導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電子商務(wù)工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

要求稱，2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，做好電子商務(wù)工作，對(duì)于構(gòu)建搞活流通長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，培育參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。

要求中還對(duì)各級(jí)部門(mén)的工作做出具體指導(dǎo)。其中包括強(qiáng)電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；積極推進(jìn)電子商務(wù)建章立制工作；加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加快電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)；抓好電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作等六大項(xiàng)內(nèi)容，從各個(gè)方面對(duì)電子商務(wù)工作做出指導(dǎo)。此外，通知還將六大項(xiàng)內(nèi)容具體細(xì)化，從各級(jí)地方和商務(wù)部?jī)煞矫娴墓ぷ鞣謩e著手，有利于各級(jí)地方部門(mén)的進(jìn)一步理解。

另外，針對(duì)電子商務(wù)訴訟逐年增多，法律尚不完善等問(wèn)題，通知第二條指出：商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的合作，以網(wǎng)絡(luò)零售立法為突破口，積極構(gòu)建具有中國(guó)特色的、法律法規(guī)規(guī)章有機(jī)結(jié)合的電子商務(wù)法律體系。另外，各地也要針對(duì)電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制定具有前瞻性、可行性、開(kāi)放性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章。

篇2

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；對(duì)外貿(mào)易；影響研究

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：跨境電子商務(wù)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

收錄日期：2016年6月17日

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研發(fā)中心的《2014年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)線上交易規(guī)模達(dá)到12.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.8%。跨境電子商務(wù)作為一種新型的貿(mào)易手段，以其成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)為我國(guó)開(kāi)拓了新的營(yíng)銷渠道，提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、我國(guó)外貿(mào)和跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀

我國(guó)自從2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，進(jìn)出口總額不斷增加，2001年全年進(jìn)出口總額為5，096.5億美元，2014年進(jìn)出口總額為43，015.27億美元，增長(zhǎng)了8.45倍，然而從2012年開(kāi)始，進(jìn)出口總額增速逐漸趨緩，2012年出口增速為6.3%，不足2011年的1/4。2013年雖然稍有提升，但也只是僅為7.5%。（表1）

2004年以來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)扶持線上交易，頒布了各種相關(guān)政策及法律文件，以保護(hù)和促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。2012年12月國(guó)家發(fā)改委正式采用鄭州、重慶、寧波、杭州、上海等五個(gè)城市作為跨境電子商務(wù)的試用點(diǎn)率先展開(kāi)工作。截至2014年12月底，我國(guó)共有16個(gè)城市獲得跨境電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)資格。在2015年4月，商務(wù)部印發(fā)的《2015年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》中明確指出將“推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展”作為需要重點(diǎn)突破的應(yīng)用領(lǐng)域之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年跨越國(guó)境線上交易總額為6萬(wàn)億元，2012年為8.2萬(wàn)億元，2013年突破10萬(wàn)億元，年平均增長(zhǎng)超過(guò)23.2%，增速高于同期我國(guó)國(guó)際間買賣總額的增速7.6%?？缭絿?guó)境線上交易已然成為我國(guó)國(guó)際間買賣的發(fā)展方向，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力。（表2）

二、跨境電子商務(wù)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響分析

（一）定性分析?？缇畴娮由虅?wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易方式、國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制、營(yíng)銷手段、政府宏觀管理以及貿(mào)易政策等方面。

1、縮短了貿(mào)易流程，降低了對(duì)外貿(mào)易的交易成本。跨境電子商務(wù)形成了統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步細(xì)化了國(guó)際分工，將管理、采購(gòu)、生產(chǎn)和供應(yīng)實(shí)行了信息化運(yùn)作，減少了運(yùn)營(yíng)成本。

2、提高了國(guó)際貿(mào)易的效益和效率?？缇畴娮由虅?wù)改變了國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)作方式，它提供的交互式網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制為訂單、發(fā)票、提貨、海關(guān)申報(bào)、進(jìn)出口許可等交易手段提供了信息較為完備的市場(chǎng)環(huán)境，使資源和信息的跨界交易得以實(shí)現(xiàn)，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

3、促進(jìn)了貿(mào)易主體的改變和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型。首先，電子商務(wù)的發(fā)展使大批提品和服務(wù)的“虛擬”企業(yè)成為貿(mào)易主體。由于信息流在供應(yīng)鏈中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，單個(gè)的公司或企業(yè)在各自的專業(yè)領(lǐng)域擁有卓越的技術(shù)，利用電子商務(wù)將它們編成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，可以更加有效地向市場(chǎng)提供商品和服務(wù)；其次，電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了變革。在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下，進(jìn)出口商作為國(guó)家間商品的媒介占有十分重要的地位。電子商務(wù)打破了這種格局，實(shí)現(xiàn)了以物流為依據(jù)，信息流為核心，商流為主體的全新戰(zhàn)略，把、展銷等多種傳統(tǒng)貿(mào)易方式融為一體，為制造商和貿(mào)易商提供全方位、多層次、多角度的互動(dòng)式商貿(mào)活動(dòng)。

（二）定量分析

1、指標(biāo)選取。通過(guò)對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展和貿(mào)易進(jìn)出口之間的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，檢驗(yàn)跨境電子商務(wù)發(fā)展水平是否顯著影響我國(guó)的貿(mào)易以及影響的方向和程度等。本文選取指標(biāo)依據(jù)研究需要、理論假設(shè)和數(shù)據(jù)可得性原則，最終選取中國(guó)進(jìn)出口總額（Y）作為被解釋變量，來(lái)衡量貿(mào)易增長(zhǎng)水平；跨境電子商務(wù)交易額（X）作為解釋變量來(lái)衡量電子商務(wù)發(fā)展水平。

2、單位根檢驗(yàn)。在1%、5%和10%的顯著水平下，單位根檢驗(yàn)的臨界值分別為-4.800080、-3.791172和-3.342253，顯然都小于-3.074085，表明該序列不存在單位根是平穩(wěn)序列。（表3）

3、最小二乘法估計(jì)。由于數(shù)據(jù)之間可能存在異方差，對(duì)以下數(shù)列進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理，消除數(shù)據(jù)之間的異方差，取對(duì)數(shù)后變量相應(yīng)的變?yōu)長(zhǎng)NY、LNX。

可得結(jié)果為：

LNY=9.645427+0.413879LNX

0.027221 10125132

T=354.3319 27.35092

R2=0.982919 F=748.0729 n=15

由于354.3319和27.35092都大于2.16，所以表明跨境電子商務(wù)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易有顯著影響。且R-squared的值為0.982919，因此有較強(qiáng)的擬合優(yōu)度。

從回歸結(jié)果可以看出，模型擬合優(yōu)度較高，擬合效果較好；在長(zhǎng)期均衡關(guān)系中，跨境電子商務(wù)交易額每增加1個(gè)單位，那么我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額就增加0.413879個(gè)單位，跨境電子商務(wù)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)作用，二者為正相關(guān)的關(guān)系。

三、政策建議

（一）完善國(guó)際物流。目前，跨境物流模式有國(guó)際小包、海外倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際快遞和運(yùn)輸?shù)囊?guī)模等，跨境電子商務(wù)物流的發(fā)展可通過(guò)整合資源，形成完善的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存和訂單，提高物流時(shí)效性。具體應(yīng)包括：（1）增加第三方物流規(guī)劃的科學(xué)證據(jù)支持和管理，形成國(guó)家作為一個(gè)整體第三方物流的規(guī)劃主體；（2）第三方物流企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗(yàn)，不斷探索適合中國(guó)的第三方物流發(fā)展需要的創(chuàng)新模式；（3）建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)。在歐洲、美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家建立第三方存儲(chǔ)，從而真正解決跨境電子商務(wù)物流的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)快速、低成本和安全服務(wù)交付。

（二）完善跨境支付。（1）建立第三方支付公司自律機(jī)制，有效地確保交易的安全。提高客戶相關(guān)信息，如業(yè)務(wù)、信息、歷史等。有效地確保交易的安全，遏制非法轉(zhuǎn)售外匯、洗錢(qián)和其他活動(dòng)，保障買家和賣家的利益；（2）加速建立監(jiān)管體系，以便第三方監(jiān)督跨境支付。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快建立第三方支付公司跨境監(jiān)管體系。以防止支付危機(jī)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)查信息系統(tǒng)，加強(qiáng)打擊金融犯罪的國(guó)際合作；（3）鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)集中支付，能夠簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)貿(mào)易便利化，解決大額支付困難的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)。政府和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)，增加研究經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)課程。建設(shè)跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的教育、培訓(xùn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]林全杰.論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2007.

[2]跨境電商將獲利免稅政策[J].紡織服裝周刊，2014.

篇3

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)，用法治的思維開(kāi)展工作、用法治的方法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中矛盾的問(wèn)題，緊緊圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技比重，參加農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；切實(shí)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)；著力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目條件建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供科技支撐和智力支撐。

二、主要目標(biāo)

培育新型職業(yè)農(nóng)民500人；培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人150人；組織全市292名縣鄉(xiāng)基層農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶服務(wù)。

三、工作要點(diǎn)

1、大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。按照“壓量提質(zhì)”的原則，根據(jù)省市農(nóng)委的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)整新型農(nóng)民培訓(xùn)工作思路，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念和方式方法，大力培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。培訓(xùn)內(nèi)容上注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、創(chuàng)業(yè)能力、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)等的培訓(xùn)。

2、扎實(shí)做好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)工作。按照基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)人數(shù)占在編在崗人數(shù)不少于85%的要求，組織開(kāi)展好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)。全縣共組織 292名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶服務(wù)，每名農(nóng)技人員聯(lián)系1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)、10個(gè)科技示范戶，每年在聯(lián)系村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3次以上，每月入戶服務(wù)不少于1-2次，并通過(guò)短信、明白紙為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)的督導(dǎo)，實(shí)行月通報(bào)制，每月通過(guò)電話抽查，了解農(nóng)技人員入戶服務(wù)率和農(nóng)民滿意度，切實(shí)提高農(nóng)技人員的入戶服務(wù)率和農(nóng)民的滿意度，著力提升服務(wù)的質(zhì)量和效果

篇4

年工作要點(diǎn)

一、目標(biāo)任務(wù)

