導(dǎo)語：如何才能寫好一篇支行行長匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年來，中國建設(shè)銀行縣支行以“謀求共贏，服務(wù)地方”為宗旨，不斷加強銀企合作，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟。特別是去年下半年以來，在縣內(nèi)企業(yè)受到國際金融危機沖擊的情況下，該行積極給企業(yè)提供信貸支持，為促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了一點應(yīng)有的貢獻。截止去年底，該行全口徑存款余額達62611萬元，較年初增長10309萬元；貸款余額達到19531萬元，全年新發(fā)放貸款5063萬元。該行的主要做法是：

一、瞄準(zhǔn)市場，儲備項目。銀行與地方的關(guān)系就如魚與水的關(guān)系，兩者息息相關(guān)。多年來，中國建設(shè)銀行縣支行在不斷吸收地方存款的同時，始終不忘服務(wù)地方經(jīng)濟，盡最大努力為企業(yè)提供信貸支持。在貸款投放上，他們始終堅持“抓大不放小”、“扶優(yōu)不忘培”，做到既搞“錦上添花”，又搞“雪中送炭”；在扶持企業(yè)發(fā)展上，做到“愛富不嫌貧”、“扶強又扶弱”，促進企業(yè)整體素質(zhì)提高。幾年來，根據(jù)縣域經(jīng)濟特點，該行組織全體員工對水電、礦產(chǎn)、林業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)進行走訪調(diào)查，詳細了解企業(yè)經(jīng)營狀況以及信貸資金需求。通過調(diào)查分析，對發(fā)展前景好、符合信貸政策和條件的企業(yè)，該行主動上門銜接。去年，他們把鳳灘電廠、高灘電廠、長青礦業(yè)、礦業(yè)、眾興礦業(yè)、永鑫置業(yè)、鑫源房產(chǎn)、雄鷹房產(chǎn)、辰龍超市、家家旺超市、家潤超市等企業(yè)作為重點信貸支持對象，積極做好信貸項目儲備工作。去年下半年，受國際金融危機影響，我縣部分礦產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。中國建設(shè)銀行縣支行積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，主動上門與長青礦業(yè)、礦業(yè)進行溝通，給予最大限度信貸支持。

二、加強聯(lián)系，爭取支持。近年來，隨著國家信貸宏觀調(diào)控政策實施，上級行實行“有保有壓”信貸投放原則，縣、市級行貸款審批權(quán)限上收到省行，給企業(yè)貸款帶來了一定的困難。去年下半年，在國際金融危機下，該行積極向上級行銜接匯報，爭取信貸支持，為企業(yè)排憂解難。在進行貸款材料匯報時，從經(jīng)營環(huán)境、政策優(yōu)勢、企業(yè)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景入手，努力尋找突破口，爭取上級行的理解和支持。年月，縣礦業(yè)有限責(zé)任公司因經(jīng)濟危機影響，貨物積壓較多，流動資金嚴(yán)重不足，特向該行申請貸款1500萬元。礦業(yè)一直以來是縣建行行大力維護和拓展的重要客戶，了解情況后，該行行長、副行長、客戶經(jīng)理一行三人先后兩下長沙、兩上懷化，反復(fù)完善貸款審批材料，苦口婆心向上級行匯報。通過該行積極爭取，上級信貸審批部門認(rèn)真評估，最終決定給予礦業(yè)信貸支持。這筆貸款于年月下旬撥付到礦業(yè)賬上，解決了企業(yè)的燃眉之急。

三、當(dāng)好參謀，優(yōu)化服務(wù)。貸款發(fā)放到企業(yè)后，中國建設(shè)銀行縣支行積極做好跟蹤服務(wù)，改變過去那種只監(jiān)管貸款去向，而不管貸款使用效果的做法，積極主動為企業(yè)出謀劃策。他們時刻關(guān)注國際形勢和國家政策變化，了解企業(yè)經(jīng)營情況，幫助高效使用信貸資金，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，最終達到銀企“雙贏”目的。譬如，該行對教師新村、龍興花城、澳門花園等房地產(chǎn)項目經(jīng)常性進行走訪調(diào)查，為企業(yè)獻計獻策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；為武陵山木業(yè)、力天商貿(mào)做好財務(wù)服務(wù)、規(guī)范財務(wù)賬目。幾年來，該行共營銷高灘電廠額度授信1億元、鳳發(fā)電力有限公司5200萬元、長青礦業(yè)4000萬元、礦業(yè)1500萬元、永鑫置業(yè)1500萬元、鑫源房產(chǎn)800萬元、邵東偉業(yè)1500萬元、酉能1600萬元等貸款，換扶持一批中小企業(yè)及個人貸款近5000萬元，有力地支持了中小企業(yè)發(fā)展。

