監(jiān)督執(zhí)紀(jì)交流發(fā)言材料范文
時間:2023-04-04 21:03:51
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篇1
今年以來,區(qū)物價局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市物價局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神,緊緊圍繞區(qū)委“增實力、惠民生、促和諧、上水平”工作目標(biāo),服務(wù)大局,履行職能,深化打造“價格服務(wù)進(jìn)萬家”特色服務(wù)品牌,努力打好“六張牌”,營造了全區(qū)優(yōu)良的價格服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
一、打好“行風(fēng)建設(shè)牌”
針對我局行風(fēng)評議情況,繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。一是深入查擺問題,敢于正視不足。結(jié)合全區(qū)行風(fēng)評議結(jié)果,通過三個月時間的“學(xué)習(xí)提高、查擺問題、集中整改”,全局上下對行風(fēng)評議活動更加重視,對自身存在的問題深挖根源、認(rèn)真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則,給予正確對待。一方面,對行風(fēng)評議中群眾的意見和建議進(jìn)行分析,向全體干部職工做了反饋;另一方面,召開全局工作匯報會,聽取局6個科、所(隊)對本科室工作的總結(jié)和計劃。會上,全局6個科、所(隊)負(fù)責(zé)人做了工作匯報,認(rèn)真總結(jié)了本科室的工作情況,查擺存在的不足,并就如何發(fā)揮職能、搞好服務(wù)提出工作設(shè)想,各位局長給予了點評,肯定了成績、指出不足,明確了新的一年物價重點工作任務(wù)。尤其提出了價格服務(wù)要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即“從權(quán)力來源于官向權(quán)力歸屬于民轉(zhuǎn)變,從執(zhí)法單位權(quán)為本位向群眾利益本位轉(zhuǎn)變,從無情執(zhí)法向有情服務(wù)轉(zhuǎn)變,從事后處罰向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變”。通過總結(jié)、查找不足,全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了責(zé)任,認(rèn)清我們的工作在服務(wù)質(zhì)量、工作效率、宣傳物價方針政策和宣傳物價工作職能,在治理亂收費、減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)工作等方面存在差距和不足,明確了今后的努力方向。
二是召開了物價局行風(fēng)建設(shè)座談會。局領(lǐng)導(dǎo)向行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員匯報了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,提出了物價局新的一年在此項工作上的設(shè)想,聽取了各位監(jiān)督員對物價局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提出的建設(shè)性意見,對進(jìn)一步開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作起到了很好地指導(dǎo)作用。
三是完善各項制度,規(guī)范服務(wù)行為。從創(chuàng)新工作機制入手,進(jìn)一步健全完善各項制度,更好地依法行政、文明服務(wù)。把《檢查回執(zhí)制度》、《監(jiān)督制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《崗位責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》列入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度中,日常抓好制度的落實,做到責(zé)任到人,量化考核。清理規(guī)范收費項目,在集中審驗收費許可證時,實行現(xiàn)場辦公、上門服務(wù),簡化辦公程序,辦理1個收費許可證由原來幾天縮短到2個小時即可辦結(jié),提高工作效率,為辦證單位提供便捷服務(wù)。制定《物價局規(guī)范化管理.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)實施細(xì)則》,從六個方面把崗位職責(zé)、工作制度、工作行為、辦公秩序、內(nèi)部監(jiān)督和考核問責(zé)進(jìn)行細(xì)化,有效進(jìn)行規(guī)范;同時實行告知服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。四是下大力抓好落實,搞好監(jiān)督。要求機關(guān)所有人員,認(rèn)認(rèn)真真、不打折扣地遵守各項制度。遵守情況與年終考核、評選先進(jìn)掛鉤。接受價格服務(wù)對象監(jiān)督,目前共收到服務(wù)對象征求意見監(jiān)督函36份,反饋滿意率達(dá)100%。今年上半年,物價局無一件政風(fēng)行風(fēng)舉報。通過落實各項措施,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著。
二、打好“重點牌”
一是為全區(qū)重點工程重點工作服務(wù),認(rèn)真開展價格鑒定評估工作。例如今年4月份,我們接受泗村店、大良鎮(zhèn)政府委托,為武清龍鳳新城、大良開發(fā)區(qū)二期占用土地地上物進(jìn)行評估。共涉及企業(yè)3家、大型機器設(shè)備200多臺(套)、各類樹木1萬多棵,村民200戶。在時間緊、工作量大,要求標(biāo)準(zhǔn)高的情況下,物價鑒定人員發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神,出動100多人次,二十天時間,深入車間、廠房、田間、地頭,對評估標(biāo)的物逐一進(jìn)行現(xiàn)場勘察、鑒定,準(zhǔn)確地出具了評估報告,評估價值共計400多萬元。同時,還幫助當(dāng)?shù)卣鋈罕姷乃枷牍ぷ鳎缺WC了重點工作的進(jìn)度,也維護(hù)了群眾的利益。
二是為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展服務(wù),積極開展收費年度審驗工作。今年3月20日至4月30日我們對全區(qū)296個收費單位的行政事業(yè)性收費許可證進(jìn)行了年度審驗,共涉及收費項目30項,收費金額為14808.78萬元。通過審驗,注銷《收費許可證》12個,為企業(yè)和群眾每年減負(fù)554萬元,有效規(guī)范收費單位的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),從根本上制止亂收費。
