導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇上級(jí)部門(mén)整改情況報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高安全運(yùn)行品質(zhì)，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全，根據(jù)國(guó)家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隱患”），是指部門(mén)或個(gè)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。

（一）一般隱患，是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（二）較大隱患，是指危害和整改難度較大，機(jī)場(chǎng)自身可以在較短時(shí)間內(nèi)整改，無(wú)需關(guān)閉機(jī)場(chǎng)或限制運(yùn)行的隱患；

（三）重大隱患，是指危害和整改難度大，機(jī)場(chǎng)自身要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使部分需要地方政府、民航局方等相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決，否則機(jī)場(chǎng)應(yīng)限制運(yùn)行的隱患；

（四）特別重大隱患，是指危害和整改難度特別大，已嚴(yán)重影響機(jī)場(chǎng)全局性安全生產(chǎn)工作，機(jī)場(chǎng)自身無(wú)法排除，需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決，否則機(jī)場(chǎng)應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問(wèn)題，視同隱患處理。

第三條航站各部門(mén)是本部門(mén)隱患排查治理的責(zé)任主體；各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人；各部門(mén)要建立并落實(shí)從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。

第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條各職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

第六條任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)隱患，均有責(zé)任和義務(wù)向上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、職責(zé)

第七條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制，并要將外包部門(mén)的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理，主動(dòng)推進(jìn)隱患識(shí)別、整改工作。

第八條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn)，并將風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理。

第九條各部門(mén)要保障員工對(duì)于本崗位涉及隱患的知情權(quán)，及時(shí)將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門(mén)應(yīng)將隱患排查治理工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)安監(jiān)室。

第十條對(duì)于一般隱患，由各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于較大及以上隱患，由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案；并上報(bào)航站批準(zhǔn)后，由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實(shí)施，方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間，應(yīng)定期上報(bào)隱患整改進(jìn)程。

第十一條各部門(mén)在隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案，防止不安全事件發(fā)生。

第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行。

第十三條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺(tái)帳。

第十四條對(duì)于航站安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上明確的隱患，責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即落實(shí)整改，并在下一次安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上匯報(bào)整改情況，如還未整改完成的，應(yīng)在安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上持續(xù)匯報(bào)整改過(guò)程，直至整改關(guān)閉為止。

第十五條對(duì)于民航上級(jí)部門(mén)下發(fā)的行政檢查單、整改通知書(shū)、建議書(shū)、結(jié)果記錄單等，各主體責(zé)任部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況報(bào)安全監(jiān)察室。

三、監(jiān)督管理

第十六條航站對(duì)各部門(mén)上報(bào)的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評(píng)估，持續(xù)督查整改情況，直至關(guān)閉，對(duì)于因外部因素影響致使機(jī)場(chǎng)自身難以或者無(wú)法排除，需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第十七條對(duì)于航站安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上明確的隱患，民航上級(jí)部門(mén)下發(fā)的行政檢查單、整改通知書(shū)、建議書(shū)、結(jié)果記錄單等所列的隱患，以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點(diǎn)督辦隱患，由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任部門(mén)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十八條任何部門(mén)和個(gè)人可自愿報(bào)告隱患，并有義務(wù)對(duì)不安全事件的瞞報(bào)、謊報(bào)行為進(jìn)行舉報(bào)，自愿報(bào)告及舉報(bào)按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，舉報(bào)郵箱：ywairport415@。

四、獎(jiǎng)懲

第十九條各部門(mén)隱患排查治理情況列入部門(mén)安全績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第二十條對(duì)于自愿報(bào)告隱患，避免不安全事件發(fā)生，或是如實(shí)舉報(bào)不安全事件瞞報(bào)、謊報(bào)行為的部門(mén)或個(gè)人，航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條因部門(mén)或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致差錯(cuò)及以上不安全事件發(fā)生的，主要負(fù)責(zé)人向航站說(shuō)明情況，并依據(jù)安全獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條對(duì)于類(lèi)似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門(mén)，航站將追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

第二十三條對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)不安全事件，隱匿隱患的部門(mén)和個(gè)人，航站將追究其責(zé)任。

五、附則

第二十四條本辦法適用于航站各部門(mén)。

第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突，按本辦法執(zhí)行。

篇2

審計(jì)成果的綜合運(yùn)用是審計(jì)工作管理的重要內(nèi)容之一，是審計(jì)工作價(jià)值的體現(xiàn)，也是審計(jì)工作質(zhì)量的基本保證。審計(jì)成果綜合運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果價(jià)值的重要體現(xiàn)，審計(jì)成果其價(jià)值包括自身價(jià)值和使用價(jià)值；審計(jì)成果綜合運(yùn)用是滿(mǎn)足高層使用者需求的必然舉措；審計(jì)成果綜合運(yùn)用是提高審計(jì)效益，提升企業(yè)價(jià)值的重要途徑。因此綜合運(yùn)用好審計(jì)成果，發(fā)揮其自身及使用價(jià)值，對(duì)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)內(nèi)在價(jià)值有著非常重要的意義。

二、審計(jì)成果綜合運(yùn)用的內(nèi)涵

（一）審計(jì)成果綜合運(yùn)用的含義

審計(jì)成果綜合運(yùn)用是指將某一時(shí)間段審計(jì)成果按照設(shè)定的屬性分類(lèi)進(jìn)行橫向和縱向等多角度的整合，通過(guò)綜合歸納、去粗取精、由此及彼、由表及里提煉出動(dòng)態(tài)的對(duì)企業(yè)宏觀管理有普遍意義的綜合性成果，并將其運(yùn)用在專(zhuān)業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控及輔助決策、審計(jì)質(zhì)量自我評(píng)估等方面的過(guò)程。

（二）審計(jì)成果綜合運(yùn)用的特征

“宏觀著眼，微觀著手”是其核心特征；“屬性分類(lèi)，綜合分析”是其基本特征；“專(zhuān)業(yè)管理，趨勢(shì)評(píng)估”是其重要特征；“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，輔助決策”是其突出特征。

（三）審計(jì)成果綜合運(yùn)用的原則

第一，審計(jì)成果運(yùn)用定期反饋原則；第二，審計(jì)成果定期綜合分析原則；第三，審計(jì)成果督促報(bào)告原則；第四，推行審計(jì)談話(huà)制度原則。

三、達(dá)州供電公司審計(jì)成果綜合運(yùn)用中目前存在的問(wèn)題和不足

（一）內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)

獨(dú)立性不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是地市供電公司雖設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，但在組織結(jié)構(gòu)中與其他部門(mén)處于同一層次上，缺乏專(zhuān)門(mén)的體現(xiàn)內(nèi)審獨(dú)特地位的制度與舉措，其獨(dú)立發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用受到一定的影響。二是內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值未被充分認(rèn)識(shí)，雖然公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視內(nèi)審工作，但基層部分管理者不重視審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題難以引起基層管理者的關(guān)注并得到解決，其審計(jì)報(bào)告獨(dú)立發(fā)揮作用、審計(jì)成果的綜合運(yùn)用受到一定的影響。

（二）內(nèi)審人力資源機(jī)制不完善

1.內(nèi)審人力資源結(jié)構(gòu)不合理。內(nèi)審活動(dòng)是否可以順利實(shí)施，其功能能否正常發(fā)揮，需要以必要的內(nèi)審人力資源作為保障。達(dá)州供電公司內(nèi)審現(xiàn)狀是內(nèi)審人力資源相當(dāng)有限，審計(jì)任務(wù)繁重、審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性要求超出審計(jì)人員的勝任能力。2.對(duì)內(nèi)審人員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)不到位。受知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制，內(nèi)審人員綜合素質(zhì)離國(guó)網(wǎng)公司、省公司對(duì)“依法治企”零容忍的要求還存在差距，與此同時(shí)，內(nèi)審技術(shù)方法相對(duì)比較落后，這兩者共同決定了內(nèi)審人員的審計(jì)能力不足，影響了公司內(nèi)審質(zhì)量的提高和內(nèi)審治理和增值功能的發(fā)揮。與此同時(shí)，盡管內(nèi)審人員對(duì)審計(jì)成果“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的運(yùn)用能力較強(qiáng)，但是對(duì)其綜合分析、歸納總結(jié)，“由點(diǎn)及面”的綜合能力尚有欠缺，不能充分發(fā)揮審計(jì)成果功能，影響了審計(jì)成果綜合運(yùn)用的效率。

（三）內(nèi)審范圍具有一定的局限性

目前達(dá)州供電公司內(nèi)審依然以財(cái)務(wù)收支、工程審計(jì)為主，還進(jìn)行部分的內(nèi)部控制審計(jì)以及少量其他類(lèi)型的審計(jì)活動(dòng)，卻很少涉及經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略等領(lǐng)域。內(nèi)審范圍局限主要表現(xiàn)在內(nèi)審類(lèi)型單一和內(nèi)審層次不高兩個(gè)方面。面對(duì)國(guó)網(wǎng)公司“依法治企”以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，內(nèi)審需要向更高層次更廣范圍的方向發(fā)展。