年是挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。在新的一年里，中國建設(shè)銀行縣支行將一如既往地加強銀企合作，支持中小企業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。希望通過該行的服務(wù)和支持，能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營條件，創(chuàng)造更多的財富，為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻綿薄之力。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由行長擔(dān)任，副組長由主管法律事務(wù)工作的副行長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各股室的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門指派一人負(fù)責(zé)支行依法行政日常工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)《綱要》和大慶市中心支行的其他決定，部署中國人民銀行××縣支行依法行政工作。

（二）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政五年規(guī)劃，研究并制訂每年推進中國人民銀行××支行依法行政的年度工作計劃。

（三）監(jiān)督檢查中國人民銀行××縣支行貫徹落實《綱要》和《意見》的情況，并及時向大慶市中心支行報告。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、落實本部門依法行政的各項工作，覆行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，按照上級主管部門的要求，提出本部門推進依法行政的年度工作計劃，并報依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

（二）根據(jù)《意見》和上級主管部門的要求，對照本部門工作職責(zé)，組織本部門查找依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施加以治理。

（三）根據(jù)本部門履行法定職責(zé)所依據(jù)的法律、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章，結(jié)合行政執(zhí)法工作的需要，組織本部門執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律制度，明確執(zhí)法人員執(zhí)法工作的內(nèi)容、職權(quán)和職責(zé)。

（四）定期檢查本部門在依法行政中執(zhí)行法律、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章的情況，并做好紀(jì)錄；監(jiān)督本部門執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序辦事，對不依法履行職責(zé)和不按法定程序執(zhí)法的人員，建議領(lǐng)導(dǎo)小組依法作出處理。

（五）定期向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報本部門推進依法行政的情況，并于每年6月1日前和12月1日前分別將本部門上半年和全年依法行政的有關(guān)匯總材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）部署推進中國人民銀行××縣支行依法行政的有關(guān)工作，并督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門具體落實。

（二）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員提出的依法行政年度工作計劃，研究并起草推進中國人民銀行××縣支行依法行政的年度工作計劃，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）負(fù)責(zé)起草或者協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門起草有關(guān)推進人民銀行××縣支行依法行政的規(guī)范性文件，做好依法行政制度建設(shè)工作。

（四）根據(jù)《綱要》和《意見》。按××縣照支行年度工作計劃，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門相互配合，做好推進中國人民銀行××縣支行依法行政的工作。

（五）根據(jù)《意見》的要求推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，督促、指導(dǎo)中國人民銀行××縣支行各部門開展依法行政工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（六）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政工作的五年規(guī)劃和大慶市中心支行依法行政年度計劃，組織對領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及領(lǐng)導(dǎo)小組審定的推進××縣支行依法行政的年度工作計劃，組織對各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門以及××縣支行各部門推進依法行政和落實年度工作計劃情況的檢查。

（七）根據(jù)大慶市中心支行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時統(tǒng)計、報送中國人民銀行××縣支行推進依法行政的有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作方式

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組的工作方式

根據(jù)推進中國人民銀行××縣支行依法行政工作的實際需要，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，部署依法行政工作，研究解決依法行政的有關(guān)問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作方式

篇3

×年在市行結(jié)算處和支行行長室的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《××××××分行總會計工作職責(zé)》要求，我能認(rèn)真履行總會計職責(zé)，有效防范了各類差錯的發(fā)生，全年營業(yè)部各項業(yè)務(wù)運行正?！，F(xiàn)將本人的工作情況及體會總結(jié)如下：

