導(dǎo)語：如何才能寫好一篇治超工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、專項(xiàng)行動

（一）取締非法貨運(yùn)源頭專項(xiàng)行動

1、行動目標(biāo)

重點(diǎn)整治公路沿線以各種名義建立的貨物分裝場。

2、行動安排

由鎮(zhèn)治超辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所等部門開展專項(xiàng)行動。行動安排如下：

3月10日—4月20日，對鎮(zhèn)境內(nèi)S214線公路旁的小煤場及以各種名義建立的貨物分裝場開展地毯清查。

3、行動效果

對鎮(zhèn)境內(nèi)以各種名義建立的貨物分裝場，對前置許可不全、經(jīng)營證照不全的堅(jiān)決取締，切實(shí)做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。

（二）重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗(yàn)收專項(xiàng)行動

1、行動目標(biāo)

轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

2、行動安排

由鎮(zhèn)治超辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、打非調(diào)糾隊(duì)等部門開展專項(xiàng)行動。行動安排如下：

（1）3月5日至27日，鎮(zhèn)治超辦對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位完善“七有”基礎(chǔ)工作。

（2）3月27日、28日逐一組織驗(yàn)收。

3、行動效果

對境內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作重新規(guī)范、重新完善、逐個(gè)達(dá)標(biāo)。

（三）馬槽車和非法改拼裝車清剿專項(xiàng)行動

1、行動目標(biāo)

整頓汽車維修廠家，殲滅馬槽車和非法改拼裝車。

2、行動安排

鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，配合區(qū)交警、區(qū)運(yùn)管所、市公安局分局、鎮(zhèn)治超辦等部門開展專項(xiàng)行動，行動安排如下：

3月10日—4月20日，對片區(qū)汽車維修廠家開展清查整治。

3、行動效果

從源頭上杜絕非法改拼裝車輛和馬槽車進(jìn)入運(yùn)輸市場，徹底取締車輛非法改拼裝窩點(diǎn)。

二、要求：

（一）精心策劃，周密部署。各村、各單位要在鎮(zhèn)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)治超辦統(tǒng)一調(diào)度下，積極參與，聽從指揮，確保整治工作落實(shí)到位。

篇2

一、立足當(dāng)前形勢，保持高壓態(tài)勢，促進(jìn)治超工作日常化。

通過對去年源頭治超工作的認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合目前源頭治超工作的新形勢和新要求，該所對源頭治超工作人員及巡查范圍進(jìn)行了重新部署和局部調(diào)整，并加大了源頭治超力度，擴(kuò)大了巡查范圍（由原來的145家源頭企業(yè)增加到179家）、增加了人員和車輛的投入，為今年源頭治超工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)保持源頭治超的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大源頭治超力度，群策群力，聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)全市源頭治超的發(fā)展態(tài)勢和具體情況，安排部署全所三個(gè)稽查中隊(duì)和六個(gè)治超巡查小組共同協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，不僅加大了貨運(yùn)源頭企業(yè)的巡查監(jiān)管力度和范圍，而且更加強(qiáng)化了路面巡查過程，使非法超限超載車輛無路可走，無處可逃，確保了我市源頭治超良好局面的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，該所還要求全體治超人員認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，嚴(yán)格按照省政府兩個(gè)《辦法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步治理非法超限超載車輛的意見》的規(guī)定，認(rèn)真履行巡查、處罰、抄告、移送等職責(zé)，加強(qiáng)了貨運(yùn)源頭單位裝載、開票、計(jì)重等相關(guān)人員的監(jiān)管，做到持證上崗，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，使源頭治超日常化。

二、強(qiáng)化節(jié)日治超，措施人員到位，力保道路運(yùn)輸安全化。

為了確保春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)放假期間源頭治超工作的正常開展，確保全市干線公路和貨物運(yùn)輸市場的安全暢通，市運(yùn)管所精心策劃，周密部署節(jié)日期間源頭治超工作。