××××年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際使用外資億美元，同比增長(zhǎng)；其中直接使用外資億美元，同比增長(zhǎng)。外貿(mào)出口億美元，同比增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)億元，同比增長(zhǎng)確保％，力爭(zhēng)％；版權(quán)所有境外辦企業(yè)家，外派勞務(wù)人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同額萬(wàn)美元。

二、主要工作及措施

（一）實(shí)施五大策略，促進(jìn)外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用

1、實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開(kāi)展招商引資工作，盡快使這些項(xiàng)目形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。了解世界強(qiáng)和跨國(guó)公司的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目予以強(qiáng)攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計(jì)做好外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，出臺(tái)相關(guān)政策，大力吸引跨國(guó)公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。

2、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)，確立利用外資的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。有針對(duì)性的對(duì)日韓，港澳臺(tái)和歐美等其它國(guó)家重點(diǎn)招商。重點(diǎn)謀劃以下五項(xiàng)活動(dòng)：一是月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會(huì)”，重點(diǎn)推介山海關(guān)古城開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目；二是對(duì)日本、韓國(guó)的招商活動(dòng)。擬定在—月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團(tuán)組赴日本和韓國(guó)開(kāi)展招商，重點(diǎn)推進(jìn)日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國(guó)現(xiàn)代造船等一批大項(xiàng)目；三是赴臺(tái)灣的招商活動(dòng)。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團(tuán)組赴臺(tái)招商。由萬(wàn)基鋼管、愛(ài)普森置業(yè)等已在我市投資的臺(tái)商和國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦聯(lián)系，爭(zhēng)取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動(dòng)，爭(zhēng)取歐美國(guó)家地區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)來(lái)我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會(huì)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進(jìn)口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。

3、實(shí)施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立重點(diǎn)外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時(shí)，不斷發(fā)揮它們?cè)谡猩桃Y中的橋梁作用、帶動(dòng)示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動(dòng)與外資辦事機(jī)構(gòu)、駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)、海外交流協(xié)會(huì)、三資企業(yè)協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。

4、實(shí)施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作三個(gè)突破

⒈主體培育在廣度上有突破。重點(diǎn)是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營(yíng)企業(yè)、十大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)％以上。

⒉市場(chǎng)培育在力度上有突破。主攻美歐日高價(jià)位市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場(chǎng)；研究開(kāi)拓非洲、南美、中東新興市場(chǎng)；發(fā)展香港、澳門(mén)、韓國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)。加大促銷力度，利用一切機(jī)會(huì)組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)和外貿(mào)市場(chǎng)考察活動(dòng)，加強(qiáng)與跨國(guó)公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進(jìn)外貿(mào)促銷活動(dòng)，不斷拓展新市場(chǎng)。利用政策開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。認(rèn)真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究?jī)?nèi)地與香港產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行零關(guān)稅的鼓勵(lì)政策，制定相應(yīng)促進(jìn)我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域加大工作力度。

⒊商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動(dòng)力。重點(diǎn)推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點(diǎn)培育戴卡、山船、山橋?yàn)辇堫^企業(yè)，帶動(dòng)全市機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)明年增長(zhǎng)％。三是狠抓特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)外經(jīng)工作上規(guī)模

⒈抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴(kuò)展。

⒉選擇一批我市有實(shí)力的建筑隊(duì)伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財(cái)力、人力，到境外去開(kāi)發(fā)資源。

⒊突出抓勞務(wù)基地建設(shè)，盡快爭(zhēng)取昌黎基地縣、河北遠(yuǎn)洋海員基地、青龍職教中心勞務(wù)培訓(xùn)基地、衛(wèi)校護(hù)士基地早日掛牌，真正形成勞務(wù)人員在派出、培訓(xùn)、管理、合法權(quán)益的維護(hù)一條龍服務(wù)。

⒋突出抓信息傳遞，加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。版權(quán)所有

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控，積極引導(dǎo)消費(fèi)

⒈加快建立健全市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系，密切跟蹤糧油、肉類、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市場(chǎng)變化趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。加強(qiáng)對(duì)租賃、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)的管理。

⒉以菜籃子食品衛(wèi)生安全為核心，進(jìn)一步完善副食品流通體系，制定出臺(tái)《菜籃子食品衛(wèi)生安全實(shí)施意見(jiàn)》，把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是完善菜籃子產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入品種；三是繼續(xù)開(kāi)展放心產(chǎn)品達(dá)標(biāo)認(rèn)證活動(dòng)，以流通帶動(dòng)生產(chǎn)，示范引導(dǎo)消費(fèi)；四是強(qiáng)化副食品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

⒊營(yíng)造良好的市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境。在全市開(kāi)展“讓群眾放心，讓百姓滿意”整頓和規(guī)范市場(chǎng)行為“春風(fēng)行動(dòng)”，通過(guò)放心產(chǎn)品展示，專項(xiàng)整治聯(lián)查，全方位監(jiān)督等有效手段，實(shí)現(xiàn)肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、兒童食品、日用化妝品等與百姓生活息息相關(guān)的種商品的放心消費(fèi)，建立良好的商務(wù)信用體系，全面塑造商務(wù)行業(yè)新形象。

（五）大力加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化

⒈××××年完成—年社會(huì)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，出臺(tái)《秦皇島市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。制定《秦皇島市大型市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽(tīng)證辦法》，預(yù)備實(shí)行市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)預(yù)審和聽(tīng)證制度。理順縣區(qū)級(jí)市場(chǎng)管理體制。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的方式強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。

篇5

【本刊訊】近日，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議第十八次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議首先審議了國(guó)家三方會(huì)議及辦公室組成人員調(diào)整建議，同意將人力資源和社會(huì)保障部擔(dān)任國(guó)家三方會(huì)議執(zhí)行主席的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為邱小平副部長(zhǎng)。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家三方會(huì)議2012年工作總結(jié)以及小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)和集體合同制度彩虹計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)的匯報(bào)，審議了國(guó)家三方會(huì)議2013年工作要點(diǎn)。

2013年，國(guó)家三方會(huì)議將深入貫徹黨的十精神，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的分析研判，積極推動(dòng)新修訂的勞動(dòng)合同法貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

邱小平在總結(jié)講話中指出，近年來(lái)，中國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制不斷健全，三方合作理念深入人心，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，在國(guó)際社會(huì)的影響力逐步提升。當(dāng)前，我國(guó)處于勞動(dòng)關(guān)系矛盾的多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家三方必須進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的職責(zé)任務(wù)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，相互理解、信任、包容、支持、合作，形成強(qiáng)大的工作合力，共同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

人社部首次網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)報(bào)告

【本刊訊】近日，人力資源和社會(huì)保障部首次向社會(huì)了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

人社部此次調(diào)查研究的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)象包括三種群體：一是創(chuàng)業(yè)者，即開(kāi)辦網(wǎng)店的業(yè)主及合伙經(jīng)營(yíng)者；二是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者本人及其雇傭的從業(yè)人員；三是間接就業(yè)者，即與網(wǎng)商有緊密聯(lián)系并由其經(jīng)營(yíng)鏈條直接帶動(dòng)的其他行業(yè)新增的從業(yè)人員。

人社部有關(guān)司局和中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)歷經(jīng)8個(gè)多月調(diào)研結(jié)果顯示，從地區(qū)分布上看，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級(jí)以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%。

研究報(bào)道顯示，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的行業(yè)分布，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)。職業(yè)分布上，主要集中在智力密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。年齡和性別分布上，年輕人是絕對(duì)的主力軍，以男性居多，占76.6%；教育背景方面，高中、技校、中專占33.4%，大專占29.2%，大學(xué)本科占19.7%；人才需求方面，目前網(wǎng)店對(duì)電子商務(wù)營(yíng)銷、管理、技術(shù)和法律人才的需求迫切，分別占81%、34%、34%和20%。

人社部的研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場(chǎng)選擇的自主性、多樣性和個(gè)性化，將工作家庭化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使人們紛紛從工廠和辦公室走出來(lái)，帶來(lái)了就業(yè)方式的革命。

研究報(bào)告提出了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的政策建議：將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸。包括放寬經(jīng)營(yíng)范圍，解決好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題，允許在家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；提供資金、信貸支持政策和稅費(fèi)減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行投資，對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

中國(guó)勞動(dòng)年齡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)量首次下降

【本刊訊】據(jù)近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的消息，作為世界第一人口大國(guó)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在過(guò)去的一年中出現(xiàn)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)絕對(duì)數(shù)量的首次下降，15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量減少了345萬(wàn)人。

“中國(guó)勞動(dòng)人口的變化與中國(guó)人口出生的變化有關(guān)系?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂預(yù)計(jì)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，會(huì)穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是否意味著多年來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口紅利”已經(jīng)消失，尚存在爭(zhēng)論。從另外一個(gè)方面來(lái)看，2012年中國(guó)勞動(dòng)人口總量是9.37億人，盡管減少了345萬(wàn)人，但總量依然很大，仍然是中國(guó)最大的資源優(yōu)勢(shì)。

馬建堂認(rèn)為，中國(guó)人口和勞動(dòng)力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策國(guó)策的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)的變化，研究適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的人口政策。

全國(guó)醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會(huì)提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作

【本刊訊】日前，全國(guó)醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會(huì)在廣州召開(kāi)，人社部副部長(zhǎng)胡曉義出席會(huì)議并講話。

胡曉義指出，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要認(rèn)真貫徹黨的十精神，著力健全全民醫(yī)保體系，努力使制度更加完善、保障更加有力、服務(wù)更加健全、資源利用更加有效，為實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)提供更可靠、更穩(wěn)健、更公平的制度保障。

會(huì)議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期健全全民醫(yī)保的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善和創(chuàng)新醫(yī)保管理服務(wù)方式，建立健全有利于醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，大力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

會(huì)議提出，2013年醫(yī)療保險(xiǎn)工作總的要求是鞏固成果，穩(wěn)量求質(zhì)，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制。會(huì)議要求著力做好8個(gè)方面重點(diǎn)工作：積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；提高參保和保障質(zhì)量；扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；深化醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌機(jī)制探索；落實(shí)付費(fèi)總額控制，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)管；推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作；積極參與醫(yī)改各項(xiàng)工作。