一、加強自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

思想是行動的指南，只有不斷加強思想改造，才能提高自己。為此本人能以能以身作則，做好表率，在業(yè)務(wù)技能方面也不甘落后?，F(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展日新月異，操作中各種系統(tǒng)不斷升級和優(yōu)化。我深深體會到，只有活到老，學(xué)到老，才能不落伍。我作為一名總會計，能利用班后時間認(rèn)真學(xué)習(xí)上級行的各項文件、規(guī)定及新系統(tǒng)的投產(chǎn)吃透精神，確保在工作中準(zhǔn)確把握并輔導(dǎo)。一年中我積極參加了電子銀行、會計要素系統(tǒng)、電子登記簿、自制憑證系統(tǒng)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過實地操作掌握了各種管理制度和業(yè)務(wù)操作流程。對柜面業(yè)務(wù)操作中遇到的問題基本能給予解答，如：電子登記簿中“待處理抵壓品登記簿”非原經(jīng)辦員不好銷帳，不能操作電子登記簿，自制憑證系統(tǒng)的處理等。工作中輔導(dǎo)、幫助經(jīng)辦人員查找和分析自動掛帳的幾種可能性，使?fàn)I業(yè)部多次及時正確處理⒎科目的掛帳。

二、履行工作職責(zé)，發(fā)揮總會計作用。

一是在每月檢查前，根據(jù)《總會計的崗位工作職責(zé)》結(jié)合本網(wǎng)點實際，不定期抽查，現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場抽查、事中監(jiān)控等多種方式，一年來檢查的內(nèi)容涉及：現(xiàn)金、憑證、印章、極限卡、帳戶管理、抵壓品、金庫等，每月核對人行往來帳務(wù)、核打貸款借據(jù)、銀承卡片、銀承貼現(xiàn)憑證、單位定期存款，應(yīng)解匯款等。同時，加大了對大額取現(xiàn)、反交易、對帳單回收等方面的檢查。

二是認(rèn)真記錄總會計日志，認(rèn)真記載檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對發(fā)現(xiàn)的問題能分別情況采取口頭或書面方式提出，使差錯事故的隱患消滅在萌芽之中，如：過去手工帳登記簿記載不規(guī)范有涂改漏章的現(xiàn)象，單位定期存款質(zhì)押表外不符，銀企對帳回收率達不到要求，小票面現(xiàn)金復(fù)點差錯較多等現(xiàn)象，我直接向經(jīng)辦人員提出整改建議，柜員也能樂意接受并采納。

三是由“查完了事”轉(zhuǎn)為持續(xù)不間斷地后繼檢查，在工作中我十分注意解決邊常邊犯的現(xiàn)象，對查出的問題過一段時間再進行跟蹤檢查，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正到位，對屢查屢犯的問題，按照內(nèi)控核算管理記分標(biāo)準(zhǔn)在違章記分系統(tǒng)對相關(guān)柜員進行扣分，適當(dāng)?shù)慕o予處罰，使員工真正從思想上提高認(rèn)識加強制度觀點，規(guī)范操作，防范風(fēng)險。

三、嚴(yán)格把好核查關(guān)，做好分內(nèi)工作。

一是在平時工作中能認(rèn)真執(zhí)行各項制度，按章辦事，嚴(yán)格把關(guān)，今年接待企業(yè)開設(shè)人民幣帳戶戶，外幣戶戶其中驗資戶戶。今年月份能配合營業(yè)部開展了帳戶核查工作，我能認(rèn)真幫助填寫開戶申請書并打電話通知企業(yè)送資料來行，月份綜合科多次督促營業(yè)部盡快移交開戶資料，營業(yè)部因有人休產(chǎn)假，人員緊張，我能主動加班加點將老資料進行整理，對少資料或稅務(wù)登記證營業(yè)執(zhí)照副本的，及時通知企業(yè)來行更換，前后共整理開戶資料檔案多戶送交綜合科。

二是為提高核算質(zhì)量減少差錯的發(fā)生我和其他同志一起每天堅持審查各柜員的憑證，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，力將差錯率降低到最低限度。有了這樣的責(zé)任感，經(jīng)過大家的共同努力，特別是到月份無一筆差錯，得到了行領(lǐng)導(dǎo)的肯定，平時我還能堅持對超越權(quán)限的每筆業(yè)務(wù)按規(guī)定刷卡輸密碼。如：借報、電匯、簽發(fā)銀行匯票、查詢查復(fù)等業(yè)務(wù)。逐筆認(rèn)真上機復(fù)核授權(quán)。把好了出口關(guān)，今年未出責(zé)任差錯。

