導語：如何才能寫好一篇協(xié)同工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、參訓對象

全縣教師、學生。

二、訓練目標與途徑

經過訓練達到如下目標：能用鋼筆、粉筆熟練地書寫正楷字和通行的行楷字，做到規(guī)范、端正、整潔；能用毛筆學寫正楷字；語文、美術教師要掌握指導學生寫字的主要方法和基本規(guī)律。

具體訓練途徑包括黑板報、板書、書法課等，以黑板報為主。

三、訓練要求

書寫訓練活動以建設美麗校園、書香校園為依托，并落實好督查、考核，建立長效機制。

1、提高思想認識。各學校按照建設美麗校園、書香校園的要求，結合學校工作實際，把訓練活動納入本校發(fā)展規(guī)劃和教師專業(yè)發(fā)展計劃之中，認真部署，營造濃厚的活動氛圍。

2、做好專業(yè)培訓。書寫訓練以學校為單位進行，各學校要做到集中培訓與自主學習相結合，自學自練和活動鍛煉相結合，要開展形式多樣書寫專業(yè)知識及技能培訓；要指導教師制定個人訓練計劃，引導教師積極主動參與，苦練基本功，提高自身素質。

3、展示活動成果。黑板報是展示書寫訓練成果的主要途徑，各學校要充分利用黑板報資源，采取教師承包的方式，在黑板報制作上，要以教師為主、學生為輔，制作出內容豐富、觀賞性強、書法藝術性高的黑板報，并組織校級競賽、展示等活動，檢驗階段性學習效果。

4、嚴格工作考核。各學校要對教師書寫訓練納入年度考核，考核要把教師的訓練計劃、參訓時間、階段自我質量提高、黑板報制作等情況結合起來，不得以偏概全、顧此失彼。

篇2

一、職責，準確定位

在實行常委分工負責制的情況下，由于上級對地方專職副書記承擔的具體職責沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定，因此各地黨委專職副書記的分工呈現(xiàn)比較大的差別，在工作實踐中，出現(xiàn)了具有共性的一些新情況，新問題。另外實行常委負責制后，常委可以直接向書記匯報工作，專職副書記處在中間“繼層”的環(huán)節(jié)，對各位常委分工處理的事情沒有直接參與，工作情況了解不夠全面，難以協(xié)助書記科學決策；作為專職副書記，如果不分管黨群工作，就顯得與基層組織建設、人事編制等黨務工作無關，如果抓基層黨建工作，抓思想建設、作風建設、組織建設，又可能影響分管組織、紀檢、宣傳等常委的工作，在“管”與“不管”的兩難中，對黨務工作不知如何著手。在個別地方，甚至出現(xiàn)了專職副書記“邊緣化”的現(xiàn)象。

出現(xiàn)上述的一些問題，主要是專職副書記的職責不明確引起的。因此，必須進一步明確專職副書記的職責和權限，準確定位。我認為，專職副書記作為書記的主要助手，就應該從協(xié)助、協(xié)調、協(xié)同等方面努力做好工作:一是協(xié)助書記的職能。即要協(xié)助書記做好日常工作，積極完成書記交辦的工作任務，尤其要協(xié)助書記做好決策；二是協(xié)調執(zhí)行的職能。即對于黨委方面需要跨部門合作完成的一些工作進行組織、協(xié)調和督促指導。三是協(xié)同工作的職能。即根據工作需要協(xié)同其他常委共同抓好某項工作或分管一些部門的工作。

二、協(xié)助，決不錯位

作為黨委書記的主要助手，專職副書記在協(xié)助書記工作時要準確把握定位，切實發(fā)揮自身作用，將工作做好。一是到位不越位。對自己分管的工作和書記交辦的任務要積極主動地、創(chuàng)造性地開展和落實，遇到困難要勇于承擔責任，出了問題要敢于負責，既要對書記負責，又要對工作負責，不能獨自攬權或繞開書記向上級匯報、請示工作。二是謀斷不擅斷。要盡心盡責輔助書記工作，凡屬于自己職責內的事要拿出自己的意見，不能事無巨細請示書記；不是自己職責范圍內的事，要積極提建議、出主意，當好參謀；對書記沒有考慮到的，要及時提醒、建議和補充，對書記一時心中沒有把握的問題，要協(xié)助調查、了解和分析，提供有價值的決策依據。三是解難不推難。在難題面前要及時為書記解圍。有時書記處在矛盾的焦點上，一時難以解脫，要主動出面，勇于正面接觸矛盾，為書記排憂解難。四是補臺不拆臺。在工作中，書記常常宏觀思考得多些，微觀考慮得少一些，作為副書記，要在工作上補臺而不拆臺，合心而不分心。

三、協(xié)調，確保到位

做好協(xié)調工作是專職副書記的一項重要工作職能，即對于黨委方面需要跨部門合作完成的一些工作進行組織、協(xié)調和督促指導。一是要敢于決策。要在堅持原則、堅持黨性的前提下，在書記授權的范圍內大膽開展工作。特別是協(xié)調黨委部門時，要從抓大黨建著手，大膽整合各個部門的黨建資源，使黨建工作系統(tǒng)化，不因為黨委分工負責制而各自為戰(zhàn)，導致黨建工作處于邊緣化。二是要勇于負責。對于黨委書記和常委會研究安排的工作，要雷厲風行抓落實；要敢于承擔那些得罪人、惹麻煩的難事、瑣事。同時，要擔責而不攬功，積極維護領導集體的形象。三是要善于創(chuàng)新。當前正處于經濟社會的轉型時期，各種社會群體之間的利益調整帶來的新矛盾不斷出現(xiàn)，專職副書記必須充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，主動出面，敢觸及矛盾，直面矛盾。

篇3

一、總體要求

堅守“生產必須保證安全，疫情必須全力防控”的底線，把復工復產后企業(yè)的防疫安全作為頭等大事，堅持安全防護和疫情防控一體化原則，狠抓復工復產安全責任措施、復工復產安全生產“六個一律”管控措施和企業(yè)復工復產防疫安全指導手冊落實落細，堅決遏制各類生產安全事故發(fā)生，防止復工復產企業(yè)發(fā)生疫情并蔓延擴散，確保企業(yè)復工復產安全有序，疫情防控科學有效。

二、防控機制

(一)落實企業(yè)主體責任。企業(yè)要切實履行安全生產和疫情防控主體責任，落實“一崗雙責”要求，抓好疫情防控和復工復產安全管理工作。企業(yè)主要負責人要落實疫情防控第一責任人要求，成立疫情防控領導機構，建立健全企業(yè)內部疫情防控責任體系，制定本企業(yè)疫情防控工作方案，組織員工進行防疫安全教育培訓，完善應急處置預案和應對措施，形成橫向到邊、縱向到底的全員疫情防控工作體系。

(二)建立企業(yè)安全防疫一體化管理體系。各企業(yè)要充分依托利用內部現(xiàn)有的安全生產、企業(yè)本質安全體系、職業(yè)健康管理體系和管理機構，賦子其疫情防控職責，整合資源形成企業(yè)安全防疫(健康)管理體系，統(tǒng)籌好疫情防控期間安全和防疫(健康)管理工作。

(三)建立健全疫情防控協(xié)調聯(lián)動機制。各企業(yè)要自覺融入疫情防控網格，與屬地政府(社區(qū))、地方聯(lián)防聯(lián)控機構、專業(yè)防疫部門建立暢通的聯(lián)系溝通渠道和協(xié)同工作機制，確保一旦發(fā)生問題能夠及時采取有效措施，第一時間妥善應對處置。

三、管理辦法

(一)一企一冊。各企業(yè)要結合本企業(yè)實際，科學制定復工復產安全生產和疫情防控方案以及企業(yè)復工復產防疫安全指導手冊（附件2），編制適應本企業(yè)特點、簡明易懂、具備可操作性的防疫安全手冊或工作指南，做到所有員工人手一冊，學懂弄通，自覺遵行。

(二)一崗一單。各企業(yè)要根據不同崗位的實際，制定各個崗位的安全防疫負面清單和防疫安全保障措施清單，按清單落實執(zhí)行，做到安全措施不到位不生產、防疫措施不到位不生產。