（四）審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制不夠健全

1.審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)組織、管理模式的影響，部分單位和部門(mén)對(duì)內(nèi)審的認(rèn)識(shí)不足，還停留在傳統(tǒng)的“查錯(cuò)防弊”職能上，同時(shí)對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化對(duì)提高公司經(jīng)營(yíng)效益的認(rèn)識(shí)也不到位。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計(jì)決定的落實(shí)，輕審計(jì)建議的采納；重查處問(wèn)題，輕幫助被審計(jì)單位建章立制；重審中監(jiān)督，輕審后督查整改，導(dǎo)致了審計(jì)年年搞，問(wèn)題依然存在的情況。2.審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的保障制度執(zhí)行不力。健全的規(guī)章制度是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的保障，沒(méi)有一套完整的制度加以約束，獎(jiǎng)罰不明，審計(jì)部門(mén)提出的審計(jì)意見(jiàn)及整改措施不被相關(guān)部門(mén)和單位重視，在具體實(shí)施過(guò)程中不能完全得到貫徹落實(shí)。盡管達(dá)州供電公司對(duì)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化、后續(xù)審計(jì)有具體規(guī)定，但是其制度的執(zhí)行力度不十分到位，最終導(dǎo)致部分內(nèi)審工作流于形式，使得審計(jì)成果利用和執(zhí)行起來(lái)很難達(dá)到預(yù)期效果。

四、達(dá)州供電公司提高審計(jì)成果運(yùn)用可采取的措施

（一）審計(jì)成果綜合運(yùn)用方式

1.多舉措并施，加大整改落實(shí)力度。采取建立整改問(wèn)題跟蹤監(jiān)督臺(tái)賬，責(zé)任追究制度，內(nèi)審成果通報(bào)制度，積極開(kāi)展后續(xù)審計(jì)等方式，加大整改落實(shí)力度，促進(jìn)內(nèi)審成果運(yùn)用。2.大力開(kāi)展綜合分析工作，重視審計(jì)成果資源的整合，增加內(nèi)審工作的前瞻性和主動(dòng)性。面對(duì)眾多的審計(jì)信息資源，要提高利用效率，決不能囫圇吞棗，要按問(wèn)題的類(lèi)型、按涉及范圍、按風(fēng)險(xiǎn)影響程度進(jìn)行梳理分析，對(duì)各類(lèi)審計(jì)信息進(jìn)行必要、有效的整合。3.因地制宜，重視反饋方式的選擇。計(jì)信息合適的反饋方式選擇可以起到事半功倍的功效。4.突出審計(jì)重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，重視審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用途徑。一方面，以?xún)?nèi)控建設(shè)為主線(xiàn)，突出內(nèi)控監(jiān)督重點(diǎn)；另一方面，積極探索新的審計(jì)方式，適時(shí)開(kāi)展管理審計(jì)、工作人員履行職責(zé)審計(jì)、目標(biāo)責(zé)任審計(jì)，嘗試開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，注重審計(jì)時(shí)效。5.加強(qiáng)信息溝通，擴(kuò)大審計(jì)成果共享。及時(shí)向其他管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)通報(bào)審計(jì)成果，從源頭進(jìn)行治理，提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化率。

（二）審計(jì)成果綜合運(yùn)用流程

1.審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)上級(jí)部門(mén)、總經(jīng)理辦公會(huì)決定，下發(fā)審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，擬定審計(jì)談話(huà)內(nèi)容，明確被審單位責(zé)任以及整改事項(xiàng)、整改要求。2.進(jìn)行審計(jì)談話(huà)，審計(jì)談話(huà)主要包括以下內(nèi)容：應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，存在問(wèn)題的性質(zhì)，整改建議和措施，其他需要解釋、交流、共同研究的問(wèn)題以及審計(jì)談話(huà)對(duì)象對(duì)審計(jì)所反映問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、初步整改情況。3.談話(huà)結(jié)束后，以審計(jì)分析報(bào)告或《達(dá)州供電公司審計(jì)成果運(yùn)用情況跟蹤表》的形式，向相關(guān)單位反饋，提示風(fēng)險(xiǎn)。4.根據(jù)談話(huà)內(nèi)容以及審計(jì)意見(jiàn)，被審計(jì)單位及時(shí)采取具體措施，完善制度，健全機(jī)制，及時(shí)整改，提升其經(jīng)營(yíng)管理水平。被審單位接到正式審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的一個(gè)月內(nèi)將審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)情況以公文形式向?qū)徲?jì)部反饋。5.開(kāi)展后續(xù)審計(jì)，加強(qiáng)考核，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改的閉環(huán)管理。監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門(mén)注重強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合日常工作對(duì)各單位、各部門(mén)的整改工作進(jìn)行抽查，對(duì)存在的審而不改、查而不糾、屢查屢犯、屢禁不止的現(xiàn)象，進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，并形成審計(jì)整改報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。6.定期匯報(bào)整改情況，加強(qiáng)審計(jì)整改分析。定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)整改情況，在對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，深入剖析原因，總結(jié)吸取教訓(xùn)，補(bǔ)充完善規(guī)章制度、工作流程和內(nèi)控體系，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，從“制度、流程、內(nèi)控、責(zé)任”等方面，積極構(gòu)建依法治企長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上、源頭上杜絕問(wèn)題的再次發(fā)生。

五、結(jié)語(yǔ)

（一）增強(qiáng)審計(jì)部門(mén)獨(dú)立地位及成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，加強(qiáng)審計(jì)整改工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

供電公司可以通過(guò)制定審計(jì)整改流程和管理辦法，固化審計(jì)整改工作標(biāo)準(zhǔn)，明確審計(jì)結(jié)果應(yīng)用的程序、內(nèi)容、范圍、分工和考核，對(duì)已下達(dá)審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn)的項(xiàng)目，按照“四不放過(guò)”的原則要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改措施，并將整改情況及有關(guān)書(shū)面材料報(bào)公司審計(jì)部，審計(jì)部建立各單位整改情況檔案。

（二）正確認(rèn)識(shí)審計(jì)成果的價(jià)值，重視審計(jì)成果的運(yùn)用

一是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)分工，梳理分析，將整改任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)整改要求，明確責(zé)任部門(mén)的整改措施、完成時(shí)間。二是對(duì)復(fù)雜且難以整改的問(wèn)題組織相關(guān)部門(mén)討論，制定整改措施，督促整改實(shí)施進(jìn)度，形成專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告。三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題持續(xù)跟蹤，避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）全面提升審計(jì)成果質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與增值

一是逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、有效的內(nèi)審成果運(yùn)用指導(dǎo)意見(jiàn)或相關(guān)辦法，從運(yùn)用范圍、運(yùn)用方式、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，是內(nèi)審成果運(yùn)用做到有理有據(jù)，有章可循。二是建立審計(jì)成果及其運(yùn)用的跟蹤問(wèn)效機(jī)制，包括審計(jì)回訪(fǎng)制度、審計(jì)公示制度、審計(jì)成果追蹤落實(shí)制度等。三是審計(jì)成果納入部門(mén)績(jī)效考核，直接推動(dòng)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化，克服“審而不用、審而不改、審而不究”的問(wèn)題。

（四）擴(kuò)大審計(jì)成果的影響和透明度，建立披露機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

企業(yè)可以在完成審計(jì)工作后，組織被審計(jì)單位召開(kāi)審計(jì)結(jié)果見(jiàn)面會(huì)，在一定范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，使錯(cuò)誤觀念和違規(guī)違紀(jì)行為得到糾正，切實(shí)提高各級(jí)管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識(shí)和能力，對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用的相關(guān)要求加以明確，對(duì)違反規(guī)定和要求應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要最具體規(guī)定。

（五）充分發(fā)揮審計(jì)信息的作用，擴(kuò)大審計(jì)成果運(yùn)用

建立審計(jì)成果信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息成果共享，注重審計(jì)成果的收集整理，建立包括審計(jì)案例庫(kù)、問(wèn)題庫(kù)等內(nèi)容的審計(jì)成果信息庫(kù)，并通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等載體實(shí)現(xiàn)上下級(jí)內(nèi)審成果的垂直管理和利用。

篇3

現(xiàn)在各行業(yè)，各個(gè)部門(mén)中愿意管安全工作的人是越來(lái)越少，各個(gè)單位對(duì)安全的管理工作現(xiàn)狀是：人人避而遠(yuǎn)之，唯恐把這項(xiàng)工作攤到了自己的頭上。出現(xiàn)了安全分管主要領(lǐng)導(dǎo)抓鬮，輪流坐莊等不符合工作安排的無(wú)可奈何的舉動(dòng)。一個(gè)學(xué)校的安全工作也逃脫不了這一怪圈。為什么安全工作如洪水猛獸人見(jiàn)人怕，如何能夠扭轉(zhuǎn)這一不利的局面？

安全工作沒(méi)有人愿意做的根本原因有以下七個(gè)方面：一是，安全工作責(zé)任重于泰山，出了安全事故的處理相當(dāng)?shù)膰?yán)厲，特別是主管安全的這些人，所受到的處罰更為嚴(yán)重。雖近年來(lái)也在推行盡職免責(zé)之類(lèi)的處理方法，但是盡職是一件說(shuō)起簡(jiǎn)單做起困難的事情，還有人非圣賢，誰(shuí)能沒(méi)有個(gè)一時(shí)疏忽大意呢？二是，安全工作所承擔(dān)的責(zé)任與所得的報(bào)酬太不成比例，管安全的人員和一般職工所得的薪水完全相同，但是等到事故發(fā)生后，其他的人可以不受任何的影響，但是安全管理人員會(huì)輕則受處分，重則開(kāi)出公職移送司法機(jī)關(guān)處理，判刑坐牢有之，殺頭的也不是傳聞。做其他工作沒(méi)有做好最多也就是領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)“工作不得力”而已！三是，搞安全工作，對(duì)于單位的大小事情都要過(guò)問(wèn)，當(dāng)然在其過(guò)程中會(huì)觸及別人的利益，這種損人利國(guó)的精神確實(shí)要有極大的精神動(dòng)力才能夠做得到。四是，安全工作沒(méi)人管是因?yàn)槊恳粋€(gè)單位都存在一些一段時(shí)期內(nèi)無(wú)法及時(shí)排除的安全隱患。如一些應(yīng)該加固的C級(jí)危房，上面總是說(shuō)讓你注意觀察，怎么觀察呢，是一天一次還是一小時(shí)一次呢？這些無(wú)法排除的安全隱患猶如定時(shí)炸彈懸在安全人員的頭上，隨時(shí)都有爆炸的可能！五是，單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視只說(shuō)在口頭，會(huì)上大呼小叫安全第一，但是真正在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中卻很不給力，安全隱患的整改總是要花費(fèi)較多的人力和物力，且沒(méi)有什么直觀的效益，體現(xiàn)不出領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)來(lái)，造成領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)安全的投入相當(dāng)?shù)纳?。而發(fā)生事故后對(duì)單位第一責(zé)任人的處理往往要比分管安全的領(lǐng)導(dǎo)輕得多。六是，單位的有很多的施工建設(shè)由主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)人員間接承包，這里面有很多說(shuō)不清道不完的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)操作的時(shí)候往往讓安全管理人員尷尬，說(shuō)了怕領(lǐng)導(dǎo)不高興，但如果不管以后出了問(wèn)題又是安全管理人員的瀆職行為，會(huì)受到嚴(yán)厲的處分。所以很多人對(duì)這項(xiàng)工作覺(jué)得還是遠(yuǎn)離比較安全。七是，安全工作涉及的范圍廣，建筑、衛(wèi)生、防火、交通等各個(gè)方面。便是有很多的隱患是要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)才可以發(fā)現(xiàn)的。

