(xué)生如何像法律職業(yè)者那樣思考問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力，并且通過(guò)該課程中的實(shí)踐操作模擬的訓(xùn)練，將法律實(shí)務(wù)操作融入理論學(xué)習(xí)之中，在操作過(guò)程中學(xué)到知識(shí)，鍛煉實(shí)踐技能，在辦案流程、綜合處理疑難問(wèn)題的技能和律師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德等方面得到了學(xué)習(xí)、加深理解，學(xué)會(huì)批判性地思考法律問(wèn)題，既能切實(shí)有效地為社會(huì)提供法律服務(wù)，又能在法律實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)造性思維方式，提高實(shí)踐與協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)學(xué)生全面綜合素質(zhì)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型法學(xué)人才的必然要求，其發(fā)展壯大是必然的發(fā)展趨勢(shì)。就目前來(lái)講，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的形式化、模式化和系統(tǒng)化是當(dāng)務(wù)之急。

二、法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究現(xiàn)狀

1.對(duì)“問(wèn)題式學(xué)習(xí)”模式的研究已經(jīng)成熟

設(shè)置法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的想法，受啟蒙于國(guó)外建構(gòu)主義教育改革。在國(guó)外的建構(gòu)主義教育改革中，以問(wèn)題為基礎(chǔ)來(lái)展開(kāi)學(xué)習(xí)和教學(xué)過(guò)程已經(jīng)成了一條基本的改革思路，即基于問(wèn)題學(xué)習(xí)（problem—based learning，簡(jiǎn)稱(chēng)pbl，也被翻譯成“問(wèn)題式學(xué)習(xí)”）。

pbl的典型教學(xué)過(guò)程是：學(xué)生以小組為單位，開(kāi)始解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題；為了解決問(wèn)題，學(xué)生往往需要獲得一些必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，即所謂的學(xué)習(xí)議題，學(xué)生分頭查找資料獲取知識(shí)，然后相互交流所獲得的知識(shí)，并討論如何用所獲得的知識(shí)來(lái)促進(jìn)問(wèn)題的解決；如果在討論的過(guò)程中，小組發(fā)現(xiàn)還需要研究另外一些新的學(xué)習(xí)議題，學(xué)生們就需要反復(fù)循環(huán)地學(xué)習(xí)議題、分頭查找資料，小組交流并討論問(wèn)題解答，直到問(wèn)題得到解決；問(wèn)題解決后，學(xué)生們還需要對(duì)自己的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行自我反思和評(píng)價(jià)，總結(jié)所獲得的知識(shí)和思維技能。

這種教學(xué)模式，能夠充分幫助學(xué)生打下靈活的知識(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展解決實(shí)際問(wèn)題、批判性思維和創(chuàng)造性思維能力，發(fā)展合作能力與自主學(xué)習(xí)能力，這與信息社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求是完全一致的。我們目前進(jìn)行法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究即是遵循這條思路，設(shè)置系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，使之與現(xiàn)行的理論教學(xué)銜接。

2.研究并引入現(xiàn)代案例教學(xué)模式

“問(wèn)題式學(xué)習(xí)”催生了現(xiàn)代案例教學(xué)模式。以美國(guó)的法學(xué)教育為例，美國(guó)的法學(xué)3年的職業(yè)教育是以4年的通識(shí)教育為基礎(chǔ)和前提的。在美國(guó)，耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)法學(xué)院注重教給學(xué)生以不變應(yīng)萬(wàn)變的基本知識(shí)，處理各種復(fù)雜法律問(wèn)題所必備的法律原理、原則；法律職業(yè)特有的思維方式和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、判斷問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；教會(huì)學(xué)生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問(wèn)題?！睘榇?，20世紀(jì)60年代在美國(guó)的法學(xué)院普遍興起了“臨床法學(xué)教育”，又叫“診所式法學(xué)教育”，仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式，通過(guò)指導(dǎo)法學(xué)院學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。

現(xiàn)代案例教學(xué)模式則是指以學(xué)生對(duì)案例的分析討論為中心的教學(xué)方法。它主要表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容圍繞案例的討論分析而展開(kāi)，教師的主要職責(zé)是引導(dǎo)和評(píng)判，學(xué)生則積極投入討論并自由發(fā)表見(jiàn)解。案例教學(xué)法通過(guò)給學(xué)生提供一種認(rèn)識(shí)和解決法律問(wèn)題的模擬臨戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，使其法律職業(yè)的思維能力和技能得到充分的訓(xùn)練。

三、基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的構(gòu)建

1.基于法律思維能力培養(yǎng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的基本含義

法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)成為一種素質(zhì)教育，通過(guò)這種素質(zhì)教育，培養(yǎng)既有扎實(shí)的知識(shí)背景，又有教強(qiáng)的實(shí)踐能力和良好的法律職業(yè)道德的法律人才。針對(duì)這一目標(biāo)，我們一方面要充分認(rèn)識(shí)理論教學(xué)的重要作用，將其作為法學(xué)教育的基礎(chǔ)；另一方面，我們要將實(shí)踐教學(xué)放在一個(gè)突出的位置，將其滲透于法學(xué)教育這一工程之中，使其與理論教學(xué)相輔相成、相互促進(jìn)。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，是指以法律思維訓(xùn)練為核心，以實(shí)體法和程序法教學(xué)為基本載體，以實(shí)務(wù)操作為基本方法，圍繞如何建立以實(shí)訓(xùn)教室為主要平臺(tái)，融合傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與課外實(shí)習(xí)為一體的程序化的教學(xué)體系。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系是為補(bǔ)正傳統(tǒng)理論教學(xué)之不足而設(shè)立的，需要針對(duì)法學(xué)本科教育的學(xué)制分層次設(shè)置，可以分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)模塊。在不同的模塊中設(shè)置不同的法律思維實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，依托于不同年級(jí)所學(xué)的基本理論，使學(xué)生得到實(shí)戰(zhàn)思維的訓(xùn)練和拓展。

2.法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的基本設(shè)置

從全國(guó)范圍來(lái)看，法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系并沒(méi)有形成一種統(tǒng)一的、系統(tǒng)的模式，各個(gè)高校情況差異也非常明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)要求的狀況。所以，將法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)具體內(nèi)容和方法程式化、模式化、系統(tǒng)化的確是當(dāng)務(wù)之急。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系宜根據(jù)目前法學(xué)本科教育學(xué)制分層次設(shè)立。首先，各高校應(yīng)確立系統(tǒng)合理的理論教學(xué)體系。然后，在此基礎(chǔ)上確立與之相銜接的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。具體而言，實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系可設(shè)置如下。

（1）法律實(shí)踐活動(dòng)觀(guān)摩。司法實(shí)踐活動(dòng)觀(guān)摩主要針對(duì)一年級(jí)在校生設(shè)立。目前，各高校為發(fā)展法學(xué)教育通常都會(huì)建設(shè)一些實(shí)踐基地。這些實(shí)踐基地往往是高校附近的法院、檢察院或律師事務(wù)所。組織學(xué)生去上述實(shí)踐基地觀(guān)摩法律實(shí)踐是比較有效的方式，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何防止此類(lèi)觀(guān)摩流于形式。具體組織時(shí)，可在觀(guān)摩前組織學(xué)生熟悉與法律實(shí)踐有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)材料，并向?qū)W生指出觀(guān)摩的重點(diǎn)；觀(guān)摩結(jié)束后，應(yīng)以學(xué)生為主導(dǎo)討論觀(guān)摩啟發(fā)，撰寫(xiě)報(bào)告。

