農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-16 09:57:00
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年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承啟之年,也是我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年,市農(nóng)機(jī)辦在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo),立足大農(nóng)業(yè),面向大市場(chǎng),發(fā)展大農(nóng)機(jī),堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化促進(jìn)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手抓,不斷規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)行業(yè)管理,穩(wěn)步提高全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,較好地完成了年初下達(dá)的農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)。
一、年農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)完成情況
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平穩(wěn)步提高。截止年11月底止,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到72.85萬(wàn)千瓦,占年計(jì)劃的100.21%;農(nóng)機(jī)用拖拉機(jī)24097臺(tái),新增1306臺(tái),占計(jì)劃的101.04%,其中大型拖拉機(jī)新增67臺(tái),占計(jì)劃106.33%,手扶拖拉機(jī)新增1239臺(tái),占計(jì)劃100.67%;收割機(jī)505臺(tái),新增46臺(tái),占計(jì)劃115%;小型耕整機(jī)3018臺(tái),新增421臺(tái),占計(jì)劃132.33%;農(nóng)機(jī)裝備水平居市前列。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平再上新臺(tái)階。完成機(jī)械耕整(復(fù)種指數(shù))127萬(wàn)畝,機(jī)械收割糧食61萬(wàn)畝(跨區(qū)機(jī)收8萬(wàn)畝),機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到99.22%、91.37%,同比增加13.53%、6.47%;機(jī)械插秧完成7.8萬(wàn)畝,機(jī)械化水平達(dá)到19.5%,油菜機(jī)械直播3.8萬(wàn)畝,機(jī)械化水平12.67%,耕種收三項(xiàng)機(jī)械化水平71.5%,比上年底增加1個(gè)百分點(diǎn)。
3、農(nóng)機(jī)部門(mén)職能得以全面履行。一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得到了保障。市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)年均出動(dòng)值勤用車(chē)近500臺(tái)次,全市共檢驗(yàn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械2514臺(tái)。其中拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)2159臺(tái)、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺(tái);注冊(cè)登記拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)508臺(tái)、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺(tái);考核發(fā)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證286本、核發(fā)其它農(nóng)業(yè)機(jī)械操作證355本,全市共吸納農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)會(huì)員2080名,收取農(nóng)機(jī)安全互助費(fèi)27.6萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)安全事故率控制在1‰以?xún)?nèi),基本杜絕了重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。二是農(nóng)機(jī)操作手素質(zhì)得到了較快地提高,全年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到5028人次,完成年計(jì)劃4828人的104%。三是農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)得到了較好地推廣。今年,累計(jì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)26場(chǎng)次,推廣機(jī)械7大類(lèi)23種,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。今年國(guó)家安排到我市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1099萬(wàn)元,主要用于耕整、機(jī)插、植保、收獲、水產(chǎn)、畜牧及農(nóng)田水利建設(shè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到11月底全部結(jié)束,可補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3000余臺(tái),直接拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)2700多萬(wàn)元,引導(dǎo)全市新增農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)3700多萬(wàn)元。
二、年主要工作
(一)深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員素質(zhì)。具體措施分四個(gè)步驟:一是廣泛動(dòng)員,全員參與。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),確保實(shí)效。三是廣泛征求意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的有效途徑。四是建立整改臺(tái)帳,逐條整改到位。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,提高了全系統(tǒng)干職工思想政治素質(zhì),為全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供了思想保障。年5月,市農(nóng)機(jī)局被市委、市政府授予2009-2010年度文明單位稱(chēng)號(hào)。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,不斷提高我市農(nóng)機(jī)裝備水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善方案。成立了由政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府辦公室、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,并報(bào)市紀(jì)委備案,同時(shí)將方案在市電視臺(tái)、三峽網(wǎng)公示。二是強(qiáng)化措施四到位:宣傳到位;補(bǔ)貼指標(biāo)分解到位;公示到位;執(zhí)行到位。三是扎實(shí)實(shí)施“以機(jī)代?!表?xiàng)目。實(shí)施中,鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把好“以機(jī)代牛”指標(biāo)發(fā)放關(guān),市農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)班送機(jī)到村,受到農(nóng)民好評(píng)。四是迎接部、省及市紀(jì)委檢查,沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)操作現(xiàn)象,受到檢查領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地提高了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)能力,我市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力比“十五”期末翻了一番。