四、圍繞中心工作，做好主任助手。

營業(yè)部是我行對外最大的窗口。對內(nèi)是全轄的核算網(wǎng)點，集中了全行的貸款、財務(wù)業(yè)務(wù)，久懸未取戶賬，強行扣款，開立帳戶向人行發(fā)送，核對全轄重要空白憑證等，工作多而雜。牽涉所有的業(yè)務(wù)管理部門和物理網(wǎng)點，這應(yīng)需要在工作方面和各部門及客戶經(jīng)理保持密切配合和聯(lián)系，來不得一絲的疏忽，熱情為企業(yè)客戶和本行客戶經(jīng)理服務(wù)，無論他們提出的要求，我能在不違反制度的情況下，盡可能通融，特別是遇到服務(wù)與制度、制度與客戶利益有沖突時，基本能做到擺正位置，化解矛盾，既維護了客戶和本行利益，同時又巧妙地解決了問題。

五、工作體會：

幾年來通過坐班工作實踐，我越來越感到責(zé)任重大，現(xiàn)代科技發(fā)展迅猛，給我們管理人員帶來了無形的壓力，作為一線直接面對員工和客戶的總會計，要履好職責(zé)，使我深深體會到：一要勤于學(xué)習(xí)，熟悉和掌握各項規(guī)章制度，綜合業(yè)務(wù)核算規(guī)程及相關(guān)知識；二要善于思考，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。努力成為解決業(yè)務(wù)疑難問題的專家，以此來贏得員工的認(rèn)可；三要根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況采取切實可行的方案并向行長匯報；四要敢于負(fù)責(zé)，堅持原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，對違犯規(guī)章制度的人和事敢說；五要處理好制度與開拓業(yè)務(wù)的矛盾；六要做好協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，同時要處理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)與風(fēng)險防范的關(guān)系等。

六、在工作中遇到的問題及難點。

一是由于歷史遺留因素，本網(wǎng)點年以前開立的帳戶較多地存在不規(guī)范的現(xiàn)象，致使帳戶質(zhì)量不高，部分帳戶資料不齊全，同時加大了客戶對帳系統(tǒng)信息維護的工作量，影響到將來的郵寄對帳單回收率。從月份開始，我們先后抽出人，登門核查，因大多數(shù)單位搬遷、關(guān)門，或不予配合等原因，仍存在資料不齊全無法歸檔的現(xiàn)象。

二是本網(wǎng)點對大額現(xiàn)金支取的“用途”難以審查把關(guān)，如有些單位頻繁開出用途為“工資”、“費用”等的大額現(xiàn)金支票，在本行不同網(wǎng)點或同一網(wǎng)點有不同柜員處辦理，難以發(fā)現(xiàn)和控制。比如本網(wǎng)點開戶企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司較多，我行投放了部分貸款給予企業(yè)購買建筑材料，但部分供貨商無開戶銀行需用現(xiàn)金結(jié)算。所以我們對此類的問題比較難以控制。

三是部分企業(yè)對我行的各種收費意見較大，表現(xiàn)在：①單位不能及時取到回單；②對收費的時間和標(biāo)準(zhǔn)不夠了解；③反映部分費用他行不收，為什么我行收，甚至本行客戶經(jīng)理也有想法，給柜面服務(wù)帶來一定的影響。

篇4

金融是國民經(jīng)濟的核心，良好的金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。當(dāng)前，我市正處在進位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三保一弘揚”為統(tǒng)領(lǐng)，積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，打造更加寬松的投融資環(huán)境，進一步發(fā)揮金融對“主攻項目，決戰(zhàn)兩區(qū)”的重要支撐和保障作用。現(xiàn)結(jié)合《省人民政府關(guān)于進一步建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境的若干試行意見》精神，聯(lián)系我市實際，就加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出如下意見。

一、強化政策支持引導(dǎo)，積極推進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵支持金融機構(gòu)來吉設(shè)立分支機構(gòu)。對來吉新設(shè)分支機構(gòu)的金融機構(gòu)在經(jīng)營場地選址、財政性存款等方面給予支持；三年內(nèi)購置或建設(shè)自有辦公用房的，由受益財政按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，并且減免城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費；企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時，按照稅收政策有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠；其高管人員子女就學(xué)享受常住居民子女同等待遇，由教育部門安排就近入學(xué)。同時,對本地金融機構(gòu)遷址、新建、改建工作給予支持。