(三)一人一卡。各企業(yè)要制定包括防疫要求告知和健康狀況登記的專用卡，發(fā)放給企業(yè)全體員工，健康狀況登記應包括每日體溫檢測記錄，由員工自主如實填寫，單位定期進行檢查。

(四)一日一報。各企業(yè)要落實逐級報告制度，員工應于每日上崗前報告本人健康狀況，由疫情防控管理人員統(tǒng)一向企業(yè)報告整體健康狀況。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況，要第一時間向當地所在社區(qū)和屬地疫情防控機構進行報告。

四、關鍵措施

(一)員工健康狀況排查。復工復產前各企業(yè)要對全體人員進行健康狀況排查，對有密切接觸史和來自疫區(qū)的員工必須按防疫部門要求進行隔離觀察，確認其身體健康后再上崗;對新聘用人員按防疫要求做好隔離觀察。

(二)人員體溫檢測。各企業(yè)要配備專門疫情防控管理人員，設置測溫點，每日對入廠入企員工進行體溫檢測，對有發(fā)熱及咳嗽等癥狀人員應阻止其進入工作場所，并及時報告當地所在社區(qū)或屬地疫情防控機構。

(三)全員全程佩戴口罩。各企業(yè)應要求所有員工在進入廠區(qū)和工作期間必須全程佩戴口罩，工作場所保持通風換氣，人員聚集場所嚴禁開中央空調，對接觸密度大的人員要配備達到相關標準的個人防護裝備。

(四)分批分散用餐。各企業(yè)要對員工用餐實行采取錯峰就餐或分餐制，提倡員工自帶餐具、分散用餐，有條件的企業(yè)要實行配餐送餐，食堂用餐要分桌，并保持一定的安全距離。

(五)保持安全距離。各企業(yè)應要求員工在保證正常作業(yè)、安全作業(yè)的前提下，盡可能拉開崗位間距，保持作業(yè)過程中人與人之同的安全距離。

(六)做好場所消毒消殺。各企業(yè)要組織人員每日對所有場所進行消毒消殺作業(yè)，對辦公室、食堂、電梯等公共場所和人員密集的作業(yè)場所、運輸通道增加消毒消殺頻次。

五、工作方式

（一）強化自查檢查。嚴格按照“三個全覆蓋”的要求和“三個一”的措施，加強企業(yè)自查自糾自改工作，把疫情防控作為最大的安全抓實抓細。堅持安全生產與疫情防控一體化，下沉工作重心，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，為復工復產疫情防控提供安全保障。

篇4

【關鍵詞】高職院校，教學經營一體化，教學督導

為了適應高職教育的發(fā)展，酒店管理學院實施了“教學經營一體化”人才模式。該模式是把課堂搬到了酒店生產性實訓基地，酒店的運營過程就是教學過程，運營過程中教師就是經理，學生就是員工，邊運營邊教學，用教學指導運營，既完成了教學任務又完成了運營任務，既鍛煉了老師，又培養(yǎng)了學生。教學督導是提高教學效果的必要保障，有效的教學督導監(jiān)控，可以序化、優(yōu)化教學內容，促進人才培養(yǎng)模式的改進，提高教學質量，從而培養(yǎng)出符合用人單位需求的高質量人才。構建完善的教學督導體系應從以下幾個方面著手：

一、成立教學督導檢查委員會

（一）性質和任務。成立酒店管理學院主任、書記直接領導的教學督導檢查委員會，進行教學引導、督促、監(jiān)控、檢查、評價、激勵、研討和保障規(guī)范、通報情況、快速反應、建議咨詢，與項目部及輔導員等協(xié)同工作，旨在保證教學、經營秩序，提升教學與經營質量以及辦學水平。

（二）人員組成。酒店管理學院教學督導檢查委員會由酒店管理學院領導、教學督導員和餐飲、客房、旅游項目部主任以及輔導員組成。

二、明確教學督導檢查委員會工作職責

（一）承擔酒店管理學院日常教學督導檢查工作。

（二）依據石家莊信息工程職業(yè)學院《教學與教學管理差錯和事故處理辦法》《評教工作實施辦法》的指導思想、工作方案和規(guī)章制度，制定教學督導工作方案并組織實施。

（三）定期召開有關教師和學生座談會，協(xié)助酒店管理學院了解教學工作的有關情況，并提出加強與改進的建議和意見。

（四）協(xié)助酒店管理學院監(jiān)督、檢查教學計劃執(zhí)行情況，參與教學改革的研究和討論。

（五）進行過程性評價（含實踐、實習、實訓課）。要有計劃、有重點地對任課教師進行過程性評價，了解有關教師課堂（含實踐、實習、實訓）教學、教材、單元設計、課程標準、授課計劃、教師授課手冊的準備、多媒體設備實用情況、教室衛(wèi)生、有無調代課手續(xù)、缺課學生人數、作業(yè)及實驗（實踐、實訓）日監(jiān)控表填寫等情況。聽課后要及時向授課教師反饋信息，每月將聽課情況匯總，并向項目部通報情況。及時匯總聽課情況，形成期中、期末督導工作報告，上交學院督導處。

（六）檢查各類實習進行情況，對酒店三個實訓經營場所和部分實習點進行工作檢查和指導。

（七）協(xié)助學院做好考試監(jiān)督和檢查工作，加強考風建設。

（八）對教學管理工作進行監(jiān)督檢查，參加有關的教學工作會議，配合系部做好其它有關工作。承擔學院交辦的有關教學的其它工作。

三、確立督導形式及內容

教學檢查采取日常教學檢查與定期教學檢查相結合的方式進行，真正做到常抓質量不松懈。

（一）日常檢查。以聽課、抽查教學進度、教學秩序、學生出勤為主，依據需要定期召開教師或學生座談會，了解與教學相關的情況。1.日常聽課：指課堂教學督導。督導小組學期內要做到每位教師平均被聽課不少于3人次。督導員與被聽課老師要做到及時溝通交流，公平公正評價教學效果。

2.課堂檢查單元設計、教師手冊等實物并當堂抽查學生能力或技能的教學結果實例。

3.檢查崗上實踐指導教師的實踐任務目標、單元設計、崗上實踐指導計劃、實踐教學實施、日監(jiān)控表的填寫、畢業(yè)設計及實訓效果等。

4. 召開不同類型的座談會，廣泛聽取意見或與學生、教師、教學管理人員、技術人員進行個別訪談。

（二）定期檢查。每學期分三個階段進行：期初檢查、期中檢查、期末檢查。

1.期初檢查：檢查時間安排在開學前1周至開學后第1周內。①檢查教師教學準備工作和教學計劃的完成情況；檢查頂崗實踐教學設計，審核頂崗實踐任務、教學方式方法、考核辦法等設計是否合理、實用。②檢查教師的前兩周單元設計、教師頂崗安排。③檢查教室及實踐基地的開課準備情況。④檢查教師出勤情況。⑤檢查學生出勤情況及課堂教學秩序。

2.期中檢查：檢查時間安排在每學期第9至12教學周。①教師是否按課程標準要求組織教學，教學的實際進度是否與既定的教學進度相吻合。②對期中已經結課的上課學時、教學效果及考試等各環(huán)節(jié)進行檢查。③組織座談會，完成《學生座談會評教》。調查學生對課程安排、教師教學態(tài)度、教學方法、課堂管理、關愛學生等方面的情況并提出合理化建議。④對期中新開課的教師到位、學生上課情況進行檢查。⑤重點檢查校內頂崗實踐、崗上輔導及校外實踐學習的落實情況。⑥重點檢查畢業(yè)班級的教學進行情況，檢查畢業(yè)設計（實習）的計劃、安排工作，檢查畢業(yè)實習（設計）指導教師的落實情況。⑦檢查教師和學生遵守教學紀律情況，重點針對教師擅自調課，提前下課，學生無故逃課情況進行檢查。⑧教學環(huán)境及教學設施運行情況。⑨以班級為單位組織學生網上評教。使學生從教師的基本素養(yǎng)、教學態(tài)度、教學方法、課堂管理、教學效果以及關愛學生六個方面對任課教師實施評價。