(三)著力創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”,確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。市農(nóng)機(jī)局始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,建立起“政府主導(dǎo),農(nóng)機(jī)主抓,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的社會(huì)化管理機(jī)制。目前全市已創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)3個(gè)。即:?jiǎn)柊病⑾膳?、顧家店?zhèn);示范村(合作社)17個(gè),目前已全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收,并被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范市。年6月,省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站再獎(jiǎng)勵(lì)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站執(zhí)法車(chē)一輛。
(四)切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),努力提高全市農(nóng)機(jī)手操作能力。市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)開(kāi)展以拖拉機(jī)、汽車(chē)駕駛員、機(jī)電工、微耕機(jī)等農(nóng)機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)工作,投入50多萬(wàn)元更新培訓(xùn)車(chē)輛和訓(xùn)練場(chǎng)地,建成市首個(gè)縣(市)標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練場(chǎng)。他們?cè)谂嘤?xùn)中采取三種方式廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路,一是短期適用性技能培訓(xùn);二是與廠家聯(lián)合搞培訓(xùn);三是廣泛開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。目前,市農(nóng)機(jī)學(xué)校被省農(nóng)機(jī)局納入全省農(nóng)機(jī)成人技術(shù)教育培訓(xùn)基地、湖北省拖拉機(jī)駕駛學(xué)校教員教練員培訓(xùn)基地、國(guó)家二類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、市汽車(chē)營(yíng)運(yùn)資格定點(diǎn)培訓(xùn)單位、機(jī)電類(lèi)職能技能鑒定單位。
(五)全力抓好四大亮點(diǎn)工作,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是抓好水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作。市完成水稻機(jī)插秧任務(wù)7.5萬(wàn)畝,并與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,突破了水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)瓶頸,改變了千年來(lái)農(nóng)民彎腰弓背的傳統(tǒng)勞作方式,水稻機(jī)插秧項(xiàng)目被評(píng)為市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是抓好油菜機(jī)械化精量直播技術(shù)推廣工作。我辦與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合,把作為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)油菜機(jī)械化精量直播技術(shù)推廣基地。今年9月在問(wèn)安鎮(zhèn)龔家坪等五個(gè)村進(jìn)行了油菜機(jī)械化直播技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)演示,深受農(nóng)民歡迎。年共推廣油菜直播機(jī)械39臺(tái),完成油菜機(jī)械直播38000畝。三是抓好農(nóng)機(jī)中介組織扶持。成立了農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)1個(gè),分會(huì)9個(gè),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)200多個(gè)。四是免費(fèi)發(fā)放優(yōu)先加油卡。對(duì)本市域內(nèi)從事農(nóng)田作業(yè)、證件齊全的機(jī)械和外來(lái)跨區(qū)作業(yè)機(jī)械發(fā)放“優(yōu)先加油卡”,共發(fā)放“優(yōu)先加油卡”12000張、2000噸。
三、農(nóng)機(jī)化工作主要成效
(一)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,同時(shí),也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)應(yīng)運(yùn)而生。問(wèn)安鎮(zhèn)龔家坪村農(nóng)民李作孝擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具62臺(tái),從兄弟、到子女全家人都是農(nóng)機(jī)手,年純收入達(dá)50萬(wàn)元以上,成為遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)機(jī)大戶(hù)。由其倡導(dǎo)創(chuàng)辦的市龔坪農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,被省、市經(jīng)管局評(píng)為省、市“十佳農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社”、全國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn),各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)該站30多萬(wàn)元。在他們的帶動(dòng)下,目前我市已有10家專(zhuān)業(yè)合作社在工商局掛牌成立。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的成立,標(biāo)志著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式正發(fā)生根本性改變。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平的增長(zhǎng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。農(nóng)機(jī)化作業(yè)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。就機(jī)耕來(lái)說(shuō):機(jī)耕與牛耕作業(yè)相比較效率、質(zhì)量高,且作業(yè)成本低,可把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。農(nóng)民購(gòu)機(jī)比買(mǎi)牛費(fèi)用支出低,以1臺(tái)101型手扶拖拉機(jī)為例動(dòng)力加旋耕機(jī)僅4500元左右,補(bǔ)貼后僅2500元;而1頭耕牛價(jià)格卻達(dá)到6000元左右。特別是機(jī)耕作業(yè)效率高,一頭成牛一天耕2畝地,而手扶拖拉機(jī)則可完成15畝左右。同時(shí),“以機(jī)代牛”免去了喂養(yǎng)耕牛的許多麻煩,節(jié)約了飼料費(fèi)、人工費(fèi)。