（二）加大農(nóng)村金融體系建設(shè)支持力度。鼓勵支持有條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。對農(nóng)村信用社成功改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行的，自籌建批文下發(fā)之日起，享受來吉新設(shè)分支機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對各金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)新設(shè)分支機構(gòu)的，享受來吉新設(shè)分支機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對實施改制、重組、增資擴股的農(nóng)村金融機構(gòu)，在對歷史遺留房產(chǎn)和土地的規(guī)范及完善所有權(quán)(或使用權(quán))證手續(xù)中，各級財政、稅務(wù)、國土、房管等部門要積極配合，簡化手續(xù)，及時辦理報批、更名、過戶等手續(xù)，并依法依規(guī)減免相關(guān)費用或?qū)嵭凶畹褪召M標(biāo)準(zhǔn)。積極推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新試點工作，對銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu)的，由受益財政給予一定的資金獎勵。

（三）加大金融機構(gòu)延伸服務(wù)支持力度。支持股份制商業(yè)銀行和城商行異地設(shè)立分支行，鼓勵商業(yè)銀行在本地縣域的全面覆蓋。對新入駐的金融分支機構(gòu)，各級政府均可列入招商引資項目范圍享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策。

(四)切實為金融機構(gòu)提供優(yōu)惠服務(wù)。對金融機構(gòu)抵押物評估、抵押物登記和處置不良資產(chǎn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中涉及的各種行政事業(yè)收費、中介費用、司法費用、保險費用等，按有權(quán)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)的一定折扣幅度優(yōu)惠收取。

（五）繼續(xù)推進小額貸款公司試點工作。爭取3—5年內(nèi)，實現(xiàn)小額貸款公司縣域全覆蓋。鼓勵各地尤其是稅收受益地政府出臺扶持小額貸款公司發(fā)展的政策措施。積極支持小額貸款公司轉(zhuǎn)制改造，對三年內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績優(yōu)良、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，優(yōu)先支持幫助其改制為村鎮(zhèn)銀行。

（六）支持保險機構(gòu)加快業(yè)務(wù)發(fā)展。加大《省政策性農(nóng)業(yè)保險總體方案》實施力度，逐步擴大試點領(lǐng)域和覆蓋面，建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險分散機制；大力推動商品林保險，努力推進水稻、油菜、柑橘、生豬等特色農(nóng)業(yè)保險，逐步開展政策性農(nóng)村住房保險試點。積極宣傳出口信用保險政策業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮出口信用保險服務(wù)開放型經(jīng)濟的作用，建立對外貿(mào)易與出口信用保險的合作機制。支持保險機構(gòu)在開展機動車交通事故責(zé)任強制保險、承運人責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、校園方責(zé)任險和雇主責(zé)任險等傳統(tǒng)險種的同時，進一步開展火災(zāi)公眾、環(huán)境污染、特種設(shè)備和高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任等與政府公共管理、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的責(zé)任保險；鼓勵商業(yè)保險參與全市醫(yī)療保障體系建設(shè)，支持保險公司發(fā)展與醫(yī)改政策相銜接的各種補充醫(yī)療保險和健康保障經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)，探索“政府委托模式”的低保醫(yī)療救助保險試點，積極支持開展各項科技保險業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金和通過商業(yè)保險建立員工養(yǎng)老保險保障計劃，鼓勵各類企業(yè)組織職工購買團體意外傷害保險，支持發(fā)展學(xué)生平安保險，加大對農(nóng)村獨生子女、二女戶家庭保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險的扶持力度，積極推廣農(nóng)村小額人身保險試點，推動建立節(jié)育手術(shù)保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度。