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制，所領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，及時(shí)應(yīng)對和處理節(jié)日期間可能出現(xiàn)的源頭治超各類問題；二是通過下發(fā)通知，要求全所治超工作人員節(jié)假日不休息，分組分片，對全市貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)施巡查監(jiān)管，對有違反省政府223號令并已記錄在案的貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)巡查；三是采取靈活機(jī)動措施，加大路面巡查力度，確保無一輛超限超載車輛上路行駛；四是要求所治超辦工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位，做好源頭治超各類信息報(bào)表的收集整理和匯總上報(bào)工作。

在全所治超工作人員的共同努力下，節(jié)日期間，全市貨運(yùn)源頭企業(yè)無任何非法超限超載現(xiàn)象發(fā)生，基本杜絕了非法超限超載車輛上路行駛，干線公路安全暢通，貨物運(yùn)輸市場秩序井然。

三、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升治超意識全面化。

5月12日，該所組織全市貨運(yùn)源頭企業(yè)相關(guān)人員100余人在三樓會議室進(jìn)行了補(bǔ)充培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是今年開展的第二次培訓(xùn)，是源頭治超工作開展以來培訓(xùn)內(nèi)容最全、參培人數(shù)最多、培訓(xùn)方式最嚴(yán)的一次集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)強(qiáng)化了貨運(yùn)源頭企業(yè)相關(guān)人員的源頭治超意識，提高了他們對源頭治超各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)知和理解程度，達(dá)到了預(yù)期效果。

5月24日,省運(yùn)管局源頭治超觀摩團(tuán)一行30余人,由省局聶保平副局長帶隊(duì),蒞臨所進(jìn)行源頭治超工作檢查。觀摩團(tuán)首先檢查了該所治超辦，肯定了該所在源頭治超的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)等方面的工作，同時(shí)對治超辦材料編寫方面的問題提出了中肯意見；其次，觀摩團(tuán)一行深入市市龍馬煤業(yè)有限公司、長平煤業(yè)集團(tuán)有限公司和南陽煤礦三個(gè)貨源源頭企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，檢查了源頭企業(yè)治超工作落實(shí)情況、車輛登記情況等，通過嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面的詢問了解與觀察，觀摩團(tuán)對上述貨運(yùn)源頭企業(yè)的源頭治超工作給予了肯定。此次工作觀摩，對該所進(jìn)一步履行好源頭治超監(jiān)管職責(zé)，引深源頭治超工作起到了積極的促進(jìn)作用，達(dá)到了堅(jiān)定信心、開拓思路、取長補(bǔ)短、整體推進(jìn)的目的。

與此同時(shí)，該所通過深入了解學(xué)習(xí)太原、晉中、呂梁、陽泉等4市11縣的源頭治超先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深受啟發(fā)，充分認(rèn)識到源頭治超工作任重道遠(yuǎn)、職責(zé)重大,與一些先進(jìn)縣所相比,差距仍比較明顯,為此對全所治超人員提出以下要求：一要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，嚴(yán)格按照上級指示精神開展源頭治超工作，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)，履職盡責(zé)，追求卓越；二要經(jīng)常深入基層一線，了解治超動態(tài)，發(fā)現(xiàn)盲點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、推出亮點(diǎn),把源頭治超工作搞出特色,搞出成效；三要結(jié)合我市實(shí)際,開動腦筋、開拓思路、創(chuàng)新理念，將先進(jìn)縣所的治超經(jīng)驗(yàn)逐步融入到我所源頭治超工作中,不斷完善管理制度、建立管控機(jī)制、健全單證手續(xù),把全所源頭治超工作進(jìn)一步引向深入；四要逐步建立完善源頭治超獎勵(lì)機(jī)制,提高工作人員的積極性、主動性、自覺性，使源頭治超各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四、活化宣傳形式，狠抓工作落實(shí)，確保輿論宣傳經(jīng)?；?。

近一年來，該所圍繞源頭治超這一宣傳主題，在開展好日常宣傳工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展了重大節(jié)日的宣傳活動，為推動全所源頭治超各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

