退役士兵安置條例范文
時(shí)間:2023-03-31 22:44:23
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篇1
一、2016年招生院校和招生計(jì)劃
1.招生院校:浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、浙江警官職業(yè)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
2.招生計(jì)劃:共400名。
院校名稱
招生專業(yè)(類)
總計(jì)劃數(shù)
層次
學(xué)制
專業(yè)備注
浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
機(jī)械設(shè)計(jì)制造類(內(nèi)含機(jī)械制造與自動(dòng)化、數(shù)控技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、材料成型與控制技術(shù)等專業(yè))
自動(dòng)化類(機(jī)電一體化技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、汽車電子技術(shù)、城市軌道交通機(jī)電技術(shù)等專業(yè))
計(jì)算機(jī)類(內(nèi)含計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè))
工商管理類(國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營銷、工商企業(yè)管理等專業(yè))
60
高職(???
三年
具體分校分專業(yè)計(jì)劃由省教育考試院于6月份與2016年高職單考單招計(jì)劃一并公布
浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
電子商務(wù)
50
浙江警官職業(yè)學(xué)院
安全防范與消防類
70
浙江旅游職業(yè)學(xué)院
旅游管理類(含酒店管理、導(dǎo)游、景區(qū)開發(fā)與管理、會(huì)展策劃與管理、休閑服務(wù)與管理、空中乘務(wù)、烹調(diào)工藝與營養(yǎng)專業(yè),報(bào)到后實(shí)行專業(yè)分流。)
工商管理類(含會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營銷專業(yè),報(bào)到后實(shí)行專業(yè)分流。)
50
浙江金融職業(yè)學(xué)院
金融管理(按大類招生)
70
浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
建筑工程技術(shù)、市政工程技術(shù)、園林工程技術(shù)、文秘、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理(智慧園區(qū)管理)
50
浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
汽車檢測(cè)與維修技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
50
合計(jì)
400
二、報(bào)名
(一)報(bào)考條件
1.2015年秋冬季退出現(xiàn)役、同時(shí)符合下列條件的本省戶籍退役士兵,具備報(bào)名資格:
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)各類高中畢業(yè)或具有同等學(xué)力;
(3)身體健康。
2.下列人員不得報(bào)名:
(1)具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校的在校生;
(2)在上一年度參加高校招生考試(包括全國統(tǒng)考、省統(tǒng)考和高校單獨(dú)組織的招生考試)中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認(rèn)定為考試作弊行為情節(jié)嚴(yán)重的考生;
(3)因觸犯刑律被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。
(二)報(bào)名辦法
1.退役士兵資格審核??忌毾认虍?dāng)?shù)孛裾块T提出申請(qǐng),填寫《浙江省退役士兵報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校資格審核表》。民政部門審核蓋章確認(rèn)后,憑該表參加高職單考單招報(bào)名。
2.高職單考單招報(bào)名。
報(bào)名分報(bào)名信息網(wǎng)上遠(yuǎn)程輸入和報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)兩個(gè)階段進(jìn)行。
(1)報(bào)名信息輸入
符合報(bào)名條件的考生于規(guī)定時(shí)間登陸浙江教育考試網(wǎng)(zjzs.net)報(bào)名系統(tǒng),認(rèn)真閱讀報(bào)名要求,網(wǎng)上簽訂《誠信承諾書》,如實(shí)錄入報(bào)名信息。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為2月1日至29日(春節(jié)法定假日期間網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉)。
“報(bào)考類別選擇”分十七大類,退役士兵選擇“17其他類”的“退役士兵高職招生(專業(yè)考試代碼為5)”。
網(wǎng)上報(bào)名時(shí),考生只能選擇戶籍所在地為報(bào)名信息確認(rèn)點(diǎn)。
(2)報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)
完成報(bào)名信息網(wǎng)上輸入后,考生須按規(guī)定到戶籍所在地辦理報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間為3月3日至3月5日。未辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的考生,網(wǎng)上報(bào)名信息無效。
現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí),考生持《退役士兵報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校資格審核表》和本人身份證、畢業(yè)證到當(dāng)?shù)卣猩荚嚈C(jī)構(gòu)辦理報(bào)名資格審查、繳費(fèi)、攝像和信息復(fù)核、確認(rèn)等手續(xù)。
三、考試
考生應(yīng)于6月7日至8日在戶籍所在地參加考試??荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學(xué)、外語(英語或日語,由考生任選)3門,其中:語文滿分為150分,數(shù)學(xué)、外語(英語或日語)滿分為120分。各科目考試時(shí)間按高職單考單招考試時(shí)間執(zhí)行。
退役士兵高職招生不組織專業(yè)考試。
四、志愿填報(bào)與錄取
1.考試成績后,省高校招生委員會(huì)劃定并公布錄取最低控制分?jǐn)?shù)線,線上考生可填報(bào)志愿。填報(bào)時(shí)間與辦法另行公布。請(qǐng)及時(shí)關(guān)注浙江省教育考試院網(wǎng)站,或向當(dāng)?shù)卣修k咨詢。
2.志愿設(shè)置:設(shè)一個(gè)錄取批次,實(shí)行平行志愿。平行志愿與征求志愿均設(shè)A、B、C、D、E五個(gè)院校志愿(征求志愿另增設(shè)院校服從志愿),每個(gè)院校設(shè)三個(gè)專業(yè)志愿及專業(yè)服從志愿。
3.錄?。轰浫」ぷ饔?月上旬開始。按招生計(jì)劃的1∶1投檔??忌偡窒嗤瑫r(shí),則按文化總分高低,文化總分仍相同時(shí)再按單科順序及分?jǐn)?shù)高低依次投檔;單科排列順序?yàn)檎Z文、數(shù)學(xué)、外語。同一學(xué)??偡趾蛦慰瞥煽兙嗤娜客稒n。
是否進(jìn)行征求志愿將視第一輪投檔時(shí)各校生源情況決定。請(qǐng)及時(shí)關(guān)注浙江省教育考試院網(wǎng)站,或向當(dāng)?shù)卣修k咨詢。
五、其他事項(xiàng)
1.被高等職業(yè)學(xué)校錄取的考生,其學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)由政府負(fù)擔(dān),并按實(shí)際在校時(shí)間給予每人每月300元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。
2.考生在報(bào)名信息確認(rèn)點(diǎn)所在地參加考試并由確認(rèn)點(diǎn)所在地招生考試機(jī)構(gòu)組建考生紙質(zhì)檔案。
3.試點(diǎn)院校招時(shí)實(shí)行按大類招生,考生可根據(jù)文化水平差異、自身特點(diǎn)、就業(yè)意向等情況,進(jìn)校報(bào)到后再選擇專業(yè)。在學(xué)校就讀期間,對(duì)在原錄取專業(yè)學(xué)習(xí)有困難的可按學(xué)校相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)調(diào)整就讀專業(yè)。
4.浙江教育考試網(wǎng)(zjzs.net)是浙江省教育考試院網(wǎng)站。我省招生考試有關(guān)重要政策均在此公布,考生可通過網(wǎng)站資料及時(shí)了解有關(guān)招生信息。
5.各招生院校招生網(wǎng)站及咨詢電話:
(1)浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zs.zime.edu.cn/
咨詢電話:0571-8777301886888207
(2)浙江旅游職業(yè)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zs.tourzj.edu.cn
咨詢電話:800-8571561(固話免費(fèi)撥打) 571-82838033
(3)浙江金融職業(yè)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址: zsjy.zfc.edu.cn/sss/index.asp
咨詢電話:0571-86739200 86739000(傳真)
(4)浙江警官職業(yè)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zjjy.com.cn/Html/enroll/
咨詢電話:0571-86878161
(5)浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zs.zjbc.edu.cn
咨詢電話:0571-58108080,58108888,58108077
(6)浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zsw.zjjy.net/
咨詢電話:0571-82871234,82606765
(7)浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
招生網(wǎng)網(wǎng)址:zsb.zjtie.edu.cn
篇2
根據(jù)《民法通則》第九十二條規(guī)定,沒有合法根據(jù),取得不當(dāng)利益,造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問題的意見,拾得人將拾得物據(jù)為己有的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返還或者承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,李某撿牛和小張撿錢包的行為屬于不當(dāng)?shù)美?,是一種侵權(quán)行為,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,在不能歸還原物的情況下,應(yīng)承擔(dān)賠償物品價(jià)值責(zé)任。親愛的戰(zhàn)友們,從這兩則故事中我們得到啟示,不明不白的便宜千萬占不得,天上掉餡餅的“好事”我們還是躲遠(yuǎn)點(diǎn)為好!
我是一名今年面臨退伍的士官,請(qǐng)問目前我國退役士兵安置主要依據(jù)的法律法規(guī)有哪些?這些法律法規(guī)在全國都統(tǒng)一實(shí)施嗎?各個(gè)省市會(huì)不會(huì)有自己的“土政策”或“土規(guī)定”?
