我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐的新突破
時(shí)間:2022-12-06 05:24:00
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改革開放以來,我們黨在理論和實(shí)踐的探索中逐步發(fā)展和完善了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新戰(zhàn)略。黨的*鮮明提出要樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,初步形成了我國(guó)未來發(fā)展的新思路;*會(huì)則正式確立了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的發(fā)展戰(zhàn)略,這將對(duì)“十一五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是人
人的發(fā)展問題是被馬克思主義的創(chuàng)始者所高度關(guān)注的。早在1877年,馬克思在描繪未來新社會(huì)的前景時(shí)作了如下概括:“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí)又保證每個(gè)生產(chǎn)者個(gè)人最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”馬克思逝世一百多年后,中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中進(jìn)一步揭示了人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系,并將兩者作為一個(gè)整體形成了新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六屆三中全會(huì)指出要“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?!睆倪@個(gè)科學(xué)的論斷中我們可以看出,所謂以人為本,就是指人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中處于中心地位。因此,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以下三個(gè)方面的統(tǒng)一:
第一,人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值主體。創(chuàng)建伊始,中國(guó)共產(chǎn)黨就一直把人民大眾的解放視作自己神圣的歷史使命。革命勝利后,黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè),又把不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前,我們黨所堅(jiān)持的立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,同黨一貫遵循的為人民服務(wù)的宗旨是一脈相承的。說到人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值主體,首先就是指廣大人民群眾必須充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的好處。其次就是人的發(fā)展應(yīng)該是全面的。從物質(zhì)到精神,從低層到高層,從個(gè)人到群體……是各層次各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
第二,人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐主體。一切社會(huì)的活動(dòng)都是人的活動(dòng)。作為社會(huì)發(fā)展的活動(dòng)主體和核心動(dòng)力,人是物質(zhì)生產(chǎn)過程中唯一能動(dòng)的因素。正是有了人的創(chuàng)造性的勞動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)人與自然之間的物質(zhì)交換。人首先應(yīng)是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,才可能是這種財(cái)富的享有者。人的實(shí)踐主體和價(jià)值主體的雙重角色是統(tǒng)一的。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,我們今天講的實(shí)踐主體的人是具有適合社會(huì)發(fā)展的素質(zhì)的人。因此,在今后日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,科教興國(guó)戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞,將直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。
第三,人還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的判別主體。如上所述,一切社會(huì)財(cái)富都是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化。由于人的創(chuàng)造性活動(dòng)都會(huì)對(duì)環(huán)境帶來各種影響,因此對(duì)創(chuàng)造活動(dòng)的評(píng)估以及對(duì)創(chuàng)造活動(dòng)后果的承擔(dān)應(yīng)該成為人的整個(gè)創(chuàng)造活動(dòng)必不可少的一個(gè)組成部分。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐主體,只有人具備判斷發(fā)展后果的能力,同時(shí),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值主體,人就有義務(wù)承擔(dān)這種發(fā)展帶來的一切后果,包括消極后果。這種承擔(dān)主要體現(xiàn)為人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否合理、有序、可持續(xù)的判斷和修正。由于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展瞬息萬變,人與自然的關(guān)聯(lián)又異常緊密,因此,上述判斷和修正應(yīng)該是及時(shí)和準(zhǔn)確的,需要人的高度關(guān)注。
科學(xué)發(fā)展觀的核心和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力
作為歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)和根本要求,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,在今天就是要求我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,迅速增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,盡快提高人民生活水平??茖W(xué)發(fā)展觀的核心固然是人,但實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的基礎(chǔ)和前提是生產(chǎn)力的發(fā)展。沒有生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展,以人為本就成為一句空話。今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決、社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮、黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)以及最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)等方面的問題,都要求我們必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,努力推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。
作為當(dāng)代中國(guó)的主題,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。改革開放以來,我們從沒偏離過發(fā)展這個(gè)正確的軌道,但在如何發(fā)展這個(gè)問題上卻走了許多彎路,付出了不小的代價(jià)。具體到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益這四個(gè)要素上,就是長(zhǎng)期過度偏重速度而大大地忽略了后三個(gè)要素,更談不上四者之間的相互協(xié)調(diào)。其結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在全球首屈一指,但社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展明顯滯后,綜合效益不高。出現(xiàn)這種問題的主要原因之一就是發(fā)展的指導(dǎo)思想有偏差。因此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階首先要解決的問題,而“十一五”期間正是解決這一難題的關(guān)鍵時(shí)期。
