導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【 關(guān)鍵詞 】 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)分析；項(xiàng)目管理

Implementation of Government Information Systems Risk Assessment

Yu Ying-tao 1 Li Xin 1 Xue Jun 2

（1.North China Institute of Computing Technology Beijing 100083；

2. Solid Waste Management Center，Department of Environmental Protection Beijing 100029）

【 Abstract 】 This article describes the main points of the risk assessment of the implementation of the government information system, including risk assessment purpose, scope and risk assessment models, risk assessment project specific work processes and methods, tools, and related items necessary for the completion of the risk assessment projectmanagement requirements. Good reference for guiding the risk assessment of information systems project implementation.

【 Keywords 】 risk assessment; risk analysis; project management

0 引言

政務(wù)信息系統(tǒng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，因此保障電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的先決條件之一，是國(guó)家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。如何保證政務(wù)信息系統(tǒng)的安全性，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)很基礎(chǔ)的工作。通過對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以了解信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前與未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)所在，充分評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的威脅與影響的程度，依據(jù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅，進(jìn)行針對(duì)性的防范，做到“對(duì)癥下藥”，可以有效解決政務(wù)信息系統(tǒng)的安全問題。

1 政務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述

1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

政務(wù)系統(tǒng)的信息安全關(guān)心的是保護(hù)政務(wù)信息資產(chǎn)免受威脅。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是有效保證信息安全的前提條件，也是建立在網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)系統(tǒng)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理程序所開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。其工作原理是對(duì)系統(tǒng)所采用的安全策略和管理制度進(jìn)行評(píng)審，發(fā)現(xiàn)不合理的地方，采用模擬化攻擊的方式對(duì)系統(tǒng)可能存在的安全漏洞進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，確定存在的安全問題與風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。并根據(jù)檢查結(jié)果向系統(tǒng)管理員提供周密可靠的安全性分析報(bào)告，為提高網(wǎng)絡(luò)安全整體水平提供重要依據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是全面、準(zhǔn)確地了解政務(wù)信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的安全問題及其可能的危害，為后期進(jìn)一步安全防護(hù)技術(shù)的實(shí)施提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩碚撘罁?jù)，為決策者制定網(wǎng)絡(luò)安全策略、構(gòu)架安全體系以及確定有效的安全措施、選擇可靠的安全產(chǎn)品、建立全面的安全防護(hù)層次提供了一套完整、規(guī)范的指導(dǎo)模型。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍

政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容與范圍需要涵蓋整個(gè)系統(tǒng)，包括系統(tǒng)安全管理的狀況、網(wǎng)絡(luò)及安全防護(hù)技術(shù)架構(gòu)、通信鏈路、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)加密情況、系統(tǒng)訪問控制狀況等。在政務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)工作中，“人”是關(guān)鍵要素，無(wú)論系統(tǒng)所采用的安全技術(shù)、安全策略和安全手段多么現(xiàn)代化與智能化，都需要“人”去操作、運(yùn)行和管理。如果信息系統(tǒng)的安全管理水平落后，人員素質(zhì)不高，那么政務(wù)信息系統(tǒng)的安全性就會(huì)減弱，安全漏洞就會(huì)增加。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則和依據(jù)

1.3.1指導(dǎo)原則

由于政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及的內(nèi)容較多，因此在進(jìn)行評(píng)估時(shí)就需要本著多角度、多層面的原則，從軟件到硬件，從理論到實(shí)際，從技術(shù)到管理，從設(shè)備到人員，來(lái)具體制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃和分析步驟，避免遺漏。在評(píng)估時(shí)一般需遵循的如下幾個(gè)原則：標(biāo)準(zhǔn)性、可靠性、可控性、保密性、技術(shù)先進(jìn)和成熟性、全面性、高效性、持續(xù)性。

1.3.2相關(guān)法規(guī)和政策

《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令147號(hào)）；

《商用密碼管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 273號(hào)）；

《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》；

《計(jì)算機(jī)機(jī)房場(chǎng)地安全要求》（GB9361-88）；

《信息安全技術(shù)-信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（ GB/T 20984—2007）。

2 政務(wù)信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程

2.1 系統(tǒng)調(diào)查

開展政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步就是進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。通過調(diào)查政務(wù)信息系統(tǒng)上運(yùn)行的所有應(yīng)用，了解系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)的流程，清楚的掌握支持業(yè)務(wù)運(yùn)行的硬件基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)及安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需的系統(tǒng)全部信息。在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查的同時(shí)，還需對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍進(jìn)行分析、界定。對(duì)系統(tǒng)邊界進(jìn)行明確定義，有助于防止不必要的工作，并對(duì)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量都是很重要的。

篇2

[關(guān)鍵詞]雷電災(zāi)害，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防雷措施

中圖分類號(hào)：P427.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）17-0396-01

一、 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

由于雷電能造成人員傷亡，能使建筑物起火、擊毀，能對(duì)電力、電話、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備造成破壞，雷電又是年年重復(fù)發(fā)生的自然現(xiàn)象，因此雷電災(zāi)害勢(shì)必對(duì)我國(guó)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。雷電災(zāi)害造成的損失大小是牽涉到社會(huì)許多方面的十分復(fù)雜的問題，因此，很難精確的計(jì)算這種損失。但是，為了保護(hù)自身的安全和發(fā)展，為了減輕雷電災(zāi)害造成的損失和影響，又十分需要了解雷電可能造成的或已經(jīng)造成的后果，所以就需要對(duì)這種損失進(jìn)行評(píng)價(jià)和估計(jì)，即雷電危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可為評(píng)估對(duì)象提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)投資、應(yīng)急管理等方面服務(wù)，保證防雷工程安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是開展綜合防雷的必經(jīng)程序，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷的必要條件，體現(xiàn)了預(yù)防為主，防治結(jié)合的理念。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要分為項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、方案評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估三種。

1、項(xiàng)目預(yù)評(píng)估是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步規(guī)劃的建筑物參數(shù)、選址、總體布局、功能分區(qū)分布，結(jié)合當(dāng)?shù)氐睦纂娰Y料、現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況，對(duì)雷電災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)量進(jìn)行計(jì)算分析，給出選址、功能布局、重要設(shè)備的布設(shè)、防雷類別及措施、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急方案等建議，為項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng)、核準(zhǔn)、總平規(guī)劃等提供防雷科學(xué)依據(jù)。

2、方案評(píng)估是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量的計(jì)算分析，給出設(shè)計(jì)方案的雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量控制在國(guó)家要求的范圍內(nèi)，給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的雷電防護(hù)建議措施，提供風(fēng)險(xiǎn)管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案、指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)。

3、現(xiàn)狀評(píng)估是對(duì)一個(gè)評(píng)估區(qū)域、評(píng)估單體現(xiàn)有的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量的計(jì)算分析，給出現(xiàn)有雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)量控制在國(guó)家要求的范圍內(nèi)，給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的整改措施，提供風(fēng)險(xiǎn)管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案。

二、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用

1、科學(xué)設(shè)計(jì)方面。防雷設(shè)計(jì)一般只按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范來(lái)執(zhí)行，考慮問題不全面、不具體，缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理，設(shè)計(jì)方案難免存在不足，容易造成防雷安全系數(shù)達(dá)不到預(yù)期目的。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從本地大氣雷電環(huán)境評(píng)價(jià)、雷擊損害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷電危害易損性評(píng)估、雷電危害環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，對(duì)貴方項(xiàng)目基地在電力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、建筑物、自動(dòng)控制系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體、人員安全等方面提出雷電防護(hù)建議，最大限度降低雷擊風(fēng)險(xiǎn)，為防雷設(shè)計(jì)提供科學(xué)根據(jù)。

2、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)方面：由于雷電屬于概率性的自然現(xiàn)象，任何的設(shè)計(jì)方案都難以做到百分之百的防護(hù)效果。通過開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以將項(xiàng)目雷擊損失（人員、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)等）降低到國(guó)家認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)值范圍之內(nèi)。

3、經(jīng)濟(jì)投資方面：通過對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)概率、雷擊損害嚴(yán)重性等方面的評(píng)價(jià)，提出科學(xué)的防雷建議和措施，使項(xiàng)目的防雷投入用在刀刃上，節(jié)省防雷工程成本，提高投資效益。

4、應(yīng)急管理方面：萬(wàn)一發(fā)生雷擊事故，可以按照雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告所提出的應(yīng)急預(yù)防和救援措施，有條不紊地組織指揮應(yīng)急救援，將雷擊造成的損失降到最低。

三、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理措施與方法

對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行多種類型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如單獨(dú)對(duì)人身傷亡損失風(fēng)險(xiǎn)R1、公眾服務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)R2、文化遺產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)R3、經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)R4進(jìn)行評(píng)估，也可以對(duì)其任何一種組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最多可以對(duì)4個(gè)區(qū)域進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的評(píng)估區(qū)域；每一個(gè)界面的內(nèi)容，完全按照規(guī)范附錄的評(píng)估例子開發(fā)，操作簡(jiǎn)潔、人性化，每個(gè)界面都有單獨(dú)的計(jì)算過程，方便了解評(píng)估的每一個(gè)過程。可以提供電子信息系統(tǒng)的防雷等級(jí)的評(píng)估，對(duì)評(píng)估對(duì)象建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)存每一個(gè)數(shù)據(jù)因子，并在需要的時(shí)候隨時(shí)調(diào)出這些數(shù)據(jù)。