一是針對源頭治超工作，于年初制定了今年的源頭治超宣傳工作要點(diǎn)，出臺了宣傳工作實(shí)施意見，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，成立了宣傳工作督查組，負(fù)責(zé)對全所源頭治超宣傳工作的督查，并將檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，確保宣傳工作收到實(shí)效。

二是在今年的宣傳工作上，除繼承傳統(tǒng)的宣傳形式外，更注重了實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)對治超相關(guān)人員的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度，加大對服務(wù)對象的法律法規(guī)的宣傳力度。目前共編輯上報(bào)《運(yùn)管治超簡報(bào)》22期，《貨運(yùn)源頭治超 工作匯報(bào)》11期，轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市開展打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》200余份，有效推動了我所源頭治超工作的有序開展，

三是督促各貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝公示牌和警示牌各200余塊，懸掛橫幅標(biāo)語200余條；簽訂《無非法超限超載承諾保證書》170余份，簽訂《治理非法超限超載搞好貨運(yùn)源頭管理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《駕駛員承諾書》200余份；印發(fā)宣傳資料3000余份，

四是通過省、市電視臺對該所源頭治超工作多次進(jìn)行了采訪報(bào)道。同時(shí)進(jìn)一步完善了信息網(wǎng)站建設(shè)，將源頭治超工作進(jìn)展情況，工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及取得的成績在第一時(shí)間上網(wǎng)，接受社會的監(jiān)督。

五是大力宣傳省政府兩個(gè)《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)回顧兩個(gè)《辦法》施行一周年來的工作情況，尤其是對源頭治超一年多來工作中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和存在問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、深刻反思，進(jìn)一步堅(jiān)定了全所干部職工的工作信念。

五、認(rèn)真開展調(diào)研，配合上級工作，推動源頭治超制度化。

篇3

全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

將消防工作納入交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，將消防宣傳教育、重大火災(zāi)隱患整改等內(nèi)容納入單位工作目標(biāo)，保障消防工作與交通運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)。辦公室負(fù)責(zé)對局辦公樓和治超站的辦公區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、用電線路、倉庫等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的消防監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查防火、防漏電設(shè)施設(shè)備的使用狀態(tài)是否正常，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時(shí)督促整改，杜絕本系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)、觸電和財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生；運(yùn)管處負(fù)責(zé)對全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場及物流企業(yè)消防安全工作的調(diào)度和督導(dǎo)檢查；駐站辦、駕培所、機(jī)修所、各交管所、安全科分別負(fù)責(zé)對各自監(jiān)管企業(yè)的消防安全工作的監(jiān)督檢查。

局屬各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、嚴(yán)格落實(shí)本部門、單位內(nèi)部的消防安全工作，每季度至少組織一次消防設(shè)施設(shè)備的安全自查，每半年至少召開一次消防專題會議，研究解決消防工作重大問題。

深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理

強(qiáng)化隱患排查整治力度，逐級落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管。一是嚴(yán)格明確網(wǎng)格管理責(zé)任，逐一明確各部門、各單位和交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全責(zé)任，構(gòu)建消防安全體系；二是嚴(yán)格明確層級分管責(zé)任，督促行業(yè)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)內(nèi)部消防安全工作，全程全員參與消防火災(zāi)防控。

持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治

深入開展火災(zāi)隱患排查整治行動，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，切實(shí)將消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落到實(shí)處。要組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的，各相關(guān)責(zé)任部門、單位要制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施整治，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取有力措施督促其停產(chǎn)、停用、改造加以整改；對無法當(dāng)場整改的，要及時(shí)上報(bào)，并明確整改責(zé)任、整改內(nèi)容、整改期限。同時(shí)，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)將消防安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)。

深化消防宣傳教育培訓(xùn)