三是為政府宏觀調(diào)控服務(wù),強化農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、市場監(jiān)測職能。重點對全區(qū)小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產(chǎn)成本和收益情況進(jìn)行定點(設(shè)立27個調(diào)查點)調(diào)查,形成《農(nóng)民種植意向調(diào)查》、《農(nóng)戶購買農(nóng)資調(diào)查》、《農(nóng)戶存糧情況調(diào)查》等6個分析報告。日常加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,準(zhǔn)確地掌握第一手材料,及時向上級政府部門及農(nóng)民和社會各方面反饋。如配合市物價局深入到我區(qū)小麥主要產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對農(nóng)調(diào)戶小麥的生長情況、生產(chǎn)中農(nóng)資投入及土地成本進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。由于今年氣溫反常,小麥生長情況并不樂觀,因此今年小麥的收益由于產(chǎn)量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強市場監(jiān)測,如針對市場上綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格的異常波動,深入到農(nóng)貿(mào)市場、大型超市加強市場巡查,及時上報價格變化情況,為上級部門出臺價格調(diào)控措施提供有力的依據(jù)。截至目前,深入全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點和城鎮(zhèn)主要市場調(diào)研40次,及時了解和反饋農(nóng)民種植收益情況和市場供求變化等相關(guān)信息200多條。
三、打好“八有牌”
為實現(xiàn)價格工作的“八有”目標(biāo),即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”,上半年,共出動檢查人員539人次,檢查427戶,查出價格違法案件8件,處理8件,查處違法金額5.04萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁5.04萬元。
一是重點圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題,開展了惠農(nóng)和涉農(nóng)收費專項檢查。深入全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、計劃生育辦公室、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、民政局等101個單位,主要對農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、農(nóng)村自來水收費、農(nóng)用機動車檢驗收費、農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫收費、農(nóng)村殯葬服務(wù)收費等進(jìn)行監(jiān)督檢查,還重點抽查了256個村級組織的相關(guān)收費,查處違規(guī)金額2.86萬元,有效規(guī)范了收費行為。
二是突出重點,加強節(jié)假日市場價格巡查。在“春節(jié)”、“兩會”和“五一”期間,深入到家樂超市(三個店)、北運河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農(nóng)貿(mào)市場等單位,對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品,以及成品油等緊缺消費品價格進(jìn)行了市場巡查,為維護(hù)我區(qū)良好的市場價格秩序和市場物價的基本穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是延伸觸角,加強農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮全區(qū)近千人價格監(jiān)督員的作用。安排重點檢查化肥、籽種、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格等工作,發(fā)放各種價格宣傳資料3000余份,張貼標(biāo)語200余條,懸掛橫幅5處,接受價格咨詢200余人次,化解價格矛盾33件,有效地溝通了監(jiān)督者、經(jīng)營者和消費者的和諧關(guān)系。
四、打好“服務(wù)牌”
樹立“服務(wù)為先、服務(wù)為本、服務(wù)為責(zé)、服務(wù)為榮”的觀念,提供六項服務(wù):一是維權(quán)服務(wù),切實維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)。暢通“12358”價格舉報電話,實行24小時專人接聽,及時處理群眾價格投訴和舉報,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。1-5月份,共接到群眾價格咨詢31件,價格舉報11件,經(jīng)查6件存在高收費問題,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.26萬元。
二是自律服務(wù),幫助經(jīng)營者增強價格誠信意識,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范價格行為。對全區(qū)22個掛牌誠信單位進(jìn)行跟蹤管理,通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時,積極開展全區(qū)第三批價格誠信創(chuàng)建活動。
三是政策服務(wù),大力宣傳多予少取、增收減負(fù)的優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實市、區(qū)為企業(yè)服務(wù)的措施,及時召開涉企收費單位會議,并深入建委、房管、土地等7個單位進(jìn)行涉企收費專項檢查。開展各項檢查的同時,進(jìn)行法律、法規(guī)和價格政策宣傳,讓服務(wù)單位更好地了解國家有關(guān)價格政策、規(guī)定。
四是信息服務(wù),提升企業(yè)決策水平。每月“逢5”將“主要涉農(nóng)商品和服務(wù)價格”25個品種登在武清區(qū)物價局網(wǎng)站,每月下發(fā)《中國市場與價格信息》刊物200份,幫助企業(yè)做出正確判斷和決策,規(guī)避風(fēng)險,增加效益,減少不必要的損失。