防雷裝置的所有者應(yīng)依法履行防雷安全主體責(zé)任，包括建立責(zé)任制、落實(shí)防雷措施、強(qiáng)化日常管理、建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處Z機(jī)制等；對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說，就是要破除迷信思想、相信科學(xué)，多掌握一些防雷知識(shí)，按照科學(xué)要求采取正確的防御措施。氣象部門作為政府組成部門和防雷安全的法定監(jiān)管部門，將按照法律法規(guī)規(guī)定和省政府的要求，積極做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)閃電定位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資料的分析應(yīng)用，將雷電預(yù)報(bào)納入多軌道綜合業(yè)務(wù)會(huì)商流程，通過各種媒體雷電預(yù)警信號(hào)，提高預(yù)警的時(shí)效性。

2、進(jìn)一步加大雷電災(zāi)害的科普和宣傳力度，通過多渠道、多途徑廣泛宣傳雷電災(zāi)害及防護(hù)知識(shí)。

3、積極做好雷擊災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和指導(dǎo)，減少或避免雷擊災(zāi)害發(fā)生的重復(fù)性；積極做好重大災(zāi)情的應(yīng)急處Z，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、救援人員、現(xiàn)場(chǎng)處Z及時(shí)到位。

4、進(jìn)一步加大化工、交通、電力、通信等重點(diǎn)行業(yè)的防雷安全執(zhí)法檢查，最大限度地避免和減輕雷電災(zāi)害損失。

5、按照法律法規(guī)的要求，做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物防雷防雷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作，落實(shí)防雷裝Z實(shí)施年檢制度。

6、積極推進(jìn)雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化工程設(shè)防措施的落實(shí)，努力避免或減輕雷擊災(zāi)害對(duì)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、安居工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境項(xiàng)目的危害，消除防雷設(shè)計(jì)缺陷，從源頭上消除隱患，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷、系統(tǒng)防雷。

考慮到電力線路和通訊線路對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響，電力和通訊線路臨近建筑物對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響，所以簡(jiǎn)潔直觀的風(fēng)險(xiǎn)分量三維直方圖，用不同的顏色代表不同的風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)分量的百分比顯示在直方圖上；不同類型的組合對(duì)應(yīng)不同的計(jì)算結(jié)果；自動(dòng)化生成的風(fēng)險(xiǎn)分量百分比的表格，各種風(fēng)險(xiǎn)所占總風(fēng)險(xiǎn)的百分比一目了然。與原始評(píng)估結(jié)果對(duì)比，智能經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，自動(dòng)判斷采取的防雷整改方案是否合理，提供了GPS衛(wèi)星定位地圖，只要計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，足不出戶地找到被評(píng)估對(duì)象的經(jīng)緯度。可以連接中國(guó)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)，運(yùn)用多種方式實(shí)時(shí)查詢?nèi)珖?guó)各地的雷電狀態(tài)，并顯示詳細(xì)的雷電資料和密度分布圖；連接中國(guó)防雷資料網(wǎng)，評(píng)估過程中隨時(shí)查到所需要的技術(shù)資料；提供雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng)，可以將國(guó)家雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)實(shí)時(shí)保存的TXT本文格式雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng)，方便查詢。

四、為了方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我們還提供了精美而全面的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的模板和雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的協(xié)議書模板，供報(bào)告編制人員參考，極大地提高了工作的效率；內(nèi)置了雷暴日查詢系統(tǒng)，方便評(píng)估使用，可以對(duì)各地區(qū)的雷暴日進(jìn)行增加、刪除和修改，操作簡(jiǎn)便；內(nèi)置了軟件著作權(quán)證書和正版軟件驗(yàn)證電話，以便更好地保護(hù)版權(quán)；為每一個(gè)客戶制定個(gè)性化的界面，每個(gè)界面可以顯示客戶的單位名稱；提供永久免費(fèi)升級(jí)和技術(shù)支持服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

1、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)作為客觀存在，要求人們考察研究風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要從決策角度認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)與人們有目的活動(dòng)、行動(dòng)方案選擇及事物的未來(lái)變化有關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)的形成過程和風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、損失性、不確定性特征共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

人們一般對(duì)風(fēng)險(xiǎn)持厭惡態(tài)度，都想減小風(fēng)險(xiǎn)損失，追求風(fēng)險(xiǎn)與收益的均衡優(yōu)化。風(fēng)險(xiǎn)管理的提出與發(fā)展與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)背景密不可分。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理學(xué)科，首先在美國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國(guó)大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置專職部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，許多大學(xué)的工商管理學(xué)院都開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門科學(xué)與藝術(shù)，既需要定性分析，又需要定量估計(jì)；既要求理性，又要求人性；不但需要多學(xué)科理論指導(dǎo)，還需要多種方法支持。

源于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制三大部份。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形成的過程，風(fēng)險(xiǎn)分析需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)需要進(jìn)行頻率分析與后果分析，而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，可得到特定系統(tǒng)所有風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，對(duì)此再參照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性，判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，是否采取安全措施，這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量化估算，要進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QuantitativeRiskAssessment—QRA)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的措施與對(duì)策方案，以控制、抑制、降低風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要定性分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故及損失狀況，而且要盡可能基于風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。對(duì)于以盈利為目的的工業(yè)企業(yè)也希望將風(fēng)險(xiǎn)損失價(jià)值化并給出貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制三者密切相聯(lián)的動(dòng)態(tài)過程，見圖1。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織實(shí)施與基本流程

為有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)應(yīng)由專門的組織及相關(guān)人員按一定程序組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作。據(jù)《幸?！冯s志對(duì)美國(guó)500多家大公司的調(diào)查知，84％的公司由中層以上的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的趨勢(shì)是董事會(huì)下屬設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理，組織實(shí)施的流程是：①制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃；②風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)；③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；④風(fēng)險(xiǎn)管理策略方案選擇；⑤風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施；⑥風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施評(píng)價(jià)。

3、電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QRA)

電力企業(yè)QRA的建立與發(fā)展從內(nèi)部來(lái)看，不僅已有可靠性分析、安全分析、質(zhì)量管理、項(xiàng)目管理等各專業(yè)分析作基礎(chǔ)，從外部而言有電力用戶、政府與社會(huì)公眾、咨詢機(jī)構(gòu)等眾多相關(guān)主體的關(guān)注。電力企業(yè)QRA對(duì)企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在：通過QRA有利于企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)水平控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi)，并符合最低合理可行原則；通過開展QRA可幫助企業(yè)全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并按輕重緩急排序，以有助于管理者將精力、財(cái)力、物力集中于風(fēng)險(xiǎn)控制的重要緊急領(lǐng)域，使風(fēng)險(xiǎn)管理決策更為合理、效果更好、成本最?。煌ㄟ^對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)控制方案或安全改進(jìn)措施進(jìn)行QRA，使決策者對(duì)方案措施進(jìn)行優(yōu)劣選擇，為公司提出決策支持。電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)其它企業(yè)和主體帶來(lái)連帶影響，并產(chǎn)生放大效應(yīng)，電力系統(tǒng)安全、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)是各行各業(yè)和政府管理部門共同的愿望。電力企業(yè)實(shí)施QRA具有現(xiàn)實(shí)意義。

3.1電力企業(yè)QHA的基本框架模式

電力企業(yè)QRA是指在工業(yè)系統(tǒng)QRA的基礎(chǔ)上，考慮電力系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合電力體制改革及電力市場(chǎng)化進(jìn)程而以概率模型表征的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法。為便于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量，滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程各階段的不同要求，構(gòu)建如圖3所示的適用于電力企業(yè)QRA的基本框架模式。在具體實(shí)施時(shí)，允許依實(shí)際情況而有所改變。

3.2電力企業(yè)QRA的主要工作內(nèi)容

(1)確定目標(biāo)及范圍。包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目的與意義，待分析系統(tǒng)的設(shè)備配置、工作流程、資金、人員、管

理、信息、地區(qū)、人文環(huán)境等，即確定QRA實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施條件等。

(2)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。即找出待評(píng)價(jià)系統(tǒng)中所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并進(jìn)行初步分析，通過安全檢查看系統(tǒng)是否達(dá)到規(guī)范要求。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的基本途徑有歷史事故統(tǒng)計(jì)分析、安全檢查表分析、風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究(HZOPS)、故障模式與影響分析(FMEA)、故障模式影響及危急分析(FMECA)、故障樹分析(ETA)、事故樹分析(ETA)、風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露分析表、財(cái)務(wù)報(bào)表、流程圖、現(xiàn)場(chǎng)檢查表、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)估計(jì)表等。為配合保險(xiǎn)公司對(duì)出險(xiǎn)事項(xiàng)的處理，可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運(yùn)用。針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)，可選用基于系統(tǒng)平面布置的區(qū)域分析、隱含事件分析、德爾菲法及基于事故樹分析的風(fēng)險(xiǎn)事故網(wǎng)絡(luò)法等。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)不只局限于系統(tǒng)硬件，還應(yīng)考慮人為因素、組織制度等系統(tǒng)軟件。風(fēng)險(xiǎn)綜合集成是指對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)按其特性類型分門別類加以匯總整理。因電力工業(yè)特點(diǎn)及電力市場(chǎng)化改革特點(diǎn)，把電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)按廠網(wǎng)分開的行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。