（2）社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查的主要目的在于幫助學(xué)生進(jìn)一步深入了解我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀(guān)察社會(huì)的能力。因此，社會(huì)調(diào)查應(yīng)在學(xué)生掌握部分基本法學(xué)理論和技能后設(shè)置。通過(guò)選取一定的具有代表性的與法學(xué)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)深入社會(huì)，具體接觸當(dāng)事人和事件的過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)中法律問(wèn)題的了解和認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。

（3）法律診所教育?！胺稍\所教育”是一門(mén)實(shí)踐性課程，借鑒美國(guó)“實(shí)踐性法律教育”的模式而設(shè)立。“法律診所教育”使用的教學(xué)方法主要是現(xiàn)代案例教學(xué)方式，從具體的事例入手，展示案件事實(shí)，使學(xué)生弄清案件的客觀(guān)事實(shí)；考察案件事實(shí)所涉及的法律關(guān)系（特別是核心法律關(guān)系）；考察法律適用；將法律規(guī)范與法律關(guān)系適當(dāng)連接。通過(guò)這種分層次、有步驟地學(xué)習(xí)、研討，使得學(xué)生逐步培養(yǎng)具備法律思維能力和實(shí)務(wù)操作能力。

（4）法律咨詢(xún)。法律咨詢(xún)這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式適合已經(jīng)掌握了基礎(chǔ)法律知識(shí)和法學(xué)理論的高年級(jí)學(xué)生，其目的是使學(xué)生通過(guò)接受他人的法律咨詢(xún)，接觸到各種法律關(guān)系的第一手面貌，經(jīng)過(guò)識(shí)別，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵，進(jìn)而將書(shū)本上的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，尋找解決方式，因此逐步具備解決爭(zhēng)議的能力。法律咨詢(xún)同時(shí)也是真正的法律實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)這種方式，學(xué)生可以真實(shí)體會(huì)到其理論學(xué)習(xí)中需要補(bǔ)足的地方、其邏輯思維中尚不完善的地方；進(jìn)而對(duì)理論學(xué)習(xí)形成良好的反作用。

篇6

為進(jìn)一步深化教育改革和不斷創(chuàng)新，加快培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，我校自2010年10月啟動(dòng)了凝練專(zhuān)業(yè)核心能力、突出專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色的系列教學(xué)改革活動(dòng)。為了深入貫徹學(xué)校深化教學(xué)改革、凝練專(zhuān)業(yè)核心能力和突出專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色的工作精神，課題組和專(zhuān)業(yè)教研室開(kāi)展了為期一年半的研究，力求通過(guò)摸清社會(huì)需求、凝練專(zhuān)業(yè)方向、提升辦學(xué)理念、改革教學(xué)內(nèi)容與方法和建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍等方面的教育改革及創(chuàng)新，以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升、學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的顯著提高。2011年5月11日-5月14日，課題組一行7人先后調(diào)研了浙江大學(xué)城市學(xué)院和浙江萬(wàn)里學(xué)院，雙方就學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)和人才培養(yǎng)等問(wèn)題展開(kāi)了愉快的交流。浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)著重介紹了該校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)的兩大特點(diǎn)，即以合作式教學(xué)為特征的研究型學(xué)習(xí)、以強(qiáng)化實(shí)踐能力為導(dǎo)向的學(xué)科競(jìng)賽。通過(guò)幾年的理論研究和實(shí)施，該校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科建設(shè)和學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)取得了較好的成績(jī)，先后建設(shè)成了一批國(guó)字頭、省字頭和市字頭的重點(diǎn)學(xué)科、精品課程，學(xué)生中80%以上參加了各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽，取得了很好的成績(jī)。由浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院承擔(dān)的浙江省省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“合作式教學(xué)研究”，通過(guò)3年的研究和實(shí)踐取得了較好的效果，提出了適合本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的前沿性的教學(xué)理念。教師要變革自我、重新定位，樹(shù)立“以生為本、服務(wù)學(xué)生”的教學(xué)理念;審視自我、變更課堂結(jié)構(gòu)，樹(shù)立少講多學(xué)的理念;教師要掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想理念;學(xué)會(huì)欣賞學(xué)生。以一門(mén)48學(xué)時(shí)的《市場(chǎng)研究》課程為例，課程教學(xué)分為兩大模塊:第一大模塊是大課堂合班教學(xué)，學(xué)時(shí)為36-40學(xué)時(shí)，由1位主講教師為120名左右的學(xué)生講授;第二大模塊是小課堂分組討論式教學(xué)，學(xué)時(shí)為8-12學(xué)時(shí)，由3-4位教師負(fù)責(zé)人數(shù)在20-30人左右的課堂，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展有關(guān)課程內(nèi)容的討論、答辯等環(huán)節(jié)。第一模塊和第二模塊是彼此聯(lián)系的，第一模塊中的主講教師提前一周布置討論內(nèi)容，學(xué)生接受任務(wù)后開(kāi)展資料收集、小組討論等，然后在第二模塊中開(kāi)展課堂辯論、答辯等。盡管?chē)?guó)內(nèi)很多高校都開(kāi)展了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究，但基本上都是集中在專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件比較成熟、辦學(xué)水平較高的科研型高?；蚪虒W(xué)科研型高校，這些高校的人才培養(yǎng)模式大多以培養(yǎng)較高專(zhuān)業(yè)理論水平和分析能力為主。國(guó)內(nèi)的民辦高校、特別是獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展此類(lèi)研究的并不多。因此，開(kāi)展符合獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)模式的教學(xué)改革研究具有重要意義。

二、專(zhuān)業(yè)核心能力及培養(yǎng)體系

“核心能力”是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一個(gè)重要概念，這一概念最早是由普拉哈拉德和哈默爾在1990年提出的。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指居于核心地位并能使企業(yè)超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并獲得較大利潤(rùn)的要素作用力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素，比如某些技術(shù)、技能和管理機(jī)制。它包括“軟”的或“硬”的方面，也可能是無(wú)形的，不可測(cè)度的。這個(gè)定義涵蓋了這么幾層意思:(1)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種競(jìng)爭(zhēng)性的能力，具備有相對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì);(2)它是一種處在核心地位的能力，是企業(yè)其它能力的統(tǒng)領(lǐng);(3)它是企業(yè)所獨(dú)具的能力，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手幾乎無(wú)法模仿的;(4)它是企業(yè)長(zhǎng)期積淀而形成的能力，深深扎根于企業(yè)之中。專(zhuān)業(yè)能力主要是指從事某一職業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力。例如:在求職過(guò)程中，招聘方最關(guān)注的就是求職者是否具備勝任崗位工作的專(zhuān)業(yè)能力。在應(yīng)聘教學(xué)工作崗位時(shí)，考核方最看重的是求職者是否具備最基本的教學(xué)能力。如果借用“核心競(jìng)爭(zhēng)力”和“專(zhuān)業(yè)能力”這兩個(gè)概念，我們認(rèn)為專(zhuān)業(yè)核心能力是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域賴(lài)以生存的知識(shí)和技能的集合，是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。專(zhuān)業(yè)核心能力具有內(nèi)在性、獨(dú)特性和延展性等三個(gè)基本特征。課題組歷經(jīng)一年半的研究，經(jīng)過(guò)調(diào)研、研討、修訂、提煉幾個(gè)階段，確定了我校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的核心能力及與之相支撐的理論課程和集中性實(shí)踐環(huán)節(jié)體系