通過學生座談會和學生網評反映的問題與建議及時總結并寫出書面報告。

3.期末檢查：對整個學期的教學效果進行檢查，對期末考核的相關安排進行抽查、監(jiān)督和監(jiān)控。①組織座談會，完成《學生座談會評教》（同期中）。②以班級為單位組織學生網評，完成《學生網上評教表》、《學生崗上評教表》（同期中）。③領導評價。由主管領導對教師主動研究高職教育教學理論、遵守工作紀律、完成系（教研室）交辦的工作、積極參加集體活動等方面進行評價。

通過學生座談會和學生網評反映的問題與建議及時總結并寫出書面報告，反饋給任課教師，以促進教師改進教學方法手段，提高教學質量。

篇5

一、高度重視，全面動員，落實職責。

我校根據實際，學校校長室及全體教師成員，把加強學校及周邊治安綜合治理工作列為重中之重，積極配合當地公安機關認真落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》，建立協(xié)同工作機制，制定工作方案，切實保障師生人身、財產安全。

每一位教師必須思想到位，對該項工作予以高度重視，提高防患意識，明確工作責任，千方百計把該工作做得到點到位，確保每一位師生及學校所有財產安全。同時，學校校長還通過全體教職員工大會向每一位教職工全面動員，組織學習《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》以及《教育部關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》，提高教職員工對維護學校及周邊治安穩(wěn)定重要性的深刻認識，要求全體教職員工特別是班主任老師一定要明確職責，始終把安全教育作為學生思想工作的重點來抓好，抓落實，以確保每位學生安全為己任，全面引導學生樹立自我保護及生存意識、安全意識，以此向學生、向家長負責。

二、教育為本，宣傳到位，提高警惕。

針對學生人數眾多，活動空間極其有限等實際情況，我們采取立足于教育，以教育為本，加強宣傳力度，把安全教育工作落到實處，把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學等多種教育實踐相結合，形成一種從課內到課外、從教師到領導、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網絡。我校充分利用校、團、班會、“國旗下講話”等形式，利用學校廣播站、安全教育墻報、班級板報等宣傳陣地，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，從不同角度對學生進行交通安全、運動安全、用電安全、衛(wèi)生安全等安全教育。針對我校寄宿制的實際情況，特別是要以多種形式加強學生火災的消防訓練，提高學生自救自護能力。

三、強化值日執(zhí)導制度，共創(chuàng)和諧平安校園。

為了使學生在校有個安全的學習環(huán)境，使家長們放心讓子女在學校學習，學校強化了值日執(zhí)導制度，從行政領導到教師、學生，人人參與執(zhí)導、管理。分三線執(zhí)導管理。①學生執(zhí)導。設班務日志，記錄常規(guī)管理情況；②教師執(zhí)導。每位教師都得輪流參與執(zhí)導，每周合計一天，分級分樓層進行管理，設值日執(zhí)導手冊，記錄后每天都在年級公布欄上公布，每周一小結。③領導執(zhí)導。設校務日志，記錄當天學校大事、處理情況及值日導師、后勤人員的上崗情況，三線從不同角度共同管理好全校當天的工作。形成人人參與，齊抓共管，為創(chuàng)建穩(wěn)定平安的校園奠定了堅實的基礎。學校每學期發(fā)關于接送車安全告家長書，嚴禁租用個人車輛接送學生，凡是用于接送學生的校車必須經交管部門審核合格。配備教師或管理人員專門負責管理學生宿舍，落實夜班值班，巡查制度，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪。

四、積極開展教育延伸宣傳活動。

學校一方面采取聘請法制副校長和法制輔導員為我校學生上法制課的集中學習與分散書寫心得體會相結合的方式，不斷提高學習的效率；另一方面，定期召開“家長會”，整合學校、家庭、社會的力量，形成合力，落實責任，制定周密系統(tǒng)的規(guī)劃，有針對性、有計劃、有步驟、有重點的開展各項教育活動，力求從家長延伸上入手進行“以大促小”教育。父母是孩子最好的老師。孩子的教育，八小時內靠老師，八小時外靠父母。家教上不去就會出現(xiàn)“5小于2”的現(xiàn)象：學校一周5天的正面教育，抵不上周末在家兩天的負面影響。抓住父母關鍵環(huán)節(jié)，從提高父母素質入手，通過“抓大手，帶小手”來強化學生的思想道德建設。學校通過召開“家長會”，旨在為家長提供學習交流教育子女的機會和場所，讓家長們進一步提高思想道德素質，轉變教育觀念，掌握教育知識，改進管教方法，為學生的健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。另外，充分發(fā)揮關工委的作用，學校與區(qū)關工委定期聯(lián)系交流，建立以老一代隊伍為主體的關心下一代工作。

五、防范為本、全面檢修、防微杜漸。

為了進一步消除安全隱患，讓安全教育工作防范于未然，避免安全事故的發(fā)生，我校在加強教育，宣傳，加強值日執(zhí)導管理的基礎上由校長室組織總務處等各有關部門對全校的每一個教室、設施設備，電器設備、活動器材、供電線路等進行了定期的全面檢修，并對教學樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時地進行修整；另外，學校還嚴格要求每一位教職員工特別是班主任老師在做好學生安全教育工作的同時，要隨時了解．掌握學生安全動態(tài)，提高防患思想，做到—發(fā)現(xiàn)可疑問題立即與學校取得聯(lián)系，在第一時間中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)之中，避免安全事故的發(fā)生。

六、加強協(xié)作配合，完善長效機制。

篇6

關鍵詞：農業(yè)保險 補貼 風險管理

一、引言

我國目前有7億農村人口，農業(yè)產品作為社會生活不可或缺的產品，使得農業(yè)工作是國家穩(wěn)定社會發(fā)展的重中之重。農業(yè)保險在抗災減災、災后恢復再生產、促進農業(yè)和糧食生產發(fā)展，以及保障農民收入方面都有著積極的作用，是保障農業(yè)生產的重要工具之一。近幾年來，中國自然災害發(fā)生頻繁，給農民和農業(yè)生產造成了巨大的損失，更使全社會進一步認識到了農業(yè)保險的重要性。西方主要發(fā)達國家及日本均已有多年農業(yè)保險發(fā)展工作經驗與實踐，我國自改革開放以來才正式開始發(fā)展農業(yè)保險，經過三十余年努力，尤其是經過2007年以來的幾年迅猛發(fā)展以后，已成長為全球僅次于美國的第二大農業(yè)保險市場，這主要得益于我國自2007年開始在全國范圍內大力推行的農業(yè)保險保費補貼政策。

二、目前的農業(yè)保險補貼政策分析

在實行農業(yè)保險保費補貼政策之前，由于思維習慣、實際購買力等諸多原因，農民購買農業(yè)保險的積極性不高，農民并沒有實際享受到農業(yè)保險的保障效果。在國家大力推行農業(yè)保險保費補貼政策之后，農民購買農業(yè)保險的積極性大為提高，極大地提高了農業(yè)保險的實際覆蓋面積。目前，個別省份已經較好地完成了農業(yè)保險對農業(yè)生產者的覆蓋與保障。從世界范圍來看，農業(yè)保險補貼政策多種多樣。國內目前采用中央―省―市縣的分級補貼制度，不同的省市自治區(qū)補貼額度與范圍有所不同。

自2007年中央決定開始農業(yè)保險保費補貼試點以來，隨著農業(yè)保險體系的完善和發(fā)展與中央對于農業(yè)保險重要性的正確認識，保險范圍持續(xù)增大、保費補貼品種持續(xù)增加。目前中央財政提供政策保費補貼的有水稻、玉米、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、青稞、育肥豬、奶牛、能繁母豬、藏系羊、牦牛、天然橡膠、森林等15個品種。在個別地區(qū)由地方財政對特色農業(yè)保險給予保費補貼。2013年，國家進一步加大了對中西部地區(qū)農業(yè)保險保費補貼力度。以種植業(yè)保險為例，在中西部省份中央財政補貼保費的40%，在東部沿海省份補貼保費的35%，并要求地區(qū)財政至少按1：1分擔，使農民僅需負擔20%的保費就可以享受農業(yè)保險的保障。