——某部士官宣某
陳法官:我國目前對(duì)退役士兵安置的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》,這兩部法規(guī)都于2011年10月29日進(jìn)行了修訂或重新制定。此外,民政部等八部門《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》、國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》,以及與這些文件配套的有關(guān)政策文件,如財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》等也需要關(guān)注。以上法規(guī)都是在國家層面上所作的規(guī)定,是在全國各省、市和自治區(qū)都必須統(tǒng)一執(zhí)行的。當(dāng)然,各地區(qū)也會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況,制定一些實(shí)施細(xì)則或者特殊規(guī)定,但是這些規(guī)定不能與上述國家頒布的法律法規(guī)相抵觸,否則是無效的。
我是2010年底入伍的一名城鎮(zhèn)義務(wù)兵,年底面臨退伍。入伍時(shí)家鄉(xiāng)政府承諾退伍后安排工作,并給我發(fā)放了安置卡??墒侨ツ晷鲁雠_(tái)的《退伍士兵安置條例》規(guī)定,義務(wù)兵退伍一律自主就業(yè)、不再安排工作。請(qǐng)問我的安置卡還管不管用?地方政府不會(huì)以有新規(guī)定為由不給我安排工作了吧? ——某部義務(wù)兵查某
陳法官:2011年11月出臺(tái)的《退役士兵安置條例》確實(shí)規(guī)定了義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的,由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金、人民政府扶持自主就業(yè)。但同時(shí)也規(guī)定,該條例施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵,在執(zhí)行該條例的同時(shí),也可以依照本人意愿按照入伍時(shí)國家有關(guān)退役士兵安置的規(guī)定執(zhí)行。你入伍時(shí)適用的是1987年12月頒布的《退伍義務(wù)兵安置條例》,規(guī)定原是城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵,服役前沒有參加工作的,由國家統(tǒng)一分配工作。因此,你既可以選擇按照新的《退役士兵安置條例》領(lǐng)取一次性退役金并自主就業(yè),也可以選擇按照舊的《退伍義務(wù)兵安置條例》要求政府安排工作。
我單位為了加強(qiáng)私家車管理,要求凡是駕駛私人車輛的,本人須持行車執(zhí)照、機(jī)動(dòng)車駕駛證以及合法的購車手續(xù),填寫《審批報(bào)告表》,簽訂《私家車安全管理責(zé)任書》,經(jīng)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可駕駛,連家屬也不例外,請(qǐng)問這種做法是否合理合法?
——某部干部田某
陳法官:你單位的做法在其他一些部隊(duì)也能夠看到。部隊(duì)從干部個(gè)人的成長進(jìn)步和單位的安全發(fā)展考慮,將私家車管理納入日常管理工作范疇,制定有效措施,減少案件事故和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,其初衷是可以理解的。但是,私家車畢竟姓“私”,特別是大多數(shù)私家車都是家屬在駕駛,而家屬既不是部隊(duì)人員也不屬于部隊(duì)管理,其是否有資格駕駛車輛,是否合法持有駕駛執(zhí)照是唯一依據(jù),沒有任何法規(guī)條例規(guī)定部隊(duì)單位有權(quán)“批準(zhǔn)”家屬開車,或者有權(quán)“禁止”家屬開車。因此,從依法管理的角度出發(fā),你單位對(duì)私家車的管理辦法是不合適的。
我是一名上士,與妻子婚后育有一男孩,今年兩歲,因?yàn)殚L期兩地分居,夫妻矛盾很大已無法調(diào)和,目前我和妻子正在商量離婚,雙方?jīng)Q定兒子由妻子撫養(yǎng),妻子提出要我支付撫養(yǎng)費(fèi)直到孩子大學(xué)畢業(yè)。請(qǐng)問我應(yīng)當(dāng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)支付哪些費(fèi)用,支付到什么時(shí)間為止?
篇3
一、__縣退役士兵安置的基本狀況
為了使安置工作與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,與時(shí)代節(jié)拍相吻合,__縣自1998年以來,依據(jù)《兵役法》和湖北省自謀職業(yè)試行辦法,開始實(shí)施貨幣補(bǔ)償安置。首先在縣供電公司搞試點(diǎn),由于當(dāng)時(shí)縣供電公司改革,將縣政府于1999年分配的9名城鎮(zhèn)退役士兵、20__年分配的6名城鎮(zhèn)退役士兵、20__年分配的5名城鎮(zhèn)退役士兵,共計(jì)20名城鎮(zhèn)退役士兵不能安置上崗。經(jīng)過多次與縣供電公司和安置對(duì)象協(xié)商,縣供電公司一次支付60萬元買斷安置。這一安置方式在不能保證安置對(duì)象有崗安置的情況下,得到了安置對(duì)象的認(rèn)可,也為貨幣補(bǔ)償提供了借鑒,打下了基礎(chǔ),于是從20__年起推行貨幣安置,資金來源由縣政府下達(dá)社會(huì)統(tǒng)籌安置補(bǔ)償金任務(wù),安辦到各單位收取安置金,對(duì)符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵給予0.8萬元的補(bǔ)償,士官、立功、傷殘退役士兵適當(dāng)增加補(bǔ)償額。20__年構(gòu)建退役士兵貨幣補(bǔ)償安置直通快車,將貨幣安置所需的補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并落實(shí)解決8個(gè)月待安期的生活費(fèi)。隨著收入和消費(fèi)水平的提高,到20__年按期服役的退役士兵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1.96萬元,其它安置對(duì)象的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也得到同步提高。同時(shí)初步實(shí)施了技能培訓(xùn),為他們掌握一技之長自主擇業(yè)起到了重要作用。從20__年起實(shí)行的貨幣補(bǔ)償安置,在__形成了新的固定的安置模式,得到了上級(jí)肯定和絕大多數(shù)安置對(duì)象的好評(píng)。
二、存在的主要問題
(一)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)偏低。20__年推行貨幣補(bǔ)償安置時(shí),按期服役退役士兵的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.8萬元,到20__年同等對(duì)象的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1.96萬元,增長了一倍多,但同期的城鎮(zhèn)低保對(duì)象的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由 20元增加到 123元,增長了5.15倍。優(yōu)撫定補(bǔ)對(duì)象的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),復(fù)員軍人由20__年人月平70元到20__年人月平增加到305元,增加了4 倍;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由20__年人月平15元到20__年人均月平增加到135元,增加了9倍。與上述對(duì)象比貨幣補(bǔ)償安置的增幅比顯然是偏低的。如果按照上級(jí)指定意見,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為上年社會(huì)職工工資的3倍進(jìn)行補(bǔ)償,義務(wù)兵應(yīng)為39546元,落實(shí)的補(bǔ)償金只占應(yīng)補(bǔ)償數(shù)半數(shù)多一點(diǎn)。導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的主要原因是縣財(cái)政困難,作為吃補(bǔ)貼的貧困縣,在預(yù)算安置補(bǔ)償金問題上已經(jīng)盡了最大努力,仍然難以達(dá)到理想的效果。
(二)全員實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置在實(shí)際操作中也存在著問題。退伍安置中的中等以下傷殘人員,級(jí)別較高士官不愿實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置,推行起來難度較大。因?yàn)橹械纫韵聜麣堒娙嗽谧灾\職業(yè)中屬弱者中的弱者,就業(yè)難、收入低,僅靠傷殘撫恤金難以維持生計(jì),如果能給予力所能及的崗位安置,有固定的收入來源,他們的生活境況就好得多。級(jí)別較高的轉(zhuǎn)業(yè)士官把青春和年華貢獻(xiàn)給了部隊(duì),退伍回地方后,年紀(jì)大了,體能差了,接受新生事物的能力弱了,在自謀職業(yè)中也存在著很多問題,因此他們也要求政府給予崗位安置。
(三)地區(qū)間貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)差異過大。推行貨幣補(bǔ)償安置是以縣為單位進(jìn)行核算,由于縣與縣之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況不同,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各不相同。同一部隊(duì)的同等退役人員,在部隊(duì)所作的工作與貢獻(xiàn)大致相同,但回到各自不同的入伍地,領(lǐng)取的補(bǔ)償金卻不相同,有的懸殊1倍甚至幾倍,領(lǐng)取補(bǔ)償金少的退役士兵心理難免不平衡。
(四)培訓(xùn)就業(yè)效果不理想。從20__年開始__就對(duì)退役士兵進(jìn)行了技能培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)計(jì),累計(jì)培訓(xùn)了6期,受培訓(xùn)人員120人。從總體情況看,對(duì)退役士兵進(jìn)行技能培訓(xùn)是進(jìn)一步做好安置工作的有效途徑和辦法,是大勢(shì)所趨。但要進(jìn)一步完善,使受教育培訓(xùn)的退役士兵人數(shù)更多,效果更明顯。主要應(yīng)從加大教育培訓(xùn)資金投入,培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材教具、師資力量和推介就業(yè)方面入手,使貨幣安置對(duì)象全員參加培訓(xùn),學(xué)到一門或多門過硬技術(shù),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。
(五)法規(guī)建設(shè)滯后形勢(shì)發(fā)展?,F(xiàn)行的《兵役法》和《退役士兵安置條例》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,也不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和中國特色軍革的加速推進(jìn),應(yīng)該加快出臺(tái)抓緊實(shí)施新的退役士兵安置法規(guī)。如推行貨幣補(bǔ)償安置上級(jí)有指導(dǎo)性意見,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話也有要求,但沒有操作性很強(qiáng)的法規(guī)。如果有補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就好確定了,哪些應(yīng)該補(bǔ)償安置,哪些仍然需要崗位安置也好區(qū)分了,確需崗位安置的應(yīng)該安置到哪些部門也好確定了,這樣既能減少工作阻力也可加快工作進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)建議
(一)國家應(yīng)建立以中央財(cái)政撥款為主,地方財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的安置經(jīng)費(fèi)保障體系。經(jīng)費(fèi)保障問題是退役士兵安置改革成功與否的關(guān)鍵。修改現(xiàn)行《兵役法》和《退役士兵安置條例》中有關(guān)地方政府承擔(dān)退役士兵安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)條款,明確規(guī)定由中央財(cái)政承擔(dān)退役士兵退出現(xiàn)役所需的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。這樣才能做到有法可依、有法必依,全國一盤棋。配套統(tǒng)一的補(bǔ)償安置辦法,可以規(guī)范貨幣補(bǔ)償安置的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),避免縣與縣之間、地區(qū)與地區(qū)之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距過大的問題,以促進(jìn)國防建設(shè),也促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)科學(xué)地確定補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)地確定安置補(bǔ)償金是改革的基礎(chǔ),我們應(yīng)本著退役士兵能夠接受,財(cái)政能負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償安置金標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的思路綜合考慮?;緲?biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的80%的2倍為宜?;纠碛桑阂皇求w現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,退役士兵為保衛(wèi)祖國盡了義務(wù),黨和政府應(yīng)給予一定的補(bǔ)償;二是公平的原則,《憲法》要求每個(gè)公民都有服兵役的義務(wù),但由于我國的國情決定了不可能每個(gè)公民都去服兵役,而未服兵役的人員有勞動(dòng)的收益;三是兵役期限,《兵役法》確定公民服兵役的義務(wù)期為二年。從以上三點(diǎn),確定退役士兵的安置金應(yīng)基本等同于職工全年工資收入,主要是考慮到職工工資還將用于基本生活保障,而士兵在部隊(duì)服役期間享受了津貼,在地方也享受了政府優(yōu)待,因而建議以80%的比例確定。