全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作成效顯著

【本刊訊】在日前召開(kāi)的全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)邱小平總結(jié)了過(guò)去5年來(lái)的調(diào)解仲裁工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署了2013年工作任務(wù)。

邱小平指出，5年來(lái)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展，調(diào)解仲裁服務(wù)能力得到極大提升：初步建立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁法律政策體系，強(qiáng)化了調(diào)解在爭(zhēng)議處理中的基礎(chǔ)性、前端性作用，有機(jī)整合了勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁兩大系統(tǒng)資源，仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)和仲裁員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)顯著加強(qiáng)。5年來(lái)，全國(guó)各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議案件602.3萬(wàn)件，是2003年至2007年處理案件總量146.7萬(wàn)件的4.1倍，涉及勞動(dòng)者近800萬(wàn)人，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。實(shí)踐證明，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁作為多元化社會(huì)矛盾解決機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

邱小平強(qiáng)調(diào)，2013年調(diào)解仲裁工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以提高爭(zhēng)議處理效能為工作主線，以基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院基本建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、制度機(jī)制、基礎(chǔ)保障建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解仲裁服務(wù)能力和社會(huì)公信力，努力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)和辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化、爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解、仲裁辦案規(guī)范化和信息化、調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面的工作。

全國(guó)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班在京結(jié)業(yè)

【本刊訊】全國(guó)自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班于日前在京舉辦了結(jié)業(yè)儀式。國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組副組長(zhǎng)、人社部副部長(zhǎng)何憲和總政治部干部部副部長(zhǎng)蔣家革出席實(shí)驗(yàn)班結(jié)業(yè)儀式，為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)并講話。

何憲指出，實(shí)驗(yàn)班探索了自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)路子，搭建了就業(yè)推介服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大了自主擇業(yè)工作和自主擇業(yè)干部的社會(huì)影響，是對(duì)自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行的一次有益探索。

蔣家革強(qiáng)調(diào)，此次實(shí)驗(yàn)班緊密圍繞自主擇業(yè)干部和企業(yè)管理的特點(diǎn)，取得了明顯成效，充分體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)自主擇業(yè)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。他希望自主擇業(yè)干部珍惜機(jī)會(huì)，珍惜榮譽(yù)，在新的崗位上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，自2001年國(guó)家實(shí)施自主擇業(yè)安置方式以來(lái)，全國(guó)累計(jì)有12萬(wàn)名干部選擇了自主擇業(yè)。參加此次推介會(huì)的40名實(shí)驗(yàn)班學(xué)員，全部是2012年轉(zhuǎn)業(yè)的自主擇業(yè)干部。在實(shí)驗(yàn)班培訓(xùn)期間，他們先后參加了24門(mén)課程集中培訓(xùn)，到6家企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，到企業(yè)進(jìn)行了15天實(shí)習(xí)，分別撰寫(xiě)了培訓(xùn)和實(shí)習(xí)體會(huì)。

北京：人社部門(mén)或介入藥品采購(gòu)

【本刊訊】日前，北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在北京市“兩會(huì)”的新聞會(huì)上透露，繼公立醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開(kāi)后，新醫(yī)改將專門(mén)針對(duì)藥品流通領(lǐng)域再出大動(dòng)作。

“今后北京將推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，改變以往的藥品招標(biāo)由衛(wèi)生局主管進(jìn)行、各醫(yī)院再分別根據(jù)需求和中標(biāo)目錄進(jìn)行單獨(dú)采購(gòu)的局面，探索醫(yī)院可聯(lián)合集體團(tuán)購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)，以進(jìn)一步降低采購(gòu)成本?！表n曉芳說(shuō)。

截至目前，北京市已正式啟動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi)改革的公立醫(yī)院先后包括友誼、朝陽(yáng)、同仁、天壇、積水潭等5家醫(yī)院，主要措施是藥品零加成并設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。醫(yī)管局內(nèi)部人士認(rèn)為，取消藥品加成雖然解決了醫(yī)院和藥品之間的利益關(guān)系，但仍然沒(méi)有解決藥價(jià)虛高的問(wèn)題。而2013年通過(guò)推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，有望進(jìn)一步擠出不合理的價(jià)格水分。

天津：首期運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班圓滿結(jié)束

【本刊訊】由天津市體育局人才交流管理中心舉辦的首屆“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡期培訓(xùn)班”日前圓滿結(jié)束。這是天津市體育局首次針對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展的專門(mén)職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)。據(jù)悉，本次培訓(xùn)為期3天，課程設(shè)置包括職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡期政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適、運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)認(rèn)知等模塊，邀請(qǐng)國(guó)家體育總局人力資源開(kāi)發(fā)中心相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、心理學(xué)專家及企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)理等講師有針對(duì)性地從不同方面、不同角度為運(yùn)動(dòng)員講解政策、調(diào)適心理、傳授經(jīng)驗(yàn)、答疑解惑。培訓(xùn)班的成功舉辦標(biāo)志著天津市退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)工作的正式開(kāi)展，為天津市退役運(yùn)動(dòng)員的擇業(yè)開(kāi)拓思路，開(kāi)辟渠道，搭建平臺(tái)，指引方向。

河北：將對(duì)困難群體實(shí)施就業(yè)援助

【本刊訊】據(jù)近日河北省人社廳公布的消息，2013年河北省將對(duì)各類困難群體實(shí)施積極就業(yè)扶持政策，做好困難群眾就業(yè)援助。各地將按照不低于一般財(cái)政收入1%的比例足額安排就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)定，落實(shí)就業(yè)資金預(yù)算。

據(jù)悉，河北省將對(duì)各類困難群體實(shí)施5項(xiàng)積極就業(yè)扶持政策。一是突出以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作，集中開(kāi)展針對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng)；二是突出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等有針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，與京津加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，推廣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣經(jīng)驗(yàn)，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進(jìn)城務(wù)工；三是突出就業(yè)困難群體就業(yè)，做好對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和一對(duì)一幫扶，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位并加強(qiáng)管理，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策；四是有針對(duì)性地做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)職工安置；五是落實(shí)殘疾人、婦女等特殊群體就業(yè)扶持政策。

遼寧：總工會(huì)啟動(dòng)免費(fèi)技能培訓(xùn)

【本刊訊】日前，由遼寧省總工會(huì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員提供的優(yōu)質(zhì)免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)第二期開(kāi)課。據(jù)悉，本期包括維修電工plc免費(fèi)雙證培訓(xùn)班、月嫂、育兒嫂、催乳培訓(xùn)等課程，參加培訓(xùn)人員畢業(yè)后頒發(fā)國(guó)家認(rèn)可的中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)并免費(fèi)推薦工作。

四川成都：吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)可享社保補(bǔ)貼

【本刊訊】據(jù)近日召開(kāi)的成都市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上公布的消息，2013年成都市將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”出臺(tái)一系列政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更優(yōu)惠社會(huì)保險(xiǎn)待遇、更完善工資調(diào)整機(jī)制。具體政策包括小微企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，可享受一年社保補(bǔ)貼；加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的正常調(diào)整機(jī)制；探索建立企業(yè)人工成本的宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

山東青島：將建養(yǎng)老護(hù)理職院年培訓(xùn)4000人次

【本刊訊】在青島市人社局近日公布的2013年工作要點(diǎn)中，明確提出創(chuàng)新青島頤養(yǎng)護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護(hù)理人才。

在青島市人社局2013年工作要點(diǎn)中，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)是重要的一點(diǎn)。青島市人社局提出，要完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開(kāi)辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款。出臺(tái)家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法，出臺(tái)示范性家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計(jì)劃”，該計(jì)劃將年培訓(xùn)4000人次。

河南焦作：增發(fā)小額貸款，孵化萬(wàn)名老板

【本刊訊】據(jù)河南省焦作市日前召開(kāi)的全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲得的消息，2013年焦作市將加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，包括增發(fā)小額貸款、引進(jìn)千名人才、實(shí)施萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、實(shí)施10萬(wàn)人次培訓(xùn)等。此外，焦作市還將加快推進(jìn)公共就業(yè)“一條龍”服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)保障待遇水平，加快實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員工資實(shí)名制“一卡通”，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員工資支付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

篇6

關(guān)鍵詞：司法會(huì)計(jì) 金融票據(jù)詐騙 案件特點(diǎn) 偵查對(duì)策

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為，受到國(guó)家的充分重視。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪始終堅(jiān)持從源頭治理，從過(guò)程修正，從結(jié)案反思的工作思路。票據(jù)詐騙作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍存在的犯罪行為，成為當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)犯罪比較頻繁的案件種類。金融票據(jù)詐騙的危害就是給你國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，破壞了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的秩序，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。司法會(huì)計(jì)的主要工作就是金融票據(jù)詐騙案件發(fā)生后，對(duì)案件所需的重點(diǎn)材料進(jìn)行收集、固定和分析，為檢察機(jī)關(guān)提訟提供證據(jù)材料。司法會(huì)計(jì)的工作任務(wù)是對(duì)犯罪分子實(shí)施懲治的同時(shí)，減少犯罪行為帶來(lái)的危害和損失。司法會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)施預(yù)防措施的重要手段。

一、司法會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中的應(yīng)用

司法會(huì)計(jì)需要具備兩方面的專業(yè)知識(shí)，那就是既要掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，又要掌握法律知識(shí)。要達(dá)到在經(jīng)濟(jì)案件偵查過(guò)程中快速獲取必要資料的能力。司法會(huì)計(jì)可以直接參與偵查過(guò)程中的清理、檢驗(yàn)、鑒定工作，要熟悉賬務(wù)知識(shí)和資金流轉(zhuǎn)知識(shí)，能夠第一時(shí)間識(shí)別犯罪的特點(diǎn)，可以明確分析犯罪的過(guò)程和結(jié)構(gòu)。司法會(huì)計(jì)一般具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)案件的基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律具有獨(dú)特的見(jiàn)解，能夠根據(jù)案件的基本特點(diǎn)分辨犯罪的基本目的和犯罪手段。司法會(huì)計(jì)在偵查過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的弊端和隱患，能夠?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)提出改進(jìn)的方案和策略，對(duì)發(fā)生的案件和案件的預(yù)防都有一套完備的處理方法。司法會(huì)計(jì)是專業(yè)處理經(jīng)濟(jì)案件的司法手段，能夠?yàn)榘讣善铺峁┯行У姆煞?wù)。