三、基于專(zhuān)業(yè)核心能力的應(yīng)用型本科市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)的實(shí)踐

以專(zhuān)業(yè)核心能力為依據(jù)，通過(guò)提升人才培養(yǎng)理念、改革教學(xué)方法和考核方法、強(qiáng)化實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，大力提倡學(xué)生參與營(yíng)銷(xiāo)第二課堂等方式，積極推進(jìn)應(yīng)用型本科市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)實(shí)踐。主要表現(xiàn)為:

(一)正確處理專(zhuān)業(yè)核心能力、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的關(guān)系專(zhuān)業(yè)核心能力是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域賴(lài)以生存的知識(shí)和技能的集合，是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。專(zhuān)業(yè)核心能力具有內(nèi)在性、獨(dú)特性和延展性等三個(gè)基本特征。專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的起點(diǎn)和重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)決定了人才培養(yǎng)的定位和課程體系的設(shè)置，決定著人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案是根據(jù)國(guó)家教育方針和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)制定的指導(dǎo)教學(xué)工作的基本文件，是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才，組織和管理教學(xué)過(guò)程，檢查人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要依據(jù)。以本專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)情景模擬實(shí)訓(xùn)為例，該實(shí)訓(xùn)體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)核心能力、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案三者的關(guān)系。該實(shí)訓(xùn)教學(xué)學(xué)時(shí)為4周，分別安排在第五、第六學(xué)期，由4位專(zhuān)業(yè)教師授課。安排不同的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)生以個(gè)人或小組為單位，完成角色扮演、營(yíng)銷(xiāo)情景劇、營(yíng)銷(xiāo)禮儀、管理游戲和校園體驗(yàn)等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。作為一門(mén)綜合性實(shí)訓(xùn)課程，該實(shí)訓(xùn)體現(xiàn)了本專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)了本專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃、推銷(xiāo)及銷(xiāo)售管理等專(zhuān)業(yè)核心能力，并且作為課程理論體系中的重要部分列入了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案。

(二)提高教師理論和實(shí)踐教學(xué)水平，“夯實(shí)理論，強(qiáng)化實(shí)踐”加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是提高教師指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的能力是保證應(yīng)用型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)的重要保障。通過(guò)安排教師定期到實(shí)習(xí)基地和其他企業(yè)進(jìn)行頂崗鍛煉和崗位培訓(xùn)，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力，建立一支既能熟練講授本專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)，又具備較強(qiáng)實(shí)踐技能和實(shí)踐技能指導(dǎo)能力的“雙師型”教師隊(duì)伍，積極帶領(lǐng)學(xué)生參與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃活動(dòng)。應(yīng)用型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)中教師的角色定位要“精而準(zhǔn)”，課堂教學(xué)中體現(xiàn)“理論夠用，重在實(shí)踐”。例如，在“教學(xué)”方面，我們很重視邀請(qǐng)著名營(yíng)銷(xiāo)學(xué)者和企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)高層管理者為學(xué)生開(kāi)設(shè)營(yíng)銷(xiāo)前沿和營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐講座。我們已經(jīng)先后邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)著名營(yíng)銷(xiāo)學(xué)者、湖北省市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華中科技大學(xué)管理學(xué)院工商管理系系主任、博士生導(dǎo)師田志龍教授，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)系系主任王海斌教授、湖北遠(yuǎn)大藥業(yè)集團(tuán)張邦國(guó)副總經(jīng)理等舉辦了數(shù)次市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)前沿理論講座，以上活動(dòng)使學(xué)生學(xué)到了很多書(shū)本上根本無(wú)法學(xué)到的東西，使學(xué)生增加了對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的感性認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的興趣，其作用在一定程度上甚至比課堂教學(xué)更為突出。合理的教學(xué)內(nèi)容和科學(xué)的教學(xué)方法，使該課程的教學(xué)效果較為顯著，學(xué)生的滿(mǎn)意率也較高。

(三)教學(xué)方式和考核方式的創(chuàng)新教學(xué)方式和考核方式的創(chuàng)新是應(yīng)用型本科市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)模式實(shí)踐中的重要部分之一。通過(guò)案例討論、角色扮演、營(yíng)銷(xiāo)辯論等形式多樣的方法，引導(dǎo)學(xué)生積極參與案例討論、案例發(fā)言、談判辯論，在“辯論”中學(xué)習(xí)，在“辯論”中提高個(gè)人分析問(wèn)題的能力和演講口才。例如，以48學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)核心課程《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)》為例，主講教師在制定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要安排4-6學(xué)時(shí)作為獨(dú)立的案例討論、營(yíng)銷(xiāo)熱點(diǎn)問(wèn)題辯論等環(huán)節(jié)，通過(guò)“布置任務(wù)—分組準(zhǔn)備—現(xiàn)場(chǎng)辯論—教師總結(jié)”等環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。課堂上采用營(yíng)銷(xiāo)故事、營(yíng)銷(xiāo)游戲、角色扮演、經(jīng)典案例分析等多種訓(xùn)練方式、方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主體的積極性，使學(xué)生在豐富多樣的教學(xué)活動(dòng)中習(xí)得知識(shí)、形成能力。課程考試方式改革方面:在考試內(nèi)容方面，適當(dāng)減少死記硬背式的題目，增加材料分析等實(shí)際分析型的考題，提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和水平。在命題方式方面，改變過(guò)去由任課教師單獨(dú)命題的做法，實(shí)行教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師共同命題并最終過(guò)渡到試題庫(kù)。