認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》和市委宣傳部等9部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作的意見》，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。重視發(fā)揮繼續(xù)教育作用，將消防法律法規(guī)和消防知識納入干部職工培訓(xùn)和行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合局年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和電（氣）焊工等特種作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，將交通運(yùn)輸節(jié)能減排融入交通運(yùn)輸發(fā)展各方面和全過程，努力破解影響交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，不斷推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)。

二、總體要求

全面實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化低碳交通意識，健全體制機(jī)制，深化示范帶動。堅(jiān)持推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動，著力抓好結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大領(lǐng)域節(jié)能，鞏固基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大宣傳推廣交流，為實(shí)現(xiàn)《市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)提供可靠保障。

三、工作重點(diǎn)

1、全面貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的部署和要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，切實(shí)保證交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作順利推進(jìn)，確保按期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

2、深入推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動

（1）不斷深化“車、船、路、港”專項(xiàng)行動。各單位要構(gòu)建“車、船、路、港”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動長效機(jī)制，豐富專項(xiàng)行動工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力，努力將專項(xiàng)行動參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)桿單位。在道路運(yùn)輸方面：嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，大力推進(jìn)液化天然氣燃料汽車在道路班線客運(yùn)和城市客運(yùn)中的應(yīng)用，深入開展綠色汽車維修工程，推進(jìn)道路運(yùn)輸站場節(jié)能技術(shù)改造；在公路方面，繼續(xù)強(qiáng)化公路治超和公路養(yǎng)護(hù)管理，提高公路安全通行能力；在航運(yùn)方面：繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快淘汰能耗高、污染大、技術(shù)性能落后的船型。

（2）繼續(xù)組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動。積極推廣機(jī)動車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)、機(jī)動車節(jié)能駕駛技術(shù)、車輛燃料消耗量動態(tài)監(jiān)測技術(shù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、公路隧道節(jié)能照明技術(shù)及水運(yùn)環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用等技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科技節(jié)能減排。

3、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作

一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場，同時(shí)加快淘汰高耗能、高污染營運(yùn)車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力的規(guī)定，完善許可管理方式，健全動態(tài)監(jiān)測制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運(yùn)車輛公司化、集約化經(jīng)營，提高運(yùn)輸組織管理水平。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬經(jīng)營思路，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高運(yùn)輸綜合效率。五是繼續(xù)推進(jìn)天然氣汽車在道路運(yùn)輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應(yīng)用。六是繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化公共交通站點(diǎn)布局，逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的零換乘，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程。加快推進(jìn)城市公交服務(wù)管理信息化建設(shè)，提高車輛運(yùn)輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，加強(qiáng)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評估審查，建設(shè)節(jié)能型公路。加強(qiáng)對大、中修工程施工管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

4、繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓(xùn)

繼續(xù)大力宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念，鼓勵(lì)城市居民低碳出行，努力營造促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的良好外部環(huán)境。一是深入開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳，定期組織開展節(jié)減排宣傳活動，集中宣傳交通運(yùn)輸節(jié)能減排政策措施和先進(jìn)典型。二是組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，結(jié)合年度節(jié)能減排工作重點(diǎn)，采取專家講座、集體討論、現(xiàn)場觀摩、實(shí)地調(diào)研等多種形式，組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。三是繼續(xù)深人開展機(jī)動車駕駛員素質(zhì)教育工程，大力宣傳機(jī)動車節(jié)能駕駛操作規(guī)范，加大對營運(yùn)車輛駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)力度。

篇5

一、京津冀協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制建立健全，協(xié)同聯(lián)動增強(qiáng)

北京市圍繞全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、京津冀“十三五”規(guī)劃及2016年工作要點(diǎn)，研究、調(diào)度和部署相關(guān)工作，推動協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。北京和津冀兩地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共商合作大計(jì)，在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指引下，簽署了一系列合作協(xié)議。制定《關(guān)于建立京津冀協(xié)同發(fā)展對接推進(jìn)機(jī)制工作方案》，推進(jìn)建立了三省市常務(wù)副?。ㄊ校╅L定期會晤、京津冀協(xié)同辦主任聯(lián)席會議、各部門常態(tài)化會商的定期會商制度，為協(xié)同發(fā)展工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)工程建設(shè)快速推進(jìn)，取得重大進(jìn)展