如何改變?nèi)巳硕疾幌肷婕鞍踩芾淼倪@一被動(dòng)局面，我想可能通過(guò)以下五項(xiàng)措施來(lái)改變：一是，加大投入，對(duì)單位存在安全隱患的地方無(wú)論大小，來(lái)一次徹底的整改，包括撤除C級(jí)危房。二是，各個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全第一責(zé)任人，大小安全事故追究責(zé)任的時(shí)候，第一領(lǐng)導(dǎo)最重，分管次之，其它人員根據(jù)情節(jié)依次受罰。三是，安全管理人員上級(jí)委派，不與當(dāng)?shù)貑挝坏墓べY福利及人事掛鉤，固定時(shí)間向上級(jí)部門(mén)報(bào)告檢查內(nèi)容，由上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一通報(bào)，監(jiān)督整改情況，對(duì)整改不力的單位領(lǐng)導(dǎo)給予相關(guān)處理。四是，提高安全員的待遇，讓他們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與所得薪水相匹配。五是，根據(jù)不同單位制定一套操作性強(qiáng)的安全管理盡職免責(zé)事故處理?xiàng)l例來(lái)，只要安全管理人員所做符合條例的規(guī)定，所有事故均可免責(zé)。

總之，我想我們把追究安全事故責(zé)任的精力，提前用在抓工程質(zhì)量、嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中偷工減料、違規(guī)操作等方面。安全工作的天是會(huì)云開(kāi)見(jiàn)日出的！

篇4

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實(shí)整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立由學(xué)院黨委書(shū)記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)黃文勇同志任組長(zhǎng)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。我院嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。開(kāi)展群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我院先后征求意見(jiàn)4次，收到意見(jiàn)92條，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見(jiàn)56條，整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問(wèn)題5條，領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人突出問(wèn)題30條。結(jié)合學(xué)院自身方面突出的問(wèn)題，我院重點(diǎn)開(kāi)展了整治文山會(huì)海、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治公款出國(guó)旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治小金庫(kù)、違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清退會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等6個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(三)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我院堅(jiān)持將群眾參與作為動(dòng)力、壓力，以群眾滿(mǎn)意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開(kāi)大門(mén)解決突出問(wèn)題，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開(kāi)，做到充分吸納教職工的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(四)堅(jiān)持真抓真改，整治成效明顯。

1.整治文山會(huì)海、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。通過(guò)修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車(chē)輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)比去年同期精簡(jiǎn)會(huì)議12個(gè)，較上年同期精簡(jiǎn)文件78個(gè)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂，較上年同期壓縮三公經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會(huì)所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。前段時(shí)間，通過(guò)嚴(yán)格對(duì)照檢查，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問(wèn)題，并已自覺(jué)進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒(méi)有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。

3.整治公款出國(guó)旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。近年來(lái)，我院沒(méi)有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象，所有出國(guó)均為上級(jí)公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗，學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(guó)(境)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

4.整治檢查評(píng)比、節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。學(xué)院論壇、展會(huì)、檢查評(píng)比等活動(dòng)不多，節(jié)慶也很少，全院教職工每年一度的迎新春文藝晚會(huì)考慮到院內(nèi)沒(méi)有合適演出場(chǎng)所，以往一般到校外租賃場(chǎng)地召開(kāi)。今年為了節(jié)約開(kāi)支，演出主題改為春之歌十大歌手比賽，演出在學(xué)院陶行知廣場(chǎng)露天舉行，會(huì)場(chǎng)布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助，減少費(fèi)用5000元，學(xué)院幾乎不用花錢(qián)。

5.整治小金庫(kù)、違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。根據(jù)汕尾市要求，我院每年都進(jìn)行整治小金庫(kù)活動(dòng)，學(xué)院原有的汕尾職院教育服務(wù)公司早已注銷(xiāo)。專(zhuān)項(xiàng)資金過(guò)去沒(méi)有，近年才有，數(shù)額也不多，大約900多萬(wàn)，學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處根據(jù)市紀(jì)委要求，組織副科級(jí)以上干部進(jìn)行自查，沒(méi)有出現(xiàn)會(huì)員卡的情況。

二、整改臺(tái)帳落實(shí)情況

認(rèn)真落實(shí)學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案》，明確了分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。目前各個(gè)項(xiàng)目的整改工作有序進(jìn)行，落實(shí)整改情況如下：

落實(shí)整改情況：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)與上級(jí)部門(mén)的積極溝通、尋求支持，目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)院努力向高等師范專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范專(zhuān)科學(xué)校的定位轉(zhuǎn)換，并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。

落實(shí)整改情況：領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門(mén)保持密切的溝通，密切關(guān)注國(guó)家和省市相關(guān)教育政策法規(guī)，主動(dòng)聯(lián)系省市主管部門(mén)，多匯報(bào)、多溝通，爭(zhēng)取支持，帶好方向，努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，加快學(xué)院的項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前，該項(xiàng)工作積極推進(jìn)。

落實(shí)整改情況：制訂或完善一系列從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的管理制度。通過(guò)制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車(chē)輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(guó)(境)管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的管理，提高三公經(jīng)費(fèi)的使用效率?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓縮。

三、制度建設(shè)情況

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動(dòng)取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中，我院既堅(jiān)持聚焦“”問(wèn)題，也緊密結(jié)合高校的特點(diǎn)，新建了一系列有針對(duì)性的規(guī)章制度，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，針對(duì)查擺多來(lái)的“”方面的突出問(wèn)題，健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真提高制度的實(shí)效性，切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。

(三)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查。制定了制度，就必須遵守，確保制度建設(shè)取得實(shí)效，首先要從維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性做起，才能促進(jìn)各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處是學(xué)院的紀(jì)律檢查和監(jiān)督專(zhuān)職部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反學(xué)院各項(xiàng)制度的情況，學(xué)院紀(jì)委監(jiān)審部門(mén)將及時(shí)通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反制度的行為和個(gè)人、部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重造成學(xué)院重大利益損失的將嚴(yán)格追責(zé)。此外，建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度也是制度建設(shè)重要保障。學(xué)院將建立群眾有效參與監(jiān)督評(píng)價(jià)的機(jī)制，接受群眾監(jiān)督，受理群眾意見(jiàn)和建議。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施的制定落實(shí)情況

我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾路線(xiàn)第一階段查擺出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出個(gè)人整改措施，整改措施落實(shí)到位，取得了一定成效。

(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和有效性不足問(wèn)題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍提出了切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求，積極通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和有效性。

(二)針對(duì)安于現(xiàn)狀，與上級(jí)溝通協(xié)調(diào)不足的問(wèn)題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人都提出了切實(shí)可行的整改措施，并針對(duì)制約學(xué)院發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題倒排時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，身體力行，逐項(xiàng)推進(jìn)。學(xué)院黨委書(shū)記藍(lán)祥龍同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作，主動(dòng)出擊，取得了明顯成效。

1.積極與省財(cái)政廳聯(lián)系，努力爭(zhēng)取省高職院校補(bǔ)助資金建設(shè)A區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，目前，該項(xiàng)目進(jìn)入立項(xiàng)階段。

2.積極與市政府溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取市財(cái)政資金建設(shè)電教大樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。

3.積極與市科技局、海洋局等單位溝通聯(lián)系，建立汕尾市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，籌備汕尾市海洋產(chǎn)業(yè)研究院等一批市級(jí)科研平臺(tái)，以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極主動(dòng)為汕尾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持。同時(shí)，經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)審議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)，成立了“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院海陸文化研究中心”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科學(xué)研究所”等一批院級(jí)科研機(jī)構(gòu)，以科研平臺(tái)促科研隊(duì)伍和科研水平的提升，以實(shí)際行動(dòng)贏得地方政府和人民的支持。

4.積極與市工會(huì)，市第二人民醫(yī)院等部門(mén)溝通聯(lián)系，利用自身人脈關(guān)系努力為教職工謀福利。

篇5

1. 公司委會(huì)是研究規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)、組織管理公司安全環(huán)保、治安消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)接受上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.由公司主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。主要負(fù)責(zé)人是安委會(huì)主任，副主任分別為主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理和行政副經(jīng)理；根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，由公司生產(chǎn)安全副經(jīng)理主持日常工作；安全技術(shù)科是安委會(huì)的常設(shè)辦事管理機(jī)構(gòu)。

