第一章總則

第一條為了規(guī)范和改善全縣部門統(tǒng)計(jì)管理，提高全縣部門統(tǒng)計(jì)工作水平，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)在多層次決策和管理中的信息、咨詢、監(jiān)督功能，避免數(shù)出多門，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《重慶市部門統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱部門統(tǒng)計(jì)工作，是指縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、縣政府主管部門、企事業(yè)單位、集團(tuán)公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會(huì)或協(xié)會(huì)的駐足機(jī)構(gòu)、經(jīng)授權(quán)具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體以及中央和重慶市駐足單位（以下統(tǒng)稱部門），為滿足政府管理需要而依法實(shí)施的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)工作。

第三條縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)各部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。

第二章部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查

第四條部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指部門搜集國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，用于政府管理目的的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，其內(nèi)容和范圍應(yīng)該與部門的管理職能相一致，不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)復(fù)、矛盾。

繼續(xù)深入開展我市及西部地區(qū)加入國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)議對(duì)策研究，結(jié)合我市打造西部開放高地戰(zhàn)略。搜集和整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),解析我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況，擬定我市及西部地區(qū)初步出價(jià)清單，確保研究成果能夠直接為談判所用，力爭(zhēng)向財(cái)政部提交一份科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鰞r(jià)方案。

也是遏通脹、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的關(guān)鍵之年。市政府采購(gòu)工作圍繞“深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、突出績(jī)效、服務(wù)發(fā)展”思路，2011年是十二五”開局之年。通過構(gòu)建以政府集中采購(gòu)為主，社會(huì)機(jī)構(gòu)采購(gòu)為輔，各單位分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)管理新機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市政府采購(gòu)工作新局面。

一、提高質(zhì)量和效率，以機(jī)制創(chuàng)新為核心。

社會(huì)機(jī)構(gòu)采購(gòu)為輔，以新機(jī)制促效率。建立以政府集中采購(gòu)為主。各單位分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)管理新機(jī)制，充分利用采購(gòu)單位和機(jī)構(gòu)的管理資源，調(diào)動(dòng)其參與政府采購(gòu)積極性，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和分散采購(gòu)的政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立市級(jí)政府采購(gòu)有形市場(chǎng)，將采購(gòu)開標(biāo)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一監(jiān)管，全面規(guī)范采購(gòu)行為，整體提高質(zhì)量和效率。

繼續(xù)鞏固和完善限時(shí)審批、采購(gòu)前置等制度，進(jìn)一步優(yōu)化管理方式和方法。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目限時(shí)執(zhí)行；加強(qiáng)采購(gòu)后期監(jiān)管，提高合同簽訂、驗(yàn)收、資金支付環(huán)節(jié)的效率；探索建立采購(gòu)周轉(zhuǎn)金制度，解決年初采購(gòu)資金支付滯后的問題，提高財(cái)政支付效率；擴(kuò)大定時(shí)批量采購(gòu)范圍，發(fā)揮政府采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)。

二、規(guī)范采購(gòu)行為，以制度完善為保障。

一、主要指標(biāo)完成情況：

住房公積金當(dāng)年新增歸集額4142萬元（數(shù)據(jù)截止10月底，下同），完成目標(biāo)任務(wù)4000萬元的103.55%，預(yù)計(jì)全年完成4800萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的120%；新增繳存職工670人，完成目標(biāo)任務(wù)300人的223.33%，預(yù)計(jì)全年完成700人，完成目標(biāo)任務(wù)的233.33%；新增繳存單位9戶，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2戶，完成目標(biāo)任務(wù)1戶的200%；新增貸款發(fā)放9572.5萬元，完成目標(biāo)任務(wù)8000萬元的119.66%，預(yù)計(jì)全年完成1.04億元，完成目標(biāo)任務(wù)的130%；住房公積金貸款本息到期回收率達(dá)到了99.99%，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)99.8%的要求；月均活期備付率最高為10.93%，未超過12%的目標(biāo)任務(wù)要求。

