農(nóng)機(jī)安監(jiān)站安監(jiān)工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-15 02:56:00
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今年以來,我市的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在市農(nóng)機(jī)辦和上級(jí)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的共同努下,按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和全年監(jiān)理工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”的原則,緊緊圍繞“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”這一主題,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理能力建設(shè),完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法行為,為推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、截止月14日,全市共檢驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2514臺(tái)。其中拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)2159臺(tái)、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺(tái);注冊(cè)登記拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)508臺(tái)、其它農(nóng)業(yè)機(jī)械355臺(tái);考核發(fā)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛證286本、核發(fā)其它農(nóng)業(yè)機(jī)械操作證355本。
2、截止月21日,全市共吸納農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)會(huì)員2080名,收取農(nóng)機(jī)安全互助費(fèi)27.6萬元。
3、處理農(nóng)機(jī)事故3起。農(nóng)機(jī)事故死亡率為零。
二、主要工作做法
(一)、以農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作
1、全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。通過幾年的努力,我市已逐步落實(shí)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作“三項(xiàng)責(zé)任”,即:各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管部門的監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)機(jī)業(yè)主的主體責(zé)任,形成了市政府—鎮(zhèn)街辦—行政村;市農(nóng)機(jī)局—鎮(zhèn)街辦農(nóng)業(yè)服務(wù)中心—行政村(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶);市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站—農(nóng)機(jī)安全員—農(nóng)機(jī)業(yè)主。建立了我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)多位一體的責(zé)任體系。二是層層簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。我站與農(nóng)機(jī)駕駛操作人員共簽訂責(zé)任書2600余份。三是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三個(gè)制度”。即:考核制、責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制。按照層級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人的責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。
今年我市根據(jù)各級(jí)政府和主管部門的文件精神和安排部署,相繼開展了“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“農(nóng)機(jī)百千萬文明交通行動(dòng)”、“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”、重要節(jié)假日和主要農(nóng)時(shí)季節(jié)專項(xiàng)安全檢查活動(dòng),切實(shí)做到“四有”,即:有方案、有措施、有檢查、有落實(shí),確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
〈1〉、重宣傳,營造活動(dòng)氛圍。專項(xiàng)活動(dòng)開展期間,我站充分利用電視、專欄、廣播、橫幅、專題活動(dòng)等形式廣泛宣傳,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍,并聯(lián)合相關(guān)部門積極開展專項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我站共舉辦各類安全培訓(xùn)30場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料6000多份,懸掛橫幅標(biāo)語60多條,在電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》播放專題片28次,受教育機(jī)手達(dá)7300人次。
〈2〉、抓重點(diǎn),排查事故隱患。我市按照專項(xiàng)活動(dòng)的總體要求,認(rèn)真部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保“兩打一檢”活動(dòng)取得實(shí)效。一是確保隱患排查常態(tài)化。我站監(jiān)理人員會(huì)同鎮(zhèn)街辦農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人建立常態(tài)機(jī)制,分赴鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院開展安全檢查,嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、掉檢脫審、超速超載等違法行為。二是確保隱患治理重點(diǎn)。針對(duì)重要場(chǎng)所、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)進(jìn)行集中打擊。在“三夏三秋”、重要節(jié)假日、冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)期間,我站組建專班進(jìn)行了全天候的安全監(jiān)管。特別是夏收及秋收等農(nóng)忙季節(jié),針對(duì)外來及本地收割機(jī)搶時(shí)搶季作業(yè),極易忽視農(nóng)機(jī)安全的實(shí)際,我站開展了“兩檢查一告知”的活動(dòng),即:檢查證件是否齊全、檢查機(jī)具安全狀態(tài)是否完好、告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)機(jī)安全告知書,及時(shí)排除事故隱患,得到了駕駛操作人員及農(nóng)戶的好評(píng)。三是加強(qiáng)了其它危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化了微耕機(jī)操作培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市共進(jìn)行安全檢查460人次,排查事故隱患540個(gè),已整改到位526個(gè),整改率達(dá)到97﹪。
3、深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。
鞏固創(chuàng)建成果,深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,是我市今年工作的重中之重。據(jù)此,我市不僅要在已經(jīng)創(chuàng)建的鎮(zhèn)村上下功夫,完善措施、開展活動(dòng)、建立機(jī)制、鞏固成果,而且要對(duì)照模式,創(chuàng)新方式,輻射全市,擴(kuò)大成果。通過扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建工作,已創(chuàng)建9個(gè)安全鎮(zhèn),56個(gè)安全村(農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶)。結(jié)合“農(nóng)機(jī)百千萬文明交通行動(dòng)”,已推薦1個(gè)農(nóng)機(jī)文明交通鎮(zhèn)、18個(gè)文明交通機(jī)車、230個(gè)文明駕駛?cè)?,將受到省市的命名表彰?/p>
(二)、以提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)列管面
1、繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)“三送”下鄉(xiāng)。