(三)實(shí)行城鄉(xiāng)一體貨幣安置。隨著戶籍制度的改革,如今中國公民只有城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之分,沒有商品糧戶口與非商品糧戶口之分,農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)就是城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民進(jìn)入農(nóng)村就是農(nóng)村居民。同時(shí)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村民居民入伍參軍,都履行保家衛(wèi)國的任務(wù),作用與任務(wù)是一樣的,貢獻(xiàn)也大致相同,如果僅就吃苦耐勞而言,農(nóng)村居民還好于城鎮(zhèn)居民,為國防建設(shè)作的貢獻(xiàn)可能還要大些。因此他們享受的公民待遇應(yīng)該一樣,城鎮(zhèn)退役
士兵給予安置補(bǔ)償,農(nóng)村退役士兵也應(yīng)給補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致后,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該一致。這樣有利國防建設(shè),有利社會(huì)穩(wěn)定。
(四)完善相關(guān)的配套服務(wù)。應(yīng)構(gòu)建多渠道、多層次的培訓(xùn)教育體系,使縣級(jí)退役士兵服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)本地勞動(dòng)、教育等部門,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,做好退役士兵職業(yè)工作上,充分利用各級(jí)各地教育資源和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展技能培訓(xùn)。同時(shí)做好退役大學(xué)生士兵的復(fù)學(xué)和部分退役士兵求學(xué)的協(xié)調(diào)工作。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)的社會(huì)保障體系。退役士兵返鄉(xiāng)后,在基本社會(huì)保障社會(huì)救助、社會(huì)互助、社會(huì)福利、社會(huì)醫(yī)療等方面相關(guān)部門應(yīng)履行職責(zé),搞好服務(wù),確保國家關(guān)于退役士兵保障的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在各級(jí)各地落到實(shí)處。
篇4
大家好!
根據(jù)市局年度工作總體部署,我們今天在這里召開關(guān)于退役士兵安置工作的會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國退役士兵安置改革工作會(huì)議精神,并且根據(jù)新修訂的《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》(國務(wù)院令第608號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,在總結(jié)去年的退役士兵安置工作的同時(shí)積極部署2015年安置工作。首先,我借此機(jī)會(huì)代表我區(qū)民政局對(duì)于你們多年來關(guān)心和支持退役士兵安置工作的各縣市區(qū)黨委、政府以及相關(guān)部門和單位表示衷心感謝!也向辛勤工作在安置工作第一線的全體同志表示親切的問候!下面我就此次安置工作進(jìn)行相關(guān)的匯報(bào)總結(jié):
一、2014年我區(qū)退役士兵安置工作簡要回顧:
2014年,我區(qū)退役士兵安置工作在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全局人員的支持下,緊緊圍繞“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的要求,堅(jiān)持加大落實(shí)和創(chuàng)新安置政策的宗旨,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),齊心協(xié)力,圓滿的完整了年度優(yōu)撫安置工作。
(一)、狠抓落實(shí)撫恤政策,著力解決三難問題:
一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助新標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高優(yōu)撫群體撫恤優(yōu)待水平,有效緩解了優(yōu)撫對(duì)象生活難問題。二是著力解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障難問題并建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。三是有效解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問題,我們制定并即將出臺(tái)《區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象修(建)租住房實(shí)施辦法》。四是建立全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象長效慰問機(jī)制,并積極開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”活動(dòng)。五是積極錄入和更新工作,及時(shí)更正問題數(shù)據(jù),切實(shí)的做好了評(píng)殘工作。六是積極完成市局布置的臨時(shí)性工作任務(wù),比如烈屬的生活醫(yī)療補(bǔ)助資金發(fā)放等。
(二)、深化退役安置改革,積極有效的拓寬安置渠道
一是采取多種形式,多種渠道妥善安置退役士兵。二是積極爭(zhēng)取資金,協(xié)調(diào)區(qū)檔案局,解決了我區(qū)多年來歷史遺留問題。三是統(tǒng)一整理我區(qū)退役軍人檔案,并移交區(qū)檔案局進(jìn)行規(guī)范管理。
(三)、全面落實(shí)兩個(gè)待遇,軍休工作管理到位:
一是認(rèn)真落實(shí)政治生活待遇,按時(shí)足額將老干部工資及補(bǔ)貼調(diào)整到位。二是堅(jiān)持“兩訪”制度,實(shí)現(xiàn)日常服務(wù)到位,重點(diǎn)服務(wù)到戶,特殊服務(wù)到人。三是積極開展軍休干部活動(dòng),豐富其晚年娛樂生活。
二、優(yōu)撫安置工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存的主要問題
我區(qū)優(yōu)撫安置工作總體發(fā)展水平處于**前列,發(fā)展勢(shì)頭是好的。但是,也要看到我們工作中存的一些問題,當(dāng)前所面臨的任務(wù)還十分艱巨。一是對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作的新情況缺乏深度,應(yīng)對(duì)措施不夠及時(shí)。如隨著城鎮(zhèn)一體化改革進(jìn)程加快,農(nóng)村退役士兵與城鎮(zhèn)退役士兵享受同等安置待遇的問題更加突出;二是宣傳力度還需進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、2015年優(yōu)撫安置工作意見:
(一)、理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)和要求。
2015年優(yōu)撫安置雙擁工作的總體思路是:通過“體現(xiàn)優(yōu)待、保障權(quán)益,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥、兼顧平衡”的工作要求,堅(jiān)持以人為本、積極地維護(hù)退役士兵權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要,以逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體、具有中國特色的退役士兵安置制度體系,以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。
(二)、落實(shí)各項(xiàng)政策,維護(hù)對(duì)象的合法權(quán)益
全市優(yōu)撫安置對(duì)象的類別多、人數(shù)多,政策性強(qiáng),涉及廣大優(yōu)撫安置對(duì)象切身利益,必須認(rèn)真對(duì)待。一是政策把關(guān)要到位。對(duì)新納入享受相關(guān)政策待遇的優(yōu)撫安置對(duì)象,要嚴(yán)把政策關(guān),符合政策的對(duì)象一定要納入,打球的一定要嚴(yán)格控制。二是經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要到位。各類優(yōu)撫安置對(duì)象應(yīng)該享受的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)足額兌現(xiàn)到位,不能有遺漏的項(xiàng)目、錯(cuò)漏人員,更不能出現(xiàn)克扣拖欠;需要匹配的資金一定要到位,優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制、醫(yī)療保障基金必須落實(shí),退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助以及培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)要逐年給予調(diào)整。三是相關(guān)的優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免政策落實(shí)要到位?,F(xiàn)役軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍休人員、城鎮(zhèn)退役士兵等,國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定有優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免的政策,都必須不折不扣的落實(shí)到位。
(三)、突出工作重點(diǎn),積極努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
一是認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象和軍休人員的年度核查、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開及打卡直發(fā)工作。二是進(jìn)一步加大各優(yōu)撫安置事業(yè)單位的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。特別是自然減員形成的結(jié)余經(jīng)費(fèi),必須全部用于保障優(yōu)撫對(duì)象的生活、醫(yī)療、住房等方面,嚴(yán)禁違規(guī)使用。堅(jiān)決杜絕和防止虛報(bào)冒領(lǐng)、欺上瞞下。四是扎實(shí)做好來信來訪及維穩(wěn)調(diào)處工作。加大政策落實(shí)和宣傳力度,切實(shí)幫助解決各種困難,做好疏導(dǎo)排查工作。
(四)、采取積極措施,促進(jìn)工作順利開展。
篇5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù),切實(shí)履行政府告知義務(wù),嚴(yán)格按政策辦事,認(rèn)真做好申請(qǐng)、審核、認(rèn)定等工作,確保在9月15日前將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)贛州市民政局,在12月31日前將老年生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放到每一名審核認(rèn)定后的對(duì)象手中。
二、對(duì)象范圍
同時(shí)符合以下四個(gè)條件的農(nóng)村籍退役士兵:
1、1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》(即將頒布)實(shí)施前入伍;
2、年齡在60周歲以上(含60周歲);
3、未享受國家定期撫恤補(bǔ)助;
4、農(nóng)村籍退役士兵。
三、政策依據(jù)
1、民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》;
2、民政部辦公廳《關(guān)于落實(shí)給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策措施的通知》;
3、省民政廳省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》
4、省民政廳《關(guān)于確保落實(shí)給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策的通知》。
四、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
每服一年義務(wù)兵役(不滿一年的按一年計(jì)算),每人每月發(fā)給10元。
五、實(shí)施步驟
從8月23日起至9月30日,全市給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳取證階段(8月23日--9月4日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在本轄區(qū)內(nèi)廣泛采用媒體播報(bào)、張貼告示、入戶宣傳等多種形式,及時(shí)將有關(guān)政策向社會(huì)廣泛宣傳,及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷傳遞到每位對(duì)象,確保政策的宣傳面達(dá)到100%,切實(shí)履行好政府的告知義務(wù)。確保本市范圍內(nèi)符合政策規(guī)定享受生活補(bǔ)助的人員登記率達(dá)到100%。要核準(zhǔn)并統(tǒng)計(jì)好今年滿60周歲和明年滿60周歲的農(nóng)村籍退役士兵書面申請(qǐng)、《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審批表》及《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》,《信息采集表》要按表中規(guī)定的內(nèi)容規(guī)范填寫,不得有缺項(xiàng);要按照規(guī)定,收齊農(nóng)村籍退役士兵的身份認(rèn)定依據(jù)和其他相關(guān)證明材料(復(fù)印件);需要集中查閱檔案的,要與市人武部取得聯(lián)系,組織人員進(jìn)行集中查閱。