3. 安委會(huì)主要職責(zé)

1）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)工作。

2）組織研究并審定年度安全工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃，對(duì)重大的安全工作問(wèn)題作出決策。

3）組織并召開(kāi)全公司型的安全工作會(huì)議；每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，總結(jié)上一階段工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。

4）組織“四大節(jié)日”的定期安全大檢查，有針對(duì)性地組織專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性檢查，對(duì)重大隱患項(xiàng)目整改的安全技術(shù)措施重點(diǎn)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5）組織開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作和職業(yè)健康安全管理體系審核工作，組織全公司型的安全生產(chǎn)競(jìng)賽、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

6）堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，組織傷亡事故及未遂事故的調(diào)查分析和處理上報(bào)工作。

7）組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并備案，按規(guī)定頻次組織培訓(xùn)和演練，進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，及時(shí)修訂預(yù)案。

（二）安全技術(shù)科安全責(zé)任制

技術(shù)管理職責(zé)

1.貫徹國(guó)家、上級(jí)部門(mén)關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，負(fù)責(zé)制定和修改各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的工藝操作規(guī)程和管理制度。

2.負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備（起重機(jī)械、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道）、安全裝置等檢驗(yàn)檢測(cè)，進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)，做好特種設(shè)備注冊(cè)登記工作。

3.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展四大專(zhuān)業(yè)（壓力容器、起重設(shè)備、電氣、機(jī)械防護(hù)）安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)安排整改，保證其處于安全狀態(tài)，并建立管理記錄。

4.負(fù)責(zé)對(duì)制氧設(shè)備、空壓機(jī)及各種動(dòng)力管（網(wǎng)）線(xiàn)、職業(yè)防護(hù)等設(shè)備進(jìn)行定期檢查，將職業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施納入設(shè)備管理之中，督促車(chē)間定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好相應(yīng)記錄（設(shè)備大修、改造和隱患整改等相關(guān)記錄）。對(duì)查出的不安全因素，制定消除措施，納入計(jì)劃，定人定期解決，監(jiān)督建立隱患整改的資料檔案。

5.負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作分工項(xiàng)目的檢查、評(píng)價(jià)，做到全面細(xì)致并做好原始檢查評(píng)價(jià)記錄，每季度末按規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總到安全保衛(wèi)科。

6.在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、更新改造和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實(shí)施。

7.在編制或修訂工藝流程、加工工藝、工藝平面布置圖，設(shè)計(jì)工裝、起重吊具，進(jìn)行工藝調(diào)試驗(yàn)證，應(yīng)采取安全措施，不斷提高本質(zhì)安全程度，同時(shí)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。

8.編制分公司技措（安措）計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的原則。在建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范，履行相關(guān)程序。

9.負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作和組織實(shí)施。

10.在設(shè)備更新、改造及大修時(shí)，應(yīng)通知安全部門(mén)參加審查和驗(yàn)收，未經(jīng)安全部門(mén)簽字同意驗(yàn)收的設(shè)備設(shè)施，不得投入使用。組織推廣應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備及裝置，不斷提高設(shè)備的本質(zhì)安全。

11.組織設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門(mén)參加。在編制設(shè)計(jì)規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)有安全衛(wèi)生專(zhuān)篇。

12.組織并督促各車(chē)間對(duì)生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)。協(xié)同安全部門(mén)搞好職工的安全技術(shù)教育，提高安全操作的可靠性。

13.采用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料時(shí)，必須符合國(guó)家安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，負(fù)責(zé)工藝紀(jì)律的檢查，確保工藝安全。

14.會(huì)同安全部門(mén)研究有關(guān)安全衛(wèi)生的技術(shù)革新，攻關(guān)解決安全技術(shù)和塵毒等職業(yè)危害治理方面的疑難問(wèn)題，積極推廣應(yīng)用無(wú)毒害（或低毒害）工藝技術(shù)，減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的塵毒等污染 。

15.對(duì)施工項(xiàng)目（包括外出施工），應(yīng)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，按照施工程序編制安全技術(shù)措施，并檢查落實(shí)。組織工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)審查投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，督促其到安保科簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并進(jìn)行施工過(guò)程的安全監(jiān)督管理。

16.參加工傷事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度對(duì)事故作出分析，提出整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、分析，按照“四不放過(guò)”進(jìn)行處理。

17.履行公司生產(chǎn)安全事故（重大危險(xiǎn)源）應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)。對(duì)重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行隱患排查。

18.負(fù)責(zé)本單位職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全管理，做好本單位班組安全管理和職工的安全教育，積極參加公司各項(xiàng)安全活動(dòng)。

安全保衛(wèi)職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指令，在經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)能源分公司的安全生產(chǎn)管理工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，對(duì)新入廠職工進(jìn)行廠級(jí)安全教育；對(duì)改換工種、復(fù)工人員進(jìn)行安全教育；組織對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，督促做好危險(xiǎn)崗位的安全培訓(xùn)和教育，組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)。

3.組織和參與制定、修訂本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全規(guī)程，編制勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施計(jì)劃，提出勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)組織定期性、專(zhuān)業(yè)性、季節(jié)性和經(jīng)常性地安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患制定防范措施，檢查隱患整改情況，協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

5.參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車(chē)投產(chǎn)等工作，使其符合安全技術(shù)要求。

6.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安全裝置的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。監(jiān)督檢查安全防火管理制度的執(zhí)行情況。

7.深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

8.定期（每年一次）進(jìn)行有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)，開(kāi)展職業(yè)危害的控制與治理工作，組織對(duì)從事有害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。

篇6

第一條，根據(jù)中華人民共和國(guó)《消防法》和《公共場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)，結(jié)合俱樂(lè)部實(shí)際情況，制定本制度。

第二條，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，確定一名指導(dǎo)員專(zhuān)職分管防火安全工作，推行安全目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任制。各崗位職工均對(duì)本部位的消防安全管理工作負(fù)責(zé)，確保俱樂(lè)部消防安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三條進(jìn)入俱樂(lè)部活動(dòng)的人員，必須服從消防安全的統(tǒng)一管理，共同維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

第四條俱樂(lè)部消防安全管理工作，接受屬地公安消防部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章組織管理

第五條俱樂(lè)部消防安全管理工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，俱樂(lè)部主任為消防安全第一責(zé)任人，對(duì)俱樂(lè)部消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第六條為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作，組建日常消防小組，體育指戰(zhàn)員負(fù)責(zé)消防安全日常管理工作。

第七條消防安全小組負(fù)有下列職責(zé)：

1、根據(jù)實(shí)際召開(kāi)安全例會(huì)，宣傳、貫徹、執(zhí)行消防工作方針、條例、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)消防工作指示精神，研究、部署、推動(dòng)、檢查、總結(jié)消防安全工作，做好重點(diǎn)防火季節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

2、組織制定對(duì)電源、火源、水源及重點(diǎn)部位的消防安全管理和值班巡邏制度，落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制

3、組織對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，普及防消知識(shí)，提高職工的防火安全意識(shí)。

4、組織防火安全檢查，研究制定重大隱患整改方案，并針對(duì)消防安全工作中存在的問(wèn)題下達(dá)“火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)”，消除火災(zāi)危害。

5、定期召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，并將消防工作納入考評(píng)。

第八條根據(jù)俱樂(lè)部實(shí)際，建立義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防培訓(xùn)及實(shí)際演練，積極開(kāi)展自防自救工作，做到“三懂兩會(huì)”即：懂預(yù)防措施，懂儲(chǔ)存商品性質(zhì)和消防設(shè)備性能，懂防火滅火知識(shí)；兩會(huì)：會(huì)滅火戰(zhàn)術(shù)，會(huì)使用和排除消防設(shè)備、器材的故障。

第九條實(shí)行安全值班制度和節(jié)假日安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡視檢查。

第三章消防安全教育

第十條必須把消防安全教育工作列入議事日程，堅(jiān)持經(jīng)常性的消防安全教育，推動(dòng)全員安全防火意識(shí)和滅火技能的不斷提高，努力提高自防自救能力，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身免受火災(zāi)危害。

第十一條通過(guò)開(kāi)展群防群治活動(dòng)，組織職工結(jié)合崗位工作實(shí)際，擺現(xiàn)象、找問(wèn)題、查隱患、定措施、搞整改，確保消防安全工作目標(biāo)的落實(shí)。

第十二條防火宣傳教育內(nèi)容：

1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)消防工作的指示精神。

2、教育職工掌握防火滅火常識(shí)和滅火技能，做到“三懂三會(huì)”。

3、教育職工自覺(jué)遵守消防法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，落實(shí)崗位防火責(zé)任制。

第十三條防火宣傳教育和要求：

1、定期普遍教育：重點(diǎn)防火季節(jié)和重大節(jié)日前，利用會(huì)議、板報(bào)等多種形式向全體職工進(jìn)行以防火為中心的安全教育。

2、針對(duì)性的教育：平時(shí)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)的火災(zāi)案例及時(shí)進(jìn)行教育。

3、重點(diǎn)教育：對(duì)重點(diǎn)部位的員工，結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行操作規(guī)程和防火安全教育。

4、個(gè)別教育：對(duì)新調(diào)入俱樂(lè)部職工和新聘用的積極分子，在其上崗前進(jìn)行安全防火教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。

5、開(kāi)展防火、滅火科技教育：通過(guò)組織“義務(wù)消防隊(duì)”活動(dòng)和舉辦消防技術(shù)訓(xùn)練班，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防人員舉辦防火科技講座，提高職工的消防技術(shù)水平，改進(jìn)消防工作。