五是協(xié)調(diào)服務(wù),及時化解價格矛盾糾紛。用耐心、細(xì)致,公平、公正的工作方法,對價格爭議案進(jìn)行了有效調(diào)解,達(dá)到了雙方當(dāng)事人的滿意,避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務(wù),發(fā)揮職能作用,促進(jìn)公平競爭。深入市場搞調(diào)研,撰寫《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法》和《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)和指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)》,呈報區(qū)政府;深入天津新奧燃?xì)庥邢薰?、京賓工業(yè)園污水處理廠等,進(jìn)行實地調(diào)查了解,向區(qū)政府呈報《關(guān)于天津新奧燃?xì)馓烊粴怃N售價格》和《收取污水處理費》的請示;與區(qū)水務(wù)局、交通局共同完成我區(qū)地下水資源費的調(diào)查工作,制定新的客運票價標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
五、打好“和諧牌”
努力爭創(chuàng)和諧機關(guān),大力實施“和諧物價”、“快樂物價”。首先營造舒適的辦公環(huán)境。在局黨組的積極爭取和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,物價局遷入新址,極大地改善了辦公條件,目前辦公環(huán)境是一個規(guī)范、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,讓職工感覺在這樣的環(huán)境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環(huán)境建設(shè)。讓物價工作得到上級的重視、區(qū)委區(qū)政府的支持和相關(guān)單位的配合。一是處理好物價部門上下級之間的關(guān)系,主動、自覺地接受市物價局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),積極、熱誠地為市局服務(wù)。
二是處理好與區(qū)委區(qū)政府的關(guān)系,服務(wù)、服從于區(qū)委區(qū)政府工作重心,發(fā)揮好職能作用,竭力維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和良好的價格服務(wù)環(huán)境。:
三是處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系,加強溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。四是處理好與被檢查單位的關(guān)系,在執(zhí)法時,做到客觀公正,文明執(zhí)法,不以執(zhí)法者自居,口大氣粗,繼續(xù)堅持“24+4”方針,說明事理、說通情理、說透法理,實現(xiàn)“說理式價格執(zhí)法單位”。第三,創(chuàng)造和諧的機關(guān)環(huán)境。重要的是構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,一是抓學(xué)習(xí),以先進(jìn)文化教育干部職工。為使機關(guān)學(xué)習(xí)取得實實在在的效果,充分調(diào)動機關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,實行機關(guān)干部“輪流授課”,人人當(dāng)“先生”:每次學(xué)習(xí)確定一名主講人,幾名重點發(fā)言人,全體機關(guān)干部參與發(fā)言討論,切實鍛煉機關(guān)干部的邏輯思維和語言表達(dá)能力,努力使全體機關(guān)干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協(xié)調(diào)、依法辦事、調(diào)研反饋“六種能力”。同時大力提倡友誼和諒解,提倡將心比心,換位思考;教育干部職工開闊視野,開闊胸懷,能夠容人、容事、聽取不同意見;教育干部職工大事講原則,小事講風(fēng)格,做到多律己不責(zé)人,多溝通不猜疑,多謙讓不爭功,多寬容不挑剔,以和為本,營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機關(guān)氛圍。二是抓班子,以人格魅力引導(dǎo)干部職工。目前物價局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個年輕化的班子,工作干勁足,凝聚力號召力強,每周堅持例會制度,做到班子成員之間坦誠相待,和睦相處,遇事多商量、多溝通,帶頭落實和諧機關(guān)建設(shè)的各項要求,努力當(dāng)好“四個表率”:即遵紀(jì)守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心,善于聽取意見和建議,及時了解同志們的思想動態(tài),做到從日常生活點滴處關(guān)心、愛護(hù)同志們:機關(guān)干部家里有大事小情,局領(lǐng)導(dǎo)親自到場;積極組織全體干部體檢,今年區(qū)里安排在職干部參加體檢,不包括退休人員,局黨組通過努力,大力爭取了包括退休人員在內(nèi)的52名機關(guān)所有人員進(jìn)行了體檢。三是抓活動,以健康活動凝聚干部職工。適時開展豐富多彩、健康向上的文化體育運動。如春節(jié)前,組織機關(guān)全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動,即:比學(xué)習(xí),看思想政治素質(zhì)的提高情況;比紀(jì)律,看各項制度和政策的落實情況;比團(tuán)結(jié),看顧全大局和協(xié)作共事情況;比業(yè)績,看業(yè)務(wù)能力和工作實績情況;比奉獻(xiàn),看勤政和克己奉公情況。通過開展活動,陶冶了干部職工的情操,給同志們提供一個相互交流、相互了解和相互學(xué)習(xí)的平臺,讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡;多一份寬容,少一份挑剔;從而凝聚干部職工思想,做到心往一處想,勁往一處使,有力打造物價團(tuán)隊精神。
篇2
一、迅速統(tǒng)一思想和行動,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動
在全年工作有了良好的起步開局之際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于統(tǒng)一思想,理清思路,認(rèn)真做好全年以至今后工作,推動工作的迅速發(fā)展,具有十分重要的意義。我們要按照上級的統(tǒng)一部署,采取有力措施,迅速組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)*總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。在學(xué)習(xí)實踐活動中,必須緊扣“落實科學(xué)發(fā)展觀”這一主題,認(rèn)真查找思想、作風(fēng)和工作方面存在的差距;圍繞“如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全縣發(fā)展大局服好務(wù)”的內(nèi)容展開深入討論。進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng),切實提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。