第二階段:審核公示階段(9月5日--9月12日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照民辦發(fā)〔2011〕11號(hào)文件的規(guī)定,按照屬地管理的原則,由本人戶籍地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)一調(diào)查、檔案復(fù)印、初步審核,并在9月8日前上報(bào)市民政局。由市民政局組成分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的審核認(rèn)定小組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報(bào)的材料進(jìn)行集中審核和把關(guān),符合條件的,將名單發(fā)回鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),在申請(qǐng)人所在的村(居)委會(huì)進(jìn)行為期一周的張榜公示,接受群眾的監(jiān)督;經(jīng)此程序確認(rèn)身份的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將農(nóng)村籍退役士兵人員的銀行帳號(hào)收齊,備作社會(huì)化發(fā)放或一卡通發(fā)放生活補(bǔ)助金之用。對(duì)公示期間及以后有異議的,市民政局要組織專人調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的,通知對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)書面說明理由并告知申請(qǐng)人。調(diào)查核實(shí)過程中有疑義的,應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示,確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。
第三階段:匯總上報(bào)階段(9月13日--9月15日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在前兩階段工作的基礎(chǔ)上,將符合條件的部分農(nóng)村籍退役士兵匯總成《××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助人員統(tǒng)計(jì)表》、《××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)部分農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助人員花名冊(cè)》,并統(tǒng)一由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字和加蓋單位印章。統(tǒng)計(jì)表、花名冊(cè)各一份(以文本和電子表格兩種形式)上報(bào)市民政局,市民政局匯總后于9月15日前上報(bào)贛州市民政局并抄送市財(cái)政局。
第四階段:建檔和錄入數(shù)據(jù)階段(9月16日--9月30日)
在完成上述工作任務(wù)后,市民政局著手建立部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助檔案,檔案中應(yīng)有以下內(nèi)容:1、退役士兵寫好的書面申請(qǐng);2、《60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放生活補(bǔ)助登記審批表》;3、《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》;4、認(rèn)定屬60歲以上農(nóng)村籍退役士兵的依據(jù),即:個(gè)人原檔案中的入伍、退伍登記表、退伍證、身份證、戶口簿的復(fù)印件;5、近期免冠彩照;6、有異議人員的會(huì)審紀(jì)要(證明材料)。上述材料必須做到齊全,并于年底統(tǒng)一錄入民政部優(yōu)撫對(duì)象信息管理系統(tǒng)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把落實(shí)部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策的工作作為當(dāng)前的重要任務(wù),認(rèn)真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實(shí)施。要抽調(diào)精干力量,組成工作小組。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),保證力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)按質(zhì)全面完成工作任務(wù)。
篇6
一、上半年工作情況
(一)認(rèn)真組織開展走訪慰問活動(dòng)。在元旦、春節(jié)期間,在縣四套班子的帶領(lǐng)下,共走訪慰問受災(zāi)戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復(fù)員軍人8人、軍休干部23名以及*縣社會(huì)綜合福利院和34個(gè)駐瀘部隊(duì),共送去慰問金4.19萬元。切實(shí)解決了困難群眾的基本生活問題,讓他們切身感受到了黨和政府的溫暖,確保困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象和駐軍過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
(二)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作穩(wěn)定推進(jìn)。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)保才保、分類施?!钡囊?,上半年,經(jīng)張榜公布,納入保障范圍的城鎮(zhèn)居民1495戶3478人,累計(jì)發(fā)放保障金317.8萬元。同時(shí),在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級(jí)黨委、政府的具體要求,為每個(gè)低保戶發(fā)放一次生活補(bǔ)貼150元和春節(jié)慰問金50元,共發(fā)放生活補(bǔ)貼和慰問金677000元。為城鎮(zhèn)居民貧困群體正常生活提供了社會(huì)保障,保證了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)全面建立農(nóng)村低保制度,確保農(nóng)村特困群眾的基本生活。2009年上半年,全縣共有16686戶3.62萬人低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金760.2萬元,發(fā)放低保糧217.2萬斤。同時(shí),在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級(jí)黨委、政府的具體要求,共為24581名低保戶發(fā)放一次生活補(bǔ)貼100元,共發(fā)放生活補(bǔ)貼2458100元。有效地保障了低保戶的基本生活問題,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報(bào)、審批程序,全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。2009年,第一季度,共為39人發(fā)放醫(yī)療救助金5.1萬元,為全縣特困群眾90537人代繳參合資金181萬元,切實(shí)使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。
(五)災(zāi)情及救災(zāi)情況。年初,久旱無雨,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度遭受了旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣小春農(nóng)作物受災(zāi)65200畝,成災(zāi)48000畝,絕收9750畝;受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)6520戶3.6萬人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1250萬元。2月下旬3月上旬,我縣境內(nèi)持續(xù)刮大風(fēng),通過調(diào)查核實(shí),全縣受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)1762戶6527人,民房受災(zāi)3098間,其中倒塌148間,石棉瓦受損67543片,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)262萬元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開緊急會(huì)議,安排布置搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。共下?lián)芫葹?zāi)棉被300床,衣服500套,救災(zāi)資金160萬元,災(zāi)民的吃、穿、住等方面得到了保障,沒有出現(xiàn)非正常現(xiàn)象,現(xiàn)災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建工作正在有條不絮展開。
(六)積極做好退伍軍人安置工作。2008年全縣共接收退役士兵32人,其中符合城鎮(zhèn)安置條件的有14人。根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵進(jìn)行認(rèn)真審核。并對(duì)符合城鎮(zhèn)安置退役士兵的基本情況、投訴電話以及安置崗位等情況進(jìn)行了社會(huì)公告,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(七)認(rèn)真做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對(duì)老復(fù)員軍人、企業(yè)干部、軍休干部等人員進(jìn)行定期走訪,關(guān)心他們的生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級(jí)黨委、政府的具體要求,為131名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、25名三屬人員、81名在鄉(xiāng)退伍軍人、384名參戰(zhàn)人員、1名老黨員和37名革命傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象每人發(fā)放了一次生活補(bǔ)貼180元,共發(fā)放生活補(bǔ)助178620元。
(八)圓滿完成第三屆社區(qū)換屆選舉工作。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一安排部署下,我縣第三屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作于5月19日?qǐng)A滿結(jié)束。從總體情況看,本次依法換屆選舉的4個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作組織嚴(yán)密、依法推進(jìn)、平穩(wěn)有序、成效明顯,為歷屆選舉最好的一次。此次換屆選舉過程中,共推選居民代表165人、居民小組長48人。選舉產(chǎn)生居委會(huì)干部19名,平均年齡28歲,黨員比例為32%,婦女占79%,大專以上學(xué)歷占47%,少數(shù)民族占68%。這些被居民群眾擁護(hù)、思想素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),對(duì)新任社區(qū)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便提高他們?yōu)槊褶k實(shí)事的能力。
(九)依法行政,促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。婚姻登記管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》。上半年,依法辦理結(jié)婚登記518對(duì),復(fù)婚4對(duì),離婚58對(duì);來信來訪是民政工作的主要組成部分,上半年,接待各類民政對(duì)象來訪人員115人次,來信4件,都得到了妥善處理。社會(huì)福利工作以完善魯掌社會(huì)綜合福利院的管理服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部服務(wù)設(shè)施建設(shè)。已入院五保老人85人,孤兒21人,棄嬰1人。老齡工作、地名區(qū)劃、收養(yǎng)工作、民間組織管理、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等工作都在有條不紊地開展,為全縣的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、下一步工作重點(diǎn)和目標(biāo)
(一)進(jìn)一步完善和健全城鄉(xiāng)低保的相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)做到制度化,規(guī)范化管理。同時(shí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口和邊民的實(shí)際情況,做好農(nóng)村低保工作的擴(kuò)面工作。
(二)認(rèn)真做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,切實(shí)安排好災(zāi)民和特困群眾的基本生活,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),進(jìn)一步加大救災(zāi)款物管理、發(fā)放、使用和監(jiān)督檢查力度,落實(shí)村級(jí)發(fā)放公示制度,確保救災(zāi)資金安全有效地運(yùn)行。