第四章火源管理

第十四條明火作業(yè)管理

1、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)、圖書(shū)館進(jìn)行明火作業(yè)，倘若需要明火作業(yè)，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量的相應(yīng)消防器材，明火作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)全體作業(yè)人員詳細(xì)講明動(dòng)火方案和動(dòng)火過(guò)程中可能發(fā)生的異常情況、預(yù)防措施和處理辦法，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查及清理工作，俱樂(lè)部指定專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

2、動(dòng)火作業(yè)完畢，應(yīng)對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理，確保安全。

3、舞藝廳、圖書(shū)館、值班室、辦公室嚴(yán)禁使用電爐。

第五章電源管理

第十五條俱樂(lè)部電源除現(xiàn)有電路外，不得隨意亂接。電線(xiàn)和電器設(shè)備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維護(hù)。定期對(duì)線(xiàn)路、裝置進(jìn)行檢查測(cè)試，杜絕因電線(xiàn)老化、破損、絕緣不良，短路等原因產(chǎn)生火險(xiǎn)隱患，確保電源安全。

第十六條下班前各崗位工作管理人員應(yīng)確認(rèn)切斷電源后方可離開(kāi)。

第十七條大型文藝、體育活動(dòng)使用電源時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)電源安全。

第七章消防設(shè)施和消防器材管理

第十八條消防器材的配置與使用：

1、按照中華人民共和國(guó)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》各部位的滅火需要，配置相應(yīng)的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。

2、消防器材要懸掛在固定醒目處，做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防凍。

3、對(duì)配備的各種消防器材，必須備加愛(ài)護(hù)，對(duì)擅自挪動(dòng)或做與消防無(wú)關(guān)使用的，應(yīng)及時(shí)制止，對(duì)勸阻不聽(tīng)者交由公安消防部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。

4、消防器材周?chē)粶?zhǔn)堆放商品和雜物，不準(zhǔn)堵塞及占用消防通道，不準(zhǔn)在設(shè)施和器材上掛放它物，并保持整潔。

第十九條消防設(shè)施的配置與使用，每年至少一次對(duì)消防閥進(jìn)行檢查及試運(yùn)行，以保持其靈敏有效。

第二十條消防器材的管理

1、各重點(diǎn)部位及庫(kù)房?jī)?nèi)所配置的消防器材，由各室負(fù)責(zé)落實(shí)到崗位，不得丟失、損壞、挪動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞要查明原因并上報(bào)，及時(shí)補(bǔ)充。

2、各崗位位人員必須熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性及消防器材配置情況，配置的消防器材必須做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)。

第九章消防安全檢查和隱患整改制度

第二十一條依照逐級(jí)防火責(zé)任制，實(shí)行防火安全三檢查制度，即俱樂(lè)部月查、辦公室周查、崗位日查。

第二十二條值班人員，必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)檢查，做好當(dāng)班記錄；發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或人員報(bào)告。

第二十三條分管消防安全指導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性防火安全檢查，并積極配合上級(jí)主管部門(mén)和公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第二十四條防火安全檢查范圍：

1、貫徹落實(shí)防火安全規(guī)章制度情況。

2、火源、電源、水源使用管理情況。

3、消防器材、消防設(shè)施使用、管理到位情況。

4、電器設(shè)備及要害部位的防火落實(shí)情況。

5、火險(xiǎn)隱患整改情況。

6、其它有關(guān)情況。

第二十五條防火檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分級(jí)進(jìn)行整改，對(duì)火險(xiǎn)隱患，必須做出詳細(xì)記錄，建立檔案，依照“三定”原則，即定人員、定措施、定時(shí)間限期整改，不準(zhǔn)拖延扯皮。對(duì)不能及時(shí)整改的火險(xiǎn)隱患，應(yīng)采取必要的防范措施，以確保安全，并報(bào)上級(jí)備案。

第十章火災(zāi)事故調(diào)查、處理規(guī)定

第二十六條保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：

1、撲救火災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)和保護(hù)起火地點(diǎn)，盡可能保護(hù)燃燒后的狀態(tài)。

2、撲救后立即劃出警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

3、在現(xiàn)場(chǎng)勘察后，經(jīng)公安消防部門(mén)或保衛(wèi)部同意，方可清理火場(chǎng)。

篇7

為進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高食品藥品質(zhì)量管理水平，預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生，提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食[2010]485號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條：適用范圍

本市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）依據(jù)職責(zé)，依法對(duì)食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食品藥品”）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談的行為，適用本辦法。

第三條：約談定義

本辦法所稱(chēng)的約談，是指本市食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）為防范和控制食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、消除食品藥品安全隱患，除在日常執(zhí)法中因調(diào)查取證需對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)之外，針對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的違法違規(guī)行為和食品藥品安全隱患，通過(guò)與其法定代表人、負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員面對(duì)面談話(huà)的方式，進(jìn)行宣傳教育，要求其正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析原因，并督促其整改，落實(shí)單位食品藥品安全主體責(zé)任的工作制度。

第四條：約談情形

食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)下列情形之一的，本市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）可以約談該單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員：

發(fā)生食品藥品安全事故的；

因存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為被立案查處，需督促其整改的；

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在重大食品藥品安全隱患，且未及時(shí)采取措施消除的；

產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督抽檢或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為不合格或結(jié)果異常，可能存在重大安全隱患的；

群眾投訴舉報(bào)、被媒體曝光、協(xié)查案件較多或影響較大的；

信用等級(jí)評(píng)定為不良信用或嚴(yán)重不良信用的；

其他法律法規(guī)規(guī)定或食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）認(rèn)為需要約談的情形。

第五條：約談原則

本市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）約談食品藥品單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、依法規(guī)范、注重實(shí)效的原則。

第六條：屬地管理

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位進(jìn)行約談。

市食品藥品監(jiān)管局對(duì)具有下列情形之一的食品藥品單位組織約談：

（一）發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上食品安全事故、重大（Ⅱ級(jí)）及以上藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件、社會(huì)影響較大的食品藥品突發(fā)事件；

（二）違法違規(guī)行為在本市范圍內(nèi)具有重大影響的；

（三）市食品藥品監(jiān)管局在組織的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且須由市食品藥品監(jiān)管局直接約談的；

（四）上級(jí)部門(mén)指定由省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)約談的；

（五）其他須由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)約談的。

第七條：約談對(duì)象

被約談單位參加約談的食品藥品安全責(zé)任人員包括：

（一）法定代表人或負(fù)責(zé)人；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員；

（三）其他需要約談的人員。

法定代表人或負(fù)責(zé)人因特殊情況無(wú)法參加約談而授權(quán)其他人的，應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）提出申請(qǐng)，被授權(quán)人持法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán)書(shū)按時(shí)參加約談。

第八條：約談內(nèi)容

約談內(nèi)容一般包括：

（一）通報(bào)被約談單位違法違規(guī)、管理中存在的突出問(wèn)題和食品藥品安全隱患；

（二）宣傳食品藥品監(jiān)管有關(guān)法律法規(guī)，督促被約談單位履行食品藥品安全主體責(zé)任；

（三）告誡被約談單位將承擔(dān)的法律責(zé)任；

（四）了解被約談單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況和管理狀況，剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因，聽(tīng)取單位陳述；

（五）其他需要約談的內(nèi)容。

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）可以針對(duì)約談的內(nèi)容制作《行政建議書(shū)》。

若被約談單位存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其整改，并制作相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，明確整改的內(nèi)容和期限。

第九條：參加約談人員

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）應(yīng)當(dāng)至少安排2名食品藥品監(jiān)管人員參加約談，組成約談小組，并安排專(zhuān)人記錄。

約談?dòng)筛骷?jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行。必要時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)主持約談。

約談小組成員與被約談單位或被約談人之間存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條：著裝要求

參加約談的食品藥品監(jiān)管人員應(yīng)著制服、佩戴徽章。

第十一條：約談通知

約談前，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）約談單位的應(yīng)制作《食品藥品安全責(zé)任人約談通知書(shū)》，載明被約談單位名稱(chēng)、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)和主要參加人員，送達(dá)被約談單位。

被約談單位因特殊原因不能按期參加約談的，應(yīng)提前告知食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）并說(shuō)明理由，經(jīng)同意后重新確定約談時(shí)間。

第十二條：約談程序

約談應(yīng)按如下程序組織實(shí)施：

核實(shí)被約談人身份；

主持人或約談小組成員通報(bào)約談原由、目的等事項(xiàng)，了解及詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況；

被約談單位對(duì)存在的問(wèn)題及情況進(jìn)行陳述；

主持人或約談小組成員針對(duì)問(wèn)題提出單位整改內(nèi)容和期限，必要時(shí)送達(dá)《行政建議書(shū)》

第十三條：約談?dòng)涗?/p>

約談應(yīng)當(dāng)做好記錄并制作《約談?dòng)涗洝罚s談結(jié)束時(shí)，參加約談約談主持人（或相關(guān)處室、科室負(fù)責(zé)人）、被約談單位人員應(yīng)在記錄上簽名。約談?dòng)涗洃?yīng)載入單位監(jiān)管檔案。

第十四條：情況反饋

被約談單位應(yīng)根據(jù)整改要求積極整改，并根據(jù)期限將整改落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）。如食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）在監(jiān)督檢查或行政處罰過(guò)程中已下達(dá)責(zé)令整改要求的，可與約談的整改情況一并反饋。

第十五條：回訪(fǎng)檢查

組織約談的食品藥品監(jiān)管部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）可以在約談結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)對(duì)被約談單位進(jìn)行回訪(fǎng)檢查，針對(duì)約談所提出的整改要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十六條：約談處理

對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加約談或未按要求落實(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理：