(四)課內(nèi)與課外相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生積極參與營(yíng)銷(xiāo)第二課堂應(yīng)用型本科市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才培養(yǎng)模式應(yīng)始終堅(jiān)持“教學(xué)—實(shí)踐—深入實(shí)踐”。為了進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的能力，在實(shí)踐性的教學(xué)中，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)以超市實(shí)習(xí)、營(yíng)銷(xiāo)模擬、營(yíng)銷(xiāo)策劃大賽為特色，提高學(xué)生的動(dòng)手能力。同時(shí)注重加強(qiáng)學(xué)生的暑期社會(huì)實(shí)踐，由專(zhuān)業(yè)教師分組帶隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。例如，這個(gè)環(huán)節(jié)我們非常重視“以賽促學(xué)”這種形式的第二課堂教學(xué)。“以賽促學(xué)”即每年舉辦由企業(yè)冠名的營(yíng)銷(xiāo)策劃大賽，積極引導(dǎo)并支持學(xué)生參與營(yíng)銷(xiāo)策劃大賽。我們分別在2008年和2009年成功舉辦了“伊利”營(yíng)銷(xiāo)策劃大賽和華中科技大學(xué)武昌分校創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)大賽兩屆營(yíng)銷(xiāo)策劃大賽。2010年4月組隊(duì)參加“東風(fēng)風(fēng)神杯”湖北省2010年大學(xué)生營(yíng)銷(xiāo)策劃挑戰(zhàn)賽，從18個(gè)策劃團(tuán)隊(duì)中選拔了兩個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)入了省復(fù)賽，當(dāng)年我校兩支參賽團(tuán)隊(duì)獲省復(fù)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)，學(xué)校獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。2011年2月組隊(duì)參加了“移動(dòng)MM杯”湖北省2011年大學(xué)生營(yíng)銷(xiāo)策劃挑戰(zhàn)賽，我校一支參賽團(tuán)隊(duì)獲省復(fù)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。通過(guò)各種各樣的實(shí)踐教學(xué)，使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣濃厚、對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)深入，動(dòng)手能力得到了提高，為他們以后在工作崗位上盡快進(jìn)入角色并成為業(yè)務(wù)骨干奠定了良好的基礎(chǔ)。“課內(nèi)與課外相結(jié)合，營(yíng)銷(xiāo)第二課堂”將活動(dòng)地點(diǎn)置于校外、置于真實(shí)的社會(huì)環(huán)境中，帶領(lǐng)學(xué)生走出書(shū)本，走出校園，走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。鍛煉在校學(xué)生為學(xué)為用的綜合能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)有所得，學(xué)以致用。同時(shí)開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)企業(yè)與高校合作的新模式，開(kāi)辟“校外課堂”，為企業(yè)發(fā)掘人才，為社會(huì)培養(yǎng)人才，為大學(xué)生就業(yè)提供一種新途徑。

篇7

關(guān)鍵詞:初中;思想品德;實(shí)踐教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào):G622文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2009)10-0053-01

我們國(guó)家提倡素質(zhì)教育多年,但是從事基礎(chǔ)教育第一線(xiàn)的教師明白一個(gè)道理,目前為止,我國(guó)基礎(chǔ)教育并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育,還是停留在應(yīng)試教育階段。雖然,有關(guān)部門(mén)多次實(shí)行教育改革,但是收效不大。教育與現(xiàn)實(shí)始終有著巨大的脫節(jié)。教育的根本目的是理論和實(shí)踐相結(jié)合,書(shū)本知識(shí)最終要用于解決實(shí)際問(wèn)題。

然而,傳統(tǒng)的思想品德課堂教學(xué)模式往往是“注入式”、“填鴨式”、“滿(mǎn)堂灌”,教師剝奪了學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的權(quán)利,學(xué)生的創(chuàng)新思維和聰明才智,都被扼殺在應(yīng)試教育中,因此學(xué)生出現(xiàn)高分低能的現(xiàn)象也就不足為奇了。因此現(xiàn)行的初中思想品德新課程就力求倡導(dǎo)思想品德課教育的實(shí)踐性,創(chuàng)設(shè)一定的形式和情景,讓學(xué)生通過(guò)自己的自主活動(dòng),通過(guò)某些形式參與公共生活,體驗(yàn)社會(huì)生活,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。這給初中思想品德課的教師提出了更高的要求。

一、教師要不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其它學(xué)科知識(shí)

近年來(lái),我國(guó)各地都實(shí)行新課改,使用了新教材,大力提倡素質(zhì)教育,這給教師提出了更高的要求。因此,作為政治老師不能滿(mǎn)足于學(xué)歷達(dá)標(biāo)和原有的知識(shí),必須不斷學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),使自己的認(rèn)識(shí)適應(yīng)發(fā)展 的需要。老師也只有掌握豐富的知識(shí),才能做到融會(huì)貫通、觸類(lèi)旁通、舉一反三,才能使教學(xué)生動(dòng)風(fēng)趣、得心應(yīng)手、游刃有余,才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,教育調(diào)動(dòng)學(xué)生求知的欲望。但是,面對(duì)知識(shí)爆炸時(shí)代,老師所掌握的知識(shí)往往難以跟上形勢(shì)的發(fā)展。老師要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀(guān)念,不斷汲取新知識(shí),豐富其他學(xué)科知識(shí),合上時(shí)代的節(jié)拍。不斷進(jìn)行教育反思,記取和總結(jié)自己的教育經(jīng)驗(yàn),努力使自己的教育教學(xué)少走彎路,讓學(xué)生樂(lè)意接受。

二、將學(xué)生從傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中解放出來(lái)

素質(zhì)教育就是要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力。這就要求教師把學(xué)生從傳統(tǒng)課堂教學(xué)中解放出來(lái),讓學(xué)生成為真正意義上的學(xué)習(xí)的主人,使學(xué)生敢想、敢做、敢創(chuàng)造。課堂是教學(xué)活動(dòng)的主渠道,也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的主戰(zhàn)場(chǎng),教師要抓住課堂教學(xué)這個(gè)重要的環(huán)節(jié),真正地讓學(xué)生成為課堂教學(xué)的主體,使他們的創(chuàng)造能力得到培養(yǎng)。

(一)將教材與時(shí)政結(jié)合起來(lái)。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)用教材,而不是教教材,要完成這一目標(biāo),思想政治課就必須與時(shí)政結(jié)合起來(lái)。一般情況下,學(xué)生對(duì)時(shí)政比較感興趣。我們教師可利用學(xué)生的這一情趣,做好引導(dǎo)工作。讓學(xué)生以演講的方式向全班同學(xué)最近發(fā)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大時(shí)事事件,或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要求簡(jiǎn)單扼要交待事件的背景情節(jié),以及給我們什么啟示,或有什么影響和作用,并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)適當(dāng)加以評(píng)述。教師課前明確一個(gè)學(xué)生主講,并準(zhǔn)備查找資料,全班同學(xué)都來(lái)幫助提供信息和資料整理,這樣一人演講多人相助,全班受益、資源共享,既發(fā)揮了學(xué)生的主體作用,增強(qiáng)了學(xué)生的參與意識(shí),又培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高了課堂實(shí)效。而且實(shí)施時(shí)政小演講,可以促使學(xué)生關(guān)心我們周?chē)氖?關(guān)心自己感興趣的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,并激發(fā)其運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)這些問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行思考和分析,使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變成積極主動(dòng)地探求未知,既開(kāi)闊了學(xué)生的視野,又提高了學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,體現(xiàn)了素質(zhì)教育的客觀(guān)要求。

(二)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行辯論。辯論能夠使學(xué)生在動(dòng)口辯論的同時(shí),動(dòng)眼閱讀把握教材內(nèi)容,動(dòng)腦進(jìn)行分析、推理、判斷、理清思路,動(dòng)手搜集整理素材,從而最大限度地激活學(xué)生的思維,調(diào)動(dòng)學(xué)生的各種積極因素。辯論為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、學(xué)生間的相互學(xué)習(xí)創(chuàng)造出十分有利的條件,使學(xué)生在辯論中取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。

(三)將課堂教學(xué)與社會(huì)教學(xué)結(jié)合起來(lái)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行應(yīng)試教育,將學(xué)生禁錮在課堂的小圈子里,結(jié)果培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只能考試,不能做事。要想實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,就必須適當(dāng)?shù)膶⑺枷肫返抡n的課堂教學(xué)搬向社會(huì),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。而現(xiàn)行思想品德新教材中有許多內(nèi)容是需要學(xué)生通過(guò)社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐才能完成的,這就要求課外教學(xué)的開(kāi)放,使教育由課堂走向社會(huì),由學(xué)校生活走向社會(huì)生活。

