導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)交叉掛職學(xué)習(xí)體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，鄉(xiāng)村城市化歷程逐漸加速，行政村完成了撤村建居和撤村并居變革，村級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作社也完成社區(qū)股份協(xié)作制變革，響應(yīng)樹(shù)立了社區(qū)黨組織和經(jīng)濟(jì)協(xié)作社黨組織。但受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造影響，人們長(zhǎng)時(shí)間將鄉(xiāng)村社區(qū)建立排擠在外，鄉(xiāng)村社區(qū)效勞和保證系統(tǒng)不健全，使原本就趕不上城市社區(qū)開(kāi)展速度的鄉(xiāng)村社區(qū)開(kāi)展愈加遲緩，晦氣于減少城鄉(xiāng)差異。在鄉(xiāng)村內(nèi)部，變革開(kāi)放帶來(lái)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的疾速開(kāi)展，而與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度比擬，鄉(xiāng)村科技、教育、文明、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)開(kāi)展卻分明滯后。鄉(xiāng)村黨建任務(wù)面對(duì)著新的情勢(shì)，承當(dāng)著更多新的義務(wù)?，F(xiàn)就在鄉(xiāng)村社區(qū)建立中增強(qiáng)黨的建立提出如下定見(jiàn)。

一、鄉(xiāng)村社區(qū)黨建任務(wù)存在的首要問(wèn)題

1、底層干部群眾的觀念與鄉(xiāng)村社區(qū)建立的新情勢(shì)不相順應(yīng)。一是概念恍惚。有的居民以為社區(qū)就是與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老賦閑等各類(lèi)社會(huì)保證待遇，是當(dāng)局包干處理任務(wù)、生涯、文娛的組織；有的以為社區(qū)與村差不多，只是稱(chēng)號(hào)紛歧樣。對(duì)社區(qū)的概念和首要功用比擬恍惚。二是思緒缺乏。大局部社區(qū)仍然采用以前村或居委會(huì)的任務(wù)方法，社區(qū)黨建任務(wù)思緒不清。鄉(xiāng)村社區(qū)在開(kāi)展社區(qū)文明、創(chuàng)立社區(qū)情況、搞好社區(qū)效勞、擴(kuò)展任務(wù)掩蓋面方面仍是一項(xiàng)全新的內(nèi)容，很少觸及。

2、社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與鄉(xiāng)村社區(qū)建立的新目的不相順應(yīng)。從改變形式看，組織設(shè)置不盡合理。一是行政村因循形式。絕大大都鄉(xiāng)村社區(qū)黨組織，為了堅(jiān)持不變，經(jīng)過(guò)城建制方法施行撤村建社區(qū)，只是換了塊牌子，換了個(gè)印子。村股份經(jīng)濟(jì)協(xié)作社黨組織與社區(qū)黨組織合二為一，這種組織方式固然在過(guò)渡階段有利于村級(jí)經(jīng)濟(jì)對(duì)社區(qū)組織的支撐，但從久遠(yuǎn)看，兩者職責(zé)不清，社區(qū)黨組織的本能機(jī)能得不到充沛的發(fā)揚(yáng)。二是居民區(qū)改組形式。這類(lèi)社區(qū)黨組織方式和運(yùn)動(dòng)方法與集鎮(zhèn)居民區(qū)相差不多，黨組織指導(dǎo)中心效果不分明，存在社區(qū)任務(wù)者春秋老化、文明偏低，社區(qū)功用沒(méi)有獲得應(yīng)有的擴(kuò)大，社區(qū)根底設(shè)備較差的問(wèn)題。

3、黨組織班子成員本質(zhì)與鄉(xiāng)村社區(qū)建立的新要求不相順應(yīng)。撤村建社區(qū)首要是針對(duì)趨于近郊、城市化比擬成熟、各方面根底比擬好的村施行的，因而，鄉(xiāng)村社區(qū)相關(guān)于行政村來(lái)說(shuō)，社區(qū)黨組織班子成員本質(zhì)相對(duì)較高，然則與城市社區(qū)比擬仍有較大的差距。一是春秋遍及偏大，缺乏生機(jī)。二是文明水平偏低，缺乏潛力。黨組織班子成員中，大專(zhuān)文明以上的沒(méi)有幾人，僅占10％不到，與城市社區(qū)的比例相差甚遠(yuǎn)，后備干部中大專(zhuān)文明以上的也很少，而城市社區(qū)后備干部根本上是大專(zhuān)以上。