（一）列入信用檔案，加大檢查頻次；

（二）事后查明存在違法違規(guī)行為或因相同原因造成食品藥品安全事故的，按照《上海市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量適用規(guī)定》作為從重處罰的裁量因素。

篇8

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；規(guī)范；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

從現(xiàn)行的法律法規(guī)來(lái)看，監(jiān)理工作不規(guī)范會(huì)帶來(lái)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要有質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)三大方面。

1 質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

《建筑法》第六十九條、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條和第七十三條《刑法》第一百三十七條及《工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條，這幾條主要規(guī)定了因監(jiān)理工作主觀行為的不規(guī)范。如與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，以各種方式降低工程質(zhì)量，除對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰外，還對(duì)主要責(zé)任人給以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。

來(lái)自建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要是指建設(shè)單位項(xiàng)目代表在施工現(xiàn)場(chǎng)越過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)而直接向施工單位發(fā)出工程命令，從而給工程留下質(zhì)量隱患，尤其是在工期緊、資金缺的情況下。在這種情況，監(jiān)理工程師雖然通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)向建設(shè)單位項(xiàng)目代表提出趕工的合理化建議，請(qǐng)建設(shè)單位項(xiàng)目代表停止其行為，但多數(shù)建設(shè)單位代表拒不接受，也拒簽監(jiān)理工程師向建設(shè)單位下發(fā)的監(jiān)理工程師備忘錄，個(gè)別監(jiān)理單位或總監(jiān)理工程師考慮公司還要繼續(xù)承接建設(shè)單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)，也就默認(rèn)了建設(shè)單位項(xiàng)目代表的行為，從而也就自留下可能發(fā)生的質(zhì)量隱患的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

來(lái)自施工單位的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，主要存在三個(gè)方面：第一是對(duì)施工單位使用的建筑原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)；第二是監(jiān)理在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患跟蹤整改情況檢查不到位。

第一方面是指施工單位在施工過(guò)程中強(qiáng)行使用不合格的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件等，或者在沒(méi)有材料現(xiàn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告的情況下就使用了應(yīng)該復(fù)試的原材料或安裝了應(yīng)該復(fù)試的構(gòu)配件等情況下，監(jiān)理只是下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，對(duì)施工單位的這種行為采取默許的態(tài)度，一但因施工單位使用不合格的材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件造成質(zhì)量事故或在沒(méi)有材料現(xiàn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告的情況下使用了應(yīng)該復(fù)試的原材料或安裝了應(yīng)該復(fù)試的構(gòu)配件因材料復(fù)試不合格造成的返工及給建設(shè)工期帶來(lái)延誤的風(fēng)險(xiǎn)損失是監(jiān)理單位難以想象的。為了防范這種風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師在工作過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程，檢查建筑原材料，設(shè)備和構(gòu)配件等的出廠合格證，檢驗(yàn)報(bào)告等，需要復(fù)試的還要檢查復(fù)試報(bào)告。對(duì)沒(méi)有出廠合格證，檢驗(yàn)報(bào)告和應(yīng)復(fù)試但復(fù)試不合格的原材料，設(shè)備和構(gòu)配件，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，并責(zé)令限期退場(chǎng)，如果施工單位強(qiáng)行使用，監(jiān)理工程師則可下發(fā)各種指令單，乃至備忘錄。

第二方面是指監(jiān)理工程師在巡視、隱蔽驗(yàn)收檢查、平行檢驗(yàn)和旁站中發(fā)現(xiàn)并提出的一些質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷，施工單位拒不整改或整改不徹底，監(jiān)理人員跟蹤檢查不到位造成檢查出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患沒(méi)有整改或整改不和徹底就進(jìn)行了隱蔽和下道工序的施工，我個(gè)人認(rèn)為造成這些的原因有：①現(xiàn)在的工程項(xiàng)目工期多則幾年、少則半年以上，監(jiān)理人員的就餐多與施工單位搭伙，住工地的監(jiān)理長(zhǎng)期與施工單位的管理人員在一起，難免會(huì)相互產(chǎn)生感情，對(duì)工程檢查出的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷當(dāng)場(chǎng)提出時(shí)，施工單位的施工管理人員許諾一定整改，出于對(duì)施工管理人員的相信就沒(méi)有進(jìn)行跟蹤檢查，只是口頭問(wèn)相關(guān)的施工管理人員是否整改，有沒(méi)有整改只有施工單位管理人員知道了，沒(méi)有整改或整改不徹底的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)只有監(jiān)理單位承擔(dān)了；②監(jiān)理人員沒(méi)有做到三勤（嘴勤、腳勤、手勤），認(rèn)為只要把發(fā)現(xiàn)并提出的一些質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷以監(jiān)理工程師通知單的方式發(fā)給施工單位就萬(wàn)事大吉了，施工單位把監(jiān)理工程師通知單一回復(fù)，不管質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷整不整改就完事了，把監(jiān)理的原則性丟到一邊，不管因這些沒(méi)有整改的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量缺陷會(huì)給自己的監(jiān)理單位造成什么樣的損失后果和社會(huì)影響。為了防范這種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工程師必須及時(shí)發(fā)出書(shū)面整改通知單要求施工單位并跟蹤整改的情況，整改完成經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后才能批準(zhǔn)施工單位進(jìn)行下道工序的施工。施工單位不整改或整改不徹底則下發(fā)備忘錄并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。

來(lái)自監(jiān)理工程師本身的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)我認(rèn)為主要有兩方面：一方面是指監(jiān)理工程師雖然盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)地工作，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，按照監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行了必要的檢查或檢驗(yàn)，但還是未能發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。在新工藝、新材料層出不窮，新技術(shù)、新設(shè)備日新月異的這個(gè)時(shí)代，并不是每一位監(jiān)理工程師都能及時(shí)了解、熟悉并掌握這些新知識(shí)，所以每一位監(jiān)理工程師都可能面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)。要防范這種風(fēng)險(xiǎn)，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備的有關(guān)知識(shí)，增長(zhǎng)監(jiān)理工作技能。尤其是當(dāng)施工單位采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后再簽認(rèn)。另一方面是指監(jiān)理工程師的職業(yè)道德欠佳、責(zé)任心不強(qiáng)。如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問(wèn)題，甚至為謀求私利而損害工程利益，毫無(wú)疑問(wèn)，必然會(huì)因此而面對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。如果監(jiān)理工程師未按照《監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定派監(jiān)理員對(duì)隱蔽工程或重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，則有可能面對(duì)由此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，接受過(guò)良好的教育并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其技術(shù)服務(wù)得到了社會(huì)公眾的信賴(lài)。因此監(jiān)理工程師在為建設(shè)單位服務(wù)的過(guò)程中，必須遵守職業(yè)道德，努力勤奮地按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行工作，客觀、公正地處理問(wèn)題。

2 安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

安全責(zé)任是由《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規(guī)定的。

現(xiàn)階段多數(shù)監(jiān)理單位沒(méi)有自己的安全組織網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制度，項(xiàng)目上也沒(méi)設(shè)主管安全的監(jiān)理工程師，當(dāng)然這與安全費(fèi)用沒(méi)有在監(jiān)理費(fèi)中另行支付有關(guān)，監(jiān)理人員多數(shù)對(duì)安全管理方面的知識(shí)掌握的不多，只是一知半解，這就要求監(jiān)理單位健立起自己的安全組織網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制度，組織監(jiān)理人員努力學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí)來(lái)消除因監(jiān)理人員安全知識(shí)的缺乏帶來(lái)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

在開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否建立健全安全保證體系，現(xiàn)多數(shù)施工單位在工程項(xiàng)目上只設(shè)置一名安全員，個(gè)別施工單位安全員只是掛名，人證不符，如發(fā)現(xiàn)施工單位安全體系沒(méi)有或不健全，監(jiān)理工程師要以書(shū)面通知形式報(bào)告建設(shè)單位，下發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位建立健全安全保證體系。

在施工前，個(gè)別監(jiān)理工程師雖然按照《房屋建筑施工安全方面的強(qiáng)制性條文》的要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行了審查，但對(duì)該安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了初審并簽字和施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并簽字蓋章不仔細(xì)審查，還有《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所列的深基坑、高大模板工程等必須由施工企業(yè)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證與審查的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否組織了專(zhuān)家論證并有專(zhuān)家簽字不認(rèn)真審查，一但有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理在方案審查程序不合法的風(fēng)險(xiǎn)就只有監(jiān)理單位承擔(dān)了。

在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師雖能在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，也及時(shí)下發(fā)了監(jiān)理工程師通知單要求施工單位限期整改；情況嚴(yán)重時(shí)也能及時(shí)下工程暫停令要求施工單位暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。但時(shí)，多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理組只是向監(jiān)理單位報(bào)告而沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，一但因施工單位拒不整改或不停止施工造成安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位的安全責(zé)任是不可避免的了。為了防范此類(lèi)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，除下發(fā)了監(jiān)理工程師通知單和工程暫停令，請(qǐng)監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師們時(shí)刻牢記必須向上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告，不要考慮因上報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)給建設(shè)單位帶來(lái)建設(shè)工期等其它影響。

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等的施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師還要檢查施工單位是否編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工方案中是否附上了安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是否已經(jīng)審查簽發(fā)；對(duì)于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位是否組織專(zhuān)家進(jìn)行了論證、審查。若施工單位沒(méi)有進(jìn)行上述工作，一定要施工單位做到上述工作，只有這樣監(jiān)理單位才能有效防范安全責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常檢查巡視工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所，如施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等，查看施工單位是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。若沒(méi)有設(shè)置或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，一定要求施工單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，從而防范自己的安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