(三)全面建立農(nóng)村低保和醫(yī)療救助兩項(xiàng)工作,解決好農(nóng)村困難群體的生活和治病難問題,使弱勢(shì)群體充分享受到黨和國家的溫暖。
(四)是完善*縣殯儀館相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé),依法加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格糾正殯葬違規(guī)行為,維護(hù)好殯儀市場(chǎng)秩序。同時(shí),出臺(tái)*縣殯葬改革實(shí)施細(xì)則,不斷提高火化率。
(五)加強(qiáng)魯掌社會(huì)綜合福利院內(nèi)部設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,年底使五保戶入院要達(dá)到120人左右,不斷提高我縣五保集中供養(yǎng)率,使之成為全州五保集中供養(yǎng)的典范。
(六)做好《云南省老年人權(quán)益保障條例》的宣傳和60周歲以上老年人統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。
(七)是根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好符合安置條件退役士兵的安置工作。
三、存在的問題
(一)是民政工作具有很強(qiáng)的時(shí)代性,隨著社會(huì)的發(fā)展,業(yè)務(wù)量不斷增加和擴(kuò)大,導(dǎo)致任務(wù)繁重,而人員少,一人兼著幾項(xiàng)工作,造成工作人員工作壓力大。
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障制度工作的規(guī)章制度、操作程序需不規(guī)范,存在“錯(cuò)保、漏?!爆F(xiàn)象。
(三)救災(zāi)救濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏科學(xué)化管理,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在災(zāi)情上報(bào)不及時(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
(四)*縣殯儀館已基本建成,但相關(guān)的規(guī)章制度不健全、職責(zé)任務(wù)不明確,給我縣的殯葬改革工作帶來了很大的困難。
(五)*縣社會(huì)綜合福利院相關(guān)規(guī)章制度有待進(jìn)一步健全和完善。
(六)是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),民政工作繁多,任務(wù)艱巨,平時(shí)忙于一些事務(wù)性的工作,很少抽出時(shí)間靜下心來搞系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。
四、下一步的工作計(jì)劃
(一)建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
(二)完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,提高災(zāi)害緊急救援能力。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(四)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低保制度,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,維持好社會(huì)穩(wěn)定。
篇7
一、民主管理難點(diǎn)村治理工作整治情況
(一)抓住癥結(jié),建立臺(tái)賬
通過對(duì)村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”情況進(jìn)行具體分析,我們因村制宜,根據(jù)“難點(diǎn)村”產(chǎn)生的不同問題、成因等,為每一個(gè)村建立村務(wù)公開民主管理工作臺(tái)賬,了解產(chǎn)生難點(diǎn)的癥結(jié),傾聽村民的呼聲,聚思廣益,有的放矢,針對(duì)性地制定了專項(xiàng)治理方案。各村實(shí)行“一村一帳多舉措”,“難點(diǎn)村”重在整改落實(shí),村務(wù)公開民主管理工作較好的村重在完善提升,從而形成整體推進(jìn),切實(shí)保證我縣村務(wù)公開民主管理工作水平的全面提升。
(二)健全制度,完善機(jī)制
1.建立責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化包村干部力度。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是“第一責(zé)任人”,村“兩委”是“第一執(zhí)行人”,村民代表是“第一監(jiān)督人”,村民群眾是“第一評(píng)價(jià)人”的責(zé)任機(jī)制,同時(shí)進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)其轄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作,保證“難點(diǎn)村”情況穩(wěn)定,防止其他較好或邊緣村轉(zhuǎn)化為“難點(diǎn)村”。
2.全面公開,注重實(shí)效。做到了“四規(guī)范”,即:規(guī)范了公開內(nèi)容,制定了村務(wù)公開目錄。規(guī)范了公開程序,豐富了公開方式。規(guī)范了公開時(shí)間,拓展了監(jiān)督渠道。規(guī)范了公開檔案,完善了歸檔資料。
3.完善民主決策制度。健全了農(nóng)村“兩委”和村民會(huì)議制度,全面推廣“四議兩公開”工作法。
二、城鄉(xiāng)低保整治工作情況
(一)加大政策宣傳力度,我縣加大《社會(huì)救助暫行辦法》的宣傳力度,通過在村(居)委會(huì)公示欄張貼宣傳單、入戶宣傳等方式,將低保政策宣傳到全縣各村(居)委會(huì),大大提高了群眾對(duì)低保政策的知曉率。
(二)加大入戶核查力度。為確保保障對(duì)象的準(zhǔn)確率,今年6月份,我縣民政局抽調(diào)12人組成3個(gè)工作組對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象進(jìn)行了一次全面的入戶核查,核查工作為期35天,入戶率達(dá)100%,通過工作人員入戶核查,清理出部分不符合條件的低保戶,取得了較好的效果,得到了群眾的肯定。
三、優(yōu)撫安置工作情況
(一)認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和提標(biāo)工作。定期撫恤補(bǔ)助是國家對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行優(yōu)待的重要手段,我們認(rèn)真按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)三屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及參戰(zhàn)退役人員發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助,農(nóng)村的通過財(cái)政惠農(nóng)一卡通、城鎮(zhèn)的通過信用社進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。并按文件要求及時(shí)進(jìn)行提標(biāo)工作。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)撫安置工作的透明運(yùn)行,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合新《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作,確保具體安置方法的延續(xù)性,并及時(shí)發(fā)放各類經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。落實(shí)政策,確保穩(wěn)定。
(三)充分利用現(xiàn)有的優(yōu)撫安置政策和城鄉(xiāng)社會(huì)救助平臺(tái),用好、用活、用足各種政策,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助涉軍人員解決好生活、工作中的實(shí)際困難,千方百計(jì)做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。
三、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治工作
(一)召開各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門及福利院、救助站負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,強(qiáng)化工作紀(jì)律、明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)福利院、敬老院、救助站日常工作的管理,統(tǒng)一制作管理制度牌,嚴(yán)格落實(shí)各類工作制度,確保管理安全有序。
(二)加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,要求工作人員放下架子、俯下身子,用真情對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象,提高服務(wù)質(zhì)量。
篇8
一、總體目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念,不斷深化戶籍管理制度改革,調(diào)整戶口遷移政策,取消戶口遷移中計(jì)劃指標(biāo)的限制,促進(jìn)人口合理有序流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過戶籍管理制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、以具有合法固定住所為戶口遷移基本條件的戶口管理政策,更好地發(fā)揮戶籍管理工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
二、主要內(nèi)容
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。在全市取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶口類別,按照經(jīng)常居住地登記戶口的原則,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,統(tǒng)稱“中華人民共和國居民戶口”。
(二)堅(jiān)持以經(jīng)常居住地戶口為基本形式,有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為基本落戶條件的原則。凡在經(jīng)常居住地通過購買、贈(zèng)予、繼承、自建等途徑獲得房屋產(chǎn)權(quán)的公民,均可根據(jù)本人意愿辦理本人及其直系親屬落戶手續(xù)。
(三)進(jìn)一步放寬科技人才的戶口遷移條件。凡來我市工作的中級(jí)以上(包括中級(jí))專門人才和具有中級(jí)以上(包括中級(jí))職業(yè)資格的技能人才,準(zhǔn)許本人及其直系親屬在實(shí)際居住地落戶。市內(nèi)科技人才自愿到小城鎮(zhèn)或農(nóng)村工作的,可以不遷戶口。
(四)積極吸納大學(xué)畢業(yè)生來我市工作。對(duì)自愿來我市就業(yè)的大專(全日制國民教育序列)以上(包括大專)畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,可將戶口遷移到我市,也可以遷回原籍。如暫不能落實(shí)工作單位的,可根據(jù)本人意愿,在全市范圍內(nèi)先落戶后找工作。其人事關(guān)系由市、區(qū)縣人才交流中心代為管理,戶口暫落人才交流中心集體戶。待其工作單位落實(shí)后,可將戶口遷往工作單位或居住地派出所。
(五)放寬對(duì)直系親屬投靠入戶的限制。夫妻投靠不受婚齡、年齡限制,對(duì)已在配偶所在地投靠居住的公民,可根據(jù)本人意愿辦理落戶手續(xù)。
(六)新生嬰兒(包括超生、非婚生)隨父隨母自愿申報(bào)戶口,對(duì)非計(jì)劃內(nèi)生育的嬰兒,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理戶口登記后,同時(shí),在《年度人口和計(jì)劃生育基本情況統(tǒng)計(jì)表》中進(jìn)行登記,并定期向同級(jí)計(jì)生部門通報(bào)情況。
(七)凡市內(nèi)生源考取我省省級(jí)教育行政部門認(rèn)可的普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生,入學(xué)時(shí)自愿辦理戶口遷移手續(xù)。不愿辦理戶口遷移手續(xù)的學(xué)生在校內(nèi)期間由學(xué)生所在地公安派出所辦理暫住登記。學(xué)生畢業(yè)后,派出所憑畢業(yè)生學(xué)歷證書、報(bào)到證和用人單位與畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議書等相關(guān)證件將戶口遷至經(jīng)常居住地。
(八)妥善解決無戶口人員的落戶問題。對(duì)持有過期戶口遷移證件的公民,符合現(xiàn)行戶口遷移政策的,應(yīng)準(zhǔn)予落戶;不符合政策的,由遷出地戶口登記機(jī)關(guān)予以恢復(fù)戶口。遺失戶口遷移證件的,證件簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照原證件的內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā),并注明補(bǔ)況。公民長期外出,農(nóng)村婦女出嫁戶口被注銷的,原戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)戶口。其它無戶口人員,按照在經(jīng)常居住地登記常住戶口的原則,民警調(diào)查核實(shí)后,經(jīng)派出所長審核,報(bào)區(qū)縣戶口管理機(jī)關(guān)審批同意后,準(zhǔn)予落戶。
三、配套政策
城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度確立后,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)計(jì)劃生育、退役士兵安置、最低生活保障、撫恤優(yōu)待及土地承包等方面的政策進(jìn)行相應(yīng)銜接,使之與國家現(xiàn)行的有關(guān)政策相適應(yīng)。