（七）落實企業(yè)上市獎勵政策。對擬上市企業(yè)在改制過程中發(fā)生的企業(yè)重組業(yè)務(wù)所涉及的企業(yè)所得稅事項，按財稅要求從優(yōu)給予支持。對擬上市企業(yè)在改制過程中，以出讓方式處置原以劃撥方式取得土地的土地使用權(quán)出讓金的繳納，以及辦理土地使用權(quán)等權(quán)證變更費用，依法依規(guī)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對擬上市企業(yè)在股份制改造過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財產(chǎn)登記過戶手續(xù)，以及在改制、資本運營等過程中涉及的各項審批手續(xù)，優(yōu)先給予辦理，并依法依規(guī)減免相關(guān)稅費。繼續(xù)落實好科技型企業(yè)上市融資獎勵政策，對擬上市的科技型企業(yè)，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、工程技術(shù)研究中心建設(shè)、科技成果獎勵、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面給予支持。

（八）支持企業(yè)進入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。對擬掛牌股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)完成股份制改造和股份有限公司注冊登記的，由受益財政給予20萬元獎勵；企業(yè)備案申請材料被中國證券業(yè)協(xié)會正式受理的，由受益財政給予50萬元獎勵；對進入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，按其獲得中國證券業(yè)協(xié)會出具的同意企業(yè)進入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的備案確認(rèn)函時間為序，前10名的企業(yè)每家由試點園區(qū)財政一次性補助50萬元，之后的每家補助40萬元。獎勵資金用于補助企業(yè)申報過程中的費用。

（九）推動信用擔(dān)保體系、風(fēng)險投資體系建設(shè)。實行稅收優(yōu)惠政策，對符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，經(jīng)省政府主管部門認(rèn)定后．免征三年營業(yè)稅；對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)按照規(guī)定比例提取的責(zé)任準(zhǔn)備金和風(fēng)險準(zhǔn)備金，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。風(fēng)險準(zhǔn)備金累計達到注冊資本金30％以上的，超出部分可轉(zhuǎn)增資本金。擔(dān)保機構(gòu)實際發(fā)生的代償損失，可按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。從2011年起，受益財政每年從工業(yè)發(fā)展專項資金中安排適量資金，用于對在績效評估中成績優(yōu)異的信用擔(dān)保機構(gòu)給予資金資助。積極創(chuàng)造條件組建1-2家國有或國有控股的專業(yè)擔(dān)保公司，探索金融機構(gòu)與各類商業(yè)性、市場化的擔(dān)保公司、風(fēng)險投資基金的協(xié)作方式。制定出臺加快市風(fēng)險投資體系建設(shè)的實施意見，運用市場化的理念，充分發(fā)揮“兩金中心”的引導(dǎo)作用，大力促進國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)來發(fā)展業(yè)務(wù)。

（十）抓緊制定地方金融產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)落實和完善金融獎勵措施。各級政府要在充分聽取金融機構(gòu)意見基礎(chǔ)上，研究制定金融產(chǎn)業(yè)政策。在出臺與金融相關(guān)的其他政策時，要平等提供金融發(fā)展平臺，促進金融業(yè)公平有序競爭。市政府將進一步完善加快金融保險業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法，由受益財政每年安排專項資金，對支持地方經(jīng)濟發(fā)展成績突出的市級金融機構(gòu)給予獎勵。鼓勵各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際制定本轄區(qū)金融機構(gòu)考核獎勵辦法。

二、推進征信體系建設(shè)，營造良好的社會信用環(huán)境

(十一)加快征信系統(tǒng)建設(shè)。積極推進行業(yè)信用建設(shè)，抓緊建立和完善行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，依托人民銀行全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步歸集法院、公安、民政、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、社保、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、郵政等部門擁有的企業(yè)和個人信用信息，同時落實好《關(guān)于市中小企業(yè)信用征集實施方案的通知》要求,建設(shè)全市信用信息交換共享平臺，實現(xiàn)信用信息的匯集、建檔、交換與共享。

(十二)積極培育征信市場。大力發(fā)展征信服務(wù)機構(gòu)，培育征信市場需求，積極引進資質(zhì)等級高、公信力強的資信評級機構(gòu)來吉設(shè)立分支機構(gòu)或合作、合資創(chuàng)辦征信機構(gòu)，開展資信評級，形成種類齊全、功能完善、公平競爭、運行高效的征信服務(wù)市場。扶持征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對征信服務(wù)行業(yè)給予適當(dāng)補貼或減免相關(guān)費用。

