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2005年，××市企業(yè)治亂減負工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹十六屆四中、五中全會和《中共中央、國務院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，以"三個代表"重要思想為指導，堅持標本兼治，強化服務意識，不斷加大清理整頓力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力探索開展工作的新思路新方法，使企業(yè)治亂減負工作取得了新成效?，F(xiàn)將××市2005年企業(yè)治亂減負工作簡要匯報如下：

一、領導重視，責任落實

××市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負工作，將其列入到工作重要議事日程，多次召開會議安排部署工作，確定任務，明確責任。年初，根據(jù)領導變動及時調(diào)整了企業(yè)治亂減負領導小組，完善了領導機構(gòu)，落實工作經(jīng)費。市減負辦、糾風辦根據(jù)新形勢、新任務，制訂了2005年企業(yè)治亂減負工作計劃和實施意見，按照"誰主管、誰負責"的原則，層層落實責任制，做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和有關(guān)部門都成立了相應機構(gòu)，做到責任、人員、措施、工作"四到位"，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境

為進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，××市根據(jù)前兩年清理整頓行政許可收費情況，由法制辦、糾風辦等部門，根據(jù)《行政許可法》的要求，對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查，對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。財政、物價部門將行政事業(yè)性收費項目及標準及時向社會進行公布，強化社會監(jiān)督。逐步取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費項目，不斷降低收費項目，縮小收費范圍，減輕企業(yè)負擔，如取消對企業(yè)會計從業(yè)資格證發(fā)放和變更手續(xù)費等。

××市對企業(yè)年檢、年度復核和年度審核事項進行了改革，開發(fā)運用了新的軟件，全面推行了"電子臺賬軟件"，完善了數(shù)據(jù)庫資料，提高了年檢效率。同時實行一個窗口對外，集中年審，一審一核，專門抽調(diào)企業(yè)專管人員，統(tǒng)一集中在××市為民辦事服務大廳實行受理、審核、貼花、發(fā)照、歸檔一條龍服務。積極推行網(wǎng)上年檢、免檢制度，給企業(yè)帶來了極大的方便。通過改革年檢制度，杜絕了在年檢時搭車收費的現(xiàn)象。

三、預防為主，加大治理公路"三亂"工作力度

為認真貫徹《公路法》，根據(jù)××減負辦關(guān)于開展向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作重點及要求，我們建立健全了收費公示、收支兩條線和罰繳分離等制度，對于國家、自治區(qū)明確公布取消的收費項目，均在規(guī)定時間停止收費。全面開展向機動車輛亂收費檢查工作，由市糾風辦、交通局牽頭，組織物價、公安、經(jīng)貿(mào)委等部門，結(jié)合××市實際情況，突出重點部位、重點對象，采取通查法，先暗訪客車、貨車、出租車司機和汽車公司，然后到交警、運管、養(yǎng)路征稽所等部門檢查，并廣泛聽取群眾意見。年中，××市組成兩個檢查組對全市涉及機動車輛收費項目的部門和單位進行了檢查，共檢查收費票據(jù)80本、憑證20本。暗訪4個停車點，兩個汽車公司，暗訪了20多名司機，檢查了養(yǎng)路征稽所、運管站及交警部門，通過檢查，未發(fā)現(xiàn)有向機動車亂設卡、亂罰款、亂收費等現(xiàn)象。

嚴格執(zhí)行綠色通道政策，不斷加強綠色通道建設。認真做好綠色通道通行證審批、發(fā)放工作，簡化辦理程序，按規(guī)定收取費用。對于拉運蔬菜及其他農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)用車輛放寬政策，對持有綠色通道通行證的農(nóng)用車如有一般違規(guī)行為，只做教育處理，不予扣車、扣證，對有嚴重交通違規(guī)行為的，采取先進城卸貨，再進行處理的辦法，對未辦理綠色通道通行證但運送蔬菜的農(nóng)用車采取先放行后補辦的方法，保障綠色通道暢通。