第一,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部思想的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀對中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求等作了深刻闡述,為我們進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提供了強大的思想武器??茖W(xué)發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。在司法行政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動,能夠促進(jìn)廣大司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ),確保司法行政工作的政治方向,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
第二,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是推進(jìn)我縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們在發(fā)展思路和發(fā)展實踐中還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,主要表現(xiàn)在:一是法律服務(wù)水平與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不完全適應(yīng),服務(wù)大局的理念還有待進(jìn)一步強化;二是人民調(diào)解工作還需進(jìn)一步創(chuàng)新,優(yōu)勢還需進(jìn)一步有效發(fā)揮;三是基層基礎(chǔ)依然薄弱,司法所建設(shè)有待加強;四是干部敬業(yè)精神、團(tuán)隊意識和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強。我們要安排專門時間組織專題學(xué)習(xí)討論,完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),找準(zhǔn)在落實科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定式和工作方式,努力提升落實科學(xué)發(fā)展觀的思想水平、理論水平和工作水平,更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于司法行政工作發(fā)展的全過程。
第三,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,是提高司法行政系統(tǒng)黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,司法行政系統(tǒng)一些黨員干部的思想理念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象還存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的地方,有的同志對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識層次還比較低,理解范圍還比較窄,領(lǐng)會程度還比較淺,個別同志工作責(zé)任心不強,敷衍塞責(zé),得過且過,學(xué)習(xí)意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識有待于進(jìn)一步提高。開展學(xué)習(xí)實踐活動,是解決上述問題的“及時雨”,是進(jìn)一步解放思想的“助推器”。我們要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和先進(jìn)性的一次大培訓(xùn)、大檢驗、大提高,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)工作的強大思想武器,推動黨員干部思想大解放、觀念大更新,激發(fā)科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
全體黨員干部一定要從講政治、講大局的高度,把學(xué)習(xí)實踐活動作為深化認(rèn)識、理清思路、推動工作的過程來把握、來謀劃、來推進(jìn),努力把先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力,找準(zhǔn)司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點、切入點和落腳點,積極探索司法行政工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新領(lǐng)域和新途徑,在更高層次上進(jìn)一步解放思想,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、務(wù)求發(fā)展實效。
二、明確任務(wù)和重點,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的基本保證。根據(jù)縣委的要求,結(jié)合司法行政實際,局黨組研究制訂了學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案,全體黨員干部職工要全面領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,扎實做好各項工作。
第一,正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。一是堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,站在新的歷史起點和新的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、逐步完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合司法行政的發(fā)展規(guī)律。二是突出實踐特色。堅持重在實踐實干,把學(xué)習(xí)實踐活動與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實踐活動與“三大主題活動”、“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡,爭做樸實、吃苦、感恩的*人”、與機關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動等緊密結(jié)合起來,通過看得見、摸得著的實際成效,深化學(xué)習(xí)實踐活動的成果。三是貫徹群眾路線。堅持開門搞活動,充分發(fā)揚民主,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。廣泛聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾最關(guān)心的問題。