(十三)加快培育微觀信用主體。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用園區(qū)、信用社區(qū)、信用市民、信用農(nóng)戶和金融生態(tài)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評比活動，市政府將在全市范圍內(nèi)開展最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)）的評定工作,評定結(jié)果作為市人民政府對各縣（市、區(qū)）政府政績和金融機構(gòu)增加信貸投入的重要參考依據(jù)。對于最優(yōu)金融生態(tài)縣（市、區(qū)），各金融機構(gòu)要制定優(yōu)惠政策，切實改進金融服務(wù)，開辟信貸投放“綠色”通道，加大信貸投入。大力開展中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立以工業(yè)園區(qū)為重點的中小企業(yè)信用檔案和適合農(nóng)村經(jīng)濟主體特點的信用評價體系，引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事監(jiān)督等內(nèi)部管理制度建設(shè)，促進中小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

三、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，提供公平有序的法治保障

（十四）建立市金融機構(gòu)不良貸款清收處置工作機制。由市政府成立金融機構(gòu)不良貸款清收處置工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，動員各方面力量，根據(jù)各金融機構(gòu)提供的不良貸款臺帳，加大對行政事業(yè)單位、政府直管經(jīng)濟實體、國有企業(yè)以及行政事業(yè)單位公職人員、金融系統(tǒng)從業(yè)人員的金融債務(wù)清收力度；對農(nóng)村自然人拖欠的貸款，農(nóng)村基層組織和基層干部應(yīng)當(dāng)協(xié)助清收；對金融機構(gòu)抵貸資產(chǎn)處置，應(yīng)采取開通綠色通道、減免過戶費用等支持措施。

（十五）優(yōu)化金融法治環(huán)境。大力營造良好的司法環(huán)境，嚴(yán)格依法及時穩(wěn)妥審理涉及金融的案件，依法保障金融企業(yè)健康發(fā)展。積極配合人民法院，加大金融案件的審判執(zhí)行力度，提升金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的額兌現(xiàn)率。加大制裁各種逃廢金融債務(wù)行為的力度，依法保障金融債權(quán)，切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。依法打擊非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙等各類金融違法犯罪行為，規(guī)范金融秩序，確保金融安全穩(wěn)定。

（十六）建立健全信用懲戒機制。加大對不守信的企業(yè)和個人的制裁力度，發(fā)揮政府監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位的聯(lián)動作用，對失信企業(yè)和個人依法進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準(zhǔn)入、降低信用等級等懲戒，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。逐步規(guī)范企業(yè)和個人信用行為，營造誠實守信的良好環(huán)境。

（十七）推進金融中介服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。市中介行業(yè)主管部門應(yīng)切實加強金融中介服務(wù)市場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊虛假報告、虛假信息、虛假認(rèn)證、虛假評估等行為。由市中介行業(yè)主管部門牽頭、人民銀行市中心支行協(xié)助，建立中介機構(gòu)金融中介業(yè)務(wù)監(jiān)測體系，建立嚴(yán)格的中介行業(yè)不良記錄信息共享機制，對有不良行為的中介機構(gòu)和從業(yè)人員要每季度在一定范圍內(nèi)進行通報，情節(jié)嚴(yán)重的要強制其退出金融相關(guān)業(yè)務(wù)。支持發(fā)展一批講誠信、有一定實力的信用評級機構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、審計機構(gòu)和資產(chǎn)評估機構(gòu)，加快建立中小企業(yè)信用評估體系，提升中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平。支持和引導(dǎo)信用中介機構(gòu)建立服務(wù)公約，加強行業(yè)自律和信用建設(shè)，提高社會公信力。

（十八）規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)有關(guān)的各類抵押評估、登記管理。企業(yè)貸款申請抵、質(zhì)押登記或銀行處置抵押資產(chǎn)登記、過戶時，有關(guān)登記機關(guān)不得強行指定評估機構(gòu)對抵、質(zhì)押物進行評估、公證；無論是動產(chǎn)或不動產(chǎn)，除法律規(guī)定要進行評估的，只要抵押人和抵押權(quán)人雙方認(rèn)可，可不進行評估；抵押雙方確實認(rèn)為需要評估的，由抵押雙方或資產(chǎn)處置雙方自主選擇有評估資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估，各相關(guān)職能部門不得因為未到指定的評估機構(gòu)評估而不予登記或過戶。各有關(guān)部門要簡化評估、登記環(huán)節(jié)，不得人為設(shè)置登記期限和故意縮短評估有效期限，防止重復(fù)登記、多頭登記。