其主要方式是走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)。走出去,要根據(jù)課題的需要,組織學(xué)生到工廠(chǎng)參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),到農(nóng)村調(diào)查采訪(fǎng),通過(guò)到社會(huì)訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查,開(kāi)闊學(xué)生的視野,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)理論和改革開(kāi)放推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展。請(qǐng)進(jìn)來(lái),是根據(jù)課題需要,請(qǐng)?jiān)谏鐣?huì)主義實(shí)踐中做出貢獻(xiàn),有代表性的人員到學(xué)校講課,作專(zhuān)題報(bào)告。教師讓學(xué)生主動(dòng)的去進(jìn)行社會(huì)調(diào)查社會(huì)。調(diào)查是理論聯(lián)系實(shí)際的一種有效方法。

篇8

診所式法律教育（ClinicalLegalEducation）發(fā)端于美國(guó)，是一種旨在使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)法律執(zhí)業(yè)技能、培養(yǎng)法律道德和職業(yè)責(zé)任感的法律教學(xué)模式。②診所式法律教育遵循主體性原則、參與性原則、服務(wù)性原則和實(shí)踐性原則，③其特點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：在目的上，診所式法律教育旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用律師的思維方式去思考法律問(wèn)題、解決實(shí)際法律問(wèn)題；在內(nèi)容上，診所式法律教育是一種以參與法律實(shí)踐為主要途徑、從而掌握法律知識(shí)和法律執(zhí)業(yè)技能的學(xué)習(xí)方式，在授課過(guò)程中使用真實(shí)的案件材料，以學(xué)生為主導(dǎo)辦理真實(shí)案件；在社會(huì)效應(yīng)上，診所式法律教育是一種服務(wù)于社會(huì)的教育形式，通過(guò)學(xué)生直接為當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律援助，使當(dāng)事人和弱者群體直接或者間接受益。診所式環(huán)境法教育，是采用診所式法律教育理念、模式和方法，在教師或者環(huán)境律師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過(guò)辦理實(shí)際環(huán)境案件培養(yǎng)執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)倫理的教學(xué)模式。④診所式環(huán)境法教學(xué)，通稱(chēng)環(huán)境法診所（EnvironmentalLegalClinic，下文將“環(huán)境法診所”與“診所式環(huán)境法教學(xué)”在同一含義上使用），是診所式環(huán)境法教育落實(shí)到高校教學(xué)體系的具體形式。診所式環(huán)境法教學(xué)的授課過(guò)程通常由集中授課和分組辦案兩個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。在集中授課環(huán)節(jié)，由富有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境法教師、資深法官、環(huán)境法律師、環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的學(xué)者型官員、國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者等為學(xué)生授課。在分組辦案環(huán)節(jié)，學(xué)生定時(shí)到實(shí)踐基地（通常是有環(huán)境訴訟業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所，⑤或者專(zhuān)業(yè)的污染受害者法律幫助機(jī)構(gòu)⑥）值班，參與熱線(xiàn)答疑、回復(fù)來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研、收集證據(jù)、查閱法律法規(guī)、訪(fǎng)問(wèn)技術(shù)專(zhuān)家、走訪(fǎng)行政機(jī)關(guān)、法律文書(shū)、訴訟與非訟案件等活動(dòng)。在此過(guò)程中，學(xué)生不僅能將課堂上所學(xué)的法學(xué)知識(shí)特別是環(huán)境法學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐，掌握律師辦案技巧，還能真實(shí)地了解環(huán)境法的實(shí)施現(xiàn)狀，維護(hù)污染受害者維護(hù)的合法權(quán)益。

二、診所式環(huán)境法教學(xué)的核心內(nèi)容

診所式法律教育應(yīng)著重訓(xùn)練法律執(zhí)業(yè)技能，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的理解，并以不同的視角和方法觀(guān)察、分析、處理和評(píng)價(jià)所處理的案件。⑦在此理念下，根據(jù)上述診所式環(huán)境法教學(xué)的宗旨和特征，診所式環(huán)境法教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)至少包括電話(huà)咨詢(xún)、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、案件事實(shí)調(diào)查、獲取證據(jù)、出庭、環(huán)境糾紛行政處理、環(huán)境司法及其專(zhuān)門(mén)化、環(huán)境律師職業(yè)道德引導(dǎo)等八個(gè)專(zhuān)題。

第一，電話(huà)咨詢(xún)。通過(guò)環(huán)境維權(quán)熱線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)尋求幫助，往往是污染受害者首先想到的維權(quán)方式。因此，診所式環(huán)境法律教學(xué)的首要環(huán)節(jié)，是使學(xué)生掌握接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)的技巧。在授課過(guò)程中，應(yīng)至少使學(xué)生掌握如下要領(lǐng)。首先是接聽(tīng)電話(huà)的步驟，包括如何介紹自己、如何傾聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)、如何快速記錄和同步分析、如何給出專(zhuān)業(yè)的答復(fù)等。其次是通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)應(yīng)掌握的事件發(fā)生的核心信息，包括何人（Who）、何時(shí)（When）、何地（Where）、何事（What）、為何（Why）、過(guò)程（How）以及結(jié)果（Result），即所謂的“WHR理論”。再次是在接聽(tīng)電話(huà)實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，如了解信息不全面、未記錄當(dāng)事人聯(lián)系方式、未聽(tīng)清問(wèn)題的主要內(nèi)容、記錄過(guò)于簡(jiǎn)略、缺乏后續(xù)咨詢(xún)計(jì)劃等，這些內(nèi)容應(yīng)通過(guò)實(shí)例講授和分析進(jìn)行提示，避免在電話(huà)咨詢(xún)過(guò)程中發(fā)生。

第二，會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人。會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，是診所式環(huán)境法教學(xué)的核心內(nèi)容，是法律診所學(xué)生提供法律服務(wù)的前提，是法律診所的工作形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，也是法律診所學(xué)生感流與理流的有機(jī)結(jié)合。⑧由于參加環(huán)境法律診所學(xué)習(xí)的學(xué)生是以“準(zhǔn)律師”的身份與當(dāng)事人接觸，所以首先要使學(xué)生了解律師與當(dāng)事人之間的區(qū)別，譬如：律師具備專(zhuān)業(yè)的環(huán)境法律知識(shí)、判斷力和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而當(dāng)事人往往不具備這些特征。基于此，明確學(xué)生會(huì)見(jiàn)當(dāng)時(shí)人的目標(biāo)，包括但不限于了解案件事實(shí)和相關(guān)證據(jù)、確定法律關(guān)系、確定應(yīng)當(dāng)適用的實(shí)體法和程序法、制定下一步的跟進(jìn)計(jì)劃和步驟等等。這一專(zhuān)題還要使學(xué)生掌握會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的注意事項(xiàng)，包括通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述以掌握案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隨時(shí)總結(jié)糾紛的焦點(diǎn)、根據(jù)法律要素合理引導(dǎo)當(dāng)事人的陳述等。