再說(shuō)施工單位雖在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了消防安全責(zé)任制度、確定了消防安全責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)布置了消防設(shè)施和滅火器材等，但監(jiān)理工程師沒(méi)有檢查消防安全責(zé)任人到?jīng)]到崗、人與證是否相符，檢查消防設(shè)施是否完好無(wú)損，檢查滅火器材是否過(guò)了有效期等，從而增加了監(jiān)理單位安全責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)量。

在安全監(jiān)理過(guò)程中，為更加有效地防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)按法律法規(guī)的要求去督促施工單位的安全員履行其職責(zé)。

3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任是由《建筑法》第六十九條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條、第七十三條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規(guī)定。從現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)條款可以看出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)依附于質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。如果對(duì)質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的防范，則經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也就同時(shí)得到了防范。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要有質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)三大類(lèi)，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)依附于質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于建設(shè)單位，有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于社會(huì)環(huán)境，有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于施工單位，有些風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自于監(jiān)理工程師行為本身。

篇9

一、指導(dǎo)思想、整治目的和整治原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)責(zé)任，立足于治理隱患、防范事故，切實(shí)強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范尾礦庫(kù)企業(yè)行為，促使尾礦庫(kù)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）整治目的

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、規(guī)范管理，及時(shí)消除隱患。2009年底前全面杜絕尾礦庫(kù)無(wú)證運(yùn)行、帶病運(yùn)行、無(wú)“三同時(shí)”手續(xù)等違法違規(guī)行為，消除尾礦庫(kù)安全隱患，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境污染嚴(yán)重的尾礦庫(kù)，企業(yè)申辦尾礦庫(kù)《安全生產(chǎn)許可證》率達(dá)100%，堅(jiān)決杜絕垮壩、潰壩事故發(fā)生，建立尾礦庫(kù)安全監(jiān)控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，尾礦庫(kù)登記、建檔、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、備案率達(dá)100%，提高我縣尾礦庫(kù)安全管理總體水平。

（三）整治原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)嚴(yán)格管理、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)尾礦庫(kù)的大小，危險(xiǎn)程度，分清輕重緩急，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分級(jí)監(jiān)控，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)督促企業(yè)制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改時(shí)限，逾期不能整改到位的，依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。

二、整治內(nèi)容

（一）對(duì)以下8類(lèi)尾礦庫(kù)依法進(jìn)行關(guān)閉：

1、被確定為危庫(kù)且按期整改后無(wú)庫(kù)容的尾礦庫(kù)；

2、非法建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)；

3、超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫(kù)；

4、廢棄的或無(wú)主管部門(mén)、無(wú)歸屬企業(yè)的尾礦庫(kù)和達(dá)到服務(wù)年限的尾礦庫(kù)；

5、建在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的尾礦庫(kù)；

6、嚴(yán)重威脅下游安全距離內(nèi)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或飲用水源安全的尾礦庫(kù)；

7、未認(rèn)真整改或整改后仍達(dá)不到安全條件的尾礦庫(kù)；

8、縣級(jí)以上人民政府依法決定關(guān)閉的尾礦庫(kù)。

（二）對(duì)以下4類(lèi)尾礦庫(kù)實(shí)施停產(chǎn)整頓：

1、被確定為險(xiǎn)庫(kù)的；

2、未取得《安全生產(chǎn)許可證》、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的尾礦庫(kù)；

3、庫(kù)內(nèi)存在非法采（選）廠及其它非法設(shè)施，危及尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的；

4、縣級(jí)以上人民政府依法決定停產(chǎn)整頓的尾礦庫(kù)。

三、整治期限

（一）8類(lèi)關(guān)閉尾礦庫(kù)于20*年12月底前全部關(guān)停到位，并于2009年6月底前完成隱患治理和閉庫(kù)；

（二）4類(lèi)停產(chǎn)整頓尾礦庫(kù)于20*年12底前全部責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改期限原則上不得超過(guò)3個(gè)月，個(gè)別特殊情況最長(zhǎng)期限不得超出6個(gè)月；

（三）凡關(guān)閉庫(kù)、停產(chǎn)整頓尾礦庫(kù)下游安全影響范圍內(nèi)存在城鎮(zhèn)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或涉及飲水安全的，責(zé)令于20*年12底前消除險(xiǎn)情；險(xiǎn)情未消除前必須完善應(yīng)急處置措施，并實(shí)行24小時(shí)檢測(cè)監(jiān)控制度。

四、整治程序

危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的隱患整治和閉庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，從工程地質(zhì)勘察、安全評(píng)價(jià)、整改設(shè)計(jì)與審查批準(zhǔn)、整改（閉庫(kù)）施工、施工監(jiān)理、整改（閉庫(kù)）驗(yàn)收評(píng)價(jià)，直至辦理驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)或閉庫(kù)手續(xù)，保證各環(huán)節(jié)工作到位。取締和關(guān)閉尾礦庫(kù)必須按《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》完成閉庫(kù)。

五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）尾礦庫(kù)新建、改建、擴(kuò)建必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；

（二）尾礦庫(kù)必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)要求組織運(yùn)行，按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃；

（三）尾礦庫(kù)壩體通過(guò)穩(wěn)定性復(fù)核，整治后的壩體無(wú)塌陷、裂縫、位移、沼澤化等情況，壩坡土石覆蓋保護(hù)層符合要求；

（四）排滲設(shè)施完好，排滲效果及排水水質(zhì)符合要求，浸潤(rùn)線(xiàn)深度符合設(shè)計(jì)要求；

（五）尾礦庫(kù)截洪、排洪、泄洪、排水系統(tǒng)完善，壩肩截水溝和壩坡排水溝按設(shè)計(jì)方案修筑；

（六）關(guān)閉的尾礦庫(kù)必須經(jīng)整改達(dá)到管道設(shè)施規(guī)范，截洪、排洪、泄洪、排滲、排水系統(tǒng)完善，尾礦庫(kù)安全觀測(cè)、檢測(cè)設(shè)施齊全，尾砂壩庫(kù)植被覆蓋良好，達(dá)到閉庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（七）尾礦庫(kù)最小干灘應(yīng)按尾礦庫(kù)等級(jí)滿(mǎn)足要求；

（八）尾礦庫(kù)庫(kù)容不小于1萬(wàn)立方米；

（九）尾礦庫(kù)壩體坡比達(dá)到《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求；

（十）四等以上尾礦庫(kù)必須設(shè)置壩移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線(xiàn)觀察設(shè)施；

（十一）尾礦庫(kù)特種作業(yè)人員（巡壩工、排砂工）持證上崗，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)技術(shù)教育和培訓(xùn)；

（十二）尾礦庫(kù)企業(yè)建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)人員；

（十三）建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程；

（十四）制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立和簽定應(yīng)急救援協(xié)議，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并配備裝備、定期組織演練；

（十五）尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備值班室，配備應(yīng)急照明燈和報(bào)警設(shè)施、抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物質(zhì)等。

（十六）對(duì)尾礦庫(kù)下游不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū)及重要設(shè)施，落實(shí)資金、場(chǎng)地和配套設(shè)施，盡快組織搬遷。

六、處罰措施

（一）對(duì)沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法關(guān)閉；

（二）對(duì)擅自利用廢棄尾礦庫(kù)進(jìn)行生產(chǎn)的選廠一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照，堅(jiān)決依法取締、關(guān)閉；

（三）對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫(kù)企業(yè)一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照，下達(dá)停止生產(chǎn)指令；

（四）對(duì)庫(kù)容在1萬(wàn)立方米以下的小尾礦庫(kù)一律予以關(guān)閉、取締；

（五）對(duì)未經(jīng)尾礦庫(kù)管理單位同意、論證及安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)的尾砂回采再利用行為一律取締；

（六）對(duì)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)一律關(guān)閉、取締；

（七）對(duì)廢棄或無(wú)主管部門(mén)的尾礦庫(kù)以及已達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)一律予以閉庫(kù)；

（八）對(duì)不按要求整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)一律予以關(guān)閉；

（九）對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證但放松安全生產(chǎn)管理，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，暫扣安全生產(chǎn)許可證，待整改合格通過(guò)驗(yàn)收后方能恢復(fù)生產(chǎn)；

（十）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫(kù)管理的作業(yè)人員未接受尾礦庫(kù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的，一律責(zé)令糾正，并依法進(jìn)行處罰。

七、工作要求及措施

（一）查清尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀。由縣人民政府牽頭，組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對(duì)我縣境內(nèi)的尾礦庫(kù)情況進(jìn)行全面摸底排查，建立尾礦庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖片檔案資料庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)信息跟蹤管理。嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)每座尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)壩體穩(wěn)定性、防洪設(shè)施、排水設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施及下游人員、設(shè)施情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定每座庫(kù)的安全度，對(duì)情況不明需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，一律進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將尾礦庫(kù)的基本情況報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。

（二）制定完善治理方案，落實(shí)治理資金。針對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，督促企業(yè)建立完善尾礦庫(kù)隱患臺(tái)帳，制定尾礦庫(kù)隱患治理方案，聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行隱患整改設(shè)計(jì)或閉庫(kù)設(shè)計(jì)，制定尾礦庫(kù)隱患治理方案（方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：治理的目的和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案），逐庫(kù)落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)治理”的原則，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任主體及治理責(zé)任，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)治理資金，確保尾礦庫(kù)隱患治理到位。