二、重點(diǎn)工作完成情況

（一）歸集工作成績(jī)顯著

一是認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，共清理、補(bǔ)錄139個(gè)單位的約350個(gè)單位信息和2500余個(gè)個(gè)人信息；二是建立了未建立住房公積金的企業(yè)臺(tái)賬。專門制定了催建工作方案，采取廣泛宣傳、上門座談、電話聯(lián)系、職工維權(quán)、人民代表建議等多種形式開展。三是將逾期繳存率控制在了95%和聯(lián)名卡發(fā)放率控制在了90%的要求范圍內(nèi)；四是對(duì)160戶單位進(jìn)行調(diào)基調(diào)比，月新增繳存額65.39萬元。我縣多年存在的財(cái)政匹配單位8%的繳存比例得以突破，普遍提高到了12%；五是委托提取累計(jì)共簽約2117戶；六是嚴(yán)格把好支取審批關(guān)，截止10月底，共為1446名職工辦理了1977.6萬元的公積金提取，經(jīng)稽核檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)和套取行為。

（二）貸款工作取得較大突破

近日來，通過學(xué)習(xí)市局局長(zhǎng)在讀書班上的講話和“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”大討論活動(dòng)，本人對(duì)如何提高我市氣象部門的管理水平，進(jìn)行了一些思考，現(xiàn)結(jié)合管理學(xué)原理若干要素，對(duì)我單位管理工作中一些做法加以分析，以便在本職管理工作中加以注意和改進(jìn)。

一、“強(qiáng)管理”對(duì)抓發(fā)展、促和諧的現(xiàn)實(shí)意義。

管理是指一定組織，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。從概念上講，管理本身就是為更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的產(chǎn)生的一門科學(xué)?？梢哉f，管理是達(dá)成任何目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)任何目的不可或缺的活動(dòng)。

認(rèn)真閱讀朱局長(zhǎng)的讀書班講話，不難看出，無論是“抓發(fā)展”的“一個(gè)率先、六項(xiàng)工程”，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)而提出的“五個(gè)必須”，還是“促和諧”必須抓好的“五項(xiàng)工作”，都無不與“強(qiáng)管理”有著千絲萬縷的聯(lián)系。如：1、“一個(gè)率先”既是發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)，也是市局黨組為謀求發(fā)展，而采取的統(tǒng)一思想、明確方向的一項(xiàng)管理職能的發(fā)揮。其本身就具有凝聚人心、鼓舞士氣的作用。2、“六項(xiàng)工程”中，除氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)主要屬于技術(shù)層面的內(nèi)容以外，人才建設(shè)、氣象服務(wù)體系建設(shè)、管理體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和氣象文化建設(shè)以及民心工程建設(shè)，則體現(xiàn)出管理的主要內(nèi)容：人力資源管理、體制制度建設(shè)、組織協(xié)調(diào)機(jī)制以及激勵(lì)和控制。

二、市局管理工作中取得的成績(jī)分析

在市局新一屆黨組成立以來，市局各項(xiàng)管理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，管理水平得到了很大提高，主要表現(xiàn)在：

一、上半年工作任務(wù)目標(biāo)完成情況

一是質(zhì)量指標(biāo)完成情況：上半年竣工項(xiàng)目單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%，無較大質(zhì)量事故發(fā)生。

二是安全指標(biāo)完成情況：

1、上半年度重傷、死亡率為零；輕傷負(fù)傷率0.0*‰（控制目標(biāo)2.6‰）；未發(fā)生機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、中毒事故。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)標(biāo)合格率為100%，其中優(yōu)良率*%，安全隱患整改率為100%。

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建目標(biāo)：創(chuàng)建金域緹香花園項(xiàng)目和曲靖明珠廣場(chǎng)項(xiàng)目示范工地，創(chuàng)建中渝•云都國(guó)際項(xiàng)目?jī)?yōu)良工地，所有施工項(xiàng)目都已達(dá)到安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格項(xiàng)目。

2011年是新中國(guó)成立61周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。一年來，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以跟進(jìn)新行政中心建設(shè)和全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作為重點(diǎn)，以管理、保障、服務(wù)為主體，拓展工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo)，為機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的后勤保障。