隨著中央號召開展農業(yè)保險政策補貼，各省市地方政府均制定了有關政策，各地也均試點或全面推行了帶有地方農業(yè)特色的農業(yè)保險補貼政策。由于中國地域寬廣，農產品種類極為豐富，各地的具體政策也各有不同。拿山西來說，2007，山西省農業(yè)保險保費補貼政策起步試行。2008年之前，養(yǎng)殖業(yè)保費補貼范圍只有能繁母豬一個品種，對于能繁母豬的保險保費，由中央財政補貼50%，地方財政補貼30%，養(yǎng)殖戶承擔20%；2008年，新增了奶牛品種，對于奶牛保險的，在2008到2011年的四年里，由中央財政補貼30%，地方財政補貼30%，養(yǎng)殖戶承擔40%；2012年起，中央加大了農業(yè)保險保費補貼力度，保費由中央財政補貼50%，地方財政補貼25%，養(yǎng)殖戶承擔25%。對于種植業(yè)農業(yè)保險，2010年山西省開始推行保費補貼政策，在全省各個產糧大縣中，根據種植面積、產糧以及農民需求等多方面因素確定具體試點縣開始推行玉米和小麥的農業(yè)保險保費補貼政策，中央、省市、縣區(qū)各級財政各按保費的40%、25%、10%進行政策補貼，農民僅需繳納剩余的5%保費。農業(yè)保險保費補貼政策的大力實施有效保障了農民收入、穩(wěn)定了農業(yè)產出、在短時間內取得了較好效果，2010年到2012年三年間，山西各級財政支付農業(yè)保險保費補貼共達3.2億元，農民投保積極性與對農業(yè)保險的重要性認識逐年穩(wěn)步提高。從養(yǎng)殖業(yè)方面來看，被補貼政策覆蓋的已保險能繁母豬33萬頭、覆蓋率達到51.3%，奶牛2.6萬頭、覆蓋率達到17.7。從種植業(yè)方面來看，全省被補貼政策覆蓋的已保險種植業(yè)面積已達2000萬畝，其中，小麥497萬畝、覆蓋率達到45%，玉米1500萬畝、覆蓋率達到61.3%。

我國農業(yè)保險補貼政策不但在傳統(tǒng)農業(yè)產出大省開展情況良好，在需要政策傾向的西部欠發(fā)達地區(qū)（如、新疆、寧夏等）農業(yè)保險補貼額度更高，中央地方各級補貼總額在部分地區(qū)最高達到了保費的90%。為保障西部農業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展做出了重要貢獻。以寧夏為例，2012馬鈴薯保險納入了中央財政保費補貼范圍，由中央財政補貼40%，使寧夏獲得中央財政補貼的農業(yè)保險險種增加至7種，奶牛保險保費中央財政補貼比例由30%提高至50%，投保人自繳比例由25%下降至10%。

在產出特色農產品的地區(qū)，地方政府也進行了一系列農業(yè)保險補貼政策的探索與實踐。以廣西為例，2012年，在廣西保監(jiān)會的申請下，財政部首次將甘蔗納入中央財政政策性農業(yè)保險保費補貼范圍。廣西相關部門擬定了甘蔗保險工作方案，計劃按中央財政、自治區(qū)財政、市和縣財政將以40%∶5%∶25%的比例對甘蔗保險保費進行政策性補貼。

三、建議

我國的農業(yè)保險及其補貼政策在短時間內已得到了一定的完善，在發(fā)揮農業(yè)保險功能中也獲得了令人矚目的成就，但我國的農業(yè)保險及補貼體系與歐美發(fā)達國家相比還尚未成熟，有改進的空間。中國農業(yè)保險的發(fā)展還需要各界人士的不斷努力與積極探索，以更好地為社會主義建設做出貢獻。

第一，根據政策目標，調整補貼政策。由于存在發(fā)展程度有差異、地理人文環(huán)境不同、總補貼額有限等原因，我國應根據各地實際情況制訂適合當地的農業(yè)保險補貼政策。如欠發(fā)達地區(qū)補貼應相對較多，重要基礎農業(yè)作物補貼應相對較多，國家支持發(fā)展的農作物補貼應相對較多等。不但使農業(yè)保險補貼政策發(fā)揮出了保障農民收入、促進農業(yè)發(fā)展的作用，更可以發(fā)揮出發(fā)展中西部、維護國家糧食安全、調節(jié)農業(yè)結構等諸多其他重要作用。

第二，明確政府職能，提高行政效率。成立由財政、保險監(jiān)管、農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、氣象、民政等多部門為成員的協(xié)同工作小組，科學制定與實行補貼方案。充分利用各級行政資源，開展農業(yè)保險的宣傳動員、承保組織、保費收繳、災害普查等工作。在保證行政科學的同時提高行政效率，使農業(yè)保險補貼政策對農民與農業(yè)的益處最大化。

第三，引入競爭機制，提高服務水平。通過市場競爭，促使農業(yè)保險經營機構提高服務水平。在保證基層承保機構基本覆蓋的條件下，引入競爭機制，使農村保險市場進行良性互動，遵循“政府引導、市場運作”的原則，逐步減少政府介入程度。在有條件的地區(qū)實行較多的市場化，不但能減輕地方財政壓力，還能增加補貼費用的使用效率、增強經營機構對農業(yè)保險的專業(yè)服務水平。

參考文獻：

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關鍵詞：自動化；OA；系統(tǒng)；應用

中圖分類號：TP311.1 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 03-0000-01

Office Automation System (OA) Application for China Petroleum

Che Yanling

(Xinjiang Urumqi Marketing Company of China Petroleum,Urumqi8330011,China)

Abstract:Based on the concept of modern information management,whether the computer technology and economic management,and become a modern enterprise in the competition to win one of the key issues. Office automation system (OA) is currently the most common large-scale state-owned office automation software.This paper describes the system in the main role of oil companies,using the current situation,problems and proposals and the main performance.

Keywords:Automation;OA;System;Application

中國石油辦公自動化系統(tǒng)（OA）是就是采用internet/intranet技術，基于現(xiàn)代信息管理學的理念，使企業(yè)內部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作。以提高中國石油辦公自動化水平，完善中國石油各部門公文、檔案等管理制度；推進各部門辦公的自動化、信息化和網絡的建設，同時提高網絡的利用率；在中國石油系統(tǒng)內部建立同意的辦公管理的信息網絡平臺；提高信息統(tǒng)計和分析的水平，實現(xiàn)預測和決策的輔助支持。

一、辦公自動化系統(tǒng)（OA）主要作用

（一）建立內部的信息通信平臺：建立單位內部的郵件系統(tǒng)，使單位內部的通信和信息交流快捷通暢。同時在單位內部建立一個有效的信息和交流的場所，推進了企業(yè)文化建設，例如企業(yè)門戶、電子刊物，使內部的規(guī)章制度、新聞簡報、公告事項等能夠在企業(yè)內部員工之間得到廣泛的傳播，使員工能夠及時了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，大大增強公司的凝聚力。 另外OA系統(tǒng)中的功能模塊員工建議箱建立了員工與公司溝通的一個有效渠道，調動員工關心企業(yè)、熱愛公司、積極參與公司管理的積極性。

（二）實現(xiàn)工作流程的自動化：變革了單位傳統(tǒng)紙質公文辦公模式，企業(yè)內外部的收發(fā)文、呈批件、報表傳遞、文件管理、檔案管理、會議通知等均采用電子起草、傳閱、審批、會簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉方式，提高辦公效率，實現(xiàn)無紙化辦公。所有人員不需要離開辦公室，在微機上通過鼠標點擊，就可使文件隨來隨辦、隨辦隨發(fā)、隨發(fā)隨收，文件收發(fā)實現(xiàn)“零距離”、“零時間”，大大提高了文件上傳下達效率，縮短了文件流轉周期，不僅降低了機關工作人員特別是文書人員的工作強度，增加了承辦部門辦理時間，還有效提高了辦文、辦公質量和效率。