（一）北京城市副中心加快建設(shè)

堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，積極推動副中心建設(shè)。進(jìn)一步完善城市副中心工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立北京城市副中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立指揮部和專家咨詢委員會，統(tǒng)籌推動副中心建設(shè)。加快城市副中心規(guī)劃編制，編制城市副中心重大工程建設(shè)行動計(jì)劃（2016年本），統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施交通和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境、信息化和智慧城市、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域重大工程。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，吸引社會資本參與城市副中心建設(shè)，與中國農(nóng)業(yè)銀行共同成立副中心建設(shè)發(fā)展基金。行政辦公區(qū)工程積極推進(jìn)，辦公樓項(xiàng)目所在地一期工程拆遷工作已全部完成，二期工程拆遷工作已完成簽約，工程施工進(jìn)展順利。

（二）北京新機(jī)場工程全面推進(jìn)

按照2019年高質(zhì)量如期建成投運(yùn)的目標(biāo)要求，北京新機(jī)場建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，紅線內(nèi)征拆工作全面完成，工程施工作業(yè)面全面貫通，設(shè)施拆改等配套項(xiàng)目大力推進(jìn)，飛行區(qū)、航站區(qū)、場內(nèi)道路市政工程全面開工，綜合交通換乘中心同步開工建設(shè)，目前主航站樓地下結(jié)構(gòu)已封頂，已建到地面第四層。航空公司基地方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)，正在加快建設(shè)報(bào)批工作。場外供油工程正在抓緊推進(jìn)前期工作。新機(jī)場口岸開放方案上報(bào)國務(wù)院，國家口岸辦正在抓緊辦理?？缡∮蚍?wù)管理工作取得突破，京冀兩省市簽訂協(xié)議，共同推進(jìn)落實(shí)。“五縱兩橫”骨干交通項(xiàng)目順利實(shí)施。《北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2016―2020年）》由國家發(fā)展改革委印發(fā)，北京市、河北省正在抓緊研究制定實(shí)施方案及建立京冀兩地聯(lián)合工作組等工作，推動規(guī)劃落地。

三、非首都功能疏解有力有序，取得階段性成果

按照“市區(qū)統(tǒng)籌、形成合力，區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)研究，破解難題、取得實(shí)效”的思路，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)政策，堅(jiān)持功能疏解、人口調(diào)控和產(chǎn)業(yè)升級統(tǒng)籌推進(jìn)。

（一）大紅門、動物園、天意等區(qū)域性批發(fā)市場疏解騰退成效顯著

按照“疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同”的要求，推動城六區(qū)重點(diǎn)區(qū)域以點(diǎn)帶面聯(lián)動疏解，轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展，已完成調(diào)整疏解建筑面積703萬平方米。北京豐臺、西城等區(qū)高度重視批發(fā)市場疏解工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立專門工作組，進(jìn)駐批發(fā)市場，全力攻堅(jiān)克難，認(rèn)真做好市場疏解工作。如豐臺區(qū)以大紅門地區(qū)、玉泉營和新發(fā)地為重點(diǎn)區(qū)域，已完成市場調(diào)整疏解20家，涉及商戶約8620戶，面積約64.8萬平方米，疏解從業(yè)人員約2.68萬人；疏解倉庫大院76處，面積約46萬平方米，疏解人口1.2萬人。其中，大紅門地區(qū)共有批發(fā)市場45個(gè)，已完成21個(gè)市場的疏解升級，啟動3個(gè)市場的關(guān)停工作。預(yù)計(jì)到年底，將累計(jì)完成33家市場的疏解工作。西城區(qū)動物園地區(qū)共有批發(fā)市場12個(gè)，已撤市8家市場主體，騰退16.3萬平方米，升級改造2家市場主體8萬平方米，共實(shí)現(xiàn)疏解升級24.3萬平方米。天意市場疏解工作積極推進(jìn)，上半年完成騰退附近兩處共5000平方米的庫房，下半年將轉(zhuǎn)移2萬平方米倉庫到大興等地。