(三)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。過(guò)去耕牛放養(yǎng)踏壞河堤、田埂,毀壞莊稼,特別是耕牛糞便污染水源和居住環(huán)境;耕牛圈養(yǎng)家中,人畜同居,生活環(huán)境惡劣。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施后,耕牛大量減少,村容村貌大大改觀,生態(tài)環(huán)境明顯改善,村民生活質(zhì)量大幅提高,“以機(jī)代?!贝宄尸F(xiàn)出一派和諧美好的景象。
同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)約大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從事二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富,促進(jìn)農(nóng)民增收。近兩年來(lái),市組織勞務(wù)輸出在5萬(wàn)人次以上,人均收入達(dá)5000—10000元。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。據(jù)我市統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)機(jī)化的貢獻(xiàn)率可達(dá)15%以上。如油菜、水稻精少量播種畝節(jié)省工時(shí)費(fèi)14元,節(jié)省種子1.5公斤,畝增加產(chǎn)量80公斤,增收節(jié)支效益為133元/畝;水稻和小麥采用聯(lián)合收獲機(jī)一次性完成所有工序總損失也只在1.5%-2%,人工收獲時(shí),需要割地、捆綁、脫粒等多道工序,它的損失率在6%-10%。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要工具。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織成員,他們通過(guò)農(nóng)機(jī)裝備的規(guī)?;褂煤吞峁┥鐣?huì)化服務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)村致富的帶頭人。一臺(tái)大中型拖拉機(jī)從事農(nóng)田作業(yè),年純收入可達(dá)2萬(wàn)元以上;一臺(tái)水稻收獲機(jī)收獲1畝水稻60元,一天收獲60畝地,毛收入達(dá)3600元,純收入達(dá)2000元。2010年,全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入39000萬(wàn)元,利潤(rùn)總額17000萬(wàn)元,相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)業(yè)人口增收447.4元,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金不足,部分農(nóng)民享受不到補(bǔ)貼政策;實(shí)施時(shí)間較遲,部分農(nóng)民在農(nóng)田作業(yè)急需之時(shí)不能及時(shí)購(gòu)機(jī),農(nóng)民對(duì)此意見(jiàn)較大。
(二)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)有限。按照市財(cái)政預(yù)算口徑,我市農(nóng)機(jī)推廣站實(shí)行財(cái)政定補(bǔ),工作人員工資得不到保障,因此許多新機(jī)具、新技術(shù)不能得到很好推廣運(yùn)用。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市農(nóng)機(jī)保有量大,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,農(nóng)機(jī)事故呈上升趨勢(shì);由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作處于半癱瘓狀態(tài)。
五、2012年農(nóng)機(jī)化工作思路及目標(biāo)
(一)工作思路
2012年,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為動(dòng)力,繼續(xù)推廣水稻、油菜種植機(jī)械化,加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,切實(shí)加快農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),不斷提高秸稈機(jī)械化還田水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,建立水稻、油菜、棉花、水產(chǎn)、畜牧五大機(jī)械化示范區(qū),構(gòu)建農(nóng)機(jī)化資金、監(jiān)理、推廣、科教、服務(wù)五大保障體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
1、農(nóng)機(jī)裝備水平。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到75.1萬(wàn)千瓦,年增3.30%;農(nóng)用拖拉機(jī)25212臺(tái),年增5.3%;聯(lián)合收割機(jī)525臺(tái),年增5.76%;插秧機(jī)260臺(tái),年增10%,機(jī)動(dòng)噴霧器29382臺(tái),年增3.10%;農(nóng)田排灌機(jī)械31374臺(tái)(套),年增3.71%;農(nóng)副加工機(jī)械8524臺(tái),年增7.39%;農(nóng)機(jī)具配套比達(dá)1:2.75。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。機(jī)耕面積128萬(wàn)畝(以下面積均為復(fù)種指數(shù)),機(jī)械化水平98%,年增3.39%;機(jī)械播種(插秧、直播等)12萬(wàn)畝,機(jī)械化水平22.5%,年增5.5%;機(jī)械收割63萬(wàn)畝,機(jī)械化水平95%,年增7.39%,機(jī)械植保150萬(wàn)畝,機(jī)械化水平100%,農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田排灌、農(nóng)用水利建設(shè)、防汛抗災(zāi)等將進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到77%(耕種收三項(xiàng)機(jī)械化水平達(dá)到71%以上)。
3、農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元;全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)凈值達(dá)到68146萬(wàn)元,年增2.86%,農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入達(dá)到46269萬(wàn)元,年增5.86%。
4、農(nóng)機(jī)服務(wù)能力指標(biāo)。一是著力開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,全市農(nóng)機(jī)列管率達(dá)到90%以上,農(nóng)機(jī)安全事故率控制在1‰以?xún)?nèi),基本杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。二是不斷提高農(nóng)機(jī)手素質(zhì),全年培訓(xùn)農(nóng)民農(nóng)機(jī)手3000人次以上。三是加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣力度,完成各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)規(guī)定的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣目標(biāo),促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(三)措施
1、建立以水稻、油菜、棉花等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化為主要內(nèi)容的示范區(qū),帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的快速提高。
2、建立以國(guó)家補(bǔ)貼、信貸扶持為主要內(nèi)容的資金保障體系,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展提供資金支持。
3、建立以農(nóng)機(jī)推廣為先導(dǎo)、監(jiān)理作保障、培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作為依托的社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供有力的保障。