一、2011年主要工作成效

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

根據(jù)市委的安排，我局于2011年3月份開始參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局在市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第十指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，結(jié)合管理局的實(shí)際，按照“三個(gè)階段”以及各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，深入學(xué)習(xí)了十七大政治報(bào)告第三章“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記在江西考察工作時(shí)的重要講話、市委弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)18條意見等編章，并圍繞“愛崗敬業(yè)我該怎么做”進(jìn)行解放思想大討論，確保學(xué)習(xí)入心、入腦，學(xué)有成效，增強(qiáng)了每位干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感;結(jié)合我們正面臨的工作任務(wù)，確定了五個(gè)調(diào)研課題，由每位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜一個(gè)調(diào)研課題，形成了五篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告;通過認(rèn)真學(xué)、對(duì)照找，搞調(diào)研、深層挖，走出去、主動(dòng)求，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、干部幫，網(wǎng)上征、“對(duì)象”提等方法，發(fā)放征求意見表、召開各個(gè)層次的座談會(huì)和開展談心等活動(dòng)，廣泛征求民意，共征求到各類意見和建議37條;以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)關(guān)后勤體制機(jī)制”為主題召開專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自的工作分工，認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題，并嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告;結(jié)合征求到的意見建議、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和分析檢查報(bào)告，確定了解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做好市政大樓的后勤保障服務(wù)工作，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等整改工作重點(diǎn)，并制定了整改落實(shí)方案，明確了責(zé)任人和整改時(shí)限，通過一段時(shí)間的整改，取得了一定的成效;積極參加“三進(jìn)三促”大行動(dòng)，與市水利局、江河管理局一道深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)袁州區(qū)金瑞鎮(zhèn)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門修通了金瑞大橋、平安路，對(duì)西溪村塞陂上工程進(jìn)行修復(fù)，，爭(zhēng)取金瑞鎮(zhèn)利田村飲水安全工程資金6萬元，捐款6100元走訪慰問了30戶困難黨員、群眾和白內(nèi)障患者，向洖村小學(xué)贈(zèng)送了價(jià)值3000多元的書籍等。在8月26日召開滿意度測(cè)評(píng)會(huì)中，滿意率達(dá)到100%。

(二)積極跟進(jìn)新行政中心市政大樓建設(shè)。

為切實(shí)把市政大樓后勤管理服務(wù)的各項(xiàng)工作做好，今年我局繼續(xù)抽調(diào)主要力量，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍，全身心地投入到市政大樓后勤管理服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中去：

按照2011年物業(yè)公司組織架構(gòu)的設(shè)置及聘任文件，我負(fù)責(zé)濟(jì)南西片區(qū)物業(yè)管理部工作，這個(gè)管理部有政務(wù)大廈、工商局、人事局、新華社、省委黨校、鐵路局、省紀(jì)委等七個(gè)物業(yè)項(xiàng)目組成，總管理面積達(dá)三十多萬平米，其中多數(shù)項(xiàng)目都是既有住宅，也有辦公樓的綜合型物業(yè)，它代表著公司在濟(jì)南、在山東物業(yè)管理行業(yè)的管理水平和市場(chǎng)形象。這些項(xiàng)目絕大多數(shù)接管期已超過一年，業(yè)主從最初享受物業(yè)管理的新鮮感到逐步淡薄，取而代之的更高服務(wù)期望和更加挑剔的眼光。面對(duì)著2011年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，物業(yè)管理行業(yè)用工形勢(shì)的嚴(yán)峻和成本的增加，業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)的逐年增加，各項(xiàng)目管理骨干的稀釋，管理難度和規(guī)模的不斷增加，如何帶領(lǐng)員工創(chuàng)新積極的工作，不斷夯實(shí)項(xiàng)目的管理水平，推廣潤(rùn)華物業(yè)品牌，是我這一年工作的重點(diǎn)。我的工作目標(biāo)是：