（二）加大禁限力度，嚴(yán)格控制增量

嚴(yán)格落實(shí)2015版《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，今年1―10月，全市新設(shè)市場主體19.99萬戶，同比減少3.34%，不予辦理的新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)3110件；自2014版目錄以來，不予辦理工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)1.61萬件，“聚”和“招”的態(tài)勢進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場主體數(shù)量分別下降73.23%、35.14%、23.11%，金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)新設(shè)市場主體數(shù)量分別增長32.58%、30.98%、23.67%，“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。及時(shí)研究目錄執(zhí)行中存在的問題，制定城六區(qū)餐飲業(yè)條目專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、城六區(qū)建筑業(yè)條目說明及從業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)移等指導(dǎo)政策，出臺操作指南，做好政策解釋。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大一般性產(chǎn)業(yè)疏解力度

提出14個(gè)有較強(qiáng)示范效應(yīng)的疏解重大項(xiàng)目，細(xì)化工作要求、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好推動落實(shí)。研究制定產(chǎn)業(yè)、市場、教育、醫(yī)療等分領(lǐng)域疏解方案，明確年度疏解計(jì)劃。今年1―10月，停產(chǎn)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的制造業(yè)企業(yè)335家，提前一年超額完成2013―2017年關(guān)停1200家的任務(wù)。編制《北京市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)向京外轉(zhuǎn)移。

（四）引導(dǎo)教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)功能疏解

教育領(lǐng)域，重點(diǎn)推動北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)等市屬高校向遠(yuǎn)郊區(qū)的疏解。支持北京理工大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等中央部屬高校部分辦學(xué)向沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)轉(zhuǎn)移，中國人民大學(xué)在通州、北京化工大學(xué)在昌平建設(shè)新校區(qū)。醫(yī)療領(lǐng)域，對東城區(qū)、西城區(qū)和五環(huán)內(nèi)的醫(yī)院擴(kuò)建和床位新增予以嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)在五環(huán)外構(gòu)建了由33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成的醫(yī)療服務(wù)帶，著力引導(dǎo)核心區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（五）完善調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)守人口增長紅線

制定年度人口調(diào)控目標(biāo)，深化市與區(qū)“雙調(diào)控”工作機(jī)制，制定實(shí)施《居住證條例》辦法和積分落戶管理辦法，積極推動人隨產(chǎn)業(yè)走、人隨功能走，全市常住人口增量和增速持續(xù)保持下降。2015年，全市常住人口為2170.5萬人，超額完成北京市確定的2177萬人常住人口規(guī)?？刂颇甓戎笜?biāo)，常住人口增速由2013年的2.2%降低到0.9%。

四、三大重點(diǎn)領(lǐng)域取得進(jìn)展，為協(xié)同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，加快構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)。

一是鐵路網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。北京至張家口鐵路北京段控制性工程全部進(jìn)場，實(shí)現(xiàn)全線開工建設(shè)。北京至霸州鐵路已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線開工，其中北京新機(jī)場航站區(qū)段已隨新機(jī)場主體工程同步開工建設(shè)。豐臺站改建工程方案已研究確定，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。北京市、鐵路總公司貫徹落實(shí)多元化融資建設(shè)鐵路的要求，積極配合京津冀城際鐵路投資公司等單位開展京唐城際鐵路、廊涿城際鐵路、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期工作，目前京唐城際鐵路已獲國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，項(xiàng)目單位正在加快推進(jìn)開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善。京新高速（國道110二期）工程已完成前期審批手續(xù)，正在進(jìn)行征地拆遷工作。京臺高速北京段計(jì)劃今年底建設(shè)通車。京秦高速北京段項(xiàng)目可研已經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)，完成施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，9月底已開工建設(shè)。首都地區(qū)環(huán)線高速公路（通州大興替代線）已完成PPP社會投資人招標(biāo)和項(xiàng)目籌備組組建工作，項(xiàng)目已取得選址意見書、環(huán)評、水保、穩(wěn)評、用地預(yù)審等前置文件，正在開展項(xiàng)目立項(xiàng)可研報(bào)批工作。京開高速主路拓寬工程已開工建設(shè)，興延高速工程正在加快施工。編制完成《2016年緩解交通擁堵行動計(jì)劃任務(wù)書》并印發(fā)實(shí)施。