把群眾認(rèn)可和滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是堅持正面教育為主。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),以調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好黨員干部的積極性,凝聚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共識,形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的合力。同時,又不回避矛盾和問題,要在落實科學(xué)發(fā)展觀的要求中強化大局意識,在查找問題和不足中強化責(zé)任意識,在解決突出矛盾和問題中強化服務(wù)意識。通過學(xué)習(xí)實踐活動,促使廣大黨員干部做到思想認(rèn)識大觸動,聯(lián)系實際見行動,工作方式求聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)促互動,服務(wù)基層更主動,各項工作有推動。
第二,正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。一是思想認(rèn)識達(dá)到新高度。清醒地認(rèn)識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒
地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識司法行政工作在大局中的定位和水平,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。二是服務(wù)大局得到新提升。進(jìn)一步整合法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能,通過直接參與、建言獻(xiàn)策、服務(wù)保障三種途徑,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境和和諧的發(fā)展環(huán)境,全面介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。三是解決問題取得新成效。圍繞影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的理論研究相對薄弱、基礎(chǔ)工作相對脆弱、職能手段相對軟弱、組織結(jié)構(gòu)相對松散的“三弱一散”問題,深入調(diào)查研究,找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的思路。四是創(chuàng)新機制實現(xiàn)新突破。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真研究梳理新形勢下的法律服務(wù)引導(dǎo)管理機制、基層矛盾糾紛化解調(diào)處機制、普法宣傳聯(lián)動機制等問題,在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動實踐突破。五是科學(xué)發(fā)展再上新水平。通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施,推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三,正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的重點和難點。一是著力于剖析問題。找準(zhǔn)問題并深刻分析根源,是破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的重要前提。司法行政工作面廣量大、點多線長,查找問題要各有側(cè)重。各單位要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活會基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找和梳理貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,找準(zhǔn)發(fā)展思路、工作舉措、體制機制等方面存在的突出問題,有的放矢地搞好剖析檢查。二是著力于整改提高。學(xué)習(xí)實踐活動能否取得實效,關(guān)鍵取決于問題解決得如何。要堅持有什么問題解決什么問題,什么問題最迫切需要解決就突出解決什么問題;對涉及長遠(yuǎn)、短時期內(nèi)難以解決的問題,要明確目標(biāo),逐步加以解決。同時,要把解決突出問題同完善體制機制有機結(jié)合起來,在解決問題過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度根源,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法,并及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度,實現(xiàn)制度創(chuàng)新。三是著力于轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力,科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,化解矛盾、破解難題的能力,依法行政、促進(jìn)和諧的能力,組織協(xié)調(diào)、服務(wù)基層的能力,努力成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
三、緊緊抓住重點環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn)
根據(jù)縣委部署安排,學(xué)習(xí)實踐活動從3月開始,8月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段,每個階段包括兩個環(huán)節(jié)。各單位各支部要緊密結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的重點工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點開局、高質(zhì)量推進(jìn)。
第一、學(xué)習(xí)調(diào)研要求“深”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段,主要任務(wù)是提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想。一是抓好理論武裝大學(xué)習(xí)。通過集中和自學(xué)相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等各類學(xué)習(xí)資料,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作專題報告,開展學(xué)習(xí)研討。按照省、市委要求的七個規(guī)定動作和縣委提出的“十個一”活動不走樣。二是抓好解放思想大討論。利用專題讀書會等載體,廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”等活動,圍繞形成科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識開展解放思想討論,在事關(guān)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的共性問題上形成共識。