對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，主要有電源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供求平衡風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)力抑制風(fēng)險(xiǎn)、備用容量風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，主要有電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)電電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、電力交易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、輔助服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、輸電阻塞風(fēng)險(xiǎn)、輸電能力風(fēng)險(xiǎn)、備用率風(fēng)險(xiǎn)、電力監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。另外，電力企業(yè)還將面臨電力可靠性、安全性、穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)及電能質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。

風(fēng)險(xiǎn)綜合集成后的初步風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)已辯識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)或水平。風(fēng)險(xiǎn)水平低的可忽略不計(jì)或僅作定性評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)水平高的要在定性分析基礎(chǔ)上，進(jìn)行定量評(píng)估。

(3)頻率分析。即確定風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的頻率，其方法主要有歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、故障樹分析與失效理論模型分析。歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)有關(guān)事故的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)今后可能發(fā)生的頻率。因此要建立

風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，既作為QRA的基礎(chǔ)，又作為風(fēng)險(xiǎn)決策的依據(jù)。故障樹分析作為一種自上而下的邏輯分析法，把可能發(fā)生的事故或系統(tǒng)失效(頂事件)與基本部件的失效聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)基本部件的失效概率計(jì)算出頂事件的發(fā)生概率。失效理論模型分析是在歷史數(shù)據(jù)與專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用某種失效理論模型來(lái)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率。

(4)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定估計(jì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特性及類型，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)工具測(cè)定或估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小。常用方法主要有主觀估計(jì)法、客觀估計(jì)法、期望值法、數(shù)學(xué)模型法、隨機(jī)模擬法和馬爾可夫模型法等。

(5)后果分析。即分析特定風(fēng)險(xiǎn)在某種環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過事件樹模型分析特定風(fēng)險(xiǎn)在環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對(duì)其它事物的影響及利益損失并歸結(jié)為某種風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

(6)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性應(yīng)遵循最低合理可行(ALARP)原則。ALARP原則是指任何系統(tǒng)都存在風(fēng)險(xiǎn)，而且風(fēng)險(xiǎn)水平越低，即風(fēng)險(xiǎn)程度越小要進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)越困難，其成本會(huì)呈指數(shù)曲線上升。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資的邊際效益遞減，最終趨于零，甚至為負(fù)值。因此，必須在風(fēng)險(xiǎn)水平與成本間折衷考慮。如果電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所得風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線之上，則該風(fēng)險(xiǎn)被拒絕，如果風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受線之下，則該風(fēng)險(xiǎn)可接受，無(wú)需采取風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施；如風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線與可接受線之間，即落人ALARP區(qū)(可容忍區(qū))，這時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資成本風(fēng)險(xiǎn)分析或風(fēng)險(xiǎn)成本收益分析。

分析結(jié)果如果證明進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)投資對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平減小貢獻(xiàn)不大，則該風(fēng)險(xiǎn)是可接受的，即允許該風(fēng)險(xiǎn)存在，以節(jié)省投資成本。ALARP原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋類似投入要素的邊際收益遞減規(guī)律一樣，風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)措施投入間的風(fēng)險(xiǎn)曲線也呈邊際收益遞減規(guī)律。3.3電力企業(yè)QRA常用方法

根據(jù)電力企業(yè)QRA的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)要求，結(jié)合電力企業(yè)本身特點(diǎn)，電力企業(yè)QRA常用的方法主要有：安全檢查表即實(shí)施安全檢查的項(xiàng)目明細(xì)表；故障模式與影響分析技術(shù)和故障模式影響分析與致命度分析(FMEACA)技術(shù)；風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究技術(shù)；事件樹分析技術(shù)；基于概率影響圖技術(shù)、人工智能、專家系統(tǒng)、可靠性工程技術(shù)期望值法、風(fēng)險(xiǎn)主觀、客觀估計(jì)法、模糊評(píng)估法等。

篇4

【關(guān)鍵詞】電力；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)行的不斷加快，用電量的日益飽和，電力系統(tǒng)的安全問題正在逐步成為人們所關(guān)注的重點(diǎn)。近幾年來(lái)，世界各地頻頻爆發(fā)的電力故障給人們的生活造成了不可挽回的損失。2003年8月北美九千三百平方英里地區(qū)，包括密歇根州、俄亥俄州、紐約及加拿大部份地區(qū)失去電力，估計(jì)有五千萬(wàn)人受到影響，我國(guó)08年冬天南方大范圍的雪災(zāi)來(lái)說，當(dāng)時(shí)湖南株洲因?yàn)楸┭┘皟鲇甑挠绊?，全城的電力設(shè)備經(jīng)受不住50年難遇的惡劣天氣，紛紛在老百姓最需要的時(shí)刻敗下陣來(lái)。給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。因此我們必須加強(qiáng)在電力安全，電力保障監(jiān)控方面的檢測(cè)力度，來(lái)保證人民正常的生產(chǎn)生活不受干擾。下面就來(lái)談?wù)勎覈?guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1.引入電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，由于歷史等原因，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，難免對(duì)于電力方面有著較大的需求，在電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)中常用的做法是將規(guī)劃的重點(diǎn)集中在對(duì)于未來(lái)用電負(fù)荷的滿足上。只是單純的根據(jù)未來(lái)用戶的數(shù)目及負(fù)荷的預(yù)估來(lái)設(shè)計(jì)出整個(gè)電網(wǎng)構(gòu)架。在短時(shí)間內(nèi)來(lái)看，這種做法是可取的，也是可以保障當(dāng)前電力安全的，但是隨著時(shí)間的流逝，一些在過去看來(lái)發(fā)生概率低，但是危害嚴(yán)重的電力隱患，并不會(huì)還像以前那樣看起來(lái)那么的悲觀；而發(fā)生可能性大，但是危害小的事物也正處于頻頻爆發(fā)的階段。因而以前的那種做法顯然已經(jīng)不能夠滿足如今的電力安全需要。要改變這種狀況，引入一種全新的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估模式，來(lái)對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)綜合的判斷，給出事故發(fā)生的概率及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)，讓系統(tǒng)在可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行勢(shì)在必行。

2.電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最大的特點(diǎn)就是無(wú)論在什么樣的情況下，風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)存在的原則。我們所關(guān)心的并不是風(fēng)險(xiǎn)的存在與否，而是風(fēng)險(xiǎn)的大小問題，要看風(fēng)險(xiǎn)是否處于我們可以接受的范圍之內(nèi)。電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是要通過對(duì)于各種技術(shù)手段的調(diào)控，來(lái)使得在某種最為經(jīng)濟(jì)的模式之下，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的接納。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

從電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容上來(lái)看，主要可以分為四個(gè)部分：

（1）元件停運(yùn)模型的確定。在電力系統(tǒng)中，元件的老化，年久失修以及老化元件的可修復(fù)性考慮到其中，總的不可用率可以由可修復(fù)和老化分別作用所造成的不可用率來(lái)進(jìn)行加和計(jì)算。因?yàn)樵匣鴫勖K止不牽涉到頻率和時(shí)間，故而在這里暫時(shí)不對(duì)發(fā)生的頻率和時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。

（2）選擇電力系統(tǒng)的狀態(tài)和概率計(jì)算。，其中是只是在元件停運(yùn)條件下系統(tǒng)狀態(tài)s的概率；指的是在上述狀態(tài)中處于不可用狀態(tài)的元件數(shù)目；以及分別指的是原件i與j在停運(yùn)時(shí)的不可用概率；n為系統(tǒng)所包含的總的元件數(shù)。，其中為元件的失效次數(shù)與元件使用年限的比值；為原件元件的修復(fù)次數(shù)與元件使用年限的比值；為原件i的平均停運(yùn)時(shí)間；指元件平均停運(yùn)的頻率。

（3）評(píng)估狀態(tài)可能產(chǎn)生的后果。針對(duì)上述給出的電力系統(tǒng)狀態(tài)，我們對(duì)于電力中的負(fù)荷/節(jié)點(diǎn)低電壓進(jìn)行校正。此時(shí)記錄下一個(gè)失效狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為電力系統(tǒng)中存在一個(gè)超運(yùn)載負(fù)荷或者較低電壓的節(jié)點(diǎn)。對(duì)于前者來(lái)說，若對(duì)于發(fā)電機(jī)的進(jìn)行調(diào)整后問題仍然沒有得到改善，則有其他方法確定需要降低的負(fù)荷量，比如節(jié)點(diǎn)潮流靈敏度。

（4）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的計(jì)算。在這一步中我們需要對(duì)四個(gè)部分進(jìn)行計(jì)算：①負(fù)荷降低的概率（PLC）；②期望缺供電量（EENS）；③期望符合降低頻率（EFLC）；④負(fù)荷降低平均持續(xù)時(shí)間（ADLC）。在這其中由于情況的復(fù)雜性，為了在保證準(zhǔn)確的前提下盡量削減計(jì)算的繁瑣程度，我們需要采用一些簡(jiǎn)化原則：在不同區(qū)域內(nèi)的故障發(fā)生聯(lián)系比較小的情況下，忽略跨區(qū)域所產(chǎn)生的后果，只將重點(diǎn)放在同區(qū)域的故障中；對(duì)于3重以上等極小概率事故，我們認(rèn)為其發(fā)生的概率為零，從而降低計(jì)算機(jī)任務(wù)運(yùn)行的時(shí)耗；假設(shè)一個(gè)n重事故掃描的結(jié)果為失效，則我們認(rèn)為與其相關(guān)的（n+r）重事故的掃描判定結(jié)果與其相同，均為失效；在多級(jí)負(fù)荷水平評(píng)估中，將其劃為若干個(gè)等級(jí)，分別進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算。對(duì)于不在其中的負(fù)荷，認(rèn)定其與給定劃分等級(jí)中相近負(fù)荷水平的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相同。

3.結(jié)語(yǔ)

終上所述，電力系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一門新興產(chǎn)業(yè)，它正在逐漸被人們接受和熟知。我們只有摸清電力系統(tǒng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不斷的改進(jìn)和探索，將電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的每一項(xiàng)措施日臻完善，才能夠保證我國(guó)電力系統(tǒng)中各項(xiàng)事業(yè)有條不紊的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧彥冬.電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J].機(jī)電信息，2011（30）：139-140.