1、黨政機(jī)關(guān)辦公樓物業(yè)管理形成潤(rùn)華物業(yè)模式和特色

2、潤(rùn)華物業(yè)企業(yè)文化宣貫工作深入每一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)

3、培訓(xùn)工作分層次、有效果、成制度。

4、重視細(xì)節(jié)管理，加強(qiáng)良好規(guī)章制度的執(zhí)行力度。

5、重視項(xiàng)目的潛力挖掘，是物業(yè)收入有所增加。

自市公園管理中心年成立以來，中心共青團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針和政策，按照中心黨委和團(tuán)市委的工作部署和要求，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大理論旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷向黨組織輸送新鮮血液。

黨建帶團(tuán)建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作和團(tuán)建工作同步發(fā)展的有效載體，因此必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)抓好黨建帶團(tuán)建工作。中心各級(jí)黨團(tuán)組織始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為根本，不斷加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，按照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在建設(shè)和諧公園中的積極作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織內(nèi)在活力的工作原則，不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，使黨建帶團(tuán)建帶出了目標(biāo)，帶出了特色，帶出了成效，有力地推動(dòng)了中心“黨建帶團(tuán)建”工作向前發(fā)展。

一、高度重視、上下聯(lián)動(dòng)，不斷深化黨建帶團(tuán)建工作

“黨建帶團(tuán)建”是黨對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的一種重要形式，是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的關(guān)鍵。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，能夠使共青團(tuán)組織的先進(jìn)性在新的歷史條件下得到更充分的體現(xiàn)，使青年的作用在新的歷史時(shí)期得到更充分的發(fā)揮，更好地為黨的各項(xiàng)工作服務(wù)，不斷鞏固黨的基礎(chǔ)。今年中心黨委進(jìn)一步加大黨建帶團(tuán)建的工作力度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容納入黨的建設(shè)的總體計(jì)劃，積極強(qiáng)化整體意識(shí)和黨、團(tuán)組織的密切配合，共同努力，形成合力，使團(tuán)建工作在黨建工作的帶動(dòng)下得到了同步發(fā)展。

1、明確工作方向。就是提高對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)。中心黨委明確提出：要加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，深入落實(shí)黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在黨的組織，各級(jí)黨組織不能把黨建帶團(tuán)建工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，當(dāng)作可抓可不抓的事情，而應(yīng)作為基層組織建設(shè)非常重要的工作，常抓不懈。只有這樣，黨建帶團(tuán)建才能在全中心形成良好氛圍，真正貫徹到基層。

2、創(chuàng)新工作思路。就是要不斷研究新情況，提出解決新問題的新辦法。按照“三個(gè)代表”重要思想要求，黨要永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列。共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，也要走在時(shí)代前列。中心黨委在研究黨組織面臨的新情況新問題的同時(shí)，也非常重視基層團(tuán)組織建設(shè)，把加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的有機(jī)組成部分，并提出了具體的指導(dǎo)意見，這使得中心的黨建帶團(tuán)建工作能夠保持旺盛的活力并持續(xù)向前發(fā)展。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的方針，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神和縣委、縣政府“旅游活縣”的重要戰(zhàn)略，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，夯實(shí)基礎(chǔ)，開創(chuàng)風(fēng)景名勝事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、抓學(xué)習(xí)，促轉(zhuǎn)變，全面提升干事創(chuàng)業(yè)水平。