(一)計(jì)劃生育政策。凡在村民委員會(huì)登記戶口,依法經(jīng)營土地,以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的居民,適用農(nóng)村居民的計(jì)劃生育政策;其他居民一律適用城鎮(zhèn)居民的計(jì)劃生育政策。城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶的,不享受農(nóng)村的計(jì)劃生育政策。
(二)退役士兵安置政策。凡入伍前戶口在村民委員會(huì)的居民,退出現(xiàn)役后,按農(nóng)村退伍義務(wù)兵安置的有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù);其他義務(wù)兵和士官退出現(xiàn)役后,按《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《士兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)。
(三)最低生活保障政策。凡在社區(qū)居委會(huì)登記戶口,本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的居民,其最低生活保障,按《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)撫恤優(yōu)待政策。凡戶口登記在社區(qū)居委會(huì)且本人或直系親屬未承包經(jīng)營農(nóng)村土地的傷殘軍人、軍烈屬、老復(fù)員軍人,仍執(zhí)行當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);其他優(yōu)撫對(duì)象執(zhí)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)村撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(五)土地承包政策。戶口遷入城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民,尊重本人意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。
(六)醫(yī)療保險(xiǎn)政策。凡戶口在村民委員會(huì)登記的居民,享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村落戶居住的,不享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視戶籍管理制度改革工作,協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的問題。各區(qū)縣政府要制定戶籍管理制度改革的具體實(shí)施意見,并報(bào)市公安局備案。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)戶籍管理日常工作,確保新的戶籍管理制度順利推行。
(二)搞好工作銜接。戶籍管理制度改革,涉及到戶口登記、人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)等一系列問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,充分預(yù)計(jì)戶口一元化管理可能遇到的問題和困難,有針對(duì)性地制定工作措施,按計(jì)劃分步驟組織實(shí)施,防止出現(xiàn)因戶口一元化管理造成戶口登記、人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)與部、省統(tǒng)計(jì)方式不一致的問題。
篇9
一、民政工作的基本職能及面臨的新要求
民政工作內(nèi)容廣泛,涵蓋社會(huì)保障、社會(huì)管理、政權(quán)建設(shè)等,有3大方面、6個(gè)組成部分、20多大項(xiàng)、100多小項(xiàng)。按照年初召開的十三次全國民政工作會(huì)議及第十七次全省民政會(huì)議精神要求,“十二五”時(shí)期,要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,加快推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。簡單地說,就是將新時(shí)期民政工作的基本職能及要求概括為“一統(tǒng)四分”,一統(tǒng)即社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,“四分”即支撐骨干的四大支柱:保底作用、基礎(chǔ)作用、支持作用、支撐作用,這個(gè)構(gòu)架體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的基本方略。
民政工作在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用:即在繼續(xù)履行好切實(shí)保障廣大人民群眾基本生活職能的同時(shí),創(chuàng)新社會(huì)管理,加大社會(huì)開放度、增強(qiáng)社會(huì)透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度,有效聚合全社會(huì)的人力、物力、資源,肩負(fù)起向社會(huì)公眾服務(wù)的新職能,當(dāng)好社會(huì)建設(shè)中的骨干,推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。
省委書記將現(xiàn)代“大民政”歸納為四個(gè)大,即“大視野、大服務(wù)、大格局、大平臺(tái)”,具體來說就是開放大視野,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的社會(huì)治理向現(xiàn)代文明社會(huì)的管理要求轉(zhuǎn)變;拓展“大服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)由保底型保障向發(fā)展型保障的轉(zhuǎn)變;建設(shè)“大格局”,實(shí)現(xiàn)由參與社會(huì)建設(shè)向在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用的轉(zhuǎn)變;建立“大平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)由部門動(dòng)員向社會(huì)動(dòng)員的轉(zhuǎn)變。通過這四個(gè)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮民政工作的保底、基礎(chǔ)、支持、支撐作用。
一要圍繞保障和改善民生,努力發(fā)揮民政的保底作用,著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度安排,努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平,改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況,促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。
二要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用,著力推進(jìn)基層民主和社區(qū)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要圍繞國防和軍隊(duì)建設(shè),努力發(fā)揮民政的支持作用,貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策,加快形成優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新局面。同時(shí)還組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)
四要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),努力發(fā)揮民政的支撐作用,通過提升區(qū)劃地名、邊界治理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)、婚姻登記、移民安置等基本公共服務(wù),促進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平均等、供給均衡。
二、我區(qū)民政系統(tǒng)基本情況
民政局內(nèi)設(shè)5個(gè)科室:辦公室、救災(zāi)救助與社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科、優(yōu)撫安置科(雙擁辦)。
與局合署辦公的事業(yè)單位4個(gè):移民辦、殯葬管理所、殘疾人集中就業(yè)管理辦公室、民政事務(wù)中心(內(nèi)含養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、婚姻登記處、地名辦)。
下屬事業(yè)單位5家:大同公墓總管理處、干休所、陳壽昌烈士紀(jì)念館(烈士陵園)、第二福利院、九龍福利院。
企業(yè)性質(zhì)單位1家:福利關(guān)懷院。
三、2013年全區(qū)民政工作的主要任務(wù)及進(jìn)展情況
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,民政局牢牢把握保障和改善民生這一根本,創(chuàng)新管理,突出重點(diǎn),破解難題,大力推進(jìn)民政事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)抓好并完成以下五個(gè)方面的工作:
(一)著力探索適度普惠的社會(huì)福利體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1.按照“十二五”全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,到“十二五”末實(shí)增床位1800張的工作任務(wù),大力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)(遷)建工程;大力支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策性綜合保險(xiǎn)工作和“養(yǎng)老服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
上年半完成情況:城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一期工程即將完成主體機(jī)構(gòu)建設(shè),澥浦鎮(zhèn)敬老院遷建工程列入鎮(zhèn)政府實(shí)事工程,其他各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改、擴(kuò)建工作正在有序進(jìn)行之中。全區(qū)9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首次實(shí)施政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)工作,參保費(fèi)用50346元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保率100%。
2.完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組建及啟動(dòng)工作,整合資源合理定位區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的作用與功能,同時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)組建養(yǎng)老服務(wù)中心。
上半年完成情況:全區(qū)共有17家居家養(yǎng)老(老年人)服務(wù)中心,53家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站,共配備245名居家養(yǎng)老服務(wù)員,為661名(困難\高齡)老人提供家政服務(wù)、健康服務(wù)、生活照料、精神慰籍等服務(wù),且為835名高齡、空巢、獨(dú)居老人提供結(jié)對(duì)服務(wù),支出居家養(yǎng)老服務(wù)資金53.77萬元。為6262位高齡老人發(fā)放津貼171.44萬元。
3.認(rèn)真貫徹《市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》,提升福利企業(yè)管理服務(wù)水平,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。確保福利彩票發(fā)行安全、健康,力爭(zhēng)完成全年福利彩票銷售5500萬目標(biāo)。
上半年完成情況:全區(qū)現(xiàn)共有福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)39家,完成銷售1904萬元,創(chuàng)收各級(jí)公益金666萬元。福利生產(chǎn)穩(wěn)定,全區(qū)35家福利企業(yè)共安置殘疾人1100人。
(二)著力完善社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)確保救助工作的公平公正及有效解困。
1.加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),完善低保動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制,確保困難對(duì)象應(yīng)保盡保。
上半年完成情況:以“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)為契機(jī),開展了低保對(duì)象摸排工作,并配合國家審計(jì)署開展低保資金審計(jì),完成了低保資金審計(jì)基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)的錄入。全區(qū)有512戶家庭(664人)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障,人均月補(bǔ)差金額467.92元,比去年同期提高76.81元;619戶家庭(844人)享受農(nóng)村居民最低生活保障,人均月補(bǔ)差金額473.5元,比去年同期提高153.23元,累計(jì)支出最低生活保障金371.69萬元。此外,還有565名殘疾居民和135名70歲以上農(nóng)村低保老年人享受了生活補(bǔ)助,分別發(fā)放生活補(bǔ)助金13.48萬元和2.94萬元。至5月底城鄉(xiāng)低保新增282戶378人,退出336戶478人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。