工作前移,重心下沉,服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),送檢到村坉,是新時(shí)期農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的必然要求。我站結(jié)合三個(gè)時(shí)段,扎實(shí)開展了“三送”活動(dòng)。一是三月份集中年檢審階段。組織全站人員到各鎮(zhèn)中心及區(qū)域聯(lián)系點(diǎn),集中開展“送檢送審”工作;二是對(duì)欲享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn),“送考”下鄉(xiāng),與市農(nóng)機(jī)學(xué)校聯(lián)合,對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)考試;三是我站與各鎮(zhèn)街辦農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系,對(duì)購買了補(bǔ)貼機(jī)具的農(nóng)機(jī)戶發(fā)放牌證。
2、加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證核發(fā)力度。
一是對(duì)大中型耕整機(jī)械和收割機(jī)械在補(bǔ)貼現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放牌證;二是對(duì)手扶拖拉機(jī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中辦理。針對(duì)有些資料不全的機(jī)車,我們采取了先辦后補(bǔ)的方法,由我們找經(jīng)銷商補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。極大地方便農(nóng)機(jī)手,減少奔波之苦。
3、加強(qiáng)其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)【2012】5號(hào))及省農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站的相關(guān)文件要求,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,我站把推土機(jī)、微耕機(jī)、挖掘機(jī)等危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步納入了監(jiān)管范疇,核發(fā)農(nóng)機(jī)操作證、登記證,進(jìn)行實(shí)地安全技術(shù)檢驗(yàn)。兩年來,共核發(fā)兩證765臺(tái)人套,為適應(yīng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的全面監(jiān)管奠定了良好地基礎(chǔ)。
(三)、以加強(qiáng)自身建設(shè)為抓手,不斷提升監(jiān)理能力
1、加強(qiáng)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力。
隨著農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》等一些法規(guī)及文件的出臺(tái),給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了新任務(wù)和新要求。為此,我們一是強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取送訓(xùn)、請(qǐng)訓(xùn)和自訓(xùn)相結(jié)合的辦法,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是主動(dòng)參加我市的“三萬”活動(dòng),積極為聯(lián)系村做好事、辦實(shí)事,得到了有關(guān)部門和村里群眾的好評(píng)。同時(shí),使我站派出的工作隊(duì)員得到了鍛煉,提高了工作管理經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)了全體監(jiān)理人員的思想政治、職業(yè)道德和廉政教育,推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高其履職能力。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),提高監(jiān)管能力。
今年3月份,省農(nóng)機(jī)局在《2010年省級(jí)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力及農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目》中為我站配備了車載式農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備,這對(duì)于增強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理快速反應(yīng)能力,提高機(jī)車的安全技術(shù)狀態(tài)起到了極大地推動(dòng)作用,同時(shí),我站自籌資金,配備了6臺(tái)電腦、3臺(tái)打印機(jī),2部照相機(jī),已基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。
3、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作,提高安全風(fēng)險(xiǎn)保障能力
在今年的農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作中,做法上我們堅(jiān)持“五靠”、“五及時(shí)”??款I(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)、靠提升素質(zhì)強(qiáng)管理、靠加強(qiáng)宣傳納會(huì)員、靠全面覆蓋拓領(lǐng)域、靠補(bǔ)償及時(shí)贏信任。宣傳及時(shí)、納會(huì)及時(shí)、出險(xiǎn)及時(shí)、定損及時(shí),補(bǔ)償及時(shí)。目前,累計(jì)吸納農(nóng)機(jī)會(huì)員3333名,籌集互助會(huì)費(fèi)38.3萬元,承擔(dān)農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)保障金3千多萬元;接到事故報(bào)案5起,結(jié)案補(bǔ)償4起,補(bǔ)償事故損失8735元。通過我們大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作,互助合作,同舟共濟(jì),使得我市農(nóng)機(jī)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng),建立了一道安全保障線。
三、存在的問題
1、宣傳力度不夠,拖拉機(jī)使用功能轉(zhuǎn)型,絕大多數(shù)拖拉機(jī)從事純農(nóng)田作業(yè),導(dǎo)致我市農(nóng)機(jī)“三率”偏低。
2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街辦農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員處于實(shí)散名不散的局面,難于把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
3、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管手段落后,權(quán)責(zé)不對(duì)等,往往只能管路放田,丟失一大片。執(zhí)法手段不硬,執(zhí)法力度偏軟。
4、拖拉機(jī)違法載人、無牌無證駕駛現(xiàn)象在我市較為突出,農(nóng)機(jī)安全隱患時(shí)刻存在。隱患排查力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、我站的財(cái)政預(yù)算性質(zhì)還未改變,人員和公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,靠收費(fèi)養(yǎng)人養(yǎng)事,農(nóng)機(jī)安全經(jīng)費(fèi)無力投入
四、明年的工作思路
以農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》為契機(jī),以切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作為中心,全面落實(shí)“十二五”農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的各項(xiàng)部署,提高一個(gè)水平:農(nóng)機(jī)“三率”;做好兩個(gè)創(chuàng)建:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建、市文明單位創(chuàng)建;鞏固三項(xiàng)成果:全國平安農(nóng)機(jī)示范縣市之一、全省農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作前十、農(nóng)機(jī)事故率控制在0.5‰以內(nèi);加大四項(xiàng)建設(shè):農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)理能力建設(shè)、站內(nèi)硬件建設(shè);實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo):農(nóng)機(jī)“三率”水平相對(duì)數(shù)全宜昌市領(lǐng)先、農(nóng)機(jī)安全互助費(fèi)累計(jì)達(dá)到60萬、農(nóng)機(jī)事故零死亡、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法零投訴、站內(nèi)無內(nèi)外債務(wù)。為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快的發(fā)展提供安全保障。