四、齊抓共管，認真開展企業(yè)治亂減負"三查"活動

根據(jù)自治州的統(tǒng)一部署，××市把對企業(yè)減負"三查"活動列為重點工作來抓，由糾風辦、減負辦牽頭，組織經(jīng)貿(mào)委、物價、農(nóng)業(yè)局等部門認真開展"三查"活動。一是檢查中央關(guān)于企業(yè)治亂減負的各項方針政策是否在基層單位得到落實；二是對企業(yè)治亂減負工作落實不力的單位進行檢查，督促他們進行整改；三是對企業(yè)反映的熱點問題進行專項治理。4月份，由市減負辦、糾風辦、物價、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合組成檢查組，對全市13家重點監(jiān)控企業(yè)進行減負工作檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)，未發(fā)現(xiàn)有涉企亂收費現(xiàn)象，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。同時，在檢查過程中，認真宣傳國家對企業(yè)治亂減負工作的各項方針、政策，使一定范圍的人員對治亂減負工作有了進一步的認識。

五、突出重點，鞏固鄉(xiāng)企減負工作成果

今年，××市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作仍作為企業(yè)減負工作的重點之一，全面貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)督促檢查的力度。今年6月份，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，市減負辦、糾風辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門，對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的企業(yè)減負工作進行了全面檢查，深入各私營企業(yè)調(diào)查了解收費情況，查看收費票據(jù)和企業(yè)繳費憑證，并通過明查暗訪等形式，沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費、亂攤派的情況。各行政執(zhí)法單位在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費執(zhí)法服務等工作中，都能嚴格做到亮證亮文件開據(jù)國家統(tǒng)一的收費收據(jù)，做到依法行政，秉公執(zhí)法，沒有到企業(yè)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理制度，使減負監(jiān)督工作正在向規(guī)范化、制度化方面發(fā)展。

六、建章立制，把企業(yè)減負工作納入規(guī)范化軌道

今年，××市狠抓企業(yè)治亂減負工作制度建設，建立健全了各項規(guī)章制度，完善了收費基金管理制度、收費登記和收費報告制度、收支兩條線制度、企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度和涉企執(zhí)收執(zhí)罰評議制度等。市減負辦、糾風辦、物價、財政、工商等部門對以往的制度進行清理、修改和完善，并在市屬各部門嚴格貫徹實施，使治亂減負工作制度化、規(guī)范化。

七、工作中存在的問題

2005年，××市治亂減負工作經(jīng)過各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些問題：一是個別單位和部門對減負工作認識不足，需進一步加大宣傳教育力度；二是部分企業(yè)心有疑慮，抱著花錢買平安的思想，缺乏依法自我保護意識，給治亂減負查處工作帶來一定難度；三是新形勢、新任務對企業(yè)治亂減負工作提出了更高的要求，企業(yè)減負人員業(yè)務知識更新培訓、資金及辦公條件等有待于進一步加強和改善。

八、今后工作思路

（一）與時俱進，開拓企業(yè)減負工作新思路。堅持依法治亂標本兼治，努力實現(xiàn)企業(yè)治亂減負工作管理制度化。按照州減負辦統(tǒng)一部署，層層落實減負工作責任制，建立和完善各項制度，有力地推動××市企業(yè)治亂減負工作深入開展。

（二）勇于實踐，探索服務企業(yè)發(fā)展新模式。緊緊圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設服務性政府，優(yōu)化投資經(jīng)營環(huán)境，建立健全企業(yè)服務體系，更好地聯(lián)系和引導社會各類中介組織為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，為不同所有制企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建具有較高服務能力的大平臺。

(三)加強協(xié)調(diào)，謀求企業(yè)減負工作新成效。積極通過新聞輿論的宣傳和監(jiān)督作用，加大宣傳國家和省有關(guān)企業(yè)治亂減負政策及企業(yè)治亂減負工作成效的宣傳力度，擴大企業(yè)治亂減負工作的社會效益。積極探索開展中小企業(yè)、民營企業(yè)治亂減負的方法和路子，配合"三農(nóng)"工作和農(nóng)民增收減負，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，鞏固治亂減負成果。

（四）加大對"三亂"案件的查處力度，針對企業(yè)反映強烈的和群眾關(guān)心的重大典型的違規(guī)加重企業(yè)負擔的案件，聯(lián)合財政、物價、審計、監(jiān)察等部門進行重點查辦，做到有報必查，有查必果。

（五）是積極開展企業(yè)減負工作業(yè)務培訓，努力改善工作條件。公務員之家版權(quán)所有