2.深化醫(yī)療救助工作,完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)管理平臺(tái),提高醫(yī)療救助效率。
上半年完成情況:全區(qū)有4418人次獲得醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助資金139.57萬元,平均每人次救助316元,其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的三類救助對(duì)象(包括低保證、扶助證、重度殘疾人救助證)享受即時(shí)醫(yī)療救助2500人次,救助金額共計(jì)20.61萬元。
3.實(shí)施社區(qū)小額臨時(shí)救助運(yùn)作模式擴(kuò)面工作,進(jìn)一步提升臨時(shí)救助的及時(shí)、有效性;研究修訂完善臨時(shí)救助辦法和困難助學(xué)辦法,力爭(zhēng)在幫助特殊群體解決“因病致貧”等問題上有突破;建立完善困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制;進(jìn)一步做好孤兒基本生活保障制度、殘疾人基本生活保障等工作;加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù),開展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng);貫徹市慈善促進(jìn)條例,加強(qiáng)和促進(jìn)慈善組織管理。
上半年完成情況:完成了《區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》的修訂起草工作;初步制定了我區(qū)困難群眾家庭子女助學(xué)幫困政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方案;制定了《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)特殊人群救助管理工作實(shí)施意見》,建立完善城市生活無著的流浪乞討人員甄別、救助、救治、返鄉(xiāng)、安置等為一體的工作體系。截至5月底,全區(qū)共有727戶(人)次家庭得到臨時(shí)救助,救助資金達(dá)83.47萬元,其中小額臨時(shí)救助132人次,支出救助資金3.49萬元;212戶困難家庭(424人)領(lǐng)取《社會(huì)扶助證》;926人享受殘疾人基本生活保障,發(fā)放生活保障金為171.69萬元;642戶、733名困難老人享受了每月100元生活補(bǔ)助,發(fā)放困難老人生活補(bǔ)助金累計(jì)37.62萬元;為2517名困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼62.67萬余元;救助流浪乞討人員32人次,共支出流浪乞討救助金121萬元(含精神病患者流浪乞討人員醫(yī)療支出)
另外,上半年還深入開展其他各項(xiàng)解難幫困活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,全區(qū)共幫扶、救助各類困難對(duì)象5823(戶、人),發(fā)放困難補(bǔ)助金(慰問金)873.45萬元;“365關(guān)愛行動(dòng)”中繼續(xù)為100名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)紅包共計(jì)5萬元;協(xié)同市第六醫(yī)院開展白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng),完成了142名困難群眾白內(nèi)障手術(shù)初檢工作;會(huì)同區(qū)商務(wù)局、TCL集團(tuán)、國貿(mào)家電開展“扶貧工程”,為1400余戶低保和社會(huì)扶助證家庭發(fā)放每戶價(jià)值1000元的電器購買優(yōu)惠券;及時(shí)調(diào)整了精簡職工及定期定補(bǔ)救濟(jì)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.不斷強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急救助能力,大力推進(jìn)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)從災(zāi)后救助向防災(zāi)、減災(zāi)并重的綜合能力建設(shè)轉(zhuǎn)變;開展村(社區(qū))級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,完善區(qū)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級(jí)信息員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。
上半年完成情況:組織人員對(duì)全區(qū)的避災(zāi)中心(點(diǎn))進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,補(bǔ)充應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì);進(jìn)一步完善了全區(qū)各村(社區(qū))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,更新了自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的災(zāi)害信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料萬余冊(cè);召開了綜合減災(zāi)示范社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,白龍社區(qū)、曙光村、沿山村被授予“省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,至此,我區(qū)擁有了5個(gè)國家級(jí)、3個(gè)省級(jí)和16個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū),75個(gè)避災(zāi)中心(點(diǎn));今年另外推薦了城東社區(qū)等9個(gè)村(社區(qū))為市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建單位,并在全區(qū)排查出17戶農(nóng)村困難群眾家庭亟需危舊房修繕,修繕工作正在進(jìn)行之中。
(三)著力夯實(shí)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理基礎(chǔ),重點(diǎn)深化“全域城市化”背景下城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。
1.深化城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè),積極探索破解新建社區(qū)管理難、新居民融合難等突出問題的新方法、新舉措;探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范化體制機(jī)制,以村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),拓展功能,提升公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理效益;進(jìn)一步跟蹤指導(dǎo)銀鳳社區(qū)“一委、一會(huì)、一中心”的農(nóng)村新社區(qū)工作運(yùn)行模式,探索“一核多元,點(diǎn)片互聯(lián),縱橫結(jié)合,分類引導(dǎo)”的農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制;在抓好社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)上,抓好“一社一品”建設(shè),形成各具特色的社區(qū)品牌;繁榮社區(qū)文化,組織展示區(qū)社區(qū)文化風(fēng)采。
上半年完成情況:召開了2011年度城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)考核評(píng)定會(huì),并聯(lián)系我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展實(shí)際,修改了2013年鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)社區(qū)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè);提出了城鄉(xiāng)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”管理理念,并起草了實(shí)施方案,擬將鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、片區(qū)依次分為大、中、小網(wǎng)格,組建網(wǎng)格員隊(duì)伍,使管理服務(wù)延伸到每家每戶,將社區(qū)由服務(wù)型向城市管理型轉(zhuǎn)變;創(chuàng)建了涵蓋社區(qū)各項(xiàng)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的14個(gè)社區(qū)綜合電子政務(wù)平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)人員、服務(wù)對(duì)象信息數(shù)字化;社區(qū)便民服務(wù)中心和社區(qū)文化宮達(dá)到全覆蓋,積極推廣居民和好屋、殘疾人日托中心等多種服務(wù)載體,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)居民自治、自助、自教、自我服務(wù)功能;通過走訪調(diào)研、收集梳理、征求意見,起草農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,編寫完成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)和光明等四個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)材料。
2.深入開展農(nóng)村基層干部“大培訓(xùn)”工作,及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng),努力形成“對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、科學(xué)實(shí)用、方式多樣”的村委會(huì)干部培訓(xùn)長效機(jī)制;積極研究探索我區(qū)基層民主政治建設(shè)的新思路新途徑,完善村干部考核制度、加強(qiáng)競(jìng)職承諾監(jiān)督,努力排查可能影響下一屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行的各種不利因素。
上半年完成情況:深化村務(wù)信息電視公開工作,順利實(shí)現(xiàn)一季度、二季度電視與傳統(tǒng)村務(wù)公開“時(shí)間及時(shí)、內(nèi)容到位”;認(rèn)真開展第九屆村委會(huì)換屆選舉“回頭看”活動(dòng),同時(shí)貫徹落實(shí)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》,開展省級(jí)民主法制村創(chuàng)建工作,積極開展針對(duì)性更強(qiáng)的村級(jí)民主議事、民主決策和民主監(jiān)督各項(xiàng)制度的監(jiān)督指導(dǎo)工作,籌備下半年農(nóng)村基層干部大培訓(xùn)。
3.強(qiáng)化制度及保障,加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體水平。在各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員,提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)社工隊(duì)伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。進(jìn)一步建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力辦好各類社工素質(zhì)培訓(xùn)班;積極推進(jìn)村社結(jié)對(duì)、新老社區(qū)結(jié)對(duì),繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社工相互掛職交流等,加快城鄉(xiāng)共融和全域城市化步伐。
上半年完成情況:按照區(qū)委辦39號(hào)文件5%遞增機(jī)制,會(huì)同區(qū)財(cái)政局發(fā)放了2011年增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)和2013年預(yù)發(fā)70%的城市社區(qū)事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),共計(jì)2292萬元;先后組織舉辦了城鄉(xiāng)社區(qū)信息員培訓(xùn),社區(qū)工作者社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱考試培訓(xùn)等;先后分兩批派社區(qū)干部異地掛職交流學(xué)習(xí);落實(shí)提高社工工資福利待遇,目前我區(qū)城鄉(xiāng)社工人均年收入3.4萬元,比上一年度平均增加4100元,增幅為13.71%;強(qiáng)化社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制,連續(xù)兩年在專職社區(qū)工作者中考核錄用事業(yè)干部。
4.創(chuàng)新完善社會(huì)組織管理機(jī)制,指導(dǎo)督促有條件的鎮(zhèn)(街道)成立社會(huì)組織聯(lián)合;加強(qiáng)分類指導(dǎo)和典型示范,城市社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)性社會(huì)組織培育發(fā)展,新建社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)管理類、融合性社會(huì)組織培育發(fā)展;做好社會(huì)組織登記管理和年檢工作,加快推行網(wǎng)上年檢;著力引導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)組織在協(xié)調(diào)和解決村、社區(qū)各種利益沖突,提供社會(huì)公益等方面不可替代的作用。