按照縣委統(tǒng)一部署，我委從月下旬以來，開展了以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，謀求景區(qū)跨越發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨工委高度重視，全體黨員、干部積極參與，有力地促進(jìn)了黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，全體干部職工傳承拓荒精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，健全機(jī)制體制，不斷優(yōu)化環(huán)境，解決突出問題，全面提升了干事創(chuàng)業(yè)水平。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。常言道，“不學(xué)無術(shù)”。管委會(huì)要求全體干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在首要位置。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持開展中心組學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神，建設(shè)部門以及縣委、縣政府的各種會(huì)議精神，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子把握大局的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步提高了全體干部思想政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持組織干部每周輪流講課，主要宣講旅游發(fā)展、風(fēng)景名勝業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等知識(shí)；要求全體干部堅(jiān)持每天業(yè)余學(xué)習(xí)2小時(shí)，通過報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道學(xué)習(xí)景區(qū)管理專業(yè)知識(shí)；積極參加全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)議和交流活動(dòng)，先后到浙江千島湖、甘肅墩煌、福建武夷山等地考察學(xué)習(xí)。三是注重實(shí)踐應(yīng)用。要求全體干部開拓創(chuàng)新，努力探索景區(qū)管理方法，學(xué)以致用。一年來，管委會(huì)編發(fā)了《景區(qū)動(dòng)態(tài)》5期，舉辦宣傳欄2期，撰寫調(diào)研報(bào)告7篇。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全體干部管理景區(qū)的業(yè)務(wù)水平，營(yíng)造了人人向上、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好氛圍。

2、加強(qiáng)管理，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是完善制度，實(shí)現(xiàn)有效管理。通過借鑒成熟景區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，完善了《機(jī)關(guān)管理制度及實(shí)施細(xì)則》《財(cái)務(wù)管理辦法》以及工作崗位責(zé)任制等一系列管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，明確了崗位職責(zé)，使全體干職工作有章可循，切實(shí)提高了行政效能，實(shí)現(xiàn)了管委會(huì)內(nèi)部有效管理。同時(shí)，制訂了一系列激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了全體干部職工的積極性和主觀能動(dòng)性。二是結(jié)合活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們深入開展了“講忠誠(chéng)、樹正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，“行政效能建設(shè)年”，“和諧建設(shè)大行動(dòng)”，“解放思想大討論”等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一年來，機(jī)關(guān)內(nèi)無一例賭博、涉黃、涉毒、邪教組織活動(dòng)事件發(fā)生。

二、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，科學(xué)編制景區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

年商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會(huì)議、文件精神，堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”為方針，以抓基礎(chǔ)、抓管理、抓預(yù)防、抓實(shí)效為重點(diǎn)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行“一票否決權(quán)”。做到：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比“五同時(shí)”，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳和教育工作，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，消除事故隱患，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作：無重大火災(zāi)；無重大失竊和其他刑事案件；無重大人身傷害和設(shè)備事故；無黃、賭、毒現(xiàn)象和邪教活動(dòng)的“四無”目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

圍繞上述工作目標(biāo)，特提出如下計(jì)劃：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織

各單位都要建立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、專（兼）職安全員等為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組及義務(wù)消防組織。積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)，根據(jù)要求和需要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度和措施

商務(wù)系統(tǒng)各單位都要制訂各級(jí)各類安全生產(chǎn)人員的職責(zé)及安全生產(chǎn)制度和措施。各單位的法人代表都要擔(dān)負(fù)起本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)工作，主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體抓。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，一是抓健全“四簿一冊(cè)”。即安全生產(chǎn)會(huì)議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產(chǎn)人員花名冊(cè)。各項(xiàng)登記要認(rèn)真、齊全、規(guī)范，做到有據(jù)可查；二是抓落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。各單位各企業(yè)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題；三是抓落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。每逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日，系統(tǒng)所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人都要到本單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，各單位主要負(fù)責(zé)人每季度、分管負(fù)責(zé)人每月對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)查出的各種隱患，要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的問題，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，穩(wěn)妥處置；四是抓落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度。加強(qiáng)對(duì)全體員工的法律、法規(guī)及綜治基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育工作，積極開展《縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《消防法》、《勞動(dòng)法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度》、“全國(guó)安全生產(chǎn)周”等宣傳教育，提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，力求做到“三懂三會(huì)”，即懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的性質(zhì)、懂撲救的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)處理險(xiǎn)肇事故；五是抓修訂完善預(yù)防和處置突發(fā)事件的預(yù)案。加強(qiáng)平常的學(xué)習(xí)和演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，處理得當(dāng)。六是抓落實(shí)交接班登記制度。值班人員（特別是夜間值班人員），交接班時(shí)，要記清有無發(fā)生情況，并且，交接人員都要在記錄簿上簽名。