三是運(yùn)輸服務(wù)一體化水平不斷提高。加快推動京津冀交通“一卡通”建設(shè)，已覆蓋京津冀區(qū)域9個(gè)城市，包含北京139條公交線路，累計(jì)發(fā)卡3.2萬張；三省市全面啟動京津冀交通一卡通互聯(lián)互通二期工程，增加一卡通覆蓋范圍和功能應(yīng)用；啟動軌道交通清分結(jié)算等業(yè)務(wù)規(guī)則的編制及有關(guān)實(shí)驗(yàn)室測試。京津冀毗鄰地區(qū)省際班線公交化改造試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)?！毒┙蚣铰?lián)合治超工作指導(dǎo)意見》完成征求意見。

（二）聚焦重點(diǎn)平臺，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作深入開展。集中構(gòu)建“4+N”的產(chǎn)業(yè)合作格局，加快形成集聚效應(yīng)和示范作用。首鋼京唐公司二期在曹妃甸開工建設(shè)，城建重工等一批項(xiàng)目簽約入駐。北京市對口幫扶河北省10個(gè)國家級貧困縣（區(qū)），以對口幫扶為重點(diǎn)支持張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。開展北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新研究。京津就天津?yàn)I海中關(guān)村科技園簽訂合作框架協(xié)議。

二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接合作成效顯著。北汽集團(tuán)（華北）微車產(chǎn)業(yè)基地、北京現(xiàn)代第四工廠河北滄州工廠等投產(chǎn)運(yùn)營。亦莊?永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京?滄州渤海地區(qū)生物醫(yī)藥園、張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、河北正定新樂首農(nóng)三元工業(yè)園等合作園區(qū)加快建設(shè)。1―9月，北京企業(yè)對天津、河北企業(yè)投資的認(rèn)繳出資額分別達(dá)648億元和871億元，同比增長60%和1.14倍。

三是深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)領(lǐng)域限制，共推出136項(xiàng)試點(diǎn)措施，覆蓋141項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的118項(xiàng)。在服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)、體制機(jī)制等方面形成了40項(xiàng)全國首創(chuàng)或具有全國最優(yōu)效果的開放創(chuàng)新舉措。2016年1―8月，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)項(xiàng)目560個(gè)，占全市新批外商投資項(xiàng)目的76.9%。

（三）積極開展聯(lián)防聯(lián)治，加大生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理力度

以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，積極開展聯(lián)防聯(lián)治。進(jìn)一步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。截至9月底，全市共淘汰高排放老舊機(jī)動車30.6萬輛，提前超額完成年度20萬輛任務(wù)目標(biāo)，淘汰退出污染企業(yè)224家，組織完成清潔生產(chǎn)評估審核項(xiàng)目46家，完成環(huán)保技改工程62項(xiàng)。生態(tài)保護(hù)建設(shè)積極推進(jìn)。編制完成北京市建立國家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案，完成京津風(fēng)沙源治理二期工程林業(yè)建設(shè)總?cè)蝿?wù)19.7萬畝，京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)工程全面實(shí)施，已完成人工整地9萬畝、造林5萬畝。

五、加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新支撐

北京市把建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體作為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要工作抓手，實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措。

（一）加強(qiáng)北京全國科技創(chuàng)新中心和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)