第三，事實(shí)調(diào)查。辦理案件過(guò)程中所調(diào)查的是“法律事實(shí)”，⑨這一點(diǎn)是在診所式環(huán)境法教學(xué)過(guò)程中應(yīng)特別提示學(xué)生的問(wèn)題。根據(jù)案情的不同，可以采取不同的調(diào)查路徑，如按照時(shí)間順序、因果關(guān)系、法律要素或者其他邏輯順序展開(kāi)。當(dāng)然，在實(shí)踐中，很少有嚴(yán)格遵循其中一種順序進(jìn)行調(diào)查，往往以一條線(xiàn)索為主線(xiàn)、輔以其他線(xiàn)索進(jìn)行。在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，設(shè)計(jì)合理的方案，采用正當(dāng)合法的手段，同時(shí)避免侵犯其他人的合法權(quán)益。⑩這些是學(xué)生在這一專(zhuān)題下應(yīng)予特別重視的內(nèi)容。

第四，獲取證據(jù)?！睹袷略V訟法》規(guī)定，證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等形式，應(yīng)與學(xué)生逐一分析這些形式的證據(jù)之于環(huán)境法律實(shí)踐的意義。這一專(zhuān)題可重點(diǎn)講授原告和被告應(yīng)收集哪些方面的證據(jù)。就原告而言，應(yīng)收集證明污染事實(shí)存在的證據(jù)、證明污染危害事實(shí)存在的證據(jù)、證明污染損害大小的證據(jù)、證明污染與損害后果之間因果關(guān)系的證據(jù)等。被告應(yīng)收集的主要包括證明自己沒(méi)有實(shí)施排污行為、證明自己排放的污染物無(wú)法到達(dá)受害地點(diǎn)、證明原告損害由污染以外的原因造成等方面的證據(jù)。在這一專(zhuān)題中，還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)收集證據(jù)過(guò)程的合法性、客觀(guān)性、及時(shí)性等。

第五，出庭。這一專(zhuān)題可以按照庭審的時(shí)間順序進(jìn)行講授，特別應(yīng)當(dāng)重視庭審材料的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、調(diào)解等環(huán)節(jié)。需要準(zhǔn)備的庭審材料包括發(fā)問(wèn)的問(wèn)題清單、詞提綱、證據(jù)清單或者說(shuō)明、需要引用的法律法規(guī)和證明文件、科學(xué)證明材料等。在法庭調(diào)查階段，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)特別授權(quán)時(shí)陳述事實(shí)和回答問(wèn)題的技巧、舉證要領(lǐng)，以及如何提出對(duì)對(duì)方證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)。法庭辯論環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)講授，強(qiáng)調(diào)辯論應(yīng)依據(jù)法庭調(diào)查查明的事實(shí)和證據(jù)展開(kāi)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)注意語(yǔ)言文明，不強(qiáng)詞奪理。關(guān)于調(diào)解環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)在不損害當(dāng)事人利益的前提下積極爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案，但在未經(jīng)特別授權(quán)的情況下不要輕易提出或承諾調(diào)解條件。鑒于這一專(zhuān)題的重要性，可以采用視頻資料等多種形式的材料來(lái)說(shuō)明相關(guān)問(wèn)題。

第六，環(huán)境糾紛的行政處理。在我國(guó)，行政處理在解決環(huán)境糾紛過(guò)程中發(fā)揮著非常大的積極作用。2014年修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境行政處理作出了更加有利于執(zhí)行的規(guī)定，更加提高了行政處理在環(huán)境保護(hù)和維護(hù)污染受害者合法權(quán)益中的重要性。在診所式環(huán)境法教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)使學(xué)生熟練掌握以行政處理方式解決環(huán)境糾紛的技巧，尤其應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)如下方面：注意搜集保留證據(jù)，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?；明確污染損害賠償責(zé)任，提前了解相關(guān)法律知識(shí)；合理確定污染損害金額，提出賠償請(qǐng)求；行政處理失敗后，及時(shí)做好運(yùn)用其他法律手段開(kāi)展環(huán)境維權(quán)工作的準(zhǔn)備；積極運(yùn)用環(huán)境舉報(bào)等制度和媒體力量維權(quán)，配合環(huán)境行政處理手段的運(yùn)用。

第七，環(huán)境司法及其專(zhuān)門(mén)化。環(huán)境司法專(zhuān)門(mén)化，即國(guó)家或地方設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審判機(jī)構(gòu)，或者現(xiàn)有的人民法院在其內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審判機(jī)構(gòu)或組織對(duì)環(huán)境案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審理。近些年來(lái)，以環(huán)境法庭為代表的專(zhuān)門(mén)環(huán)境司法機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。2014年6月，最高人民法院設(shè)立了環(huán)境資源審判庭，必將大大推進(jìn)環(huán)境司法專(zhuān)門(mén)化的步伐。在診所式環(huán)境法教學(xué)中，應(yīng)使學(xué)生掌握通過(guò)環(huán)境法庭解決環(huán)境糾紛的途徑，特別是環(huán)境法庭與一般審判機(jī)構(gòu)的差異之處，如環(huán)境法庭主要形式、案件受理模式、基于不同類(lèi)型的環(huán)境法庭制定有利于環(huán)境維權(quán)的訴訟策略等。

第八，環(huán)境律師職業(yè)道德引導(dǎo)。在診所式環(huán)境法教學(xué)中，學(xué)生以“準(zhǔn)律師”的身份參與辦理真實(shí)的環(huán)境案件，因此，為其提供適當(dāng)?shù)穆蓭熉殬I(yè)道德指引，為必需環(huán)節(jié)。除了一般的律師職業(yè)道德之外，這一專(zhuān)題還可以以討論的形式關(guān)注下列問(wèn)題：律師職業(yè)道德之于一般人行為準(zhǔn)則的差別；如何面對(duì)污染受害者和污染者的委托意愿；如何處理行政權(quán)力干預(yù)環(huán)境司法問(wèn)題；如何面對(duì)當(dāng)事人“疏通關(guān)系”的請(qǐng)求；如何面對(duì)自己客戶(hù)的弄虛作假行為；等等。

三、診所式環(huán)境法教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施途徑

為了在診所式環(huán)境法教學(xué)中有效實(shí)施上述教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)在授課過(guò)程中不斷完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。診所式環(huán)境法教學(xué)的有效開(kāi)展，要求學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，其中至少包括法學(xué)理論基礎(chǔ)、環(huán)境法學(xué)理論和實(shí)踐知識(shí)、基本的環(huán)境科學(xué)知識(shí)以及相關(guān)學(xué)科知識(shí)等。首先是法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，包括民法、行政法、刑法、訴訟法等部門(mén)法的知識(shí)。例如，民法侵權(quán)理論為環(huán)境法律糾紛的解決提供了重要法律資源；諸多環(huán)境法律制度，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)許可制度等，均以行政法理論和制度為基礎(chǔ)；民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法的相關(guān)理論和制度，在環(huán)境法律實(shí)踐中亦有廣泛的應(yīng)用。其次是熟練掌握環(huán)境法學(xué)理論和實(shí)踐知識(shí)。不僅要深入理解環(huán)境法的價(jià)值追求、目的和原則，而且要將這些理念基礎(chǔ)與環(huán)境法律制度相結(jié)合，并能夠應(yīng)用于環(huán)境法律實(shí)踐之中。再次是環(huán)境科學(xué)知識(shí)。與其他學(xué)科相比，環(huán)境法具有顯著的科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)，其產(chǎn)生和發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，涉及大量的技術(shù)規(guī)范，并且其實(shí)是需要科學(xué)技術(shù)予以保障。掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，對(duì)于順利開(kāi)展環(huán)境法律實(shí)踐工作具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。最后是相關(guān)學(xué)科知識(shí)。在環(huán)境法律實(shí)踐中，社會(huì)學(xué)調(diào)查研究、試驗(yàn)、觀(guān)察、二手資料分析等研究方法，不僅在環(huán)境法學(xué)研究中被經(jīng)常采用，而且在環(huán)境法律實(shí)踐往往也發(fā)揮重要的作用，應(yīng)予重視。