二、金融票據(jù)詐騙罪的特征和難度

（一）詐騙手段的多重性

金融票據(jù)的詐騙具有多樣化的特點(diǎn)。犯罪分子在實(shí)施具體犯罪行為時(shí)，能夠運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段，通過(guò)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行具體操作。犯罪分子一般采取偽造存款單位銀行印鑒的辦法，通過(guò)高清晰掃描偽造簽章，偽造虛假的匯款電報(bào)，或者通過(guò)郵局人員發(fā)出假的查復(fù)電報(bào)，蒙騙受害人。犯罪人能夠在對(duì)銀行的管理制度熟悉的前提下，熟悉票據(jù)使用知識(shí)，了解各大銀行辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的流程，例如商業(yè)匯票的使用，收款入賬的方式，出票到收款的時(shí)限等內(nèi)容。明確了這些內(nèi)容，犯罪分子就能夠很容易的找到銀行運(yùn)行過(guò)程中的漏洞，通過(guò)打時(shí)間差的方式鉆空子，完成票據(jù)詐騙。同時(shí)，詐騙手段也呈現(xiàn)出智能化的特點(diǎn)。犯罪分子能夠熟練使用現(xiàn)代化的票據(jù)偽造技術(shù)，例如電腦刻錄，傳真文件，彩色復(fù)印，機(jī)器篆刻等技術(shù)。偽造的票據(jù)或者印章高度相似，在銀行業(yè)務(wù)中，銀行專業(yè)人員難以辨認(rèn)。詐騙手段的高超技術(shù)使票據(jù)詐騙成為難以防范的金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二）犯罪主體的集團(tuán)化、職業(yè)化

隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繁榮，金融票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出集團(tuán)化特點(diǎn)。犯罪集團(tuán)通常分為幾個(gè)團(tuán)伙進(jìn)行不同項(xiàng)目的分工，在經(jīng)過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)后實(shí)施犯罪行為，犯罪時(shí)多數(shù)采取內(nèi)外勾結(jié)的形式。近年來(lái)，民間組織的大量興起給金融票據(jù)詐騙活動(dòng)提供了溫床。一些表面上是正當(dāng)生意的企業(yè)，實(shí)際上是犯罪團(tuán)伙的掩護(hù)。一些看似正常的組織機(jī)構(gòu)，在秘密集會(huì)時(shí)物色作案目標(biāo)，實(shí)施慢性的人員滲透的計(jì)劃制定。票據(jù)詐騙涉及的部門(mén)多，因此，很多團(tuán)伙犯罪的人員都分布在金融機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)，實(shí)時(shí)的采取賄賂官員和企業(yè)管理人員的手段，辦理票據(jù)業(yè)務(wù)。同時(shí)，內(nèi)外勾結(jié)是當(dāng)前票據(jù)詐騙的主要應(yīng)用手段。在一些巨大的詐騙案中，都有銀行內(nèi)部的管理人員進(jìn)行參與，內(nèi)部人員在主要環(huán)節(jié)做手腳，偽造文件材料，竊取密碼和用戶信息，冒領(lǐng)存款。更有甚者利用職權(quán)貪污、受賄、挪用公款、，形成了職務(wù)犯罪。巨額票據(jù)詐騙給國(guó)家和人民造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失，給我國(guó)的金融秩序造成了惡劣的影響。犯罪主體的集團(tuán)化、專業(yè)化、職業(yè)化給金融案件的偵破帶來(lái)很大的難度，在偵破中，很難快速的辨別犯罪分子的真實(shí)身份和犯罪的手段。

（三）票據(jù)詐騙形式的混淆性

票據(jù)詐騙的行為一般完成需要多個(gè)人共同完成。但是，也有很多案件是犯罪分子獨(dú)立完成的。在獨(dú)立完成票據(jù)詐騙時(shí)，犯罪分子需要身份和行為的真假交替運(yùn)用。通常他們都利用真實(shí)身份建立真實(shí)的賬戶，完成一部分真實(shí)的交易，在選定特殊事件和特殊時(shí)間時(shí)，進(jìn)行詐騙活動(dòng)。例如在票據(jù)流通過(guò)程中作手腳，制造虛假的出票和背書(shū)，非法使用票據(jù)的流轉(zhuǎn)，這些混淆的形式給偵查工作帶來(lái)難度，在短時(shí)間內(nèi)偵查機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)判斷票據(jù)詐騙的作案環(huán)節(jié)。

（四）境外票據(jù)詐騙成為新的趨勢(shì)

根據(jù)近期案件發(fā)生的特點(diǎn)來(lái)看，票據(jù)詐騙呈現(xiàn)出國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)。境外票據(jù)詐騙成為新的途徑，我國(guó)國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)已經(jīng)深受其害。境外票據(jù)詐騙通常利用偽造的國(guó)外銀行的票據(jù)，進(jìn)行詐騙活動(dòng)。境外詐騙的犯罪主體有外國(guó)人也有居住在國(guó)外的中國(guó)人。境外票據(jù)詐騙一般都具有完整的詐騙集團(tuán)，犯罪中常常是有預(yù)謀的大型案件。境外票據(jù)詐騙在偵破中需要涉案國(guó)家的協(xié)助，其中，司法程序也存在明顯的區(qū)別。

三、司法會(huì)計(jì)在金融票據(jù)詐騙案件辦理中的工作要點(diǎn)和積極作用

（一）案件調(diào)查，確定票據(jù)真?zhèn)魏桶讣漠?dāng)事人和受害人

司法會(huì)計(jì)在票據(jù)詐騙案辦理過(guò)程中，要進(jìn)行必要的司法調(diào)查。調(diào)查的目的是了解票據(jù)詐騙案件的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。例如票據(jù)的背書(shū)轉(zhuǎn)讓、大額貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等。票據(jù)詐騙分子在騙取票據(jù)過(guò)程中，要實(shí)施背書(shū)轉(zhuǎn)讓，那么在辦理票據(jù)解付時(shí)，就開(kāi)始進(jìn)行商品交易的轉(zhuǎn)換。司法會(huì)計(jì)在調(diào)查過(guò)程中，要仔細(xì)審查持票人的身份證件，票據(jù)流轉(zhuǎn)的經(jīng)手人，經(jīng)手人的基本情況，每個(gè)環(huán)節(jié)的金額變化等。在案件發(fā)生后，及時(shí)請(qǐng)求銀行機(jī)構(gòu)作出積極的控制，控制大額現(xiàn)金的提取，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)頻繁性的現(xiàn)金提取，防止現(xiàn)金的流失。

（二）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，獲取犯罪嫌疑人的信息，進(jìn)行辨認(rèn)和布控

票據(jù)詐騙偵查過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到案件的動(dòng)態(tài)變化，也就是案件發(fā)生后，依然會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。司法會(huì)計(jì)要在這個(gè)時(shí)期，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，對(duì)案件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，利用法律手段，切斷金融活動(dòng)的進(jìn)行，通過(guò)對(duì)案件的分析，找出解決的辦法。對(duì)內(nèi)部涉案人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查，檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦的記錄和財(cái)產(chǎn)保管的程度。嚴(yán)格檢查授權(quán)和特別授權(quán)的批準(zhǔn)形式，確定直接接觸案件的人員，對(duì)財(cái)產(chǎn)記錄、賬目核對(duì)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

（三）控制贓物資金流向，提取固定犯罪證據(jù)

司法會(huì)計(jì)要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確票據(jù)詐騙的犯罪嫌疑人身份，控制資金或者貨物的流向，迅速凍結(jié)資金賬戶，查找贓物的存儲(chǔ)地點(diǎn)，查控物財(cái)產(chǎn)的去向，及時(shí)追繳贓款，在銀行凍結(jié)手續(xù)的情況下，停止付票據(jù)。票據(jù)詐騙都是經(jīng)過(guò)精心策劃的，都是以虛假的身份和證件進(jìn)行作案。司法會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)就是可以通過(guò)司法手段和財(cái)務(wù)手段的結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，簡(jiǎn)化了程序，使財(cái)務(wù)檢查符合司法偵查的要求。及時(shí)提取和固定犯罪證據(jù)，運(yùn)用偵查措施，調(diào)取票據(jù)、文件、憑證、專用公章等資料，全面收集相關(guān)證據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)自建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直受到國(guó)家的高度重視，國(guó)家也先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和約束。加入世貿(mào)組織后，國(guó)際性貿(mào)易成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，金融活動(dòng)的繁盛使各國(guó)之間呈現(xiàn)出貿(mào)易的最大限度溝通。票據(jù)是金融活動(dòng)的重要憑證，票據(jù)管理成為各個(gè)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。但是，票據(jù)詐騙在新形勢(shì)下，出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。電子商務(wù)促進(jìn)了新興金融工具的出現(xiàn)，支票卡、電子支票等成為犯罪分子便于利用的工具。防范票據(jù)詐騙成為新的司法工作重點(diǎn)。司法會(huì)計(jì)是降低犯罪率，預(yù)防犯罪發(fā)生，剔除潛在威脅的重要手段。司法會(huì)計(jì)水平的提升和進(jìn)步對(duì)防范票據(jù)詐騙，促進(jìn)金融活動(dòng)健康發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王蕾.淺議票據(jù)貼現(xiàn)詐騙[J].金融會(huì)計(jì)，2004年10期

篇7

共青團(tuán)東川區(qū)委書(shū)記楊子賀：

“十三五”期間，共青團(tuán)一是要積極引導(dǎo)和幫扶青年人創(chuàng)就業(yè)，推動(dòng)更多的青年人才不斷涌現(xiàn)，使他們成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。在創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)幫扶中多做文章，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)大賽。圍繞人社、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等相關(guān)政策，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。二是要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體為共青團(tuán)工作提供廣闊平臺(tái)和便捷渠道，要用好微博、微信、青年之聲等新媒體，在吸引凝聚青年上下功夫。三是要幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取“眾創(chuàng)空間”、“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”等相關(guān)政策，提供青年聚集載體。