制定了《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》、《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的工作方案（2015―2017年）》、《北京系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心方案》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)行動計(jì)劃（2016―2018年）》等系列文件。

（二）推動高新區(qū)合作共建，完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)帶動作用，聚焦“4+N”重點(diǎn)區(qū)域，與天津合作共建濱海―中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城及五大創(chuàng)新社區(qū)；與河北合作共建保定?中關(guān)村創(chuàng)新中心、石家莊（正定）集成電路產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；中關(guān)村各分園以品牌與管理輸出、產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、利益分享等方式，與秦皇島、保定、張家口、唐山等地開展協(xié)同創(chuàng)新和園區(qū)共建。目前，中關(guān)村企業(yè)已在津冀兩地設(shè)立分公司1903家，其中天津603家，河北1300家；設(shè)立子公司1426家，其中天津658家，河北768家。

（三）圍繞進(jìn)一步提高京津冀重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，搭建一批創(chuàng)新攻關(guān)平臺

設(shè)立京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，聯(lián)合津冀開展大氣聯(lián)防聯(lián)控示范，成立京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院、承德尾礦綜合開發(fā)利用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)研究院等新型研發(fā)組織。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”

按照“中關(guān)村數(shù)據(jù)研發(fā)―張承數(shù)據(jù)存儲―天津數(shù)據(jù)裝備制造”的布局打造數(shù)據(jù)資源共享、規(guī)模優(yōu)勢明顯、分工布局合理的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)鏈，挖掘大數(shù)據(jù)在民生服務(wù)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的價(jià)值，以大數(shù)據(jù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展。2016年5月，三省市政府聯(lián)合申報(bào)了京津冀國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，2016年10月，方案獲得批復(fù)。

（五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐

共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、雙創(chuàng)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地等一批創(chuàng)新資源平臺，成立“京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，首批成員包括信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域102家單位。創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新研究院，服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。首都科技條件平臺成員單位2015年為天津、河北企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)1300余家次，服務(wù)合同額1億元。實(shí)施“京津冀菜籃子保障與科技示范”等一批協(xié)同創(chuàng)新工程，進(jìn)一步提升京津冀科技創(chuàng)新成果服務(wù)民生能力。參與或發(fā)起設(shè)立“京津冀協(xié)同創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金”等一批投融資基金，進(jìn)一步促進(jìn)科技金融對京津冀協(xié)同創(chuàng)新重要支撐。

六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會管理一體化

（一）合作促進(jìn)公共服務(wù)一體化

教育合作方面，三省市共同簽署了《京津冀大學(xué)生思想政治教育工作協(xié)作方案》，大興區(qū)與天津北辰區(qū)、河北廊坊市組建了三區(qū)市教育聯(lián)盟，開展教育資源共享合作。首都師范大學(xué)在石家莊建立研究生實(shí)踐基地。醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作方面，推動北京市約50多家醫(yī)院與天津、河北的150余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)間簽約合作項(xiàng)目達(dá)到80余個(gè)。與河北省深化開展北京―燕達(dá)、北京―張家口、北京―曹妃甸、北京―承德4個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療合作項(xiàng)目，累計(jì)派出醫(yī)師1000余人，接受津冀兩地進(jìn)修醫(yī)師700余人，接診患者約7萬人次，會診8千余人次，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展科研項(xiàng)目17個(gè)。推動河北燕達(dá)醫(yī)院開展異地就醫(yī)直接持卡結(jié)算試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)與北京基本醫(yī)療保險(xiǎn)互聯(lián)互通。旅游合作方面，組織編制《京津冀旅游協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2016―2018年）》，平谷區(qū)攜手天津薊州和河北興隆、遵化、三河共五區(qū)縣共同編制《京東休閑旅游示范區(qū)建設(shè)行動計(jì)劃（2016―2018年）》，打造“京東休閑旅游示范區(qū)”，延慶、密云與張家口、承德聯(lián)手打造“京北生態(tài)旅游圈”。

（二）加強(qiáng)社會管理一體化