導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)建設(shè)與管理學(xué)習(xí)心得一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本人于月中旬參加了市委黨校舉辦的“社區(qū)建設(shè)和管理專(zhuān)題研修班”。經(jīng)過(guò)幾天的課堂聽(tīng)講、案例分析、考察實(shí)踐，以及閱讀自修等，使我對(duì)當(dāng)前階段社區(qū)建設(shè)的意義有了更加深入的了解，特別是對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有了更加準(zhǔn)確的把握。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求，我對(duì)社區(qū)建設(shè)管理中的難題和對(duì)策等做了認(rèn)真的思索，現(xiàn)試將心得總結(jié)如下：

一、社區(qū)建設(shè)和管理中面臨的突出問(wèn)題

1、社區(qū)管理界限不清。在強(qiáng)調(diào)管理重心、管理權(quán)力下移時(shí)，不是強(qiáng)化社區(qū)的社會(huì)職能，而是片面地?cái)U(kuò)大街道編制，擴(kuò)展社區(qū)組織的政府職能，使政府在社區(qū)管理中仍然擔(dān)當(dāng)“包辦代替”的角色，造成社區(qū)的社會(huì)職能不是強(qiáng)化，而是萎縮、弱化，使社區(qū)居民委員會(huì)工作難于開(kāi)展，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的社區(qū)自治。

2、社區(qū)法規(guī)制度滯后。我國(guó)當(dāng)前的民主法制進(jìn)程雖然發(fā)展很快，就總體情況來(lái)說(shuō)，還是落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。需要立法來(lái)規(guī)范和管理的領(lǐng)域還有很多，要針對(duì)城市社區(qū)制定一套完善的法律制度，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行循序漸進(jìn)的工作，所以，社區(qū)立法就會(huì)表現(xiàn)出相對(duì)滯后的情況。要建立先進(jìn)的社區(qū)管理模式，就必須盡快加強(qiáng)與社區(qū)管理相關(guān)的規(guī)范、決策、組織、管理等方面的法制建設(shè)，使區(qū)域內(nèi)各組織團(tuán)體和個(gè)人呈現(xiàn)一種協(xié)調(diào)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。有了完善的法律法規(guī)作保證，社區(qū)管理才能在有序、法制的軌道上正常運(yùn)行。

3、社區(qū)組織尚待發(fā)展。我國(guó)目前城市社區(qū)服務(wù)組織的建設(shè)還不完善，存在諸多不盡如人意的地方，諸如社區(qū)服務(wù)組織運(yùn)行過(guò)程中的行政化趨向;社區(qū)服務(wù)組織營(yíng)利性取向過(guò)強(qiáng)，過(guò)度市場(chǎng)化又缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，改變了社區(qū)服務(wù)組織非政府、非營(yíng)利的性質(zhì);社區(qū)服務(wù)組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、管理人員的匱乏等使社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的拓展和服務(wù)質(zhì)量難以進(jìn)一步提高;對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)滯后，使得在實(shí)際工作中對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織重視不夠、投入不多、力度不大，組織機(jī)構(gòu)、資金、場(chǎng)地和政策措施得不到良好的落實(shí)等等。

4、居民社區(qū)觀念淡薄。許多社區(qū)居民仍把社區(qū)管理工作完全看作是政府、街道辦事處和居委會(huì)的事，依賴(lài)心理和領(lǐng)受意識(shí)強(qiáng)，對(duì)社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合，在大多數(shù)情況下只是參與社區(qū)具體事務(wù)的運(yùn)作。

5、社區(qū)資金人才缺乏?，F(xiàn)實(shí)情況是社區(qū)工作者普遍學(xué)歷較低，綜合素質(zhì)不高，使得社區(qū)管理與高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化不相適應(yīng)。雖然現(xiàn)在許多社區(qū)也吸納大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作，往往好景不長(zhǎng)，人才很快流失。

二、推進(jìn)社區(qū)管理和建設(shè)的對(duì)策

1、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)組織的培育。建立社區(qū)服務(wù)組織應(yīng)本著從社區(qū)廣大居民的客觀需求出發(fā)，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，政府需要出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，重點(diǎn)支持為社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特殊群體服務(wù)的公益性社區(qū)組織。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)自助組織的培育與管理，使其規(guī)范有序，引導(dǎo)社區(qū)自助組織為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、普遍信任、有效規(guī)范、人際關(guān)系和諧的和諧社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

2、提高社區(qū)居民的參與意識(shí)。在居民自覺(jué)參與的意識(shí)和能力都還有待提高的情況下，政府應(yīng)該引導(dǎo)社區(qū)居民參與公共事務(wù)的管理，培育居民的認(rèn)同感和歸屬感，在社區(qū)居民廣泛參與的基礎(chǔ)上尋求共識(shí)。應(yīng)當(dāng)建立培育社區(qū)組織，為居民參與提供載體條件，完善社區(qū)建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)在居民之間的宣傳。社區(qū)居委會(huì)和其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式，多方面、全方位地在居民之間宣傳社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、意義，推動(dòng)居民參與，引導(dǎo)居民參與，讓居民明白自己也需要做些什么，同時(shí)多向激活社區(qū)主體間的利益需求。

3、加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全社區(qū)黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成完善的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。完善載體，明確職責(zé)，激發(fā)共建載體的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)建立多渠道的投入機(jī)制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。在社區(qū)建設(shè)階段，應(yīng)該以政府主導(dǎo)，建立起社區(qū)的組織管理體系，擬定相對(duì)完善合理的運(yùn)作法律規(guī)范，之后不斷擴(kuò)展社區(qū)居民的“四民”權(quán)利，最終實(shí)現(xiàn)“三自”，從而完成社會(huì)組織管理模式的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，以人民的根本利益為落腳點(diǎn)，由黨和政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，分步、穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)社區(qū)的民主，最終實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)建設(shè)的組織、管理、服務(wù)和保障功能。

4、完善法律法規(guī)。建立一個(gè)穩(wěn)定的、共同認(rèn)可的法律法規(guī)，不僅可以解決政府和社區(qū)在合作過(guò)程中發(fā)生的矛盾，還可以實(shí)現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治。應(yīng)當(dāng)在法律的保障下，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督，保證社區(qū)與政府關(guān)系的良性互動(dòng)。

5、培育社區(qū)人才隊(duì)伍。全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，客觀上要求作為工作在第一線(xiàn)的街居組織的社區(qū)工作者素質(zhì)有一個(gè)大的提高，這需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)街道辦事處、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的配備，拓寬社區(qū)干部來(lái)源渠道，選聘優(yōu)秀人才，充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍;要實(shí)行社區(qū)主要干部專(zhuān)職化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)，使他們可以不斷解放思想、更新觀念，在面對(duì)新問(wèn)題時(shí)有新辦法；另一方面也要通過(guò)妥善解決社區(qū)工作者的待遇問(wèn)題，吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)而不會(huì)隨意流出。

作為一名機(jī)關(guān)工作人員，社區(qū)建設(shè)和管理與日常工作休戚相關(guān)，因此了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)對(duì)我本職工作的開(kāi)展大有裨益。本次培訓(xùn)是一個(gè)起點(diǎn)，在今后的實(shí)踐中我將會(huì)繼續(xù)關(guān)注、不斷加深對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)和理解。