四、總結(jié)

篇9

關(guān)鍵詞：政治課 主動(dòng)參與 嘗試

中職政治課教學(xué)，是否真正發(fā)揮其教育作用、實(shí)現(xiàn)其教育價(jià)值，其重要標(biāo)志是引導(dǎo)學(xué)生主體參與教育過(guò)程的程度。在教學(xué)中，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，盡量為學(xué)生安排充實(shí)、豐富的活動(dòng)，給予學(xué)生充分表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，不斷喚起學(xué)生的主體意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程；讓他們?cè)谧灾魈骄?、自主發(fā)現(xiàn)、自行判斷、共同評(píng)價(jià)中，明辨是非，感知善惡，加速職業(yè)道德認(rèn)識(shí)的內(nèi)化，促進(jìn)良好職業(yè)品德和職業(yè)行為習(xí)慣的形成。

一、引辯論――激學(xué)生口“動(dòng)”

職業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)不能只局限于課本，有時(shí)必須通過(guò)職業(yè)活動(dòng)拓展認(rèn)識(shí)，深化明理，而開(kāi)展課堂辯論，是達(dá)到這一目的的有效方法。在《生活經(jīng)濟(jì)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)》的教學(xué)中，教師可以通過(guò)創(chuàng)設(shè)職業(yè)道德認(rèn)知沖突或抓住學(xué)生認(rèn)知沖突，讓學(xué)生采用辯論的方式解決問(wèn)題，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極思考，主動(dòng)探究，在辯論中深化對(duì)道理的認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)道德判斷能力和職業(yè)道德行為能力。

在教學(xué)過(guò)程中，教師要有意創(chuàng)設(shè)職業(yè)道德認(rèn)知沖突，為學(xué)生營(yíng)造有利于開(kāi)展課堂辯論的環(huán)境。例如教學(xué)話(huà)題《比翼齊飛翔――我競(jìng)爭(zhēng)我進(jìn)步》一課時(shí)，我借助多媒體創(chuàng)設(shè)了這樣一個(gè)情境：在一次生意中，吳老板發(fā)現(xiàn)自己的好朋友張強(qiáng)在生意中有不誠(chéng)實(shí)表現(xiàn)，這時(shí)，如果你是吳老板，你會(huì)怎么做呢？我沒(méi)有讓學(xué)生直接回答，而是讓學(xué)生進(jìn)行小辯論（該不該告發(fā)張強(qiáng)），在辯論中，使學(xué)生得到啟發(fā)，明白什么是真正的友誼，從而提高了學(xué)生的職業(yè)道德思辨能力和認(rèn)知水平。

二、扮演員――促學(xué)生腦“動(dòng)”

學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)職業(yè)，就業(yè)教學(xué)體現(xiàn)活動(dòng)化。在中職政治課中，一堂情節(jié)生動(dòng)、表象鮮明的教學(xué)，可以讓學(xué)生自己來(lái)扮演話(huà)題中的人物，讓學(xué)生從中領(lǐng)悟到話(huà)題中的思想內(nèi)涵。這是一種以社會(huì)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而設(shè)計(jì)出的教育模式。它使學(xué)生如身臨其境，增強(qiáng)社會(huì)中的角色意識(shí)，喚起責(zé)任感。

如教學(xué)話(huà)題《我的權(quán)益我維護(hù)》一課時(shí)，可以讓學(xué)生來(lái)扮演遇到詐騙時(shí)不同學(xué)生采取不同方式而得到不同結(jié)果的故事。以劇本的形式，讓學(xué)生進(jìn)行親身體驗(yàn)，學(xué)生有如身臨其境之感，充分體會(huì)到面對(duì)詐騙時(shí)，我們應(yīng)該采取明智的做法，這樣才能很好地保護(hù)自己。

三、重實(shí)踐――引學(xué)生行“動(dòng)”

著名教育家陶行知強(qiáng)調(diào)“做、學(xué)、教合一”。他說(shuō)：“先生拿做來(lái)教乃是真教；學(xué)生拿做來(lái)學(xué)，方是實(shí)學(xué)”。中職政治課的實(shí)踐，就是“做中學(xué)”的一種體現(xiàn)，促進(jìn)學(xué)生由“知”向“行”的轉(zhuǎn)化，從而知行統(tǒng)一。在中職政治課教學(xué)中，除了課內(nèi)教學(xué)，校內(nèi)訓(xùn)練，還要有意識(shí)地抓住各種教育時(shí)機(jī)，組織學(xué)生主動(dòng)地、愉快地進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，從而獲得豐富的感性認(rèn)識(shí)，有利于知行統(tǒng)一，形成職業(yè)道德評(píng)價(jià)的能力，促進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)的提高。在教學(xué)話(huà)題《生活中的博弈》一課時(shí)，我一方面引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)注他人，知道學(xué)校內(nèi)、社會(huì)上有許許多多的工作崗位，這些崗位上的人們都在辛勤地勞動(dòng)著，他們每天都在默默地為我們服務(wù)著；一方面讓學(xué)生參與力所能及的勞動(dòng)，有意識(shí)地嘗試不同的工作崗位，體驗(yàn)勞動(dòng)的過(guò)程，感受勞動(dòng)的艱辛，激發(fā)對(duì)勞動(dòng)的熱愛(ài)之情和對(duì)勞動(dòng)者的理解和尊重，懂得珍惜并養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

四、借體驗(yàn)――誘學(xué)生心“動(dòng)”

體驗(yàn)是客觀(guān)事物作用于人而引起共鳴的一種情感。在中職政治課課教學(xué)中采取體驗(yàn)方式，以促成有如親身感受的體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)職業(yè)道德知識(shí)的理解，激發(fā)他們的職業(yè)道德情感內(nèi)化為職業(yè)道德認(rèn)識(shí)。例如話(huà)題《學(xué)會(huì)生活技巧》一課中，我首先引導(dǎo)學(xué)生回憶生活中還有哪些只圖自己方便，給他人添亂的事；然后讓學(xué)生設(shè)身處地想想：假如這些勞動(dòng)者是自己的親人，自己的態(tài)度會(huì)怎樣？假如自己是這些勞動(dòng)者，會(huì)有什么感受？從而引導(dǎo)學(xué)生反思自己對(duì)勞動(dòng)者的態(tài)度，使學(xué)生懂得生活中凡事不要只為自己著想，只圖自己痛快，要珍惜別人的勞動(dòng)成果，讓學(xué)生更深層次地接受職業(yè)道德知識(shí)，進(jìn)一步指導(dǎo)行為實(shí)踐。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生良好職業(yè)品德和行為習(xí)慣的形成與發(fā)展，是在各種活動(dòng)中通過(guò)自身和外界的相互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。教師要通過(guò)創(chuàng)設(shè)豐富的、靈活的、直觀(guān)的、開(kāi)放的學(xué)習(xí)形式，給學(xué)生大量動(dòng)腦、動(dòng)手機(jī)會(huì)，讓課堂活起來(lái)，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，既強(qiáng)化了學(xué)生的主體意識(shí)，又提高了主體參與能力，從而增強(qiáng)了中職政治課的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

［1］花紅斌.新課程將帶給我們什么.江蘇教育研究，2002（8）.