（十九）規(guī)范發(fā)展地方政府投融資平臺。進一步加強財政金融監(jiān)管體系建設(shè)，研究制定規(guī)范地方政府融資平臺健康發(fā)展的政策性文件，建立健全出資人責(zé)任制，將融資平臺隱形財政負(fù)擔(dān)的增長納入地方政府業(yè)績考核，加強對地方政府投融資平臺的風(fēng)險管控工作。

四、提升金融服務(wù)水平，規(guī)范金融市場行為

（二十）樹立發(fā)展意識，加大對區(qū)域經(jīng)濟的信貸投放力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對上級機構(gòu)的工作匯報和溝通聯(lián)系力度，積極爭取上級機構(gòu)的政策支持，用好用足用活信貸政策。充分發(fā)揮金融的調(diào)節(jié)作用，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，合理配置信貸資源，加大對中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是吉泰工業(yè)走廊的信貸支持，有效增加對電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材和特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程的信貸投放。要按照“三個不低于”即全市信貸增長不低于全省平均增長幅度，中小企業(yè)、三農(nóng)信貸增長不低于全市信貸增長幅度的要求，安排好信貸規(guī)模計劃。人民銀行要建立信貸投放通報制度，定期通報各銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸投放進度。

（二十一）加強窗口指導(dǎo)，積極開展信貸政策導(dǎo)向效果綜合評估。從2012年起，人民銀行要對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策情況進行綜合評估，科學(xué)設(shè)定評估內(nèi)容，合理劃分綜合評估結(jié)果檔次，對貨幣政策執(zhí)行不力者要采取通報其上級行、約見談話等措施，以督促和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實貨幣信貸政策，提高貨幣信貸政策的執(zhí)行效率和導(dǎo)向效果，進一步加強和改進金融宏觀調(diào)控，促進地方金融與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二十二）完善金融服務(wù)體系，打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)平臺。加快中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動征信體系建設(shè)和服務(wù)取得實質(zhì)性進展；構(gòu)建安全高效、方便快捷的支付清算體系，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的支付清算服務(wù)；拓展國庫業(yè)務(wù)范圍，提高財政資金運行效率；推動銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大非現(xiàn)金支付工具使用；改善貨幣發(fā)行和反假服務(wù)，讓老百姓用上“放心錢”；推行外匯管理和服務(wù)新舉措，完善外匯監(jiān)管機制，對進出口企業(yè)實行分類管理，促進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展；加強金融知識宣傳服務(wù)，增強百姓金融意識。

（二十三）加強金融監(jiān)管和行業(yè)自律，提高金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力，維護金融消費者合法權(quán)益。進一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)服務(wù)機制，建立政府與駐市金融監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)席會議制度，完善金融突發(fā)事件應(yīng)急機制和風(fēng)險處置長效機制，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。金融監(jiān)管部門要加強金融監(jiān)管，維護金融秩序；同時，要支持和督促金融機構(gòu)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范金融業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平，做到合法經(jīng)營、公平競爭，切實維護金融消費者合法權(quán)益。金融機構(gòu)要加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控制度，強化風(fēng)險管理，提高自身抗風(fēng)險能力。

五、加強組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作機制

（二十四）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府市長擔(dān)任，副組長由市政府分管金融的副市長擔(dān)任，成員由法院、發(fā)改委、工信委、公安、財政、國稅、地稅、人力資源與社會保障、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土、林業(yè)、統(tǒng)計、民政、房管、人民銀行、銀監(jiān)、優(yōu)化辦、法制辦、金融辦、各金融機構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行，由市人民銀行行長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織實施和協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，把此項工作列入重要議事日程，并加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，把推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項工作落到實處。要把當(dāng)?shù)刭Y金吸引力是否增強、信用環(huán)境是否得到真正改善，作為衡量當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。從2012年開始，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入各縣（市、區(qū)）考核內(nèi)容，在特色工作考評單項中設(shè)立“金融生態(tài)環(huán)境狀況”加分指標(biāo)，拿出20個分值來考核各縣（市、區(qū)）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果。