導(dǎo)語(yǔ)：住建局三力提升活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)委確定2013年為基層組織建設(shè)年，對(duì)進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)具有重要意義。按照區(qū)委的部署和要求，立足住建系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展“三力提升”行動(dòng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞打造堅(jiān)強(qiáng)的組織堡壘、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主題，按照分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，著力增強(qiáng)住建系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高系統(tǒng)內(nèi)各黨（總）支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，著力完善加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨組織能力提升、“兩新”組織活力提升、基層組織合力提升“三力提升”行動(dòng)，不斷提高住建系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、需要解決的六個(gè)問(wèn)題

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，著力解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題：一是工作思路不夠開(kāi)闊，部分黨（總）支部工作思路不夠清晰、工作境界比較低；二是政策理論水平不夠高，對(duì)新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不準(zhǔn)；三是服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高；四是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好；五是“兩新”組織黨組織建設(shè)相對(duì)比較薄弱；六是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的工作體制機(jī)制不夠完善，需要進(jìn)一步建立健全和提升改進(jìn)。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，確保住建系統(tǒng)所有基層黨組織都達(dá)到“五個(gè)一、五個(gè)有”的目標(biāo)要求?！拔鍌€(gè)一”，即一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制；“五個(gè)有”，即有好帶頭人、有集體收入、有活動(dòng)場(chǎng)所、有管用制度、有滿意服務(wù)。

四、工作重點(diǎn)

各（總）支部要深入調(diào)查、找準(zhǔn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入研究、及時(shí)整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（一）搞好調(diào)查摸底，準(zhǔn)確分類定級(jí)。按照“五個(gè)一”、和“五個(gè)有”要求，對(duì)各黨（總）支部進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有黨（總）支部進(jìn)行分類定級(jí)，分為先進(jìn)黨組織、一般黨組織、后進(jìn)黨組織三種類型。

（二）找準(zhǔn)存在問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)癥下藥。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)各黨（總）支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)黨（總）支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。對(duì)先進(jìn)黨（總）支部，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要反驕破滿，立足新起點(diǎn)，樹(shù)立新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；對(duì)一般黨（總）支部，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，要認(rèn)真分析存在問(wèn)題、查找原因、制定措施、迎頭趕上；對(duì)后進(jìn)黨（總）支部，實(shí)行重點(diǎn)管理，限期進(jìn)行整改。對(duì)查擺出的問(wèn)題，各黨（總）支部要按照項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化“三化”要求，制定切實(shí)可行的整改方案，建立工作臺(tái)帳，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作措施，排出形象進(jìn)度，真正做到一類問(wèn)題一個(gè)方案、一套班子一抓到底。

（三）認(rèn)真檢查驗(yàn)收，確?；顒?dòng)成效。將“五個(gè)一、五個(gè)有”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)里已經(jīng)制定了百分制考核細(xì)則，將對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)局黨委進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并隨機(jī)抽查局屬基層黨組織，檢查驗(yàn)收情況將納入?yún)^(qū)直部門(mén)科學(xué)發(fā)展綜合考核，并作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰的重要依據(jù)。各黨（總）支部要認(rèn)真開(kāi)展自查，局黨委將對(duì)局屬各黨（總）支部逐一進(jìn)行考核，檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的黨（總）支部，將繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，做好跟蹤整改，確保不留問(wèn)題、不留死角。

（四）培樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，做好各類典型的培樹(shù)和宣傳，在全局樹(shù)立一批在全區(qū)乃至全市有影響的不同層次、不同類型的先進(jìn)單位和個(gè)人典型，努力做到新典型有高起點(diǎn)、老典型有新發(fā)展。發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、媒體報(bào)道等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，各黨（總）支部要認(rèn)真履職盡責(zé)，廣大黨員要立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的內(nèi)部環(huán)境和濃厚氛圍。

五、主要措施

針對(duì)各黨（總）支部存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入開(kāi)展“三力提升”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨建工作。

（一）開(kāi)展黨組織能力提升行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)為學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方法、拓展教育載體、創(chuàng)建交流平臺(tái)、健全考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、時(shí)效性，切實(shí)提高黨員干部駕馭工作、服務(wù)發(fā)展的的能力和水平；進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整改年活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化黨員干部的大局、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效率、奉獻(xiàn)六種意識(shí)，著力解決部分黨員干部存在的空、虛、散、慢、低五個(gè)問(wèn)題，大力提升黨員干部的管理服務(wù)水平、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力和干事創(chuàng)業(yè)的激情，發(fā)揮模范帶頭作用；進(jìn)一步推進(jìn)黨組織規(guī)范化。不斷完善黨建工作責(zé)任制，健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和基層黨組織目標(biāo)責(zé)任制，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，推行黨務(wù)發(fā)言人、黨務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)和黨員議事會(huì)、黨員議事提案等制度，嚴(yán)格民主集中制，不斷完善議事和決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“”制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。

（二）開(kāi)展“兩新”組織活力提升行動(dòng)。進(jìn)一步理順“兩新”組織黨組織的隸屬關(guān)系，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，積極引導(dǎo)“兩新”組織黨支部以“服務(wù)社會(huì)比奉獻(xiàn)、促進(jìn)和諧爭(zhēng)先鋒”為載體，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系，凝聚黨員、職工、業(yè)主為主要內(nèi)容，開(kāi)展“三服務(wù)、三凝聚”活動(dòng)，黨員干部爭(zhēng)做“興業(yè)先鋒”，支部爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)六好”型“兩新”組織黨組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，使黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮。

（三）開(kāi)展基層組織合力提升行動(dòng)。以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。深入開(kāi)展“示范崗、示范科室、示范單位”三級(jí)示范、梯次創(chuàng)建活動(dòng)和“黨員更紅、黨徽更亮”黨性教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部佩戴黨徽服務(wù)基層企業(yè)和群眾，參加公共活動(dòng)，突出抓好“三亮三比三評(píng)”，開(kāi)展本職崗位承諾、爭(zhēng)先進(jìn)位承諾，引導(dǎo)各黨（總）支部和黨員干部創(chuàng)在本職、爭(zhēng)在平時(shí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的先鋒模范作用，努力讓黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)。全力營(yíng)造全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新提升的良好氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視，完善機(jī)構(gòu)。成立以局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分工領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、黨委班子成員和局屬各（總）支部主要負(fù)責(zé)同志為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)、考核評(píng)議等工作，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各黨（總）支部要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。

（三）完善制度，長(zhǎng)效管理。建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。其中，“聯(lián)述”，就是各黨（總）支部書(shū)記就抓基層黨建工作情況向局黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；“聯(lián)評(píng)”，就是組織基層黨員和群眾對(duì)各黨（總）支部抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議；“聯(lián)考”，就是把基層黨建工作情況作為各黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

全局系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。