上半年完成情況:啟動(dòng)了社會(huì)組織黨建及專用中文域名注冊(cè)管理工作,并在6月底成立了區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)。新增注冊(cè)登記社會(huì)團(tuán)體1家、民辦非企業(yè)單位4家,變更登記社會(huì)組織5家,現(xiàn)有社會(huì)團(tuán)體97個(gè),民辦非企業(yè)單位141個(gè);完成了全區(qū)社會(huì)組織2011年年檢工作。
(四)著力鞏固軍民融合式發(fā)展的社會(huì)氛圍,重點(diǎn)提升優(yōu)撫安置保障服務(wù)水平。
1.進(jìn)一步提高優(yōu)撫保障水平,不斷完善優(yōu)撫保障政策,著重做好部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助工作;完善優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫建設(shè),健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“一站式”即時(shí)結(jié)算保障體系,全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免“四位一體”。
上半年完成情況:向342名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放今年第一季度基本生活價(jià)格補(bǔ)貼共8.5萬余元;向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1750人次發(fā)放優(yōu)撫金共187.5萬元;向303人發(fā)放春節(jié)一次性慰問金共45.45萬元;向60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵2554人次發(fā)放老年生活補(bǔ)助金13.19萬元;向65名在職傷殘軍人發(fā)放撫恤金共30.9萬元;向12名“三屬”發(fā)放全年一次性補(bǔ)差共5.6萬元;向26名在職6級(jí)以上殘疾軍人和烈屬發(fā)放春節(jié)慰問金共1.56萬元。全區(qū)有195名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)范圍,占應(yīng)納入人數(shù)的100%,醫(yī)療補(bǔ)助5587人次,金額為24.73萬元;重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免實(shí)現(xiàn)四位一體;我區(qū)部分60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的人員信息錄入了全國優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫。
2.認(rèn)真貫徹新修訂的《退役士兵安置條例》,深化退役士兵安置改革,完善免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作機(jī)制,有針對(duì)性地增加承訓(xùn)機(jī)構(gòu);進(jìn)一步做好軍隊(duì)離退休干部、無軍籍職工和復(fù)員干部接收安置工作,及時(shí)落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”,積極穩(wěn)妥地做好軍休干部房改工作;扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。
上半年完成情況:今年我區(qū)共接收退役士兵96名,其中退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官95名,轉(zhuǎn)業(yè)士官1名。15名退役士兵辦理了復(fù)工、復(fù)職、復(fù)學(xué)手續(xù);進(jìn)一步完善了退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能教育和技能培訓(xùn)工作機(jī)制,根據(jù)退役士兵切實(shí)需求增加了汽車駕駛、汽車維修、物流師、數(shù)控車床等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,目前共有47人參加職業(yè)技能培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上今年還同多家用人單位聯(lián)系,提早在我局張貼了招聘信息,為招聘單位提供面試場(chǎng)地,進(jìn)一步提高了退役士兵就業(yè)機(jī)率。
3.制訂新一輪雙擁工作目標(biāo),加強(qiáng)基層雙擁工作,創(chuàng)新雙擁工作機(jī)制,以建軍85周年為契機(jī),推動(dòng)雙擁工作新發(fā)展。
上半年完成情況:扎實(shí)開展了駐鎮(zhèn)部隊(duì)春節(jié)走訪慰問及相關(guān)擁軍活動(dòng),支出慰問金45萬元;在各鎮(zhèn)、街道成立雙擁工作專職機(jī)構(gòu),重視解決駐鎮(zhèn)部隊(duì)實(shí)際困難,并首次向市雙擁辦申報(bào)“省級(jí)雙擁模范區(qū)”;完成了朱楓烈士生平漢白玉雕塑和烈士陵園的整修,并配合開展整修工程的審計(jì)協(xié)調(diào)工作;圓滿完成了市清明祭掃革命烈士活動(dòng)儀式,祭掃人數(shù)大幅增加。
(五)著力發(fā)展民政事務(wù)管理,重點(diǎn)確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
1.要全面完成欽寸水庫第一水平年移民安置任務(wù),按要求適時(shí)啟動(dòng)第二水平年移民安置工作;加大移民創(chuàng)業(yè)致富工作支持力度,認(rèn)真做好大中型水庫移民后期扶持工作和小型水庫移民解困工作項(xiàng)目實(shí)施。
上半年完成情況:在全市率先啟動(dòng)了欽寸水庫第一批移民建房工作,104人37戶移民建房率已達(dá)100%;為1182名大中型水庫移民發(fā)放后期扶持直補(bǔ)資金累計(jì)381.84萬元,為524名區(qū)管水庫移民發(fā)放生活困難補(bǔ)助金共計(jì)26.2萬元;妥善處理了灘坑水庫移民有關(guān)自留地分配、房屋集體土地使用權(quán)證發(fā)放等問題的事件。
2.充分利用第二次地名普查成果,加強(qiáng)地名管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);重新修訂《區(qū)地名管理實(shí)施細(xì)則》,完成與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安邊界協(xié)議書的簽訂。
上半年完成情況:全區(qū)第二次地名普查順利通過省級(jí)驗(yàn)收,相關(guān)普查成果已上報(bào)省普查辦,地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已著手展開;啟用了各鎮(zhèn)(街道)地名證明專用章,將出具地名證明的權(quán)限下放至各鎮(zhèn)(街道);啟動(dòng)了《中華人民共和國政區(qū)大典》(篇)編纂工作,完成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)詞條的編纂;逐步開展了毗鄰縣(市、區(qū))平安邊界互訪,已完成對(duì)北鎮(zhèn)線的界線年檢及江北區(qū)的走訪工作,毗鄰鎮(zhèn)(街道)平安邊界協(xié)議書起草完畢,目前正在簽訂中。
3.深入推進(jìn)殯葬改革,做好公共墓地建設(shè)和布局規(guī)劃的編制工作,在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上,細(xì)化實(shí)施我區(qū)殯葬惠民政策;加快殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入開展殯儀服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平。
上半年完成情況:今年1月1日起實(shí)施惠民殯葬政策,遺體接運(yùn)、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目、入葬生態(tài)墓地和有山村社員認(rèn)購骨灰墓費(fèi)用均由政府買單,并于4月起實(shí)現(xiàn)普通骨灰盒普惠。上半年我區(qū)減免上述各項(xiàng)費(fèi)用78.99萬元,政策惠及821人;經(jīng)營性公墓綠化苗木7500余株,投入綠化資金5萬余元,累計(jì)種植苗木22.55萬余株,墓區(qū)綠化覆蓋率達(dá)90%以上;大同公墓投入改造資金10萬余元,新建了一批花壇葬,歷年累計(jì)投入墓園改造資金947.66萬元;今年1至5月份,全區(qū)共死亡704人,火化遺體701具(其中3具外省戶籍人員按規(guī)定到原籍地進(jìn)行火化),火化率及火化覆蓋面繼續(xù)保持100%;完成了區(qū)十四屆人大一次會(huì)議莊麗等代表提出的“關(guān)于盡快在莊市、駱駝片區(qū)建造一所關(guān)懷院”的重點(diǎn)件辦理工作。
篇10
一、 明確重點(diǎn),做好雙擁“深度”宣傳
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下,雙擁工作既要繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀東西,又要與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新。毫無疑問,新的形勢(shì)必然賦予雙擁工作許多新的內(nèi)涵,雙擁工作肯定會(huì)出現(xiàn)和以往不盡相同的新特點(diǎn)。因此,要深化雙擁宣傳工作,就必須明確重點(diǎn),突出重點(diǎn),宣傳和報(bào)道一些軍民普遍關(guān)心,又與軍民關(guān)系密切相關(guān)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。比如,如何圍繞貫徹新的《天津市擁軍優(yōu)屬條例》,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難;如何圍繞優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際需要,開展生動(dòng)活潑,健康有益的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),像文化擁軍、科技擁軍、教育擁軍等等;新形勢(shì)下如何做好隨軍家屬家屬就業(yè)安置及社會(huì)保障工作;駐寶部隊(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開展有針對(duì)性的、實(shí)效性較強(qiáng)的擁政愛民活動(dòng),如消防官兵普及消防安全法規(guī)知識(shí),幫助有關(guān)村鎮(zhèn)和企業(yè)制定消防安全措施和完善消防安全設(shè)施等;武警官兵如何為駐地群眾開展平安創(chuàng)建活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助等,這些都是雙擁工作的重點(diǎn)內(nèi)容,也是雙擁宣傳工作的重點(diǎn),把握這些報(bào)道重點(diǎn),并進(jìn)行深度挖掘,就會(huì)使雙擁宣傳工作產(chǎn)生感召力、引導(dǎo)力和影響力,就會(huì)從輿論上營造雙擁共建的和諧氛圍,也必定會(huì)促進(jìn)雙擁工作和爭(zhēng)創(chuàng)模范城活動(dòng)深入開展。
二、找準(zhǔn)看點(diǎn),做好雙擁“集中”宣傳
從每年雙擁工作和雙擁宣傳相對(duì)集中的時(shí)段看,“元旦”、“春節(jié)”、“八一”、“十一”征兵及國防教育宣傳日期間為雙擁宣傳的關(guān)鍵時(shí)期,也是新聞媒體關(guān)注程度最高,采發(fā)新聞報(bào)道比較集中的時(shí)段,做好這段的雙擁宣傳工作,對(duì)于促進(jìn)雙擁工作的開展至關(guān)重要。每年元旦、春節(jié)期間是雙擁活動(dòng)活躍期,無論是部隊(duì)還是地方,無論是子弟兵還是駐地人民群眾都希望通過辭舊迎新“兩節(jié)”期間,加強(qiáng)溝通與聯(lián)誼,共敘友情,展望未來,互相慰問,相互祝福,其樂融融,有許多需要宣傳報(bào)道的內(nèi)容,而且宣傳報(bào)道這些內(nèi)容,對(duì)于展示和諧的軍民關(guān)系,營造祥和的節(jié)日氣氛,促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和軍地共建,也肯定會(huì)產(chǎn)生積極的影響。因此,從雙擁宣傳報(bào)道上看,元旦、春節(jié)期間可以說是每年雙擁宣傳的第一個(gè)“黃金時(shí)段”。而雙擁宣傳報(bào)道的第二個(gè)“黃金時(shí)段”就是“八一”建軍節(jié),以紀(jì)念建軍節(jié)為契機(jī),軍地雙方都會(huì)開展形式多樣的雙擁活動(dòng)和紀(jì)念活動(dòng)。抓住這一有力時(shí)機(jī)搞好雙擁宣傳活動(dòng),對(duì)于宣傳雙擁、宣傳中國的光輝歷史和光榮傳統(tǒng),展示新時(shí)期人民軍隊(duì)官兵的良好風(fēng)貌,激發(fā)人民群眾的擁軍熱情,無疑是一種有效作法。所以,“八一”期間的雙擁宣傳報(bào)道的密度大,熱度高,關(guān)注點(diǎn)多。一年當(dāng)中,雙擁宣傳的第三個(gè)“黃金時(shí)段”就是冬季征兵期間,這一時(shí)期,時(shí)間相對(duì)較長,一般是從每年10月中下旬至12月上旬,持續(xù)兩個(gè)月左右時(shí)間。圍繞冬季征兵工作,對(duì)雙擁工作也將展開強(qiáng)勢(shì)宣傳,其中看點(diǎn)也較多。此外每年的國防宣傳教育日、雙擁宣傳活動(dòng)周等,廣播、電視都將集中時(shí)段宣傳《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤有待條例》、《天津市擁軍優(yōu)屬條例》等,也會(huì)引起群眾關(guān)注,這對(duì)于引導(dǎo)廣大軍民依法做好雙擁工作,鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié),形成和諧互動(dòng)都將產(chǎn)生積極的影響。
三、展示亮點(diǎn),做好雙擁“典型”宣傳
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