二是正確對(duì)待GDP的增長(zhǎng)問題。作為當(dāng)今世界通用的一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),GDP既能一目了然地反映經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,又能較直觀地衡量一個(gè)國(guó)家在世界上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位,是構(gòu)成一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的基本要素之一。因此,我們反對(duì)片面追求GDP的傾向,不主張過度偏重GDP的增長(zhǎng),并不是一概否定GDP。GDP這個(gè)指標(biāo)的主要缺陷是很難準(zhǔn)確全面地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效率以及社會(huì)效益。GDP的增長(zhǎng)不等于人們實(shí)際享有的社會(huì)福利水平的提高,也不能必然地說明社會(huì)分配的合理性和社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。只有將GDP的增長(zhǎng)與自然環(huán)境的改善、人文發(fā)展的程度等方面全面地結(jié)合起來,才能使GDP增長(zhǎng)的效能最大化,才能得到較為全面的、符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三是科技的重要性。關(guān)于科學(xué)技術(shù)的地位和重要性,鄧小平同志在1988年早就有過科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的著名論斷。在當(dāng)今世界,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就是綜合國(guó)力的較量,而綜合國(guó)力的較量說到底就是對(duì)科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪。這場(chǎng)空前激烈的爭(zhēng)奪將決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的興衰存亡。當(dāng)代未來學(xué)家托夫勒在《權(quán)利的變移》中認(rèn)為,權(quán)利有3個(gè)來源:暴力、金錢、知識(shí)。其中,前兩個(gè)是較低級(jí)的權(quán)利,而只有知識(shí)這個(gè)高級(jí)權(quán)利將成為決定未來世界政治經(jīng)濟(jì)格局的主要因素。目前,我國(guó)在此方面的主要問題一是科技投入占GDP的比重明顯偏低,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,就是同印度等發(fā)展中國(guó)家相比也有很大差距;二是激勵(lì)科技創(chuàng)造發(fā)明的機(jī)制普遍缺失。這種嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)可望在“十一五”期間有較大改觀。
科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是創(chuàng)新
如果說科學(xué)發(fā)展觀的核心和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素是科技的話,那么,科技發(fā)展的關(guān)鍵則是創(chuàng)新。毫不夸張地說,創(chuàng)新是科技進(jìn)步的靈魂,是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。我國(guó)20多年改革開放的實(shí)踐證明,沒有創(chuàng)新的科技“發(fā)展”只能是跟進(jìn)和模仿,永遠(yuǎn)被別人牽著鼻子走,是沒有出路的。
創(chuàng)新應(yīng)該是全面的。創(chuàng)新主要應(yīng)包括三大體系,第一是理論創(chuàng)新,第二是體制創(chuàng)新,第三是科技創(chuàng)新。而在這三大創(chuàng)新體系中,體制創(chuàng)新是關(guān)鍵。創(chuàng)新僅有號(hào)召是不夠的,必須有長(zhǎng)效機(jī)制來保駕護(hù)航,建立適合科技發(fā)展的創(chuàng)新體制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工程。過去我們一直陷入落后——引進(jìn)——再落后——再引進(jìn)的怪圈,其根本原因就是沒有建立起一整套完善的創(chuàng)新體制。沒有創(chuàng)新體制的保護(hù)和激勵(lì),沒有廣大科技人員積極主動(dòng)的創(chuàng)造,當(dāng)然就很難涌現(xiàn)走在時(shí)代前列的創(chuàng)新成果。因此,一個(gè)國(guó)家的科技活動(dòng)應(yīng)該是自上而下的規(guī)劃扶持同自下而上的激情主動(dòng)的完美結(jié)合。
就經(jīng)濟(jì)科技本身的發(fā)展而言,自主創(chuàng)新的意義是顯而易見的。第一,自主創(chuàng)新是當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)與各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,科技競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度空前加劇。在科技全球化日益加快的時(shí)代,誰擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力和雄厚的前沿科技儲(chǔ)備,誰就能站在科技發(fā)展的高端,誰就能在科技的競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位,誰就能極大提高國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第二,自主創(chuàng)新是目前及今后我國(guó)新的發(fā)展階段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然要求。我們都知道,人均GDP1000美元對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說既是一道坎,也是一個(gè)機(jī)會(huì)。從國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,能不能再上一個(gè)大的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵要看這個(gè)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力,特別是原始創(chuàng)新能力。為此,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)今后我國(guó)的自主創(chuàng)新提出了更加具體的要求,其中,“原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”得到高度重視,這在過去一直是我國(guó)科技發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱之處,有望在“十一五”期間得到明顯的改善。
科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)和諧
我們講的社會(huì)和諧,就是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程和結(jié)果實(shí)現(xiàn)了人類與自然、人類社會(huì)自身各方面的良性互動(dòng)。和諧社會(huì)并不是說就沒有矛盾,而是指在出現(xiàn)矛盾的情況下,整個(gè)社會(huì)具有不斷解決問題、化解矛盾的有效機(jī)制和人文精神。黨的十六屆三中全會(huì)所指出的“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求描繪了我國(guó)未來和諧社會(huì)的主要面貌:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展存在著極大的不協(xié)調(diào)性,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、人均收入水平、居民教育機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)福利保障等方面的明顯落差。城鄉(xiāng)差距的持續(xù)拉大,造成了城鄉(xiāng)的相互隔絕和對(duì)立,將長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響到國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。今后,我國(guó)將通過改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、積極穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提高農(nóng)民收入的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)的和諧。長(zhǎng)期以來,我國(guó)明顯存在著東部、中部和西部級(jí)差型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。改革開放后,東部與中、西部的發(fā)展差距不但沒有縮小,反而在拉大。同城鄉(xiāng)差距一樣,區(qū)域差距也將成為我國(guó)現(xiàn)代化的巨大障礙。今后,我國(guó)將通過堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起以及鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略布局來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域的和諧。我們知道,人類社會(huì)是一個(gè)包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。只有協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,做到既有所側(cè)重,又整體推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。今后,教育、公共衛(wèi)生及社會(huì)保障將是我國(guó)努力改善的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。人是自然的產(chǎn)物,人的活動(dòng)包含在自然發(fā)展的范疇之中,人的活動(dòng)的主動(dòng)性也應(yīng)該服從自然演變的規(guī)律。今后,加大資源的保護(hù)力度、積極防治環(huán)境污染、提高公民的環(huán)境意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展與世界發(fā)展的和諧。隨著中國(guó)的迅速發(fā)展,中國(guó)與外部世界的聯(lián)系明顯加快,各種沖突和摩擦也日益增多。近年來,突出表現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪和貿(mào)易摩擦上。中國(guó)要尋求進(jìn)一步發(fā)展,理順同外部的關(guān)系也必不可少。
總之,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要使當(dāng)代中國(guó)社會(huì)步入民主法治完善、充滿公平友愛、活力有序、人與自然和諧相處的美好社會(huì)。