（三）實現(xiàn)文檔管理的自動化：可使各類文檔能夠按權限進行保存、共享和使用，并有一個方便的查找手段。文檔管理自動化使各種文檔實現(xiàn)電子化，通過電子文件柜的形式實現(xiàn)文檔內容進行分門別類管理，按權限進行使用和共享。同時也可以把培訓員工的材料知識、規(guī)范制度以及所有有價值的文稿資料都納入系統(tǒng)中，供新老員工以各種形式進行學習和培訓。完全可以不受時間、空間的限制。

（四）實現(xiàn)分布式辦公：作為大型企業(yè)，部門眾多、人員眾多，分支機構異地辦，甚至跨國，日常溝通的難度和成本都是很大的，有時還存在信息的誤傳。自動化辦公變革了傳統(tǒng)的集中辦公室的辦公方式，擴大了辦公區(qū)域，可在家中、城市各地甚至世界各個角落通過網絡連接隨時辦公，大大方便了員工出差在外的辦公與信息交流。

（五）推進了無紙化辦公，節(jié)省企業(yè)的辦公費用支出：將傳統(tǒng)的紙張?zhí)顚戇^程電子化，尤其是長途電話、傳真、復印、打印和辦公用紙費用，真正實現(xiàn)無紙化辦公，是企業(yè)實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的標志。

（六）搭建知識管理平臺：現(xiàn)代OA系統(tǒng)的核心是知識的管理，目的幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有和潛在的知識，并在恰當的時候將正確的知識傳遞出去，使企業(yè)員工在實踐中學會采用最為合適的行動，避免重復錯誤和重復勞動。系統(tǒng)性利用企業(yè)積累的信息資源、專家技能，改進企業(yè)的創(chuàng)新能力、快速響應能力、提高辦公效率和員工的技能素質。

（七）增強領導監(jiān)控能力：強化領導的監(jiān)控管理，增強管理層對組織的控制力，及時有效監(jiān)控各部門、各個人員的工作進度情況；實時、全面掌控各部門的工作辦理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而減少差錯、防止低效辦公。

二、辦公自動化系統(tǒng)（OA）目前使用現(xiàn)狀、存在問題以及改進建議

2005年系統(tǒng)實施至今，基本滿足了中國石油的遠程通訊需求，無論是總公司用戶、領導或是外地分支機構及出差在外人員都可以遠程通訊及時的訪問公司內數據資源。但隨著社會的發(fā)展和管理理念的更新，辦公自動化系統(tǒng)（OA）也存在一些不適應企業(yè)發(fā)展新形勢需要的弊端。

（一）安裝類問題。OA在安裝過程中，使用的時間正字庫中方正仿宋簡體、方正小標宋簡體等少量字體，但使用過程中發(fā)現(xiàn)完整的方正字庫51個字體中含有大量繁體字體，有必要精簡一下安裝程序中集成的方正字庫，讓安裝包更加小巧一些。其次在正常運行中文件模板損壞是常有的事，建議在本機安裝完之后自動備份模板文件，模板損壞時可以一鍵恢復，減少重新安裝系統(tǒng)的麻煩。

（二）使用類問題。1.辦公自動化系統(tǒng)（OA）中收發(fā)文治理存在的問題及對策。一是企業(yè)發(fā)文傳送到的用戶，流程無法進行用戶是否打開有關文件的跟蹤，文件治理人員也不知道文件送過去后，使用人員是否查看；OA中傳閱方式希望設計一個直觀統(tǒng)計被傳閱人是否已閱的界面；二是沒有作廢文件標識或作廢文件專欄，作廢文件與現(xiàn)用文件無法分開，也無法在文件上加注作廢標識；2.OA系統(tǒng)中郵件治理存在的問題及對策。內部電子郵件的用途是傳送用因工作需要的非正規(guī)材料。但是在應用中，有些郵件涉及重要的生產資料、工作方案等企業(yè)內部重要資料，在郵件傳送過程中，沒有流程跟蹤。因此，重要材料發(fā)郵件時無法實現(xiàn)痕跡治理。

三、辦公自動化系統(tǒng)（OA）中石油企業(yè)的重要作用

2005年系統(tǒng)實施后至2011年，從各方面提高中國石油的信息共享、信息傳遞、信息管理的效率，從而提高中石油的經濟效益和社會效益?，F(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的市場競爭中爭得一席之地，一是靠人才，二是靠信息，這是企業(yè)取勝的必備條件。企業(yè)的信息化保證企業(yè)全方位得到最新信息。通過辦公自動化系統(tǒng)，我們可及時掌握市場信息，正確決策，從而以最快的速度、最好的產品、最低的價格、最好的服務，參與市場競爭，以達到企業(yè)取勝之目的。

參考文獻：

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[2]李嵐.辦公自動化技術與應用.人民郵電出版社,2010,3

[3]梁昌勇.信息系統(tǒng)分析與開發(fā)技術.電子工業(yè)出版社,2010

篇8

本次清倉查庫的范圍包括市境內的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧、國有糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內容如下:

(一)庫存糧食數量檢查

重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。

(二)庫存糧食賬務檢查

重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規(guī)情況,以及不同性質和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。

(三)庫存糧食質量檢查

重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。

(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查

重點檢查年度中央儲備糧輪換計劃和地方儲備糧輪換政策執(zhí)行情況,包括輪換計劃下達(請示和批復)是否規(guī)范,輪換的品種、數量、時間與計劃(批復)是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。

(五)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查

重點檢查年和年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥付到代、承儲企業(yè),最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

(六)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查

重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經營企業(yè)和轉化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。選擇1-2家在我市具有一定代表性的企業(yè),進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫的組織領導

(一)全市糧食清倉查庫的組織領導

為加強對全市糧食清倉查庫工作的領導，成立全市糧食清倉查庫工作領導小組，負責清倉查庫工作的組織實施和督促核查。領導小組由市政府有關領導擔任組長,市糧食局、農發(fā)行、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、農林局、審計局、質監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門負責人參加。全市糧食清倉查庫工作領導小組在市糧食局設立辦公室，為日常辦事機構，由市糧食局主要負責人擔任辦公室主任。下設綜合協(xié)調組、數據資料組、技術保障組、案件核查組等專項工作組。相關各部門和單位要科學組織協(xié)調,落實職責分工,細化工作要求,加強監(jiān)督檢查,確保清倉查庫工作的質量和進度。領導小組的主要任務:一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署,組織領導本市糧食清倉查庫工作。二是組織和督導本市納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是組織本市所有納入清倉查庫的企業(yè)自查人員培訓。四是審核、匯總企業(yè)自查結果,向市級領導小組辦公室提交工作報告。五是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

（二）清倉查庫信息資料的整合

西郊國家糧食儲備庫負責向市領導小組辦公室提供市內年3月末實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧統(tǒng)計報表，各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷售計劃等資料。市糧食局負責向市領導小組辦公室提供年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統(tǒng)計報表，以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。市農發(fā)行向市領導小組辦公室提供年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細和臺賬資料（分品種、分性質）。

三、檢查時點和方式

(一)檢查時點

以年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點。

(二)檢查方式

本次清倉查庫由市政府組織并督導企業(yè)自查,市政府全面普查,省政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。

自查、普查、復查和抽查的具體檢查方法,按照《年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行。

四、清倉查庫進度安排

(一)準備階段

1.成立機構。年2月28日前，市政府成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，并將機構設置和人員名單等情況報送市糧食清倉查庫領導小組辦公室備案。

2.制定和上報清倉查庫實施方案。根據國辦〔〕118號、政辦發(fā)〔〕10號精神、糧檢〔〕4號和本實施方案要求，結合我市實際，細化制定本市內清倉查庫的具體實施方案，并在年2月底前報市清倉查庫領導小組辦公室備案。

3.動員和培訓。年3月中旬前完成督導企業(yè)進行自查、企業(yè)自查全體檢查人員的培訓任務。年3月下旬,完成清倉查庫工作的動員和部署。

4.其他準備。領導小組辦公室和被查企業(yè),要按照本實施方案和上級領導小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理,備齊經質量技術監(jiān)督部門嚴格校正的稱重、計量和質量扦樣等檢查工具。