4、黨員教育治理的形式與鄉(xiāng)村社區(qū)建立的新?tīng)顩r不相順應(yīng)。一是活動(dòng)性大，黨員難治理。社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過(guò)渡在外的也不少。這些狀況給社區(qū)黨組織把握狀況、展開(kāi)運(yùn)動(dòng)、教育治理帶來(lái)新的難度。二是春秋老化，學(xué)歷偏低，本質(zhì)難進(jìn)步。社區(qū)有黨員有折半以上是開(kāi)國(guó)初期或變革開(kāi)放前參加的黨員。初中文明以下的有占80%以上。開(kāi)展黨員好處化、小集團(tuán)化和權(quán)位化的影響，使一些有常識(shí)、有文明的優(yōu)異青年“入黨無(wú)門(mén)”。三是運(yùn)動(dòng)較少，載體缺乏，效果難發(fā)揚(yáng)。社區(qū)黨組織運(yùn)動(dòng)逗留在每月一次的黨員進(jìn)修日運(yùn)動(dòng)上，運(yùn)動(dòng)內(nèi)容不敷豐厚，方式比擬單調(diào)。

二、對(duì)策與辦法

鄉(xiāng)村社區(qū)黨建任務(wù)的近期目的是，要經(jīng)過(guò)三年左右工夫的起勁，使鄉(xiāng)村社區(qū)在體系體例上、政策上、任務(wù)機(jī)制上和根底設(shè)備上，逐漸與城市社區(qū)接軌，完成鄉(xiāng)村社區(qū)城市化目的。為完成上述目的，要從當(dāng)?shù)貙?shí)踐動(dòng)身，針對(duì)存在的問(wèn)題，注重任務(wù)立異，接納實(shí)在有用的辦法。詳細(xì)可從以下幾方面加大任務(wù)力度。

（一）優(yōu)化組織設(shè)置，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)漁村社區(qū)黨組織系統(tǒng)。

1、變革農(nóng)漁村社區(qū)黨組織設(shè)置條理。黨員人數(shù)到達(dá)或超越50人以上的村，普通應(yīng)樹(shù)立黨總支；黨員人數(shù)雖缺乏50人，但因社區(qū)建立需求，也可設(shè)置黨總支。社區(qū)轄黨支部數(shù)目依據(jù)社區(qū)建立實(shí)踐確定。黨支手下設(shè)若干黨小組，黨小組內(nèi)掛牌確定1名黨員中間戶，作為黨小組展開(kāi)運(yùn)動(dòng)的陣地，構(gòu)成“社區(qū)黨總支-天然村黨支部-特征黨小組-黨員中間戶”四級(jí)村級(jí)黨組織構(gòu)造條理。

2、變革黨支部的設(shè)置方法。依據(jù)社區(qū)內(nèi)黨員散布和運(yùn)動(dòng)才能情況，以鄉(xiāng)村社區(qū)為依托，社區(qū)獨(dú)自樹(shù)立或幾個(gè)特點(diǎn)鄰近的社區(qū)結(jié)合樹(shù)立專(zhuān)業(yè)黨支部。社區(qū)專(zhuān)業(yè)黨支部普通依照以下幾品種型設(shè)置：一是以社區(qū)優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)為依托樹(shù)立財(cái)產(chǎn)類(lèi)黨支部，如養(yǎng)殖業(yè)、栽種業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、林果業(yè)、蔬菜業(yè)等財(cái)產(chǎn)黨支部。二是社區(qū)事務(wù)務(wù)治理類(lèi)黨支部，首要由有必然參政議政才能的老黨員構(gòu)成，對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)事務(wù)和社區(qū)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視、顧問(wèn)。三是依托鄉(xiāng)村已構(gòu)成的、具有必然規(guī)劃或群體優(yōu)勢(shì)的種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)等致富結(jié)合體或協(xié)會(huì)組織，成立協(xié)會(huì)類(lèi)黨支部；四是以村內(nèi)主干企業(yè)為主體樹(shù)立企業(yè)類(lèi)黨支部，黨員人數(shù)缺乏的，也可以在企業(yè)之間結(jié)合樹(shù)立黨支部；五是對(duì)外出務(wù)工黨員較多的村，可以樹(shù)立外出黨員黨支部或駐外黨支部；跨村、跨行業(yè)組建的財(cái)產(chǎn)類(lèi)、協(xié)會(huì)類(lèi)社區(qū)專(zhuān)業(yè)黨支部，從屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委治理，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)移。前兩類(lèi)是當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村社區(qū)專(zhuān)業(yè)黨支部的主導(dǎo)類(lèi)型，后三類(lèi)為增補(bǔ)。

3、變革鄉(xiāng)村黨小組的編排方法。社區(qū)專(zhuān)業(yè)黨支部?jī)?nèi)，依照社區(qū)財(cái)產(chǎn)開(kāi)展鏈條、出產(chǎn)環(huán)節(jié)以及社區(qū)事務(wù)需求，連系黨員小我的才能、專(zhuān)長(zhǎng)、興致喜好等設(shè)建功能型黨小組，并按黨小組的主導(dǎo)功用定名，如蔬菜發(fā)賣(mài)黨小組、政策宣傳膠葛調(diào)停、社區(qū)事務(wù)監(jiān)視黨小組等。