共青團(tuán)西山區(qū)委書(shū)記林勤：

在抓好在校學(xué)生思想引領(lǐng)工作方面，要落實(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課，尤其是道德養(yǎng)成和政治啟蒙的教育。針對(duì)學(xué)校重視程度不夠的現(xiàn)狀，建議爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持，把少先隊(duì)課開(kāi)展情況納入對(duì)教育部門(mén)的考核中。要發(fā)揮社會(huì)組織和社工的作用，廣泛招募志愿者，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，助推團(tuán)的工作。如維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，團(tuán)委可有效結(jié)合未成年人司法保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)組織，搭建橋梁，采取購(gòu)買服務(wù)的模式，開(kāi)展專業(yè)的服務(wù)。

共青團(tuán)宜良縣委書(shū)記付亞楠：

過(guò)去共青團(tuán)樹(shù)立的“青”字號(hào)等工作品牌在社會(huì)上有較強(qiáng)的影響力?，F(xiàn)在共青團(tuán)做的工作越來(lái)越多，服務(wù)青年也取得了一些效果，但是還沒(méi)有形成讓社會(huì)各界熟知和接受的工作品牌。要努力打造符合時(shí)代特征的共青團(tuán)品牌工作，才能讓共青團(tuán)影響力不斷擴(kuò)大。例如共青團(tuán)希望水窖“1+X”等工作就深受群眾歡迎，我們要繼續(xù)推進(jìn)，形成品牌。

共青團(tuán)昆明市委書(shū)記歐明鋒：

共青團(tuán)在“十三五”要有新作為，既要改革創(chuàng)新出實(shí)招，又要從嚴(yán)治團(tuán)動(dòng)真格。楊軍書(shū)記的講話用了很大的篇幅，著重講了從嚴(yán)治團(tuán)的三點(diǎn)要求，實(shí)際上是對(duì)團(tuán)干部作風(fēng)與能力的要求，講得非常深入，非常有針對(duì)性。只有團(tuán)干部人人都能從自身作風(fēng)和自身能力上下苦功夫，才能在“十三五”全面落實(shí)好省委和團(tuán)中央的要求。共青團(tuán)工作干得好不好，關(guān)鍵在團(tuán)干部，楊軍書(shū)記的金玉良言，值得我們細(xì)細(xì)品讀和努力實(shí)踐。

團(tuán)省委委員、華坪縣實(shí)力物業(yè)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理何躍彬：

我個(gè)人于 2013年作為企業(yè)界代表進(jìn)入團(tuán)省委成為委員，在扶貧、救災(zāi)等方面做了一些工作，但在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)興”等面上的工作影響還不夠。幾點(diǎn)工作體會(huì)：一是過(guò)多的“扶貧”、“救災(zāi)”不如引導(dǎo)自救、自撫。二是要利用各種利益來(lái)調(diào)動(dòng)青年朋友對(duì)團(tuán)組織的關(guān)注。假如在團(tuán)組織的公眾平臺(tái)上加入支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，比如小額貸款等，那么我想團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的關(guān)注度就不會(huì)那么低。三是說(shuō)過(guò)，每個(gè)團(tuán)干部都有二三十個(gè)青年朋友，那么團(tuán)干工作就好開(kāi)展了。因此我們團(tuán)干部一定要深入青年與青年換真心、交朋友。

高新區(qū)團(tuán)工委書(shū)記蔡嘉：

在共青團(tuán)深化改革的大背景下，園區(qū)共青團(tuán)工作要順應(yīng)園區(qū)發(fā)展，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)。針對(duì)非公企業(yè)青年思想活躍、需求多樣的特點(diǎn)，在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上要與時(shí)俱進(jìn)，在圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作上，整合資源、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)的組織有效覆蓋，加快新興領(lǐng)域的團(tuán)建工作。結(jié)合企業(yè)青年的實(shí)際需求與興趣愛(ài)好，開(kāi)展多層次、多類型的主題活動(dòng)，讓企業(yè)青年愿意參加團(tuán)的活動(dòng)。推動(dòng)“團(tuán)建+創(chuàng)業(yè)”工作，積極響應(yīng)中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，通過(guò)整合園區(qū)資源，搭建青年創(chuàng)業(yè)的政府資源直通車。

團(tuán)省委常委、團(tuán)省委組織部長(zhǎng)陳選良：

具體到組織部工作，主要是“一組織兩隊(duì)伍”。組織建設(shè)上，首先是實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的全覆蓋，第二是活力激發(fā)上還需要進(jìn)一步創(chuàng)新，做實(shí)做細(xì)，以村級(jí)“兩委”換屆為契機(jī)，壓茬做好村級(jí)團(tuán)委換屆工作。團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，一是抓專職團(tuán)干部配備，團(tuán)中央每2個(gè)月通報(bào)一次州（市）以上團(tuán)干部配備情況，目前來(lái)看全省發(fā)展還不平衡，需要各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)黨委的匯報(bào)，推動(dòng)團(tuán)干部配備工作。在推動(dòng)專兼掛方面，上海改革傳遞了兩個(gè)聲音，一是減上補(bǔ)下，二是專兼掛結(jié)合的團(tuán)干部使用模式，接下來(lái)在我們的工作過(guò)程中需要著力思考和推進(jìn)。三是上下交流方面，扶貧工作隊(duì)、下沉工作在機(jī)關(guān)已經(jīng)轉(zhuǎn)起來(lái)，但基層到機(jī)關(guān)頂崗學(xué)習(xí)還需要探索和推進(jìn)，下一步要探索基層優(yōu)秀青年干部到團(tuán)省委進(jìn)行交流，希望大家積極推報(bào)。對(duì)團(tuán)員隊(duì)伍管理，團(tuán)中央統(tǒng)一了指標(biāo)和編號(hào)，希望大家也交流一下具體的意見(jiàn)。

共青團(tuán)鎮(zhèn)雄縣委書(shū)記趙祖陽(yáng)：

第一是“貸免扶補(bǔ)”工作，按照文件要求針對(duì)有實(shí)體店的個(gè)體工商戶提供貼息貸款，現(xiàn)在這部分的需求量有所下降，但種養(yǎng)殖、專業(yè)合作社的需求量有所加大，合作社是很多青年組成的，但法人只有一人，只能發(fā)放一個(gè)貸款，覆蓋面太窄。建議從上級(jí)層面明確，合作社的合伙人都可以貸款。2009年時(shí)，5萬(wàn)元的確可以扶持創(chuàng)業(yè)，但目前來(lái)看額度太小，建議是否可以增加到10萬(wàn)元。第二是電子商務(wù)，縣委明確了電子商務(wù)示范縣的要求，前期籌備了一些工作，今天會(huì)議的很多東西值得我們借鑒，昭通各地區(qū)都是特色農(nóng)業(yè)縣區(qū)，可以借鑒沾益縣的經(jīng)驗(yàn)，建議交流材料印發(fā)或在媒體上發(fā)表。團(tuán)縣委在編人員中3個(gè)去扶貧工作隊(duì)，希望西部計(jì)劃向扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣區(qū)傾斜。

共青團(tuán)楚雄市委書(shū)記黃亞梅：

本次會(huì)議是在中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)之后，全團(tuán)深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。部署工作思路清晰，對(duì)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了5個(gè)“干”的要求。有幾點(diǎn)建議，團(tuán)的基層覆蓋面在減弱，報(bào)告指出了“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”和“智慧團(tuán)建”等問(wèn)題，對(duì)口袋團(tuán)員、隱形團(tuán)員，找不到組織的團(tuán)員如何凝聚提供了途徑，希望團(tuán)省委研究出臺(tái)具體方案，為基層團(tuán)建提供可操作、可學(xué)習(xí)的措施，幫助基層解決團(tuán)建問(wèn)題。二是學(xué)校入團(tuán)率很高，團(tuán)員光榮感下降，希望團(tuán)省委出臺(tái)具體意見(jiàn)，從學(xué)校抓起，控制入團(tuán)率，控制數(shù)量、提高質(zhì)量，提高團(tuán)員的榮譽(yù)感。

共青團(tuán)施甸縣委書(shū)記段楊：

共青團(tuán)要在“十三五”期間團(tuán)結(jié)凝聚青年為實(shí)現(xiàn)云南跨越發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，一是要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)更多的青年工作帶頭人。團(tuán)的干部作為共青團(tuán)工作的組織者和實(shí)施者，直接影響到團(tuán)的工作發(fā)展。我們務(wù)必要按照“三性”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在理想信念，實(shí)踐鍛煉、作風(fēng)建設(shè)方面抓實(shí)抓好。二是要注重對(duì)優(yōu)秀青年的支持和培養(yǎng)。要把有能力、有實(shí)力的創(chuàng)業(yè)青年選樹(shù)起來(lái)，發(fā)揮帶頭示范作用，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

共青團(tuán)昭通市委書(shū)記周小兵：

下一步要突出貧困山區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)做好扶貧攻堅(jiān)工作；搶占學(xué)校共青團(tuán)陣地；探索頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)團(tuán)縣委副書(shū)記兼任教育局副局長(zhǎng)；搶占線上線下宣傳陣地，以線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展工作；進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，借助鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆，把團(tuán)的組織建得更牢；加強(qiáng)自身建設(shè)，解決團(tuán)干部作風(fēng)問(wèn)題。

共青團(tuán)紅河州委書(shū)記杜應(yīng)昆：

談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一是針對(duì)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，爭(zhēng)取省委成立專項(xiàng)督查組，深入基層一線（特別是縣級(jí)以下）進(jìn)行督察檢查，切實(shí)解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及村（社區(qū)）團(tuán)總支書(shū)記、支部書(shū)記的經(jīng)濟(jì)待遇。二是針對(duì)“網(wǎng)上共青團(tuán)”、“智慧團(tuán)建”、“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”等問(wèn)題，全省各級(jí)團(tuán)組織做了大量的、有益的探索，但總體來(lái)看沒(méi)有形成一套成體系的模式，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作流程，同時(shí)技術(shù)支持良莠不齊，也浪費(fèi)了大量的經(jīng)費(fèi)、精力。建議全省統(tǒng)籌，以青春彩云南媒體中心為核心，從硬件、軟件兩方面整合條塊資源，構(gòu)建一個(gè)“一條線到底”、全省共享的共青團(tuán)大數(shù)據(jù)模式。三是針對(duì)各級(jí)團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部、新任團(tuán)干部工作不適應(yīng)，能力不適應(yīng)，流動(dòng)轉(zhuǎn)崗等問(wèn)題，持續(xù)加大團(tuán)干部教育培訓(xùn)。