（三）明確整治責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)制。建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任，各尾礦庫(kù)企業(yè)為尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要履行好尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)首批被省、州安監(jiān)局確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的尾礦庫(kù)（見(jiàn)附件1），由省、州人民政府掛牌督辦；其它危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)（見(jiàn)附件2）由縣人民政府掛牌督辦。對(duì)于掛牌督辦的尾礦庫(kù)，要定期跟蹤檢查，督促隱患整改，尾礦庫(kù)未經(jīng)整改驗(yàn)收合格，不得銷(xiāo)號(hào)，不得生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)拒絕整改、到期整改不合格的尾礦庫(kù)依法予以關(guān)閉。對(duì)于閉庫(kù)企業(yè)拒絕進(jìn)行閉庫(kù)治理，將采取強(qiáng)制措施，依法吊銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)證照，申請(qǐng)查封銀行帳號(hào)，取消采礦資格。為加快治理，縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。其它未列入掛牌督辦的病、險(xiǎn)、危庫(kù)，企業(yè)法人必須在2009年3月底前整改完畢。

（四）完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制?？h安監(jiān)、*、國(guó)土、環(huán)保、工商、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立尾礦庫(kù)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度。尾礦庫(kù)必須依法取得各種證照后，方可投入生產(chǎn)和使用，違者將依法進(jìn)行行政處罰?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》嚴(yán)格督促企業(yè)整改，履行“三同時(shí)”手續(xù)，引入有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)整改和申辦《安全生產(chǎn)許可證》服務(wù)；縣環(huán)保局要嚴(yán)查環(huán)境污染，把好環(huán)評(píng)及環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防污染飲用水源及環(huán)境；縣國(guó)土資源局要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓力度，嚴(yán)格尾礦庫(kù)的用地審批，加強(qiáng)用地審批后的監(jiān)督管理；工商部門(mén)依法暫扣或吊銷(xiāo)違法選礦廠以及尾礦庫(kù)企業(yè)的執(zhí)照；縣經(jīng)濟(jì)局責(zé)成電力企業(yè)嚴(yán)格供電管理，不得為非法生產(chǎn)活動(dòng)供電，對(duì)停產(chǎn)整頓的尾礦庫(kù)企業(yè)停止供電，待整改驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)供電；對(duì)關(guān)閉的尾礦庫(kù)，立即拆除浮選企業(yè)供用電設(shè)施?？h*部門(mén)對(duì)停產(chǎn)整治的尾礦庫(kù)企業(yè)暫停礦山火工品供應(yīng)；金融部門(mén)停止信貸支持；發(fā)改部門(mén)停止項(xiàng)目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，及時(shí)如實(shí)報(bào)告本地區(qū)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)情況。

篇10

[關(guān)鍵詞]電力營(yíng)銷(xiāo)稽查 電力 營(yíng)銷(xiāo)效率

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61；F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）01-0119-01

電力營(yíng)銷(xiāo)稽查就是對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)的各種差錯(cuò)和責(zé)任事故，以及違章用電和竊電等活動(dòng)進(jìn)行檢查和查處，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的開(kāi)展可以有效促進(jìn)電力行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和合法經(jīng)營(yíng)。電力營(yíng)銷(xiāo)稽查涉及到多方面的內(nèi)容，比如，對(duì)電力企業(yè)日常營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)的各種大小錯(cuò)誤，以及各種較嚴(yán)重的責(zé)任事故的檢查等。同時(shí)還要積極檢查各種不規(guī)范用電的行為，以及竊電行為。電力營(yíng)銷(xiāo)稽查通過(guò)檢查監(jiān)督各種電政策的具體落實(shí)情況，可以對(duì)電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程進(jìn)行合理的控制和約束。

一、加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍培訓(xùn)力度

電力營(yíng)銷(xiāo)稽查是進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)的重要環(huán)節(jié)和必然方法，因此在為客戶(hù)服務(wù)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以能夠?yàn)橛脩?hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其中電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的水平直接關(guān)系到電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的效果，進(jìn)而也會(huì)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)效率產(chǎn)生較大的影響。因此，從事電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的工作人員，一定要具備較好的專(zhuān)業(yè)能力，所以，一定要加大力度培養(yǎng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍。首先，在選拔電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的時(shí)候要嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選，整個(gè)過(guò)程要保證公平、公正、公開(kāi)?；椴块T(mén)可以從電力工作的內(nèi)部人員中進(jìn)行篩選，積極的將那些表現(xiàn)出色，專(zhuān)業(yè)水平較高的電力工作人員吸收到電力營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍[1]。其次，對(duì)于已經(jīng)在職的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作人員，稽查部門(mén)也要注重對(duì)他們的培養(yǎng)。在平時(shí)的工作中，要注意在組織大家學(xué)習(xí)國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī)，同時(shí)，稽查部門(mén)還要盡可能多的增加工作人員的實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)以致用。在專(zhuān)業(yè)水平的培養(yǎng)方面，因?yàn)殡娏I(yíng)銷(xiāo)稽查工作的特殊性，稽查工作人員需要具有較強(qiáng)的責(zé)任心，較高的專(zhuān)業(yè)水平等，因此，工作人員要保持較高的自學(xué)積極性，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)和提升，從而保證稽查工作的順利進(jìn)行。

二、完善電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系

電力營(yíng)銷(xiāo)工作從一開(kāi)始客戶(hù)用電申請(qǐng)，到之后的抄表、核算以及抄表等等整個(gè)過(guò)程，就是一項(xiàng)緊密相連的流水線(xiàn)作業(yè)系統(tǒng)。因此為了使電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作更加規(guī)范化和制度化以及法制化，就需要建立完善的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查制度。所以，在日常的實(shí)際稽查工作中，要加強(qiáng)建設(shè)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查制度體系。在電力營(yíng)銷(xiāo)的稽查工作中，工作人員要嚴(yán)格按照《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定和具體要求，保證電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的針對(duì)性和系統(tǒng)性。另外，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作也 要積極地考慮到各電力企業(yè)的實(shí)際情況和實(shí)際需要，對(duì)具體的稽查工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃，例如年度計(jì)劃和月工作計(jì)劃等[2]。

另外，對(duì)各項(xiàng)稽查任務(wù)都要進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤記錄，要有詳實(shí)的稽查報(bào)告，并有具體可行的落實(shí)措施。同時(shí)，要建立健全稽查工作的責(zé)任體制和監(jiān)督體制，要在基層的稽查工作中建立起稽查責(zé)任制，對(duì)于具體的工作，要責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)予以處理，并以書(shū)面形式，制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和具體的整改措施，并規(guī)定時(shí)間限制，限期進(jìn)行改正?；楣ぷ魅藛T還要定期跟蹤回訪(fǎng)實(shí)際整改情況 以督促出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)有效的改正。同時(shí)，還要積極的完善電力營(yíng)銷(xiāo)稽查異議制，如果當(dāng)事人 在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)稽查工作人員給出的處罰決定表示不服的時(shí)候，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員要遵循以人為本的原則，給當(dāng)事人申訴的機(jī)會(huì)。如果經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的詳細(xì)陳述和申訴，理由具有一定的合理性，那么，稽查部門(mén)一定要重新進(jìn)行稽查，核對(duì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，從而確保執(zhí)法工作的真實(shí)性和公平性，切實(shí)保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利和實(shí)際利益。

三、構(gòu)建科學(xué)反饋制度和考核方法

電力市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，電力監(jiān)管體制的深入執(zhí)行，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理逐漸形成，這些電力體制的改革，均進(jìn)一步提升了電力營(yíng)銷(xiāo)工作的難度。為了幫助企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理人員掌握一線(xiàn)工作的實(shí)際情況，稽查部門(mén)要積極的建立稽查信息反饋制度，把稽查人員在實(shí)際營(yíng)銷(xiāo)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)的反饋給企業(yè)的管理部門(mén)和相關(guān)管理人員。這樣一來(lái)，保證了稽查機(jī)關(guān)和電力企業(yè)之間的信息交流和共享，使企業(yè)的管理人員也可以掌握到一線(xiàn)單位的實(shí)際工作情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上存在的問(wèn)題和漏洞，并積極采取有效的措施予以解決。同時(shí)，稽查部門(mén)也可以將稽查信息及時(shí)的反饋給被稽查的個(gè)人，從而讓每一位接受稽查的人都能夠了解到自己的實(shí)際工作情況，尤其是發(fā)現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的失誤是什么，并思考出現(xiàn)的原因以及解決的辦法。從而便于大家在以后的實(shí)際工作中做到心中有數(shù)，并積極采取各種防范措施?；橹行倪€要定期將本階段的稽查工作進(jìn)行匯總和整理，然后匯報(bào)到上級(jí)部門(mén)，并對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)的建議，并對(duì)出現(xiàn)違反規(guī)定的行為提出相應(yīng)的參考意見(jiàn)[3]。

另外，稽查部門(mén)還要制定出的營(yíng)銷(xiāo)工作考核辦法，并設(shè)立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于那些在日常的實(shí)際稽查工作中工作認(rèn)真努力，態(tài)度端正，成績(jī)突出的優(yōu)秀員工，要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并號(hào)召其他工作人員以?xún)?yōu)秀同時(shí)為榜樣，努力提高自己的工作水平；而對(duì)于那些態(tài)度不端正，工作屢次出現(xiàn)差錯(cuò)，不按照規(guī)定工作，甚至給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的工作人員，也要毫不留情的予以批評(píng)和相應(yīng)的處罰，以儆效尤。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，在電力企業(yè)的日常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中， 電力營(yíng)銷(xiāo)無(wú)疑是重中之重。 而電力營(yíng)銷(xiāo)稽查則是維持電力行業(yè)正常、規(guī)范運(yùn)作，有效提高電力營(yíng)銷(xiāo)效率的重要途徑。在實(shí)際的稽查工作中，要積極地采取各種措施，努力提好電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的質(zhì)量和效果，從而有效的提高電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)效率，促使我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1] 李永會(huì).劉曉輝.新形勢(shì)下提高用電稽查效率的探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（09）：18-19.