(二)自查階段

3月底前,本市納入檢查范圍的所有企業(yè)完成自查,4月5日前,領導小組辦公室完成情況匯總,并上報市級領導小組辦公室。被查企業(yè)要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復查、抽查做好準備。

(三)普查階段

4月15日前,市人民政府按綜合交叉的原則組織對本市范圍內糧食庫存情況進行全面普查,并開展重點非國有糧食經營企業(yè)及轉化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況檢查及糧食庫存典型調查。

(四)復查階段

4月底前,由省人民政府組織對轄區(qū)內重點地區(qū)、重點企業(yè)/P>

(五)抽查階段

5月10日開始,國務院抽查工作組對重點省(區(qū)、市)糧食庫存情況進行隨機抽查,每個省(區(qū)、市)抽查的企業(yè)不少于10個。

(六)檢查結果匯總上報和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。領導小組對庫存檢查結果要層層把關,數據匯總中發(fā)現(xiàn)有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復統(tǒng)計、虛報庫存數量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由市糧食局下發(fā)整改通知書,并督促企業(yè)限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。

五、清倉查庫工作要求

(一)逐級落實責任

本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務重,涉及部門多,各有關職能部門和單位必須在市政府的統(tǒng)一領導和部署下,密切配合,協(xié)同工作。各被檢查單位要切實做到思想認識到位,組織和措施落實到位。

市政府對本市清倉查庫結果的準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制。企業(yè)法人代表、有關部門主要負責人和市政府主要負責人,都要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。要嚴格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)工作走過場,弄虛作假,妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。

(二)保證質量和進度

清倉查庫領導小組要加強組織領導,嚴格執(zhí)行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規(guī)定時間內保質保量完成。

(三)真實反映糧食庫存狀況

各被檢查企業(yè)要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統(tǒng)計賬,未回籠的銷售款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

(四）增強清倉查庫透明度和公信力

清倉查庫領導小組要強化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強工作的透明度和社會公信力?？裳埲舜蟠?、政協(xié)委員對清倉查庫全過程進行監(jiān)督。要加強宣傳報道和輿論引導，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進行正面宣傳，防止負面炒作，正確引導市場預期，穩(wěn)定市場，安定民心。監(jiān)察、審計部門要設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴明紀律清正廉潔

各部門要選派政治素質高、業(yè)務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業(yè)務培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規(guī)定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設施，明確保密責任，特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉查庫的經費保障

應本著勤儉節(jié)約費。市糧食局要嚴格控制經費開支，對清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支進行嚴格審核，并向市財政局如實申報。本次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支，由省級財政核實后專項列支，中央財政適當補助。任何部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業(yè)。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項，財政部將另行規(guī)定。

七、清倉查庫文件資料的保存

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電力公司作為典型的知識型管理企業(yè)，其在采購過程中積累的各種文檔、經驗，是一筆寶貴的財富。本文在對典型企業(yè)知識管理成功經驗進行研究的基礎上，結合電力企業(yè)采購業(yè)務實際，對其知識管理現(xiàn)狀進行調研，從而發(fā)現(xiàn)知識管理主要存在以下問題：文檔沒有集中統(tǒng)一的存儲平臺，文檔分類方式有待完善，文檔共享性有待提高，文檔版本管理混亂；原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔，且版本修改的時間及操作人等操作記錄不完整；文檔查詢方式比較機械，文檔檢索效率有待進一步提高。針對知識管理現(xiàn)狀及存在的問題，本文按“隱性知識顯性化、顯性知識標準化”的思路，對采購過程中產生的各種知識進行系統(tǒng)梳理，并對相關知識進行標準化處理，同時，基于物資公司對采購過程知識管理信息系統(tǒng)的需求，開發(fā)采購過程知識標準化智能管理信息系統(tǒng)，運用信息化技術實現(xiàn)采購過程知識的標準化、智能化管理，有效提高招標采購全過程效率效益，規(guī)范采購過程，增加公司的無形資產。

2開展采購知識管理的必要性

2.1提升企業(yè)發(fā)展競爭力的必然趨勢

知識管理是一種管理思想和方法，主要被用來指導企業(yè)的信息處理和知識的生產與應用，并指導相應的系統(tǒng)開發(fā)和技術平臺搭建工作，從而能夠改進和提高個人、團隊和組織的創(chuàng)新能力、反應能力和技能素質。21世紀是知識經濟的時代，知識業(yè)已成為推動企業(yè)提升核心競爭力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關鍵因素。研究構建企業(yè)的知識管理體系，增強知識管理能力，已成為企業(yè)在經營管理過程中的一項重要任務。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網統(tǒng)一部署的內部管理信息系統(tǒng)，招投標管理統(tǒng)一在ECP平臺操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實施知識管理創(chuàng)造了內在條件。在內外因素的共同影響下，企業(yè)開展知識管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢。

2.2改善公司采購管理現(xiàn)狀的必要條件

近年來，電力企業(yè)深入推進物力集約化管理，變革組織構架、優(yōu)化業(yè)務流程，打造集中規(guī)范的一體化采購平臺，構建統(tǒng)一協(xié)同的供應保障體系，物資管理實現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強。實施物力集約化精益管理，需要我們科學優(yōu)化業(yè)務流程，創(chuàng)新改進工作方法，將各項業(yè)務的各個環(huán)節(jié)做精做細，尤其是要做到采購精益化，提升采購過程標準化、信息化支撐能力，鞏固兩級集中采購成果，規(guī)范采購實施程序，強化采購結果的可追溯性，提高采購綜合效益。物資供應公司作為江蘇省電力公司的招標機構，肩負著江蘇電力每年高達幾百億的物資及服務的采購工作，涉及招標準備、發(fā)標、開評標、定標和專家?guī)臁n案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實單位。從采購過程的運作特征來看，相關員工都是典型的知識專家，他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經驗積累，自我思考及與企業(yè)外部相關人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經驗，對采購過程的高效率和高質量運作至關重要，這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當，直接關乎到采購工作的運轉效率甚至是公司發(fā)展目標的實現(xiàn)。構建采購過程標準化管理體系是采購過程知識管理的關鍵性任務，是改善公司采購管理現(xiàn)狀、提高采購管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。

3采購知識管理內涵

知識管理大師達文波特認為，知識管理的關鍵涵義是“通過特定的信息技術，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內部和外部的知識信息”。目前，理論界和工業(yè)界對知識管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經形成共識，眾多企業(yè)開始實施知識管理項目，建立自己的知識管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從知識沉淀、知識發(fā)掘、知識導出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優(yōu)化的閉環(huán)知識管理。

3.1構建采購知識標準制度

3.1.1規(guī)范采購管理文件匯編制度

對物資供應公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規(guī)范性文件進行整理匯編，包括國網采購管理通用制度、國網公司發(fā)文通知、國網物資部指導意見、省公司發(fā)文等，以及公司領導重要講話、診斷報告、調研結果、工作方案等，規(guī)范化管理采購相關文件的匯編工作。

3.1.2采購程序性文件標準化

依照公司現(xiàn)有的招標采購流程，從招標準備、發(fā)標、開標、評標（授標）、定標、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對在采購過程中產生的程序性采購文檔進行梳理；根據實地開展調研、溝通和確認，對其中部分文檔進行固化處理，并對部分文檔設計、定制通用化的模板，從而實現(xiàn)采購文檔標準化。以評標環(huán)節(jié)為例，通過溝通確認后，對其中涉及的技術評標要點、商務評標要點、評標小結、預評分表、標前澄清函、不良行為處理意見、供應商履約評價、招標文件等文件設計、定制通用化模板，從而將標準化的文檔應用于不同物資招標采購中，有效提高招標工作效率。

3.2構建采購文檔智能化管理系統(tǒng)