共青團(tuán)紅河州委副書(shū)記李琳：

結(jié)合楊軍書(shū)記的講話和2016年工作要點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期共青團(tuán)組織可以做出積極貢獻(xiàn)。一是要全面推進(jìn)共青團(tuán)改革，全面從嚴(yán)治團(tuán)，為“十三五”時(shí)期共青團(tuán)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要積極投身精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好青年創(chuàng)業(yè)工作及“希望工程”工作。三是要進(jìn)一步扎實(shí)做好農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”工作，使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年在扶貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮積極作用。四是要按需下單進(jìn)行訂單式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改變按任務(wù)下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目的工作方式。五是要探索“希望工程”幫扶新模式，建立困難青少年群體幫扶流動(dòng)循環(huán)資金，幫助更多的貧困青少年。

共青團(tuán)德宏州委書(shū)記李君川：

今后工作中，我們德宏團(tuán)州委一是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神；二是要及時(shí)全面向州委報(bào)告，向各級(jí)團(tuán)干傳達(dá)；三是要結(jié)合德宏實(shí)際形成工作計(jì)劃，進(jìn)行任務(wù)分解，開(kāi)好德宏的全會(huì)，突出基層組織建設(shè)，精準(zhǔn)脫貧，民族團(tuán)結(jié)，禁毒防艾，生態(tài)建設(shè)，對(duì)緬交流等重點(diǎn)工作，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。建議：一是要更加關(guān)心一般團(tuán)干部的成長(zhǎng)，根據(jù)省委組織部的規(guī)定，副科級(jí)以上干部任職必須要有2年以上的基層工作經(jīng)歷，現(xiàn)在的情況是機(jī)關(guān)團(tuán)干部很難達(dá)到要求，需綜合解決，也只有解決好了才能保持團(tuán)干部隊(duì)伍的整體活力和相對(duì)年輕。二是對(duì)2016年縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆做出更加明確的規(guī)范要求，抓住此次換屆的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。三是進(jìn)一步提升對(duì)緬甸青少年的友好交流層次和水平，進(jìn)一步夯實(shí)中緬友好的青少年基礎(chǔ)，落實(shí)好省委李紀(jì)恒書(shū)記說(shuō)的：“兩國(guó)交往，共青團(tuán)大有可為”的要求，服務(wù)好“一帶一路”和輻射中心建設(shè)。

共青團(tuán)富源縣委副書(shū)記錢(qián)鵬雁：

當(dāng)前工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的團(tuán)組織有機(jī)構(gòu)，但團(tuán)干身兼數(shù)職，工作都是見(jiàn)子打子，無(wú)暇思考創(chuàng)新；農(nóng)村團(tuán)組織大部分空殼化，凝聚力弱，團(tuán)干部老齡化，服務(wù)方式、服務(wù)能力落后。二是鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織管理方式單一，以在校生為主，在信息咨詢，解決就業(yè)、享受更高檔次文娛活動(dòng)方面無(wú)法滿足青少年需求。服務(wù)重心都是以上級(jí)團(tuán)組織的活動(dòng)安排為主。在團(tuán)組織活動(dòng)中，沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村的具體設(shè)計(jì)，活動(dòng)在城市熱鬧，在鄉(xiāng)村無(wú)聲無(wú)息。工作建議：一是加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)，尤其是強(qiáng)化工作資源保障。二是培育新青年，弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。三是活動(dòng)設(shè)計(jì)要更有針對(duì)性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

共青團(tuán)陸良縣委書(shū)記閔瑋：

楊軍書(shū)記的講話令人鼓舞振奮、讓人深受啟發(fā)，兩點(diǎn)建議：1.對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)委換屆，以團(tuán)省委名義出臺(tái)明確文件要求，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)、程序，建議文件同省委組織部、省民政廳、省婦聯(lián)四家單位聯(lián)發(fā)，增強(qiáng)基層對(duì)文件的重視和執(zhí)行力度。2.建議對(duì)“青年之聲”平臺(tái)的“四個(gè)融合”具體操作模式有一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，尤其是在與團(tuán)外各方專業(yè)力量的對(duì)接上，從團(tuán)省委層面，主動(dòng)與教育、司法、檢察等部門(mén)銜接，各個(gè)系統(tǒng)主動(dòng)參與面向青年的網(wǎng)上志愿服務(wù)活動(dòng)。

共青團(tuán)元陽(yáng)縣委書(shū)記張秘：

聽(tīng)了楊軍書(shū)記的講話，一個(gè)明顯體會(huì)：團(tuán)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化苦干實(shí)干的擔(dān)當(dāng)精神?？h級(jí)團(tuán)委在人少事多、資源少的環(huán)境下運(yùn)行工作，是一種逆境，也是一種常態(tài)，正是在這樣的環(huán)境下，團(tuán)干部才能得到鍛煉，才能逆流而上。兩個(gè)建議：1、全省各縣市貫徹落實(shí)群團(tuán)工作會(huì)議的情況各不相同，建議從省級(jí)層面對(duì)縣級(jí)落實(shí)群團(tuán)工作會(huì)議精神進(jìn)行嚴(yán)格督查。2、今年是鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)委換屆選舉之年，建議團(tuán)委對(duì)換屆做出指導(dǎo)安排。

共青團(tuán)綠春縣委書(shū)記李春梅：

作為基層團(tuán)干部，我認(rèn)為面對(duì)目前基層團(tuán)組織松散、團(tuán)委班子配備不齊、專職團(tuán)干部人員不齊、基層經(jīng)費(fèi)困難等問(wèn)題，團(tuán)組織如何圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)凝聚青年落實(shí)好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在基層團(tuán)干部。首先基層團(tuán)干部一要學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神；二要干事，說(shuō)一千道一萬(wàn)不如干一事，只有苦干實(shí)干巧干能干，才能讓團(tuán)干部在社會(huì)中、在青年中，有威信、有影響力；三要?jiǎng)?chuàng)新，基層團(tuán)組織面對(duì)的困難和問(wèn)題日益變化，只有結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合青年需求，不斷創(chuàng)新工作模式和服務(wù)手段，才能有效凝聚青年。

共青團(tuán)怒江州委書(shū)記和春梅：

在如何團(tuán)結(jié)凝聚青年方面，一是要進(jìn)一步提升團(tuán)組織服務(wù)發(fā)展的能力、提升團(tuán)干部苦干實(shí)干的能力、提升團(tuán)工作聯(lián)系服務(wù)青年的能力，解決好自身的問(wèn)題，做“強(qiáng)的組織、實(shí)的組織、青年的組織”。二是要把握政治性，潛移默化進(jìn)行理想信念教育；把握先進(jìn)性，寓教于樂(lè)開(kāi)展“樹(shù)人”工作；把握群眾性，竭盡所能服務(wù)青年；堅(jiān)持圍繞中心，立足崗位積極投身五個(gè)發(fā)展、投身脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。在如何奉獻(xiàn)力量方面，要號(hào)召青年參與、投身五個(gè)發(fā)展，做到“五抓”。即抓宣傳，宣傳青年投身建設(shè)的火熱實(shí)踐，擴(kuò)大示范引領(lǐng)作用，輻射傳播青春正能量；抓活動(dòng)，積極開(kāi)展青年崗位能手等活動(dòng)，體現(xiàn)生力軍和突擊隊(duì)的價(jià)值；抓平臺(tái)，增強(qiáng)團(tuán)的工作力量，延伸團(tuán)的工作手臂；抓項(xiàng)目，把牢工作抓手，服務(wù)青年有載體；抓服務(wù)，將扶持、維權(quán)和關(guān)愛(ài)更具體落到實(shí)處。

共青團(tuán)玉溪市委書(shū)記朱莉：

就如何團(tuán)結(jié)，凝聚青年，如何落實(shí)好團(tuán)中央和全省共青團(tuán)重點(diǎn)工作談點(diǎn)想法。第一是人心搞熱：一是要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部的工作積極性和工作熱情；二是要盡最大可能地凝聚和吸引廣大團(tuán)員青年；三是要盡可能多地爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)共青團(tuán)工作的支持。第二是氛圍搞濃：一是要把學(xué)習(xí)研究的氛圍搞濃；二是要把干事創(chuàng)業(yè)的氛圍搞濃；三是要把改革創(chuàng)新的氛圍搞濃。第三是工作搞實(shí)：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向；二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好組合拳；三是左手抓細(xì)節(jié)，右手抓落實(shí)；四是抓好總結(jié)和落實(shí)。

共青團(tuán)普洱市委書(shū)記穆星：

普洱將圍繞全會(huì)精神，從五個(gè)點(diǎn)抓好落實(shí)，一是圍繞一條主線，即“十三五”開(kāi)局三年各項(xiàng)中心工作以及全面建成小康社會(huì)這條主線干好工作；二是掀起兩個(gè)，即掀起學(xué)習(xí)宣傳的和貫徹落實(shí)的；三是著力增強(qiáng)“三性”，即增強(qiáng)政治性、群眾性、先進(jìn)性；四是構(gòu)建思維工作格局，即凝聚青年抓基層、服務(wù)大局抓重點(diǎn)、當(dāng)好橋梁抓平臺(tái)、從嚴(yán)治團(tuán)抓改革；五是突出“五個(gè)”發(fā)展理念，即從團(tuán)組織創(chuàng)新，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)角度突出創(chuàng)新，從志愿服務(wù)等角度突出協(xié)調(diào)，從“爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”系列活動(dòng)中突出綠色，從青聯(lián)建設(shè)、邊疆團(tuán)建的角度突出發(fā)展，從青年助力扶貧攻堅(jiān)、關(guān)愛(ài)特殊群體，廣泛開(kāi)展公益活動(dòng)中突出共享。

共青團(tuán)瀘水縣委副書(shū)記陳宇：

就如何落實(shí)好中央省委的要求和全省共青團(tuán)重點(diǎn)工作，個(gè)人認(rèn)為一是要理念升華，高舉三桿大旗。保持增強(qiáng)政治性，先進(jìn)性，群眾性。二是要目標(biāo)升級(jí)，聚焦三重任務(wù)。成為黨的堅(jiān)定不移的追隨者、青年成長(zhǎng)成才的服務(wù)者、團(tuán)工作改革的推動(dòng)者。三是要職能轉(zhuǎn)型，把握三型定位。成為助手型政治組織、橋梁型行政組織、服務(wù)型社會(huì)組織。四是要能力提升，鍛造三大能力。專業(yè)化能力、信息化能力、創(chuàng)新能力。五是要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化三大優(yōu)良作風(fēng)。培養(yǎng)勇于苦干、崇尚實(shí)干、帶頭真干的擔(dān)當(dāng)精神。