[2]岳龍.分析電力信息網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估輔助系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察，2012（6）：187.

篇5

關(guān)健詞 雷電災(zāi)害 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 現(xiàn)狀 對(duì)策

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是采取雷電防護(hù)措施的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)前提，作為一項(xiàng)新的雷電業(yè)務(wù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力具有重要意義[1]。融水縣2011年起開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，充分運(yùn)用《中華人民共和國(guó)氣象法》《廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法》等法律法規(guī)作為政策依據(jù),將開展危化行業(yè)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做為突破點(diǎn),有效開展了雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。這項(xiàng)具有重要意義的業(yè)務(wù)開展以來(lái)遇到了一些相關(guān)問題。本文就開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)遇到的這些問題進(jìn)行了思考,并提出了針對(duì)性的工作對(duì)策,為依法行使防雷安全管理職能、加強(qiáng)和規(guī)范全社會(huì)的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供了切實(shí)可行的發(fā)展思路與對(duì)策。

1.雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1有利的發(fā)展環(huán)境和機(jī)制

1.1.1近幾年融水縣防雷工作開展得有聲有色，防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收已被建設(shè)單位所接受，步入正規(guī)化。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收行政許可的技術(shù)依據(jù)[2]，建設(shè)單位應(yīng)容易接受開展建設(shè)項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

1.1.2融水縣氣象部門與部分相關(guān)職能部門溝通合作良好，它們給予有力支持。目前，建設(shè)主管部門已把《防雷裝置設(shè)計(jì)審核書》作為辦理項(xiàng)目報(bào)建必備材料之一。

1.1.3雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)行區(qū)市聯(lián)動(dòng)機(jī)制[3]。融水縣境內(nèi)的項(xiàng)目，縣防雷機(jī)構(gòu)參與，區(qū)市縣或市縣聯(lián)合，按一定比例分成收益。以項(xiàng)目為載體，實(shí)行上下聯(lián)合、上下互補(bǔ)，統(tǒng)籌區(qū)市技術(shù)人才資源和技術(shù)裝備資源，形成合力，提升項(xiàng)目雷評(píng)質(zhì)量和技術(shù)水平，全面推進(jìn)雷評(píng)工作發(fā)展。

1.2制約影響雷評(píng)發(fā)展的突出問題

1.2.1政策配套還不到位，與相關(guān)職能部門溝通合作有待加強(qiáng)。目前還未爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)卣贫ǔ雠_(tái)關(guān)于開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的規(guī)章或規(guī)范性文件。

1.2.2雷評(píng)工作起步晚，宣傳不到位。融水縣2011年才開展雷評(píng)業(yè)務(wù)，至今才半年多時(shí)間，同時(shí)也沒有在縣級(jí)媒體、宣傳資料、板報(bào)等媒介上進(jìn)行宣傳展示，致使多數(shù)企事業(yè)單位對(duì)此業(yè)務(wù)不了解、不知道。

1.2.3縣局專業(yè)人才少，制約業(yè)務(wù)發(fā)展?，F(xiàn)從事防雷工作5人，防雷專業(yè)1人，僅占20%。雷評(píng)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要從業(yè)人員有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)各種防雷標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)能熟練掌握，縣局因?yàn)槿藛T少，任務(wù)多，身兼多職，專業(yè)上鉆研相對(duì)缺少，多數(shù)從業(yè)人員的專業(yè)素能與開展雷評(píng)工作所需的素能有一定差距。

1.2.4雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要分為項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、方案評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估三種，但目前只開展方案評(píng)估，未能開展其余兩種類型評(píng)估。融水縣內(nèi)現(xiàn)有?；?、易燃易爆場(chǎng)所十余處，境內(nèi)有廣西鳳糖融水和睦制糖有限責(zé)任公司、古頂水電站、麻石水電站等廠區(qū)，賓館、醫(yī)院、學(xué)校等人口密集場(chǎng)所，可以為其提供現(xiàn)狀評(píng)估服務(wù)。

2雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)展思路與對(duì)策

2.1營(yíng)造開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的政策環(huán)境和氛圍。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性和法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取政府制定出臺(tái)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的規(guī)章或規(guī)范性文件。加強(qiáng)與發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、安全監(jiān)督等部門的合作，聯(lián)合采取措施，推進(jìn)重點(diǎn)、大型建設(shè)項(xiàng)目以及?；⒁兹家妆?、人口密集場(chǎng)所的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

2.2建立以社區(qū)、鄉(xiāng)村為單元的雷電災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，開展基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等抵御雷電災(zāi)害能力普查，推進(jìn)融水縣雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，編制全縣雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖[4]。

2.3加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的宣傳。從加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全高度，充分認(rèn)識(shí)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，采取在地方廣播電視、報(bào)紙上開辟專欄、發(fā)送傳單資料、報(bào)板等多種宣傳措施對(duì)外重點(diǎn)推介雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

2.4加強(qiáng)雷評(píng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、組織跨市（縣）調(diào)研考察、交流等形式，加強(qiáng)防雷技術(shù)規(guī)范、防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要通過項(xiàng)目實(shí)踐，不斷提高雷評(píng)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)。

2.5拓展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估種類，對(duì)于已投入使用的易燃易爆場(chǎng)所及煤炭、化工等企業(yè)，在按照有關(guān)法律法規(guī)要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告作為一項(xiàng)重要參考依據(jù)。

3 日常生活中簡(jiǎn)易防雷措施

由于防雷技術(shù)裝備在農(nóng)村的普及是一個(gè)任重道遠(yuǎn)、漫長(zhǎng)的過程。需要我們政府、氣象、電力、電信、村委會(huì)等多部門的共同努力。

3.1在農(nóng)村，對(duì)于個(gè)人防雷來(lái)說，以下地方是最不安全的

空曠的田野，如莊稼地、平原、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公路、屋頂?shù)?；大樹下；高大孤立的建筑物旁，如煙囪、高墻、電線桿、鐵塔等；田野中的低矮窩棚內(nèi)，如避雨棚、工具棚、看守棚等。

在空曠的田野中行走或跑步，特別是打著雨傘、肩上扛著鋤頭、扁擔(dān)或其它長(zhǎng)形工具；雷雨時(shí)爬到房頂上看天氣、收晾曬衣物或檢修房屋。

3.2以下是一些簡(jiǎn)易的防雷措施

當(dāng)雷雨來(lái)臨時(shí)，在室內(nèi)的村民應(yīng)做到：打雷時(shí)關(guān)好門窗，不要外出；不要接近一切電器設(shè)備，將家用電器電源關(guān)閉；不要使用電話，拔掉電源線、電話線、電視閉路線、外接天線；不要觸摸金屬水管，不要出去收晾曬在鐵絲上的衣物。

雷雨來(lái)臨時(shí)，在野外的村民應(yīng)做到：雷雨天氣應(yīng)進(jìn)入有避雷裝置的室內(nèi)；空曠地不要使用雨傘，不要把鐵鍬、鋤放在肩上；雷雨時(shí)最好就地蹲下，遠(yuǎn)離煙囪、鐵塔、電線；不能在大樹下躲避雷雨；不要從事水上作業(yè)，不要開摩托車。

農(nóng)村的防雷工作任重道遠(yuǎn)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，防雷工作面對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀，應(yīng)積極通過宣傳普及防雷知識(shí)和推廣實(shí)用防雷技術(shù)等有效手段開展農(nóng)村防雷工作，減少農(nóng)村雷災(zāi)損失。

4結(jié)語(yǔ)

將雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入雷電業(yè)務(wù)范圍，按公共氣象服務(wù)項(xiàng)目加以規(guī)劃和管理，業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)納入氣象現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]廣西雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作手冊(cè)(試行)

[2]《關(guān)于開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》（桂氣發(fā)〔2008〕176號(hào)）

篇6

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系；風(fēng)險(xiǎn)排出；變電站

中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

變電站是整個(gè)電網(wǎng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素，是連接電源和用戶的中心樞紐，變電站發(fā)生什么情況將直接影響用戶端與電源端的正常連接，如若處理不及時(shí)將影響電網(wǎng)的穩(wěn)定性，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的停電。變電站的正常運(yùn)行是整個(gè)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的的基礎(chǔ)，也是電網(wǎng)企業(yè)整個(gè)工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)的電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，大規(guī)模的間歇式停電時(shí)有發(fā)生。這就進(jìn)一步的體現(xiàn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性。變電站在電網(wǎng)中的特殊位置，從而決定了其在電網(wǎng)安全運(yùn)行中的重要性。隨著科技的日益發(fā)展，各種新型發(fā)電設(shè)施與技術(shù)的投入，使電網(wǎng)變得越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)變電站供電安全性的要求也不斷的提高。特別是在管理方式與手段方面需進(jìn)一步進(jìn)行改革與創(chuàng)新。變電站的安全運(yùn)行過程中，存在各種各樣的不確定因素，故本文從以下幾個(gè)方面對(duì)變電站的安全運(yùn)行進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并提出了一些防范與排除風(fēng)險(xiǎn)方法策略。