篇10

拜讀劉珺博士新著《金融論衡》之時(shí)，奈特教授的精彩評(píng)論總是縈繞腦海，揮之不去。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)問(wèn)，時(shí)代變遷，滄海桑田，同樣的問(wèn)題，對(duì)于不同的時(shí)代，不同的國(guó)度，乃至不同的個(gè)人，可能就有完全不同的答案。最近我發(fā)表一系列文章，主旨就是試圖說(shuō)明經(jīng)濟(jì)學(xué)真理與自然科學(xué)真理有重要不同。自然科學(xué)真理是外延真理或邏輯真理，經(jīng)濟(jì)學(xué)真理則兼具外延真理和內(nèi)容真理兩重屬性，是二重性真理。內(nèi)容真理與外延真理最基本的區(qū)別，就是外延真理與我們的主觀(guān)態(tài)度和價(jià)值判斷毫無(wú)關(guān)系，內(nèi)容真理則取決于我們的主觀(guān)態(tài)度和價(jià)值判斷。每個(gè)人的主觀(guān)態(tài)度和價(jià)值判斷相去甚遠(yuǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題的答案往往大相徑庭。

《金融論衡》總共提出23個(gè)重要問(wèn)題，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論、金融理論、貨幣政策、新制度安排和發(fā)展模式。這些問(wèn)題都是大家天天辯論的熱門(mén)課題，答案和觀(guān)點(diǎn)五花八門(mén)，見(jiàn)仁見(jiàn)智。劉珺博士從一個(gè)重視實(shí)踐的銀行家角度，提出許多富有啟發(fā)性的新穎見(jiàn)解，值得理論研究者和實(shí)際政策決策者的重視和反思。

劉珺博士所提出的問(wèn)題，有好些我自己曾經(jīng)深入思考過(guò)，有自己的答案，當(dāng)然可能并非完美和正確的答案。《金融論衡》開(kāi)篇第一個(gè)問(wèn)題是：“經(jīng)濟(jì)學(xué)是獨(dú)立并具有預(yù)測(cè)功能的學(xué)問(wèn)體系嗎？”我同意他對(duì)此問(wèn)題的三點(diǎn)意見(jiàn)。其一、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界鮮有認(rèn)真辯論經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論和經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)特征者。其二、弗里德曼《實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論》之觀(guān)點(diǎn)大有值得商榷之處，甚至是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)性質(zhì)的完全誤解。其三、經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)是解釋過(guò)去而非預(yù)測(cè)未來(lái)。然而，劉珺的闡釋不夠透徹。因?yàn)?，依照?shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論，解釋和預(yù)測(cè)是一回事兒，既然同意經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠解釋過(guò)去卻不能預(yù)測(cè)未來(lái)，就需要詳盡闡釋解釋和預(yù)測(cè)之區(qū)別何在。

當(dāng)然，讀者最感興趣的問(wèn)題可能不是上述頗有點(diǎn)經(jīng)院哲學(xué)式的思辨空談，而是具有現(xiàn)實(shí)政策意義的重要話(huà)題?！督鹑谡摵狻分八伎妓摹焙汀八伎际本褪莾蓚€(gè)具有特別重要意義?！敖鹑趯儆谔摂M經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)是否不創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值？”當(dāng)今的時(shí)髦話(huà)題是金融必須回歸丫鬟和仆人地位，為主人和小姐（實(shí)體經(jīng)濟(jì)）服務(wù)。2008年席卷全球的金融海嘯和隨之而來(lái)的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”，讓金融行業(yè)的功能和地位遭到世人的普遍懷疑，極端者認(rèn)為金融純屬虛擬經(jīng)濟(jì)，不創(chuàng)造任何真實(shí)價(jià)值。

百多年前，馬克思發(fā)表《資本論》，首次區(qū)分虛擬資本和產(chǎn)業(yè)資本，強(qiáng)烈譴責(zé)虛擬資本的投機(jī)和食利性質(zhì)。百多年后，譴責(zé)虛擬資本和金融投機(jī)之聲卷土重來(lái)，自然不得不引起我們的高度重視。劉珺博士相信金融這一虛擬經(jīng)濟(jì)“其實(shí)創(chuàng)造了很大價(jià)值”，亦承認(rèn)虛擬經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致“非理性繁榮和金融危機(jī)”。需要深入探索的課題是：在什么意義上，我們可以說(shuō)虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了很大價(jià)值？虛擬經(jīng)濟(jì)為什么容易導(dǎo)致非理性繁榮和金融危機(jī)？過(guò)去40多年來(lái)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)體系的重大變化之一就是虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度繁榮和膨脹，是虛擬經(jīng)濟(jì)與真實(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重背離。我曾經(jīng)努力思考個(gè)中緣由，認(rèn)為人類(lèi)貨幣體系的內(nèi)在缺陷是導(dǎo)致虛擬投機(jī)活動(dòng)日益膨脹的根本原因。我相信此問(wèn)題會(huì)成為未來(lái)全球宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)辯論的中心話(huà)題。

《金融論衡》之“思考十二：匯率水平可以完全通過(guò)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論來(lái)計(jì)算嗎？”劉珺博士對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論大體持否定態(tài)度，不過(guò)不是那么徹底的否定。他說(shuō)：“實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)卻有失真之處。匯率問(wèn)題不能由購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)一個(gè)角度簡(jiǎn)單而定，它是政治、經(jīng)濟(jì)、制度、政策甚至軍事等多重因素相互交織作用的結(jié)果。而且，在不同的歷史階段，某個(gè)或某幾個(gè)主導(dǎo)因素會(huì)動(dòng)態(tài)變化。”

我對(duì)匯率的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論是完全否定的。2006年發(fā)表《不要玩弄匯率》，有兩章詳盡闡釋該理論的來(lái)龍去脈和邏輯錯(cuò)誤。我以為購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論乃至西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最麻煩的邏輯問(wèn)題，乃是對(duì)均衡概念沒(méi)有邏輯一致和透徹深刻的說(shuō)明。如果均衡理念模糊不清，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論和其他以均衡為基準(zhǔn)的理論和計(jì)算就難以成立。諸如均衡匯率、均衡利率、均衡價(jià)格、均衡貨幣供應(yīng)量等等，就都需要重新定義。

劉珺博士是一位年輕有為的銀行家，對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融理論相當(dāng)熟悉，他廣泛閱讀，深入思考，勤于筆耕，難能可貴?！督鹑谡摵狻返闹T多問(wèn)題，皆源自他對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)、金融貨幣政策的困惑、感悟和沉思，源自現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題給他提出的挑戰(zhàn)和刺激，源自他對(duì)主流經(jīng)濟(jì)金融理論的質(zhì)疑和批判精神。