共青團(tuán)大理州委書(shū)記王會(huì)琴：

2016年是“十三五”規(guī)劃起步之年，改革創(chuàng)新關(guān)鍵之年，共青團(tuán)組織如何乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展是全團(tuán)要思考、實(shí)踐的重點(diǎn)。一是以推動(dòng)共青團(tuán)改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，出臺(tái)支持改革的具體措施和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各領(lǐng)域和基層一線團(tuán)組織開(kāi)展改革創(chuàng)新實(shí)踐。二是強(qiáng)化《決定》影響力，成立青年志愿服務(wù)宣講團(tuán)赴基層宣講，及時(shí)傳達(dá)黨團(tuán)聲音，形成用《決定》統(tǒng)領(lǐng)全團(tuán)“十三五”規(guī)劃的工作格局。三是重視全團(tuán)參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，出臺(tái)相應(yīng)意見(jiàn)、計(jì)劃及措施辦法，整合相關(guān)資源，全力支持重點(diǎn)貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建檔立卡戶青少年的健康發(fā)展。

共青團(tuán)福貢縣委書(shū)記李桂英：

學(xué)習(xí)了楊軍書(shū)記的講話，很受鼓舞和啟發(fā)，下步工作中將重點(diǎn)從以下方面下功夫：一是積極創(chuàng)新引領(lǐng)方式，真正使廣大青少年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，組織動(dòng)員廣大青年在實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局中發(fā)揮生力軍作用。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，在主動(dòng)服務(wù)中更好地促進(jìn)青少年成長(zhǎng)成才。走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)青年，把“聯(lián)系起來(lái)”的工作做實(shí)做好，構(gòu)建線上線下有機(jī)統(tǒng)一、“網(wǎng)上+網(wǎng)下”雙網(wǎng)互動(dòng)的服務(wù)體系。四是要大力推進(jìn)自身改革，進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)組織的生機(jī)活力。

共青團(tuán)文山州委書(shū)記郭敏：

楊軍書(shū)記的講話實(shí)事求是，總結(jié)2015年工作簡(jiǎn)明扼要，部署今年工作突出重點(diǎn)，特別是用10頁(yè)篇幅強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治團(tuán)，苦干實(shí)干，可見(jiàn)改革創(chuàng)新的力度。一是建議用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)組織首先要服務(wù)和管理好團(tuán)員，但目前團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等不規(guī)范，團(tuán)員走出學(xué)校后團(tuán)員關(guān)系接轉(zhuǎn)問(wèn)題多，有的不愿找組織，有的找不到組織，可嘗試推動(dòng)電子團(tuán)員證、網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上+網(wǎng)下等措施加強(qiáng)團(tuán)建工作。二是建議加強(qiáng)志愿服務(wù)的時(shí)效性、廣泛性和針對(duì)性。目前重點(diǎn)還是依靠組織化、行政化手段來(lái)動(dòng)員和組織，社會(huì)化參與不高，應(yīng)著重解決志愿服務(wù)供需不平衡，星級(jí)認(rèn)證開(kāi)展難、社會(huì)參與和認(rèn)可度不高等問(wèn)題。三是建議加大信息交流力度，便于工作交流。

共青團(tuán)滄源縣委書(shū)記陳陽(yáng)：

一是順應(yīng)新常態(tài)。結(jié)合青年所需、所想、所好開(kāi)展工作，積極融入青年，全力爭(zhēng)做青年之友，推動(dòng)青年工作全面開(kāi)展。二是把握新機(jī)遇。充分把握改革發(fā)展的主線，在團(tuán)的自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，正確看待存在的“四化”問(wèn)題，杜絕負(fù)面情緒，將改革發(fā)展作為推動(dòng)自身發(fā)展有利機(jī)遇，用青春擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展。三是創(chuàng)新新舉措。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的浪潮中創(chuàng)造屬于團(tuán)的青年創(chuàng)業(yè)品牌，落實(shí)團(tuán)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

團(tuán)省委委員、永平縣大學(xué)生村官羅錦濤：

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)展越來(lái)越快，但民間傳統(tǒng)歌舞、手工藝品卻逐步離開(kāi)了青年的視野。我們要用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和豐富多彩的民族文化培育青少年的優(yōu)秀品德，繼承弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。建議團(tuán)省委給予政策支持，讓民族文化得以傳承。

共青團(tuán)云龍縣委書(shū)記李海龍：

一是將思想引領(lǐng)常規(guī)化、具體化，結(jié)合實(shí)際讓青少年學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)兵，全面引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。二是用行動(dòng)踐行，引導(dǎo)青年行。加強(qiáng)與青年的聯(lián)系，引導(dǎo)青年到農(nóng)村，向農(nóng)村學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，讓青年成為扶貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)的生力軍。三是用夢(mèng)想支撐，凝聚青年心。通過(guò)青少年權(quán)益維護(hù)，關(guān)注重點(diǎn)青少年，讓特殊青少年群體能做夢(mèng)；深化希望工程項(xiàng)目，讓困難山區(qū)孩子能追夢(mèng)；建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)青年能圓夢(mèng)。四是用“四問(wèn)”自警，做好青年友。即“從事共青團(tuán)工作為了什么，怎樣做好共青團(tuán)工作、共青團(tuán)工作的動(dòng)力是什么、將來(lái)轉(zhuǎn)崗留下些什么”。

共青團(tuán)廣南縣委書(shū)記姚鳴揚(yáng)：

農(nóng)村青年大量外出務(wù)工，農(nóng)村團(tuán)組織找不到服務(wù)對(duì)象，難以找到優(yōu)秀帶頭人。在主動(dòng)服務(wù)青年上，由于團(tuán)組織上班時(shí)間朝九晚五，休息時(shí)間與青年休息時(shí)間重疊，在青年需要服務(wù)時(shí)，難以主動(dòng)服務(wù)、引領(lǐng)青年。這些問(wèn)題都需要在深入青年的過(guò)程中著力加以解決。

共青團(tuán)丘北縣委副書(shū)記羅云波：

目前，社會(huì)青年，特別是農(nóng)村青年對(duì)團(tuán)的意識(shí)不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在“什么是共青團(tuán)，共青團(tuán)是做什么的”等方面不夠了解。造成了遇到困難時(shí)不主動(dòng)找團(tuán)組織，往往找其他部門(mén)，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)找人社、工商等部門(mén)，團(tuán)在青年中發(fā)揮的作用不明顯。同時(shí)，建議把“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史”作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓，借助“五四”青年節(jié)等時(shí)機(jī)，開(kāi)展團(tuán)章、團(tuán)史知識(shí)問(wèn)答比賽，在青年中廣泛宣傳團(tuán)的知識(shí)。

國(guó)電宣威發(fā)電有限公司團(tuán)委副書(shū)記魏冬梅：

作為企業(yè)團(tuán)組織，在工作中要努力為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作服務(wù)，將青年的工作積極性通過(guò)青年崗位能手評(píng)選、青春建功立業(yè)等活動(dòng)形式激發(fā)出來(lái)，在服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的同時(shí)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要“敢干”和“實(shí)干”，面對(duì)團(tuán)組織工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于正視和面對(duì)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，突出團(tuán)組織在企業(yè)和團(tuán)員青年中的存在感，防止被邊緣化。

農(nóng)墾集團(tuán)團(tuán)委副書(shū)記郭劍飛：

作為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)企業(yè)，集團(tuán)團(tuán)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，從企業(yè)文化、人力資源、青工社群等多方面力爭(zhēng)取得團(tuán)的工作的突破。切實(shí)將中央、省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議細(xì)化到企業(yè)團(tuán)建工作的方方面面，做實(shí)企業(yè)青年群眾工作，為集團(tuán)的跨越發(fā)展，為譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”的云南篇章貢獻(xiàn)青春力量。

水電十四局團(tuán)委書(shū)記寧培洲：

幾點(diǎn)建議：一是全面推進(jìn)團(tuán)青工作改革創(chuàng)新。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，團(tuán)員青年的工作環(huán)境、獲取資訊的方式等發(fā)生了很大的變化，凝聚青年、服務(wù)青年急需創(chuàng)新，請(qǐng)城青部幫助指導(dǎo)制定《創(chuàng)新型團(tuán)組織指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是指導(dǎo)籌劃“大型婚戀活動(dòng)”，解決青年婚戀問(wèn)題。三是創(chuàng)新團(tuán)干部培訓(xùn)方式和載體，加強(qiáng)城青部團(tuán)干部之間的交流力度，幫助企業(yè)團(tuán)干部提供培訓(xùn)和載體。

省金融團(tuán)工委副書(shū)記孫雨辰：

云南金融團(tuán)工委將按照楊軍書(shū)記的講話要求，認(rèn)真做好以下工作：一是切實(shí)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)金融青年堅(jiān)定中國(guó)夢(mèng)的理想，樹(shù)立苦干務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；二是積極搭建各類平臺(tái)，加強(qiáng)工作交流，共享工作資源，做好引領(lǐng)青年的各項(xiàng)工作；三是重點(diǎn)做好送金融知識(shí)下鄉(xiāng)，選派優(yōu)秀銀行機(jī)構(gòu)團(tuán)干部到縣域掛職和工作。工作建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)，二是優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)渠道。

中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司西南公司團(tuán)委書(shū)記趙卿丞：

一是要注重思想引領(lǐng)，做好上傳下達(dá)工作，幫助青年牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)青年建功立業(yè)。二是要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，多渠道搭建下傳上達(dá)溝通渠道，積極引導(dǎo)青年成為企業(yè)建設(shè)中堅(jiān)力量。三是要以制度為支撐，建好管好團(tuán)員隊(duì)伍，規(guī)范組織生活。四是要以組織為抓手，加強(qiáng)“青年之家”和“青年之聲”的組織建設(shè)，使團(tuán)委工作開(kāi)展有組織保障。五是要以活動(dòng)為落實(shí)，開(kāi)展“8+4”、“4+1”常態(tài)化下沉基層活動(dòng)，走進(jìn)青年，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，接地氣干實(shí)事。