在將采購過程文件標準化后，通過開發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)眾多標準化文檔的有序管理，實現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲、分享、版本管理、訪問權限控制、文檔查詢、反復使用到文檔的退役整個生命周期的全程管理?；谖臋n生命周期全程管理理論，分析研究采購文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對采購標準化文檔進行分類存儲，實現(xiàn)采購文檔智能化管理。具體地，采購文檔智能化管理系統(tǒng)主要應具備以下幾方面的功能。

（1）文檔創(chuàng)建與修改?？赏ㄟ^新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導入3種形式實現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線編輯，同時內置常用的文件模板，根據需要調用模板創(chuàng)建文件。

（2）集中存儲及合理分類。構建公司文件的集中存儲平臺，并根據實際業(yè)務需求進行文檔分類，同時與天源招標系統(tǒng)、國網ECP系統(tǒng)實時對接，實現(xiàn)文檔的同步調用。

（3）分享功能。與內網辦公系統(tǒng)無縫對接，讓員工在工作中能隨時分享好的工作方法或經驗，在全公司內形成良好的共同學習機制。

（4）版本控制。保證文檔修改后，自動升級為最新版本，且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時支持版本號管理，可查看操作人、IP、日志、時間等信息，避免不同版本文件的混淆。

（5）文檔審計。完善的系統(tǒng)日志和審計記錄，自動記錄用戶對文檔的所有相關操作及操作時間，使得出現(xiàn)問題后有據可尋。

（6）查詢管理。知識智能匹配，快速定位，實現(xiàn)對系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。

（7）權限管理。設置合理的文檔操作權限，用戶只有被授予正確權限才能獲取和處理相應的文檔資料?？刂频矫總€文檔對象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購知識管理體系

通過對采購知識標準制度以及采購文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構建，完善采購知識管理體系，使采購流程管理標準化與制度化。

4采購知識管理研究效果

采購知識管理體系建成實施后，公司提高了招標采購全過程工作效率、規(guī)范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產。通過采購流程標準化、程序性文件格式化等手段，減少了采購人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識管理為核心，以信息化為手段，固化采購實施流程，盡量減少人為可控節(jié)點，提高了采購全過程的規(guī)范性；知識管理支持并激發(fā)了公司內部員工、專家以及領導的知識、經驗的友好交流與最大挖掘，實現(xiàn)個人及群體所創(chuàng)造的知識資產的復用與共享，達到創(chuàng)建知識庫的目的。

5結語

篇10

這次市政府知識產權辦公會議年度例會，主要任務是認真貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，總結全市2011年度知識產權工作，安排部署2012年度全市知識產權工作任務，進一步振奮精神，強化措施，推動全市知識產權工作更好更快發(fā)展。剛才，中級法院、公安局等部門匯報了工作，大家都能按照市委、市政府的要求，立足本職、盡職盡責，齊心協(xié)力，密切配合，知識產權整體工作有了顯著提升，多次受到省政府表彰，并在全省會議上做了典型發(fā)言。希望同志們在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚協(xié)同作戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流的精神，推動全市知識產權事業(yè)全面發(fā)展，為實現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標再立新功。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、提高認識，堅定信心，增強做好知識產權工作的責任感和使命感

知識產權是經濟社會發(fā)展的重要資源。實現(xiàn)轉方式、調結構、增效益、上水平，必須依靠科技創(chuàng)新，依靠自主創(chuàng)新能力的提高。我們貫徹落實市第十二次黨代會和市“兩會”精神，積極打造科學發(fā)展高地，就必須發(fā)揮好知識產權對科學發(fā)展的支撐引領作用。全市知識產權工作必須適應發(fā)展需求，抓住機遇，有所作為；要牢固樹立服務中心的意識，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以提高知識產權的創(chuàng)造、運用、管理和保護為目標，明確責任、堅定信心、狠抓落實，實現(xiàn)知識產權事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）加強知識產權工作，是推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，打造區(qū)域產業(yè)發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。培育壯大“石油化工、煤電化工和農副產品加工”產業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新型產業(yè)，是“十二五”時期我市產業(yè)發(fā)展的重點，全市知識產權工作必須圍繞這一中心。要積極實施專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略，根據產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產業(yè)專利技術布局，增強企業(yè)核心競爭力和發(fā)展優(yōu)勢；積極培育著名商標和知名品牌，營造產業(yè)的市場競爭優(yōu)勢；加強專利、商標、版權等知識產權的創(chuàng)造、管理、運用和保護，激發(fā)全社會的創(chuàng)新激情；加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新和優(yōu)化升級，促進科技優(yōu)勢向現(xiàn)實生產力轉化，助推“1655”企業(yè)升級計劃的完成，全面提升經濟社會發(fā)展的質量和水平，為打造區(qū)域產業(yè)發(fā)展高地打下堅實基礎。

（二）加強知識產權工作，是建設創(chuàng)新型城市，打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的關鍵舉措。知識產權是提升地區(qū)競爭力的戰(zhàn)略資源和核心要素，自主知識產權的擁有量是衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的基礎指標，只有著力提高自主創(chuàng)新能力，加快知識產權的創(chuàng)造和應用，才能提升城市的綜合競爭力，推動創(chuàng)新型城市建設。

（三）加強知識產權工作，是營造良好投資環(huán)境，打造區(qū)域對外開放高地的重要保障。隨著全社會知識產權意識的提高，知識產權保護環(huán)境在招商引資活動中日益成為投資者考察的重點。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高招商質量和引資水平，必須不斷加大知識產權保護力度，完善政策措施，營造良好的知識產權發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多的高端資源來菏投資，提高對國內外先進技術、優(yōu)勢品牌等知識產權的引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，使之為我所用，進而增強參與國際合作與競爭的能力，提升對外開放的層次，開創(chuàng)對外開放的新格局。

（四）加強知識產權工作，是形成富有特色的文化優(yōu)勢，打造區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展高地的內在要求。黨的十七屆六中全會決定中指出，要“加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優(yōu)秀文化的產業(yè)支持力度，打造知名品牌”。文化是城市的靈魂，是城市綜合實力的重要組成部分，是延續(xù)傳統(tǒng)文化與優(yōu)勢的內在動力。要加強“一城四鄉(xiāng)”文化資源和非物質遺產資源的保護，著力打造文化產業(yè)品牌，充分發(fā)揮好知識產權制度激勵、保護創(chuàng)新的作用，為文化的傳承與發(fā)展提供有力的保障。

（五）開展國家知識產權試點城市工作，是實施國家知識產權戰(zhàn)略、推動我市知識產權事業(yè)全面發(fā)展的總抓手。開展國家知識產權試點城市工作，就是通過提升知識產權的創(chuàng)造、運用、管理和保護能力，優(yōu)化創(chuàng)新的社會、市場環(huán)境，增強城市綜合競爭力，加快創(chuàng)新型城市建設，推動城市經濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，確保國家知識產權試點城市工作順利通過驗收，打造新的城市發(fā)展“名片”。

二、認清形勢，明確責任，扎實推動國家知識產權試點城市工作的開展

2011年7月5日，市政府召開專門動員會議，正式啟動了國家知識產權試點城市創(chuàng)建工作。一年來，全市嚴格按照菏辦發(fā)[2011]53號文件要求，加強領導，明確任務，落實責任，扎實推進，工作取得了明顯的階段性成果。全市知識產權組織領導機制和政策保障體系日益完善，財政投入不斷加大，知識產權文化建設持續(xù)推進，知識產權創(chuàng)造能力顯著增強，知識產權管理服務水平明顯提升，知識產權產業(yè)化進程穩(wěn)步推進，知識產權保護力度不斷加強。2011年，全市專利申請2177件，較去年同期增長210件，其中發(fā)明專利申請513件，占比超過全省平均水平0.18個百分點；專利授權1193件，較去年同期增長164件，其中發(fā)明專利授權141件，占比超過全省平均水平1.87個百分點。注冊商標7122件，新增著名商標13件；新增名牌1個，省服務名牌2個，登記著作權18件。創(chuàng)建省知識產權園區(qū)1個，創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地1個，銀香偉業(yè)集團有限公司獲“省長質量獎”。全年處理專利侵權案件12件、商標侵權案件126起、版權案件200多起，市法院受理知識產權案件108件，結案105件。