1 變電站在運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 操作人員操作不當(dāng)?shù)脑斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)

變電站電氣設(shè)備的倒閘操作一般都是靠人員實(shí)現(xiàn)的，人員是與這些設(shè)備直接接觸的，因此當(dāng)人為地去實(shí)現(xiàn)這些操作時(shí)，無(wú)疑人是處在極大的危險(xiǎn)當(dāng)中。如果操作過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，例如，帶負(fù)荷時(shí)錯(cuò)誤的將隔離開關(guān)閉合、錯(cuò)誤的將帶地線斷路器閉合等；那么，這種錯(cuò)誤的操作極有可能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓?chǎng)嚴(yán)重的事故。身在其中的操作人員極有可能受到嚴(yán)重的傷害。更為嚴(yán)重的后果是由于這類操作不當(dāng)導(dǎo)致變電站癱瘓，從而使整個(gè)電網(wǎng)受損導(dǎo)致大面積的停電。是處于工作中的機(jī)器突然停止。造成意想不到的傷亡。

1.2 操作員缺少安全培訓(xùn)

變電站人員就職培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)變能力不強(qiáng)。操作員不具備滿足工作的文化素質(zhì)與專業(yè)技能。對(duì)于安全操作制度的要求沒有深入學(xué)習(xí)。操作過程中安全意識(shí)薄弱，操作不規(guī)范，對(duì)于違規(guī)操作沒有切實(shí)的認(rèn)識(shí)，也沒有進(jìn)行及時(shí)的糾正。

1.3 電網(wǎng)錯(cuò)誤調(diào)度存在的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)目前對(duì)于電網(wǎng)的主要調(diào)度是通過電話來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過調(diào)度員將命令直接傳達(dá)于各變電站的站長(zhǎng)，然后站長(zhǎng)通過口頭的傳達(dá)形式下傳于操作員，最后經(jīng)操作員的確認(rèn)做出相應(yīng)的操作指令。如果通話過程中通話質(zhì)量差或方言等問題，可能導(dǎo)致對(duì)方不能清楚地了解調(diào)度員的意思。站長(zhǎng)在下達(dá)命令時(shí)由于記憶不佳，不能清楚記得調(diào)度員所下達(dá)的命令。逐級(jí)下達(dá)的過程中極有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤傳達(dá)，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的操作，造成嚴(yán)重的后果。

1.4 變電站在管理方面存在的隱患

在變電站運(yùn)行的過程中，由于管理的失誤，從而導(dǎo)致了許許多多的事故，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡。主要原因?yàn)楣芾碇贫鹊牟幻鞔_與不科學(xué)，造成管理的混亂，其次是管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高能力不強(qiáng)。對(duì)于以有的安全問題不能及時(shí)的進(jìn)行處理或處理措施不當(dāng)。造成跟多的隱患發(fā)生。在變電站的運(yùn)行管理中，管理者對(duì)于操作員的選拔沒有按照國(guó)家有關(guān)的規(guī)程與制度嚴(yán)格的進(jìn)行。從而是一些沒有能力的或能力不足的人員進(jìn)入變電站。在變電站的日常管理中沒有將安全運(yùn)行放在第一。為變電站的安全運(yùn)行埋下了巨大的隱患。

1.5 變電站設(shè)備的老化落后

目前，我國(guó)變電站運(yùn)行的設(shè)備大多陳舊老化，當(dāng)面對(duì)突發(fā)的客觀問題，現(xiàn)有設(shè)備很難進(jìn)行應(yīng)對(duì)。極易出現(xiàn)故障導(dǎo)致整個(gè)變電站癱瘓，影響居民生活和工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)重的造成設(shè)備損壞，終斷電網(wǎng)導(dǎo)致大規(guī)模停電，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。不利于變電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.6 外界因素

在變電運(yùn)行的過程中，因?yàn)橥饨缫蛩貙?dǎo)致的變電運(yùn)行故障，破壞變電設(shè)備等問題均屬于其影響范疇，而非工作人員的操作失誤或變電設(shè)備的缺陷。例如惡劣的天氣、施工人員的低素質(zhì)、變電站的地理位置差，引起的輸送設(shè)備倒塌、變電設(shè)備故障等事故。外界因素有著不可預(yù)判、估計(jì)的特性，受到變電站周邊環(huán)境以及工作人員對(duì)其態(tài)度的影響。

2 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與安全管理

2.1 以人為本

在安全管理中要強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念，要結(jié)合員工的實(shí)際變電操作經(jīng)驗(yàn)，逐步地提高工作人員的職業(yè)技能水平。操作人員應(yīng)積極主動(dòng)地提高自己的職業(yè)技能水平，單位還可以組織培訓(xùn)來(lái)幫助操作人員提高。單位要引導(dǎo)工作人員學(xué)會(huì)自我總結(jié)、自我批評(píng)，以提高個(gè)人的職業(yè)道德水平。操作變電設(shè)備的工作人員要把變電所的管理制度熟記于心、認(rèn)真落實(shí)，了解設(shè)備運(yùn)行中容易出現(xiàn)問題的地方。還要掌握各種事故的解決辦法，提高整體的技術(shù)水平，減少問題的解決時(shí)間，保證變電設(shè)備運(yùn)行的平穩(wěn)、安全，避免發(fā)生事故。

2.2 完善技術(shù)管理

企業(yè)可以開設(shè)技術(shù)管理的培訓(xùn)班，重視從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，還可以通過講座和現(xiàn)場(chǎng)操作的方式，讓操作變電設(shè)備的人員更好地掌握其職權(quán)內(nèi)的設(shè)備設(shè)計(jì)圖、設(shè)備工作原理及相關(guān)的操作規(guī)程等，并能掌握設(shè)備的簡(jiǎn)單保養(yǎng)、維護(hù)方法；同時(shí)進(jìn)行預(yù)判事故、事故演習(xí)等活動(dòng)，提高工人隨機(jī)應(yīng)變、自我保護(hù)的能力。

2.3 強(qiáng)化硬件條件

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)配套設(shè)施的建設(shè)，以保證操作人員的生命安全與設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。防護(hù)配套設(shè)施要滿足以下要求：符合行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足日常生產(chǎn)供電的要求。同時(shí)，防護(hù)設(shè)備到達(dá)使用壽命后一定要及時(shí)更換，并在安全生產(chǎn)方面做好充分的準(zhǔn)備。

2.4 重視安全生產(chǎn)文化

應(yīng)把安全生產(chǎn)文化融入到工作中，這樣可以幫助管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)文化把人們的情感、態(tài)度、思想等因素放在首位，單位可以加大宣傳的力度。把操作人員的安全意識(shí)提升到一個(gè)新的層次，而操作人員應(yīng)時(shí)刻以操作規(guī)范作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)則。還要落實(shí)“預(yù)防第一”的原則，保證電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，避免事故的發(fā)生。

2.5 定期檢查、檢修設(shè)備

定期檢查、檢修設(shè)備對(duì)于安全生產(chǎn)來(lái)說是非常重要的。他能最大限度地避免事故的發(fā)生，同時(shí)還能及時(shí)查出設(shè)備存在的問題，并加以排除，做到問題“早發(fā)現(xiàn)，早排除”。確保變電設(shè)備能長(zhǎng)期、穩(wěn)定地運(yùn)作

總結(jié)

變電設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行離不開高素質(zhì)的技術(shù)人員。故建立起一套完整、系統(tǒng)的培訓(xùn)制度是十分必要的。這樣有助于提高技術(shù)人員的操作水平與管理水平。變電是保證整個(gè)供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。變電站的管理水平直接關(guān)系到供電的穩(wěn)定性，保證其安全生產(chǎn)。而許多事故和人為因素有關(guān)，技術(shù)人員素質(zhì)的高低將直接影響到變電的安全生產(chǎn)。而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施加大大減少此種情況，并幫助管理人員更好的管理變電生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]葉容慧.500kV橫瀝變電站運(yùn)行的安全管理研究[D].華南理工大學(xué)，2010.

[2]廖清陽(yáng).變電站綜合自動(dòng)化改造風(fēng)險(xiǎn)控制分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，(02).