云南省煙草專賣局團(tuán)工委書(shū)記萬(wàn)紅：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年加大科技創(chuàng)新力度，不斷提高科技創(chuàng)新增效水平，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，處理好煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)、地方政府等各方利益關(guān)系，確保煙葉穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙葉，以減工降本、提質(zhì)增效為目標(biāo)，堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年通過(guò)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外合作，增強(qiáng)云南“兩煙”發(fā)展后勁。五是堅(jiān)持共享發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力助推煙區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展，踴躍參與社會(huì)公益事業(yè)，全力做好阿昌族整族幫扶工作。

省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委書(shū)記徐輝：

會(huì)后，我們將按照?qǐng)F(tuán)省委的要求，結(jié)合省直機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的實(shí)際，以服務(wù)機(jī)關(guān)青年的需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)干苦干意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放的思維，合作的觀念，在機(jī)關(guān)青年的思想政治引領(lǐng)和成長(zhǎng)成才中發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作的發(fā)展。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)城青口團(tuán)干部的培訓(xùn)。

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)云南省電力設(shè)計(jì)院有限公司團(tuán)委書(shū)記孫燁：

作為一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)，我認(rèn)為只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作才能讓共青團(tuán)充滿活力。一是應(yīng)做好技能培訓(xùn)，技術(shù)提升工作。以“服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)青年成才、樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣”為出發(fā)點(diǎn)，深入扎實(shí)開(kāi)展青年職工崗位練兵、技術(shù)比武、師帶徒等活動(dòng)抓好青年職工綜合素質(zhì)提高。二是圍繞安全生產(chǎn)工作，積極發(fā)揮團(tuán)組織安全協(xié)管作用。以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范崗”為主線，通過(guò)開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)、安全有獎(jiǎng)問(wèn)答以及觀摩安全事故案例等活動(dòng)，大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”安全教育、“團(tuán)員身邊無(wú)事故”等活動(dòng)，不斷提高青年團(tuán)員的安全意識(shí)。三是讓青年充分參與團(tuán)的建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展?？梢宰屗麄儊?lái)組織，團(tuán)委來(lái)參與和建設(shè)，給予青年人充分展示才華的空間。

云南大學(xué)團(tuán)委書(shū)記于春濱：

會(huì)后，云南大學(xué)團(tuán)委將立即傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)要求上來(lái)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，苦干實(shí)干，以更大的勇氣和決心，更有力的措施和辦法，大力實(shí)施“思想引領(lǐng)，素質(zhì)拓展，權(quán)益服務(wù)，組織提升”四大行動(dòng)，結(jié)合云南大學(xué)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合高水平大學(xué)建設(shè)，真正面向團(tuán)員需求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)3萬(wàn)余名團(tuán)員青年積極投入到推動(dòng)云南跨越發(fā)展的實(shí)踐中去，努力做云南高校團(tuán)學(xué)工作的排頭兵和領(lǐng)頭羊。

紅河學(xué)院團(tuán)委書(shū)記尹劍秋：

就“網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)”我有如下思考。一是“青年之聲”項(xiàng)目品牌的建設(shè)必須講正氣、彰浩氣、接地氣。講正氣、彰浩氣要求團(tuán)干部在是非、主場(chǎng)、原則、利益的問(wèn)題上頭腦清晰。高校學(xué)生思維活躍，“三觀”正在不斷的自我完善過(guò)程中，因此建設(shè)“網(wǎng)上共青團(tuán)”要先建好“網(wǎng)上共青團(tuán)隊(duì)伍”。希望團(tuán)省委加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“評(píng)論員”隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)上講正氣、彰浩氣。二是“網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)”接地氣的內(nèi)容和服務(wù)才是吸引、凝聚青年的關(guān)鍵，才是網(wǎng)絡(luò)品牌打造的最強(qiáng)動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展迅速，軟件更新?lián)Q代頻繁，我們不應(yīng)被軟件平臺(tái)綁架，應(yīng)該打好基礎(chǔ)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)練好內(nèi)功。

玉溪師范學(xué)院團(tuán)委書(shū)記楊光：

現(xiàn)就高校共青團(tuán)如何有效做好精準(zhǔn)扶貧談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一是要拓寬扶貧視野。扶貧對(duì)象要從單一的關(guān)注校外對(duì)象發(fā)展成校外對(duì)象加校園大學(xué)生，特別是校園大學(xué)生中的特殊群體；扶貧內(nèi)容上對(duì)特殊困難大學(xué)生的扶貧，不僅要關(guān)注學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、心理問(wèn)題，還要拓展到能力的培養(yǎng)，特別是分層分類進(jìn)行指導(dǎo)。二是要調(diào)整扶貧的模式。針對(duì)高校共青團(tuán)的校外扶貧模式，要將學(xué)生志愿者服務(wù)工作，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)資源有機(jī)整合。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委書(shū)記陳穎：

要讓青少年聽(tīng)黨話、跟黨走，重要的是讓青少年相信黨、相信團(tuán)。我們身為團(tuán)干部，應(yīng)該適時(shí)、及時(shí)地把黨的最新精神解讀給青少年聽(tīng)，讓青少年了解、理解，并達(dá)到最終認(rèn)同。這需要解決幾個(gè)問(wèn)題：一是團(tuán)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，提升政治理論水平，自身能真正理解黨的精神和要求；二是團(tuán)干部要提升自身工作能力，提升個(gè)人魅力，更好地凝聚青少年，運(yùn)用青少年愿意接受的方法，讓青少年愿意聽(tīng)、能理解、能認(rèn)同。

西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院葉瑞玲：

我談一談共青團(tuán)西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和建設(shè)面向南亞、東南亞輻射中心的做法。一是要培養(yǎng)宗旨意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。一方面培養(yǎng)留學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷。通過(guò)舉辦東南亞文化節(jié)，深化中國(guó)傳統(tǒng)文化教育，例如包粽子比賽、詩(shī)歌朗誦比賽等，讓留學(xué)生認(rèn)識(shí)、認(rèn)可中國(guó)文化。留學(xué)生回國(guó)后，在重要的工作崗位上，將成為中國(guó)民族傳統(tǒng)文化的宣傳者。另一方面實(shí)現(xiàn)與民族文化融合的教育模式。通過(guò)以傣族為主體民族的各少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日，潑水節(jié)、開(kāi)門(mén)節(jié)、關(guān)門(mén)節(jié)等佛教節(jié)日及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解、傳承，實(shí)現(xiàn)各民族之間的交流與文化認(rèn)同。二是要做好在創(chuàng)業(yè)教育工作，在民族團(tuán)結(jié)和輻射中心建設(shè)中，貢獻(xiàn)青春力量。依托橋頭堡建設(shè)、一帶一路建設(shè)等發(fā)展，突出邊疆優(yōu)勢(shì)，做好創(chuàng)業(yè)教育工作。三是依托大型活動(dòng)，培育民族精神。依托“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，潑水節(jié)、放水燈、孔明燈等活動(dòng)及保護(hù)母親河行動(dòng)等活動(dòng)，培育民族精神，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)在民族團(tuán)結(jié)中的重要作用。

昆明衛(wèi)生學(xué)院團(tuán)委副書(shū)記高夢(mèng)婷：

一是堅(jiān)持理想信念教育為核心，深化青年武裝，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。在青年中深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”系列主題活動(dòng)，抓好網(wǎng)絡(luò)思想引導(dǎo)，發(fā)揮好青年網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)中的主力軍作用。二是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在“十三五”開(kāi)局之年充分發(fā)揮生力軍作用。組織廣大青年牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實(shí)踐要求，積極引導(dǎo)青年在創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)，組織青年在協(xié)調(diào)發(fā)展中積極貢獻(xiàn)，動(dòng)員青年在綠色發(fā)展中引領(lǐng)潮流。三是堅(jiān)持服務(wù)聯(lián)系青年的工作生命線，著力提升共青團(tuán)的服務(wù)能力和水平。四是全面從嚴(yán)治團(tuán)，為推進(jìn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。廣大團(tuán)干部既要看到改革面臨的實(shí)際問(wèn)題，又要把握難得機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、使命感，尊重職業(yè)，尊重青年，積極改革，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)云南共青團(tuán)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

云南師范大學(xué)商學(xué)院團(tuán)委書(shū)記劉燕：

建立具有親和力、影響力、凝聚力的基層組織，我認(rèn)為一個(gè)根本原則：一切為了青年。切實(shí)服務(wù)好直接面對(duì)的青年群體，也是服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，我們的組織為了誰(shuí)，誰(shuí)就聚在我們周圍，如果我們基層共青團(tuán)工作是為了所謂的“政績(jī)”，那么青年就不會(huì)凝聚在我們周圍，因?yàn)闆](méi)有青年愿意幫我們完成政績(jī)。在高校培養(yǎng)人始終是中心工作，成長(zhǎng)成才是青年學(xué)生最直接、最迫切的需求。我們必須牢牢把握“為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)”這一核心，做好青年學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)。要切實(shí)做到：保證青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的方向是正確的；保證青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的素質(zhì)是過(guò)硬的；保證青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程是愉快的。

玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委副書(shū)記馬婭：

結(jié)合楊軍書(shū)記的講話精神，現(xiàn)在和大家分享以下幾點(diǎn)感受：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)云嶺青年投身創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)中展現(xiàn)新作為。一是要著力認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，引領(lǐng)廣大青年積極投身深化改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐，激勵(lì)青年在新常態(tài)中奮發(fā)有為。二是要營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍，深入開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”云南省大中專學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技節(jié)、大學(xué)生職業(yè)生涯導(dǎo)航設(shè)計(jì)大賽、“創(chuàng)青春”、“就業(yè)大講堂”等活動(dòng)，鼓勵(lì)青年勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造。三是要建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作體系，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)一步解放思想，更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)，完善支持青年創(chuàng)業(yè)機(jī)制。四是要大力引導(dǎo)青年創(chuàng)優(yōu)，廣泛開(kāi)展各類“最美”青年評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)之星，引導(dǎo)廣大青年學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)。