同時，我們也要清醒地認識到，全市知識產權工作總體上還未能滿足發(fā)展的需求，對發(fā)展的支撐引領作用發(fā)揮不明顯。當前和今后工作中還存在一些亟需突破的薄弱環(huán)節(jié)。一是知識產權還沒有真正廣泛地引起政府部門和社會的重視，知識產權的社會認知度較低。二是知識產權的資源和資產意識弱化，部分企業(yè)還沒有給與高度重視和科學管理，僅是作為申報項目和企業(yè)評級的手段。三是全市企事業(yè)單位運用知識產權制度的能力不強，自主知識產權擁有量在全省處于較落后位置。四是知識產權管理體系尚未健全，中介服務機構亟需規(guī)范。五是知識產權行政執(zhí)法隊伍亟待加強。六是創(chuàng)新成果轉化實施率低，知識產權價值實現(xiàn)渠道窄等。

因此，我們要充分利用創(chuàng)建“國家知識產權試點城市”，著力解決影響和制約全市知識產權事業(yè)發(fā)展的問題，整體推進知識產權工作。要認真落實市委、市政府下發(fā)的《實施方案》，按照部門的職責分工，切實抓好落實，確保到9月底圓滿實現(xiàn)全部工作目標。10月到12月是總結驗收階段，相關單位要充分做好準備，對照各自的任務逐項檢查，對任務措施落實不到位的及時進行整改，確保完成各項試點工作任務，迎接上級部門的考評驗收。

（一）要進一步提升知識產權創(chuàng)造能力。繼續(xù)實施專利戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略，落實名牌培育計劃，大力發(fā)展印刷出版、動漫影視、文化娛樂、工藝美術等核心版權產業(yè)，加強對小麥、棉花、蔬菜等植物新品種的培育，著力提高自主知識產權擁有量。截至2011年，全市共擁有中國馳名商標4件，著名商標59件，名牌37個，地理標志保護產品3個，著作權登記432件。按照試點城市工作方案中確定的目標，今年全市專利年申請量要超過2300件，其中發(fā)明專利不低于560件，創(chuàng)造國家馳名商標5個，著名商標60個，省級以上名牌產品45個，原產地及地理標志保護產品4個，著作權登記280件。這些任務目標都是剛性指標，必須確保完成。目前著作權和專利申請量及發(fā)明專利占比已經達到要求，其他還需要大家進一步明確責任，攻堅克難，確保目標實現(xiàn)。

（二）要進一步提高知識產權管理服務能力。完善知識產權行政管理體系，重點抓好縣區(qū)知識產權機構建設，力爭2012年底前縣區(qū)全部建立知識產權局和知識產權辦公會議制度。按照全省部署，盡快啟動重大經濟、科技活動知識產權審議機制，加快進出口企業(yè)知識產權預警機制建設，規(guī)避產權風險。建立健全企業(yè)知識產權管理制度和管理機構，重點抓好創(chuàng)新型企業(yè)和全市60家重點企業(yè)的知識產權管理。加快知識產權信息服務平臺和服務體系建設，為政府制定相關政策、調整和優(yōu)化產業(yè)結構等提供支撐。支持各類知識產權中介服務機構發(fā)展，加強對知識產權中介服務機構的監(jiān)督管理，促進知識產權社會服務水平的提高。

（三）要進一步推動知識產權轉化運用。完善知識產權產業(yè)化機制，大力推進具有良好市場前景的知識產權產業(yè)化，引導支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進創(chuàng)新成果向企業(yè)轉移，大力培育一批熟悉知識產權制度、市場競爭力較強的知識產權優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。創(chuàng)造條件，年內啟動知識產權質押融資工作，拓寬知識產權資本化渠道。支持產學研結合，規(guī)范創(chuàng)新成果的產權化、資產化管理，完善知識產權的獎勵分配制度，鼓勵高校和科研機構向企業(yè)轉移知識產權，加快知識產權流轉；鼓勵企業(yè)采取知識產權評估、轉讓、許可、聯(lián)盟等方式推動知識產權的應用和產業(yè)化。

（四）要進一步加強知識產權保護。繼續(xù)強化知識產權行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和效率。完善行政司法部門之間、周邊地區(qū)之間的執(zhí)法協(xié)作網絡。盡快建立侵權案件投訴舉報制度、重點案件移送報送制度和知識產權保護狀況公布制度。完善展會知識產權監(jiān)管保護機制，重點加強農資交易會、林交會、牡丹花會的知識產權保護工作。有計劃、有重點地開展知識產權執(zhí)法專項行動，對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展集中整治，切實維護公眾的合法權益，樹立保護知識產權的良好形象。

三、加強領導，突出重點，全面推進國家知識產權試點城市工作

創(chuàng)建“國家知識產權試點城市”工作，時間緊，頭緒多，任務重。各縣區(qū)、各相關部門一定要高度重視，真抓實干，不能滯留于開會、發(fā)文件，采取積極有效措施，切實形成工作合力。

（一）協(xié)同配合，扎實推進。國家知識產權試點城市工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到多個部門和單位，要注意互相配合、協(xié)同工作，真正把試點城市工作落到實處。希望大家切實增強責任意識，強化協(xié)作精神，認真履行職責，堅決貫徹實施知識產權法律法規(guī)和相關政策，全面加強我市的知識產權工作，扎實、深入、有效地推動試點城市工作開展。市、縣區(qū)知識產權辦公會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調機制，有力管理，有效協(xié)調，有序推進。要注意做好成員單位間的溝通，多方聽取成員單位的意見，定期通報知識產權工作情況,重要的問題要抓緊研究解決，確保圓滿完成試點城市工作的各項任務。

（二）明確責任，加強督查。市政府知識產權辦公會議已將2012年度工作任務分解到各個部門，各單位要切實履行職責，認真落實。要加大對知識產權試點工作的考核督查力度，盡快形成定期研究部署知識產權工作的制度，加強對知識產權政策落實情況的督導和檢查。爭取市人大的支持，加強對《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《省知識產權促進條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保試點工作順利實施。

（三）完善政策，健全機制。要繼續(xù)完善知識產權政策體系，研究制定適應全市知識產權發(fā)展需要、有利于推進知識產權戰(zhàn)略實施的配套政策，重點加強與產業(yè)、科技、金融、貿易等政策的銜接。為貫徹落實國家、省“十二五”知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《省知識產權促進條例》，市政府擬出臺《關于進一步加強知識產權工作的意見》；希望各職能部門認真做好文件相關內容的起草工作，把上級精神落實到位，把的實際體現(xiàn)出來，任務要明確、措施要具體。進一步加強發(fā)展改革委、財稅、科技、經信、知識產權、工商、版權等部門的聯(lián)系，建立分工明確、保障有力的自主創(chuàng)新體系；加強知識產權、工商、版權等知識產權管理部門的建設，形成管理有序、規(guī)范協(xié)調的知識產權管理機制；進一步加強知識產權行政執(zhí)法和司法保護部門的協(xié)作，建立協(xié)同配合、執(zhí)行有效的知識產權保護執(zhí)法機制。要盡快把知識產權作為教育、醫(yī)療、科研、工程技術等行業(yè)技術人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要標準，切實落實知識產權獎勵政策和其他優(yōu)惠政策，鼓勵自主創(chuàng)新。要加大對知識產權工作的投入，確保知識產權發(fā)展專項資金落實到位，力爭縣區(qū)全部設立知識產權發(fā)展專項資金。

（四）加強宣傳，擴大培訓。要做好知識產權宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，各新聞單位首先要發(fā)揮輿論主陣地、主渠道作用，精心策劃、突出重點，營造良好的輿論氛圍。要把知識產權知識學習納入各級黨校主體班次和公務員繼續(xù)教育的培訓內容，切實履行《市國家知識產權試點城市公務員培訓計劃》，確保初任培訓知識產權參訓率。知識產權管理部門要積極開展多種形式的知識產權普及教育培訓活動，不斷提高全社會的知識產權意識和法制觀念，形成全社會尊重和保護知識產權的良好環(huán)境。