篇7

摘 要 電力是現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展所必需的能源，電力行業(yè)是基礎(chǔ)性的重要的能源行業(yè)，屬于國(guó)家關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，可以說，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，電力是其前進(jìn)和發(fā)展的核心要素之一。本文首先對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行界定，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分類，進(jìn)而對(duì)幾種常用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)析，在前述論述的基礎(chǔ)上嘗試性的提出構(gòu)建我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的初步設(shè)想。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 有效評(píng)估 體系

電力是現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展所必需的能源，電力行業(yè)是基礎(chǔ)性的重要的能源行業(yè)，屬于國(guó)家關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，可以說，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，電力是其前進(jìn)和發(fā)展的核心要素之一。因此，我們要采取綜合性措施，促進(jìn)電力行業(yè)以及電力企業(yè)的良性發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾生活的改善提供強(qiáng)有力的支撐。而電力行業(yè)快速良性發(fā)展的重要要求是要有完善的財(cái)務(wù)制度和良好的財(cái)務(wù)體系。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)狀況如何，有無(wú)潛在風(fēng)險(xiǎn)，如何預(yù)防這些風(fēng)險(xiǎn)，這就需要對(duì)其進(jìn)行對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文首先對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念進(jìn)行界定，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分類，進(jìn)而對(duì)幾種常用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)析，在前述論述的基礎(chǔ)上嘗試性的提出構(gòu)建我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的初步設(shè)想。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特征

廣義的定義是在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)過程當(dāng)中，由于存在融資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及籌資風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素造成企業(yè)利潤(rùn)具有一定程度的不確定性，狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿籌資操作不當(dāng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)使得企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果由于受到風(fēng)險(xiǎn)因素的影響偏離了預(yù)期的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果。作為一種微觀的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠通過采用數(shù)學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行確定和衡量，它是客觀存在的。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)除了具有風(fēng)險(xiǎn)的一般特征如必然性、客觀性、不確定性、復(fù)雜性、全面性、損失性、收益性以及危機(jī)性等基本特征外，同時(shí)，它還具有自身獨(dú)特的特征。一是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況直接聯(lián)系。一般而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不是憑空出現(xiàn)的，總是由一定原因引起和因素導(dǎo)致的，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的直接原因往往是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況；二是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)影響范圍廣、程度深。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及進(jìn)一步的發(fā)展，甚至有可能影響到企業(yè)的生死存亡；三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和判斷屬于專業(yè)性強(qiáng)的范疇。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有其獨(dú)有特征，對(duì)其的分析判斷和預(yù)防都需要具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，這樣才有可能做出科學(xué)合理的分析和判斷，否則，可能難以認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)和問題癥結(jié)所在。

二、幾種常用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的評(píng)析

（一）BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法

Fletcher等國(guó)外研究者在二十世紀(jì)九十年代應(yīng)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，這種分析模型能夠動(dòng)態(tài)地評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法是通過輸入層（一個(gè)）―隱含層（若干）―輸出層（一個(gè)）的計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算的，它避免了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主觀定性，利用計(jì)算機(jī)操作性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了計(jì)算機(jī)評(píng)估結(jié)果的可信度和說服力。

（二）單變量判定模型

單變量判定模型關(guān)鍵依賴企業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率以及資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)比率，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以通過對(duì)比行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)比率和企業(yè)財(cái)務(wù)比率進(jìn)行評(píng)估分析。伴隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化，單變量模型在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的片面性以及單一性等缺點(diǎn)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性?，F(xiàn)階段所采用的多元線性模型是對(duì)單變量模型的發(fā)展和突破，這種在現(xiàn)實(shí)中比較常見的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法具有一定的實(shí)用性，但是多元線性模型在變量相關(guān)性以及企業(yè)的成長(zhǎng)能力等方面仍舊具有一定的缺陷。

（三）風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法

風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的價(jià)值衡量方法，它是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在持有期間和置信條件之下的預(yù)期損失，它同時(shí)也是在最低置信水平下目標(biāo)報(bào)酬與報(bào)酬的偏離。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法不僅有利于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的度量和分析，而且還有利于為企業(yè)管理者反映和提供一定的投資風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法對(duì)計(jì)算人員的專業(yè)素質(zhì)及知識(shí)水平要求較高，這主要是由于風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法具有復(fù)雜的計(jì)算過程，而且風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值度量法對(duì)資產(chǎn)的損失提供的是最高的期望值，無(wú)法提供具體的數(shù)值。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建

（一）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的指標(biāo)選取原則

一是構(gòu)建電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系要遵循系統(tǒng)性原則，電力企業(yè)采用系統(tǒng)評(píng)估和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響要素進(jìn)行充分考慮，從而進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)估電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合性。

二是將內(nèi)容動(dòng)態(tài)性與相對(duì)穩(wěn)定性相結(jié)合，通過堅(jiān)持指標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及目標(biāo)層的體系結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，使得電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果具有一定的可比性。

三是重要性和全面性相結(jié)合的原則。電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建要全面地反映各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)以及各個(gè)相關(guān)要素的關(guān)聯(lián)通過對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)進(jìn)行有代表性的選擇、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源合理地歸類和劃分，從而確保評(píng)估內(nèi)容的充分性和評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。

四是定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的原則。要盡最大可能量化電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)采用定性指標(biāo)對(duì)電價(jià)政策、環(huán)保政策支持度等量化難度大的指標(biāo)進(jìn)行描述，以便從量和質(zhì)的層面科學(xué)評(píng)估電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五是評(píng)估體系在統(tǒng)計(jì)上的有效性和可行性原則。為了確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，要嚴(yán)格要求客觀實(shí)在的評(píng)估結(jié)論、適中的指標(biāo)數(shù)量、簡(jiǎn)便的量化方法、簡(jiǎn)介的層次、可行的量化方法、方便的資料收集以及明確的定義，從實(shí)際情況出發(fā)增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系指標(biāo)的可行性。

（二）電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系體系的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)

電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有一定的復(fù)雜性，在電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建過程當(dāng)中要將該體系的評(píng)估指標(biāo)條理分層。我們可以將電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分成指標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及目標(biāo)層三大類。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)的相關(guān)政策以及金融環(huán)境都發(fā)生了不同程度的變化，因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系在構(gòu)建的過程當(dāng)中應(yīng)該充分考慮電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部和外部因素，根據(jù)設(shè)定的評(píng)估體系層次對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則、要素、指標(biāo)結(jié)果等經(jīng)驗(yàn)值和數(shù)據(jù)有針對(duì)性的對(duì)電力企業(yè)的外部風(fēng)險(xiǎn)（環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn)以及利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)）、發(fā)展能力（凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率以及銷售增長(zhǎng)率）、運(yùn)營(yíng)能力（總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率）、獲利能力（主要包括成本費(fèi)用率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率以及已獲利息倍數(shù)）以及償債能力（主要包括資產(chǎn)負(fù)債率、長(zhǎng)期資產(chǎn)適合率以及流動(dòng)比率）進(jìn)行具體分析。

相關(guān)的學(xué)者企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)進(jìn)行了歸類整理，現(xiàn)階段普遍認(rèn)同的是由三項(xiàng)企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和十六項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，在電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的實(shí)際構(gòu)建中，我們可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的研究成果及經(jīng)驗(yàn)，建立一套符合電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效率和效果得到提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊慧.M電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，201（1）.

篇8

【關(guān)鍵詞】電力 信息網(wǎng)絡(luò)安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，用電量亦直線增漲，電力行業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展壯大和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，電力行業(yè)和電力企業(yè)也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理和防御顯得日益重要，信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估成為重中之重。由于我國(guó)電力信息化技術(shù)起步較晚，發(fā)展也比較滯后，電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)防御是一個(gè)新的課題，電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估在最近幾年才被重視，所以存在不少的問題急待完善。

1 電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的必要性

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電力信息網(wǎng)絡(luò)存在的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，電力企業(yè)不得不提高信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，重視電力信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。進(jìn)行電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估意義體現(xiàn)在許多方面，可以提高電力企業(yè)管理層和全體員工的信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，促進(jìn)電力企業(yè)不斷完善電力信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)與提升，防范廣大電力用戶個(gè)人信息泄露，為電力企業(yè)今后的良好發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái)，電力企業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展時(shí)期，電力網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，電力企業(yè)管理理念也不斷提升，電力系統(tǒng)也隨之步入了數(shù)字化時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)安全防范成為當(dāng)務(wù)之急。目前電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全防范一般為安裝防病毒軟件、部署防火墻、進(jìn)行入侵檢測(cè)等基礎(chǔ)性的安全防御，缺乏完整有效的信息安全保障體系。風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估技術(shù)能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出電力信息網(wǎng)絡(luò)可能面臨的各種威脅，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全問題，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，盡最大可能地協(xié)助防御電力系統(tǒng)安全威脅。

2 電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問題

我國(guó)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是近幾年才開始的，發(fā)展相對(duì)滯后，目前針對(duì)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)研究特別少。2008年電力行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)才討論通過了《電力行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》，因此電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在不少的問題和難題有待解決。

2.1 電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的得雜性

電力行業(yè)，電力企業(yè)，各電網(wǎng)單位因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不同，對(duì)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)各不相同，加上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的不健全，信息識(shí)別缺乏參考，電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別存在較大的困難。此外電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象難以確定，也給評(píng)估工作帶來(lái)了很大的困難。

2.2 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估方法缺乏科學(xué)性

我國(guó)部分電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法比較落后簡(jiǎn)單，其主要方式是組織專家、管理人員、用戶代表根據(jù)一些相關(guān)的信息數(shù)據(jù)開會(huì)研討，再在研討的基礎(chǔ)上進(jìn)行人為打分，形成書面的文字說明和統(tǒng)計(jì)表格來(lái)評(píng)定電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，這種評(píng)估方法十分模糊，缺乏科學(xué)的分析，給風(fēng)險(xiǎn)防范決策帶來(lái)了極大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)在不可取。