（二）進(jìn)步思維看法，加農(nóng)漁村大社區(qū)黨建言論宣傳力度

1、認(rèn)清情勢(shì)，充沛應(yīng)用社區(qū)黨建任務(wù)的優(yōu)勢(shì)。一是舟山城市化措施的不時(shí)加速，為鄉(xiāng)村社區(qū)建立帶來(lái)了時(shí)機(jī)。二是各級(jí)黨委和當(dāng)局的高度注重，為鄉(xiāng)村社區(qū)建立供應(yīng)了包管。三是社區(qū)干部和群眾的較高希冀，為鄉(xiāng)村社區(qū)建立供應(yīng)了動(dòng)力。四是精品社區(qū)的有用創(chuàng)立，為鄉(xiāng)村社區(qū)黨建供應(yīng)了經(jīng)歷。增強(qiáng)了社區(qū)“領(lǐng)頭雁”工程建立，探究出了一條社區(qū)黨建任務(wù)的好路子，為鄉(xiāng)村社區(qū)黨建供應(yīng)了可借鑒的經(jīng)歷。

2、營(yíng)建氣氛，起勁構(gòu)成社區(qū)黨建任務(wù)的合力。要經(jīng)過(guò)黑板報(bào)、宣傳窗、橫幅、材料等各類(lèi)路子和辦法，環(huán)繞社區(qū)黨建的目標(biāo)、內(nèi)容、做法，由點(diǎn)到面，分條理、多方式地展開(kāi)宣傳運(yùn)動(dòng)。還，充沛應(yīng)用區(qū)委黨校、社區(qū)黌舍、學(xué)歷進(jìn)修班、黨員進(jìn)修日、民情懇談等各類(lèi)載體，加大對(duì)社區(qū)任務(wù)者、黨員干部、社區(qū)居民進(jìn)行的教育培訓(xùn)力度，使社區(qū)黨組織和社區(qū)單元黨組織對(duì)社區(qū)黨建任務(wù)的位置、效果有一個(gè)明晰的看法，然后加強(qiáng)社區(qū)黨建任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感、決心感，為構(gòu)成黨建任務(wù)合力發(fā)明一個(gè)優(yōu)越的氣氛。

（三）展開(kāi)黨員干部本質(zhì)工程，不時(shí)進(jìn)步黨組織的戰(zhàn)役力

1、配強(qiáng)配好班子，完成干部轉(zhuǎn)型。群眾威信高的黨員選拔充分到班子中來(lái)，也可以采用掛職的方法，配強(qiáng)班子。要接納增強(qiáng)培訓(xùn)、向社會(huì)雇用、城鄉(xiāng)社區(qū)干部交流任職的方法，調(diào)整班子，完成干部轉(zhuǎn)型。

2、推進(jìn)自治機(jī)制，完成本能機(jī)能改變。一是改變當(dāng)局及有關(guān)部分的本能機(jī)能。從治理主導(dǎo)型向效勞主導(dǎo)型改變，從直接干涉向直接收理改變，經(jīng)過(guò)政策指導(dǎo)、營(yíng)業(yè)指點(diǎn)、審核監(jiān)視為鄉(xiāng)村社區(qū)建立和自治發(fā)明情況。要不時(shí)進(jìn)步社區(qū)成員對(duì)社區(qū)公同事務(wù)的參加認(rèn)識(shí)、監(jiān)視認(rèn)識(shí)。三是進(jìn)修城市社區(qū)自治經(jīng)歷。經(jīng)過(guò)設(shè)立黨員貢獻(xiàn)崗，展開(kāi)黨員貢獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)，為居民供應(yīng)就業(yè)信息傳遞、幫扶救助聯(lián)絡(luò)、營(yíng)業(yè)處理指導(dǎo)等便民效勞?！胺Q(chēng)心鄉(xiāng)村社區(qū)”的評(píng)選等載體，讓廣闊社區(qū)居民充沛行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

3、培育有為青年。鼎力展開(kāi)鄉(xiāng)村優(yōu)異青年回歸工程，樹(shù)立社區(qū)黨組織和黨員聯(lián)絡(luò)優(yōu)異青年準(zhǔn)則，展開(kāi)交流交心運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)思維人品教育。增強(qiáng)社區(qū)后備力氣裝備，指導(dǎo)鄉(xiāng)村優(yōu)異青年積極參加鄉(xiāng)村社區(qū)建立，磨煉進(jìn)步鄉(xiāng)村優(yōu)異青年的理論才能，起勁把鄉(xiāng)村優(yōu)異青年接收到黨組織中來(lái)。