第二,分析檢查要求“透”。分析檢查階段是承前啟后,把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段,主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀發(fā)展。一是開好民主懇談會。充分征求各方面的意見建議,找準(zhǔn)存在問題。在此基礎(chǔ)上,每位班子成員都要認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,主持或參加一次以上民主懇談會,檢查科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實情況。二是開好專題民主生活會、組織生活會和民主分析會。黨員要參加各支部組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和思想工作實際,認(rèn)真查擺問題,深入分析主客觀原因特別是主觀原因,形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告交民主分析會討論修改。三是搞好聯(lián)動民主評議。要圍繞分析檢查報告的修改完善,組織“聯(lián)動三評議活動”,廣泛聽取意見建議,接受群眾監(jiān)督。
第三,整改落實要求“實”。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動取得實際成果的關(guān)鍵所在,主要任務(wù)是解難見效、破難建制、群眾滿意。一是制定整改落實方案。針對梳理出來的問題進(jìn)行專門研究,理清思路,制定整改方案,分輕重緩急和難易程度,邊學(xué)邊改,邊查邊改。黨員干部個人的整改方案,既要符合黨員干部先進(jìn)性的要求,又要符合黨員干部本人的思想工作實際。二是集中解決突出問題。圍繞全縣整體工作部署和今年我局工作要點,重點抓好事關(guān)全縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展問題的解決,切實取得提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力的實踐成果。三是完善體制機制。按照“邊破難、邊建制”的要求,在完善執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)管理和各項業(yè)務(wù)管理方面抓緊建立既符合科學(xué)發(fā)展觀要求,又符合縣局工作實際,既能管當(dāng)前,又能管長遠(yuǎn)的制度體系。
集中學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要召開總結(jié)大會,通報情況,表彰先進(jìn),鞏固活動成果。并采取集中評議等多種形式,對開展學(xué)習(xí)實踐活動的成效進(jìn)行群眾滿意度測評,根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造濃厚的學(xué)習(xí)實踐氛圍
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心實施。
一是要健全機構(gòu),落實責(zé)任。按照縣委要求,局黨組已成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實踐活動。各單位、支部也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確責(zé)任分工,并抓緊研究制定具體實施方案。我作為第一責(zé)任人,要親自抓,具體抓,其他班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的局面??h局還將組織指導(dǎo)檢查組,檢查各單位、各支部學(xué)習(xí)教育活動的開展情況,有重點地進(jìn)行幫助指導(dǎo),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好學(xué)習(xí)實踐活動。
二是要注重宣傳,營造氛圍。學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要積極落實和完成活動的各項任務(wù),組織協(xié)調(diào)機關(guān)各股、室、處、所,開展豐富多彩、富有實效的活動。要注意發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗和做法,要著力培育、挖掘、宣傳活動的先進(jìn)典型。要廣泛宣傳,充分發(fā)揮宣傳欄、司法行政網(wǎng)等宣傳載體的作用,要將各項活動任務(wù)的完成情況和好的經(jīng)驗、做法,及時報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是要邊學(xué)邊改,注重實效。各單位各支部要結(jié)合實際,在完成縣委學(xué)習(xí)實踐活動部署要求基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動方式,采取研討交流、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等形式,豐富活動內(nèi)涵,提高活動實效。要重視抓好三個環(huán)節(jié):一是調(diào)查研究。堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)查研究,及時解決遇到的各種問題。二是總結(jié)經(jīng)驗。注重探索創(chuàng)新,用與時俱進(jìn)的精神研究問題、解決問題,及時總結(jié)經(jīng)驗。三是邊學(xué)邊改。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從工作實際出發(fā),查找問題,邊整改、邊提高。
四是要合理安排,促進(jìn)工作。開展學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的,就是要通過提高廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識,推動思想觀念的新解放,工作思路的新拓展,工作成效的新提高。各單位要做到統(tǒng)籌安排、合理布局,既要按照縣委統(tǒng)一部署,抓好學(xué)習(xí)實踐活動的每一個環(huán)節(jié),確保不走過場;又要狠抓當(dāng)前各項工作,合理安排學(xué)習(xí)和工作時間,采取有力措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,真正做到以學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展推動各項工作的落實,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。