2.3 傳統(tǒng)的電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法過于主觀

目前用于電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算的傳統(tǒng)方法很多，如層次分析、模糊理論等方法?？墒且?yàn)殡娏W(wǎng)絡(luò)安全信息的復(fù)雜性、不確定性和人為干擾等原因，傳統(tǒng)分析評(píng)估方法比較主觀，影響評(píng)估結(jié)果。在評(píng)估的實(shí)際工作中存在很多干擾因素，如何排除干擾因素亦是一大難點(diǎn)。電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估要面對(duì)海量的信息數(shù)據(jù)，如何采用科學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選，簡(jiǎn)約數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化評(píng)估流程是當(dāng)前的又一重大課題。

3 電力信息網(wǎng)絡(luò)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析

電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)五花八門，影響電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際情況建立一個(gè)立體的安全防御體系。要搞好電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)工作首先要分析電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)類別，然后才能各個(gè)突破，有效防范。電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有兩面大類別：安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.1 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1 物理性安全風(fēng)險(xiǎn)

是指信息網(wǎng)絡(luò)外界環(huán)境因素和物理因素，導(dǎo)致設(shè)備及線路故障使電力信息網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài)，電力信息系統(tǒng)不能正常動(dòng)作。如地震海嘯、水患火災(zāi)，雷劈電擊等自然災(zāi)害；人為的破壞和人為信息泄露；電磁及靜電干擾等，都能夠使電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不能正常工作。

3.1.2 網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

是指電力信息系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間的防火墻不能有效隔離，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，關(guān)鍵設(shè)備處理業(yè)務(wù)的硬件空間不夠用，通信線纜和信息處理硬件等級(jí)太低，電力信息網(wǎng)絡(luò)速度跟不上等等。

3.1.3 主機(jī)系統(tǒng)本身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

是指系統(tǒng)本身安全防御不夠完善，存在系統(tǒng)漏洞，電力企業(yè)內(nèi)部人員和外部人員都可以利用一定的信息技術(shù)盜取用戶所有的權(quán)限，竊走或破壞電力信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)。電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)有兩種：一是因操作不當(dāng)，安裝了一些不良插件，使電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)門戶大開，被他人輕而易舉地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊；二是因?yàn)橹鳈C(jī)硬件出故障使數(shù)據(jù)丟失無(wú)法恢復(fù)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)本身存在不可修復(fù)的漏洞導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失。

3.2 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

電力信息網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)龐大復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，必須要重視安全管理。電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于電力企業(yè)的內(nèi)部，可見其風(fēng)險(xiǎn)威脅性之大。電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中存在風(fēng)險(xiǎn)的原因主要是企業(yè)內(nèi)部管理混亂，權(quán)責(zé)劃分不清晰，操作人員業(yè)務(wù)技能不過關(guān)，工作人員責(zé)任心缺乏，最主要還是管理層對(duì)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理不到位所致。

4 電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的量化分析

4.1 電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)一般運(yùn)用的電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是：GB/T 20984-2007《信息安全技術(shù)：信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)定義了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，規(guī)范了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各個(gè)使用壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)節(jié)做出了詳細(xì)的說明和規(guī)定。

4.2 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型

學(xué)界認(rèn)為電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的可能損失存在較高的相關(guān)性。所以電力信息系統(tǒng)總體風(fēng)險(xiǎn)值的計(jì)算公式如下：

R（x）=f（p，c）

其中 R（x）為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)總值，p代表概率，c為風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果。

由此可知，利用科學(xué)的計(jì)算模式來(lái)量化風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率，和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果，即可演算出電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)總值。

4.3 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法

4.3.1 模糊綜合評(píng)判法

模糊綜合評(píng)判法采用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的一種方法，利用模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論，把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性評(píng)估轉(zhuǎn)化成定量評(píng)估，一般運(yùn)用于復(fù)雜龐大的力信息網(wǎng)絡(luò)安全防御系統(tǒng)的綜全性評(píng)估。利用模糊綜合評(píng)判法時(shí)，要確定好因數(shù)集、評(píng)判集、權(quán)重系數(shù)，解出綜合評(píng)估矩陣值。模糊綜合評(píng)判法是一種線性分析數(shù)學(xué)方法，多用于化解風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估中的不確定因素。

4.3.2 層次分析法

電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估層次分析法起源于美國(guó)，是將定性與定量相結(jié)合的一種風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估分析方法。層次分析法是把信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分成不同的層次等級(jí)，從最底層開始進(jìn)行分析、比較和計(jì)算各評(píng)估要素所占的權(quán)重，層層向上計(jì)算求解，直到計(jì)算出最終矩陣值，從而判斷出信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)終值。

4.3.3 變精度粗糙集法

電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估變精度粗糙集法是一種處理模糊和不精確性問題的數(shù)學(xué)方法，其核心理念是利用問題的描述集合，用可辨關(guān)系與不可辨關(guān)系確定該問題的近似域，在數(shù)據(jù)中尋找出問題的內(nèi)在規(guī)律，從而獲得風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中，電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估分析會(huì)受到諸多因素的影響和干擾，變精度粗糙集法可以把這些干擾因素模糊化，具有強(qiáng)大的定性分析功能。

電力信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估是運(yùn)用數(shù)學(xué)工具把評(píng)估對(duì)象進(jìn)行量化處理的一種過程。在現(xiàn)實(shí)工作中，無(wú)論采用哪種信息網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的量化分析方法，其目的都是為了更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，為電力企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

5 總結(jié)

電力信息網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)保證人民財(cái)產(chǎn)安全和電力企業(yè)的日常營(yíng)運(yùn)都具有非常重要的意義，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要加以重視，加大科研投入，定向培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才，強(qiáng)化電力信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為電力企業(yè)的良好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]龐霞，謝清宇.淺議電力信息安全運(yùn)行維護(hù)與管理[J].科技與企業(yè)，2012（07）：28.

篇9

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)運(yùn)行；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)策分析

電網(wǎng)工程本身就具有一定復(fù)雜性，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需得到有效管理，就目前來(lái)看，電網(wǎng)工程呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，但在實(shí)際運(yùn)行中，電網(wǎng)通常伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，若不加以防控便會(huì)影響電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。筆者將分別從：電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行管理對(duì)策，三個(gè)方面來(lái)闡述。

1電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

經(jīng)筆者分析，電網(wǎng)在實(shí)際運(yùn)行中還存在諸多問題，其運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有連鎖反應(yīng)、導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因眾多，筆者將從以下方面來(lái)闡述。

1.1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有連鎖反應(yīng)

電網(wǎng)系統(tǒng)具有多樣性，復(fù)雜性，含有許多風(fēng)險(xiǎn)因子。從某些方面來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)因子各具特點(diǎn)，但作為系統(tǒng)的重要組成部分，局部發(fā)生問題便會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)因素爆發(fā)。在這種情況下，對(duì)用戶用電造成極大影響。

1.2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因相對(duì)復(fù)雜

電網(wǎng)運(yùn)行過程中，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是必然的，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因也是十分復(fù)雜，例如：設(shè)備故障，人為破壞、自然災(zāi)害等。設(shè)備故障通常是因設(shè)備長(zhǎng)期使用產(chǎn)生失靈，無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。人為破壞是指操作人員因自身行為的不合理，對(duì)電力設(shè)備造成損壞。自然災(zāi)害則是指臺(tái)風(fēng)、雷雨、冰凍天氣、泥石流、地震等不可抗拒的自然規(guī)律因素，這些因素都會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生影響。

2電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

電網(wǎng)運(yùn)行過程中，風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)層出不窮，為控制電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)來(lái)解決電網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)是以能量管理系統(tǒng)為主要工具，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行過程來(lái)獲取風(fēng)險(xiǎn)信息，依據(jù)指定風(fēng)險(xiǎn)后果展開評(píng)估。經(jīng)筆者研究，我國(guó)南方電網(wǎng)公司對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理主要由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制兩部分組成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行過程中可能發(fā)生的安全事故、事件風(fēng)險(xiǎn)后果進(jìn)行量化評(píng)估，從而確定電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)控制則是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及后果，按照分層分級(jí)的管控原則，依據(jù)科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管控策略，制定可執(zhí)行、可操作的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)控制到位，從而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.1南方電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施目標(biāo)在于確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。為避免電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控留有死角，缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估，南方電網(wǎng)結(jié)合現(xiàn)有的電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)復(fù)雜故障、單一故障以及連鎖故障展開有效分析，充分考慮設(shè)備、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失、時(shí)間、操作風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)因素，由此提出量化評(píng)估方法。此外，為確保電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控的全面性、有效性，制定了縱向風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、橫向風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)等精益化管控的規(guī)章制度。

2.2電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的建立

為高效、閉環(huán)管控電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，減少電力工作人員的工作量，充分應(yīng)用信息化系統(tǒng)，搭建電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，將電修現(xiàn)場(chǎng)，起到很好的警示作用。

