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今年上半年，我局糾風工作認真按照縣政府糾風辦《縣2010年糾風工作實施意見》（文政糾風發(fā)〔2010〕1號）精神和責任分解要求，重點在抓鞏固、抓深入上下功夫，主要從內(nèi)部管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務等方面搞好規(guī)范管理，優(yōu)化治理環(huán)境。重點對執(zhí)法人員的工作和行為作明確規(guī)定，健全執(zhí)法人員崗位責任制、上路執(zhí)法和上路執(zhí)勤亮證制度，執(zhí)法過程使用規(guī)范文書和省財政統(tǒng)一收費票據(jù)，實行“票款分離”，“執(zhí)收分離”。目前未出現(xiàn)公路“三亂”反彈現(xiàn)象，保持和鞏固了我縣所有公路基本無“三亂”的成果。

一、強化組織領導，確保責任到位

將強化組織領導作為治理公路“三亂”工作的基礎工程來抓。為全面實現(xiàn)我縣所有公路無“三亂”的總體目標，鞏固已取得的工作成果，我局及時調(diào)整充實了以局長為組長，分管工作的副局長為副組長，相關股、室、段、所負責人為成員的治理公路“三亂”工作領導小組，并設立辦公室在法規(guī)股，負責日常工作的開展。并按照“誰主管、誰負責”的原則，對治理公路“三亂”工作進行了責任分工，局長是治理公路“三亂”的第一責任人，對交通系統(tǒng)治理公路“三亂”工作負總責；分管工作的副局長對治理公路“三亂”工作具體負責；分管道路運輸、公路養(yǎng)護工作的副局長對運政所、地方段的治理公路“三亂”工作負責。并對領導小組成員的工作職責做了具體分工，做到任務明確，責任到位，上下形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員人人抓，上有領導機構，下有辦事人員，橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡。

二、強化思想教育，確保認識到位

針對系統(tǒng)內(nèi)部一些干部和執(zhí)法人員中存在治理工作抓了這么些年，公路“三亂”治理的差不多了，“三亂”現(xiàn)象不突出了等思想反映，我們提出了強化思想教育，重點解決三個問題，一是從思想上認識治理“三亂”的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院對治理公路“三亂”的要求上來；二是正確處理治理公路“三亂”和維護路產(chǎn)、路權的關系；三是正確處理治理“三亂”和正常行政執(zhí)法的關系。要求各執(zhí)法單位業(yè)務培訓、政治學習、理論與實踐結合，提高認識，消除麻痹思想。

以《行政許可法》為依據(jù)，在行政許可工作中，杜絕了各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員，執(zhí)法不作為和執(zhí)法亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，遏制了亂收費，亂罰款的現(xiàn)象。通過思想教育，使執(zhí)法人員樹立了信心，端正了態(tài)度，增強了抵制“三亂”的自覺性。

三、強化制度建設，確保落實到位

為把公路“三亂”苗頭解決在基層和萌芽狀態(tài)，我局一是把制度作為實現(xiàn)長效治理“三亂”的關鍵，健全完善了交通行政執(zhí)法責任制、交通行政執(zhí)法公示制、交通行政執(zhí)法錯案責任追究制度、交通行政執(zhí)法人員評議考核制、交通行政執(zhí)法依法賠償制度等一系列制度，并要求各執(zhí)法單位把各項制度掛在單位醒目位置，讓執(zhí)法相對人了解執(zhí)法程序，進一步增強執(zhí)法透明度。二是建立了由局法規(guī)股、縣運政管理所、縣地方公路管理段等單位組成的治理公路“三亂”快速反映機制領導小組，下設辦公室于局法規(guī)股，負責相關的協(xié)調(diào)和指導工作。三是完善了受理投訴制度。要求各單位對群眾反映的公路“三亂”問題，要做到一事一登記，建立投訴臺帳，堅持有訴必接、接訴必查、查實必究。對署名舉報的問題，要將查處結果明確答復當事人，做到件件有著落，事事有回音。四是實行治理公路“三亂”服務承諾制。按照《云南省治理公路“三亂”服務承諾》和《州治理公路“三亂”服務承諾》要求，鄭重向社會作出服務承諾，規(guī)范公路站點管理和上路檢查行為。五是開通舉報電話，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，快速查辦。對過往司機和群眾反映或發(fā)現(xiàn)的問題，一律在12小時內(nèi)調(diào)查處理完結。今年到目前為止，未接到過任何公路“三亂”舉報電話。六是實行重點監(jiān)控。對轄區(qū)內(nèi)公路“三亂”易發(fā)多發(fā)地段以及春運、“五一”等車流集中時期實施重點監(jiān)控，堅決遏止“三亂”反復和反彈。

四、加大督查力度

一是強化內(nèi)部監(jiān)督檢查，對系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員加強宣傳教育，要求所屬單位加強開展自檢自查，主要檢查執(zhí)法工作有無超出執(zhí)法權限，著裝是否整齊，是否自覺使用文明用語，對發(fā)現(xiàn)問題有無及時查糾，并嚴格按照有關規(guī)定進行處理。二是對茶平公路（縣境內(nèi)路段）進行了一次全面的巡查，未發(fā)現(xiàn)任何公路“三亂”苗頭。三是根據(jù)上級部門關于做好元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作文件的通知精神，2月1日，在縣糾風辦的領導下，由我局牽頭，組織交警、林業(yè)部門對轄區(qū)內(nèi)的治理公路“三亂”工作進行了一次聯(lián)合檢查，重點檢查縣公安交警大隊馬塘中隊、馬塘超限運輸管理檢測站、天生橋收費站的執(zhí)法情況，同時對文平公路進行巡查。經(jīng)過檢查，超限運輸檢測站由于卸貨場地等方面的原因，存在以罰代卸現(xiàn)象（屬未嚴格按規(guī)定治超）。