3轉(zhuǎn)變思路創(chuàng)新管理

對(duì)于火力發(fā)電廠來(lái)說，外委工程發(fā)生人身傷害事故占了70-80%，如何做到外委工程不發(fā)生安全事故，是每一次大型檢修工作的重點(diǎn)。將外委工程安全管理工作納入本單位安全監(jiān)督體系，對(duì)外包工程的安全管理，做到“幫、教（培訓(xùn)、交底）、跟（檢查、監(jiān)督）、融”，嚴(yán)格履行好業(yè)主“四項(xiàng)”安全職責(zé)。不“以包代管”嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)管理。①加強(qiáng)外委隊(duì)伍資質(zhì)審查，特別是特種設(shè)備、特種人員的資質(zhì)審查。②簽訂《外包工程安全管理協(xié)議》明確雙方安全管理職責(zé)及繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。③做好進(jìn)場(chǎng)前安全教育培訓(xùn)和安全交底，并做好攝像記錄。④建立外來(lái)人員入廠手續(xù)證件辦理和門衛(wèi)管理制度，要求外委隊(duì)伍統(tǒng)一入場(chǎng)，安全帽作標(biāo)示。不“以罰代管”和“一交到底”，嚴(yán)把過程管理。①嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)施工管理員”制度，對(duì)每支外包隊(duì)伍，從班組、部門、廠級(jí)明確施工管理員，班組施工管理員每天從開工到結(jié)束必須全程跟蹤，并加派一名“對(duì)點(diǎn)”安全監(jiān)督管理人員。班組施工管理員從班前會(huì)到班后會(huì)全程跟蹤檢查監(jiān)督施工班組安全作業(yè)情況，部門、廠級(jí)施工管理人員不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)情況，“對(duì)點(diǎn)”安全監(jiān)督管理人員定期檢查監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)情況及施工管理員履職情況。②結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，針對(duì)脫硫防腐工程組織進(jìn)行了防火演練。組織各部門、班組、外包單位分批在安全生產(chǎn)事故警示教育周觀看安全警示教育片和學(xué)習(xí)“防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求”（防止人身傷亡事故篇）以及2012年、2013年、2014年“全國(guó)電力事故和電力安全事件匯編”脫硫脫硝改造及機(jī)組檢修相關(guān)安全事故案例，以吸取相關(guān)事故教訓(xùn)，做好措施落實(shí)，杜絕同類事件發(fā)生。③對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、交叉作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底。如塔吊、龍門吊安裝、汽輪機(jī)抽轉(zhuǎn)子等工程。④對(duì)于外委工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)違章情況立即進(jìn)行處罰整改，并在施工現(xiàn)場(chǎng)、檢修協(xié)調(diào)會(huì)上進(jìn)行曝光通報(bào)，頻繁發(fā)生違章的外委隊(duì)伍，安監(jiān)部進(jìn)行約談，直至停工整改。

4結(jié)束語(yǔ)

篇10

（一）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有連鎖反應(yīng)

在電網(wǎng)安全運(yùn)行的過程中，會(huì)伴隨存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，他們所表現(xiàn)出來(lái)的性質(zhì)特點(diǎn)也大有不同。但是這些風(fēng)險(xiǎn)因素一旦轉(zhuǎn)換成安全事故發(fā)生，將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，誘發(fā)其它的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)換成安全事故，它們之間相互影響，對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成巨大的威脅。如在用電高峰時(shí)段，局部的供電網(wǎng)絡(luò)上會(huì)出現(xiàn)不同種類的用電高峰，這樣就會(huì)大大增大了電網(wǎng)安全事故發(fā)生的可能性。此外，電網(wǎng)運(yùn)行過程中的多種風(fēng)險(xiǎn)并存并相互影響，將會(huì)大大增加風(fēng)險(xiǎn)的破壞程度和范圍。

（二）導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)存在的原因種類多

造成電網(wǎng)發(fā)生安全事故的原因一般會(huì)很多，一般主要以自然災(zāi)害、人為原因、經(jīng)濟(jì)因素、設(shè)施故障等等為主，如狂風(fēng)暴雨會(huì)導(dǎo)致對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)造成一定的破壞，人為偷盜電纜會(huì)造成供電網(wǎng)絡(luò)和控制系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)故障，傳統(tǒng)喜慶節(jié)日時(shí)期，人們對(duì)于電力需求會(huì)大大增大，這樣一來(lái)會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)出現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行。

（三）電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)后果危害大

隨著科技的發(fā)展，電網(wǎng)運(yùn)行和控制也逐漸實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，不同區(qū)域間的電網(wǎng)聯(lián)系更加緊密，但正是由于這樣的情況，電網(wǎng)運(yùn)行造成的安全事故影響程度也隨之增大，影響的范圍也比較廣，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，嚴(yán)重甚至?xí)绊懮鐣?huì)安定。

二、電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

（一）電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

電網(wǎng)安全運(yùn)行的過程中，由于諸多的因素會(huì)伴隨著許許多多的風(fēng)險(xiǎn)因素，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估首先需要對(duì)隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)存在于在不同方面和角度，鑒于此，文章進(jìn)行總結(jié)分類，首先是從電網(wǎng)的外部與內(nèi)部層面，電網(wǎng)外部的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在由來(lái)已久的電力體制改革，自然災(zāi)害、人為破壞等方面，而電網(wǎng)內(nèi)部的安全風(fēng)險(xiǎn)則通過輸電網(wǎng)和調(diào)度系統(tǒng)的安全性表現(xiàn)出來(lái)。其次是電力與電網(wǎng)，這個(gè)方面主要關(guān)系到電力市場(chǎng)的供需矛盾，當(dāng)然也可以通過對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架運(yùn)行方式進(jìn)行分析。第三是未來(lái)電網(wǎng)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)方面主要可以對(duì)以往電網(wǎng)運(yùn)行的方式進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)未來(lái)電網(wǎng)運(yùn)行存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。最后就是關(guān)于電網(wǎng)設(shè)備出現(xiàn)故障而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)也可以運(yùn)用到電網(wǎng)事故的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)識(shí)別出電網(wǎng)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（二）電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作充分了解后，緊接著就是對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)電網(wǎng)在不同的運(yùn)行方式下，對(duì)其的評(píng)估方法和重點(diǎn)也會(huì)在很大的不同，主要表現(xiàn)在以下幾種：正常運(yùn)行環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，電網(wǎng)正常檢修風(fēng)險(xiǎn)申請(qǐng)、電網(wǎng)新設(shè)備啟運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及電網(wǎng)設(shè)備臨時(shí)檢修風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、電網(wǎng)安全運(yùn)行管理的幾點(diǎn)建議

（一）提高電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

電網(wǎng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)一旦轉(zhuǎn)換成事故發(fā)生，將會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的后果。因此，電力相關(guān)部門要對(duì)電網(wǎng)的調(diào)度工作給于高度的重視，加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員的管理，充分做好電力調(diào)度操作工作。在這個(gè)方面，首先需要在調(diào)度人員的頭腦中樹立“安全第一”的意識(shí)，與此同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度人員的職業(yè)道德教育也是非常重要，尤其值得一提的是調(diào)度人員的責(zé)任感，關(guān)乎到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）計(jì)劃實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施

不同的電力企業(yè)，他們可以承受的風(fēng)險(xiǎn)也存在一定的區(qū)別，根據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)程度的實(shí)際情況，對(duì)識(shí)別出來(lái)并評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)出配套的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這里需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)控制措施一定要注意效果和經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合企業(yè)資源的現(xiàn)狀，分析風(fēng)險(xiǎn)控制措施的可行性，擇優(yōu)選擇方案執(zhí)行。另外，要想對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，提高風(fēng)險(xiǎn)控制力度，首先就需要企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)行評(píng)估，只有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，才能真正的提高企業(yè)電網(wǎng)運(yùn)行防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體的操作可分為以下兩個(gè)階段，首先是電網(wǎng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)該提前對(duì)電網(wǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出的最終結(jié)果，向相關(guān)的電力建設(shè)部門提出一些可行性的建設(shè)意見，如網(wǎng)架加強(qiáng)、改善電能質(zhì)量等等，最大限度規(guī)避電網(wǎng)運(yùn)行過程存在的風(fēng)險(xiǎn)。其次是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終結(jié)果制定反事故措施，并為了驗(yàn)證其可行性，可以進(jìn)行反事故演習(xí)，增強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行事故的處理能力和手段，已達(dá)到減輕事故損失的目的。

（三）重視調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作能力

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)中需要的技術(shù)和設(shè)備也實(shí)現(xiàn)了更新，電網(wǎng)運(yùn)行的科技化水平也越來(lái)越高，與此同時(shí)這也對(duì)調(diào)度人員的各項(xiàng)素質(zhì)提出了更高的要求。因此，企業(yè)需要對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)更加的重視，員工招聘不能按照舊的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際和需求擇優(yōu)選擇人才，要求老員工不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)，定期進(jìn)行工作技能培訓(xùn)，提高工作能力和效率。

（四）實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)在線預(yù)控

在電網(wǎng)運(yùn)行的過程中，隨時(shí)會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，鑒于這點(diǎn)，筆者認(rèn)為可以結(jié)合電網(wǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)控。首先，需要根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行過程控制和動(dòng)態(tài)管理的原則，有針對(duì)性的對(duì)安全事故的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)控，制定和完善電網(wǎng)安全運(yùn)行管理預(yù)警體系，及時(shí)了解到電網(wǎng)安全生產(chǎn)、運(yùn)行的全過程，并采取相關(guān)的控制措施。其次是針對(duì)事故的處理和恢復(fù)，根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律來(lái)看，一般在逢年過節(jié)以及夏季用電高峰期，制定完善保供電方案和預(yù)案，出現(xiàn)了安全事故能夠有充分的準(zhǔn)備如何進(jìn)行控制。

四、結(jié)束語(yǔ)